街道办事处安全工作计划范文

导语：如何才能写好一篇街道办事处安全工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、 指导思想

以 党的十七大精神为指导，以科学发展观统领全局，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以减少安全事故为目标，加强机构队伍和法制建设，突出执法监督，完善责任体系，夯实工作基础，强化专项整治，为我处经济和社会发展提供良好环境。

二、 工作目标

每季度召开一次防范特大、重大安全事故的工作会议，由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门正职负责人参加，分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作；严格落实重大安全事故应急处理预案；宣传、贯彻安全生产的政策、法规，实行安全生产目标管理责任制，明确各级领导和有关人员的安全责任；每季度对辖区内道路交通、危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施，进行严格管理和重点检查；积极参加安全生产教育培训，监督特种作业人员持证上岗，开展以《安全生产法》为主题的安全生产月宣传活动；建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度，对各类重大安全事故的隐患进行查处，发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故，杜绝较大及以上事故，全年不突破区政府下达的控制指标，确保我区安全生产形势的持续稳定。

三、工作措施

（一）深入学习贯彻十七大精神，切实加强安全生产工作。

认真贯彻落实十七大精神，“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”要求，把科学发展观贯彻落实到安全生产各个环节；从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，面向基层、面向群众，进一步牢固树立以人为本的思想；在狠抓落实上下功夫，坚持求真务实，研究新形势下安全生产工作的新情况、新问题，强化工作措施，预防和减少生产安全事故，遏制重特大事故发生，确保全年安全生产目标任务完成，确保辖区安全生产形势持续稳定。

（二）推进安全发展，狠抓安全生产责任制的落实。

一是深化完善片长负责制，各村、居领导干部要切实履行“一岗双责”，加强对责任人、责任岗位的直接监督，严格落实“一票否决”和责任追究制度，切实做到村、居安全管理的全覆盖。

二是推广实行企业安全承诺，开展企业安全诚信评价试点。探索建立企业安全生产分类监管机制，完善对中小企业的安全监管办法，完善监管机构与企业负责人之间的沟通机制。

三是认真抓好安全生产目标管理工作，做好安全生产控制指标的落实工作。

（三）落实隐患排查治理措施，加强应急求援和事故防范工作。

从企业和政府两个层面，建立健全重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制，建立隐患排查治理数据库。在重点行业领域隐患排查治理工作向村、居延伸，促使隐患排查治理工作经常化、制度化和规范化。继续深入开展重大危险源和重大安全隐患进行分类建档、分类实行动态监控和管理。加强安全生产应急管理工作，进一步建立完善应急信息报告工作制度，规范信息管理、处置程序和考核机制；优化、整合现在的应急求援队伍和装备等各种应急资源；指导和督促生产经营单位开展应急演练，提高对事故灾害的监测、预警和快速反应能力。

（四）持续开展专项整治，解决突出问题。

安全生产专项整治要突出重点、兼顾一般。根据我处实际，要突出行业领域安全监管工作，针对关键问题和薄弱环节，持续深入开展专项治理，规范安全生产秩序。

危险化学品及烟花爆竹：

深化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节的安全专项整治；严格落实烟花爆竹经营许可和定点销售制度，继续开展严打非法烟花爆竹专项行动和反“三违”活动。

消防：

继续以“三合一”、“多合一”建筑及大型集贸市场、宾馆、公众娱乐场所等生产经营单位为重点，深化火灾隐患排查治理工作。

（五）加大安全宣传教育培训力度，营造良好的社会氛围。

以“安全发展、预防为主”为主题，改变传统模式，创新宣传手段，拓展宣传范围，促进安全文化进机关、进工厂、进学校、进

社区、进村社，在全社会形成“关爱生命、关注安全”的文化氛围。进一步规范对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业的培训和考核工作；加强对中小企业安全培训的组织指导和监督检查，抓好从业人员特别是农民工的安全培训，提高从业人员的安全素质和自我保护意识；加强对各级安全监管人员的业务知识培训，不断提高专业化水平，增强安全监管的有效性。（六）加强安监队伍建设，强化安全生产监察执法。

进一步加强安全生产监管队伍建设，不断提高安全监管水平。深入实际、深入基层，加强调查研究，以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素质，逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。

篇2

根据《*市食品安全委员会办公室关于公布首批市级食品安全示范县的通知》（成食安办〔20*〕178号）精神，为扎实推进食品安全示范区创建工作，确保创建目标圆满完成，结合我区实际，特制定本方案。

一、总体要求

通过创建市级食品安全示范区，进一步完善食品安全责任体系，切实解决食品种养殖、生产、流通、消费等监管领域存在的薄弱环节，不断健全食品安全综合监管长效机制，全面提升全区食品生产经营者的诚信度和公众满意度，着力提升全区食品产业发展和食品安全工作水平，为区域经济社会又好又快发展提供一流的食品安全保障。

二、工作目标

（一）食品安全监管体系完善。积极整合食品安全协管队伍，区、街道、社区三级食品安全监管体系覆盖面达100%；建立、健全食品安全举报和奖励办法；区、街道、社区层层签订食品安全责任书，对各食品监管部门和各街道办事处的食品安全工作考核率达100%。

（二）加强对农业投入品市场的监管。切实做好种养殖环节农产品的质量安全工作，防止高毒高残留农药流入农产品种养殖环节；鲜活农（畜、水）产品抽检合格率达95%以上。

（三）落实食品生产加工企业的食品安全第一责任。应取证食品生产加工企业100％取得食品生产许可证；生产加工行为得到有效规范，食品生产加工小作坊得到全面整治，杜绝无证无照生产加工食品的违法行为，限制保留的小作坊100％签订质量安全承诺书；加强监督抽查的力度，辖区食品生产企业产品抽检合格率达95%以上。认真贯彻《生猪屠宰管理条例》，巩固压点成果。

（四）严把食品经营主体准入关。严厉打击无证无照及超范围经营行为；严格市场准入，加强检验、检测，辖区内农贸市场、大型商场和大型超市设立检测检验室或配备快速检测设备；积极推行“食品安全示范店”建设，100%的街道、90%的社区要建立“食品安全示范店”；全面落实酒类流通各项制度，加大对制售假冒伪劣酒类产品的打击力度。

（五）加强食品卫生监督量化分级管理。重点加强学校（幼儿园）食堂量化分级管理，学校（幼儿园）食堂量化分级管理率达100%；辖区内各类餐饮企业重点是城乡结合部餐饮店的食品卫生抽验合格率达90%以上。

（六）建立完善食品质量安全溯源体系。在各环节生产经营单位中推行索证索票制度和台帐制度，做到进货记录齐全，可追溯率达到100%。

（七）建立科学、高效、权威的食品安全检验检测体系。加大检验检测经费的投入和人员的培训，不断提高检测水平，按时完成上级下达的检验、检测任务；按照《*市*区食品安全委员会关于进一步明确职能部门职责的通知》（锦食安委〔20*〕1号）要求，适时信息，并将的内容报送区食安办。

（八）积极推行食品安全信用体系建设。建立真实可信的企业生产经营档案，对食品生产、经营企业按信用记录进行分类管理，实行扶优限劣、奖优罚劣，促进企业自觉守信，建立食品安全信用体系，增强示范效应，全区至少在3个行业30家企业开展食品安全信用体系建设试点。

（九）进一步完善并落实《*区食品安全事故应急预案》。加强各食品安全监管部门的应急准备、应急反应、应急组织协调能力的建设。加大对食品安全事故应急预案的检查、培训、宣传力度，食品安全应急网络覆盖面达100%。

（十）积极开展对食品安全执法人员、协管员、食品从业人员的食品安全法律法规、标准和食品安全基本知识培训。全年对各类人员的培训不少于2次。广泛开展形式多样的食品安全宣传教育活动，不断提高人民群众的食品安全意识和自我保护意识，辖区群众对食品安全满意率达70%以上。

（十一）构建全区食品安全监管长效机制。

三、创建步骤

从20*年10月至20*年10月，分三个阶段进行。

（一）准备部署阶段（20*年10月）。部署全区创建工作，明确创建目标，落实创建任务。各街道办事处和区政府有关部门要按照全区统一部署和要求，结合本街道、本部门实际，认真制定工作计划，广泛开展宣传和动员工作，营造浓厚的创建氛围。

（二）组织实施阶段（20*年11月—20*年8月）。各街道办事处和区政府有关部门要按照职能职责，认真开展创建工作，建立健全各类登记档案和管理制度，定期向区食安办报送创建工作进展情况。区食安办要加强与相关部门、街道的联系，及时掌握工作进展情况，定期或不定期进行督促检查，及时总结经验，查找问题，确保创建工作有序开展。

（三）总结验收阶段（20*年9月—20*年10月）。各街道办事处和区政府有关部门要对照创建标准认真开展自查。20*年9月25日前，由区食安办牵头组织对各单位的创建工作情况进行检查，并向市食安办申请验收。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。成立*区创建食品安全示范区工作领导小组，领导小组组长由区委常委、区政府常务副区长夏先义同志担任，成员单位由区政府办、区目督办、区应急办、区外宣办、区教育局、区统筹委、区服务委、区卫生局、*工商局、区质监局、区食药监局等部门组成。领导小组下设办公室（设在区食安办），负责领导小组安排部署工作的协调、督促，抓好工作落实。办公室主任由区食安办主任兼任。

各街道办事处和区政府有关部门要高度重视创建食品安全示范区工作，列入全年重要工作任务，并成立相应的工作机构，认真组织实施，扎实抓好工作落实。

加大经费投入，将创建食品安全示范区经费纳入区财政年度预算，确保创建工作顺利推进和圆满完成。

篇3

街道大力宣传食品安全示范街道创建工作的意义，广泛宣传食品安全的重要性，利用“邻居节”活动等载体，动员广大群众积极参与食品安全示范乡镇（街道）创建活动。宣传工作做到有计划、有措施，全街道设立33块永久性宣传牌和标语。所辖各行政村均有1条以上永久性食品安全宣传标语，设立食品安全宣传栏或板报，定期更新内容，每季度不少于1次。在江滨公园和隧道口设立2幅大型公益广告牌，分别为286平方和130平方。

大力开展“六进五个一”宣传活动，即宣传工作进乡村、进社区、进学校、进企业、进机关、进家庭活动，做到每个村〈社区〉有一名食品安全信息员、一个食品安全知识宣传栏、一幅食品安全宣传画、每户备有一本食品安全知识小册子、学校每个学期开辟一堂食品安全知识专题课，普及消费者食品安全和法律法规知识。食品安全知识纳入中、小学健康教育课，有专门教师、有指定课本、有固定课时、并开展学期教学评价。

5月22日，区食品药品安全恳谈会在*街道举行，来自街道的区党代表、人大代表、政协委员、村社区书记主任、校长等近30人参加了恳谈会，并积极为食品药品安全工作提出宝贵建议。10月7日，召开区食品药品安全座谈会，各社区主任参加，座谈会进一步加深了各社区对食品安全工作的认识。

二、领导高度重视，加强组织管理

年初，街道办事处将食品安全示范乡镇（街道）创建工作纳入办事处今年主要工作议事日程，列入经济社会发展规划之中。成立了以办事处主任许鹏飞为组长、以各位副主任为副组长的领导小组，高度重视创建工作，先后召开食品安全工作会议和村、社区食品药品协管员会议，认真抓好各项任务的落实。同时要求各部门单位团结协作，共同做好食品安全示范街道的创建工作。

为了做好创建工作，办事处配备了相适应的工作人员，建立专（兼）职食品安全监管队伍，充分发动基层力量，各行政村和社区都配备有食品安全协管员，从而保证人力到位，尽最大努力做好食品安全工作。办事处将创建工作经费列入预算，充分保证创建所需的一切经费，创造必要条件让创建工作顺利进行。

我街道的食品安全工作年初有计划、工作有部署、年终有总结。创建食品安全工作措施有力，定期检查落实，确保工作计划顺利进展，完成预期目标。建立健全了食品安全管理责任体系，建立了街道食品安全责任制和责任追究制，建立了食品安全应急预案，健全应急处置制度，以及食物中毒和食品安全事件报告制度。每年不定期开展食品安全监管，特别是节前食品安全检查，保证市民买得放心，吃得安全。近两年，我街道未发生食品安全等级事故。

三、突出重点环节，抓好食品安全

我街道处于市区中心区域，城市化建设加快推进，城市化功能日臻完善，各行政村已基本征地完毕，基本没有农产品生产，因此已经没有了农产品质量安全监管的工作任务。

（一）认真做好生产加工食品质量安全

我街道共有食品生产加工企业5家，其中1家停产，1家小作坊。辖区内食品生产加工企业基本情况清楚，无食品生产单位无证照生产加工食品行为。辖区内4家应取证的28类食品生产加工企业均取得食品生产许可证。

各生产企业管理制度和操作规程健全；食品生产加工企业食品原材料、食品添加剂、包装材料和容器实施进货验收，均符合质量安全要求。各企业按照有效产品标准组织生产，工艺流程科学、合理；从业人员定期体检，持有有效健康证明；产品出厂进行质量检验；出厂销售食品均进行预包装或其他形式的包装，标签标识合法；各企业均建立详细明确的生产和销售记录。

食品生产企业按规定使用食品添加剂，没有发生使用非食用原料或不合格原料；没有发现在食品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，以不合格食品冒充合格食品的现象；没有伪造食品的产地，伪造或者冒用他人厂名、厂址，伪造或者冒用质量标志的现象；没有发现生产和使用国家明令淘汰的食品及相关产品的行为。生猪实行定点屠宰，无私屠滥宰行为。

（二）认真做好流通领域食品安全工作

我街道共有5家超市、8家放心店，各店建设均达到要求，放心店工程示范商店建设规范统一，食品配送面达70%以上；辖区内各学校商店均建成连锁店或放心店工程示范商店，食品配送面达30%以上。

街道共有786家食品经营单位，均办有齐全的经营证照，并在经营场所醒目位置悬挂，按照核准项目范围规范经营；各单位均有齐全的食品质量管理制度和索证索票、进货检查验收、台帐、不合格食品退市和质量承诺等制度。食品经营者及从业人员定期体检，并随身携带健康证明。

多年来，街道辖区的食品经营单位未发生经销“三无”、腐败变质的食品的现象；没有发现以次充好、掺杂使假，以及出售超过保质期的食品的行为；没有经营国家明令禁止销售的食品；没有经销假冒或仿冒他人注册商标和包装装潢的食品；食品广告或说明实事求是，诚信宣传，无虚假宣传、误导消费者的内容。

街道有3家菜场，1家副食品市场，353户经营户。农贸市场每日开展食品质量快速定性检测，并在市场显著位置进行公示。食品加工、活禽宰杀设立均在相对独立的区域进行；生、熟食品实行分区销售，不致生熟混淆。熟食品从业人员做到衣帽整洁卫生，销售直接入口、散装食品的店家使用专用工具。凉拌食品销售者有冷藏设备和相关措施；销售畜禽类食品有检验检疫合格证明。

（三）认真做好餐饮消费食品安全工作

街道共有餐饮及食品经营单位335家，50平方米以上的餐饮单位和学校食堂全部实施卫生监督量化分级管理。各餐饮单位均规范建设，做到证照齐全，卫生管理制度健全并上墙；有专职或兼职卫生管理人员，从业人员持有健康证明，定期开展从业人员卫生知识培训。对农村自办宴席和民工食堂有管理措施，大力开展预防食物中毒宣传和指导。

各餐饮单位食品及原料采购均严格执行卫生要求，入库验收及时记录；库房不与非食品混放，无超过保质期或腐败变质食品，冷藏设施正常运转；厨房内外环境整洁，认真做好防蝇、防鼠、防尘工作，加工用设施、设备、工具干净；加工过程严格按卫生要求执行，凉菜间配有温度计，确保温度低于25℃；严格按要求做好餐饮具消毒保洁工作。

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2018年，在区食安委、主管局和街道办事处的领导下，根据食品、药品安全监管新的形势需求，结合街道实际，不断提高食品、药品安全监管水平，更好的保障人民群众的饮食健康和用药安全，认真抓好辖区内的食品安全监管工作，取得了明显效果。监管街道辖区内未发生食品安全事故，现将街道今年的食品、药品安全工作总结如下：

一、加强领导、健全网络

为进一步完善食品、药品安全监管体系，构建安全责任网络，街道成立了食品、药品安全生产委员会及领导小组并设办公室。由办事处主任担任组长，分管领导任副组长，街道安监办、药监所、各社区、社区医院，派出所、工商所等单位为成员，构建了一支强为力的安全网络队伍。明确了街道、药监所、社区等部门的监管责任，并在各社区配备了信息员和协管员，健全街道、社区两级食品，药品安全工作的监管体系。

二、加强宣传与培训

街道以维护群众食品、药品安全为出发点，以提高群众对食品、药品安全知识的了解，增强群众安全意识和依法维权意识，围绕工作实际，加强宣传力度，拓宽宣传范围，采用上街宣传、发放资料到户，于人员密集处发放资料，现场讲解，集中培训，巡查与宣传相结合等方式，开展食品、药品安全知识宣传和相关法律、法规宣传，共发放各类宣传资料800余份，对食品流通和餐饮从业人员集中培训。

三、加强信息收集、统计和报送工作。

1、对街道辖区内涵盖“四品一械”的生产、流通、经营和使用的单位和个人，展开全面的基本信息摸底调查，并分类建档保存。

2、对街道辖区内的食品、保健品、化妆品、主体资格进行全面的调查统计，接主管局要求分类报送和录入，并建档保存。

四、明确目标、加大整治

1、开展节日食品安全检查，为更好的预防食物中毒等突发事件的发生，在中秋、国庆等节日期间，街道及时安排和部署，提前安排节日值班人员，按应急预案要求，做好相关准备，并联合市中区人民医院建立绿色救援通道，以确保人民群众的生命安全。另组织街道安监办、食药监所、社区协管员、消防、城管等联合检查，对辖区内的餐饮店进行有重点的专项检查，共查餐饮单位84家，检点是各类证件、证照：如餐饮服务许可证、健康证、卫生许可证等。从业人员持证上岗情况、索票索证、台帐管理、厨房卫生、食品及食材有无过期、变质、有无“三无”产品、餐具的消毒，是否使用回收油等情况。根据检查中发现的问题，提出整改意见为保障食品安全严格把关。

2、开展校园食品卫生安全检查专项检查

为进一步加强学校食堂食品安全监管工作有效预防和控制，食物中毒事件发生，确保师生身体健康和生命安全，于秋季开学即对辖区内食品安全专项检查工作，学校和幼儿园5所，开展拉网式检查，检点是学校食堂和周边餐饮店持证情况，是否建立食品安全管理制度。从业人员持证上岗情况，索证索票，是否采购不合格食材，使用劣质油等。食品加工场所是否清洁，以及餐饮具消毒情况，食品留样情况等。并就检查中发现的问题提出相应的改进意见。复查整改效果。

3、加强日常监管

街道共5个社区，监管对象共511家，其中食品277家（含餐饮97家）药品28家（含2家医院）保健食品111家、化妆品95家（其中美容28家、美发34家、洗浴中心1家、浴足1家、其他3家）监管对象量多、面广，监管任务严峻。同时又面临监管人员不足的局面，除定期检查，专项检查外，结合街道的实际情况，由街道食安办牵头，联合安监办、社区信息员、食药监所加强日常巡查，共检查300余家，重点是食品和药品安全相关单位的经营情况，根据检查中发现的问题，提出相应的改进意见。共发放整改和监督意见书52份，并复查整改效果。为规范商家的经营行为取得了一定的效果。

五、明年工作计划

食品、药品安全关系到千家万户的幸福，是实实在在的民生工作，食品监管工作不能有任何松懈，在巩固和加强今年的工作基础上，着重从以下几个方面开展工作

1、食品药品安全更多依靠商家的守法经营，充分发挥组织网络作用，加大食品、药品安全方面的宣传和培训。普及食品药品安全相关的法律法规知识。

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一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，坚持“政府推动、企业为主、技术支持、政策激励”的原则，全面推广应用工业炉窑节能技术，推进节能改造，提升管理水平，不断提高炉窑运行效率，减少能源消耗和污染物排放。

二、现状和主要目标

工业炉窑是我区主要的耗能装备，类型复杂，设备相对陈旧老化，保温效果差，排烟温度高，效率低，具有很大的节能减排潜力。

围绕区政府节能降耗目标任务，以提高能源利用效率为核心，以企业为实施主体，大力推行炉窑余热发电、富氧燃烧、高炉喷煤、炉窑窑体保温等节能“四新”技术，淘汰落后炉窑设备，不断提高工业炉窑整体节能水平。到年，通过结构调整、技术改造、加强节能管理等措施，全区在用工业炉窑全部达到《评价企业合理用热技术导则》要求，实现年节能6%以上节能目标。

三、工作内容

（一）做好调查摸底。年5月1日前，各乡镇人民政府、街道办事处，对本辖区工业炉窑分布、炉窑耗能和污染状况等进行调查，摸清底数，填写《区工业炉窑基本情况表》，分类汇总整理后分别报送区经贸局、环保分局、质监分局。在用工业炉窑应提供近3年经有资质的节能监（检）测机构出具的相关指标检测报告和环境监测机构出具的污染物排放指标检测报告备查。

（二）制定淘汰改造计划。年5月20日前，各乡镇、街道在调查摸底的基础上，按照国家、省、市和区有关标准要求，逐一核对在用工业炉窑近3年的节能检测报告和污染物排放指标检测报告，提出本乡镇、街道工业炉窑淘汰、改造企业名单，填写《区工业炉窑淘汰、改造名单》，加盖公章，报送区政府节能办。

年6月1日前，区经贸局、区政府节能办会同区环保分局、质监分局，按照《工业炉窑淘汰、改造认定原则》，审定公布全区工业炉窑淘汰、改造的企业名单，编制下达全区工业炉窑淘汰、改造工作计划，明确工业炉窑淘汰改造单位、炉窑规格型号、完成时限和责任人员，并建立相应的调度制度。

（三）组织实施工业炉窑淘汰改造。各乡镇、街道要制定实施方案，将淘汰、改造工作计划分解到相关单位及企业，并采取有力措施确保计划落实。要做好方案实施的监督检查和跟踪服务，督促相关企业落实工作方案，明确进度，尽快落实资金，确保完成工作任务。每年6月20日和12月10日前，各乡镇、街道将本辖区工业炉窑淘汰、改造工作进展情况报送区政府节能办。

（四）抓好淘汰、改造项目竣工验收。企业淘汰、改造项目完成后提出申请，由有资质的节能监（检）测机构进行节能检测，环保监测机构进行污染物排放指标检测，并报请所在乡镇政府、街道办事处进行验收。各乡镇政府、街道办事处要认真组织好项目竣工验收，根据有资质的节能监（检）测机构出具的相关节能检测报告和环保监测机构出具的污染物排放指标检测报告，如实评价实施效果，严格验收把关；对验收不合格的项目，要督促企业立即采取措施整改，确保项目如期整改到位，实现节能减排目标。

四、保障措施

（一）加强领导，明确职责。从区经贸局、环保分局、质监分局、节能办抽调人员，成立区工业炉窑淘汰、改造工作协调办公室，协调办公室设在区经贸局，区政府节能办主任担任办公室主任。协调办公室在区节能减排工作领导小组的领导下开展工作，负责全区工业炉窑淘汰、改造工作的日常组织协调。区经贸局负责全区工业炉窑淘汰、改造的组织协调及政策配套工作，并做好工业炉窑认定监察及节能技术指导工作；区环保分局负责工业炉窑污染物排放监督工作；区质监分局负责炉窑技术标准的监督；区政府节能办负责工业炉窑节能工程项目的申报、管理工作，组织炉窑节能技术的推广应用工作。协调办公室下设综合协调组、技术指导组、执法检查组和项目验收组，其职责如下：

1.综合协调组：由区经贸局牵头，负责工业炉窑淘汰、改造计划的编制和组织实施，组织国家法律、法规及相关规定的宣传贯彻。

2.技术指导组：由区政府节能办牵头，会同区质监分局，负责工业炉窑淘汰、改造中的安装及监督等技术指导工作。

3.执法检查组：由区政府节能办牵头，会同区环保分局、质监分局，负责查处工业炉窑领域违反《节约能源法》、《大气污染防治法》及相关法律法规的行为。

4.项目验收组：由区政府节能办牵头，会同区环保分局、质监分局指导各乡镇、街道做好工业炉窑淘汰、改造验收工作。

各乡镇人民政府、街道办事处负责辖区工业炉窑淘汰、改造工作的组织协调及具体实施。列入工业炉窑淘汰、改造名单的企业要由主要负责人牵头，加强组织领导，落实责任部门和人员，确保按期完成工作任务。

（二）推广应用节能技术。政府和有关部门要积极创造条件，支持和鼓励企业、高等院校、科研机构、从事节能技术服务的中介机构等社会力量参与炉窑节能改造的技术研发工作，促进科研成果的推广应用。

一是采用自动控制系统改造现有炉窑系统。对炉窑引风机、鼓风机、炉窑传动装置采用变频调速技术，提高炉窑运行效率。

二是应用炉窑窑体保温技术。

三是应用炉窑余热回收技术，加装余热回收装置或其它高效节能换热装置。

四是使用燃料添加剂，优化燃烧，减少烟垢，提高热效率。

五是采用炉窑黑体强化辐射传热技术。

六是采用炉窑送风除湿技术。

七是采用高炉喷煤技术。

八是采用高炉富裕煤气发电技术。

九是采用富氧燃烧技术及其它炉窑节能技术，提高炉窑运行效率。

（三）加强工业炉窑监督管理。

一是强化工业炉窑能效、环保监测。各乡镇、街道要将工业炉窑的能效和环保监测列入当年工作计划，对辖区内工业炉窑按照规定周期组织开展能效和环保监测。对达不到能效和排放要求的责令限期整改，经整改仍达不到要求的，应将其列入改造、淘汰范围，按照本实施方案要求进行管理。

二是提高企业新建工业炉窑的准入门槛。区经贸局、环保分局要加强协调配合，依法分别负责对新建工业炉窑的能效、环保指标进行审查。自年5月1日起，各级各有关部门要根据各自的职能和权限，按照国家产业政策要求，强化市场准入制度，提高新建工业炉窑的技术门槛，杜绝落后技术及设备进入企业；凡新建、更新工业炉窑项目，须经相关部门审批后方准建设，其技术指标必须达到《评价企业合理用热技术导则》要求，其污染物排放指标必须达到国家有关污染物排放标准。

三是建立全区工业炉窑信息平台，建成工业炉窑运行情况数据库。企业要配备炉窑能源计量器具，健全工业炉窑能耗台账，定期开展工业炉窑能效和环保检测，加强节能日常管理，确保符合节能减排要求。

四是加强工业炉窑操作人员节能教育与培训。自年5月1日起，企业每年必须组织工业炉窑操作人员在安全知识培训的基础上，定期组织工业炉窑操作人员，强化节能知识、环保知识和操作技能培训，切实提高炉窑实际操作水平。

（四）落实扶持政策。

一是鼓励和支持各类节能技术服务公司实行合同能源管理，为企业和用户提供诊断、融资、设计改造、运行、管理“一条龙”服务，以节能效益分享方式回收投资和取得合理利润，推进工业炉窑节能技术改造。

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深入贯彻党的十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，按照《中华人民共和国消防法》的相关要求，牢固树立“人民生命至上，火灾隐患必除”的指导思想，以“保民生、保增长、保稳定”为目标，以有效预防和遏制重特大火灾事故为主线，以消除火灾隐患工作为重点，切实增强防火安全意识和防控火灾能力，最大限度地减少火灾事故，坚决预防和遏制较大以上特别是群死群伤火灾事故的发生，为全市经济社会发展创造良好的消防安全环境。

二、时间安排

今年的秋冬季防火工作从2009年10月19日起至2010年3月31日结束，分三个阶段进行。

（一）部署宣传教育阶段（2009年10月19日至2009年11月4日）。做好思想发动，制定实施方案，建立工作机制，召开工作会议，对秋冬防火工作进行全面部署。

（二）自查检查整改阶段（2009年11月5日至2010年3月15日）。按照秋冬防火方案确定的重点和任务，全力以赴做好今年秋冬季的各项防火安全工作。

（三）总结验收评比阶段（2010年3月16日至3月31日）。各乡（镇）政府、街道办事处要对本年度秋冬防工作进行认真总结，上报工作情况，做好迎接市政府组织的检查验收工作。

三、任务及措施

（一）落实消防安全责任，形成“政府统一领导，各乡（镇）全面负责”格局

1、按照《中华人民共和国消防法》和国务院《关于进一步加强消防工作的意见》要求，及时召开动员部署会，落实会议精神，结合实际，制定方案，各乡（镇）人民政府、街道办事处切实履行消防工作职责并成立组织，全面抓好秋冬季的防火工作的落实，形成一级抓一级，层层抓落实的良好格局。

2、按照公安部61号令要求，督促各机关、团体、企业、事业单位牢固树立消防安全责任主体意识，建立“安全自查、隐患自除、责任自负”的单位消防安全管理机制。明确消防安全责任人的职责和任务，真正把火灾隐患消除在萌芽阶段。

（二）开展消防安全大检查，确保全市火灾形势稳定

1、全面开展秋冬季消防安全大检查。在秋冬季防火期间，各部门、各单位要全方位地开展一次本系统、本行业、本单位内部的消防安全自检自查，重点检查要害部位落实防火措施情况，发现和解决堵塞占用疏散通道、安全出口以及违章用火用电等问题。针对商（市）场、宾馆、饭店、洗浴、歌舞厅、影剧院、网吧、酒吧、学校、医院、幼儿园等人员密集场所，检查是否落实消防责任人和管理人的消防工作责任制；疏散通道和安全出口是否保持畅通；疏散指示标志和应急照明、自动消防设施、灭火器材是否完整好用；用火用电是否经过审批符合安全规定；是否定期开展员工消防教育培训、组织灭火应急疏散演练。

2、由市公安局牵头，组成有安监、文化、卫生、工商、教育、消防等部门参加的联合检查组，对全市各行业、各部门进行检查。对不具备法律法规、技术规范规定的消防安全条件的，工商部门要依法注销注册登记或者吊销营业执照；对未依法取得营业执照擅自从事经营活动的无照经营行为，依法予以取缔。对在检查中发现的隐患，能够立即整改的要责令立即整改，不能立即整改的要依法责令单位限期整改。

3、各乡（镇）政府、街道办事处要实行干部分片包干责任制，深入各村屯检查秋冬防火工作，督促各村屯建立防火巡逻组织，加强对重点部位的巡逻看护，组织规划好各村屯的柴草、秸杆堆放，严禁柴草垛入屯，并组织力量进行一次跟踪检查，重点加强对农村用火、用电部位的防火检查。

（三）广泛开展防火宣传工作，营造浓厚消防安全氛围

1、全面部署防火宣传工作。今年的秋冬防火宣传月定于11月。宣传月期间，各乡（镇）和各部门要加大宣传力度，大力推广户外视频、公益广告图板等宣传形式，宾馆、饭店、车站、商贸市场、公共娱乐场所等人员密集和人员流动较大的场所开展直观、生动、受众面广的消防知识宣传。充分发挥各种新闻媒体作用，加大两节期间的宣传力度，把秋冬防宣传工作逐步推向。

2、深入开展消防宣传“六进”(进学校、进企业、进社区、进机关、进农村、进家庭)工作。以播放消防宣传片和组织演练的方式，努力普及火灾扑救基本方法和消防基本常识，提高群众的消防安全意识和自防自救意识，为消防宣传营造浓厚的社会氛围。

3、大力加强防火知识培训，要着眼于提高各部门、各单位、各企业的消防安全的意识，增强其消防安全管理能力、扑救初起火灾能力和组织疏散人员能力，组织开展“四个一”活动：即召开一次消防安全负责人工作部署会议；对全体员工进行一次消防安全教育培训；组织单位内部开展一次消防安全自查自纠；组织员工开展一次实地灭火演练。同时，市消防大队要派人员对开展的内容进行指导，以增强培训工作的实效性。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各级各部门要站在“促发展、保稳定”的高度，充分认识做好秋冬防火工作的重要性、必要性和紧迫性，结合贯彻十七届四中全会精神全面进行思想发动，制定合理工作计划，严格按照方案要求，扎实做好防火工作，确保全市火灾形势持续稳定。

篇7

在__县，我们检查了__九年制民族学校、__寄宿制学校、__幼儿园、县民族中学、县中职校、县二小等6所学校；在__特区，检查了__民族中学、__民族小学、特区幼儿园、特区二小、特区民族中学、特区中职校等6所学校。其中，__九年制民族学校、__民族中学为白雪书记、刘元平副调研员对口帮扶学校，我们对学校发展情况进行了重点调查，并分别与地区教育局机关县级领导对口帮扶的1名学生进行了交流，各赠送了500元助学金。检查结束后，我们与两县（特区）教育局领导和相关股室负责人召开了座谈会，分别作了检查工作的情况反馈和交流。

通过听、看、访、查等形式，深入实地了解后，我们的总体感受是：两县（特区）春季学期开学工作准备充分，贯彻落实省地教育工作会议精神行动迅速，教育工程项目正在积极进行前期准备；教师按时到岗，开学收费透明规范，学生报到基本正常；高中课改工作稳步推进，学校行政率先垂范；大多数学校校容整洁，校园布置比较规范，师生精神状态良好，教育教学管理正常有序。

为认真做好__年春季学期开学工作，__县教育局及时进行了安排部署，计划安排连续性强、可操作性强，并成立了开学工作检查小组，于 __年3月21日至3月25日分赴全县6个乡镇的61所学校进行了检查。从我们了解的情况看，该县开学管理工作基本到位。

一是认真贯彻落实全区教育工作会议精神和《__地区中长期教育改革和发展规划纲要（__—__）》，根据国家和省、地《中长期教育改革和发展规划纲要》精神，出台了《__侗族自治县中长期教育改革和发展规划纲要（__—__）》。二是各学校均严格贯彻落实地、县教育局《关于__-__学年度中小学开学及放假时间的通知》精神，统一开学时间组织学生入学。三是大多数学校各项工作有计划、方案。建立各项日志，填写较完善。四是教材、教辅、作业本均已到位。五是各学校均坚持每周一次的国旗下讲话，对学生进行爱国主义、文明礼貌、安全等方面的教育。六是基本能够按照国家课程标准，开齐课程，开足课时。七是各学校坚持每周一大扫，每天一小扫制度，组织学生进行校园卫生清扫，基本无卫生死角。各功能教室、楼道、操场等场所较干净整洁，确保学校开学工作有序开展。特别是__寄宿学校管理到位，档案资料规范认真，校园环境干净整洁，文化育人氛围浓厚。

截止3月25日，__县中、小学，职业学校应到教师1406人，实到1400人（其中请病、产假6人）到位率为99.7%。全县小学上学期初在校生为11831人，本学期初实到11654人，到校率为98.5%；普通初中上学期初在校生为5451人，本学期初实到5107人，到校率为93.7%；高中上学期初在校生为2389人，本学期初实到2252人，到校率为94.3%；县职业技术学校上学期初在校生为973人，本学期初实到856人，到校率为88%。

一是实验室工作：__年以来，县教育局对乡镇中学、一二类小学按06新标准配置实验教学仪器，对三类村小及教学点均按2000标准配置数学、科学教具箱。各校已明确专职管理员及其职责，落实实验室规则、学生实验守则、实验教师和实验技术人员职责等7项制度，使管理步入规范化、科学化，提高了实验开出效率。二是图书室工作。__至__年共为全县中小学采购图书23万余册图书，使全县一类中学生均图书达25册，二类中学达17册，一类小学生均图书达15册，二类小学以下均达8册。在日常工作中，各学校都因地制宜制定合理借阅时间，按时向教师及学生开放，提高图书借阅率。三是微机室现状：该县的中小学微机室多为2005年农村中小学现代远程教育工程实施的模式，设备已运行有近6年时间，设备大多老化且运行情况不

良。在__至__年，教育局为部分中小学校配备了一些微机室，运行情况基本正常。根据《__地区中长期教育改革和发展规划纲要（__—__）》和省、地相关工作要求，__县制定了《巩固“两基”成果，提高义务教育水平工作规划（__—2014）》、《学前教育三年行动计划（__—2013）》，开展了玉中“申示”和中职校办学改革，分步实施，逐年推进。一是加快学前教育发展。省、地要求__今年实施3所公办幼儿园建设，该县计划今年实施4个乡镇公办幼儿园项目，并已按照《贵州省学前教育（幼儿园）建设规划指导手册》，对今年4个乡镇公办幼儿园建设的选址作了初步踏勘，概算出茅坪新区幼儿园、大龙镇幼儿园、田坪镇幼儿园、朱家场镇幼儿园建设资金。目前，由于幼儿园工程建设规模较大，资金缺口比较大，该县第二幼儿园（茅坪新区）、大龙镇中心幼儿园、田坪镇中心幼儿园、朱家场镇中心幼儿园都还处于工程申请和筹备当中。二是巩固提高“两基”成果，抓好义务教育试点工作。按照省地有关义务教育均衡发展的要求，该县今年要实施平溪镇茅坪小学、朱家场茅坡小学、__乡__小学、亚鱼乡亚鱼小学、平溪镇野鸡坪小学、朱家场镇柴冲小学五个义教工程。目前，野鸡坪小学教学楼已在建设中，各项手续正按部就班进行，亚鱼小学教学楼、茅坡小学宿舍楼和食堂图纸已经审好，计划在最近一个星期内完成招投标工作，__小学教学楼图纸设计由__住建局设计室设计，4月初能出基本图，柴冲小学正处于选址中。三是着力突破高中阶段教育。__县突破高中阶段教育工程已列入__年项目计划，结合玉中创建省级示范性普通高中和职校“校企联合”办学模式改革，计划在__民族中学新建一栋教学大楼，一栋学生公寓，在职业技术校新建一栋学生宿舍楼。目前，项目正在进行前期准备工作。为推动玉中“申示”工作，4月上旬，该县人民政府将召开__民族中学创建省级示范性普通高中动员大会，出台领导小组文件、玉中发展规划和创建工作方案，正式启动玉中的“申示”工作。

县教育局和学校成立了新课改实验工作领导小组，由校长任组长、分管教学的副校长任副组长，业务干部分工负责，全面规划、组织、指导及评价学校新课改实验工作的全过程，并从人力、物力、财力等方面给予大力支持，积极开展校本教研、校本培训，促进教师专业化水平不断提高，加强宣传报道力度，为课改深入推进营造良好的舆论环境。如__民族中学修改完善了《玉中课堂教学评价》《玉中课堂教学常规》、《作业布置、作业批改的要求》、《校本课程开发制度》等多项教育教学制度，制度的完善，使教师的工作有了标准，学校的管理有了章法。

开学前，全县各中小学按照地县教育局安排，普遍在开学前开展了安全排查和整治工作。各校均对校园内的校舍、电路、实验室、部室等重点部位进行了详细检查，对查出的安全隐患现场整改。开学后，多数学校做到了安全防控措施同步跟进，落实了门禁等制度，加强对宿舍的管理，制订了相关制度和责任书，明确宿舍管理的责任人。定期组织对学生寝室进行抽查、统查。在饮用水管理方面，各学校建立健全饮用水管理制度，卫生部门定期对饮用水进行抽查。3月21日至23日，__县教育局联合公安局、卫生监督所、工商局等部门对全县学校校园及周边附近的网吧、游乐场所、饮食摊点、道路交通进行重点检查，对校园外部分小卖部食品进行抽查，没有发现过期、变质的食品。

1、对全区教育工作会议精神和《__地区中长期教育改革和发展规划纲要》的学习贯彻有待进一步深入。部分学校未查到会议记录，__等学校的五年规划还是__—__年的，没有及时进行调整的计划。

2、校园卫生环境需要进一步整治。少数学校如__民中的校园环境整治工作不及时，校园地面不干净，办公楼的楼梯间有蜘蛛网，运动场地有烟头。有的学校教师办公室不整洁，案头无序，灰尘多，不清爽。

3、实验室、图书室、微机室建设需要进一步加强。一是部分学校实验室使用不很正常。如__九年制民族学校的实验室被用作上课教室，实验设备堆放不能使用；__民中的很多物理实验室设备锈迹斑斑，未及时进行清扫、维护。二是图书补充机制不畅，比例不合理。如__学校的小学生272人，初中部有178人，小学生比初中生多近百人，但小学生图书仅1062册，初中生图书为7985册，相差近八倍；而__学校也是九年制学校，小学生图书完全没有。三是微机课有被挤占现象。如__学校的微机是2004年配置的，微机室走道有了蜘蛛网，教师被安排上了语文课。

4、安全工作需要进一步重视。个别学校食堂卫生整洁不够，食品留样工作做得不细致，达不到要求；有的学校教室运动场地存有安全隐患，如县职业技术学校一幢教学楼四楼有五间教室的隔墙出现不同程度斜向断裂缝和__学校校园围墙上搭建一民房，墙体变形凸起，并伴有开裂现象，我们已要求县教育局催促有关部门尽快协调解决。各乡镇老师大都家住县城，走教现象普遍，但交通工具主要是无牌无照摩托车，安全隐患大。

5、教师教学常规管理需要进一步加强。有的学校老师不用普通话上课，但学生用普通话回答问题，形成了反差。__民中教师还有上课不带课本、不带教案情况出现。

6、玉中“申示”工作需要加强督促、推进。 该校校园改扩建工程是今年项目，但受住户搬迁等影响，至今还未启动；教师上课质量有待提高；资料档案还没有整理，学校行政办公室墙上的一排文件夹内还是2003、2004年的资料，党员学习心得栏内还是__年的内容，纸张已经扑灰起卷。

1、请局党组尽快明确县级干部对口帮扶学校的资金

数额。__九年制民族学校是__年的寄宿制学校建设项目，由于资金缺口问题，至今还未竣工。学校辐射周边2000多人，有10个班（1—9年级、学前班），但目前只有7个教室。2、旧教材回收使用困难，需要积极向上呼吁。一是教材版本变动过快，至少应在一个学历周期内不作变动。二是学生年级小，课本爱护意识不强，使用中损坏多、污渍图画多，家长和学生都不愿意使用回收教材。

为了抓住__全面转型、承接谢桥街道办事处教育工作的有利时机，及时掌握学校开学工作组织落实情况，__特区教育局成立了以局长为组长的6个检查组，于__年3月22日—25日对特区所有中小学（含教学点）、中等职业学校、幼儿园的开学工作进行了全面检查。从我们了解的情况看，特区学校勤俭办学、勤俭建校，工作态度严谨，资料档案规范，收费严格规范，安全高度重视，新学期思路新、举措新、面貌新，各项工作紧张有序。

各中小学利用开学教师集中的时间，向教职工传达学习了地区、特区教育工作会议精神，重点学习贯彻了《《__地区中长期教育改革和发展规划纲要（__—__）》情况，开展专题学习有会议记录、学习笔记，教师知晓率为100%。各校认真领会上级教育主管部门对教育教学的指示精神，并结合自身实际，全面部署安排学校全面工作。由于谢桥街道办事处刚从__市划归__特区，特区政府机关将搬迁谢桥，__特区教育工作会议召开后，目前，__特区对教育改革和发展规划进行了调整修改，现已报送特区政府审核。

__高中建设项目正在谢桥选址规划中。高楼坪中心完小寄宿制附属工程（__年寄宿制小学项目）逐步完善， 5月实施搬迁；小学搬迁后，原老校区作为幼儿园办学使用。黄道乡寄宿制小学建设将于4月1号进行招投标；今年启动的下溪乡中心完小寄宿制小学征地规划、冲脚小学等工程正实施建设中。

一是按照拟定的计划开展教育教学工作。各乡校上学期各项工作有总结，学期初制定了各种工作计划，均按照省、地关于__—__学年度中小学开学及放假时间的通知精神，3月1日正式上课。目前，谢桥街道办事处辖区内所有学校（幼儿园）已经正式由__特区教育局接管，各项工作按程序对接。二是严格执行国家课程计划和课程标准，课程开齐、课时开足，开课行为得到全面规范。三是严格执行农村义务教育经费保障机制政策。各学校都建立有经费管理档案，完善了各种发放签字手续，经费使用合理，没有发现挪用、挤占等违规行为。九年义务教育学校除按文件收取寄宿生住校费外，全部实行免费入学；公用经费管理规范，使用合理。四是高中严格按照课改规定进行开课。五是校（园）校容校貌总体较好，绿化美化得到加强，校园内外干净、整洁，为广大师生营造了良好的工作学习环境，教师精神面貌好。如__民族中学学生寄宿制管理好，校园文化氛围浓，随堂听课的教师在课堂教学中新课改理念强，在城内教师中也很少见。

一是各乡、校实行义务教育控辍保学“双线”目标责任制，每天对学生到校情况进行了认真清理和统计，未到校学生的去向清楚明白。二是按规定时间报送《学校基本情况统计表》，保障了教育教学基本数据报送及时、准确。目前，__特区小学生辍学率为0，初中辍学率为2.76%。__全区共有校（园）55所（其中，谢桥街道办事处15所），有教职工837人（其中，谢桥街道办事处182人），有学生12825人（其中，谢桥街道办事处3454人）。

__各中小学、幼儿园高度重视校园安全管理工作，建立健全了安全工作目标管理责任制，层层签订安全目标责任状，随着校园安全出现的新情况、新形势，完善了学校安全应急预案。各校（园）在开学前对存在的安全隐患进行了认真排查，能够排除的及时予以排除，不能排除的，及时上报，请求主管部门和相关职能部门予以解决。开学后，各校（园）利用班会、板报、广播等多种形式向广大师生宣传道路交通、消防、防范、意外伤害、疾病预防等安全知识，学校能根据学生实际和安全教育的变化适时完善各种安全应急预案，部分学校进行了消防演练，提高了师生的安全意识和防护自救能力；

1、控辍保学难度较大。“双线”目标变成学校单线目标，导致部分初中学校学生年内辍学率超标。

2、学校周边环境整治没有相关部门长期性的监督，一些影响青少年成长的网吧、摊点时常死灰复燃，得不到根除，校园环境得不到净化。

3、教师资源不足且配备极不合理，音、体、美、英语、信息技术老师奇缺，小学教师中代课比例偏高。

4、全区所有中小学计算机均已老化，《信息技术》课基本上不能开课。

5、谢桥街道办事处辖区学校划转后存在困难。一是历史遗留问题影响学校正常工作开展。瓦屋坪小学修建围墙征地145平方米，欠债8156.25元；逸夫小学购置设备欠债8万多元；__六中欠工程款40多万元，瓦屋坪小学进学校大门的路和当地农户存在纠纷，无法硬化。二是安全隐患突出。多数学校因年久失修，存在不同程度安全隐患，其中屋面严重漏水、渗水，教学楼扶栏太矮是普遍存在问题。此外，逸夫小学厕所需重修；挞扒洞小学围墙有一面是单墙；石竹小学操场没有封闭，外来人员可以随时进入，这些问题通过局领导现场办公后，正在实施解决中。三是教材不同步。因实施课改，各县教材版本不同，现在难以进行统一检测。四是学籍不同步，需要变更。五是财务管理体制不同步，__实施校财局管，而__是学校独立核算。六是教师绩效工资标准的核定，教职工医疗保险、生病住院权属变更问题。七是学校校名变更的问题。

篇8

（1）不同于传统的消防管理模式，网格化消防安全管理减少了管理的流动性和盲目性，从过去被动应对问题的管理模式到现在主动发现问题并及时解决问题的管理模式转变。说明网格化的消防安全管理方式主动性强。

（2）网格化消防安全管理依托信息化管理平台，利用现代化信息技术手段结合信息管理机制，对划分的网格进行管理。对管理对象、过程和评价的数字化管理方法，保证了管理的敏捷、精确和高效，体现了一种新型的数字化管理手段。

（3）在网格化消防安全管理过程中，不仅有一整套规范统一的关于消防安全的管理标准和流程，而且将火灾的发生、确定火情、出警、结束救援形成封闭的环路，从而提升管理水平，实现管理机制的完整性。

（4）通过信息采集装置实时收集、快速传递、高效处理消防安全信息，解决信息传递不及时、或错误信息在网格单元之间传递的状况，有效地提高消防安全管理水平。

（5）创建了综合绩效评价体系，有利于消防主管部门随时掌握社区消防安全现状和管理能力，使新模式呈现动态性、实时性、阶段性和科学性，彻底解决了传统评价模式中的人为因素，使结果更具有真实性。

网格化消防安全管理的流程图

网格化消防安全管理强化了街道消防安全委员会的功能，以社区网格化管理为革新手段，将传统消防安全管理模式下的部门分割、各自为阵、资源零散等问题综合起来，实现街道消防安全的综合管理。网格化消防安全管理流程图见图1所示（图略），相关部门责任分工见表1所示（图略）。

网格化在社会消防管理中的应用

为了加强哈尔滨市社区消防工作，预防和减少火灾危害，保护公民人身财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《黑龙江省消防条例》、《黑龙江省消防安全责任制规定》等法律、法规，笔者结合哈尔滨市的实际情况，提出关于哈尔滨市的网格化消防安全管理模式。

以民政部门社区网格化管理一网N格管理模式为基础（N为下级网格数），划分为消防管理“四级”网格。其中，将哈尔滨市115个街道划分为一级“大网格”，684个社区划分为二级“中网格”，3　765个居民小区（庭院）划分为三级“小网格”，11　235个楼道（居民小组）、38　717个驻区单位划分为四级“微网格”。每个街道有1个消防安全委员会，每个社区有1个消防安全工作组，每个居民小区（庭院）有1个消防安全管理小组，每个楼道有1个消防安全楼长，每个驻区单位有1名消防安全责任人和管理人，形成横向到底、纵向到边的管理网络。格格相连无缝隙，实现消防管理无盲区。

“一格、两会、五员”和“66810”管理

“一格”，就是将所有的社区家庭、单位都纳入网格管理中；“两会”，就是社区消防工作重点依靠两个基层组织：街道消防安全委员会、街道社会治安综合治理委员会；“五员”，就是社区消防工作要重点依靠5大类27小类人员。消防管理员：街道办事处机关工作人员、社区专职工作者、庭院管理委员会主任、居民小组负责人；消防监督员：消防大队干部、公安派出所民警；消防协管员：社区治安巡防员、物业公司保安员、居民小区保洁员、煤气公司收费员、电力公司抄表员、自来水公司查表员、驻区单位保安员；义务消防员：在社区居住的大学生消防志愿者、离退休民警、离退休党员、在职军官、退伍官兵、居民志愿者、驻区单位义务消防队队员；消防联络员：在社区居住的人大代表、政协委员、业主委员会成员、驻区单位负责人、消防安全楼长、居民代表等。

“66810”，就是规定社区消防工作要做到“六个必到、六个必访、八个必报”，融入“十条为民服务线”。

“六必到”，是指街道社会治安综合管理委员会要包点包片，做到：接到隐患举报必到场核实，发现火灾隐患必到场督办，清理消防车道必到场组织，遇到高火险天气必到场巡逻，接到消防求助必到场帮助，发生突发事件必到场施救。“六必访”，是指针对消防重点人群，市消防支队要做到：困难群众每月必访、独居老人每月必访、残疾家庭每月必访、流动人口每月必访、失业人员每月必访、重点帮扶人员每月必访。“八必报”，是指社区干部要做到：消防设施损坏必报、消防车道堵塞必报、发现火灾隐患和消防违法行为必报、居民房屋出租必报、六小单位装修必报、外来人员就业必报、新增残障等帮扶人员必报、有消防安全不稳定因素必报。“十条为民服务线”，是指消防工作要有效借助平台、节约资源、整合力量，融入社区“十条为民服务线”：党员先锋服务线、环境美化服务线、平安秩序服务线、医疗卫生服务线、文体教育服务线、帮扶救助服务线、居家养老服务线、助残扶残服务线、就业指导服务线、公共危机服务线。

建立高科技消防管理平台

（1）社区火灾隐患直报平台。依托社区信息化管理平台开发社区火灾隐患直报平台。消防楼长、消防巡查员在巡查中发现隐患及时通过3G网络上报服务器系统终端，服务器通过平台将信息传送给相关人员（物业公司管理人员、社区管理人员、社区警务队管理人员），通过完善的业主联络系统（楼宇智能对讲、电话、QQ群、手机信息等），督促业主整改火灾隐患。

（2）消防弱势群体智能监控平台。在社区内所有消防弱势群体家庭推广使用消防呼叫器，呼叫器采用无线网络传输信号，在社区警务室内设置信号接收器，一旦接到求助信号，立即通过对讲系统通知附近的消防巡查员查看，并将查看后的处理结果通过手机3G网络上报服务器系统终端。

（3）社区消防动态管理平台。依托小区视频监控系统建立三维动态管理平台，对小区内所有建筑及消防设施进行三维建模标注，实现对火灾报警及火灾隐患的实时监控。一是在小区内发生火灾报警时，立即通过三维模式切换至报警点，展示相关信息，并通过已经建成的小区视频监控系统对现场情况实时查看；二是通过集中控制中心实现实时监控和综合调度指挥，将发现的火灾隐患第一时间预警相关管理人员，对火灾隐患的整改进行跟踪，并通过定期分析判别信息平台汇总的火灾隐患信息，建立社区消防隐患预警机制，从源头上预防和减少火灾隐患和消防违法行为的发生，更直观、更全面、更迅速地管理小区消防安全工作。#p#分页标题#e#

哈尔滨市网格化消防安全管理的效果

以哈尔滨市实施网格化消防安全管理为例，对哈尔滨市近两年发生的火灾起数、死亡人数、受伤人数以及造成的直接经济损失四项火灾基本指标进行分析，结果如图2和图3所示（图略）由图2可知，2011年上半年，哈尔滨市共发生火灾377起，死亡3人，受伤8人，直接财产损失227．4万元。与2010年同期相比，火灾起数下降34．5％，死亡人数增加1人，受伤人数增加6人，直接财产损失下降62．7％。由图3可知，截至2012年上半年，哈尔滨市共发生火灾144起，死亡0人，受伤0人，直接财产损失258．4万元。同比2011年，火灾起数下降了62．1％，死亡人数下降了100％，受伤人数下降了100％，直接财产损失上升了12．9％。四项火灾基本指标三降一升。

网格化消防安全管理的保障措施

为了加强哈尔滨市社区消防工作，预防和减少火灾危害，保护公民人身财产安全，维护公共安全，切实地在社会消防工作中实施网格化消防安全管理，根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《黑龙江省消防条例》、《黑龙江省消防安全责任制规定》等法律、法规，结合哈尔滨市的实际情况，市政府下发了规范性文件《哈尔滨市社区消防安全管理办法》，已纳入市政府2012年度政法文卫正式立法项目，将全市社区消防安全管理工作纳入法制化轨道。依法规范和调整社区消防消防安全管理工作中出现的新情况、新问题，更好地适应全市社会经济发展需求。

（1）明确单位分级管理体制。各级民政部门要切实加强对社区组织建设的管理；各级物业管理部门要加强对社区物业管理单位的指导；各级消防机构要加强对社区消防工作的指导，辖区公安派出所要加强对社区的消防监督管理。

（2）合理管理无物业服务的居民住宅。无物业管理单位的居民住宅应由其产权单位实施消防监督管理，既无物业管理单位又无产权单位的居民住宅由收取物业管理费的单位或者部门实施消防监督管理。无物业管理单位或者产权单位且无人收取物业管理费的居民住宅由社区统一管理。

（3）保证社区消防经费。街道消防安全委员会、社区消防工作小组应当结合辖区消防安全情况、人员配备、地域特点，制定本年度消防工作计划并报上级政府批准。街道办事处、社区物业管理单位要结合各自职能，保证相应的消防经费。

（4）落实考评奖励制度。各级综合治理办公室（以下简称“综治办”）负责对街道办事处、社区居民委员会进行考核评比。综治办开展社区消防工作考评，应当结合当地社会治安综合治理考核评议工作一并进行，避免不必要的重复考评。综治办对评为优秀的下级单位通报表彰；连续3年考评为优秀的，对单位及其主要负责人和表现突出的人员给予嘉奖。

结论

社会单位的消防安全监督管理工作一直是消防安全管理的重点，通过对网格化消防安全管理在社会消防安全管理中的具体实施，结合哈尔滨市开展的网格化消防安全管理工作进行综合分析，得出以下结论：

（1）消防安全管理工作是在政府统一领导部署下，在社会管理综合治理等部门的统筹下开展的，为了加强社会消防安全的积极性，推动消防安全管理全方位发展，提高群众对消防安全的认识，将网格化消防安全管理方法应用到日常的社会消防安全管理中，充分体现了“部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作原则，有效地提高了单位的消防安全管理水平。

篇9

古商城在给自己添光增彩的同时，其自身的消防安全隐患问题也逐渐浮出水面。先天的不足：狭窄的通道，水源的缺乏，建筑结构的复杂，电气线路的老化凌乱，消防设施的简陋等方面亟需解决；后天的问题：游客人流的聚集，表演、餐饮、住宿等营业性场所增加，加之城内居民用火用电频繁，这也从某些方面加大了古商城的消防安全隐患。

一、**商城消防安全管理现状分析

（一）消防安全责任不明，消防安全管理困难。由于历史的原因，**商城建筑房屋产权复杂，有单位房、房管所公房、公私混合房、私房四类，消防安全管理涉及部门单位较多，由于经费短缺和主管部门重视力度不够等原因，各职能部门、社区居委会和企业等单位的消防管理领导组织机构和制度不健全，导致消防安全管理工作不能得到有效落实。

（二）消防安全意识淡薄。目前，**商城由湖南省天一旅游有限公司管理。该单位单位对于文物古建筑的消防安全管理工作没有引起足够重视，在资金投入上不足，致使文物古建筑消防安全条件得不到改善，单位的消防设施配置不齐，自防自救能力较差。另外古商城内部居民均为弱势群体，以老弱病残居多，自防自救能力差，生活用火、用电不规范，部分居民在木质阁楼上使用煤炭进行生火取暖、做饭，烘烤腊货、脲片；同时婚丧喜庆、节假日期间随意燃放烟花爆竹，极易引发火灾。

（三）消防设施简陋匮乏。城市公共消防设施不能满足城市建设的发展，古商城内的消防供水管网为枝状，消防供水与生活用水共管，管径为65㎜，供水水压不够，古商城内的9具消火栓分布杂乱，达不到消火栓保护半径标准，缺乏保养，居民住宅消防设施一片空白，10个“太平缸”大都损坏，只能作文物参观，不能使用。

（四）历史遗留的火灾隐患。一是地形复杂，弯多坡陡，加之“七冲八巷九条街”的市井格局，由于过去古城内街道小巷是码头，青石板铺而成，通道狭窄，消防车无法进入。二是内部古建筑群(窨子屋)多为两进两层或两进三层、三进三层，三层上南北间有天桥连通，窨子屋多为依山势而建。建筑结构多为木质，地板、柱子、屋架、隔墙都是木料，耐火等级低；加之年久失修，经过明火常年熏烤和自然侵蚀，部分木料近似碳化，房屋相互毗连防火间距严重不足。三是电气线路敷设不规范，危及古商城消防安全。电线老化、绝缘破损情况较为严重，电线未穿管，直接敷设于易燃木构件上并且相当凌乱。敷设之初，仅考虑照明用电；随着生活水平的提高，电器物品广泛使用，用电设备明显增强，超负荷现象严重，极易酿成火灾。

二、**商城消防安全管理对策

（一）明确职责，落实消防安全责任制。根据新《消防法》和国务院十五号令《关于进一步加强消防工作的意见》要求，结合**商城的实际情况，洪江区消防大队一方面坚持勤请示多汇报。引起区工委、管委领导高度重视，将消防工作纳入管委工作日事议程，每年至少两次以上把古商城消防安全隐患问题的整改以书面文字材料向区工委、管委领导作详细汇报，提请区管委召开办公会专题研究解决。另一方面积极为政府出谋划策，当好参谋。认真研究古建筑消防工作中存在的问题与不足，积极协调解决工作中发现的重大问题，提出切实可行的工作计划，将消防安全工作纳入全区年终综合治理考评，全面加强古商城消防安全管理。同时还积极协调各职能部门关系，明确其消防工作职责，建立健全消防安全管理制度，建立相应的长效工作机制。在全区消防工作会议上，区管委与古商城内街道办事处、建筑产权单位负责人签订了《古商城消防安全隐患整改责任状》，将古商城消防安全隐患整治措施和期限明确细化,落实到位。

（二）强化联合执法，加大火灾隐患整治力度。认真贯彻公安部60号、106号、107号令精神，考虑到**商城文物遗址保护涉及部门单位较多，火灾隐患问题整改难度大。一是严格督促天一旅游公司和二街办事处明确消防安全责任人、消防管理人及其职责，严格各项安全管理制度，落实24小时值班和消防巡查措施，建立防火档案，定期组织防火安全检查，及时整改火灾隐患；指导天一旅游公司制订灭火应急方案，并组织、灭火疏散演练；同时加强对文物古建筑消防安全管理人员和专兼防火人员的培训教育力度。二是提请管委组织文化、旅游、建设等单位加强联合检查。针对古商城消防安全隐患整改工作由建设部门牵头，文化、旅游部门要加大文物建筑危房维修改造；建设部门要督促房产局公房租赁规范，待开发景点部位严禁将公房承租、转让，减少古商城城内的常住人口，督促自来水公司加强古城周围和内部市政消防设施的维护保养；电力公司对古商城电气线路按照先景点线路后住房的顺序进行改造。三是加强行政许可方面的配合。严把审批关，努力从源头杜绝火灾隐患。建设、文化部门对于存在生产、生活用火危及文物古建筑消防安全的行政许可，一律不得予以批准；建设部门要严格控制古商城内新建、改建、扩建项目，对新建的违章建筑要予以；文化部门对于在文物古建筑内经营的娱乐场所，必须依法责令停产、停业、停止使用或改变使用用途。

（三）加大消防设施建设经费投入力度。建议古商城旅游开发改造过程中，管委和开发建设单位要投入资金加强市政消防设施建设，消防供水与生活用水分离，消防供水管网改为环状，供水管经达100mm以上，水压应考虑消防用水的要求，增设市政消火栓，同时对锈蚀的市政消火栓和壁栓进行全面保养。添置配备一定数量的消防器材，每具消火栓配置5盘13型65mm水带和一支消防水枪;天一旅游公司应将每处景点重要部位配备4具4kg干粉灭火器，所有太平缸要进行维修，同时每个太平缸旁添加2个水桶，公共消防设施交付给街道办事处或社区居委会管理使用。通过消防部门的努力，由区管委出资为二街办事处一次性配置了3支水枪、3把扳手、8盘水带和70具干粉灭火器，并对锈蚀的消火栓进行了更新；天一旅游公司也增添了4000余元的灭火器材。

（四）建立义务消防队。古商城内部要建立1支10人以上专职消防队，由青壮年男子和具有消防经验人员组成，通过消防培训演练，专职队人员要会报警、会使用消防设施、会疏散人员，每天负责古商城内部的打更、巡查和安全教育等工作。

篇10

总体目标

以“三个代表”重要思想为指导，以党的十六届六中全会精神为指导，积极开展各项为民服务活动，坚持解放思想，实事求是，与时俱进。根据营销部、农电公司总体的年度工作规划制订我所2007年工作计划,努力完成上级交给的各项工作任务与指标，狠抓安全管理工作，坚持抓好班组建设，确保全年安全无事故；不断学习，不断提高业务技术，敢于创新，用刘平“亲情服务法”改进窗口服务工作，杜绝“三电”关系，严禁以电谋私，自觉提高自身综合素质，为客户提供和谐的服务环境，以主人翁的姿态爱护公共财物，呵护公共卫生，弘扬社会公德，弘扬奋发向上的精神。充分发挥党支部堡垒作用，努力把员工的思想统一到为完成供电所全年工作台目标任务上来，使每个党员和积极分子充分发挥先锋模范带头作用。为全年安全打好基础，狠抓全年各项任务的落实，努力做各项创建工作，大力弘扬创业、创新、创优精神，为把我所建成服务型供电所而努力。

总体规划

围绕公司总体规划与工作目标，完成上级下达的各项工作、学习任务与指标。确保全年安全生产工作实现四不：不发生人身死亡和重伤事故，严防人身轻伤事故；不发生有人员责任的重大设备事故；不发生重大火灾事故；不发生负同等及以上责任的重大交通事故。下面从三个方面来说明：1、营销管理工作；2、加强运行生产管理；3、加强多经管理，提高经济效益。

一、营销管理工作

加强营销管理，做好“刘平式营业厅”“示范岗”的创建工作，执行上级规定的营业厅各项规章制度和服务规范，履行各自的岗位责职，正确使用计算机与系统业务流程，规范使用各项传票，定期专访客户，做好用电稽查工作，严格执行电费价政策，规范、合理确定新增用户容量，严格抄、核、收管理制度，杜绝“三电”关系，严禁以电谋私，抓好线损工作，确保达标；每年进行一次用电负荷的测试，进行一次电费电价执行情况的调查，进行一次用电营业普查工作，及时更用户档案与系统资料，完成各项报表工作。表计要及时申报，及时入库，严肃出入库手续，按规格放置规范整齐，严禁无手续出库；

（一）业务组：业务工作实行一口对外首问负责制，业务接待工作严禁推诿搪塞。全年要结合公司布置的工作任务，进行1次的用电营业普查工作，按时按量进行表计轮换工作，对轮换表计工作传票填写要认真全面，不留空白，表系数准确无误，足量入库，逐一登记，加强大厅人员的素质教育与培养，自觉提高服务水平，全体均要熟悉大厅工作业务及流程，积极做好客户服务工作，班组每月进行一次业务、服务及相关知识的测试，严格遵守各项工作规定和服务规范。

（二）抄收组：加强抄核收管理与考核工作，严控估、漏、错，严格按照上级的有关规定抄表率达98%以上，加强责任心，发现故障表计，及时上报及时更换不留隐患。做好电费回收工作，及时进行用户电费的追缴工作，确保电费回收率100%。

（三）做好各项创建工作

1、一流供电所、文明单位以及其他的创建工作由支部负责运作，拿出相关的措施与实施的方案。

2、全评价由运行班负责进行每年的评价工作，制定出合理的评价工作实施方案。

3、刘平式营业厅”创建工作，由营销班具体负责拿出创建方案并具体实施。

4、做好宣传报道、员工培训工作，及时将所内的好人好事对外进行宣传报道，积极完成上级下达的宣传报道任务。利用宣传工具，及时做好学习型企业宣传工作，及时更换宣传画廊与上墙资料，做好电费电价变更的宣传。

号召全体员加强业务理论、法律法规的学习，为各项工作的顺利完成打下良好的基础，对营业窗口人员施工人员每月进行一次相关知识的测试，所每季进行一次综合测评。供电所人员与班组每月要进行一次小结，半年进行一次总结，并以电子文档上报资料室，完成情况纳入月度考核。

为提高供电所员工的业务技术与综合素质，及时选送对口人员参加相关培训与学习，利用请进来与走出去的方法，进行一次窗口和施工人员的业务、服务规范及礼仪培训；进行一次实战操作演练或比武。

为丰富职工业余文化生活，每年至少组织一次有意义的集体文化生活活动。

（四）为完善“阳光工程”，做好廉勤工作，使供电所的各项支出，透明公开，人人明白，严格执行财务公开制度，所务公开要按上级要求进行适时更新。

进一步加强财务管理：严格执行财务管理制度，及时处理各项报表与费用报销工作，及时上报相关财务报表，处理好相关报销业务工作，各种固定资产要适时登记入册，及时办理废旧物品的报废工作。

（五）做好全所卫生管理工作，为确保供电所的环境卫生和全所员工的身体健康，每月组织一次办公场所、公共场所、食堂卫生的检查工作。

1、全所内的清洁卫生每天进行一次清理，每周进行一次检查，大的活动适时进行大扫除，严禁随便丢弃烟头与杂物，使我所的环境卫生经常保持在良好的状态。

2、加强值班室、宿舍的卫生的管理，每天要进行内务整理与卫生清理工作，确保室内外卫生清洁。

3、加强食堂卫生管理：不发生食品中毒事故，确保全员生活安全健康。各班组上班后要清理上报中午用餐人员数，孙珠扣要按照人数合理购买各种用料与按排好食堂烹任工作，不断总结工作经验，从节约出发，让员工吃好吃饱，力求精确用料不浪费。

（六）加强办公设备的使用与管理：全体员工要养成良好的爱护与使用公物的习惯，正确使用手中的办公设备，按规定要求实施定置管理，下班时要正确将办公设备退出运行，要切断电源，以防设备损坏和发生不应发生的故障，影响办公效率。

（七）加强对车辆的安全管理与使用，要及时对车辆进行周期保修，做好出车前，途中与回所后的查检与保养，确保全年行车安全无事故。

（八）加强消防器材的管理工作，实行定置管理，责任人，定期进行检测，及时更换损坏与过期设备。

（九）加强软件资料的管理工作，做好营业窗口资料、刘平营业厅资料、一流资料、安全性评价工作、文明单位等资料的建立与更新工作，落实责任，分工到人。每年更新一次上墙资料，四次宣传画廊内容。

为确保计算机和网络的正常运行与安全，准确传输信息与数据，各电脑操作责任人，要正确使用电脑，除规定人员使用电脑外，其他人员不得擅自操作他人电脑，更不得擅自使用外来资料与磁盘，专人负责加强计算机的硬、件以及网络运行管理。

二、加强运行生产管理

围绕公司总体工作规划与目标，完成上级下达的各项工作、学习任务，努力完成各项指标。认真贯彻执行“安全第一预防为主”的方针，认真学习安全生产法律法规，农电安全工作管理办法，坚持“谁主管谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，建立健全安全生产责任制，落实各项安全措施。全年进行不少于四次的安全检查，做好各节日前的安全控制工作，及时发现与消除各种不安全隐患，杜绝习惯性违章。加强生产运行管理，准确、合理、规范各项工程的预、决算，制定安全、可靠的施工方案；加强供电与用电设备的巡视检查管理，加强剩余电流动作保护器的运行与管理，做好配电房清洁卫生工作；横向到人、纵向到边，责任到人、考核到点的安全管理网络，适时进行用电负荷调整，制定保护器运行管理与低压线路整改计划，确保供电可靠率，及时更新、调整系统低压线路图与各项数据。

（一）加强施工管理：加强班组人员及业务技术管理，合理查勘与确定供电方案，准确抄算材料，预决算工作要认真仔细，既为用户着想，也要为供电所的效益着想，严禁违章作业，违章指挥，杜绝习惯性违章，去除绕幸心理，一切施工工程按规程办事，确保安全与效益双丰收。

（二）抢修服务工作：认真履行服务承诺制，坚持全日24小时有人值守，接到故障报告后，抢修人员应及时赶到现场处理。在办理完竣工验收等手续后，低压故障抢修一般不超过8小时，重大故障和电缆故障抢修不间断。到达故障现场时为：城市45分钟，农村90分钟。抢修人员必须在抢修单上认真填写报修时间，到达故障现场时间，故障处理结束时间。对危及人身或主设备安全的隐患、故障和事故，应立即组织检修、处理。抢修组应备足抢修备品备件，计划抢修停电，事故抢修停电，突发性故障停电，不属权限范围内的故障，对客户要耐心做好解释工作。

（三）装表接电：

1、负责本营业区内的计费表计、新装、故障更换、轮换、迁址、临时用电的计量装置，表计装拆和管理工作。

2、认真学习《计量法》和电力法律法规，正确合理解答用户提出的问题。

3、自觉学习《安全工作规程》、计量装置装接技术标准，做到安装正确，接线准确，制定低压电能表更换工作危险点预控措施。

4、严格执行计量装置装拆业务传票和批准手续，严格执行计量装置“三封”管理，不得擅自新装、更换、变动计量及表计。

5、严格按计量表计流程传票手续领用表计，注意装拆过程中的运输和保管严格按传票要求抄录底度数。严格执行传票传递手续，确保及时开票结算。

6、严格执行旧表计回收上交入库手续。

7、严格执行计量装置封印钳的保管和使用规定，不得转交他人使用和保管，按封印管理办法及时地更换印模。

8、严格遵守《农村电工服务守则》，履行服务承诺，树立行业新风。

（四）安全管理：安全生产是供电所的重头戏，要确保全年安全生产无事故。安全生产目标是：不发生人身死亡和重伤事故，严防人身轻伤事故；不发生有人员责任的重大设备事故；不发生重大火灾事故；不发生负同等及以上责任的重大交通事故。全年进行不少于四次的安全检查，做好各节日前的安全控制工作，及时发现与消除各种不安全隐患，杜绝习惯性违章。

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“三个百分之百”的要求，强化“全面、全员、全方位、全过程、全时段”安全管理与监督，以“保人身、保电网、保设备”为主线，加强安全风险管理与应急管理，实践企业和谐文化理念，强化安全生产能力建设，不断提高安全生产“可控、能控、在控”水平，创建和谐企业，构建和谐电力。

三、加强多经管理，提高经济效益。

供电所多经产业必须合法经营，在承接工程过程中，认真贯彻“十个不准”，不许垄断经营，不得以电权强行招缆工程，收取各项工程施工费用，必须严格执行国家定额标准，不得擅自抬高收费标准，更不得搭车收取其它费用，要通过对工程管理、安全管理、质量管理、指标管理的管理，全面完成2007年多经指标，努力创造较好的经济效益。对施工中的其它附属工程，要采取公开、公平、公正、竟标的原则招缆能遵守劳动规定、确保安全、价格低的施工对象；在上级的正确领导下，努力创建和谐电力，为京泰路街道办事处、城东街道办事处、省农业开发区、海陵工业园区的经济的发展，农业生产的发展，人民生活水平的不断提高提供优质的电力服务。