光纤行业调研报告范文

导语：如何才能写好一篇光纤行业调研报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

Wi-Fi联盟是由数百家企业组成的Wi-Fi行业协会，其宗旨是实现无线连通性。Wi-Fi联盟通过技术开发、市场建设和监管计划，推动了Wi-Fi技术在全球的广泛使用。2000年3月启动的Wi-Fi CERTIFIED（Wi-Fi认证）计划是一项Wi-Fi互操作性及质量认证，以帮助采用Wi-Fi技术的产品能够确保提供最佳的用户体验。迄今为止，Wi-Fi联盟已完成了超过15 000种产品认证，以及15个正在开展的新项目，都促进了 Wi-Fi 产品与服务在新兴及成熟市场上的使用。

15亿

市场研究机构ABI Research公司的调研数据显示，2012年，Wi-Fi设备全年销售量超过15亿台，比2011年增长20%。ABI Research预测，2016年Wi-Fi设备年出货量将达到近30亿台，这在2012年约15亿台的基础上翻了将近一番，复合年均增长率将达到14%。未来4年，配备无线连接功能的智能电视、机顶盒、流媒体播放盒以及其他产品的增长比率预计高达50%，Wi-Fi将快速成长为将视频和其他媒体内容输送至电子设备的主要渠道。Wi-Fi带来的社会和经济的收益非常可观，有报告显示，全球60%的数据流传输是通过Wi-Fi来实现的，Wi-Fi发挥着非常重要的作用。

此外，Wi-Fi行业的活力与增长还体现在Wi-Fi认证计划上。2011年至2012年期间，Wi-Fi经认证产品总量的增长幅度超过25%。其中，消费电子类产品认证数量的上涨达64%，手机类产品的认证数量则较去年同期剧增34%。

55个

近年来，Wi-Fi联盟在中国市场也取得了巨大进步，最佳的一个例证就是联盟会员中的55个成员公司总部设立在中国，占全球企业会员总数的9%。早在2005年，Wi-Fi联盟就在北京设立了第一个授权测试实验室，并于同年在北京举办了成员大会。此外，Wi-Fi联盟还在中国设有4家授权测试实验室。Wi-Fi联盟在中国已举办过多次世界成员大会，今年3月份 Wi-Fi全球会议又将于上海召开。

29%

数据调研机构ABI Research统计，2011～2012年，Wi-Fi产品总出货量增长了29%。

42%

ABI Research的数据表明，2012年，以消费类电子产品主导的Wi-Fi产品销售额增加了近42%。

32%

ABI Research的调研报告称，2011～2012年，Wi-Fi手机的销售额增加了32%。

5亿

据CNNIC统计，截止到2011年12月，中国的互联网用户数量已经超过5亿，而且这一数字仍在不断增加。

100%

自2010年以来，Wi-Fi Alliance 中国企业会员的数量增加了一倍以上，并仍在继续增加。

81%

2008年至2012年间，中国的Wi-Fi认证活动年均增长近81%。

13%

2012年，来自中国企业的产品认证数量占到Wi-Fi Alliance总认证数量的13%。

21.8%

中国拥有全世界数量最多的Wi-Fi家庭。Strategy Analytics 市场研究公司2012年4月的报告称，Wi-Fi在中国的渗透率达到21.8%。

1.1亿

未来几年，中国Wi-Fi家庭的总量还将不断递增，Strategy Analytics预测，到2016年，中国将新增1.1亿个Wi-Fi家庭，占全球Wi-Fi家庭总量的31%。中国的递增速度远远超过了其他国家。

Wi-Fi CERTIFIED Miracast

易于使用的Wi-Fi显示器

无需线缆，只通过现有Wi-Fi网络，即可连接设备，以提供丰富的音视频体验。如，在大屏幕电视上观看智能手机上的视频内容，使用会议室投影机观看笔记本电脑屏幕上的内容。

目前约有100种智能手机、电视和平板电脑等设备已获得Miracast认证。

专访

Edgar Figueroa Wi-Fi联盟首席执行官

CHIP：与无线吉比特（WiGig）联盟整合后，传输标准将有哪些调整？

Edgar Figueroa：整合之后，WiGig联盟将不复存在，而它所做的所有项目都会归属于Wi-Fi联盟。实际上，两个联盟统一整合后，之前那种两个轨道并行的情况将不存在，这样能够真正实现Wi-Fi联盟的愿景――“无缝连接”。

CHIP：Wi-Fi联盟对中国会员的Wi-Fi认证量增长情况有何预期？

Edgar Figueroa：认证数量会持续增长，主要是基于几个原因，首先，中国会有越来越多不同类型的产品具备Wi-Fi能力，产品类型的增长将促使认证量的增长；第二，在中国，越来越多的运营商、公司，包括消费者在内，都已经认识到了认证的重要性；第三，全世界范围内，要确保产品的可互操作性，认证也是非常必要的，这种趋势会延续下去；最后，总体说来整个市场Wi-Fi产品的增长速率是越来越快的，市场的自然快速增加会带来越来越多的产品，在中国也是一样。

篇2

为全面推进企业健康稳定快速发展而努力奋斗

——

各位领导、同志们：

今天××集团公司隆重召开××年工作会议，主要任务就是客观总结集团公司××年工作，认真分析当前形势，研究部署今年各项工作任务，动员公司员工进一步认清形势、统一思想、坚定信念、规范经营、版权所有!求实创新、开拓进取，为全面推进企业健康稳定快速发展而努力奋斗。

下面，我向大会做工作报告，请审议。

一、××年工作回顾

××年，是压力与动力同在、挑战与机遇并存的一年。回顾过去的一年，××集团公司全体员工在董事会的正确领导下，妥善应对市场变幻的大环境，适时调整经营思路和方略，在电力体制改革逐步向纵深发展、工作头绪多、任务相当繁重的特殊情况下，通过曲折不懈的艰辛努力，较好地完成了年度主要工作任务，取得了一定成绩。

（一）经营指标完成情况

全年完成经营收入万元完成下达计划指标万元的％。需要说明××矿业公司下达指标万元，其经营收入未列入集团公司统计；××房地产公司因建房工程方案和时机不成熟，建房工程未启动无法完成下达指标万元；耀鑫工贸公司因先后两次停产影响收入多万元；综合上述客观因素，集团公司××年的经营指标基本完成；全年在人员工资增幅达万元的情况下，实现利润万元，完成下达计划指标万元的％；并已为全局股东提前足额兑现了红利。总之××年集团公司经济效益总体保持了平稳增长的发展态势。

（二）突出主营业务奋发拓展市场

突出主营业务、抓好客户工程。疏通理顺了客户工程管理渠道，印制完成客户服务宣传手册，建立宝鸡地区大客户通讯联系网络、建立信息平台，实现信息资源来源广泛化和资源共享。针对客户工程项目不定因素较多、客户要求不一的特点，结合实际工作中出现的沟通不及时、汇报不到位等问题，多方协调，积极想办法，督促做好企业间的沟通与联系，保证了项目的超前介入和超前管理。较好的实现了客户工程接洽、工程设计施工、工程验收投运一条龙服务。全年实施各类客户工程项目项，实现工程收入万元。

我们抓好客户工程的成功经验归结起来，核心就是高效优质服务。优质服务是我们拓展市场的法宝，是我们赖以生存和发展的生命线。施工企业引进采用先进技术和管理方法，加强工程组织管理，确保质量和周期，干一件工程就要成为一件精品工程、样板工程。象用户中心夜深人静、风雨兼程巡查排除卧龙寺油库专线故障，忙乎了一个通宵，“五一”、“国庆”，他们还奋战在施工工地这样的事例不胜枚举。信通公司完成四个家属区的宽带改造工程，网络的稳定性和速度有了质的提高，家园网用户已达多户；他们努力开拓外部市场，与市区五大电信运营商联系商洽，签订个协议合同、金额达万余元，并争取到由省信通公司投资，自己负责施工、管理、维护的宝鸡市区二期光纤环网工程。建安公司积极参与社会招投标，先后完成了社会水泥厂、东岭集团变电站土建工程和“七一七”地质总队住宅楼、陕送四号楼土建施工任务，坪头中学职教楼正在施工中。尤其是他们的“施工现场规范化管理的做法”在东岭集团所属施工单位广泛推广。

产品制造企业加强质量体系管理，在市场营销和售后服务上狠下功夫，提高回头率、巩固周边市场。并注意做好内部挖潜、节能降耗、降低成本工作。如天合水泥制品公司抓住农网工程“回头望”的有利时机，开足马力连轴转，销售额增加，经营局面有所改观；电力开关厂随着大规模城农网改造结束及时调整经营思路，把销售力量重点投入到中小客户上；斯通公司加强销售队伍建设，采取灵活多样的销售方式方法效果明显，如自主销售、销售、贴牌销售等营销手段齐头并用。鲁瑞××公司的“增铁减铜”优化方案不仅保证了变压器产品质量性能，而且大大降低了生产成本，无形中增加了利润。

为了增强市场竞争能力，我们对祥泰宾馆进行设施改造，完成能源公司印刷厂厂区大修项目及天泉纯净水厂的改、扩建工程。对收购中庄水电站控股权项目进行了充分的调研和论证，形成了调研报告；为扩大水电经营规模，提出了整合三分局水电站的方案，将三分局的水电电量结算纳入××水电公司统一管理，于××年月开始试运行。××房地产公司对××大厦闲置厂房招租做了实质性的工作，对××综合大厦高层建筑以及配合东开发区征地建房做了深入的调研论证。

（三）夯实基础工作深化细化财务经营管理

⒈检查督促分子公司履行委托经营协议，保证足额上缴上年度承包利润，在认真测算的基础上，广泛征求意见，剔除水份、实事求是分解下达经营指标，签订新年度委托经营协议进行了营业执照、施工资质年审和二级建造师申报；为加强集团公司的战略管理，自身准确定位，明确发展方向，以科学求实的精神、认真负责的态度组织编制集团公司五年规划；加强两标一体化培训，组织督促检查电力开关厂、天合公司、建安公司的质量体系培训及内部审核，为迎接审核机构的监督性审核做好准备。

⒉按照×××××××安排扎实开展了集团公司清产核资工作，全面部署、明确任务、责任到人、各司其职，既严格分工又密切合作；对集团公司及其分子公司资产负债及所有者权益进行了清查。通过清查基本摸清了公司资产“家底”。

⒊认真开展审计整改。根据××年月国家审计署驻西安特派办对我局××年财务收支延伸审计中，指出集团公司存在的问题积极进行整改。按照政策规定、充分利用有利条件，主动做好××年度税务稽查配合工作，最大程度维护公司利益。配合审计室对集团公司原总经理的经济责任进行离任审计对凤县温江寺铅锌选矿厂（含××矿业公司）资产、产权、经营情况专项审计调查。

⒋针对鲁瑞××电气公司经营方式的变动，指导配合顺利实现了帐务移交。抄表公司组建后，在建立健全基础资料的同时，积极拓展业务，并经多次反映协调，解决了抄表班人员定岗定级问题和工资奖金的开支渠道，并逐月专程到抄表公司人员工资。

⒌对全局名集体职工的医疗保险、工伤保险、养老金的缴费标准进行了测算认定，每月由专人负责统计、申报、核对、交纳。并给集体工内部退养人员调整随企业效益浮动生活补贴。

⒍全力做好公司投资收益回收工作，全年共回收资金万元，收缴年度承包利润万元，为集团公司开展正常经营管理工作提供了有力的资金保障。

四加强和规范多种经营迈出坚实步伐

加强和规范多种经营是建立和完善现代企业制度的要求，是适应电力体制改革向纵深发展的要求，是一项政策性强、工作头绪多、错综复杂、涉及方方面面的综合性系统工程。局成立了以局长为组长、局领导分工负责的加强和规范多种经营领导小组，明确职责、印制下发文件、作出部署安排，并决定把加强和规范多种经营领导小组办公室调整设立在集团公司，由总经理担任办公室主任，我们高度重视，深感肩负使命责任之重大，当即召开总经理办公扩大会，研究制订具有可操作性的贯彻落实措施，从两个层面着手展开工作，一是首先查阅集团公司历年台帐表册资料、明细投资股金管理、债权债务、资产资金使用归属规整各分子公司会计报表，对虚报不实的予以剔除，对正常经营的予以纳入，使集团公司财务报表完整反映公司整体经营情况；抓住时机开展公司债权清理，为规范财务资金管理和××年度财务决算打下良好基础。二是为了全面彻底摸清全局整个多经企业“家底”，核实多经企业资产拥有量，更好建立和完善产权结构及资本纽带，组织开展了多经企业资产清查，通过清查如实掌握了多经企业资产状况。

集团公司组成联合调查组对分子公司董事会、监事会建制、人员构成，企业经营者年薪制执行情况以及财务状况、经营状况详细调查了解，掌握第一手资料。巩固清产核资成果、理顺产权关系，全面实地核对普查资产，重点清查主业与多经之间在设备采购、委托承包工程、咨询服务等方面的关联交易情况，有无违规违纪；清查多经企业的投资项目管理，是否建立健全资产占用、投资、拆借和担保管理制度，规范资产资金隶属占用关系；清查工资管理，规范工资来源。集团公司领导先后到咸阳、渭南、宁夏等地学习取经、借鉴兄弟单位的经验，从中得到有益的启示启发，撰写出了具有实用价值的调研报告；并根据长期的多经工作实践、结合调研情况，修订补充了《固定资产管理办法》、《资金管理办法》等规章制度，切实把加强和规范多种经营落到实处。目前加强和规范多种经营管理的具体操作方案也正在深入酝酿讨论、分析论证。

五加强作风建设求真务实培育员工综合素质

加强作风建设是要从根本上培育员工的综合素质，共同维护企业和职工利益，激发工作热情和干劲，增强企业的凝聚力和向心力。去年集团公司员工学政治、学法律、学经济、学业务的自觉性普遍增强，学习内容广泛且有深度。中层管理人员还参加了党风廉政教育、拓展训练、“海尔成功之路公开课”的授课学习等。在开展作风建设活动中，大家踊跃发表见解、积极撰写稿件，稿件不拘形式，有论文、有调研报告、也有心得体会。通过作风建设，员工更注重自身素质素养的培养提高，增强了事业心和使命感，自觉做到立足本职、敬业爱岗，提高工作质量和办事效率。

加强作风建设是企业强化管理的必要手段，是促进各项工作顺利开展、圆满完成工作任务、提高企业整体经济实力的重要保障措施。加强作风建设既是日常性工作的重要内容，又是一项长期的战略性任务。我们注重作风建设和生产经营的有机结合，扎根基层、服务于基层，出主意、想办法，为企业帮困解困。一方面鼓励员工正确认识多经改革、发展的新形势，认真总结工作经验教训，勇于面对困难，振奋精神，发挥主观能动性和积极性创造性，通过狠抓内部管理和提高产品质量、服务质量，突出抓好客户工程，积极开拓市场，不断提高经济效益，促进企业的可持续发展。另一方面采取对企业进行设施改造、提供贷款、解决资金不足、协助招揽生意、人员分流、资产整体租赁可行性调研等方式方法，想法设法帮助企业走出困境、走出低谷，尽快扭转被动局面。这些非常措施对安定人心、稳定职工队伍起到了积极的重要作用。

六弘扬企业文化、树立企业良好形象。

全力协助局成功地协办了“鲁能杯”中国乒乓球超级联赛在宝鸡的两场赛事。集团公司把此项重大活动做为重要的政治任务和工作任务认真对待、积极参与。组成票务组、广告宣传组、后勤服务组三版权所有!个小组历时一个多月忘我展开工作，“五一”黄金周亦未间断业务，观看比赛期间人阵容整齐的方阵队伍造出了声威和声势，显示了集团公司员工队伍的整体团队精神和企业的疑聚力、向心力，提高了公司社会知名度，树立了企业良好的公众形象。

公司还组织员工踊跃参加宝鸡市“创建全国卫生文明城市”和“森博会”等大型活动，去年××集团公司（包括分子公司在内）分别获得局工会组织的安全生产和国庆文艺汇演最佳节目奖和优秀节目奖，以及宝鸡市桥牌协会举办的“××电力杯”桥牌大赛优秀组织奖；××电力电缆公司开展助学扶贫活动，为结对帮扶贫困学生赞助学费元，组织党员利用双休日义务为客户消除缺陷；能源物资公司结合“创建全国卫生文明城市”活动，投资万元完成办公楼美化亮化工程。通过这些活动陶冶情操，加强精神文明建设，倡导员工热爱宝鸡、热爱企业，争做文明市民、文明职工。

七持之以恒抓好安全管理

安全生产是一项涉及方方面面的综合性系统工程，是多经企业生存发展的基石，是我们从事各项工作的基础和前提。××年，我们认真开展了春安大检查、安全生产警示月活动、安全停产整顿和安全生产月活动以及秋安大检查、百日车辆交通安全竞赛和安全生产迎峰过冬活动，教育员工切实处理好安全和效益、安全和效率的辩证统一关系，认真落实各级各类人员安全生产责任制，严格执行各项安全管理制度，工作中有针对性的努力做好安全组织技术措施和危险点预控措施，把“双控”、标准化、规范化作业落实在职工的具体行动中、落实在生产流程的各个环节中。集团公司和分子公司领导、安全监察人员都能严格执行安全到位规定，组织员工切实把握生产班组和施工现场两个重点，深入抓好民工、临时工管理，旗帜鲜明地查处违章，防患于未然。公司还注意结合多经企业实际、结合季节特点开展防车辆交通事故、防火防汛、防意外事故活动，重点部位重点防控，努力提升集团公司安全管理的整体水平巩固来之不易的安全成果。通过集团公司全体员工的辛勤努力，实现了全年安全生产无事故的目标。

在总结成绩的同时纵观全年的工作还存在一些问题和困难不容忽视：

一是安全的基础管理有待于进一步加强，由于经济基础相对薄弱，在劳动保护资金投入和必要的安全工器具配备上做的还欠缺；习惯性违章时有发生，有的企业还不同程度存在不安全因素甚至事故隐患。

二是正确理解国家财经政策水平不够。工作中准确把握应用政策能力不够，深入宣传贯彻政策不够，政策理解水平有待进一步提高。

三是集团公司的战略中心指导地位尚未确立，集团公司及其分子公司资本纽带关系尚未真正建立起来，更谈不上集团化、集约化、规模化经营，公司管理与现代企业制度要求尚有一定差距，有待进一步改进。

四是尚未真正牢固树立市场经济、“订单第一”的思想观念，有的企业陈旧观念根深蒂固，不能自身准确定位，还是一味依靠主业、“等、靠、要”、得过且过，面对风云变幻的市场大环境束手无策、无所适从，陷入被动。

五是委派各分子公司会计人员作用发挥不够，积极性未充分调动起来，监督不到位，对不符合规定程序事件不敢抵制，存在一定程度的弄虚作假现象。

六是项目信息渠道相对闭塞，未建立良好的、有效的项目输送渠道及项目资料库，缺乏项目储备。

七是企业流动资金普遍紧张，货币回笼不及时，久而久之形成不良循环。由于资金分散短缺，形不成合力，资金资本的运作效能难以充分发挥，对正常开展经营活动造成困难和影响。

对以上问题，我们必须高度重视，深入分析，认真加以研究解决。

二、目前面临的形势和任务

年前不久，国网公司、省公司相继提出了建设“电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀的现代公司”的发展战略目标。紧接着我局也提出了建设“一强三优”的现代化学习型供电企业的发展战略目标。毫无疑问，电力发展战略目标的逐步实施和电力体制深化改革将联动互动、对电力多种经营产生深远的重大影响，从整体上带动多种经营的发展，同时也对加强和规范多种经营提出了更高的标准和深层次要求。

李生权局长兼××集团公司董事长在全局中层干部大会上的讲话指出：要重点关注、重点研究、重点推进加强和规范多经管理工作，…要深入分析论证加强和规范多经管理的具体方案，细化措施、慎重操作。×××××××××年工作要点也明确要求加强和规范多经管理，推动多经快速健康发展。很明显加强和规范多种经营是电力体制深化改革的重要内容和具体体现，是集团公司和所属分子公司××年继续面临的事关生存发展的深层次重大课题。去年我们做了大量的调研和基础性工作，今年将按照董事会部署安排步入实质性操作，包括规范法人治理结构、理清产权关系、进行资源整合、推进产业结构调整；发挥财务结算中心、调配中心功能，建全财务内控机制等等。

当前国家产业结构政策处于逐步调整的过程，市场竟争日趋激烈，原材料价格大幅度上涨我们的产品企业、服务行业难免受到冲击。经营活动有一个潮起潮落、此消彼长的周期，一些企业由于长期超负荷运转，资金资源开始匮乏、设备陈旧老化，有的已危及到安全生产，设施革新改造、产品更新换代迫在眉睫。从集团公司整体来说人员负担相对沉重，缴纳“四金一险”、历年工资结构调整等使企业成本开支相应加大，而我们的投入和产出不成正比、开拓市场的视野不够宽、办法不够多，我们的经济基础相对还很薄弱，新的经济增长点和支柱型产业尚未真正形成。

篇3

今天××集团公司隆重召开200*年工作会议，主要任务就是客观总结集团公司200*年工作，认真分析当前形势，研究部署今年各项工作任务，动员公司员工进一步认清形势、统一思想、坚定信念、规范经营、求实创新、开拓进取，为全面推进企业健康稳定快速发展而努力奋斗。

下面，我向大会做工作报告，请审议。

一、20*年工作回顾

20*年，是压力与动力同在、挑战与机遇并存的一年。回顾过去的一年，××集团公司全体员工在董事会的正确领导下，妥善应对市场变幻的大环境，适时调整经营思路和方略，在电力体制改革逐步向纵深发展、工作头绪多、任务相当繁重的特殊情况下，通过曲折不懈的艰辛努力，较好地完成了年度主要工作任务，取得了一定成绩。

（一）经营指标完成情况

全年完成经营收入20936.1万元,完成下达计划指标24500万元的85.44％。需要说明××矿业公司下达指标2000万元，其经营收入未列入集团公司统计；××房地产公司因建房工程方案和时机不成熟，建房工程未启动,无法完成下达指标2000万元；耀鑫工贸公司因先后两次停产影响收入800多万元；综合上述客观因素，集团公司200*年的经营指标基本完成；全年在人员工资增幅达422万元的情况下，实现利润488.5万元，完成下达计划指标450万元的108.55％；并已为全局股东提前足额兑现了红利。总之200*年集团公司经济效益总体保持了平稳增长的发展态势。

（二）突出主营业务奋发拓展市场

突出主营业务、抓好客户工程。疏通理顺了客户工程管理渠道，印制完成客户服务宣传手册，建立宝鸡地区大客户通讯联系网络、建立信息平台，实现信息资源来源广泛化和资源共享。针对客户工程项目不定因素较多、客户要求不一的特点，结合实际工作中出现的沟通不及时、汇报不到位等问题，多方协调，积极想办法，督促做好企业间的沟通与联系，保证了项目的超前介入和超前管理。较好的实现了客户工程接洽、工程设计施工、工程验收投运一条龙服务。全年实施各类客户工程项目45项，实现工程收入3750万元。

我们抓好客户工程的成功经验归结起来，核心就是高效优质服务。优质服务是我们拓展市场的法宝，是我们赖以生存和发展的生命线。施工企业引进采用先进技术和管理方法，加强工程组织管理，确保质量和周期，干一件工程就要成为一件精品工程、样板工程。象用户中心夜深人静、风雨兼程巡查排除卧龙寺47油库专线故障，忙乎了一个通宵，“五一”、“国庆”，他们还奋战在施工工地这样的事例不胜枚举。信通公司完成四个家属区的宽带改造工程，网络的稳定性和速度有了质的提高，家园网用户已达720多户；他们努力开拓外部市场，与市区五大电信运营商联系商洽，签订10个协议合同、金额达63万余元，并争取到由省信通公司投资，自己负责施工、管理、维护的宝鸡市区二期光纤环网工程。建安公司积极参与社会招投标，先后完成了社会水泥厂、东岭集团110KV变电站土建工程和“七一七”地质总队住宅楼、陕送四号楼土建施工任务，坪头中学职教楼正在施工中。尤其是他们的“施工现场规范化管理的做法”在东岭集团所属施工单位广泛推广。

产品制造企业加强质量体系管理，在市场营销和售后服务上狠下功夫，提高回头率、巩固周边市场。并注意做好内部挖潜、节能降耗、降低成本工作。如天合水泥制品公司抓住农网工程“回头望”的有利时机，开足马力连轴转，销售额增加，经营局面有所改观；电力开关厂随着大规模城农网改造结束及时调整经营思路，把销售力量重点投入到中小客户上；斯通公司加强销售队伍建设，采取灵活多样的销售方式方法效果明显，如自主销售、销售、贴牌销售等营销手段齐头并用。鲁瑞××公司的“增铁减铜”优化方案不仅保证了变压器产品质量性能，而且大大降低了生产成本，无形中增加了利润。

为了增强市场竞争能力，我们对祥泰宾馆进行设施改造，完成能源公司印刷厂厂区大修项目及天泉纯净水厂的改、扩建工程。对收购中庄水电站控股权项目进行了充分的调研和论证，形成了调研报告；为扩大水电经营规模，提出了整合三分局水电站的方案，将三分局的水电电量结算纳入××水电公司统一管理，于2004年11月开始试运行。××房地产公司对××大厦闲置厂房招租做了实质性的工作，对××综合大厦高层建筑以及配合东开发区征地建房做了深入的调研论证。

（三）夯实基础工作深化细化财务经营管理

1、检查督促分子公司履行委托经营协议，保证足额上缴上年度承包利润，在认真测算的基础上，广泛征求意见，剔除水份、实事求是分解下达经营指标，签订新年度委托经营协议;进行了营业执照、施工资质年审和二级建造师申报；为加强集团公司的战略管理，自身准确定位，明确发展方向，以科学求实的精神、认真负责的态度组织编制集团公司五年规划；加强两标一体化培训，组织督促检查电力开关厂、天合公司、建安公司的质量体系培训及内部审核，为迎接审核机构的监督性审核做好准备。

2、按照×××××××安排扎实开展了集团公司清产核资工作，全面部署、明确任务、责任到人、各司其职，既严格分工又密切合作；对集团公司及其分子公司资产负债及所有者权益进行了清查。通过清查基本摸清了公司资产“家底”。

3、认真开展审计整改。根据200*年8月国家审计署驻西安特派办对我局200*年财务收支延伸审计中，指出集团公司存在的问题积极进行整改。按照政策规定、充分利用有利条件，主动做好200*年度税务稽查配合工作，最大程度维护公司利益。配合审计室对集团公司原总经理的经济责任进行离任审计,对凤县温江寺铅锌选矿厂（含××矿业公司）资产、产权、经营情况专项审计调查。

4、针对鲁瑞××电气公司经营方式的变动，指导配合顺利实现了帐务移交。抄表公司组建后，在建立健全基础资料的同时，积极拓展业务，并经多次反映协调，解决了抄表班人员定岗定级问题和工资奖金的开支渠道，并逐月专程到抄表公司人员工资。

5、对全局256名集体职工的医疗保险、工伤保险、养老金的缴费标准进行了测算认定，每月由专人负责统计、申报、核对、交纳。并给集体工内部退养人员调整随企业效益浮动生活补贴。

6、全力做好公司投资收益回收工作，全年共回收资金341.7万元，收缴年度承包利润271万元，为集团公司开展正常经营管理工作提供了有力的资金保障。

(四)加强和规范多种经营迈出坚实步伐

加强和规范多种经营是建立和完善现代企业制度的要求，是适应电力体制改革向纵深发展的要求，是一项政策性强、工作头绪多、错综复杂、涉及方方面面的综合性系统工程。局成立了以局长为组长、局领导分工负责的加强和规范多种经营领导小组，明确职责、印制下发文件、作出部署安排，并决定把加强和规范多种经营领导小组办公室调整设立在集团公司，由总经理担任办公室主任，我们高度重视，深感肩负使命责任之重大，当即召开总经理办公扩大会，研究制订具有可操作性的贯彻落实措施，从两个层面着手展开工作，一是首先查阅集团公司历年台帐表册资料、明细投资股金管理、债权债务、资产资金使用归属;规整各分子公司会计报表，对虚报不实的予以剔除，对正常经营的予以纳入，使集团公司财务报表完整反映公司整体经营情况；抓住时机开展公司债权清理，为规范财务资金管理和2004年度财务决算打下良好基础。二是为了全面彻底摸清全局整个多经企业“家底”，核实多经企业资产拥有量，更好建立和完善产权结构及资本纽带，组织开展了多经企业资产清查，通过清查如实掌握了多经企业资产状况。

集团公司组成联合调查组对分子公司董事会、监事会建制、人员构成，企业经营者年薪制执行情况以及财务状况、经营状况详细调查了解，掌握第一手资料。巩固清产核资成果、理顺产权关系，全面实地核对普查资产，重点清查主业与多经之间在设备采购、委托承包工程、咨询服务等方面的关联交易情况，有无违规违纪；清查多经企业的投资项目管理，是否建立健全资产占用、投资、拆借和担保管理制度，规范资产资金隶属占用关系；清查工资管理，规范工资来源。集团公司领导先后到咸阳、渭南、宁夏等地学习取经、借鉴兄弟单位的经验，从中得到有益的启示启发，撰写出了具有实用价值的调研报告；并根据长期的多经工作实践、结合调研情况，修订补充了《固定资产管理办法》、《资金管理办法》等规章制度，切实把加强和规范多种经营落到实处。目前加强和规范多种经营管理的具体操作方案也正在深入酝酿讨论、分析论证。

(五)加强作风建设求真务实培育员工综合素质

加强作风建设是要从根本上培育员工的综合素质，共同维护企业和职工利益，激发工作热情和干劲，增强企业的凝聚力和向心力。去年集团公司员工学政治、学法律、学经济、学业务的自觉性普遍增强，学习内容广泛且有深度。中层管理人员还参加了党风廉政教育、拓展训练、“海尔成功之路公开课”的授课学习等。在开展作风建设活动中，大家踊跃发表见解、积极撰写稿件，稿件不拘形式，有论文、有调研报告、也有心得体会。通过作风建设，员工更注重自身素质素养的培养提高，增强了事业心和使命感，自觉做到立足本职、敬业爱岗，提高工作质量和办事效率。

加强作风建设是企业强化管理的必要手段，是促进各项工作顺利开展、圆满完成工作任务、提高企业整体经济实力的重要保障措施。加强作风建设既是日常性工作的重要内容，又是一项长期的战略性任务。我们注重作风建设和生产经营的有机结合，扎根基层、服务于基层，出主意、想办法，为企业帮困解困。一方面鼓励员工正确认识多经改革、发展的新形势，认真总结工作经验教训，勇于面对困难，振奋精神，发挥主观能动性和积极性创造性，通过狠抓内部管理和提高产品质量、服务质量，突出抓好客户工程，积极开拓市场，不断提高经济效益，促进企业的可持续发展。另一方面采取对企业进行设施改造、提供贷款、解决资金不足、协助招揽生意、人员分流、资产整体租赁可行性调研等方式方法，想法设法帮助企业走出困境、走出低谷，尽快扭转被动局面。这些非常措施对安定人心、稳定职工队伍起到了积极的重要作用。

(六)弘扬企业文化、树立企业良好形象。

全力协助局成功地协办了“鲁能杯”中国乒乓球超级联赛在宝鸡的两场赛事。集团公司把此项重大活动做为重要的政治任务和工作任务认真对待、积极参与。组成票务组、广告宣传组、后勤服务组三个小组历时一个多月忘我展开工作，“五一”黄金周亦未间断业务，观看比赛期间200人阵容整齐的方阵队伍造出了声威和声势，显示了集团公司员工队伍的整体团队精神和企业的疑聚力、向心力，提高了公司社会知名度，树立了企业良好的公众形象。

公司还组织员工踊跃参加宝鸡市“创建全国卫生文明城市”和“森博会”等大型活动，去年××集团公司（包括分子公司在内）分别获得局工会组织的安全生产和国庆文艺汇演最佳节目奖和优秀节目奖，以及宝鸡市桥牌协会举办的“××电力杯”桥牌大赛优秀组织奖；××电力电缆公司开展助学扶贫活动，为结对帮扶贫困学生赞助学费245元，组织党员利用双休日义务为客户消除缺陷；能源物资公司结合“创建全国卫生文明城市”活动，投资1.3万元完成办公楼美化亮化工程。通过这些活动陶冶情操，加强精神文明建设，倡导员工热爱宝鸡、热爱企业，争做文明市民、文明职工。

(七)持之以恒抓好安全管理

安全生产是一项涉及方方面面的综合性系统工程，是多经企业生存发展的基石，是我们从事各项工作的基础和前提。200*年，我们认真开展了春安大检查、安全生产警示月活动、安全停产整顿和安全生产月活动以及秋安大检查、百日车辆交通安全竞赛和安全生产迎峰过冬活动，教育员工切实处理好安全和效益、安全和效率的辩证统一关系，认真落实各级各类人员安全生产责任制，严格执行各项安全管理制度，工作中有针对性的努力做好安全组织技术措施和危险点预控措施，把“双控”、标准化、规范化作业落实在职工的具体行动中、落实在生产流程的各个环节中。集团公司和分子公司领导、安全监察人员都能严格执行安全到位规定，组织员工切实把握生产班组和施工现场两个重点，深入抓好民工、临时工管理，旗帜鲜明地查处违章，防患于未然。公司还注意结合多经企业实际、结合季节特点开展防车辆交通事故、防火防汛、防意外事故活动，重点部位重点防控，努力提升集团公司安全管理的整体水平,巩固来之不易的安全成果。通过集团公司全体员工的辛勤努力，实现了全年安全生产无事故的目标。

在总结成绩的同时,纵观全年的工作还存在一些问题和困难不容忽视：

一是安全的基础管理有待于进一步加强，由于经济基础相对薄弱，在劳动保护资金投入和必要的安全工器具配备上做的还欠缺；习惯性违章时有发生，有的企业还不同程度存在不安全因素甚至事故隐患。

二是正确理解国家财经政策水平不够。工作中准确把握应用政策能力不够，深入宣传贯彻政策不够，政策理解水平有待进一步提高。

三是集团公司的战略中心指导地位尚未确立，集团公司及其分子公司资本纽带关系尚未真正建立起来，更谈不上集团化、集约化、规模化经营，公司管理与现代企业制度要求尚有一定差距，有待进一步改进。

四是尚未真正牢固树立市场经济、“订单第一”的思想观念，有的企业陈旧观念根深蒂固，不能自身准确定位，还是一味依靠主业、“等、靠、要”、得过且过，面对风云变幻的市场大环境束手无策、无所适从，陷入被动。

五是委派各分子公司会计人员作用发挥不够，积极性未充分调动起来，监督不到位，对不符合规定程序事件不敢抵制，存在一定程度的弄虚作假现象。

六是项目信息渠道相对闭塞，未建立良好的、有效的项目输送渠道及项目资料库，缺乏项目储备。

七是企业流动资金普遍紧张，货币回笼不及时，久而久之形成不良循环。由于资金分散短缺，形不成合力，资金资本的运作效能难以充分发挥，对正常开展经营活动造成困难和影响。

对以上问题，我们必须高度重视，深入分析，认真加以研究解决。

二、目前面临的形势和任务

年前不久，国网公司、省公司相继提出了建设“电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀的现代公司”的发展战略目标。紧接着我局也提出了建设“一强三优”的现代化学习型供电企业的发展战略目标。毫无疑问，电力发展战略目标的逐步实施和电力体制深化改革将联动互动、对电力多种经营产生深远的重大影响，从整体上带动多种经营的发展，同时也对加强和规范多种经营提出了更高的标准和深层次要求。

李生权局长兼××集团公司董事长在全局中层干部大会上的讲话指出：要重点关注、重点研究、重点推进加强和规范多经管理工作，…要深入分析论证加强和规范多经管理的具体方案，细化措施、慎重操作。×××××××200*年工作要点也明确要求加强和规范多经管理，推动多经快速健康发展。很明显加强和规范多种经营是电力体制深化改革的重要内容和具体体现，是集团公司和所属分子公司2005年继续面临的事关生存发展的深层次重大课题。去年我们做了大量的调研和基础性工作，今年将按照董事会部署安排步入实质性操作，包括规范法人治理结构、理清产权关系、进行资源整合、推进产业结构调整；发挥财务结算中心、调配中心功能，建全财务内控机制等等。

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关键词:辽宁;服务业;电子商务;经济发展

中图分类号:F719 文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)29-0033-03

电子商务是基于信息技术和互联网的一种新型的商业运营模式和现代流通方式。世界各国对电子商务都非常重视,认为电子商务在未来半个世纪内将是世界经济发展的重要推动力量。发达国家推动电子商务发展的主要经验包括:(1)积极制定国家电子商务发展的战略、规划和行动计划,带动电子商务发展;(2)政府成立专门机构,负责协调不同部门,加强对电子商务的管理和引导;(3)重视电子商务环境建设和着力利用电子商务对社会经济的推动作用;(4)加强教育与培训,积极培养IT人才和电子商务人才。

据中国互联网信息中心统计,自1994年中国接入国际互联网以来,经过15年的发展,截至2009年6月,中国互联网人数已达3.38亿,互联网应用也渐由新闻娱乐应用为主向电子商务与生活服务应用为主转变。据商务部网站调研报告显示,2009年中国电子商务市场规模(交易额)已超过35 000亿元,同比增长48.5%,高于2008年的41.2%,前景一片光明

一、辽宁省服务业发展现状

改革开放以来,辽宁省服务业有了较快发展,对全省国民经济增长的贡献率不断提高。从1978到2009年,服务业增加值年平均增速超过10%,2009年更是有了显著突破。据媒体对2010年辽宁省服务业工作电视电话会议的报道,2009年全省服务业增加值实现5 829亿元,增长12.1%,是近10年来的最高增幅;实现地税收入占全省地方税收63.2%,成为增加地方财政收入的主要来源;新增社会就业占全省新增就业人数的53.8%,成为吸纳社会就业的重要载体;全年固定投资完成6 680亿元,增长37.4%,高于全国4.4个百分点;利用外资79亿美元,增长27.6%,占全省实际利用外资的51.1%,超过了第二产业;“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”、“家电下乡”、“汽车下乡”、“早餐工程”等重点工程有力促进了消费和内需增长,社会消费品零售总额实现5 812.6亿元,增长18.2%,超出全国2.7个百分点;全省规划设计约100个服务业集聚区,包括沈阳金廊工程、大连黄金海岸、营口百里海岸十里商城在内的15个大规模、现代化的服务业集聚区正在加速建设当中,呈现出一片欣欣向荣的景象。

虽然辽宁省服务业实现了较快发展,但仍然存在以下突出问题。

(一)国民经济产业结构不够合理,服务业占GDP的比重仍低于全国平均水平

2009年辽宁省服务业占GDP的比重达到38.7%,比全国低3.9个百分点。而北京市服务业占GDP的比重约为76%,已达到发达国家水平;服务业较为发达的长三角16市,2009年服务业增加值占GDP比重首次突破45%,其中上海市接近60%。相比之下,尽管辽宁省服务业从总量规模到总体实力都呈现快速发展的态势,但由于工业发展速度较快,辽宁的服务业比重仍与先进地区有较大差距。

(二)统计数据不够全面、深入,难以准确反映服务业的发展

我国服务业常规统计中统计单位不全、增加值核算低估等问题比较严重,各级统计部门必须尽快建立科学、统一、全面、协调的服务业统计调查制度和信息管理制度,完善服务业统计调查方法和指标体系。2010年4月26日,国家统计局成立了服务业统计司(服务业调查中心),目标是努力解决服务业统计中的难点和急需解决的问题,重点攻克服务业统计中的薄弱环节,进一步加强和改善服务业统计工作。

(三)服务业内部结构不够合理,层次较低,现代服务业特别是生产业发展不充分[1]

现代服务业是在信息技术和知识经济的发展的基础上产生出来的新型服务业。它用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业,创造需求,引导消费,向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业,包括金融保险、现代物流、信息咨询、软件和创意产业等一系列服务行业。

(四)服务业区域发展不平衡、布局不合理

现代服务业特别是电子商务集中在沈阳、大连等较为发达的地区,其他地区发展相对不足,信息服务业、软件业、金融、教育、科学、研究和技术服务等行业的地区差距相当明显。资源型城市的服务业的发展尤其缓慢,部分城市的服务业增加值是沈阳、大连的十几分之一。

二、辽宁省电子商务发展概况及特点

辽宁信息化建设和电子商务主要有以下特点[2]。

(一)信息化基础较为完善

到2008年末,辽宁省电信光缆线路总长度达到24万公里,全省行政村100%实现固定电话网络、移动电话网络接通,电信网络自然村覆盖率超过99%,光纤乡镇通达率100%。辽宁省每百人有105部电话,平均每人拥有1部电话以上。在互联网领域,辽宁省属于我国互联网发展水平较好、普及率高于全国平均水平的十个省份之一,网民规模位居第七,年增幅达到40.2%。

(二) 电子商务的发展相对落后

尽管辽宁省的信息化基础较好,互联网普及率和网民增速也都处于全国前列,电子商务的发展却大大滞后。根据世界工厂网数据研究中心的《2009年第4季度中国网民电子商务行为研究报告》,辽宁省作为互联网最发达的前十个省份之一,却不属于电子商务行为最活跃的前十个省份。这说明辽宁省的电子商务发展情况远远落后于互联网建设,企业和社会公众对电子商务的参与度还有待提高。

(三) 辽宁省电子商务发展的特点

1. 社会的电子商务意识正在增强,企业有发展电子商务的强烈愿望。辽宁省规模较大的企业大多已经制定或正在制定电子商务规划,正在筹划或正在开展电子商务,互联网和内部网络已融入企业的运营。

2. 投入资金不足和电子商务专业人才缺乏是制约辽宁电子商务发展的最根本因素。

3. 制约辽宁省电子商务发展的主要直接因素是企业领导意识、电子支付、安全、法律和物流现代化水平。而影响电子支付、安全、法律的关键因素是信用制度建设和企业信息化水平。

三、电子商务促进辽宁省服务业发展的作用、优势与障碍

基于信息技术的现代服务业具有从业人员素质较高、产业附加值高、产业整体技术含量高等特征。电子商务是现代服务业的一种,属于生产和市场服务业的一部分。作为信息技术和经济发展相互作用必然产物的电子商务,是现代服务业发展的关键环节,并能够进一步深入并推动整个服务业“脱胎换骨”。 电子商务通过服务业企业的核心商务过程借助计算机网络实现,使服务业企业与客户之间产生互动,密切了企业和客户之间的联系,提升了客户服务的档次,加速了业务创新,减少了流通时间,降低了流通费用,为服务业的发展注入了新的活力,提供了新的机遇。在电子商务环境下,信息技术在服务业中得到了广泛应用,引发了服务业领域里一系列的重大变革,服务业产业结构升级进程加快,与其他产业之间以及服务业内部的产业融合趋势日渐突出。

四、电子商务环境下加快辽宁省服务业发展的策略

要把辽宁省电子商务环境建设和发展现代服务业、改造升级传统服务业为主要的发展战略结合起来考虑,运用电子商务等现代组织经营与服务方式和信息化技术,提高服务业的生产效率和服务水平,并推动传统服务业向现代服务业以及推动现代服务业向更高层次的为消费者提供视觉、听觉和触觉等全方位体验的体验型服务延伸,加快发展文明健康的体验型服务产业,促进服务业的升级换代,需要做好以下几点。

(一)要做好调研工作,全面掌握辽宁省服务业特别是电子商务的状况

要加强和完善服务业统计工作,保证统计信息的准确及时。考虑到服务业涉及面广、单位数量众多、规模相对较小、内容复杂和新兴服务项目不断涌现等诸多特点,要高度重视,投入人力物力财力,结合省情对具体困难深入研究,采取措施加以完善和解决。在具体方式上,行业主管部门可以采用省内行业调研、到中央部委和兄弟省份调研、委托咨询机构和行业协会调研等方式。

(二)政府部门要高度重视电子商务在加快服务业发展中的作用

服务业行业主管部门和企业都应该认识到大力发展电子商务是服务业特别是现代服务业发展的趋势,早作准备,务实行动。在辽宁省服务业电子商务应用水平不高的情况下,行业主管部门要充分发挥政府职能,改善环境,为辽宁省服务业电子商务发展夯实坚定的基础。要尽快收集准确可靠的信息,尽快制定科学合理的电子商务发展规划,发挥规划的引导作用;要鼓励行业内应用电子商务的企业、电子商务提供商企业、研究机构、专业媒体、社会团体积极合作,形成合力,促进电子商务迅猛发展。要以市场为导向,充分发挥服务业企业的主导作用,明确企业是开展电子商务的决策主体、投资主体、实施主体、运营主体,是电子商务利益和风险承担者。各级政府应通过各种途径给予服务业企业积极的支持和引导,但不可越俎代庖,强行要求企业选择不切实际的经营策略。要充分发挥开展电子商务情况较好的企业、行业和地区的示范作用,通过试点,以点带面,不断展开,可以在全省电子商务基础较好的城市如沈阳市、大连市等,选择有条件的一些城区,开展“辽宁省服务业电子商务示范城区”试点工作,并及时将其成功经验作为典范向全省推广。

(三)既要积极应用现有的知名第三方电子商务平台,又要积极打造地区和专业第三方电子商务平台

在建设地区综合性第三方电子商务平台条件不成熟时,可以鼓励服务业企业充分开发和利用淘宝网等著名第三方电子商务平台等信息资源;而在条件许可的情况下,要鼓励行业主管部门、行业协会牵头,支持一批服务业传统大中型企业整合资源,联合组建或自营电子商务平台,降低商品陈设成本和人员、库存、资金占用等运营成本,使经营模式更加灵活,为服务行业提供传统营销模式无法比拟的快捷、高效技术支撑。

(四)要加强服务业的电子商务诚信体系建设

要努力增强全社会信用意识,形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度,加快建立企业和个人信用服务体系;建立健全的电子商务法律法规,特别是要尽快研究制定认证机构的法规和管理办法;建立安全认证、网上支付和相关标准体系,加快制定在线支付业务规范和技术标准,加强电子商务市场监管,采取有力措施切实保护电子商务交易双方的合法利益,逐步建立以电子商务投诉服务、法律援助、争议调解、失信惩戒为核心的电子商务纠纷解决服务机制;建立科学、合理、权威、公正的信用服务机构,建设在线信用信息服务平台,使各部门间信用信息资源得到共享。从而确保消费者的交易在安全、诚信的环境下进行。

(五)要加快适应电子商务环境的现代物流体系建设

要健全法规,对物流行业建立统一的行业标准;要协助企业提高认识,通过加强企业信息化建设,吸引社会上的物流资源,建设适合电子商务要求的物流信息系统;要进一步促进物流系统的现代化和信息化,积极引导辽宁省内物流企业提高信息化水平,建立基于互联网、具有ERP功能的管理信息系统,以优化物流流程,降低物流成本,为电子商务的发展提供有力的支撑;鼓励第三方、第四方物流体系的发展,以建成全省范围内的物联网为未来发展目标。

(六)要处理好传统渠道与电子商务的关系

服务业传统企业较多,已经拥有品牌、业务渠道、客户资源、服务能力等优势。在服务行业企业中开展电子商务,不能是传统服务业向互联网的简单移植,而是要以服务为生存基础,以传统渠道为企业特色,以电子商务为提供特色服务的最重要工具,使传统渠道和电子商务相互补充、相得益彰,提高经营管理水平和服务水平,切实增强现代服务企业的竞争力。

(七)要鼓励辽宁的服务业企业走出去,在自主创新的基础上积极参与服务业竞争

一方面要加强省际、国际合作,吸引外省和国外资本参与辽宁服务业电子商务的升级改造,学习先进的管理理念,加快产业培育与整体实力的提升;另一方面要充分利用电子商务,积极有序地扩大服务业对外开放,支持各种所有制企业通过网络和现实渠道“走出去”,以此来增强辽宁省服务业的国际竞争力。

(八)要着眼长远,大力培养服务业电子商务所需的各类人才

目前,辽宁本地的高等院校已经能够有针对性地培养一批电子商务人才,但结构性矛盾依然突出,项目开发人才和教学科研人才较多,行业管理人才和系统应用人才严重缺乏。为了尽快解决人才不足的问题,需要采用引进与培养并举的方式,调动服务业企业、高等院校、职业学校和社会培训机构的积极性,以行业人才目录、健全职业资格制度等方式引导其培养和引进相关人才。应充分发挥行业协会的作用,通过行业协会进行人才市场、信息库建设和人才服务机构的管理。

五、小结

电子商务深刻地影响着现代服务业的发展,电子商务加快了现代服务产业结构的升级进程,催生出新型的服务业行业,提升了服务型企业的竞争力。现阶段,辽宁省的经济发展正步入后工业化时代,正在经历着一场新的产业结构调整,服务业将会成为城区经济的主导行业。因此,结合电子商务的特点和优势,大力发展服务业对辽宁新时期经济发展具有重要的战略意义。

能否立足我国国情、辽宁省情和服务业发展的具体情况,制定出合理的服务业电子商务发展规划,将决定未来5―10年的辽宁服务业发展走向,决定着电子商务能否成为辽宁省服务业发展助推器,是辽宁省服务业进一步迈向现代化,与国际接轨的关键。通过电子商务应用支撑体系、公共服务体系和市场机制更加规范和完善,政策和法律法规逐步建立健全,模式创新、管理创新和技术创新的能力明显增强,企业信息化管理和电子商务应用水平显著提升,一批在全省乃至全国影响力较强的电子商务服务业企业崛起,成为推动辽宁经济社会发展的新兴动力。

参考文献:

[1] 王必锋,王海兰,张广军.辽宁省生产业发展现状及对策[J].沈阳工业大学学报:社会科学版,2009,(3).

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【关键词】信息化 智能化 网络 智慧城市

一、智慧城市的内涵

最先提出智慧城市的IBM公司认为，城市在发展过程中，其管辖范围内的城市服务、公用事业、和本地产业的各种需求，通过运用信息通信技术，来更好的感测、分析、整合城市核心系统的各种信息，以更好的分析和应对经济调控；协助政府、医院、学校等系统使之整合，使得地方资源运用更有效率，让城市因此变得更高效、智能，为人类创造更美好的城市生活。①

本文认为智慧城市的内涵主要分为两个方面：从狭义来讲，是以互联网、电信网、物联网带等多样化的网络技术路线组合为基础， 综合城市的各项基础设施、社会公共管理、公共服务系统和城市运行系统等各种系统，整合资源，做到信息共享、自动感知、信息应用系统协作、网络互联互通以及海量信息智能处理，形成信息化、网络化、智能化的城市。从广义来讲，智慧城市是一种新型城市发展战略，是在信息网络技术的基础上，形成的一种城市各系统智能化的阶段，是人们对于今后生活的一种理想和向往，展示了生产和生活方式的绿色、和谐、智能，是一种可持续的城市发展高级形态。

二、昆明市智慧城市建设的现状分析

（一）信息化建设打下基础

“十一五”时期，昆明市光纤到楼的覆盖率达到了40%，语音固定电话用户实现118户，移动语音用户实现653万户，电子数据用户为388万户，另外有限电视在网的用户为122万。据统计，在2010年全市的相关电子信息产业企业有116户，其营业收入实现了100亿元，创下了整个云南省电子信息产业收入的94.6%的新高。

“十二五”时期，在智慧昆明建设目标的指引下，昆明市进一步强化信息基础设施建设。期间，昆明智慧城市建设取得了阶段性的成效，各项信息技术在全市各个领域得到了广泛应用，老百姓享受到了实实在在的智慧成果。主要表现为：城中的有线电视网络实现了双向改造，三网――电信网、广电网、互联网实现深度融合，WiFi信号覆盖全城；宽带乡村试点涵盖了富明县、晋宁县、东川区等8县区共803个行政村。

（二）“智慧政府”管理水平显著

“智慧政府”是指借助于电子信息网络技术来构建起电子政务公共服务平台，提升对突发事件和自然灾害的应对能力，实现主动、实时监管，提升相关部门政务的办事效率。昆明电信公司通过整合信息资源、建设网络平台、共享信息来推动政府政务网络电子化建设，这一措施大大提升了政府行政系统的网络基础能力。目前，已构建起电子政务网络、智慧灾害防控系统、城市报警系统与监控系统等“智慧政府”项目，并正式投入使用昆明市政务服务三级联网联动信息系统。

（三）“智慧民生”生活现代化再提速

民生事业一直以来都是昆明市重点建设的事业项目。早在2012年就围绕医疗、教育等热点问题来发展社会事业，来促进经济社会协同发展。昆明市构建的“智慧民生”公共服务体系，主要有市民一卡通、智慧社区、智慧教育、智慧医疗。通过市民一卡通，不用出门就可以在手机上直接交煤气费水费电费、话费，甚至彩票、电影票都可以实现。市民一卡通将不断发展更新，我们只要带着手机，可以实现手机付账、乘公交地铁、超市购物、买机票火车票……将逐步体验到“智慧”带来的实惠。“智慧医疗”方面，医院可实现诊疗无纸化、病历病案电子化、专家网上挂号会诊、居民电子健康档案等方面。这些“智慧医疗”将有效降低医院的运营成本、提高工作效率及监管力度，增加医疗信息的透明度，减少群众医疗负担。

（四）“智慧产业”产业竞争力再增强

“智慧昆明”建设过程中产业建设上取得了很大的进展，产业的智慧竞争力得到增强。随着信息技术在各行各业的推广，昆明市以“智慧产业”为载体，用信息化来提升产业聚集与扩散效应，促使产业加速转型升级。农业方面，相对于传统农业模式下，种植户必须到种植基地去，才能了解种植作物的各项生长指标，“智慧农业”智能很多，种植户只要坐在监控屏幕前，就能通过视频信息对大棚中农作物的湿度、温度、光照、土壤等生长环境进行监测，随时知道农作物的长势。

昆明市自然及人文旅游资源丰富，是全国旅游热点城市之一。旅游业作为昆明市一大优势产业，结合打造“世界知名旅游城市”的目标，来构建“智慧旅游”。昆明通过整合“三化”――感知化、物联化、智能化相结合的方式，来有效服务于“智慧旅游”的构建。智慧旅游主要围绕游客体验和行业管理这两个方面，用这上述两条主线把游客的吃、穿、住、行等各要素与单位和人员信息有机联系起来，实现信息的实时沟通和共享。

三、昆明市智慧城市建设中遇到的困难和问题

自五华区成为国家智慧城市试点，在建设“智慧五华”之初，就提出要通过四年的时间，构建智慧政务、智慧民生、智慧a业三大工程体系，并在16个重点领域进行智慧系统专项建设，建设一个绿色五华云计算中心的目标。②经过几年的建设，昆明市已经积累了一定的经验，取得了一些成果，但同时也遇到了一些亟待解决的问题。

（一）智慧城市整体平台建设滞后

目前昆明市虽然在政府、民生、行业等内部实现了一定程度的“智慧化”，但是仍处于起步阶段，各方面的智慧程度还不够成熟，比较滞后。另外，长期以来昆明市各社会部门与市场要素的细分导致城市各职能专门化程度过高，条块分割、各自为政，很难统一利益诉求来共同构建覆盖全市所有社会要素的一体化服务平台建设。

（二）高层次高技能人才匮乏

昆明市位于西南边陲地区，由于其天然地理条件的限制，该地区的社会经济发展水平相对落后。当地劳动力多数从事手工制造等劳动密集型和低效率低层次的行业，高技能人才流向了中部及东部沿海地区。人才的流失导致该地区高层次高技能人才的匮乏，使得新兴产业尤其是现代服务业的发展动力不足。智慧城市建设涉及的信息技术和互联网行业的技术要求比较高，出现了劳动力供给与需求不对称的问题。

（三）公共服务建设滞后

当前存在市民个人服务方面效率低、程度满意度低，医疗、教育、社保等重点民生领域公共服务发展不足的突出问题。与个人服务情况类似，当前企业服务效率也普遍较低。大部分企业采用传统的服务模式，没有有效利用信息化平台推进企业服务水平的提升。目前，协同公共服务办公平台、远程医疗服务平台、教育公共服务平台、人力资源服务平台、云计算公共服务平台等公共服务项目尚未建成。相应的智慧服务行政审批平台、经营纳税平台、资信认定信息化平台等企业服务项目数字化建设尚未达成。

（四）信息资源的综合利用率不高

昆明市由于其天然的地理特点，很多地区还比较贫困。比如禄劝县和寻甸县，这些地区的信息网络比较落后，数字城管中心行政级别较低，以及各部门联动能力不足，政府应急指挥和决策办公的信息需要得不到满足，不能做到事前预警、事中及时迅速处理，导致现有的信息资源没有得到充分有效利用及大量的信息处于浪费状态。另外，昆明市各政府部门之间尚未建成统一的数据、统一的网络、同一平台的数据中心，严重影响了政府各个部门的数据信息的互联互通，资源难以整合利用，影响城市运营效率和成果。

四、推进昆明市智慧城市建设的对策建议

（一）国内外智慧城市建设的经验借鉴

1.智慧东京。日本东京拥有世界上最发达的轨道交通体系，在智能交通建设方面更是取得了显著的成绩。其在智慧城市建设智能轨道交通方面有很多值得我们学习借鉴的地方：

（1）智慧城市建设目标：主要致力于智慧交通建设，既将道路交通死亡事故减少50%，消除道路交通拥挤，减少汽车燃气消耗及尾气排放，其中二氧化碳减少25%。

（2）成功举措：一是建成世界上最发达的地图网络体系，使之成为城市公共交通的骨架，其承担了东京全部客运量的86%。二是先进、安全的机动车。该机动车在进入危险区域的时候，自动的采取安全预防措施，在驾驶人员还没有遇见时向其发出警告。该举措使得日本的道路交通事故发生率降低了80%。

东京智慧城市建设取得成功的关键原因是日本政府通过法律法规等机制措施来规范、监督轨道交通及环保工作。例如，严格控制二氧化碳的排放总量，严禁氟化物的泄露等。

2.智慧上海。

（1）上海市智慧城市建设的战略目标

上海市在“十二五”时期就就明确提出创建“面向未来的智慧城市”这一发展战略，并要求相关部门和企业投入大量劳动力和资金来实施产业信息化领先发展战略，加快建设成网络化、数字化、智能化的“智慧城市”。

（2）上海市智慧城市建设的重点措施

第一，推进城市的智能化管理。根据城市发展需要，加大信息化基础设施的建设，运用先进传感技术、网络传输技术和信息处理技术来支持信息化工程项目的实施，推进公共服务信息化和城市管理智能化，提升整个城市的管理服务水平和运行效率，主要有数字城管行动、数字惠民行动、电子政务行动等。

第二，积极推进信息产业发展，提升信息产业化水平。加快新一代信息技术的产业化，大力推进物联网、网络通信、集成电路、汽车电子等产业自主发展，实施“云海计划“，打造云计算产业链。

3.经验与启示

（1）智慧城市的建设要有坚实的信息化为支撑。国内外的建设实践表明，信息化基础设施建设是智慧城市建设的第一步，只有待信息化水平达到一定高度，智慧城市的建设才真正具备了现实条件。目前，我国除北京、南京、上海少狄幌叱鞘行畔⒒水平已经达到智慧城市建设的需要，昆明、郴州、邯郸等多数城市的信息基础都还比较薄弱。这些信息化基础水平相对薄弱的地区，建设智慧城市的当务之急就是要注重基础设施建设，提升城市信息化水平。

（2）智慧城市建设需要有强大的组织协调机制。智慧城市建设涉及的行业比较多、领域比较广，加上受到现有体制、机制问题的制约，使得在具体推进过程中困难较大。因此，在智慧城市建设之初，就应成立专门有力的组织机构来决策和协调，统筹当地智慧城市的建设工作。主导部门应充分发挥其组织、协调作用，有效整合参与的资源和力量，明确责任，协调展开工作。

（3）智慧城市建设需要契合城市特点。不同的城市具有不同的文化、产业特色，在智慧城市的建设过程中要注重对城市独特个性的保存和发扬，不可盲目照搬其他地区的现有模式。智慧城市的建设要紧密结合其城市规划定位、资源优势、产业布局等特点来进行实施。

（二）推进昆明市智慧城市建设的对策建议

1.以政府为主导。智慧城市的建设是一项包含了政治、经济、社会、文化等所有发展要素的系统工程，本质是为了更好地开展公共管理服务。昆明市在建设智慧城市的过程中，必须坚持政府主导、市场辅导的原则，充分发挥其对市场的监督作用、管理社会的作用和调节经济的作用。依托物联网、云计算、互联网等信息技术和平台，智能地感知、分析和调节城市的环境、安全、基础设施、公共服务等方面的运行。在此基础上，实现多个信息网络的深度融合，进而快捷地掌握和分析城市运行中的各种信息，高效地处理城市管理当中暴露的问题。

2.引进和培育智慧型人才。智慧城市的建设关键在人，特别是“智慧型”的高技能人才更是智慧城市建设不可或缺的重要因素。要大力建设相关“智慧型”高技能高层次人才培育基地，打造人才高地，为昆明市智慧城市建设奠定人才基础。一方面通过相关人才引进政策的引导，创造提供良好的人才发展环境，面向其他地区引进智慧城市建设人才。另一方面，要充分发挥昆明市大学城各大高校、科研院所、优秀科技企业的优势， 培育一批智慧城市建设所需要的专业人才，特别是技术操作型人才。

3.推进示范效应。智慧城市中的各项信息技术遍布城市的各行各业，能催生过去无法实现的服务，形成相应的智慧系统。在社会和经济效益突出传统领域优先按照智慧城市的建设标准进行改造建设，如在社会管理、公共服务、医疗等领域以此形成示范作用，辐射带动其他领域，共同实现智慧化。

4.整合各地资源，推进配套信息基础设施建设。结合各地区的城市功能地位、自然条件、现有的基础设施情况，按照智慧城市的要求，加大投人力度，提升和完善现有配套基础设施功能。一方面，对于各种配套基础设施比较完善的五华区、西山区、盘龙区、官渡区，应用信息技术和高新技术对现有基础设施交通，如对通信、供水、供气等与人们日常生活密切相关的领域进行升级改造。另一方面，加强互联网、物联网等信息技术还没有覆盖的东川区、倘甸扶贫开发综合试验示范区、禄劝县、寻甸县等贫困地区的基础设施布局。

注释

①IBM商业价值研究院.智慧地球[M].北京：东方出版社，2009.

②葛鹏飞.基于指标体系的昆明市五华区智慧城市建设研究[J].特区经济，2016（5）.

参考文献

[1]王辉，吴越.智慧城市[M].北京：清华大学出版社，2010.

[2]李贤毅.智慧城市开启为了生活―科学规划与建设[M].北京：人民邮电出版社，2012.

[3]侯纪勇，郭为.中国智慧城市专家[J].中国民营经济与科技，2011（10）.

[4]辜胜阻，李睿.新型城镇化的健康发展[J].中国金融，2013，4：17-19.

[5]周丽君，帅萍.美国哥伦布市的“智慧城市”建设[J].中国测绘，2013（6）：24-27.