美丽乡村创建工作计划范文
时间:2023-03-20 11:07:35
导语:如何才能写好一篇美丽乡村创建工作计划,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
一、强化组织领导,发挥核心作用
我们始终把创建文明村工作纳入总体规划,村创建工作领导小组坚持每个月召开一次工作会议,分析全村情况,探讨工作新举措、新思路,努力开拓创建工作新格局。村支两委班子团结协作,发挥战斗堡垒作用;坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,有目标、有计划、有措施、有检查,做到组织、制度、活动、经费“四落实”。
二、抓好创建工作,促进集体增收
我村严格按照“一村一品”、“一村多品”发展模式,全力打造煤矿、水电等精品支柱产业,形成壮大村集体经济和增加农民收入的“拳头产品”。近年来,我村大通过盘活集体资产、发挥林地资源优势、推进村企共建等方式,大力发展村集体经济,全村年经营性收入达5万元以上。
为了确保村容村貌整洁卫生,村道亮化,我村建立了长期有效的管理机制,成立了**村村容村貌整治领导小组,做到垃圾日产日清,彻底杜绝了村道脏、乱、差的现象,大力加强农村环境整治,引导和帮助村民重点解决柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑等问题,教育引导村民群众增强健康意识、卫生意识、环境意识,逐步养成科学、健康、文明的生活方式,基本实现村容村貌时时整洁的目标。
四、创建精神文明,加快建设步伐
我村不断加大宣传力度,广泛开展宣传教育,加强普法教育,制定村规民约,提高法制意识,提高全村村民遵纪守法的自觉性。及时调解矛盾纠纷,将矛盾化解在基层,提高村民自治能力。同时,我村通过农村环境卫生大整治、评选“慈孝模范”、“身边好人”等多种形式推树典型,倡导厚养薄葬新风,净化社会风气。
篇2
旅游公司季度工作总结
创新营销手段,着力提升江山旅游品牌市场竞争力。下面xx收集了关于旅游公司季度工作总结,欢迎阅读!
一季度,市旅游局围绕打造全国知名生态休闲度假旅游目的地目标,深入推进省级世界遗产旅游专项改革试点,全面启动实施旅游业“二次创业”十大专项行动,扎实工作,务实推进,全市旅游经济继续保持健康快速发展的良好势头。
一、一季度工作总结
1、抓项目招商建设。一是规划整合提升。完成《江山市国家休闲区规划》编制,3月26日规划通过市政府评审。继续深化《江郎山国际文化旅游产业发展集聚区规划》编制,启动集聚区12平方公里范围规划方案的编制,并于3月底完成了江郎山景区周边重要区域、重要节点的地形图测量。二是旅游项目建设。一季度完成投资2050万元,加快江郎山入口区提升工程建设,目前景区生态停车场、景观道路、游客中心工程进展顺利,游客中心西区等部分工程已完成形象进度的90%;花峡线至游客中心入口区道路连接线及相关设施配套项目道路部分工程,目前已完成施工图和预算编制等工作,于3月26日开标,力争尽早启动建设。启动廿八都、浮盖山景区提升工程建设,其中,廿八都入口区绿化提升工程已全面完工;古镇入口标志性雕塑项目完成与杭州雅格艺术品有限公司的洽谈,目前已启动工程建设。三是旅游项目招商。谋划了仙居寺养生山庄、国际房车基地、浮盖山户外运动区等25个旅游投资项目,丰富旅游投资项目库,并完成旅游招商项目本编制。全力抓好重点项目招商推介,发挥旅游专业招商小组作用,主动上门作专业化推介,进一步拓宽招商渠道,取得积极成效。其中,江郎山养心湖项目意向客商上海龙君置业有限公司,已启动概念性规划编制工作;仙居寺养生山庄意向客商世界华商经济文化协会,已启动可研、概念性规划编制工作。
2、抓市场宣传营销。一是开展媒体营销,继续做好北京首都机场LED屏、杭州地铁、杭金衢高速公路高炮广告的投放,及《中国旅游报》、《江南游报》、《浙江工人日报》、《新民晚报》、《新闻晨报》等主要目标市场平面媒体的投放,并在浙江电台交通之声投放江山旅游及乡村休闲旅游宣传广告。二是创新网络营销,实现了江山旅游景点门票在同程、驴妈妈、携程、美团、去哪儿等国内重点在线旅游企业网站的合作上线,并在淘宝和京东平台类的交易渠道进行销售;同时,丰富完善江山旅游淘宝旗舰店功能,将市区酒店、农家乐、乡村旅游休闲点(大陈、箬山)以及山里河马场等产品进行整合,推出江山自由行产品,并进一步完善了旗舰店的租车与导游预订服务功能。三是策划节会营销,春节期间策划推出江山旅游四免一大促活动,3月推出江山旅游春季产品促销活动,并策划组织了凯迪拉克车友会等系列活动,取得了积极成效。
3、抓业态融合发展。一是文旅融合。已着手对清漾、廿八都景区的展馆展示内容进行前期调研,整理挖掘可提升部分;启动廿八都地方特色大戏的策划,丰富廿八都景区民俗表演内容,增强可看性。二是工旅融合。在去年千红蜂业成功创建省级工业旅游示范基地的基础上,年初以来,我们先后确定了今年工业旅游示范基地的创建主体(福赐德蜂业),并赴参创单位围绕标准指导提升,启动创建工作。三是农旅融合。依托江郎山、廿八都等景区景点,精心设计“大陈—花园岗—清漾—江郎山”、“清漾—江郎山—保安—廿八都”,以及保安箬山等8条乡村旅游精品线路,串联景区周边的乡村休闲农家乐,通过中国旅游报、浙江旅游微信微博、浙江工人日报、江南邮报、衢州晚报、江山旅游微信微博等平台,积极向我市主要目标市场作宣传推介;同时,策划推出了江山乡村休闲春季游箬山【唱双黄】的系列活动,举得了很好的反响。
4、抓产业规范提升。一是完善体制机制。配合市编办、财政等部门,在3月底前完成了旅游行政体制改革方案(初稿)和旅游投融资体制改革方案(初稿)。同时,积极开展仙霞关(戴笠密宅)景区经营权调整等相关问题的前期调研,并指导业主单位做好仙霞岭景区详规的编制。二是A级景区创建。自年初以来投资480万元,加快推进江郎山—廿八都国家5A级旅游景区创建提升工程,基本完成廿八都景区绿化及景观池提升工程,并邀请专业指导公司大地蜗牛(北京)景区管理有限公司来江,明确5A捆绑创建的名称、方式及范围,对接做好创建的规划、资源评价视频及报告书、台账等资料的收集整理工作。实现A级景区多梯次联动创建,启动仙霞关—戴笠秘宅国家4A级旅游景区创建及乡村休闲旅游片区创建工作。三是服务质量提升。制定出台《江山市旅游局景区服务品质提升活动实施方案》,每月定期不定期对景区管理服务进行明查暗访至少两次以上,通过检查情况与收入水平挂钩,有效提升了景区管理服务水平。
二、下步工作重点
下一步,旅游局将继续坚持以十大专项行动为总抓手,着力加快旅游业“二次创业”,重点是做好以下四个方面的工作:
1、加快项目攻坚,着力提升核心景区品质内涵。要把项目招商建设摆在旅游业“二次创业”头等大事的地位,下步继续投资3450万元,于年底前基本完成游客中心、换乘中心、道路接线、景观绿化、市政给水排污等基础配套设施建设,尽早启动花峡线至游客中心入口区道路连接线及相关设施配套工程项目施工。加快廿八都古镇二期部分公共设施配套建设,力争8月底前完成古镇入口标志性雕塑项目建设,年底前基本完成停车场改造等基础配套设施项目;加快启动浮盖山入口区提升工程建设,实现景区品质再提升。深化旅游重大项目招商,加强与西安大唐、深圳盛鹏达等一批大企业大集团的联系对接,重点推介江郎山养心湖、廿八都古镇保护与旅游开发二期等一批招商项目,力争年内有1个以上重大旅游招商项目落地实施。
2、创新营销手段,着力提升江山旅游品牌市场竞争力。创新旅游营销渠道,先行启动高铁营销的形式和内容谋划,同时,结合第八届华东旅交会、5·19中国旅游日等节会庆典,策划“寻找江山最美摄影点”、廿八都民谣音乐节、浮盖山帐篷旅游节等系列活动,同时,加强与峡口镇的对接,力争航空飞行赛事能成功举办。深化网络营销,进一步加强与同程、驴妈妈、携程、淘宝等国内重点在线旅游企业网站的合作,继续扩大“江山旅游淘宝旗舰店”平台影响力,重点推出“景点+交通+酒店+餐饮”组合产品,并将策划包装一批特色体验乡村休闲游产品,融入到旗舰店主推产品中,进一步发挥好旗舰店在宣传营销江山旅游线路的产品导向和品牌展示的窗口作用,不断提升江山城市与旅游形象品牌。
篇3
一、环境保护工作强力推进
紧紧围绕全县中心工作,以建设“生态某城、美丽家园”为主线,以改善环境质量为目标,进一步加大环境污染整治力度,强化环境监管,严格环境执法,全县环保工作进展顺利。
(一)环保目标任务实现时间任务同步走。
(二)蓝天碧水工程行动全面启动。
(三)环境污染整治、总量减排工作成效初显。
(四)建设项目环境管理工作举措有力。一是严把关口。二是切实加强建设项目环境监管。三是提供高效优质服务。
(五)生态保护工作有序实施。坚持生态保护和污染防治并重的原则,分类指导,重点推进,大力开展生态保护工作,极大改善了农村生活环境,削减了农村环境污染负荷,树立了文明、整洁、优美、有序的乡村形象。重点实施了生态县创建和农村环境连片综合整治工作。
(六)各项环境基础工作保障有力,环境监管能力得到提升。
1、环境监察工作。一是切实加强对重点区域、流域、行业和重点企业的环境监管工作,每季度开展一次集中式执法检查专项行动,努力解决一大批突出的环境违法问题;二是进一步完善了环境污染事故应急处置预案,建立了突发环境事故应急处置体系,截至目前,我县没有发生一起重大环境污染事故;三是深入开展环境风险源专项执法行动,全面进行环境风险隐患排查治理,建立了局、所、企业三级级管理机制,督促企业落实环境风险隐患排查治理和防控主体责任,签定了目标责任书,全面实施动态管理。四是切实加强危辐管理力度,严查落实各项管理制度,确保五联单落实到位。危险废物和放射源全部按要求安全处理到位,五联单”执行率和处理率均达到100%,截止目前全县未出现危辐安全事故。
2、环境监测工作。一是全面加强自动监测管理,确保个自动站运行正常。二是完成了上半年地表水、环境空气、噪声、责任目标考核断面、饮用水源地、国控重点污染源监督性监测、污染源在线比对、有效性审核监测等各项监测工作。三是为确保出境断面水质实现达标,加大了对沿河涉水企业的监测频次。
3、环境工作。一是及时办结人大议案件、政协提案件。二是确保12369环保投诉热线24小时畅通,对群众来电来信来访做到及时受理、快速处理。
4、环境宣传工作。以“六·五”世界环境日为契机,通过设立咨询台、摆放宣传版面、发放宣传资料等形式,大力宣传新颁布的《畜禽养殖污染防治条例》等环保法律法规;举办了以“生态某城、美丽家园”为主题的环保书画展,展出作品余幅,充分反映了我县近年来生态环保工作成就,提高了全县各界人士生态环境保护意识。
二、质量监督工作取得阶段性成效
紧扣县委县政府中心工作,围绕“抓质量、保安全、促发展、强质监”十二字方针,团结进取,争先创优,各项业务工作有序推进。
(一)全市国家旅游服务综合标准化示范市创建工作。成立了县旅游服务综合标准化创建工作领导小组,研究制定了《某城县推进全市国家级旅游服务综合标准化示范市创建工作计划》,先后召开了两次领导小组成员会议,分别对整体创建工作任务和迎接中期评估工作进行安排部署。
(二)特种设备安全监察工作。先后开展了“两会”期间特种设备安全大检查、公用管道风险排查及专项整治、“五一”节前特种设备安全大检查、公共场所电梯安全专项整治等活动。
(三)食品质量安全工作。先后开展了元旦春节、“两会”、“五一”期间食品安全专项整治,共出动执法人员人次,执法车辆辆次,巡查企业家次,发现问题个,现已督促整改问题个。
(四)标准化管理工作。一是组织机构代码工作。二是商品研发中心正式投入使用。
(五)质量管理工作。一是积极申报市长质量奖。二是QC小组活动取得新成绩。
(六)计量管理工作。先后开展了定量包装商品净含量和集贸市场监督检查、金银制品销售领域计量专项监督检查、农资计量专项检查等项工作。保证了全县工业计量准确可靠,有力维护了正常的生产、经营秩序。
三、下半年工作安排
(一)环境保护工作
按照县委、县政府创建生态某城、美丽家园的要求,围绕一个中心、贯穿两条主线、突出一个抓手、强化三个保障、确保三个目标。即以美丽某城建设为中心,以污染总量减排和建设项目服务为主线,以“5414”环境污染整治工程为抓手,以机制建设、能力建设、队伍建设为保障,确保污染减排、环境质量、环境安全目标全面完成,为推动生态文明建设、加快经济转型、打造美丽某城提供有力的环境保障。突出抓好以下9项重点工作:
1、紧盯省、市政府下达的年度环保目标任务,进一步加大工作力度,确保各项目标任务按期完成。
2、加强主要河流沿线企业的环境监管力度,确保污染治理设施正常运转,废水达标排放,主要河流地表水责任目标断面水质达到市定目标。
3、全面开展大气污染专项整治行动,确保环境空气质量优质天数达80%以上。
4、全面实施环境污染综合整治工程和污染减排工程,确保全县主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量控制在上级规定指标以内。
5、进一步加强建设项目环境管理工作。在积极做好重点项目服务工作的同时,严厉打击建设项目环境违法行为,确保环境影响评价执行率达到100%,“三同时”执行率达到100%。
6、强化行政执法与刑事司法衔接工作,严厉打击全县环境违法现象,对已关闭企业定期进行回查,严防死灰复燃,争取在查处典型违法案件方面实现突破,移交司法部门处理,维护环保法律法规尊严。
7、切实做好环境安全管理工作,对重点污染源和涉危辐企业加强环境安全监管,确保全年无重大环境安全事故的发生,实现辐射事故零发生率,废旧放射源及放射性废物送贮率达到100%。
8、认真办理人民群众来信来访,切实维护人民群众环境权益。进一步做好12369举报案件及件、违法案件的查理工作,做到件件有落实,事事有回复,争取全年结案率保持100%,全年无集体赴京、省、市环境上访案件的发生。
9、按照工作方案要求,统筹安排,强化督导,明确责任,对大气污染、水污染采取强有力的行动,全力做好相关工作。
(二)质量技术监督工作。
以确保食品、特种设备和重点工业产品三大安全为目标,以源头监管为核心,严格履责,杜绝发生安全责任事故,为经济转型发展提供良好发展环境。具体做好以下4项工作。
1.深入推进国家级旅游服务综合标准化示范市创建。
2.以确保“三大安全”为重点,全面履行职责,圆满完成年度各项业务目标任务。食品安全上,严防死守、善始善终,站好最后一班岗,确保全县生产领域不发生重大食品安全问题。特种设备安全上,加快电梯应急处置平台建设,鼓励推广电梯、客运索道安全责任保险,落实企业安全主体责任。
篇4
一、领导班子坚强有力。围绕把中心管委会建设成为“管理规范、服务优质、文明高效”的文明单位,高标准抓好工作落实。一是抓学习,坚持理论联系实际。几年来,坚持党员干部学习制度,坚持每月集中两次学习研讨,每周一、周五下午的工作交流例会。中心党支部近三年分别开展了“改善服务态度,提高服务质量”和“换位思考”等主题教育活动。中心党支部要求全体机关干部加强业务学习、熟悉各窗口业务知识及运作程序,不断提高自身素质,以适应管理和服务的需要。二是讲正气,廉洁自律做表率。党支部成员都能认真执行《党员干部廉洁从政若干准则》等党风廉政建设规定,坚持公开、公正、公平和透明的办事原则,落实党风廉政建设责任制。三是讲团结,战斗堡垒作用强。党支部一班人自觉做到讲学习,讲政治,讲正气。能认真落实党内生活制度,严格执行民主集中制原则,认真落实各项议事制度。班子成员能以身作则,当好表率,带领全体工作人员艰苦创业班子成员之间能经常沟通,遇事商量,以诚相待。班子内部能团结协作,敢讲真话。党支部一班人能坚持党的群众观念和群众路线,牢固树立全心全意为人民服务思想,始终把群众是否满意作为检验工作好坏的唯一标准,保证了中心建设的正确方向。
二、业务工作实绩显著。深化“放管服”改革工作抓铁有痕,打造政务服务公开专区及24小时自助服务区,配备了个人信用报告自助查询机,为我市首个配备该设备的县级政务服务中心;着力提升“赣服通”为民服务功能,“赣服通”本地事项702项,实名注册用户数77421人,占本地人口总数的40.64%,已上线无证办理事项12项,完成了省、市规定的工作任务;我县“互联网+监管”系统累计登录数371次,全市排名第二。
三、开展多种形式的活动增添窗口一线工作活力。五年来,中心一直坚持“统一时间、因地制宜、工作第一”的原则,每天利用上下午各10分钟时间开展此项活动,有效地起到了劳逸结合、提精气神、改善服务态度的作用。该项活动已被市中心及多个兄弟县中心借鉴推广。为提高中心工作人员的团队意识和拼搏精神、丰富职工业余文化生活,尽情享受运动带来的快乐,增强了同事之间的凝聚力。我委充分利用中心电子显示屏,循环播放社会主义核心价值观等公益标语,并在中心增挂了6幅社会主义核心价值观公益广告,把培育社会主义核心价值观与中心的日常工作紧密联系起来。大力推进“一天一减压”、“一月一互动”、“一窗受理”、“最多跑一次”的“四个一”工程,打造了一支健康快乐微笑服务的团队,努力营造了比学赶超、争当排头兵、争创一流业绩氛围。
四、开展文明单位创建、学雷锋志愿服务活动。一是中心管委会干部职工积极参与文明交通引导、文明监督、劝导和卫生清洁等志愿服务活动,有效改善了督导范围的交通秩序和环境卫生。二是以"我评议、我推荐身边好人"等活动为载体,中心管委会结合实际开展向身边道德模范和好人学习活动,把社会主义道德观念传播到千家万户。三是认真开展“创城工作日”活动,组织中心志愿者进社区、上街道开展调查问卷及卫生死角大清扫活动。志愿服务网注册率100%,人均服务时长825小时。在节假日前夕,经常上到贫困户家中慰问,帮助他们打扫卫生,剪指甲,洗衣服,讲故事,表演节目等各种志愿者活动,运用多种形式开展诚信宣传教育。三是中心管委会被县委、县政府评为“2017年度创建国家卫生县城工作先进单位”。精准扶贫方面,中心扶贫工作组深入挂点帮扶村扎实开展脱贫攻坚、美丽乡村建设、三联三帮、平安建设,共落实帮扶款7.5万元。
篇5
一、__年*月份安全生产事故指标完成情况
__年全市安全生产态势总体平稳,安全生产事故起数和死亡人数呈现出逐年下降的良好态势,今年年初市政府确定的总体目标为:“三确保一杜绝”,即:确保各类安全生产事故起数、死亡人数“双下降”;确保四项相对控制指标稳步下降;确保各类事故死亡人数不突破省安委会下达的控制指标;坚决杜绝重特大安全生产事故。目标完成情况良好:一是各类安全生产事故起数和死亡人数“双下降”,据统计,1至*月份,全市共发生各类安全事故649起,死亡126人,与上年同期相比,事故起数减少94起,下降*%,死亡人数减少2人,下降1.56%。二是四项相对控制指标:亿元生产总值生产安全事故死亡率今年为*、工矿商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡率今年为__、道路交通万车死亡率今年为*、煤矿百万吨死亡率今年为*。三是全市列入考核的工矿商贸、道路交通事故共死亡120人,占年度控制指标的97.67%,低于控制指标2.33个百分点,比年度控制指标少死亡3人。四是到目前为止全市未发生重特大安全生产事故。并且全市确保了元旦、春节、全国“两会”、“五一”、“十一”、十期间以及汛期等重点时段和敏感时期的安全稳定。
二、20__年主要工作开展情况
(一)高位推动,切实加强组织领导,严格落实“一岗双责”。
为严格落实政府安全生产监管职责,强化安全生产责任意识,落实综合治理措施,形成各司其职、各尽其责、分兵把口、齐抓共管的安全生产工作格局,促进全市安全生产形势的根本好转,市政府下发了《吉安市安全生产“十二五”规划》、《吉安市人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》和《关于调整吉安市安委会成员单位及组成人员的通知》等重要文件,调整了14个市政府安全生产督查组组成单位及包干督查地,使各单位各部门既要对分管工作及部门职能负责,又要对分管工作和所管行业的安全生产负责,将“一岗双责”制度落到实处,进一步增强了全面抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。
(二)逐级签订安全生产责任书,认真落实安全生产责任制,严格考核工作。
一是认真落实安全生产责任制,实行“一票否决”制,严格兑现奖罚。年初,市安委办牵头对全市14个县(市、区)、市直有关部门去年度安全生产目标及工作任务完成情况进行了考核,在__年2月全市安全生产工作会议上,对被考核的县,市相关部门及单位和先进个人进行了表彰奖励,兑现奖惩。
二是签__年安全生产目标责任书,落实安全责任。根据__年省安委会下达的安全生产控制指标及工作任务,结合我市实际,印发了《__市__年安全生产工作要点》、《__年__市安全生产监督管理工作意见》、《关于下达__年全市安全生产控制指标的通知》、《__市继续深入开展“安全生产年”活动的通知》等文件,在全市经济工作会议上,市政府主要领导与各县(市、区)主要领导分别签订了__年度安全生产责任状、在全市安全生产工作会议上,分别向市安委会有关责任单位下达了__年度安全生产目标责任书,分解落实省下达的目标任务,明确了全年的安全生产目标和工作任务及责任。
(三)加大“打非治违”力度,把隐患排查治理作为一项常态性工作认真抓好。
根据国家安监总局和省局的部署要求,我市分别制定印发《吉安市建立安全生产隐患排查治理体系工作方案》、《__市集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》、《市安监局__年度安全生产监管执法工作计划》,在日常监管的同时,认真组织了打击全市煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通等重点行业和领域非法生产经营建设行为和隐患排查治理行动,特别是加大了汛期、十期间等重点时段和敏感时期的检查和督查力度。据统计,今年以来全市共印发隐患整改和督查通报8次 ,排查治理隐患企业单位__家,排查一般隐患10415项,落实整改9990项,整改率达96%。排大隐患25项,已整改10项,其它隐患正在按计划要求整改。共出动678个检查组__人次参加“打非治违”专项行动检查和督查,共开展打击非法违法、治理纠正违规违章行为2268起,其中,责令改正、限期整改、停止违法行为1604起,责令停止违法行为1590起,责令停产、停业、停止建设企业108家,关闭违法企业11家。
(四)进一步深化重点行业(领域)的专项整治,解决突出问题。
深入开展了重点行业(领域)专项整治行动,分别对煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、职业健康等行业领域开展了“拉网式”大检查活动。尤其是为迎接党的十的胜利召开,市政府下发了《__市开展安全生产大排查大整治确保大安全活动工作方案》,各地、各部门按照职责认真开展安全生产工作大排查,为党的十召开营造了良好的社会环境。
煤矿:按季节特点开展了全市煤矿防治水、防瓦斯和防顶板等三项检查,有效防范和遏制煤矿安全事故。市、县两级管理部门开展煤矿安全检查283矿次、排查隐患1594条,其中市本级检查77矿次、整治隐患500条。防治水方面:组织专家对全市26家生产煤矿进行了全面专项整改和技术会诊,共排查隐患*条。针对存在的问题,召开了专门的隐患整改反馈会,指导企业制定整改方案、落实整改措施。对问题较多和隐患严重的矿井下达了责令停产整顿、停止施工建设等执法文书,并对整改落实情况实行挂牌督办。整改完成158条,整改率89.7 %,。瓦斯治理方面:共检查22处矿井24矿次,排查隐患170条,下达执法文书24份,责令停产整改矿井3处,对4处煤矿的5个采掘工作面责令停止作业,对瓦斯检查制度执行不严的2处煤矿予以了经济处罚;对隐患和问题多而严重的矿井,一一召开了隐患整改约谈会,对煤矿安全生产主要管理人员进行了约谈训戒。顶板管理方面:市煤行办下发了关于以顶板管理检查为主的全市煤矿安全大检查工作方案,已检查矿井15处,排查隐患133条。截止目前,全市煤矿安全无事故。
非煤矿山:一是组织开展了汛期非煤矿山及尾矿库隐患排查治理和专项检查。据统计,全市共检查了603次/企,查出一般事故隐患1924项,查出重大事故隐患4项,均针对情况下达了安全生产行政执法文书限期整改。已完成一般事故整改1876项,整改率达97.5%;重大事故隐患整改已完成4项,整改率达75%。二是组织开展了全面排查整治非煤矿山企业事故隐患活动,共查出事故隐患1694项,下达执法文书186份,已完成整改1592项,整改率达94%。三是组织全面深入开展“三不伤害”活动。
危险化学品和烟花爆竹:组织开展了危险化学品和烟花爆竹领域“打非治违”专项行动和成品油库及危险化学品输送管道安全整治行动,重点检查了涉及到“两重点一重大”的危险化学品企业安全,加强了汛期危险化学品从业单位安全生产检查和烟花爆竹生产销售旺季的监督检查。按照要求科学规划化工园区,优化化工企业布局。到目前为止,全市*个县(市、区)政府除井冈山市外,其他13个县全部完成了规划的编制工作并已在省、市两级备案。
道路交通:组织开展了道路交通安全大检查,配合交通、交警等部门开展以落实运输企业主体责任为主要内容的道路交通安全集中整治工作,特别加强了各地校车安全专项整治,预防和遏制重特大道路交通事故的发生。
建筑施工:印发了《吉安市工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作方案》, 在全市工程建设领域开展预防施工起重机械、脚手架、高大模板等坍塌事故专项整治工作。
职业健康:根据我市实际情况,选择金矿开采、石材(料)加工、木质家具制造、制鞋、箱包、木(板)材加工制造等6个行业进行重点治理;开展了以职业卫生“六查”为重点的职业卫生执法检查活动。共检查各类企业230余家,下达整改指令书150余份,排查隐患300余处。督促企业对接触职业危害岗位上的400余名员工进行职业危害健康体检;联合市卫生、人保、工会等部门,在木质家具制造、水泥制造、箱包、制鞋等行业的独立法人企业,开展职业卫生先进企业创建活动,圆满完成了职业病危害专项治理省际交叉检查工作。加大全市职业病危害因素申报工作,全市今年申报企业新增188家,逐年累计已达957家。
(五)加快安全生产事故应急救援体系建设,进一步提高事故应急处置能力。
一是做好工作计划明确工作重点。在对全市应急预案体系建设情况调研的基础上,制定印发了《__年全市安全生产应急管理重点工作安排》,使今年的应急管理工作思路清晰、重点明确。
二是组织开展相关事故救援演练和应急预案管理研讨。印发了《关于开展__年“安全生产月”应急预案演练周活动的通知》,并按照省安指委要求,组织和指导各区(县、市)、市属有关部门及相关企业举办了地质灾害、火灾等应急救援演练。举办了两期高危行业企业安全生产应急预案管理研讨会,交流应急预案管理的好经验好做法。
三是做好各类事故的应急救援和事故调查处理工作。先后参与处理了吉水“3·3” 特大道路交通事故、泰和县“3.19”特大交通事故、江西海晨鸿华化工有限公司“5.16”爆炸事故、吉水县“7.29较大道路交通事故等事故的应急救援和善后处理工作,在总结事故教训,遏制安全生产事故发生的同时,不断地提高应急救援的能力与水平。
四是加强应急值守,及时报告事故信息。市安全生产应急救援指挥中心实行24小时值班制度,特别是十期间,我局每天安排局领导带班24小时值班,对发生的事故及紧急情况,均按规范信息报送程序及时向有关领导和上级部门进行了报告,没有出现瞒报、漏报事故现象。
(六) 深入开展安全生产标准化工作,提高企业本质安全水平。
非煤矿山:按照我市非煤矿山企业安全生产标准化实施方案,大力推进考评达标工作。截止目前,全市非煤矿山安全生产标准化达标企业共有__家,达标率为75%。今年以来,市局严格程序,经过评审定级审核,通过了100家企业达到非煤矿山安全生产标准化三级标准。全市目前有175家露天矿山和小型露天采石场通过了三级达标,达标率为84%。安全生产标准化建设,促使企业安全生产条件得到了进一步改善。
危险化学品企 业:逐步有计划地开展了危险化学品企业安全生产标准化考评达标工作,截止目前,19家重点企业已经通过了危险化学品安全标准化三级考核。同时,按照省局安排,组织了84 名自评员和 8名考评员参加省局的培训取证。组织2名工作人员参加了全省危险化学品从业单位安全生产标准化信息管理系统管理员培训,在全市开展了一期危险化学品从业单位安全生产标准化信息管理系统管理员培训。
工贸企业:按照市工贸企业安全生产标准化建设工作方案,完成了全市第一家工贸企业江西省龙天勇有色金属有限公司安全生产标准化达标考评工作,为冶金等工贸企业安全生产标准化的全面开展奠定了基础。截止目前,全市有泰和县玉华南方水泥有限公司通过了一级达标评审,吉安县庐陵水泥有限公司已申报三级达标。
在安全生产标准化考评达标过程中,充分利用考评专家的业务能力和知识,对企业安全生产现状进行全方位的检查,对企业存在的不足提出整改意见,并责成所在地监管部门督促其整改到位,有效地提高了企业的本质安全。
(七)依法行政许可,严把安全生产源头关。
今年以来,局驻市行政服务中心办证窗口受理企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全资格认定,非煤矿山和危险化学品生产经营许可及相关企业安全生产“三同时”审查__件,经资料初审、现场核查和安全许可联席会会议审查,在承诺期间办结5332件,办结率100%。
(八)加强安全文化建设,广泛开展安全生产宣传教育活动。
一是精心组织“全国安全生产月”活动,提高社会安全意识。根据上级的总体部署,印发了《关于开展__年“全市安全生产月”活动实施方案》,组织开展了以“科学发展安全发展”为主题的第12个“安全生产月”宣传咨询日、安全事故警示教育周、应急预案演练周、《职业病防治法》和科学发展、安全发展知识竞赛活动、第七届__安全发展网上论坛、征集安全生产公益广告、安全生产摄影图片征集评选、安全生产文艺巡演、在吉安电视台播放安全公益广告等系列活动,进一步扩大了宣传教育面,营造了浓厚的安全生产氛围,提高了广大群众“科学发展安全发展”的意识。在省安委办组织开展的全省《职业病防治法》知识竞赛活动中,我局喜获全省优秀组织奖。
二是开展安全生产系列创建活动。根据省局统一安排,在全市范围内开展了安全文化“融入、渗透、浸染”社会氛围营造行动、安全生产诚信企业创建活动、安全生产"六项创建"和安全文化主题街区、安全文化主题载体创建、职业卫生先进企业创建活动,大力宣传安全生产法律法规和方针政策,营造浓厚的安全生产氛围。
三是加大安全生产信息网站建设和政务信息公开力度。今年以来,新编发局域网各类信息900余条,政府信息公开平台公开信息364条,印发《事故简报》12期和《__安全》10期。
四是认真做好安全生产教育培训工作,提高培训质量。截至20__年12月底,共举办各类安全生产培训班89期,培训企业负责人、安全管理人员和特种作业人员6572人次,有力地宣传了安全生产法律法规和安全生产业务知识,提高了相关人员安全管理和事故防范能力。
(九)认真开展机关效能建设,进一步转变干部作风。
一是抓好“三大”主题教育暨干部作风整治活动。根据市委、市政府统一部署,结合当前安全生产工作实际,我局制定印发了《市安全生产监督管理局深入开展“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育暨开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》,通过召开专题民主生活会,开展交心谈心活动及组织专人赴各县安监局及部分企业征求意见,发放满意度问题调查等各种方式开展自查,对存在的问题进行梳理归类,制定了相应的整改措施,限期整改。通过整治活动,促进了全市安监系统干部职工作风进一步好转,服务水平进一步提高。
二是身体力行,深入基层,抓好帮扶工作。今年根据市委、市政府的统一安排,我局分别成立了新农村建设帮扶、民族村对口支援村、社区共建、美丽乡村帮扶及挂点帮扶企业的各由一名副县级领导带队的5个工作小组,工作组在期限内分赴帮扶点展开工作调研,制定帮扶工作计划,积极筹措资金解决帮扶点实际问题。截止__月份,累计开展调研20多次,落实帮扶资金24万元。
三是积极做好工作,维护社会稳定。1-12月份,共收到政协委员提案1件、来信来访件20件。对政协提案及每起件,局主要领导都高度重视、认真对待,及时做出处理要求,并组织人员第一时间赶赴现场,调查核实,坚持依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则,在规定时间内办结案件。受理的21起政协提案和群众来电来信件,全部按时办结,办结率100%,未发生影响社会稳定的、集体上访、越级上访等现象,维护了社会稳定。
三、存在的主要问题和困难
__年我市安全生产工作总体态势平稳,各项工作进展顺利,也取得了较好成绩。但是还是有些问题和困难客观存在:
(一)控制指标的逐年递减与经济发展的矛盾日益凸显。__年,省政府下达给我市的控制指标为129人,比去年控制指标数减少5人,比前年锐减12人,安全生产控制指标数逐年紧缩与吉安大开放、大发展需要增加的投资之间矛盾十分突出,安全生产压力大。
(二)全市工矿商贸事故,道路交通事故反弹,形势严峻。__月份,井开区、吉安县、泰和县、吉水县和青原区5个县都程度不同地超全年控制指标。全市工矿商贸事故起数、死亡人数和道路交通事故起数反弹,安全生产监管工作存在麻痹松懈现象。
(三)社会安全意识和安全投入不够。重生产轻安全、重效益轻管理的思想仍然存在,有的地方和单位舍不得投入,检查走过场,隐患不整改,甚至盲目生产。全市上下对安全生产的投入还很不足,企业设备陈旧、工艺落后,从业人员安全技能素质差等问题迟迟得不到解决,一些公共设施安全的投入和应急救援投入也很不足,一定程度上制约了全市安全生产工作的进一步展开。
四、__年的工作打算
__年是我市安全生产标准化建设攻坚年。全市安全生产工作将以安全生产标准化建设为主线,“围绕一个目标,落实两种责任,加大三个力度,做好四项工作”的思路,采取更加有力的措施和办法,标本兼治、综合治理,努力促使安全生产形势持续稳定好转。
围绕一个目标:要实现安全生产事故起数和死亡人数“双降”,较大以上工矿商贸事故“零增长”,杜绝重特大安全生产事故,全市安全生产事故死亡人数不突破省安委会下达的安全生产考核指标目标。
落实两种责任。一方面出台吉安市安全生产监督管理职责暂行规定,继续推行安全生产行政首长负责制、“一票否决”制度,完善“一岗双责”制度,进一步强化县、乡两级政府及市直有关部门安全生产的领导责任,加强政府和部门安全生产责任体系建设,进一步落实各级各部门安全生产监管责任;另一方面开展企业安全生产诚信机制创建活动,推动和督促企业落实安全生产主体责任。将安全生产理念、责任和措施细化到社会管理、生产经营的每一个岗位、每一个环节。对责任落实不到位的,坚决按照“四不放过”原则查处,严格责任追究。
加大三个力度:一是加大安全专项整治的力度。以“打非治违”为主线,结合本地区、本行业(领域)实际,加大对煤矿、非煤矿山、危化、道路交通等行业和领域的专项整治。要以治理重大隐患为抓手,着力提高整治效果。对查出的隐患,除当场整改的外,都要做到定人、定责、定时落实整改措施,确保安全生产。二是加大安全生产投入的力度。按照国务院、省政府和我市“十二五”规划要求,完成市本级监管装备配备工作,启动市、县视频会议系统和市本级应急救援指挥系统建设。三是加大行政执法的力度。严格规范安全生产监督检查、行政处罚、事故查处及责任追究等行政执法程序和制度,切实发挥行政许可的前置把关和行政执法的监督、监管作用。重大隐患要执行挂牌督办制度,对在规定时间内整改完毕的重大隐患和问题,要组织相关部门和人员,严格进行审查验收,经验收合格方可销号。对经停产停业整顿仍难消除隐患的生产经营单位,或是隐患整改不到位,已达不到安全生产条件仍违法进行生产的,该打击的打击,该关闭的关闭,该取缔的取缔,绝不能降低门槛和放松尺度。
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