街道禁毒工作计划范文

导语：如何才能写好一篇街道禁毒工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1. 加强领导，强化责任

街道工会高度重视禁毒工作，认真落实抓好禁毒工作，成立了禁毒工作领导组，街道工会主席XX同志任组长，领导组成员进行了明确分工。认真执行党和国家禁毒方针、政策，全面实施禁毒委工作部署，将禁毒工作纳入了工会的工作，明确了责任。

2. 认真制定方案

损害了个人身体健康，危害家庭社会，已成为人类文明的公敌。为了有效开展工作，本单位制定了禁毒工作实施方案，分析禁毒形式，布置禁毒任务，明确了工作目标，落实了工作责任，强化了工作途径。

3. 广泛宣传、全面预防

宣传、教育、动员是禁毒工作的重中之重。禁毒深入人心，为了做到使禁绝家喻户晓，人人远离，街道工会大力进行禁毒宣传工作，全面提高了人民群众的知毒、恨毒、防毒、拒毒、禁毒意识。

到目前为止，我街道办事处职工未出现一例吸毒人员。现在争创无毒家庭、无毒单位、无毒社区也在进一步进行。

4. 存在的问题

禁毒工作是一项社会系统工程，青年教育才是从根本上预防犯罪的主要途径。就目前工作，仍存在一些问题。一是广大青年职工，尤其是一些青年农民工对的认识还不够，宣传措施不够得力，责任落实还没有完全到位；二是部分党员青年职工没有发挥先锋模范作用，在宣传教育方面点子不多，形式不活，措施不利，缺乏工作的主动性、创造性和责任感；三是宣传教育深度不够，广度不够，有些活动特别是集中宣传教育活动，还未产生较好的效力。

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1、加强领导，强化职责。高度重视禁毒工作，由局法规股作为具体责任部门，认真执行党和国家禁毒方针、政策，区禁毒办的工作要求，全面实施关于禁毒的各项工作部署。

2、制定方案，落实责任。制定禁毒工作实施方案，分析禁毒形式，布置禁毒任务，明确工作目标，落实工作职责，强化工作途径。   

3、广泛宣传、全面预防。利用汽车客运总站、高铁站、城区主要街道、公交车、出租车等载体，进行广泛的禁毒宣传，全面提高我区人民群众的知毒、恨毒、防毒、拒毒、禁毒意识。

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（一）为妇女群众开展宣传、教育、培训的重要阵地。20xx年在辖区内社区服务中心100%全部挂牌成立 “妇女儿童之家”，并为妇女群众开展宣传、教育、培训的重要阵地。在“家”里，通过发展有爱心和特长的居民和巾帼志愿者担任老师，为不同文化层次、不同年龄段的妇女提供多样化的课程，涵盖法律法规、家庭文明知识、卫生保健、科学育儿、职业技能培训等。

（二）“妇工+社工+义工+社会组织”的“三工一社”联动模式，把针对妇女和儿童的服务领域扩大化，“一站式”服务高度集成，充分发挥了各方优越性——妇工是指南湖街道、南湖街道社区工作站兼职的妇女干部，由于做妇女工作经验丰富，组织活动的优势明显，与当地群众关系融洽；而社工的优势，在于其长期从事社工工作的专业知识、沟通能力，在南湖 “妇女儿童之家”已开展的妇女儿童维权、家庭教育等项目中，社工都是唱主角；此外，社会组织、义工都有各自的专业领域及群体优势。

（三）成立“妇女儿童之家”专项申请项目、工作室，全部采用“三工一社”合作的服务模式。如成立南湖妇联公益基金会合作开展的儿童健康成长项目，免费为社区儿童提供集体运动的场所和亲子阅读的环境，并提供全系列的家长课程，以提高家长的科学育儿水平；工作室则由社区服务中心以购买服务的模式，与我们签署合同，利用该服务中心的团队力量，有针对性地为居民提供情绪辅导、压力宣泄和心理咨询。多方参与协作运营，发挥各自不可替代的优势让我们的‘妇女儿童之家’各项服务越会趋于专业化。”

（四）为丰富街道机关子女暑期活动，组织机关干部子女与辖区的留守儿童进行沟通和交流，开展快乐暑假活动。每年暑期，我们会联合嘉南社区新余流动党支部开展青少年座谈会和暑假活动，让街道、社区干部职工子女和嘉南社区新余流动党支部的留守儿童进行沟通和交流，让他们互相学习，分享取得的优异成绩，让每一个留守儿童都能感受到浓浓的南湖之爱。

（五）继续加强群众来信来访和反家庭暴力工作，切实维护妇女儿童的合法权益。配合有关部门开展扫黄打非、禁毒、防邪工作，加强社会治安综合治理，维护社会稳定。抓好艾滋病综合防治对妇女“面对面”宣传教育活动，抓好爱心公益行动。

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政府相关单位2021年工作计划

一、加强领导，强化督促检查，落实禁毒工作各项责任

1、要加强对禁毒工作的领导，成立禁毒工作领导小组，结合工作实际，加快制定本单位本部门工作规划，将禁毒工作列入重要议事日程。加大人力、物力、财力投入，配齐工作人员，建立健全禁毒工作机构，坚持做到机构健全，投入有保障，工作有人抓，工作目标能实现。

2、认真开展禁毒调研和督促检查。各单位根据新形势、新任务的要求，经常深入农村、社区、企业等一线，与禁毒专干、社区戒毒社区康复人员交谈，了解禁毒工作开展情况，及时发现问题，及时提出具体的解决办法，指导和帮助开展好工作。

3、完善考评奖惩机制。抓好“无毒县”、“无毒社区”、“无毒单位”、“无毒校园”巩固达标工作，落实“七包”责任制，层层签订禁毒工作责任书，对禁毒工作消极、懈怠的单位采取“约谈”形式责令整改；对未完成禁毒工作任务的单位，在社会治安综合治理考核中，实行“一票否决”；对认真抓好禁毒工作，考核评优的单位和个人，按照综合评定结果报县委、县政府兑现奖励。

二、开展禁毒宣传预防教育，营造全社会共同参与禁毒的浓厚氛围

1、认真按照省禁毒办开展20xx年禁毒宣传预防教育活动要求，制定“禁毒宣传预防教育年”活动方案，落实措施，深入到车站、集市、社区、农村、企业，以群众喜闻乐见易于接受的形式，开展为期一个月的禁毒宣传预防教育，做到人人了解禁毒知识、人人自觉拒绝涉毒、人人主动参与禁毒宣传。

2、以春运、五月综治宣传月、“626”国际禁毒日、“124”法制宣传日等为重要节点，通过禁毒宣传展板、实物展示，禁毒签名等多种形式，认真组织广大干部、职工、人民群众，尤其是青少年对去年新修订的《贵州省禁毒条例》、X月X日即将实施的《XX省社区戒毒社区康复人员就业促进办法》的学习宣传，以新型知识、新型、新型防范为宣传重点，扩大禁毒宣传的广度和深度，再次掀起禁毒预防宣传的新。

3、加强对打击犯罪的新闻宣传报道，通过报刊、电视、广播和QQ、微博、微信等新兴媒质多方位多渠道刊播禁毒严打整治战果新闻报道，正面树立典型、歌颂正义，提炼推广典型经验。

4、组织党政干部和在校学生开展一次以上的禁毒知识测评；集中对酒吧、歌舞厅、快餐店、旅店业等从业人员、禁毒专干、禁毒志愿者、学校禁毒教师开展禁毒知识培训，减少酒吧、歌舞厅、快餐店、旅店业等从业人员涉毒问题滋生，提高禁毒专干、禁毒志愿者、学校禁毒教师禁毒工作能力。

三、抓好“阳光工程”工作建设，推动社区戒毒社区康复工作开展

1、配齐禁毒工作人员，与县编办、县人力资源和社会保障局协调，争取配备X名禁毒专干，实现乡镇人民政府、街道办事处（社区服务管理机构）辖区每X名社区戒毒、社区康复人员或者每X名吸毒人员至少配备X名社区禁毒专职工作人员的比例。

2、按照《XX省社区戒毒社区康复人员就业促进办法》，推动以安置企业为载体，以集中安置为核心，其他形式为补充，集生理脱毒、身心康复、就业安置、融入社会四位一体的社区戒毒、社区康复模式，20xx年实现社区戒毒社区康复人员安置率达100%以上，就业安置实现全覆盖。

3、积极协调人力、财政、公安、司法、民政、卫生、工商、税务、工会、共青团、妇联等部门或社团组织，就社区戒毒社区康复人员职业技能培训、社会救助、戒毒药物维持治疗、社会关怀救助等提供便利，就社区戒毒社区康复人员自主创业，企业接收社区戒毒社区康复人员安置就业给予银行贷款、经费保障、政策咨询、税费减免、场地支持等提供帮助。鼓励和支持企业、社会组织、基金会、志愿者等通

过多种形式和途径参与社区戒毒、社区康复人员的就业服务工作；鼓励全社会和广大公民积极为贵州省禁毒基金会捐赠。

四、以重点整治为突破口，深入开展打击犯罪专项活动

1、组织公安机关各警种、乡（镇）人民政府、街道办事处（社区）、村（居）民委员会等部门在春节期间，深入到问题突出乡镇、县城娱乐场所进行一次集中大排查行动，以查发现问题，以打威慑犯罪分子。在政府的统一领导下，公安禁毒部门会同公安监管、司法等部门开展大收戒行动，对社会面上涉毒人员收治、收戒、收押，做到“应收尽收”和“满员收戒”。提前谋划、精心组织开展大管控行动，落实春节期间吸毒人员动态管控机制，减少社会面上吸毒人员、集中安置点或其他形式安置就业的吸毒人员脱管失控。

2、组织开展打击零星贩毒专项行动，20xx年破获的零星贩毒案件占案件总数的80%以上，刑侦、治安部门破获案件占全县破获犯罪案件总数的65%以上。

3、组织开展堵源截流战役，会同公路交通、邮政等部门，通过“定点不定点、定时不定时、定向不定向”灵活多样的查缉方式，在国道、省道开展公开查缉，认真完成案件、线索的信息录入DIAS导报信息系统。

4、加强精麻药品、易制毒化学品检查及罂粟踏查工作。严格管理用于制毒的重点化学品，坚决打击易制毒化学品违法犯罪，防止易制毒化学品流入非法渠道。认真落实禁种铲毒工作责任制，组织开展非法种植原植物踏查整治专项行动，巩固和扩大禁种铲毒工作成果，确保“零种植、零产量”。

政府相关单位2021年工作计划

一、指导思想

认真贯彻执行《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《XX省防震减灾条例》等文件精神，深入落实科学发展观，切实增强忧患意识，扎实有效地开展防震减灾工作。

二、加强建设工程抗震设防管理，完善地震灾害预防体系。

1、继续完善建设工程抗震设防要求审批手续，全面提升审批手续的办理率。

严格按照防震减灾法律法规和《泗阳县建设工程抗震设防及地震安全性评价工作管理办法》文件要求，对建设工程的抗震设防标准进行分类管理。认真做好一般建设工程和重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程的抗震安评工作。严格行政服务中心窗口工作，规范审批手续的把关

行为，并做好建设工程的跟踪服务工作。

2、加大防震减灾行政执法工作力度。

依法加大行政执法工作力度，是履行行政职能的有效保证。提请县人大城乡建设环保委员会组织县相关部门，对《防震减灾法》的贯彻落实情况进行检查督促。拓宽行政执法的工作面，加大执法工作力度。

3、建立地震安全性评价中介服务机构。

为做好地震安全性评价技术服务工作，配套做好行政管理工作，筹建“东台市震安防震工程技术服务中心”。集中全盐城市的技术力量，向江苏省地震局申报丙级资质;此项工作力争在上半年完成并取得资质。

三、全面开展防震减灾宣传教育工作。

1、抓住契机进行重点强化宣传。

利用“3〃1”、5.12、“科普宣传周”、“7〃28”、等有利时机开展全县规模的宣传活动。拓宽宣传领域，开展常规性宣传。

2、召开宣传点观测工作，指导基层的防震减灾宣传教育工作。

四、地震监测和地震应急工作

1、做好地震应急中心的建设。

一是确定工程建设场地。与相关单位共同协商确定，建设场址意向，再邀请省地震局相关专家进行现场测定，以确保场地符合地震前兆观测项目(电磁波、核旋)所必备的条件;

2、进一步完善《泗阳县地震应急预案》，指导各部门修

订地震应急预案。在政府的组织下，与相关部门单位一起共同修订《泗阳县地震应急预案》;指导各乡镇、各部门和重点单位制定、修订各自地震应急预案。对地震局的应急工作进行自查，修订地震局地震应急预案，并落实地震应急通讯、交通等条件。

3、对现有的地震前兆观测项目进行维护，保证地震基础资料的准确、及时、连续、可靠。加强城南165井维护与管理。

4、适时召开全县防震减灾联席会议，通报近年来的防震减灾工作，部署今后的重点工作。

5、召开防震减灾工作会议，防震减灾助理员会议等活动。

6、加强防震减灾队伍建设，开展防震减灾执法检查活动。

7、编制县防震减灾“十二五”规划。

8、加强宣传网点、宣传队伍、科普基地建设，以乡镇、社区、学校为载体，构建防震减灾宣传网络，以乡镇防震减灾助理员为骨干，组建防震减灾兼职宣传员队伍。

9、编印防震减灾宣传材料，开展多种形式的宣传活动，以《防震减灾法》施行十二周年、科普宣传周、科技文化“三下乡”为契机，集中组织两次以上较大规模的宣传活动，营造声势，形成氛围，提高效果。

10、继续创建科普示范学校。

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一、目标完成情况

（一）领导体制健全。成立以街道党工委书记任组长、分管领导任副组长、各办所负责人为成员的领导小组，明确各自职责，责任到人。定期召开工作会，对工作开展情况进行总结梳理，及时改进方式方法，落实各项内容。

（二）坚持依法行政。党工委、政府重大决策在法律框架内有序推进，对重大事项落实法律顾问参与制度。政务服务中心办事程序公开、透明、简化，严格按照时限办结。政务信息及时、准确、具体向社会公开，政府办事机构、岗位职责、办事制度、办事程序和监督保障措施等全部上墙公开，单位领导及办事机构联系方式及时更新，方便群众咨询、投诉、提出建议意见。为适应新的行政执法变化，积极组织街道年轻工作人员参加行政执法考试，为行政执法工作储备人才，2020年共有4人考取行政执法资格证。

（三）加强普法教育。对领导干部和公职人员、村居干部、村民、社区服刑人员、流动人口等不同群体开展有针对性的法治宣传教育。疫情期间及时开展疫情防控有关的法律法规宣传，复工复产期间深入各企业宣传法律和政策，为疫情防控、复工复产营造良好的法治氛围。利用“3.15”、“6.5环境日”、禁毒日等宣传时机，多种形式开展宣传活动，大力宣传法律法规知识，坚持日常宣传与集中宣传相结合。

二、下半年工作计划

（一）加强领导。继续坚持和完善领导体制和工作机制，及时调整充实领导小组。

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范工作程序，落实工作措施，积极完成街道党工委、办事处和上

级主管部门交办的各项任务，为维护辖区的政治稳定和社会安定发挥了应有的作用。

一、领导重视，建立健全各类组织机构。

1、组织领导小组。

为了保证法制宣传教育工作的顺利进行，加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导，我们成立法制宣传教育[本文来源于-,找范文请到网]领导小组，对开展法制宣传教育工作所需的经费和必要的设备等尽可能予以解决。

2、根据普法规划要求，我们从实际出发，制定出社区普法宣传教育的具体规划(计划)，确定普法内容。

3、进行思想发动，动员全体社区工作人员积极参加普法学习活动，发动辖区居民自觉地加入学法普法队伍中。

二、以人为本，做好不同对象的法制宣传教育工作。

对广大人民群众进行法制宣传教育，确立以法制宣传为先导，运用各种形式，最广泛地发动和调动社会各界广大人民群众的积极性，齐抓共管，共同参与行政执法的法制宣传思路。

同时，配合社区中心工作，利用举办各种宣传活动的机会，向居民开展形式多样的法律法规宣传。今年上半年共出版法制宣传板报3期，张贴《殡葬管理条例》等法律条文4份、宣传画报2份，悬挂宣传横幅1幅。

在今年3月份的“学雷锋”活动中，我们在街道司法所的带领下，走上街头，向群众散发计生、治安等方面的法律法规宣传资料120余份。

3月25日，我社区还参加了街道办事处在天鹅湖小区广场举办的“平安进社区”活动。在这次活动中，我们通过文艺表演、黑板报、由司法局和律师事务所的专业人士免费提供法律咨询等形式，向群众宣传了遵纪守法、维护社会稳定的重要性。

我们积极参与未成年思想道德教育，利用寒假期间组织辖区内中小学生参加社区公益劳动，通过参加劳动向他们灌输爱国守法、自立自强的思想。社区普法小组向学生们宣传了《未成年人保护法》、《国防教育法》等一些与自身相关的法律法规，还向他们做了禁毒宣传。同学们都觉得受益匪浅，纷纷表示平时一定洁身自律，不做违法乱纪的事。

三、普治结合，搞好社区的普法依法治理工作。

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一、齐抓共管把创建平安社区作为工作重点

1、认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实“属地管理”的原则，积极推动社区建设综合治理工作。

2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度，提高全民参与意识。今年社区6月份，根据上级要求社区综治办结合安监办开展安全知识进社区、进家庭、进企业、进工地、进校园等宣传活动，宣传普及安全知识、提升全民安全意识。同时每个月对辖区内的企业进行多次火灾隐患、特种设备、建筑工地等专项检查，对企业进行安全宣传工作，有效预防和减少各类安全事故，尤其是遏制重特大事故，确保本社区的安全生产形势的稳定。

3、完善组织网络和规章制度，积极开展群防群治工作。社区综治办每季度举行一次关于平安社区会议，总结上季度工作情况以及讨论下季度平安建设。我社区在小区管理中根据实际情况实行机动车与非机动车分流行驶，并且采用外来车辆入门登记的办法进行有效管理，坚持人防、技防、物防结合，去年开始社区内各个角落都配有闭路监控系统，电子眼，安装防火、防盗报警、防盗门率达100%。社区今年还制定保安队伍登记表、治保委员名册、群防群治巡逻工作情况统计表，在重大节日期间到来之前，社区坚持在每栋楼道单元门口张贴安全警示通知，警示居民自我防范，并经常性的开展治安安全检查、宣传教育活动，确保多管齐下有力地保障了社区治安安全。

二、对流动人口进行规范化管理

1、加强流动人口规范化管理，严抓人口管理工作。社区今年利用人口普查的上门机会，对辖区常住人口，外来暂住人员，重点人员进行调查、登记。今年开始小区入住的居民越来越多，出租户也逐渐曾多，社区外来人管理人员针对此情况，对社区内的出租户签订协议目标责任书，按照“谁出租谁负责”的原则，建立了流动人口花名册、对小区内以及辖区内工地的外来流动人口进行排查，做到了底数清、情况明。

2、督促辖区周边工地坚持“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，严把流动人口“流入”关，做到来路明、底子清、管得住，确保外来人员不失控。通过强化宣传教育、细化管理措施，坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，使平安工地创建活动得到了广泛开展。

三、深入开展禁毒与反警示教育、强化居民防范意识

1、结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作，以“不让进我家”等活动为切入点，在社区内以禁毒宣传单，入户宣传等活动形式，加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员，无制、贩毒行为。

2、我们一直没有放松对组织的警惕。一方面我们经常下到群众当中去，通过与群众的交流，从中了解是否有新滋生习练者，做到“发现一个，帮教一个”；另一方面，积极发动群众主动向我们揭发、提供组织的非法活动，做到“发现一起，处理一起”。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作，所以至今没有发现有新滋生人员。

四、围绕普法依法治理工作、抓好两劳帮教、开展人民内部矛盾的预防调解工作

1、社区居委会以板报、宣传栏等形式，组织辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动，积极开展各项普法宣传工作，营造辖区浓厚的法制舆论氛围，并发放法律知识读本。通过开展法律进社区活动，增强了社区居民的法律知识，使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法办事的法律意识。

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一、进一步健全组织网络，夯实科普工作基础；

社区将在08年创建“市级科普示范社区”的基础上，进一步建立健全社区科普组织网络。进一步完善科普工作领导小组，继续以社区主任牵头总负责、社区其他干部成员共同参与实施的科普工作机制；进一步充实壮大“科普志愿者服务队伍”，以科普志愿者带动周边社区群众树立崇尚科学破除迷信的决心与信心；并依托辖区内企事业单位及共建单位，由社区牵头组织邀请卫生、文化、科技、教育等多方面专家、学者，深入到社区及社区居民家中开展多样、生动活泼的科普文化宣传及文娱活动。

二、进一步加强宣传力度，营造浓郁的科学文化氛围；

社区以活动室为社区活动主阵地，以文化宣传栏、宣传橱窗、黑板墙报、科普画廊等作为辖区宣传载体，在辖区内各居民楼道广泛张贴科普知识宣传海报，架设宣传横幅，定期组织科普志愿者上门宣传讲解家居实用“科学小秘密”，在全社区营造科普宣传的浓郁氛围。

三、开展丰富多彩的科普活动，提升辖区整体科普水平；

1月份结合冬季特点，开展防火防盗的普及宣传；

2月份结合春节特点，开展宣传烟花爆竹禁放工作；

3月份结合综治宣传月和“3.15”消费者活动日，开展法律咨询服务；

4月份结合计划生育的特点，开展优生优育科普知识宣传；

5月份结合“五.一”劳动节的特点，开展安全生产的宣传活动；

6月份结合“六.一”儿童节特点，开展青少年科普知识讲座；

7月份结合党的生日，开展革命传统教育；

8月份结合“八.一”建军节，开展国防知识讲座；

9月份开展食品卫生知识宣传活动；

10月份结合国庆节及九九重阳节，开展爱国主义的教育和尊老爱幼品德教育；

11月份开展“生活小窍门”知识讲座；

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1、认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实“属地管理”的原则，积极推动社区建设综合治理工作。

2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度，提高全民参与意识，动员全社会积极参与治安志愿者的活动中。社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居民群众，进行宣传教育，在主要街道、居民住宅区悬挂、张贴宣传横幅、标语和黑板报，使我们的创建平安社会活动宣传教育达到了预期的效果。

3、完善组织网络和规章制度，积极开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全，今年全年，我社区共出动义务巡逻队7000多人次，社区工作人员每天佩戴义务巡逻袖章下户巡逻已形成制度化。社区还给义务巡逻队配备了小喇叭，通过播放喊话录音提醒居民加强防范，社区居民群众防范意识明显提高，防范力量建设显著增强，刑事案件发案率得到有效遏制，社区居民群众安全感显著提高，社会秩序良好，人民安居乐业。

4、2005年度XX区社会治安综合治理目标管理责任书规定今年各乡镇（街道）、村（居）委会要把工作重点放在群防群治工作上，我社区为了更好地做好社会治安综合治理工作，努力降低发案率，保证居民生命财产安全，想方设法对辖区内居民小区实行封闭式管理，对没有围墙的小区要修建围墙，没有安装防盗门的单元楼要做好住户的思想工作，争取在单元楼的楼梯口统一安装防盗门。XX一区启用义务巡逻队员在小区门口值守，阻止闲杂人员进入小区，小区治安状况大大好转，车辆失窃现象减少，中午休息时间也没有收废旧的噪音出现，居民反映很好。6月份起，我社区义务巡逻队员开始在巡逻过程中运用小喇叭播放喊话录音，并在各居民楼张贴倡议书，号召居民们行动起来，争取统一在单元楼楼梯口安装防盗门，齐心协力创建平安社会、平安社区。这一倡议逐渐深入到居民当中，起到了很好的宣传动员作用。至今年11月为止，我社区已有49个单元楼安装了防盗门，占辖区单元总数的28%。

5、今年10月，我社区在XX街道办事处的领导下，全民动员，在辖区范围内广泛开展“压案”专项行动。我们将社区原有的两队低保巡逻队做出安排，要求他们分区分片负责治安巡逻，并发动居民小组长率领本组居民也共同参与。我们还为参加巡逻的巡逻队员配备了红袖章、哨子、棍子和小喇叭。与此同时，社区工作人员还做好了值班安排，每天分班分组地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻，保证24小时都有人值班，24小时都有人巡逻，并做好巡逻记录。同时与派出所加强联系，打防结合，保一方平安。自开展“压案”行动以来，我社区治安、刑事案件的发案率分别比去年同期下降了60%和75%，取得了明显的成效。

二、以流动人口、房屋租赁规范化管理为突破确保小区发案率的下降：

1、加强流动人口、房屋租赁规范化管理，严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区常住人口，外来暂住人员，重点人员进行调查、登记。目前我辖区内登记在册的流动人口为787人，共有出租房屋户184户。每一户出租房屋业主均与社区签订治安责任书，社区每月对出租房屋进行治安查验至少1次以上，流动人口登记率达100%。

2、对小区租赁户加强法制宣传教育，以谁出租、谁受益谁负责为原则，管理好辖区的暂住人口与外来人口。辖区民警和居委会工作人员经常利用休息时间进行各项普法宣传教育，发放各类宣传资料1600余份，依法保护外来务工人员的合法权益。

3、督促辖区周边单位坚持“谁用工、谁管理、谁负责”，“谁出租、谁受益、谁负责”的原则，严把流动人口“流入”关，做到来路明、底子清、管得住，确保外来人员不失控。

三、深入开展禁毒与反警示教育、强化居民防范意识：

1、结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作，以“不让进我家”等活动为切入点，在社区内以禁毒宣传单，入户宣传等活动形式，加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员，无制、贩毒行为。

2、我们一直没有放松对“”组织的警惕。一方面我们经常下到群众当中去，通过与群众的交流，从中了解是否有新滋生习练者，做到“发现一个，帮教一个”；另一方面，积极发动群众主动向我们揭发、提供组织的非法活动，做到“发现一起，处理一起”。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作，所以至今没有发现有新滋生习练者及习练者发动的集体闹事、集体上访事件，也没有发现组织发动的非法活动。

四、围绕普法依法治理工作、抓好两劳帮教、开展人民内部矛盾的预防调解工作：

1、社区居委会以板报、讲座、宣传栏等形式，组织辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动，积极开展各项普法宣传工作，营造辖区浓厚的法制舆论氛围，开展法制学习12次，学习《条例》、“四五普法读本”等，组织普法考试1次，参考率100%，优秀率100%。我社区今年悬挂各类法制宣传横幅及海报12条，出各项普法宣传板报5期，发放各类普法宣传单700余份，参加司法局法制培训3次，通过开展法律进社区活动，增强了社区居民的法律知识，使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法办事的法律意识。

2、截止至今，我社区共有刑释解教人员10人（已过帮教年限的除外），其中：刑满释放人员9人；解除劳教人员1人。社区结合每人的实际情况进行了建档登记，社区帮教小组定期走访，了解两劳人员的思想动态，开展经常性的帮教工作，现有3人待业在家；2人到外地打工；2人在市内打工；1人自谋职业；1人嫁到珠海定居；1人至今去向不明。有2人因家庭困难申请并领取城市最低生活保障金。

3、积极排查和化解人民内部矛盾，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防止各类矛盾激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。今年，调委会共接受调解纠纷41起，排查率100%，调成率95%。

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禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉。犯罪是全球性的社会公害，也是影响社会治安和平安建设的突出问题，县级公安机关如何开展好人民禁毒战争是当前和今后一个时期重中之重的课题。

一、当前，县级公安机关禁毒基本情况

自2014年以来，我市禁毒工作取得了长足进步，在整个松原地区名列前茅。县公安局在工作中展现出管理规范、设备精良、忠诚高效、全面一流的良好局面，发挥了为全县政治稳定、社会发展、经济崛起保驾护航的作用。2014年破获了以耿某某为首的贩毒团伙案件，被列为公安部督办案件。主要来源为广东省湛江市，抓获团伙成员9人，缴获冰毒1000余克。2015年破获了以高某某为首的贩毒团伙，被列为省厅督办案件。抓获团伙成员6人，缴获冰毒1500克。2016年破获了以李某某为首的贩卖大麻案件，被列为公安部督办案件，抓获团伙成员9人，缴获大麻220公斤，大麻半成品30余吨。2017年破获以袁某某为首的贩毒案件，被列为省厅督办案件，缴获冰毒1000余克，抓获团伙成员4人。2018年破获以周某某为首的贩毒案件，被列为省厅督办案件，目前抓获团伙成员4人，缴获冰毒200余克，麻古100粒，此案正在办理当中。

（一）重拳出击严打各类犯罪活动

一是严厉打击各类犯罪活动。二是加强对娱乐场所的禁毒管理。通过开展禁毒培训、签订禁毒责任书、场所内悬挂禁毒警示牌、对场所进行暗访和督查、开展娱乐服务场所涉毒问题专项整治行动，打压涉毒违法犯罪活动空间，提高经营业主的禁毒意识。

要以“打团伙、摧网络、断通道、缴大毒、抓毒枭”为目标，严打跨区域贩毒团伙，大力开展部、省级目标案件专案侦查，力争破获一批大案要案，打掉一批制贩毒团伙，捣毁一批制毒窝点。严打涉毒娱乐场所，严打网络贩毒。特别是严打零星贩毒，加大对本地零星贩毒排查力度，掌握长期盘踞在本地的零星贩毒人员，利剑出鞘，重拳破案。

（二）源头治理深入严查来源

斩草要除根。源头治理方能治毒根、釜底抽薪方能断毒害，必须深化以斩断来源为突破的“斩毒行动”，从源头上铲除滋生、流通的土壤。

要严查原植物种植，特别是曾经种植过原植物的乡镇，不放过一路一线、一山一坡、一株一苗，做到发现一处铲除一处，实现原植物零种植。加大对易制毒化学品和精神、麻醉药品的监管力度。不定期对涉及易制毒化学品和精神、麻醉药品企业、医院开展检查、坚决防止易制毒化学品和精神、麻醉药品流入非法渠道。

（三）深化回归加大吸毒人员管控力度

吸毒人员既是违法者又是受害者和病人，除了对吸毒人员必要的处罚之外还要侧重于帮扶教育。坚持“以人为本、科学戒毒、综合矫治、关怀救助”的原则,注重动态管控与教育挽救有机结合，实现吸毒人员登记、排查、戒毒、康复、帮教、管理一体化。

违法犯罪人员一律进行吸毒检测，最大限度排查发现隐性吸毒人员；加大吸毒人员管控力度，纳入网格化社会治理服务体系严防吸毒人员肇事肇祸。扎实做好吸毒人员救治环节，完善戒毒康复体系，全面推进社区戒毒、社区康复工作，对社会面吸毒成瘾严重的坚决依法应收尽收。扎实做好吸毒人员帮教环节，大力提升和推广“阳光工程”经验，妥善安置无职业且缺乏就业能力的戒毒（康复）人员，提供必要的职业技能培训、就业指导、就业援助，有效的促进戒毒康复人员就业，降低复吸率。

（四）深化净土行动严抓预防宣传教育

是万恶之源，禁毒需万众一心。要把宣传教育工作常态化，不断提高广大人民防毒拒毒的能力，打一场全民参与的禁毒战争，最大限度的减少对个体、家庭及社会带来的危害，增强全民拒毒意识，强力推进宣传进学校、进社区、进单位、进家庭、进场所、进农村、进行业、进网络，萎缩市场、净化社会环境。

要创新宣传方式，既要充分发挥传统媒体的作用，做到电视有影，广播有声，报纸有文，又要针对网络，通过开微博，微信等方式进行宣传教育，扩大宣传覆盖面。以禁毒知识为主题通过文艺演出，用歌舞、小品等形式重点宣传攻坚。总之，采取形式多样、内容丰富、群众喜闻乐见的宣传教育活动，引导人们重视毒害防范，珍爱生命，拒绝。

二、县级公安机关禁毒工作形势依然严峻

众所周知，毒患猛于虎，不仅损害人的身体，腐蚀人的意志，破坏家庭幸福，而且败坏社会风气，消耗社会财富，诱发各类犯罪，引发社会问题，影响社会安定。禁毒工作不单单依靠公安机关，还需要地方党委和政府组织、协调有关部门与公安机关通力协作，齐抓共管，充分发挥各自的主观能动性，切实增强禁毒工作的责任感和紧迫感，立足本地，采取有力措施，遏制蔓延态势，严厉打击违法犯罪活动。

（一）吸毒群体增多社会危害日益严重。

近几年，随着社会发展，吸毒人群不断扩大，向低收入人群蔓延，吸毒人群低龄化，大有向青少年发展势头。2015年我市查获吸毒人员89人，2016年查获235人，2017年查获83人，到2018年5月份查获14人，四年的时间就增加至400余人，并且吸毒人员不仅仅局限于市区，已经渗透到乡镇、村屯。吸毒人群中农民、无业游民、服务员、快递员等低收入人群在不断增多。

在2015年至2018年，我市因吸食而跳楼、卧轨的2人，因注射过量死亡的3人。因吸食而倾家荡产的就举不胜举，从而引发盗、抢、骗等刑事案件，极具社会危害性。

（二）涉毒案件逐年增加贩毒活动猖獗。

一是我市破获的各类犯罪案件呈逐年上升趋势，贩毒犯罪活动呈高发趋势。据统计，2015年以来我市共计破获涉毒案件82起，起诉涉毒犯罪嫌疑人103人，查获吸毒人员421人，社区戒毒86人，强制隔离戒毒37人。贩毒方式方法日趋多样化，越来越隐蔽，越来越狡诈。多采取单线联系、微信支付、支付宝支付、银行卡支付、化整为零贩卖、经常变换交易方式和地点，给侦破工作带来一定的阻力。有些线索常常因为时机掌握不好而阻断。即使现场抓获也只能缴获少量的和毒资。现如今，贩毒活动向团伙化、网络化发展，利用网络联系上下线，通过物流、快递等行业邮寄，隐蔽交易，人货分离现象日趋严重，增加破案难度。

（三）病残吸毒人员增多收戒工作难度大。

一些身体有缺陷或身患严重疾病的吸毒人员，因自身原因常滋生悲观厌世、放任自流等消极心理，在一定的条件下，会产生报复社会的极端行为，具有一定的社会危害性。一是对社会群体造成心理恐慌。病残吸毒人员当中尤以感染或携带艾滋病病毒类的人，当其相关情况被公开后，若不能被正确认知，容易引起社会群体的恐慌，深怕会被传染，增加社会不稳定因素。二是对社会管理造成威胁，一些病残吸毒人员自恃患有严重疾病，即使吸毒，公安机关也拿他没有办法，肆意妄为，甚至从事贩毒活动。近几年因病残难以强制隔离戒毒人员越来越多。

三、县级公安机关开展禁毒战争存在的问题

（一） 对禁毒工作的思想认识有待提高。

一是少数干部群众对危害的严重性认识不足，认为禁毒工作是公安机关的事，与自己无关，淡化了禁毒工作是一场长期持久的人民战争，致使在本部门、本辖区的防范措施不到位，工作没落到实处。二是宣传教育不到位，走过场，宣传方式单一，层次不分明，重点不突出。社会禁毒氛围不够浓厚，群众参与度不高。

（二）齐抓共管的工作机制尚未形成。

当前我县禁毒工作主要是由公安机关在抓，禁毒委员会成员单位对禁毒工作认识、重视程度参差不齐，成员单位之间缺少沟通和资源共享。个别成员单位对禁毒工作不够重视，禁毒职能作用发挥不够，对所应履行责任任务简单应付了事。还有少数成员单位认为禁毒工作是公安局甚至只是禁毒大队的事，事不关己。在预防、查处、打击涉毒犯罪方面没有形成“老鼠过街、人人喊打”的高压态势，在一定程度上削弱了禁毒工作力度。

（三）禁毒专业队伍力量不足，预防和打击不力。

一方面县级党委和政府没有专门的人员具体抓禁毒工作，只依靠公安机关禁毒部门预防和打击违法犯罪活动，基层组织对禁毒工作置之不理，感觉与己无关，没有从根源上形成禁毒工作合力。

另一方面公安干警既要办案，又要抓日常工作，人员少，任务重，跟不上禁毒工作的需要。二是受繁重办案任务影响，禁毒干警业务培训少，办理的个别案件不够规范、严谨，禁毒案件引发的行政复议和诉讼较多，办案人员的诉讼意识与证据意识有待增强，执法办案能力有待进一步提高。三是在新形势下，随着人们物质文化生活水平的提高，交通发达，人员流动性的加大，对新形势下禁毒工作的新情况、新问题研究不够，工作的针对性和工作创新意识不强。

（三）传统向新型转变迅速。

据统计，新型合成滥用人数直线上升空间分布大面积蔓延扩散，对地方经济发展和社会稳定造成一定程度的冲击与破坏。

1、贩卖新型合成相对而言更难发现，更为便利，且利润更高。

2、滥用新型合成人员身体上没有戒断依赖性，很难发现与惩处。

3、新型合成预防教育不到位，一般人不知道新型合成的危害性，都盲目的认为不会上瘾。

（四）强制隔离戒毒和特殊人群收戒很难。

由于强制隔离戒毒缺乏专业的医务人员、医疗设备与医疗经费等原因，对于有严重残疾与疾病的吸毒人员一般不予接收，这就给禁毒工作带来一定的难度，极易产生负面影响。一是极易诱发吸毒人员产生自伤自残行为。二是收戒难吸毒人员自暴自弃，易产生以贩养吸等违法犯罪行为，对社会安全造成隐患。三是不利于老、病、残吸毒人员戒毒，容易让其产生被社会抛弃的感觉，从而报复社会。四是对家庭产生更大的伤害。

（五）社区戒毒工作实施比较薄弱。

社区戒毒和康复工作比较粗放，重视程度不够，只局限于建档立卡，定期检测，通讯联络等形式，不能对社区戒毒、康复人员掌控得住，帮扶救助，使其继续流入社会，是否复吸无法预料。一些乡镇、办事处的禁毒工作衔接不到位，指导措施和保障不力，社区戒毒社区康复主体责任落实不到位，社区的经费、场所、人员的专业性都跟不上，社区戒毒工作人员在工作中存在畏难情绪，机构“空转”现象普遍存在。一些吸毒人员人户分离，居无定所，给社区戒毒和帮教监控工作带来了难度。

四、破解难题，深入开展禁毒人民战争的对策和建议

（一）严打犯罪形成齐抓共管格局

一方面，县级公安局应切实履行禁毒工作职责，落实各项工作措施。开展易制毒化学品、精麻药品专项治理行动。要坚持打防结合，堵源截流，严格执法，继续保持对各类犯罪的高压态势，有效遏制各类的流入，全力追剿外流贩毒分子。加强侦查破案工作，强化毒情研判，不断提高对犯罪的发现打击能力、侦查破案能力、办案取证能力，依法严厉打击犯罪活动和贩毒分子。同时把依法打击涉毒犯罪与吸毒强戒工作有机结合起来，把打、防、控、管各个环节落到实处，增强打击效果。

另一方面，公检法司各部门统一思想，提高认识，切实履职严打违法犯罪。开展吸毒人员大排查、大收戒行动。以吸毒人员“应收尽收”、“满员收戒”的工作原则，以“逢嫌必检”工作为重点，对吸毒人员开展集中收戒行动。开展禁种铲毒工作。联合文广、市场监督管理、卫计等部门开展专项，排查易制毒化学品企业及各类药店、医院。开展社区戒毒社区康复管理，提供就业岗位有效安置吸毒康复人员。

（二）创新管控模式加强专业队伍建设

深入外流贩毒重点村寨开展预防教育。各乡镇成立预防教育宣传小分队，在坚持常态化开展宣传工作的同时，以春节前后务工人员外出（返乡）高峰期，用宣传车、宣传栏等方式深入外流贩毒重点村（寨）开展预防知识宣传，与他们签订拒毒承诺书，形成全民参与禁毒斗争的良好氛围。各派出所深入落实“无缝对接”工作措施，切实开展刑释解戒、吸毒出所人员的管控工作，做到100%接回、100%建档管理、100%掌握现实状况。形成打击外流贩毒工作合力。为了应对外流吸贩毒的严峻形势，县公安局积极改变传统禁毒工作机制，大胆创新管控工作方法，以开展外流贩毒预防、管控、打击、协作为主要内容，打破传统模式，采取“主动出击、工作模式前移、双向管控”的新方法，在我县外出务工人员集中地开展走访。

公安局针对当前毒情形势严峻的状况，要进一步加强禁毒执法专业队伍建设，配齐配强禁毒民警，有针对性地开展业务培训活动，提高禁毒队伍的业务技能和执法水平。要关心禁毒干警的日常生活，从优待警，解决干警的实际困难，充分调动他们在打击犯罪和戒毒康复帮教工作中的积极作用。为适应当前犯罪的新特点，要逐步加大对禁毒工作的财政经费投入，加强技术装备建设，提高侦破能力。适当增加禁毒办的人员配备，在人力、物力、财力上给予足够的保障，使其切实担负起宣传教育、检查指导以及涉毒人员管理等工作，发挥禁毒办的应有作用。

（三）强化禁吸戒毒实现一体化管理流程

依法落实各级政府和有关部门禁毒工作责任，抓好乡镇、街道办事处社区戒毒办公室建设，以标准化建设为抓手，建立健全运转有序的工作体系；以规范化操作为导向，建立健全严格规范的工作流程；以动态化管控为手段，建立健全网上网下相衔接的管控机制，为吸毒人员尽早戒除毒瘾创造良好的社会环境，达到预防和减少吸毒人员滋生的根本目的。针对患有艾滋病等高危吸毒人员难于监管的问题，县公安局应与有关职能部门认真加以研究，拿出切实可行的监管措施，防止他们流于社会危害社会安全，造成更大的负面影响。

为切实解决社区戒毒社区康复人员管控难、复吸率高、回归社会难、因毒致贫人数多等问题，县公安局应积极摸索，学习借鉴省内、外先进经验，坚持国家、省、市禁毒委确立的治贫与治毒相结合的理念，按照“以人为本、科学戒毒、综合矫治、关怀救助”的原则，修建集戒毒康复治疗、教育挽救、法律政策服务、专业技能培训、集中就业安置为一体的社区戒毒社区康复管理中心，积极帮助戒毒康复人员回归社会。

（四）加强宣传教育营造全民禁毒氛围