法院帮扶工作计划范文
时间：2023-03-21 19:30:57
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篇1
党建工作计划
20__年度帮扶顾高镇工作计划安排表
科技局、教育局、广电局、法院、国税局、科协六部门
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时间帮扶工作具体任务责任部门
20__.07顾高镇野庄村建设规划邀请专家对顾高镇野庄村进行社会主义新农村建设规划科技局、科协牵头，各部门参与
组织第1次送科技、文化等下乡针对农时举办农业生产知识培训，组织农业专家针对养殖、种植及加工等方面的技术问题进行现场授课、答疑。
组织第1次农村义诊活动针对顾高镇肿瘤、乙肝等病多发，与有关部门对接联系，组织泰州有关医院知名医生举办卫生知识咨询及义诊活动，义诊持续一天。
20__.08帮扶一批贫困生鉴于目前初中以下学生实行义务教育，今年帮扶贫困生工作侧重于帮扶部分特困学生。各部门参与
举办第1期职业技能培训班根据需要进行订单式技能培训，重点培训当地企业所需的服装专业熟练工人，借助顾高镇现有资源，开办短期培训班。科技局、教育局牵头，各部门参与
20__.09实施学历培训和教育广泛开展中职和高职等学历教育培训，使部分初中、高中毕业不能升学而又无经济能力接受学历培训的学生接受继续教育，列出帮扶学生名单。科技局、教育局牵头，各部门参与
顾高中学新址落成典礼捐赠助学资金
20__.10改善村中心卫生室条件各帮扶部门拨出部分经费，对所挂钩的村因地制宜地进行村中心卫生室诊疗设备的改造，主要措施有：添置1-2张病床；更新常用医疗器材；对卫生室墙壁进行粉刷；修整卫生室地面等。各部门参与文秘站版权所有
20__.11组织第2次农村义诊活动针对顾高镇肿瘤、乙肝等病多发，与有关部门对接联系，组织泰州有关医院知名医生举办卫生知识咨询及义诊活动，义诊持续一天。科技局、科协牵头，各部门参与
20__.12组织第2次送科技、文化等下乡年末组织一次送农业科技、政策法规、税务常识、文化教育等下乡活动，积极引导村民致富。科技局、科协牵头，各部门参与
20__.01送温暖给特困户继续保持各部门中层以上干部年终送温暖的传统，向顾高镇部分特困户提供一些实物，解决一些实际困难。各部门参与
篇2
上半年，我局以科学发展观为指导，深入开展解放思想大讨论活动，认真贯彻落实党的十、省委*届*次全会精神以及中央、省市人口计生重要会议精神和安排部署，把稳定低生育水平，统筹解决人口问题作为总目标。在国务院机构改革过程中，继续坚持计划生育基本国策不动摇，计生工作不放松，进一步加大宣传力度，落实惠民政策，强化优质服务，严厉查处违法生育行为，重点打击“两非”案件，大力实施免费孕前优生健康检查惠民工程，各项工作取得显著成效。
一、认真学习，深入讨论，科学制定目标任务
年初，局领导班子带领全局干部职工深入学习了党的十精神以及中央、省市重要会议精神，结合实际工作，科学的制定了全年目标任务。5月份以来，县委开展了解放思想大讨论活动，我局以此次活动为契机，又对上半年各项任务目标完成情况进行了讨论研究，总结成绩，查找不足，并对下半年任务目标进行了修订，使各项目标任务更加切合实际，便于操作。
二、上半年工作开展情况总结
1、低生育水平持续稳定。截至5月底，全县总人口__万人，已婚育龄妇女__人。__年10月以来，全县出生人口__人，人口出生率6.59‰，出生政策符合率89.10%，人口自然增长率3.22‰，现孕__人，综合出生现孕情况，能够圆满完成市下达的年度人口责任目标。（今年市下达的指标为人口出生率控制在__‰，出生政策符合率为85%以上）到目前，共调查解剖81个村，占全县总村数的45%，调查总人口__人，占全县总人口的29.28%。
2、后进转化工作稳步推进。3月份，县委、县政府办公室下发通知，对__年确定的1个后进乡，10个后进村实行县级领导分包责任制。目前，后进转化工作正在稳步进行中。
3、打击“两非”行为，综合治理出生人口性别比。截至6月底，根据县卫生局人口出生数据动态监测显示，我县出生人口性别比为__，呈平稳下降趋势。一是深入开展关爱女孩活动。一方面是大力宣传。印制致全县女孩家庭女孩父母的一封信和致领导干部的一封信共6000份，开展集中宣传活动两次（大世界门口一次，三月三板桥庙会一次）群发2万条打击“两非”的短信，畅通举报途径，对违法鉴定胎儿性别的一经查实严厉打击。二是加强引产审批，今年以来为52名符合条件的对象进行了审批，对不符合条件的引产对象讲明政策，进行追踪监测。三是大力查处“两非”案件行为。今年以来，共查处“两非”案件4起。3月份，计生局联合卫生局开展执法活动，查处介绍及利用B超进行非法性别鉴定案件两起。6月份，卫生局对各公私医院、私人诊所进行了执法检查，查处非法销售使用终止妊娠药品案件两起（玛丽妇科、协和医院），没收药品若干，分别处以8000元、5000元罚款。
4、奖励扶助政策严格落实。一是奖扶及特扶对象资格确认工作4月底前已全部完成。二是农村独生子女中、高考加分审批工作于5月底全部完成，涉及102名中考生，121名高考生。三是对76名申请独生子女父母退休3000元一次性奖励的对象资格审查已完毕。四是对5户独生子女死亡家庭，4户独生子女伤残家庭进行了一次性救助，发放救助金10万元；重大节日慰问计生贫困家庭50余户，发放慰问金7000元；7.11世界人口日期间组织60周岁计生老人100名到河北大学附属医院进行健康体检。
5、坚持依法行政，严格落地再生育审批和计划生育审核制度。一是依法征收社会抚养费。进一步规范征收程序，严格征收标准，落实征收“四在县”工作制度，__年10月至3月底，共立案__例，申请法院强制执行32例。上半年，计生局 联合县纪委加大党员干部、公职人员违纪超生清理，查处违纪超生案件16例，有效震慑了公职人员违法生育行为。二是严格落实再生育审批和计生审核制度。截至5月底，全县再生育审批175例，审批合格率100%。计生审核方面，单位评优评先审核107个，否决2个；个人评优评先审核168人，全部通过审核。
6、免费孕前优生健康检查工作稳步推进。上半年，我们通过加大宣传力度，改善服务环境，提升服务水平，为635对待孕夫妻进行了免费孕前优生健康检查服务，完成全年任务的25.5%。
7、常规工作扎实开展。上半年，我局组织各类集中宣传活动10余次，发放宣传资料3000多份，群发各类宣传短信6万条。利用节假日，组织计生服务志愿者上门开展慰问活动20余次。大力实施关爱计生老人职员服务行动，4月份开展亲情关爱行动以来，确定计生困难家庭帮扶对象39人，建立了帮扶档案，*月9日至10日，组织百名计生老人到河北大学附属医院体检中心进行免费体检，并进一步巩固和加强了计生老人幸福院建设。计生局对乡包村干部、村计生专干、小组长开展政策、业务知识培训2次。大力实施农村已婚育龄妇女生殖健康检查免费服务“民心工程”，截至目前，全县已为36555名农村已婚育龄妇女开展了生殖健康免费服务，占全年服务总数的60.35%。认真开展季普查服务工作，去年四季度和今年前两个季度为农村已婚育龄妇女开展季普查服务率分别为90.5%、93.2%、90.1%，全县大部分育龄妇女都能及时上站接受检查服务。上半年全县计生领域没有出现群体访和越级访等恶性案件，工作保持稳定。
三、下半年工作谋划
上半年，在县委、县政府的正确领导下和上级人口计生部门的精心指导下，各项工作取得了显著成效，但也存在一些问题和不足，需要认真研究，妥善解决。为此，我们决定下半年重点做好以下几项工作。
1、继续解放思想，加强政治理论学习和政策法规、业务知识学习，不断提高工作能力。不断创新思想观念和工作方法，提高机关工作效率，为百姓办好事、办实事。
2、根据上半年各项工作开展情况和任务目标完成情况，对照检查，找准问题原因和不足之处，采取有效措施，进一步整改。
3、在国务院机构改革过程中，按照中央要求，继续坚持计划生育基本国策不动摇，严格执行各项计生政策，法律法规，严查违法生育行为，向社会传递出计生工作没有放松的信号。
4、继续保持低生育水平的稳定，严格控制人口指标，加大调查解剖力度，力争年内完成调查解剖全县80%的村。加大违法生育案件查处力度，扩大社会抚养费征收面，提高结案率。
5、做好计划生育奖扶资金的发放工作。
6、继续做好人口计生统计调查、宣传教育、药具发放、稳定、流动人口服务管理、技术服务等基础性工作。
7、9月底以前，做好迎接省、市人口计生工作年终考核的准备工作，并确保考核不出问题。
篇3
一、指导思想
通过集中整治行动，开展出生大排查，四术大清理，计划外怀孕大补救，生育秩序大整顿，摸清现状、捞实出生、全面挤干统计水分，认真分析和定位我县人口计生工作面临的严峻形势，进一步统一思想认识，找准薄弱环节，制定整改措施，严明工作纪律，夯实基层基础，努力营造从严从紧的人口计生工作氛围，增强镇村两级做好计生工作的责任感和紧迫感，努力提升全县人口计生工作水平，为全县经济社会又好又快发展创造良好的人口环境。
二、目标任务
1、捞实出生。各乡镇要认真核查各村符合政策生育率是否达到目标要求；核查出生人口，看出生人口是否按时上报，是否有漏报、瞒报现象；档表卡册、板牌、全员人口数据库是否一致，逻辑关系是否合理。
2、清理四术。要动员镇、村、组三级力量，夯实工作责任，落实包抓人员，实行全面落实避孕节育措施，做到村不漏户、户不漏人。
3、查假治假。对存在的漏报、瞒报行为和骗取生育证行为按照目标考核规定进行严厉处罚；各乡镇要对三查、四术工作进行全面整顿，对各乡镇出现的假手术、假证明、假数据、弄虚作假骗取生育证现象，一经发现，将严格追究责任，重罚重处。
三、实施步骤
1、自查自纠阶段：各乡镇要制定实施方案，成立领导小组，召开动员会议搞好动员和宣传发动，县局将实行领导包抓工作责任制，要求包抓领导和科室必须参加乡镇动员会，督促指导开展工作，各乡镇要统一思想，统一认识，明确目标，落实责任，严明纪律，明确工作任务，制订工作日程，形成合力，在全县掀起计划生育质量指标集中整治行动的。
2、集中整治阶段：重点是抓好“七清理、七落实”：
一要清理违法生育，落实处罚措施。县局决定对年度违法生育行为按照国家《社会抚养费征收管理办法》、《省人口与计划生育条例》等法律法规的规定，依法进行处理和处罚，征收社会抚养费。各乡镇要迅速提交拒不交纳社会抚养费重点户，由县局协调并申请法院强制执行，确保征收处罚到位，维护计生法律法规的严肃性，有力震慑违法生育行为。
二要清理当年出生，落实责任追究。要全面对年月1日以来的出生进行调查摸底、登记造册，全面掌握镇、村两级计生工作现状，按照目标责任书内容进行对照检查，对查找出的问题，及时召开专题会议进行研究分析，制定工作计划，提出整改意见，确保计划生育各项指标达到目标要求之内。
三要清理下欠“四术”，及时落实避孕节育措施。要认真对四术落实情况进行清理，实行镇、村、组三级领导包抓点名销号制度，限期落实节育措施。要分类管理，对违法生育二孩及以上的对象要严格管理，限期落实结扎手术；对违法怀孕的，除县计生技术服务部门认定的特殊情况外必须进行人工终止妊娠，要及时落实人流引产手术，并将补救任务落实到人，责任明确到人，措施到位。要全面做好三查工作，确保环孕检全面落实到位，及时发现工作中存在的问题，切实加强重点对象的管理服务，确保长效措施落实率达95%以上。
四要清理流动人口及特殊人群，落实管理责任。要全面落实流动人口管理职责，加大清理清查工作力度，加强流动人口服务于管理，掌握辖区内流动人口基本情况，做到流出有下落、有信息、能反馈，流入有服务、有管理、有协议，发现问题，及时处理，彻底杜绝计划外生育现象。
五要清理生育指标，落实全程服务职责。要认真清理清查生育指标，严格核查是否符合生育条件，杜绝骗取生育证行为。对骗取行为，一经发现，严肃处理；对符合生育的，要实行全程服务责任制，把重点对象落实到人，进一步完善随访服务制度，严格执行政策内怀孕终止妊娠报告审批制度，努力促进全县出生人口性别比趋于平衡。
六要清理不合格专干，落实基层计生干部职责。各乡镇要对村级计划生育人员集中进行整顿，积极推进末位淘汰工作机制，对业务不精、责任心不强的专干进行调整充实，限期扭转局面。认真落实好村级计生工作人员的待遇，关心计生专干的生活，充分调动基层计生干部的工作积极性，达到村级计生组织健全并能较好地发挥作用的目标。
七要清理后进乡镇，落实帮扶管理。各乡镇要加大生育秩序整治力度，规范生育行为，做到二孩符合政策生育的一定要持生育证，最大限度提高计生率和出生统计准确率。要加大重点对象生育调查力度，逐村、逐组进行排查，摸清生育史，排除计划外出生隐患。县局将进一步加大质量指标调查力度，充分利用7、8两个月对全县60%的村进行抽查，对抽查情况进行综合排名，纳入年度目标考核，对综合排名后5名的乡镇列入重点解剖和帮扶乡镇，并提交县委、县政府按照相关规定进行责任追究，切实促进后进转化力度，彻底扭转被动局面。
3、检查验收阶段。各乡镇要认真开展自查自纠，从中发现问题，找出差距，及时查漏补缺，认真完善。自查验收结束后，要向县局写出自查报告，县计生局将成立专门检查组，结合年终计划生育质量考核，对集中活动任务完成情况进行随机抽查验收，并将检查考核结果进行排名通报。
四、措施要求
1、认清形势、正视问题，切实强化计划生育工作的责任感和紧迫感。当前我县低生育水平很不稳固，已出现反弹迹象，必须进行集中整治。各乡镇要进一步认清形势，提高认识，切实增强危机感和紧迫感，抓紧抓好当前的人口和计划生育工作，全面开展计划生育集中整治活动，切实稳定低生育水平，推动全县经济和社会事业健康可持续发展。
2、重新定位、重理思路，切实解决计划生育后进转化工作中的突出问题。各乡镇主要领导要做到心中有数，要明确本乡镇计生工作存在的突出问题，要理清集中整治行动的工作思路，切实加强对集中整治行动的领导。要成立各乡镇集中整治行动领导小组，明确工作职责，落实工作责任，采取得力措施，做到齐抓共管，确保计划生育集中整治活动取得扎实成效。
篇4
一、机关廉洁文化建设现状
1、多管齐下，“三位一体”的机关廉政文化建设格局初步形成。综观联系点整体情况，各单位能够结合行业部门特点，以加强先进性建设为主线，结合*经济快速发展，新情况新问题超前出现等现状，多管齐下，创造性地将教育、制度、监督三方面融为一体，整体推进，充分体现了各单位在廉政文化建设方面已经形成的新的思路。各单位在加强宣传教育的同时，普遍将制度管理、加强监督放到了突出的位置，跳出了过去单纯“为教育而教育”的狭隘圈子，收到了良好的效果。如财政局开展读廉政书、听廉政课、写廉政文活动，党员干部人人书写廉政勤政文章、格言和心得体会，还编辑了“廉洁文化进机关”财政信息专辑，并开设“廉政之窗”网页，设立局长信箱，每月举行一次中层干部廉政勤政集体谈话会，加强监督；质监局坚持廉政谈话和廉政早课制度，开辟了一个经常性的教育平台，对每一个中层干部的岗位进行剖析，一针见血地指出每个岗位可能或容易出现的问题，教育党员干部必须珍惜手中的权力，正确作用手中的权力，要自尊自爱，切不可忘乎所以；国税局通过“诚信服务、廉洁从税、创建和谐国税”主题教育活动，将政治学习、调查研究、诫免谈话、交流沟通和明查暗访等多种方式结合起来，并坚持明查暗访通报制度；海关在与全关人员签定“四个决不”廉政承诺书，实现廉政承诺全覆盖的基础上，探索“廉政风险担保金”制度和“个人重大事项报告制度”；行政审批中心将监督延伸到社会各界，聘请了8名特邀监督员，对中心工作效率、服务质量及廉政建设进行监督，并开通监督投诉电话；司法局通过“爱岗敬业志成才，我为司法添光彩”和“全市律师教育整顿”两项活动为主旋律，倡导和引导司法系统工作人员以廉为美，以廉为荣，以廉为乐的人生观和价值观。
2、形式丰富多彩，增强机关廉政文化的感染力和渗透力。各联系点充分利用各种资源和载体，运用群众易于参与和接受的文体活动等形式，将廉政文化渗透进机关的每个层面，营造了春风化雨式、充满人情味的廉政文化氛围，使广大机关党员干部在轻松和谐的氛围中得到潜移默化的启迪。如工商局、环保局、法院等单位树立身边人身边事先进典型，并通过事迹报告会进一步加强宣传，营造学先进树先进的良好氛围；地税局办了廉政图书室、廉政宣教室和廉政活动室，将廉政文化融入到职工日常业余生活中；国土局开展“知荣辱、树新风、爱国土”系列活动，通过合唱、演讲、征文等形式，深刻挖掘全系统干部职工的闪光点和感人事迹，弘扬尚勤倡廉的社会新风尚；公安局、检察院、商检局、环保局等单位高唱“革命歌曲”和“廉政歌”，并以比赛形式进一步活跃机关氛围，充分展示党员干部的特长和才华；法院结合身边违法乱纪案例，组织开展“怎样当好一名院、庭长（主任、科长、局长、队长）”大讨论，剖析原因，反思教训，增强拒腐防变能力；人事局、商检局等单位积极参与省、苏州、机关工委等有关部门的书画、摄影等廉政文化艺术活动，不断提升廉政文化的品位和内涵。
3、拓展领域，扩大机关廉政文化辐射面。廉政文化进机关是“廉政六进”活动中的一个重要组成部分，从一个部门而言，是相对独立的；从社会整体而言，是与其他“五进”相融互动、密不可分的。市级机关各联系点在开展机关廉政文化的同时，将机关廉政文化融入延伸到社区、家庭、企业、农村、学校等领域，从而丰富了机关廉政文化的内涵，扩大了机关廉政文化的外延，使公道正派的机关廉政文化与社会文化融为一体。如地税局开展“四进”、“五评”活动，将机关廉政文化与进家庭、进企业、进社区、进学校结合起来，每年从地税干部职工中评选“廉标兵”、“廉洁岗”、“廉内助”、“廉监督”、“廉税户”，大力提倡干部守廉，部门护廉，家庭助廉，社会促廉、纳税人评廉的人文环境；人事局不断丰富“基石工程”帮扶内容，与农村老党员们开展“新农村”建设交流会，全体在职党员和入党积极分子分组扶持有关贫困村，将机关的好作风好行为带到了农村；公安局、检查院、商检局等单位将机关廉政文化延伸至家庭，举行了“廉内助”座谈会、“廉内助”评选等活动；公安局开展了在职民警工作情况通报制度，将在职民警的工作时间和加班等情况通报给家庭，请家庭一起监督；工商局将执法与监管结合起来，实行廉政执法返回制度，执法后由监管发单到企业，由企业返回意见表；环保局以文艺汇演的形式，将群众喜闻乐见的廉政文艺节目带进社区。从而营造出了廉政文化“六进”相融互动的良好局面。
二、促进廉政文化的对策和途径
纵观现状，当前廉政文化在认识上、组织上和落实上仍有一些问题需加以解决，否则必将对新时期反腐倡廉工作全局造成不利影响。
1、要提高认识，进一步增强开展廉政文化建设的自觉性。廉政文化是对传统教育方法的一个重大突破，符合反腐倡廉工作从根本抓起的发展方向。在开展工作中我们感受到，人们对廉政文化的理解并不全面。有的认为廉洁文化就是要另搞一套，只要应付走过场就可以了；有的认为廉洁文化是纪检或党支部的事，与其他职能部门没有关系等，这些片面的想法影响了廉洁文化的发展。如何进一步增强开展廉洁文化建设的自觉性，还是要从克服和解决思想认识这个问题入手。尤其是各部门主要领导，要进一步明确廉政文化建设旨在廉政，文化建设仅仅是载体、过程和手段，着眼点和落脚点在于优化廉政环境，促进领导干部立党为公、执政为民，而不是浮于表面的形式主义；要进一步明确廉政文化建设贵在不断创新和发展，牢牢把握党风廉政建设的探索和实践活动，深入推动社会主义物质文明、精神文明和政治文明的协调发展，是一项全方位、贯穿于部门工作全过程的重要建设，是可以由纪检或支部具体负责，各职能科室、部门相互配合协调的系统性建设。孤立地看待廉政文化问题，把廉政文化与精神文明、教育、科普、文娱、体育等分割开来都是不正确的。同时，要把廉洁文化“六进”融合起来，现在许多部门已经把机关廉洁文化与社区、学校、农村、企业、家庭结合起来开展，是一个很值得推广的方式。
篇5
一、谋划长远、综合全局，决策参谋作用充分发挥。
（一）认真编制全区20*年国民经济和社会发展计划执行情况与20*年国民经济和社会发展计划报告，参与20*年政府工作报告的起草，提出20*年国民经济与社会发展总体思路、预期目标和主要措施。
（二）做深、做透运行分析。通过进一步完善落实联系企业制度和经济综合信息网络联席会议制度，保持和企业、部门的密切联系，随时了解掌握经济运行总体态势和出现的苗头性问题。在此基础上，创新经济分析的方式方法，拓展分析的深度和广度，高质量完成一季度和半年度经济运行分析。
（三）完善课题管理制度，统筹规划修编工作。一是严格课题管理程序。明确了课题的申报、确定、实施、评奖等各个环节，使之更规范严谨。二是强化激励机制。允许科室、自由组合的课题组或个人自行申报并开展课题研究。三是强化课题成果的宣传和优秀课题的申报。完成了对20*年的优秀课题成果汇编。积极参加省、市发改委的优秀课题申报，分别向省、市发改委申报了3篇和5篇优秀课题。四是组织区级各部门*年以来的规划编制的摸底调查，形成《规划管理办法》（初稿），为规范规划管理夯实了基础。五是编制完成了《*区中型水库库区基础设施建设和经济发展规划》的初稿、卫生分预案的初稿。委托*国际投资咨询公司进行《*区消防规划》的编制工作等。
（四）努力提升《*经济》办刊质量。一是抓制度建设。拟定了《*经济》编委会内部考核和奖励办法(试行稿)；建立并完善《编委会内部编辑工作流程》、《编委会岗位责任制》等一系列制度。二是抓队伍建设。分别从提高素质、增强能力和培养敬业精神等方面着手，共组织编委提高会2次，开设信息写作、编务理论等方面的提高培训3次，与媒体互动活动1次，考察调研活动4次。
二、科学调度，统筹平衡,投资管理和服务力度不断加强。
（一）加强政府投资项目管理，把好项目审批关。一是做好20*年度政府投资项目计划安排和资金平衡工作。通过充分论证，形成我区今年政府投资项目计划141项，区实事工程8项，重点工程31项。二是规范制度，严格程序。全面推行工程项目代建制度。严格执行《*区公共建设服务中心工程项目代建管理暂行办法》，今年在下达政府投资项目计划的同时，明确了进入公建中心代建的项目。妥善安排责任单位的工作计划、落实工作责任，所有重大项目实施定期督查、一月一报、一季一监督制。加强新开工项目统计工作，建立新开工项目确认和检查制度，牵头组织对3000万元以上新开工项目逐个上门现场核查，定期对500-3000万元新开工项目进行上门现场核实抽查。三是把好政府投资项目审批关。继续执行政府投资项目开工报告审查制度。今年还重点加强了对政府投资项目的事中管理，对项目建设过程中涉及调整建设内容、造价概算等事项进行了严格评审。
（二）把握项目准入门槛，加快促进产业升级。一是实施自主创新重大产业化项目。下达实施第一批项目计划（9个），其中高技术产业化专项1项，重大装备制造专项2项，自主品牌实施产业化专项6项。二是加大对技术改造和产业升级项目的支持力度。
（三）加强项目概算造价和工程招投标管理。充分发挥造价办职能，严格工程造价审查，加大对社会造价中介机构的监管力度，保证项目资金的有效管理和节约使用。起草了《*区建设工程造价管理暂行工作规程》（初稿）。加强对工程招投标工作的指导、协调和监督。
（四）做好项目服务工作。在进一步落实服务承诺制、首问首接制的基础上，积极参与“全程窗口”建设，我局窗口1-12月共受理项目470个，4次被评为优胜服务窗口。
（五）切实履行“中提升”领导小组办公室职能，做好“中提升”战略任务的责任分解和进度督促工作。上半年重点做好浙洽会“中提升”专场项目推介工作，精心筛选、包装了8个项目进行推介，得到了市“中提升”办公室的肯定。
三、加强联动，狠抓落实，重点工程项目前期工作有序推进。
（一）继续做好重点工程的申报工作。下达20*年重点工程、重大前期项目的投资计划和形象进度计划，确定25个区重点前期项目。积极做好省、市重点工程的包装、申报和协调工作。通过努力，*市姚江东排*段整治工程（一、二期）、*垃圾焚烧发电厂、220KV殿跟输变电工程、*大安化学工业有限公司二醋酸纤维素及醋酐项目五个项目被列入或重新列入省重点工程。
（二）完善考核体系，加强目标管理。确定了20*年度*区重点、前期项目建设工作目标考核及奖励办法。对项目按提前完成、按期完成和进度滞后进行分类，为项目的重点推进打下基础。
（三）在三个层次上加强项目的协调和联动。一是加强与市发改委等上级部门的上下联动；二是加强与区级部门的左右联动，积极协调各方关系，对所有新建项目从用地预审、项目审批、用地指标等各个环节予以大力配合，协助业主单位解决具体困难；三是加强对具体项目的协调，对项目单位在项目审批和前期工作方面给予指导和帮助。例如对110KV前方变路由走向、北区污水处理厂排污管与新泓口围垦之间的关系、化工区主管廊与宏远路北拓工程之间的矛盾、LG管道迁移问题、韩国爱敬、荷兰阿克苏项目报批等事宜进行了协调，达到了预期的效果。
四、优化结构，集约发展，工业经济运行的调控力度进一步增强。
（一）科学编制20*年全区工业经济指导性计划，牵头制定出台有关工业经济扶持方面的政策。
（二）继续完善区域经济运行预警和监测体系。新建各镇（街道）每月工业经济主要指标完成情况和销售前100位工业企业情况通报制度，每月一次对全区工业经济运行进行调研和分析。加强经济微观动态监测，着重发现经济运行中的苗头性、倾向性和深层次问题，以更好把握经济形势。
（三）大力培育创新成长型企业。一是完成了创新成长型企业的筛选工作，确定20家入选企业。二是对财政资金通过担保公司放量运作，使得20家企业共获得6000万元（每家300万元）的担保贷款，提高了财政资金的使用绩效。
（四）扎实开展循环经济和节能降耗工作。一是确定了20*年第一批（17家）清洁生产示范企业名单，并督促示范企业确定审核机构。二是开展清洁生产培训班，共有25家企业，近80人参加培训班。三开展了节能宣传月系列活动。四是组织了省电器推广工作。积极推进节能项目实施。五是推进重点能耗企业节能诊断工作。组织节能专家组和合同能源投资管理单位对我区高能耗企业进行“节能诊断”。全年完成对31家3000吨标煤以上的重点用能企业的诊断，效果明显。
（五）组织好各类培训工作。围绕市经委对我区的培训考核目标和提高企业自身素质要求开展了清洁生产、ISO14000、成长型中小企业高级工商管理研修班（EMBA）、中小企业管理创新培训班等共12期，培训学员412人。继续开展有序用电工作，制定20*年度工作方案，进一步完善“三电办”职责，努力降低供电不足对全区工业经济发展的影响和损失。积极开展市场整顿和市场拓展。牵头制定我区20*年市场整顿方案。高质量完成各类展销任务等。
五、依法行政，关注民生，价格调控的杠杆作用逐步体现。
（一）加强收费管理，规范收费行为。一是在全市率先实行收费许可证网上公示。公示内容涵盖收费项目、计费单位、收费标准、收费依据等，极大地提高了收费透明度和方便了企业和群众查询。二是会同区国土分局核定征收集体土地拆迁补偿费用；核定餐橱垃圾收集运输费、住宅小区前期物业管理费和停车费；重新核定招宝山风景区门票价格；调整蛟川书院学生住宿费标准；会同区住房委员会调整公有住房销售价格和租金；审核停车场收费标准等。三是开展涉农、涉企收费、药品和医疗服务价格、物业收费等各类专项检查。坚持价格巡查制度。继续开展节日市场价格检查。不断探索市场价格监管方式，拓展价格监督检查空间。对城镇纳入全市大网和农村的自来水价格进行常态化监管。做好收费公示和明码标价工作。继续整治价格欺诈行为。健全价格举报工作制度，着力打造12358品牌工程。截止12月底，共查处各类价格违法案件15件，经济制裁总额28.55万元，处理群众价格投诉举报23件，已办结23件，办结率100%。
2、加强成本监审，完善价格预警。一是搞好价格监测和成本监审工作，建立新的采价网点。开展了拆迁服务成本、招宝山风景区运营成本监审，为价格决策提供依据。二是巩固和完善市场价格异常波动的应急干预机制。继续做好企业收费负担监测工作和全区行政事业性收费审验工作。加强对热点价格问题的监测和分析。对市场价格走势坚持季度分析报告，及时掌握成品油、粮食、农资、液化气以及钢材、水泥等事关民生和经济发展的重要基础性商品价格分析，为政府决策提供依据。
3、开拓价格认证各项业务。一是继续加强政府投资项目的概算审核。今年1-12月，工程造价概算送审额59465万元，核减7002万元，核减率11.77%，促进了工程造价保廉体系的建设，有效提高政府资金的利用率。二是稳步发展咨询新业务。三是积极开拓鉴证评估业务。进一步提高涉案和车损、保险、法院等评估业务水平；增强了拆迁赔偿评估业务，进一步加大政府项目的服务力度。
六、拓宽领域，协调推进，经济技术协作任务有效落实。
（一）扩大品牌效应，积极推进与定海的山海协作工程。1-11月共组织高层互访4次。确定了总帮扶资金达55万元的4个政府帮扶项目和1个总投资为1亿元的生产性项目。落实12个单位与定海3个社区的结对任务，并落实结对资金39万元。
（二）拓宽协作领域，努力开展与衢州的资源与产业合作工作。在全区范围内开展了摸底调研。广泛征求各镇（街道）及有关企业对如何开展与衢州资源与产业合作工作意见，发放对外投资意向表50余份，掌握企业到衢州投资发展的第一手资料。组织*区与衢州市资源与产业合作洽谈会，全面推进了两地间多领域、多层次的交流与合作。经过多方努力，今年我区与衢州方签订协议投资3.95亿元，完成实际投资1.6亿元，较好地完成了市考核任务。
（三）积极参加市协作办组织的接轨上海、西部开发、振兴东北的各项活动。组织企业参加外省市来甬的各类投资推介会15次；参加上海名医专家*行活动；组织1家企业参加哈洽会。充分利用区企业家协会的平台，引导和鼓励企业寻找商机、向外拓展。
七、有效疏导，妥善应对，体制改革不断深入。
（一）大力推进企业股份制改造及上市工作。做好摩士集团与市发改委、市证监会的衔接沟通，密切关注和服务摩士集团的上市工作。加大服务力度，引导企业积极参与资本市场。有针对性地组织部分企业参加上市及股份制改造的知识培训。
（二）继续深化国有企业改革。会同中介机构、国资办等部门做了大量的协调沟通工作，进一步明确工业国司的转制资产的界定、转制的形式、资产评估等方案。不断完善改革方案和实施办法。目前，工业国司原经营者按评估价成功摘牌。
（三）开展关于加快我区农村股份合作制改革的前期调研。
（四）认真处理各类改革遗留问题，按照政策妥善处理来信来访的接待和答复工作。做到事事有回音、件件有答复。
八、强化效能，提升形象，和谐型机关创建成果得到巩固。
（一）加强党建工作，着力提高战斗力。落实党建工作责任制，健全党的组织建设和制度建设。进一步加强党风廉政建设，强化党内监督。认真落实区委关于党内监督九项制度的《实施意见》，严格执行主要领导“四个不直接分管”的规定，将人事、财务、工程招投标和物资采购等重大事务分别由各自的班子成员负责。继续开展治理商业贿赂专项工作。继续在机关干部中开展“廉政短信每周送”活动。以党建工作为龙头，积极发挥机关支部党建工作示范点的辐射力，围绕济建设为中心，以队伍建设为抓手，坚持人尽其材原则，合理优化调整科室人员配置。落实中层干部竞争上岗、交流轮岗制度，探索建立能岗适应的干部调配机制。
（二）大力推进作风建设，着力提高执行力。始终贯彻区委、区政府“真抓实干促落实”的要求，努力把抓党风促政风带民风的目标落到实处。一是走近矛盾，破解难题。今年我局主要对中小企业融资难问题进行了重点突破。调研出台中小成长型企业的扶持政策，搭建公共融资服务平台。二是在扎实推进领导下基层，围绕中心工作抓落实。以“工作落实推进月”活动为契机，局长和班子成员以及相关业务科室负责人深入基层一线开展调研，帮助指导工作，密切与基层的联系。在4月份“工作落实推进月”期间，局长、一名副调研员和一名科长分别参加了区巡回服务组和驻街道工作组，局长随巡回服务组多次到基层进行现场办公、现场协调；两名驻街道工作组的同志积极协助指导街道工作，有力地促进了基层各项工作的开展，基层的一些实际工作中的重、难点问题和重大工程项目在活动中得以顺利推进，如骆霞线道路拓宽、临俞工业区污水管网规划等工程项目在工作组的协调配合下，得到了明显的推进和落实。三是注重为民办实事。重视抓好行政许可职能归并工作，对行政许可项目进行了逐项清理，并严格按区里要求撤并设立了行政许可科。积极创建“群众满意基层站所（窗口）”。
（三）加强和谐型机关创建，着力提高凝聚力。围绕党委工作中心，以和谐机关创建为主线，工、青、团、妇以及老干部工作等有效推进。工会工作方面，主要做好局机关在职干部和下属企业职工及机关事业退休人员的住院医疗互助保障参保工作，并组队参加了区总组织的全区职工社会保险知识竞赛，取得了二等奖的好成绩。妇女工作方面，主要围绕“三八节”开展了困难妇女慰问等系列活动。团支部则结合机关年轻人多的特点，开展了“好书大家读”、关怀孤儿、结对助学儿童、举办读书会、接受革命传统教育等活动，还组织团员青年参加了“学团章、知团史、明团情”知识竞赛，喜获一等奖。老干部工作方面，顺利成立了发改系统老年人协会，并取得社团资格，目前运转正常。组织开展有益老同志身心健康的集体活动和每月3次的老干部集中学习活动的服务工作等。另外，还认真做好与联系村结对、与社区结对共建等结对帮扶等工作。
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深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和区委十一届七次全会精神，紧紧围绕全区“崛起苏中、跨越发展”的总体部署，认真落实上级关于深化体制改革、推进依法行政的各项要求，整合机构资源，健全监管机制，强化监管力量，切实提升执法效能，持续加强安全保障，促进全区市场环境不断净化，为保障人民群众生命健康和经济社会发展提供有力支撑。
二、主要任务
（一）完善市场监管体系
1．加快落实改革措施。认真贯彻执行市场监管体制改革各项要求，加强机构建设，落实监管责任，注重制度设计，组建市场监管稽查大队、产品质量综合检验检测中心，建立健全科学、完善、严密的监管体系，确保机构职能、人事管理、经费资产等及时划转到位，确保力量配备、资源配置、投入保障实现优化提升，确保改革平稳过渡和全区市场监管效能得到实际增强。
2．加强监管网络建设。推动市场监管工作重心下移、力量下派、政策下倾，着力抓好市场监管稽查大队、各基层分局（所）、各镇（街道）食品药品监管办公室三级监管执法网络建设，落实基层编制、人员、办公设施和执法装备，充实、提升食品药品安全协管员队伍，制定实施监管执法队伍系统性培训计划，进一步健全社会化监督网络，加快形成横向到边、纵向到底的全覆盖、宽领域监管体系。
3．健全统筹协调机制。完善市场综合监管责任区工作机制，着力构建职能部门互联互动的监管格局，适时召开无照经营查处取缔联席会议及联络员会议，整合理顺食品、药品安全委员会及其办公室职能，加强与其他成员部门和单位的联动协作，积极发挥行业协会的桥梁纽带作用，充分发挥统筹规划、综合协调、监督指导等作用。
4．提高行政执法水平。换发行政执法证件，加强执法流程网上监控，从执法主体、执法程序、执法行为着手推行专业化执法办案模式。加强日常监管与稽查执法的衔接，建立完善监管信息内部通报、案件线索及时移送等机制，坚决立案查处日常监管中发现的依法应予立案的违法违规行为。加强行政与刑事司法的衔接，建立健全案情联席会商研判制度，实现信息交流共享、联合执法办案、快速高效处置。
5．加强应急管理建设。加强应急处置队伍建设，配齐配强专职人员，建好应急指挥平台，健全市场监督管理和食品药品、特种设备安全应急咨询专家队伍。修订完善突发事件应急预案和突发事件监测预警、重大信息直报、安全隐患整改督查等制度，提升监测预警、快速反应、统筹协调、舆情引导四项能力。
6．畅通维权举报途径。发挥12315、12331、12365、12345等咨询投诉举报平台作用，深化维权举报宣传进商场、进超市、进市场、进企业、进景区、进社区“六进”工程建设，落实有奖举报制度，健全覆盖城乡、群防群控的消费维权组织网络，打造让消费者信赖、经营者满意的“消费维权直通车品牌”。
（二）强化食品药品安全监管
7．强化食品药品监管综合协调。充分发挥食安委办公室、药安委办公室的议事协调和督查指导作用，及时谋划制订工作计划和实施方案，部署开展安全整治行动、事故监测预警、例会筹备、信息管理、投诉举报、工作督查等工作，切实承担起食安委、药安委日常工作职能。
8．加强食品全程监管。采取“三分监管”、“三位一体”、“三查”、“食品风险分析”、说理式执法和食品药品远程监管等方式，针对食品生产、加工、经营、餐饮服务等企业，认真组织开展肉制品、地沟油、豆制品、白酒、食品添加剂、食品相关产品等各类专项整治活动，加大食品质量抽检频次和力度，实现食品生产、流通、消费、餐饮全流程监管。
9．突出食品保障重点。重点加强学校食堂、机关事业单位食堂、建筑工地食堂、旅游景区等重点单位，以及传统节假日、溱湖会船节、溱湖美食节、高考等重点时段的食品安全保障，通过事前评估、全程监管、驻点监督确保重大活动期间餐饮服务食品安全。扎实推进农村家宴食品安全监管，组织开展民间厨师体检培训，落实农村家宴申报备案管理制度。深化使用“放心油”创建工作，做好餐饮单位使用添加剂申报、公示工作，严厉打击非法使用食品添加剂和滥用添加剂行为。
10．加强药品药械生产经营标准规范。加快药品医疗器械生产企业新版GMP实施进度，推进落实《医疗器械生产质量管理规范》，针对高风险品种和基本药物深入开展风险排查，严把原辅料投放、生产工艺执行、检验放行和物料平衡等关键环节，并进行2次以上生产现场检查；严格规范医疗机构制剂室的制剂配制工艺，并进行2次以上制剂现场检查。全面部署药品经营企业新版GSP认证，健立健全认证工作机制，统筹推进认证指导和日常检查。
11．强化药物监测管理。加强药品使用环节质量监管，做好基本药物监督抽检工作，实现一级以上医疗机构监督检查覆盖率100%。加强特殊药物和含麻黄碱复方制剂的管理，防止流弊事件发生。加强药品不良反应（医疗器械不良事件）监测工作，完善药械安全突发公共事件应急预警机制。开展家庭过期药品定点回收，扩大定点回收覆盖面，建立长效管理模式。
12．加大保健食品、化妆品安全监管力度。组织开展保健食品专卖店和美容美发店专项检查，完善保健食品、化妆品企业档案资料，组织从业人员学习培训，提高规范管理程度。
13．推进食品药品安全信用体系建设。健全食品、药品以及保健食品、化妆品生产经营企业信用档案，并通过零售药店诚信星级评定、餐饮单位“红黑榜”等制度深化信用等级动态评价和量化分级管理，进一步完善量化分级管理评定办法，有效落实量化等级公示制度，定期公布放心企业名单，曝光违法犯罪行为，切实提高从业人员诚信意识。
（三）加强质量技术监督
14．大力实施质量强区战略。履行全区质量强区工作领导小组办公室职责，组织推进全年各镇（街道）、部门的质量发展工作目标任务，做好与市质量强市工作领导小组的沟通联系和上争等工作，配合做好市争创全国质量强市示范市活动相关工作。组织开展“区长质量奖”评审，推动、鼓励企业争创各级品牌、质量奖。开展重点企业卓越绩效标准宣贯会、首席质量官评审、分解落实督查“两个责任状”等活动，确保质量强区建设各项部署落到实处。
15．大力实施名牌推进战略。按照“创建一个品牌、带动一个行业、促进一方经济”的思路，谋划编制全区省、市名牌产品滚动培育计划，加强对申报企业的培育辅导，强化企业家品牌意识，力争创成名牌1-2个、名牌5-6个、质量管理奖1个、服务业名牌1个、省质量信用AA级企业1-2家，组织好国家、省、市级质量监督抽查以及抽查结果运用、处理工作。
16．大力实施标准推进战略。按照“产品专利化、专利标准化”的新思路，采取有效措施推进相关企业参与国家标准、行业标准、地方标准的制（修）订，不断提高企业核心竞争力和行业话语权。积极上争溱湖风景区全国知名品牌创建示范区、中医院国家级服务标准化试点等项目，做好畜禽综合养殖和农村社会化服务两个国家级标准化示范区建设年度绩效工作，完成招管办服务标准化试点市级考核验收。新创国家标准化良好行为企业2-3家，实现参加国家、行业标准制（修）订企业2-3家，新增采标产品6-8个。
17．强化特种设备、重点工业产品和涉及民生类产品的监管。开展对具有区域代表性的工业产品（如波纹管、压力管道、容器等）的专项整治，加大抽样频次和不合格产品后期整改帮扶力度。加强对使用特种设备和特种设备制造企业的监管，尤其突出民用电梯、液化气站等重点行业，及时处理有关电梯、锅炉等方面的舆情信息和安全隐患。
18．认真抓好计量、技术机构建设等技术基础管理工作。进一步加强民生计量和能源计量，组织好强制检定、“两免检”、民用“三表”、能源计量、计量认证认可等工作，实现电表首检率100%，水、气表首检率90%以上。
（四）规范经营交易秩序
19．加强市场诚信体系建设。建立全区信用监管联席会议制度，完善企业信用信息公示系统，实现各部门、各层级、社会各界之间信用信息的互联共享。全面组织企业、个体工商户和农民专业合作社实施年报工作，督促市场主体真实、及时公示基本信息，正确履行年报公示和即时公示责任。有序开展企业公示信息抽查，及时录入、维护、更新经营异常名录及严重违法企业名单，将未按时提交年度报告或在公示中隐瞒、弄虚作假的纳入信用监管体系。
20．推进商标广告品牌战略。充分发挥商标专管员、企业联络员、乡镇信息员、大学生村官宣教员“四员”作用，全面提升商标和广告运用管理水平，指导有意向的企业申报“三名商标”，力争创成省著名商标3件、市知名商标8件。推荐优秀广告作品参加国家、省、市三级评选，做强产业集群品牌，放大地方产品影响力。
21．组织开展专项整治行动。组织开展打击假冒伪劣、商标侵权专项执法和不正当竞争行为专项整治，规范直销行为、严厉打击传销。联合公安等部门开展“净网”行动，查处网络虚假宣传行为，加强网购消费者维权保护，促进网络商品交易健康发展。
22．加强农资市场秩序监管。充分发挥农资商品监测的警示导向作用，严厉查处虚假宣传、制售假劣等坑农害农违法行为，防控农资商品系统性、区域性风险，保护农业经营者和农户的合法权益。
23．开展重点行业放心消费创建活动。全面推进消费者反映强烈、与民生密切相关的物流快递、旅游服务等行业的放心消费创建工作，进一步提升相关行业的消费者满意度。
（五）突出机关作风建设
24．优化行政审批程序。推进信息化建设，健全完善行政权力网上公开透明运行网络。坚决推进行政审批“三集中三到位”，积极开辟“绿色快捷通道”，开展工商营业执照、组织机构代码和税务登记受理“三证合一”试点工作，部门并联审批、限时办结、统一发证，实现“一窗办理、一表填报、一次收件、一网录入、一同办结”，由法定审批时限从20多天精简为3-5个工作日。落实“宽进”要求，深化“先照后证”措施，加强部门信息沟通共享，及时更新完善法人、住所、经营范围登记“负面清单”内容。推进相对集中登记工作，实施个人独资企业登记权下放，实现就近登记，方便创业登记，积极培育税源经济。认真做好标准年审暂停、中小微企业条码办理费用减收、计量许可有关费用取消等工作。
