街道劳动保障工作计划范文

导语：如何才能写好一篇街道劳动保障工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

社区岗位吸纳失业人员的优势，全面提升社区就业服务水平。

我市辖区内有社区137个，其中市区14街道共辖社区66个，县（区）6个城关镇共辖社区71个，根据"充分就业社区"的创建标准，市区已有9个社区达到充分就业社区，同时有86个社区达到"双无"社区，占参与创建活动社区的85.15%.在创建过程中,各街道社区紧紧围绕就业再就业工作目标，通过扎扎实实地开展各项工作，取得了较为明显的成效。2005年全市城镇净增就业4.3万人，安置下岗失业人员4.47万人，帮扶就业困难人员再就业8002人，城镇登记失业率降到3.85%；核发《再就业优惠证》6万份；为516名下岗失业人员申领小额担保贷款1108万元；再就业培训2.3万人。仅市区的街道社区就业安置下岗失业人员1.1万人，帮扶就业困难群体2000人，通过举办各种培训班，培训下岗失业人员5700多人，开发岗位1500多个。我们的主要做法是:

一、强化创建活动的组织领导

（1）召开会议,下达目标任务。2005年我们召开街道社区平台建设和就业工作表彰会议,各区劳动保障局与街道劳动保障所签订就业管理目标责任新状,将"充分就业社区"的创建工作列入对街道社区的目标考核体系，加强创建工作督促和指导。

（2）下达文件，明确创建标准。根据省厅"关于创建双无街道、社区"活动的精神要求，结合我市工作实际，出台《关于开展创建双无街道、双无社区和充分就业社区的活动通知》（淮劳社发[2005]112号），在开展"双无街道和双无社区"创建活动基础上，进一步明确创建"充分就业社区"的标准，制订了创建活动的工作计划，明确验收标准、申报和考核程序。明确"充分就业社区"创建必须达到"双无社区"的5条创建标准，同时还增加了"两证"管理、劳务派遣企业的运营等4条创建标准。

二、开展调查，完善基础台账

根据创建活动的工作计划，我们指导各街道社区重新开展了下岗失业人员的调查，比较详细地掌握下岗失业人员、"4050"人员和对双下岗（双失业）家庭的具体情况，进一步完善了三大基础台账。做到"五摸清"（即家庭情况清、就业愿望清、技能水平清、家庭收入清、求职意愿清）。同时街道社区能结合实际，为就业困难群体建档建卡，录入微机进行动态管理。如市区清江街道、长东街道及所属社区专门为下岗失业人员建立流动跟踪服务卡，详细地记录下岗失业人员的跟踪服务工作和各项优惠政策的享受情况。

三、贴近群众，开展人本服务

为了能向下岗失业人员提供及时、优质和高效的就业服务，解决下岗失业人员的困难。在工作中我们一是完善日常就业服务。劳动保障协管人员遵守劳动保障协管员的职责，严格按照规范，热情、细致、耐心的为社区每一位居民提供优质服务，并落实好失业登记、《就业登记证》申领、《再就业优惠证》申领、社保补贴的申领、提供就业指导、依托劳动保障四级网络信息平台为下岗失业人员提供信息咨询和劳动保障政策业务咨询等服务，极大地方便了社区居民。二是促进失业人员再就业。定期组织用人单位下社区开展招聘会和开展劳动保障进社区活动；指导社区开发就业岗位，安置下岗失业人员就业；同时各社区也通过收集辖区单位的用人信息，推荐介绍就业；成立劳务服务组织，吸纳下岗失业人员；通过各种方式来降低社区失业率。从市区2005年底调查数字来看，80%以上的社区达到无双下岗（双失业）与单亲等就业困难家庭。三是开展再就业帮扶活动。以市政府名义出台市区城镇下岗失业人员和双下岗（双失业）再就业帮扶实施方案，加强工作的领导和督查，要求街道社区劳动保障服务所、工作站积极配合帮扶单位开展再就业结对帮扶工作。确保再就业帮扶工作的顺利开展和目标的完成。四是落实优惠政策。进一步加强《再就业优惠证》的管理，做到应发尽发；认真做好社保补贴、小额贷款等优惠政策的落实，并做好跟踪后续服务。五是开展再就业培训，积极组织下岗失业人员参加再就业培训和"SYB"创业培训，引导下岗失业人员转变就业观念，增强他们的就业能力和创业能力。并协调有关单位和部门为下岗失业人员提供后续服务。浦楼街道利用自身劳务派遣企业缺月嫂、物业管理专门人才的情况，开办月嫂、物业管理培训班，把培训合格的下岗失业人员通过劳务派遣实现再就业。六是加强社区就业工作宣传。街道和社区联合举办"优惠政策宣传月"活动。把各项政策送到下岗失业人员的家里和手中。如长东办事处开展"迎五一、劳动光荣交流表彰活动"，组织下岗失业人员自谋职业的典型进行经验介绍，同时对辖区内吸纳下岗失业人员的个体经营者颁发奖状和奖品进行表彰，调动社区居民参加创建的积极性。

四、利用优势、打造社区亮点

在创建过程中我们把打造社区工作亮点，基础建设亮点、创业典型作为创建"充分就业社区"的主要载体，从多方面给予街道和社区的支持。同时社区能充分利用自身优势，开展富有特色的工作，推动创建活动的深入开展。如：清浦区的大桥社区充分利用社区优势，成立社区服务中心，组织了9个不同类型的社区服务队、工作组，吸纳近100人就业，同时与企业合作，发展家庭手工业，让弱势群体不出家门就实现再就业，高峰期就吸纳下岗失业人员近200名。清浦区的运河社区积极发展劳务派遣企业，为居民就业创造条件，该社区充分利用辖区内大企业较多的优势，与多个企业建立劳务合作关系，安置派遣下岗失业人员128人。清河区朝阳社区利用社区内机关大院多的优势，成立家政服务中心，目前有50多人从事家庭服务；清河区的车站社区充分利用辖区内商业网点多的优势，开发自行车看管，超市保洁岗位，安置100多名下岗失业人员实现再就业。清河区的河堤社区把提升就业服务环境作为社区建设的重点，打造了全市一流的社区服务平台。开发区的街道社区从失地农民的角度入手，出台了土地换社保的政策，解决了失地农民的后顾之忧。同时有的将县（区）把开展劳动力转、培育创业典型，作为创建工作的切入点，解决下岗失业人员的就业问题。

在省厅和省就管中心的大力支持和指导下，我市2005年度"充分就业社区"的创建活动取得了阶段性成果，但是离上级领导的要求还有一定的差距，各县（区）开展创建活动不平衡，创建的力度还有待进一步提高，社区劳动保障协管人员的整体素质还有待提高。2006年是"十一五"的开局之年，开始好、起点好很关键，为此。在新的一年工作中我们将进一步按照省厅的创建具体要求，按照陈厅长在全省劳动保障平台建设表彰大会的讲话精神，对照陈厅长提出的八项要求，进一步加大工作力度，并充分借鉴兄弟城市的先进经验的做法，深入地开展创建工作，精心打造便民劳动保障服务平台，以期在今后的管理与服务中取得更大成效，确保省厅下达"创建充分就业社区"达25%目标的完成。

一、召开街道社区就业工作表彰会，近期将召开街道社区劳动就业工作和平台建设工作表彰会，总结工作、交流经验，表彰在街道社区工作中涌现出来的先进集体和先进个人。提高他们工作积极性和创建热情。并对创建活动中经考核认定为"双无社区"进行授牌。

二、签订目标责任状。进一步健全街道社区劳动就业工作目标考核体系，与街道劳动保障服务所签订劳动就业目标责任状，将创建活动列入责任状，做到创建活动，有领导、有计划、有组织、有落实。

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查字典原创投稿

20xx年，林庄村劳动保障工作在区劳动局的精心指导及汤泉街道劳动所的大力支持下，紧紧围绕年初下达的目标任务，努力创新思维，全力推进就业和社会保障工作实现新突破，扶持更多的下岗失业人员及时走上新的工作岗位，不断加强和完善了村转移就业工作，促进了劳动保障工作的有效开展，现将劳动保障工作一年来工作开展情况汇报如下：

一、 全年目标任务完成情况：

全村户籍人口379人，其中农村劳动力235人，转移就业230人，转移率达97%以上；援助困难人员就业2人，完成100%；农村劳动力转移23人，完成230%；新增农村劳动力输出9人，完成150%，培育自主创业者2人，带动就业12人，完成100%，失业保险金认定准确率100%，新农保参保率100%。

二、建立健全各类基础台账

建立健全劳动保障18项基础工作台帐，（失业人员跟踪花名册、新增就业岗位花名册、农村劳动力转移花名册、劳动力输出花名册、就业困难帮扶花名册、农村劳动力跟踪花名册等）对这些台帐进行认真梳理、归类，定期更新。特别是失业人员跟踪的管理，是基础台账的一大重点，对此类人员采取上门或者电话回访的形式，了解他们的生活状况、失业原因，择业愿望，技能水平，就业去向等基础情况，做到有针对性的开展工作。对未就业人员另建台帐，根据失业人员的基本情况尽快提供相应用工信息，跟踪服务率达95%以上。建立农村劳动力跟踪花名册，及时掌握更新劳动力人员基础信息、就业转移情况。

三、为本村失业人员做好政策宣传工作

为保证本村失业人员顺利就业，我村积极与街道劳动保障所联系最新用工信息及空岗信息，然后反馈给村失业人员。每季度街道会开展专场招聘会，村劳动保障站都及时与村民联系，让他们根据自己的个人技能情况找到适合自己的就业岗位。对于没有一技之长人员为他们举行免费职业技能培训及职业指导培训，为解决剩余劳动力就业带来了很大的帮助。同时为了尽快让村困难人员就业或再就业，劳动保障站还利用人脉关系等多种渠道解决了多名就业困难人员就业。另外还鼓励大、中专毕业生自主创业，并向他们提供各项创业优惠政策、优惠条件，同时了解他们的要求、愿望，解答他们的咨询问题。在及时向他们宣传各项优惠政策的同时，推荐他们参加市、区组织的创业培训，并为他们创业提供便利。在村劳动保障站的鼓励下现已有2人自主创业，并带动下岗失业人员12人，解决了村劳动力就业难问题。

四、加大农村新型社会养老保险工作的政策宣传

新农保是一项惠民工程，因本村大多数村民已被征地安置固不享受此政策，有一小部分青年人员享受却因年轻不愿参保。对此保障站本着应保尽保的原则，采取上门宣传新农保政策的措施，让他们了解新农保政策的种种益处。经过劳动保障协理员多次上门讲解政策，如年轻人不愿参保的跟她讲解新农保可以与企业保险衔接，这样参加企业保险更实惠。经过多次上门进行政策宣传林庄村现已全部参加新农保，参保率100%；对于低保户人员自09年7月1日起参保个人缴费全免，全部由政府承担，林庄村符合此条件人员均已参保，新农保续保以预存代扣的形式缴费，村劳动保障站以各种形式与参保人员联系。及时发放存折，做到不错发、漏发，较好的完成了今年新农保创建目标任务。

对于今后的劳动保障工作，林庄村劳动保障站应精益求精，为失业人员实现再就业提供信息，推进新农保工作。

林庄村劳动保障站下一步的工作计划：

1．围绕街道及上级部门下达的各项目标任务来开展工作

2．进一步完善各类基础台帐

3．全力以赴，大力促进我村转移就业、再就业情况

在今后的工作中，林庄村劳动保障站会积极配合劳动保障工作，增强公仆意识、法制意识、加强学习，提高自身的综合素质。以饱满的热情面对工作，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。授其位、尽其责、办其事，全心全意为群众解忧排难。为构建和谐汤泉贡献出自己小小的力量。

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深入学习实践科学发展观，坚持政府扶持、社会支持、市场导向、自主创业的基本原则，优化创业环境，激活创业热情，以创业带动就业，以创业促进发展。以贯彻落实国家、省、市出台的一系列积极的就业政策为指导，以提高就业率、落实扶持政策、改善就业服务和加强社区建设为主线，以城市社区、街道为创建单位，以帮助城镇新增劳动力、登记失业人员和就业困难对象实现就业为重点，切实组织开展创建充分就业街道活动。

总体要求

(一)辖区内有劳动能力和就业愿望的劳动者总体就业达到较高的比例，城镇新增劳动力、登记失业人员基本实现就业，就业困难人员得到有效援助，“零就业家庭”得以消除。

(二)各项就业扶持政策得到全面落实，就业目标任务得到全面完成，就业渠道畅通，自主创业环境宽松，辖区内劳动力资源得到充分开发和利用。

(三)要将有劳动能力、有就业愿望但尚未就业的城镇登记失业人员组织在积极的就业准备活动中。

(四)全街“充分就业社区”达到百分之百。

主要标准

(一)、充分就业街道

1、年度有活动开展方案，年中要开展目查、互查活动，创建活动有总结。

2、全面完成区下达的各项就业创业年度目标，活动开展方案切实可行，活动开展卓有成效。

3、所属社区100％达到充分就业社区标准。

4、所属行政村要设立专职或兼职劳动保障信息员，将就业和社会保障工作延伸到村。

5、加强对所属劳务型服务公司管理，全年实现零投诉。

(二)充分就业社区

1、年度有活动开展方案，创建活动材料齐全，有创建活动总结。

2、社区内有劳动能力和就业愿望的劳动者总体就业率达90％以上。

3、城镇登记失业率≦3.5％。

4、有劳动能力和就业愿望的各类就业困难人员90％以上实现就业。

5、“零就业家庭”出现一户，援助一户，消除一户，穗定一户。

6、街道(乡镇)下达的各项就业创业年度目标均能100％完成。

7、按《充分就业社区考核细则》打分，分值在80分以上。

充分就业社区考核细则和具体打分办法见附件。

评审办法

(一)创建充分就业社区的社区，按充分就业社区主要标准考核自查，达到标准的，可自愿申报，街道对社区创建情况进行初审，区劳动保障局评估审定后报市劳动保障部门验收。

（二)已创建成功的充分就业社区，区劳动保障局组织考核，按全区充分就业社区数5％的比例实行末位淘汰，同时区劳动保障局对创建成功的充分就业社区进行抽查考评，对考评出现以下情形之一的，撤消“充分就业社区”称号。

1、充分就业社区主要标准里，1-7项指标，有一项达不到要求的。

2、因工作失误发生群体性上访事件等，造成不良影响的。

具体要求

一是要进一步提高思想认识。创建充分就业社区活动是创建国家级创业型城市的重要举措，是落实新一轮积极就业政策的有效载体。各社区要积极争取领导的高度重视和有关科学的大力支持，引导社会各方面积极参与。

二是要加强组织领导。街道成立领导小组，下设办公室(见附件)，研究部署工作，提出工作思路，制定工作计划。社区同时成立相关工作机构，充分发挥街道、社区劳动保障工作机构故积极性、主动性，推动创建充分就业社区活动有序开展。

三是要明确目标，落实责任。根据年初工作目标要求，结合当前工作实际，各社区要进一步落实工作责任，积极创建，全面达标。

总体要求：2013年全街“充分就业社区”达到百分之百，银河社区必须通过市“充分就业社区”考核验收，确保实现充分就业街道。2013年9月中旬，各社区开展自查、互查。已创建成功的充分就业社区补缺补差，力求工作做的更细更完善；2013年9月底，街道开展普查和补差，使创建充分就业社区工作做的更细更扎实；2013年10-11月迎接市申报充分就业社区检查。

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（一）负责贯彻国家和市里社会保障方面的法律、法规和政策；

（二）负责制定辖区内社会保障工作计划，并组织实施；

（三）负责对本街道（镇）社会保障服务所的工作指导和监督；

（四）接

受上级劳动保障部门、民政部门的业务指导，承办上级部门交办的其它工作。

二、街道（镇）社会保障服务所工作职责

（一）宣传贯彻社会保障方面的法律法规和政策，做好政策咨询解释工作；

（二）负责辖区内下岗失业人员的登记、管理、核发相关证件，建立健全下岗失业人员增减变动台帐，通过微机实行动态管理；

（三）负责下岗失业人员的职业指导、职业介绍、就业培训、技能鉴定等就业服务工作，开发社区就业岗位，建立社区公益性劳动组织，为“4050”人员提供就业援助；做好再就业小额贷款的初审、推荐和协助催收工作；

（四）负责审核低保对象家庭人口、收入情况、享受金额和低保金的发放；

（五）负责企业退休人员的社会化管理和服务工作；

（六）负责失业保险、医疗保险等相关服务；

（七）负责优抚救济、社会互助工作；

（八）负责农村富余劳动力的转移服务工作；

（九）负责社区居委会社会保障员的业务指导；

（十）负责有关统计报表工作；

（十一）承办上级劳动保障、民政部门交办的其他工作。

三、社区社会保障员工作职责

（一）宣传贯彻执行社会保障的相关政策，做好政策宣传工作；

（二）动态掌握社区下岗失业人员基本情况，做到“六个清”，即下岗失业原因清、家庭状况清、社会保险关系清、技能水平清、就业愿望清和安置去向清。

（三）发展社区服务网点，开发社区服务项目，提供便民利民服务；

（四）为下岗失业人员提供社区就业信息，推荐培训，做好再就业小额贷款的宣传、申报、推荐和贷后管理工作；

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一、健全组织网络，抓好公共保障队伍建设

加强对各线站室人员及各村、社区分管干部进行各项劳动保政策业务培训，提升劳动保障员的业务水平。逐步建立健全企业联络员队伍。建立劳动保障站人员联村制度，定期下村、社区、企业指导帮助开展劳动保障工作，抓业务规范，提高工作效率，提高人民群众满意度。上半年两次邀请区劳动局相关领导，对辖区内的企业劳资人员进行劳动保障政策特别是小微企业劳动合同签订方面的政策培训，参加人员达160人左右。

二、落实考核制度，促进保障工作有序推进

年初和村、社区共同讨论制订了村、社区劳动保障考核制度，并把各项制度、服务内容、服务标准、服务指南全部上墙公布，自觉接受群众监督。每季进行一次考核，提炼先进经验，对存在的问题进行了分析和指导，帮助改正。并将考核结果向村社区主要领导进行工作通报。及时有效地调整劳动保障工作人员，上半年劳动保障所调离2位，新增1位劳动保障员。

三、全面落实政策，提高社会保险水平

养老保险：上半年完成各类养老保险1145人次。目前全街道在册户籍人员中养老保险应参保数为20697人，实际参保数为19160人，参保率为92%。

医疗保险：城镇职工基本医疗保险上半年共参保221人，历年累计共参保11925人；城镇居民基本医疗保险截至目前已参保8894人，其中城镇居民6057人，学生2837人；农村新型合作医疗保险3471人，三个医疗保险当前的在保人数为24290人，参保率为94%。

四、深入拓能挖潜，提升就业再就业水平

（1）巩固充分就业村、社区。做到辖区内劳动年龄段人员就业情况掌握清，并通过分级就业管理模式对失业人员实行“六清”，即人员特长清、失业原因清、就业意向清、家庭情况清、安置去向清、社保、医保关系清；帮助社区招聘“4050”公益性岗位10人从事保安工作；从各村被征地人员中优先录用60多人。村、社区就业率达到94%以上。（2）继续推进“城乡居民职业素质提升工程”，抓好职业技能培训。通过开展公共从业素养培训、专业技能培训，提高择业就业的适应能力，提高就业水平。上半年已开办保洁保绿、保安员、保育员、会计电算化、电脑培训等，共培训人员575人，其中资格证书培训198人，合格证书培训415人。（3）做好市场招聘会，帮助企业解决用工荒。为更好地帮助失业人员寻找合适的工作岗位，也为了缓解企业用工难的问题，2月7日召开了大型招聘会，进场单位共33家，推出岗位720个，参加人员520多人，初步达成意向183人，受到了用工单位和求职者的欢迎与好评。（4）认真做好职介工作，上半年用人单位来劳动保障所登记的共有49家，新增岗位数达218个，新登记求职人员84人，职业介绍数124人，录用98人。另外4家个体职业介绍所共有287家企业登记，推出岗位1457个，接待求职人员1322人次，职业介绍1291人，录用1104人。（5）落实再就业优惠政策，上半年办理大龄失业人员灵活就业登记541人，目前有效灵活就业登记为1053人；新增发放大龄被征地人员失业生活补贴74人，目前享受人数为805人，累计发放失业生活补贴978150元；大龄被征地人员用工补贴，上半年新增28人，目前享受98人，上半年累计发放补贴款103800元。

五、加强劳动监察，督促企业履行法律责任

（1）做好企业年检。今年我们的年检指标840家，比去年增加了200多家，且不允许有个体工商户，目前只有一名劳动监察工作人员，要完成这个任务难度相当大，截至目前，已完成670家，尚有170家正在努力完成中。同时，我们也结合企业年检更好地推进企业用工登记维护工作，因此本辖区内的企业用工登记维护率已达到90%以上。

（2）做好企业执法监察。一是积极开展专项执法检查。根据区劳动保障部门和区劳动监察大队的统一部署，上半年在区劳动监察大队的支持下开展了“春暖行动专项检查”和“小微企业劳动合同签订专项检查”，共检查用人单位85家，涉及劳动者3542人。在检查过程中，工作人员就用工单位内部的劳动和社会保障制度的制定和执行情况；招用劳动者情况；订立与履行劳动合同和集体合同情况；遵守工作时间和休息休假制度情况；支付工资情况；女职工未成年工和残疾人员劳动权益的保障情况；参加社会保险和缴纳社会保险费的情况及收取抵押金等情况作了认真专查。二是认真做好投诉举报案件处理工作。对劳动者投诉上访案件严肃认真查处，做到接案一起，受理一起，结案一起，上年共受理劳资纠纷案件18起，结案18起，其中拖欠农民工欠资案件14起，结案14起，结案率达100%，涉及农民工185人，通过对投诉上访案件的严肃查处，既维护了劳动者的利益，又对用工不规范单位起到了督察作用，使庄市劳动市场呈现出一片和谐规范的良好局面。三是加强日常巡查工作，日常巡视工作是劳动保障监察主动执法的重要方式，上年对辖区内的企业进行一次日常巡查，深入了解各用人单位的遵守劳动法情况，并通过和用工单位负责人和广大劳动者座谈、调查询问等方式，认真讲解关于国家当前劳动方面的各项法律法规，对有可能造就劳务纠纷的事态时时敲响警钟，及时责令纠正。四是建立庄市企业基本情况信息库，将企业的基本情况、用工状况、年检情况、案件情况等都实行动态管理，及时输入电脑，到目前为止，本街道已输入企业达1054家。

六、强化服务措施，努力做好退管工作

上半年，共办理退休人员1267人，其中基本社保退休1215人，低标准社保退休52人，目前共有退休人员1866人。另外继续加强对退休人员管理服务工作，组织退管小组开展各类活动，丰富老年人生活。上半年共为80个70岁以上退休人员送生日购物卡。

下半年工作计划

围绕区人社局下达的任务，结合上半年街道劳动保障所目标任务完成情况，进行查漏补缺，在做好常规工作的基础上，着力开展做好以下几项工作：

1、进一步充实创业型社区创建的工作内容。主要做活工作载体，凸显创建特色。首先完善相关创业信息库内容，包括专家团队、创业人才库、创业项目库等，对相关人员的需求、特长、培训意愿等动态信息进行了解，根据不同的情况依托高教社区创业服务中心，通过专家对接辅导、培训、举办沙龙活动等，在项目开发、方案设计、融资服务等方面做好跟踪服务。第二、做好创业宣传，举办创业政策咨询或知识讲座。第三、通过典型引路，营造就业创业的氛围。引导和促使大学生转变就业观念，特别是做好大学生创业成功的素材的收集，如壹加壹动漫、何伟哲的易达教育科技有限公司等，通过成功案例，吸引更多的人加入自主创业的队伍。我们通过此项工作更好地开展充分就业工作，并以创业带动就业的形式，做好“创业型社区”建设工作。

2、做好市社会保障卡申领工作。市人力资源部门从今年开始对本市职工医保参保人员大规模发行社保卡，按先职工医保参保人员、后居民医保参保人员逐渐扩大范围。此项工作分两个阶段，第一阶段8月1日至10月31日，对象为社会化管理的退休人员（享受职工医保退休待遇）、以个人身份参加职工医保的灵活就业人员、失业人员。第二阶段从12月份开始，对象为城乡居民医疗保险对象。两阶段的申领对象将近9000人左右。针对此项工作任务重、时间紧，首先做好宣传，通过张贴告知书、短信平台等，提醒老百姓主动申领；第二对所有符合条件的对象个案信息进行重新审核；第三在信息无误的基础上，分村分时间段进村、社区服务。

3、加大企业监察力度，规范企业用工。重点加强企业劳动监察工作。下半年是各用工单位出现超时加班、拖欠工资等违法用工现象的多发期，为此下半年我们将加大对企业的巡查力度，联合多部门，加大对违法用工现象的查处力度，维护劳动者的合法权益，促进社会稳定和谐。

4、开展城乡居民社会养老保险集中申报工作。一年一度的新型城乡居民社会养老保险参保和缴费工作已展开。我们将加大力度进行宣传新型城乡居民养老保险工作的重要性和延续性，并将督促各村做好参保后续的缴费工作。

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为推动妇女儿童发展纲要的实施，街道妇儿工委十分重视和关心妇女儿童工作，把实施妇女儿童发展纲要、发展妇女儿童事业摆在事关党的事业、事关祖国未来、事关民族兴衰的重要位置，以引领妇女促进经济平稳较快发展为着力点，以加强基层妇联组织自身建设为保障，加大力度宣传贯彻男女平等基本国策，加大力度推进实施“两纲”，加大力度推动解决妇女儿童切身利益问题，带领广大妇女共促科学发展、共建和谐社会、共创美好生活，并与经济同步规划，同步实施，同步发展，为实现辖区经济社会又好又快发展打下坚实基础。

一、发挥职能作用，健全畅通高效的工作机制，街道妇儿工委进一步建立健全相关工作机制。一是落实妇儿工委例会制度。以专题例会、成员单位工作会议的形式进行工作部署；二是落实各社区、村汇报制度。各社区、村年初上报工作计划，明确工作目标。年终报送工作总结，就实施纲要情况进行汇报；三是建立对策调研制度。根据不同时期、不同区域在实施纲要中遇到的新情况、新问题，组织和协调成员单位深入辖区开展调研，反复论证后提出切实可行的对策方案；四是建立督查制度。由街道妇儿工委牵头，年末深入各社区、村对各项指标落实情况进行检查验收。

二、保障妇女儿童权益，引领妇女建功立业

切实保障妇女的劳动权益，拓宽妇女参与经济建设就业领域，使广大妇女享有充分的就业权利是妇女发展纲要规定的重要目标。随着产业结构提升和经济结构调整深入，下岗职工逐渐增加，特别是女职工再就业问题日益突出。街道妇联在努力扩大妇女就业领域,增加妇女就业机会方面狠下功夫。一方面积极开展“巾帼社区服务活动”，依托社区为下岗女职工排忧解难。在社区建立健全了“辖区下岗人员信息网络”、“本地区人才市场，用人单位信息网络”，发挥再就业供需双方的桥梁纽带作用，做好女职工上岗的推荐工作。建立了职业介绍所、社区劳动保障站、街道劳动保障所，帮助825名妇女实现了再就业。街道劳动保障所及时掌握政策，为辖区143名下岗女职工办理了享有减免一年半税收的“明白卡”，为她们解决了实际问题。另一方面从开始实行最低生活保障制度以来，积极争取资金，重点对妇女低保对象实行动态化、规范化管理，基本上做到应保尽保。

三、坚持民生为重，维护妇女儿童合法权益

认真贯彻执行《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》，切实保障妇女儿童合法权益，依法维护妇女的人身权利和平等的财产权利，为妇女提供法律援助。进行经常性的督查和执法检查工作，加强和完善妇女儿童维权机构，从法律角度在社会、家庭等方面有力地维护了妇女的尊严和权益。

深入宣传《法律援助条例》，采取各种措施减少和预防青少年犯罪案件的发生。加强对网吧、游戏厅等未成年人经常涉足场所的管理，一方面加强保护未成年人的合法权益，另一方面能够及时制止和控制未成年人的违法犯罪的发生。

充分发挥妇联在妇女维权工作中的重要作用。为加强对受害妇女的司法保护，街道妇联积极探索新形势下妇女维权工作新途径，开展多形式、宽渠道、全方位的妇女维权活动。

在广大女干部中认真开展“两法”、“两纲”和其它有关法律的宣传，增强法律意识、法制观念、教育辖区妇女依法保护自身的权益。建立健全妇女法律援助组织网络，督促社区建立“法律援助中心妇联工作点”，在以往的基础上继续巩固街道妇联在派出所建立的“反家庭暴力110报警中心”和妇女儿童维权岗，完善了街道群众服务站和派出所建立的流动儿童法律咨询工作站。切实做好维护妇女儿童合法权益法律法规的宣传，解决妇女来信来访、咨询等工作，街道群众、来访650件，制止家庭暴力12起。

四、积极开展各项活动，形成关爱妇儿良好氛围

开展多种形式的有关妇女发展、妇女权益、妇女生活等为主题的宣传活动。以“三八”节为契机，把“男女平等”基本国策、《妇女权益保障法》、《婚姻法》等作为重点，通过媒体、宣传栏、标语、座谈会、演讲比赛、文艺演出、广场服务活动等各种形式进行有效宣传，广泛展示妇女积极参与社会巾帼不让须眉的时代风尚，表彰在妇女工作中做出突出贡献的先进集体和个人，进一步倡导全社会树立尊重妇女的社会意识。

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x县人事劳动和社会保障局为做好下半年再就业工作，采取多项措施，力争再就业工作在省排前列，全市上游。

一、建设两个平台。一是建立下岗失业人员登录平台。依托企业主管部门、街道办和各居委会，摸清全县下岗失业人员的基本情况，建立健全下岗失业人员个人再就业档案，动态管理再就业数据库，对填写《下岗失业人员认定审批表》的人员，经审核符合条件的，按照程序，免费发放《再就业优惠证》，为他们在再就业期间尽早享受优惠政策提供一个可靠的保证。二是拓展服务平台。今年我局将扩大再就业服务网络，完善基层组织，按照“统一机构、统一名称、统一规格”的要求，在县街道和各乡镇建立劳动保障事务站，每个服务站派驻x名专职工作人员，定岗位、定编制，同时在每个社区居委会聘用x名劳动保障协助员，为下岗失业人员提供更直接、更方便的零距离服务。

二、开展就业培训。按照多元投资，多股运行的方式，与社会上有办学能力的机构进行横向联合，利用他们的场地、设备和师资力量，免费对下岗失业人员中有学历、年纪轻、接受能力强的失业人员开展以实用技术为主的投资小、见效快、收益高的新行业、新技术的培训，对年龄偏大，技能水平低的下岗失业人员开展技术系数小、操作简单、收入稳定的保洁、绿化等社区综合项目的培训。下半年将举办x期各类培训班，培训下岗失业人员x人次以上。

三、拓宽就业渠道。一是增加就业岗位。以街道和各乡镇为依托，努力开发一些政府投资的公益性岗位，开拓社区服务就业新领域。二是积极扩大劳务输出，充分发挥我县劳务输出的优势，培养我县品牌，建立稳固的劳务输出基地，对下岗失业人员免收各项职业介绍费用，鼓励引导下岗失业人员到县外就业，并优先安排他们到条件好、收入高、风险低的单位务工。三是推行以非固定单位、钟点工、临时工等为主的就业方式。

四、加强宣传。在大力开展再就业政策宣传的同时，以典型带动的宣传方式，努力发掘再就业的先进典型，对下岗失业人员中自主创业和自谋职业成绩突出的人员，做为宣传重点，利用电台、电视台等宣传媒体进行广泛的宣传和报道，引导下岗失业人员树立灵活择业的新观念。

五、重点帮扶。对男x周岁以上、女性x周岁以上的大龄就业困难对象，优先安置到政府投资的公益性岗位上，对公益性单位安排原属于国有企业的大龄就业困难对象就业的，还从再就业资金中将给予部分社会保险（养老、失业）补贴和岗位补贴；对夫妻双方全部下岗的家庭，最低限度的保证一方实现再就业。

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一、大力开发就业岗位，加强对外联系，广泛收集信息

（1）、加强与企业的联系，完善企业空岗报告制度。漕湖村协管员定期到辖区企事业单位进行走访，对本辖区各类企业进行摸底数登记造册。

（2）、充分利用广播、报纸、电视、刊物等新闻媒体，收集职业供求信息。

（3）、加强与公共职业介绍机构联系，广泛收集异地用人信息。

（2）、通过与劳动力市场联网，收集信息。

（3）、制定不同规模招聘洽谈制度

二、摸清底数，建好各种台帐

漕湖村现有居民1133户，居民人数3540人，根据2010年创建标准和工作计划，成立创建充分就业社区服务小组，工作任务落入到人，专职人员深入居民家中做好调查摸底，对辖区内的下岗失业人员进行就业再就业调查，利用上门调查，电话联系等形式，摸清了社区失业人员的“五清”情况。通过走访到目前已登记失业人员40人，领取再就业优惠证76人，，低保7人，登记失业人员实现再就业比率达97.6918%，大龄失业人员实现再就业比率达100%，就业困难家提庭户实现再就业比率达100%，今年创建充分就业社区现场考核情况社区自评92分。

三、积极动员，多方协调，整合利用资源

针对村内未就业群体，我们根据年龄结构、文化程度、职业技能进行排查，分析原因、分类排队，针对不同年龄、不同职业技能想对策。一是积极动员、提供用工信息，鼓励村中能人带动输出，介绍从事一产的人员到企业工作。二是村里多方协调，开发了一些适合“4048”人员困难群体的就业岗位，（如：护绿保洁、家政服务、门卫、治安协管、后勤管理等），帮助从事一产的人员向二产、三、产转移就业。三是积极收集空岗信息，介绍失业人员或从事一产人员到单位应聘。四是实施再就业援助服务。帮助失地农民联系协调工作。通过开展空岗调查，进行求职登记、用工信息、开展职业介绍，促进再就业，切实解决了弱势群体生活、就业等方面的实际困难。

四、广泛宣传，热情服务，努力创建充分就业村

广泛宣传失地农民相关优惠政策，使失地农民转变思想观念，增强就业意识。深入群众为失业人员和困难居民开展政策引导、法律宣讲、观念更新等内容的。积极宣传，广泛动员，组织部分人员参加街道劳保所开办的职业技能培训，提高了失业人员就业技能，拓展了就业渠道，为进一步开创就业再就业工作新局面创造条件。

五、下一步工作打算：

1、继续保持创建工作“六个清”，对本村内有就业愿望和就业要求的登记失业人员必须做到：“家庭情况清、就业意愿清、技能特长清、就业要求清、培训要求清、创业意愿清”。

2、积极做好对登记失业人员的职业技能培训和创业培训的推荐工作，为帮助失业人员掌握职业技能创造条件。凡愿意参加创业培训的人员推荐给劳动保障所；凡愿意参加电脑培训、会计培训和其他技能培训的人员推荐给区定点的培训学校。 「 1

3、在开展我村日常就业帮扶的同时，积极推荐本村的登记失业人员，特别是就业困难人员，参加由镇劳动保障所的免费招聘活动，最大限度地帮助这些人实现就业。同时，继续做好树立再就业典型和自主创业典型工作。

4、认真做好各项创建活动的文字、照片资料的积累工作，及时做好各类工作台帐。工作中做到主动热情、细致耐心、业务熟悉、方式得当、程序规范。

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一、加强宣教工作，开展职业、道德培训

（一）单位领导要提高认识，加强安全教育工作。成立领导小组，定期对职工开展安全教育、素质教育，普及安全生产的法律、法规和安全生产知识，切实提高广大干部、职工的安全生产意识，将各项安全措施具体落实到实处。

（二）加强领导队伍建设。抓好地区建筑施工单位负责人和安全远队伍建设，适时组织工地项目经理和安全员参加《建筑法》、《北京市建设工程施工现场管理办法》、《北京市市政工程安全操作规程》、《安全生产法》的培训学习。

（三）各单位要开展丰富多彩的宣传活动，要以报刊、板报、横幅、讲座、知识问答等多种形式对施工人员宣传、普及安全生产知识，各单位要对新入场的施工人员强化对现场、对本工种的的岗前培训工作，特种工要做到持证上岗。

二、严格管理，加大施工监管力度

（一）结合本单位实际情况，对外地务工人员居住区，深入开展“四防”工作，即：防火、防电、防煤气中毒、防食物中毒，切实加强外地民工生活保障及安全保障。单位针对“四防”工作的要开展自查，同时做到检查有力度，对查出的问题有整改措施。

（二）针对地区建筑施工单位内部管理不平衡的状况，加大对工地的管理力度，实行责任制管理，今年继续和施工工地签订《安全生产责任书》，明确责任，根据责任书完成情况，给予表彰或处罚。

（三）严格执法程序，进一步规范建筑工地管理。劳动保障监察组将加大执法力度，加强对建筑工地的监督和管理；加大对工程中违法和违规行为的查处力度；查处工程建设过程中不执行工程建设强制性标准的行为及违法分包等行为。严格规范地区建筑工地管理，确保一方平安。

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一、领导重视，工作深入

劳动争议仲裁工作是一项涉及社会安定稳定的工作，关系到我市经济持续发展。因此，市政府高度重视，把它列为全市经济工作的重要内容，指定分管劳动工作的副市长亲自抓，遇到发生重大突发劳动争议事件，书记、市长都能亲自过问，或到现场具体指导，为及时解决集体劳动争议起到积极作用。人大、政府、政协联合组织对《劳动法》贯彻执行情况进行了视察，有力的推动了企业主对《劳动法》贯彻的自觉性。同时密切与有关方面的联系，主动向市委、人大、政协汇报、请示工作。南安市人大副主任、常委和法制委员旁听仲裁庭庭审，审视运用法规、听取案件分析，给予较高的评价。

局领导能结合今年是《劳动法》颁布实施10周年的宣传活动，为切实宣传有关的劳动法规，从思想宣传抓起，一是组织两次大型上街咨询活动，接受社会各界咨询人员1800人次，印发宣传材料2500份，同时要求各乡镇（街道）劳务站、事务所开展上街咨询，设立宣传专栏、广告、标语，掀起执行劳动法律法规，维护企业、员工双方的合法权利。二是成功举办法律法规培训班，针对今年国务院375号令《工伤保险条例》的实施和劳动保障部及其相配套法规的出台，为准确掌握新条例法规的运作。今年1—5月份分片在水头、梅山、溪美三个片区，举办仲裁员、调解员、村级协调员及企业人事、劳工人员培训班，参加培训213人次，熟悉了解新法规的运作和法律意识。三是重视本系统的业务学习，局先后派出5人次参加省、市举办法律法规培训班，每月至少组织一次全体人员法律业务学习，提高业务能力水平。四是在机构设置上，对企业规模大、相对集中、就业人员多的五个乡镇，设立劳动保障事务所，集劳动保障为一体的办事机构，人员配备和仲裁庭建设都列入劳动和社会保障部门的重要议事日程内。同时全市178个重点村委设立协调员，为调解劳动争议案件和预防劳动争议案件的发生，进一步建立和完善乡镇（街道）村、居（社区）三级调解网络。赢得社会各界的理解和支持。

二、健全制度，落实责任

劳动争议的主体是企业单位，用工单位劳动法律法规意识提高，劳动制度健全了，劳动争议纠纷就会减少。今年市政府把劳资纠纷列入乡镇（街道）解决劳资纠纷的政绩年终考评目标，是对劳动争议工作的支持。一是4月1日市政府在我局召开向社会承诺按时足额发放工资企业大会，有114家企业在会上签定承诺书，并发放“承诺诚信企业”铜牌，向社会公开承诺。二是跟踪检查，从承诺签定之日起局劳动监察大队每月一次跟踪监察检查工资发放情况，收到很好的效果，至今公开向社会承诺按时足额发放工资的企业没有发生劳资纠纷案例。今年劳资纠纷比去年同期下降39%。

三、掌握政策，依法办案

劳动保障部门作为处理劳动争议的主要机构，首先要有一支业务熟练、精干的仲裁员队伍，同时要设立一个庄严、设备齐全的仲裁庭场所，这两个主体是处理好劳动争议案件的条件。一是抓定位，促仲裁，树形象。为进一步强化劳动争议案件的质量体系，按照维护仲裁公正，提高办案效率，坚持办案质量的总体要求，增强创新意识，确立公正和公平的基本定位，做到五个公开，即开庭案由、时间、场所公开，仲裁规则公开，仲裁程序公开，组庭审理公开，仲裁结果公开，让劳动争议当事人双方都可以亲眼目睹整个劳动争议仲裁的全过程。扩大了社会影响，提高了仲裁的严肃性和权威性。使劳动争议案件调解成功率由去年的89.2%提高到91.6%，大大提高了办案效率。同时也将规范化仲裁庭建设延伸到乡镇，制定乡镇仲裁分庭的调解办案制度，提高乡镇的办案能力。二是定制度，抓效率，快速有利，使劳动保障部门根据工作的职责，充分酝酿，依据《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》和《劳动争议仲裁委员会办案规则》，制定了劳动争议处理的十项制度上墙公布。方便劳动争议仲裁双方当事人，简化办事程序，形成一套简便案件简便审，复杂案件简化审，重大疑难案件规范审，多调少裁科学审的快速处理劳动争议的新路子。三是定计划，抓落实。根据年初制定的工作计划目标，做到分工明确，责任落实，审理案件案头有思路，庭审有程序，结案有效率，归档正规化。同时建立案件处理反馈制度和劳动争议仲裁委员会工作例会制度，定期召开案件分析会，研究、探讨我市劳动关系与劳动争议处理工作中存在的突出问题，对重大疑难案件坚持集体讨论，依法处理，提高办案质量。

四、依法维权，提升审速

劳动争议处理制度的生命力在于维护用人单位和职工双方的合法权益，只有坚持“双维护”，提高办案质量，才能真正化解矛盾，赢得社会的理解和支持。随着劳动关系呈多样化、复杂化趋势，面对劳动仲裁工作的严峻形势，我们坚持掌握“三个有利于”因素，有利于依法维权，有利于稳定大局，有利于企业规范管理的工作方向。根据劳动争议双方的争议焦点，逐件分析，分别对待，运用四个办案方式，改变了案多立不了、立了审不了、审了结不了的局面。一是对事实清楚、案情简单、证据充分、法规政策规定明确的争议，由独任仲裁员负责，采取打电话、提建议的办法，通知被诉方按政策规定办理，既不伤和气，又及时解决。二是对事实清楚、案情简单、政策规定明确，由仲裁员和书记员召集双方当事人进行案外调解，宣传有关的劳动法律法规和政策，使双方当事人心平气和，在互谅互让的基础上协商一致，给予解决。三是对案情复杂、矛盾尖锐的疑难劳动争议，及时向仲裁委汇报，听取案由分析意见，指定专人负责，及时组成仲裁庭人员，在查清事实的基础上，按程序公开开庭审理，以公正、公平、合法给予裁决。今年来共受理立案567件，审理结案552件，结案率97.3%，准确率100%。

五、重在源头抓预防

今年的劳动争议案件比去年减少12件，下降4.1%，主要是把工作做在争议形成之前，堵塞产生争议的易发点、易发事，做到防患于未然。我们始终坚持预防为主、调解为主、基层为主的方针，把大量的劳动争议解决在基层、解决在萌芽状态。其主要做法：一是重点做好对企业经营者的宣传、教育和培训工作。今年来，举办厂长（经理）《劳动法》培训班6期356人次参加培训，使他们增强法律意识，依法制定、完善企业各种内部规章，促使企业用工规范化，实行规范化管理和职工民主管理。二是抓好乡镇仲裁分庭和企业劳动争议调解委员会预防劳动争议和处理劳动争议的工作，今年来乡镇处理劳动争议220件，占案件受理数42.3%，及时将矛盾化解在基层。同时开展了职工法律意识宣传教育，发放有关法律法规常识宣传材料2689份，使之学会用法律手段保护自己的事法权益。三是做好劳动工作，是发扬民主、体察民情、接受监督的重要渠道，工作做好了有利于民心顺、社会稳、国家兴。因此，我们把劳动工作列入仲裁机构议事日程，并作为日常一项重要工作来抓，设立了劳动、劳动保障法律咨询处，向社会公布了和咨询电话，无论是求助解决欠薪的劳动者，还是要求赔偿伤残的职工，都耐心回答解释，告知办事程序和权利、义务、申诉渠道，对劳动者的来访，有接待、有登记、有办理、有回复，为企业和职工排忧解难，努力让来访者满意、高兴。来访天天有，少则3—5人，多则几十人。今年来，接待群众来访1120多次，涉及人数4857人次，都做到件件有落实，事事有回音，稳定了社会，维护了广大职工的根本利益。