医院园林创建工作计划范文

时间:2023-03-14 16:47:12

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医院园林创建工作计划

篇1

一、指导思想

以科学发展观为指导,以围绕打造生态型山水园林城市为目标,以创建国家园林县城为载体,坚持“立足当前巩固成果、着眼长远提质增量,彰显特色打造精品,加强保护改善环境”的工作思路,健全“单位组织、全民参与、高点规划、共建共享”的工作机制,加快实施单位绿化美化工程,提高绿化管理水平,努力营造园林单位,促进全县经济社会持续、健康、协调发展。

二、总体目标

按照国家园林县城标准和创建工作总体要求,紧紧围绕生态型山水园林城市建设这一目标,建立健全工作机制和绿化长效管理机制,营造良好的创建氛围,提高绿化管理水平;精心打造园林绿化精品,提升绿化品位;大力实施“庭院植绿、破硬还绿、拆墙透绿、景观增绿”四大工程,推进县城绿化建设提质增量;做好庭院小区绿化、公共绿地绿化和环境综合整治工作,建设绿色家园,确保完成2009年国家园林县城创建目标任务。

三、创建任务

<一>庭院小区绿化

1、积极开展园林式单位创建活动。到2009年底县医院创建为省级园林单位,疾控中心、中医医院创建为市级园林单位。

2、县中医医院按照县上要求,实施西围墙拆墙透绿工程。

3、大力开展庭院绿化活动。局机关、各单位都要按照创园绿化标准,采取破硬植绿,垂直绿化、立体绿化、增加盆花等措施,想方设法增加绿化面积,各单位绿化面积必须达到本单位占地面积的35%以上,提升绿化品位,力争达到园林式庭院绿化标准。

4、动员干部职工和居民群众自觉养花种草,人均养花3盆以上。

5、按照县上统一要求,县医院要按规划面积绿化美化住宅小区公共绿地,年内创建为园林式住宅区。

<二>环境综合整治

1、严格执行单位垃圾自存统运和医疗垃圾按规定处置制度。

2、对出租门店垃圾实行袋装化管理,彻底解决垃圾乱堆乱倒、广告乱贴乱画、乱摆摊点、占道经营、乱搭乱建和市政公用设施、绿化设施随意损坏等问题。

3、改造完善沿街门店上下水设施,凡达不到标准要求的一律关闭取缔。

四、实施步骤

今年创建国家园林县城工作从2009年1月1日开始到2009年9月30日结束,大体分四个阶段进行:

(一)准备阶段:主要是制定实施方案,成立工作机构;分解下达目标任务,落实创建责任,宣传动员,部署安排。

(二)实施阶段:主要任务是集中力量,精心组织,保质保量按期完成各项创建任务。

(三)模拟检查阶段:主要任务是对照国家园林县城标准和分解下达的目标任务,组织进行自查自检,及时对存在问题和不足进行整改提高,做好创建达标验收的各项准备工作。

(四)检查验收阶段:主要任务是迎接国家、省、市领导及专家对系统创建活动进行调研、考核、检查、验收。

五、各单位职责

(一)由施君副局长负责,爱卫办、公共卫生股承担系统创园工作的组织实施、督导检查工作,承担城区门店的环境整治和卫生监督管理工作;承担城区环境卫生整治工作的协调指导和组织实施工作;承担东西大街人行道绿化带的补植和日常管护工作。

(二)按照局领导分管单位和局机关股室包抓单位分工,由分管领导和股室协调督促,各相关单位具体负责抓好单位创建工作。县医院完成省级园林式单位创建,中医医院、疾控中心完成市级园林式单位创建工作的组织实施;县中医医院完成拆墙透绿工作的组织实施;县医院完成园林式小区创建工作的组织实施;各单位完成庭院绿化工作的组织实施,完成沿街门店上下水设施改造完善、垃圾袋装化及医疗废物处置的实施工作。

六、工作措施

(一)加强组织领导,广泛宣传动员

创建国家园林县城是县委、县政府今年为民办事的重点工作,各单位一定要认清形势,顾全大局,高度重视,落实责任,切实加强对创建工作的组织领导。县卫生局成立创建国家园林式县城工作领导小组,具体负责创建活动的组织实施。各单位也要将创建工作纳入重要议事日程,成立相应工作机构,落实精干力量,层层靠实责任,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,扑下身子,真抓实干,层层抓好落实。教育广大干部职工提高对创建工作重要性的认识,增强全民参与创建工作的积极性和主动性,在全单位迅速掀起创园工作新。

(二)加大工作力度,狠抓任务落实

创园工作时间紧、任务重,各股室、各单位要高度重视,精心组织,将创园工作作为一项政治任务来抓,周密安排部署,提早制定工作计划,科学编制创园规划设计,克服困难,下茬立势,狠抓各项创建任务落实,确保创园顺利验收达标。

篇2

一、上半年主要工作成效

(一)国家卫生县城复审工作稳步推进。

积极当好参谋助手,筹划当前、规划未来,制订了具体方案、进行任务分解等,积极为县委、县政府全面安排部署全县爱国卫生工作出谋划策。

1、建立长效机制,健全奖惩机制。为进一步加强国家卫生县城管理,调整了国家卫生县城管理指挥部组成人员,明确各单位(部门)职能职责,制订并完善国家卫生县城管理实施意见,经广泛征求各乡镇、各部门意见和建议,并召开爱国卫生运动委员会工作会议进行研究讨论,经县委、县政府审定后下发各乡镇、县级各部门。

2、抓整治。结合国家卫生县城复审暨健康县城建设工作,针对县城薄弱环节,开展联合整治行动。采取正反两方面对不文明、影响国家卫生县城复审暨健康县城建设工作的人和事,以《美丽新风行动工作动态》和“国卫”简报的形式反应,成效明显。

一是开展市场整治。重点对县城碧玉溪市场、蜀南市场、胜利街市场进行打造,按照市场功能分区,完善标识标牌、排污系统,整治乱搭乱建、违法建筑,新建市场大门、塑钢棚等设施,共计投入400多万元。

二是开展交通秩序整治,打击违法经营。对县城区公共停车位重新进行了规划设计、施划,现公共停车位约2000个,开展城区交通秩序整治,半年来没收、销毁三轮和黑的370余辆,对乱停乱放车辆。共开出罚单350余张,劝导和处罚共1200余起。

三是开展社区卫生和城郊结合部整治。对县城所有社区卫生和城郊结合部卫生进行全面清理,将所有问题分解到县领导、县级部门,落实到人头,要求在四月底前全面整治到位;已经整治卫生垃圾死角27处,化粪池漫溢12处。

四是开展市容秩序整治。对越门出摊、占道经营、游摊菜担进行疏导;开展集中整治,目前共教育和处罚305人次;开展广告清理,共撤除和更换广告2236幅。

五是开展对食品卫生五小行业整治。组织食药局、卫生局、工商局等相关职能部门对五小行业进行培训,开展综合治理,完善各种证照和三防设施,共260处。

六是开展对花园头地段亮点整治。1、统一店招店牌,目前已规划制作300多幅;2、统一建筑风格和风貌塑造;3、统一完善市政设施;4、加大对业主、物管、开发商的文明素质提高和培训,作为的重点和亮点打造。

七是开展对修洗车场、市政公共设施等其他专项整治。目前已初见成效。

3、强督查。坚持每周末组织县爱卫会成员单位、社区等组成督查组,对乡镇农贸市场、社区卫生、单位卫生、公共环境卫生等进行检查,发现问题,及时指出,要求责任单位限期整改。对2次抽查出同样的问题乡镇、部门和单位,报县委、县府督查目标办发督查通报督促整改到位,力求问题得以最快解决。上半年,结合各类重大活动保障,开展了53次督查,制发各类信息、简报、通报共56期。

4、资料收集。按照《国家卫生镇(县城)标准》巩固国家卫生县城复审软件资料分为共性资料和个性资料两个部分。为各级各部门和县城区各企事业单位做好国卫复审申报材料的组织和编撰工作做好前期工作准备,目前申报材料已报省爱卫办,其余“国卫”复审材料正在审核中。

6、做好迎检准备。5月30日,接受省爱卫办徐保华主任一行对我县国家卫生县城复审暨健康县城建设工作进行调研。徐主任高度肯定县为我省爱国卫生工作作出的贡献,作为省第一个国家卫生县城,是全省爱国卫生工作中的一面旗帜,并且为全省各市区“国卫”创建工作起到了示范带头作用。

7、强化项目推进。数字化城管、青年路升级改造、环卫停车场、垃圾处理厂扩容、市政公交停车站台全面启动实施。目前,青年路人行道升级改造工程正在实施中,数字化城管、市政公交停车站台已完成前期招标。

(二)扎实推进日常爱国卫生工作

组织策划每年全县国卫生工作,制订了全年爱国卫生工作计划、实施意见,切实做到机构健全、人员落实、经费落实,协调有关部门开展公共场所卫生、食品卫生、饮水卫生和传染病防治等工作,除“四害”开展得有声有色,健康教育全面展开等。

1、爱国卫生工作氛围浓厚。爱国卫生活动内容丰富多样,在县爱卫办细致的安排策划下,“爱卫月”、“5.31”等活动期间,县爱卫办、县卫生局、县文广新体局等20多个爱卫会成员单位联合行动,开展街头宣传咨询活动,累计在全县悬挂宣传标语65条,设立咨询点26个,发放各种宣传资料8000多份,办固定宣传栏42个,健教专栏38个,在县电视台、《竹海》报社等新闻媒体开设了“卫生与健康”、“爱卫月曝光台”、“城乡环境综合治理”等栏目。以督查督办的形式,对超市等公共场所禁烟标识涉及的爱国卫生进行检查,针对检查出的问题,要求相关单位限期整改。并与广电局、《竹海之都》报刊联合,深入开展爱国卫生工作的宣传发动。特别是利用爱卫月、5.31无烟日等爱卫活动,组织县爱卫会20多个成员单位结合“国卫”复审工作在街头进行《卫生与健康》、《省爱国卫生管理办法》、《烟草广告管理暂行办法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《烟草控制框架公约》、《市公共场所禁止吸烟的暂行规定》等法律法规的宣传。在媒体宣传的同时动用宣传车,利用乡镇逢场天,深入全县18个乡镇宣传,为全县爱国卫生工作营造了浓厚氛围。

2、卫生场镇等卫生细胞巩固创建工作有序推进。根据市上下达的目标任务,结合我县爱国卫生工作的现状,积极指导乡镇和村开展创建工作。在县爱卫办的指导下,有计划地组织、指导好今年的各级卫生细胞复查工作,组织有关部门和专家深入镇等村社调研、督查,开展技术指导和培训,并严格对照考核标准,按相关程序对申报的各级卫生细胞创建工作进行指导。推进卫生乡镇、卫生村等创建活动。

3、除害灭病培训和杀灭工作有声有色。全县开展春季灭鼠和夏秋季灭蚊、蝇、蟑螂活动,投入资金70余万元,组织和发放低毒高效的化学杀灭药物,在全县各乡镇和单位(部门)对四害统一进行杀灭,并采取环境质量和化学防治相结合的方法,有效巩固了除四害工作成果。同时,为使除害灭病工作科学、有序推进,确保我县灭鼠暨“三害”防制达标工作在6月底前通过省级考核验收。开展对部门、镇乡、社区等除四害工作进行督促、检查、指导,组织开展了全县病媒生物防制工作培训会,普及除四害科学知识,除害灭病工作得到进一步提高。灭鼠过程中,全县共投入人力1.8万人次参与环境综合治理,清除卫生死角186处,完善防鼠设施162处,清除鼠痕迹65处,安放竹制毒饵盒400个,安放灭鼠夹50个,投放灭鼠药3500公斤。

4、扎实有序开展健康教育工作。年初县委、县政府以目标考核形式向涉及部门和单位下达了目标任务,明确健康教育的内容和目标,要求部门(单位)切实按任务执行,县人社局、县教育局、县卫生局、县工会、县妇联、团县委、县人民医院等在县城进行职业病防治宣传,组织对县属企业行业健康教育及影剧院、网吧、公共场所检查,发现问题,及时指出,要求限期整改,有效推进我县健康教育向纵深发展。

(三)牵头开展城乡环境整治工作。

以户外广告店招、园林绿化亮化、交通秩序、违法建设及数字化平台建设等四个专项治理行动为契机,按规定动作,制定了详细的工作方案,并把具体任务分解到各部门,明确具体工作任务和时间要求。目前,店招店牌专项治理工作已完成竹都大道一段的整治,完成投资40余万元。强化了城乡结合部环境卫生管理和“五乱”治理,加强对旅游公沿线乡镇环境卫生的督查督办。开展以爱卫月、“五一”黄金周等爱卫活动为契机,加大检查旅游环线卫生的力度,对检查的问题及时进行曝光并督促涉及乡镇及时整改。

二、存在问题

一是国卫复审存在薄弱环节,社区卫生长效管理不到位,个别小区楼幢日常卫生较差;二是乡镇爱国卫生发展不平衡,少数场镇秩序较乱,居民卫生意识较差,存在乱倒垃圾现象;三是日常卫生督查不够,由于涉及单位部门多,在检查时难免有一定的疏忽和遗漏,采取抽查的形式,检查结果有一定的局限性。

三、下半年工作要点

(一)国卫复审工作。抓好我县国家卫生县城复审工作,督促镇按照县城规划区内单位进社区分片包干责任表工作内容,加快工作进度,制定好社区卫生管理长效机制,解决社区目前存在的卫生不彻底,少数小区无人管理的问题,协调其他主要职能部门切实按照年初县政府下达的目标任务,完成巩固国家卫生县城工作。继续做好巩固国卫的日常检查和抽查,加大对复审工作落实进度的督查督办力度。

(二)农村爱卫工作。当前,农村居民卫生意识还未普遍提高,为了推进爱国卫生工作全面发展,适时组织乡镇开展对村社干部的农村卫生教育,向广大农村居民大力宣传爱国卫生知识,普及日常卫生常识,进一步加大“卫生村”的创建宣传指导工作。

(三)除害灭病。指导督促全县夏秋季灭蚊蝇和秋季除“四害”工作,进一步做好公共场所的除四害和“四害”常规监测,控制四害密度,重点抓好秋季灭鼠工作。

篇3

一、集中精力保增长,辖区经济逐步回暖不断上升

今年以来,面对宏观经济环境复杂多变、增长趋紧的形势,我们把“保增长”作为首要任务,采取五项措施,全力保持经济平稳较快增长。第一,推动区域开发实施大项目来带动。在推进区域开发上,以规划为先导,相继编制完成了小寨商圈、鱼化工业园的建设规划和产业发展规划,明确了这些区域的建设和发展方向。出台了招商引资、重点项目、城中村改造、财税征管及培植财源等重点工作考核办法,进一步加大了激励力度,加强了服务力度。在大项目建设上,突出抓好3亿元以上特别是10亿元以上大项目的跟踪落实和服务工作,实施一对一的服务,充实服务小组的工作力量,定期走访产权单位,协助办理相关手续,及时协调解决问题,最大程度地为项目建设铺平道路。第二,细化经济管理措施,加强对基层的指导。制定出台了《区关于进一步促进经济工作深化强化工作措施的意见》,明确各项经济指标的支撑点和工作的着力点,提高抓经济工作的针对性。加强了项目清理,做到应统尽统、应收尽收。第三,促进消费,制定了《区关于培育消费热点促进城乡消费的实施意见》。由“政府搭台、企业唱戏”,精心策划、大力开展各项促销活动,积极培育消费热点,刺激了辖区消费。市上在我区召开扩内需培育消费热点现场会,推广我们的经验。第四,加强对困难企业的帮助和支持。建立企业经济信息直报点,及时掌握企业生产、经营、销售、技改等各个环节的信息,帮助企业克服困难,增产增效。为银企合作搭建平台,利用区信用担保有限责任公司,帮助中小企业解决融资困难。第五,多措并举促进就业。积极开展“春风行动”、“民营企业招聘周”、“就业服务进校园直通车”等活动,搭建就业供需平台,多方开发公益性岗位,多种形式促就业。在以上工作措施的有力推动下,各项重点工作取得了显著成效。

一是支持开发区建设工作进一步加强。把支持开发区建设作为保增长的重要手段,始终坚持“优势互补、共建共赢、加强融合、共同发展”的思路,全力做好保障工作。配合浐灞生态区完成了1316亩土地征用工作,启动了浐灞生态区在范围内的开发建设。支持曲江新区新扩展20.7平方公里。积极营造良好建设环境,保障了曲江国际会议中心、贞观文化广场、寒窑遗址公园等重点项目的顺利建设。配合高新区征地1900亩,基本完成了西滩村的拆迁工作,为华为通讯和电子信息集团两大项目的建设创造了条件。在经济大环境趋紧的形势下,开发区建设持续保持了较快速度。二是小寨商圈开发改造全面提速。市政府专门成立了协调领导小组,将小寨地区综合改造工作上升到市一级推进和管理的层面。在领导小组的强有力领导协调下,进一步加大了开发改造力度。截止9月底,商圈内28个在建项目累计投资达12.6亿元,兴善寺东街特色街区建成并盛大开街;电信十所综合楼、国际大酒店等基本建成;西旅国际中心、西北政法大学综合楼等项目提前封顶。进一步加快了商圈内重点区域开发,吉祥村十字拆迁工作已经完成,东八里整片开发正在招商,长庆坊开发项目已经动工,省军区军人服务社改造一期的拆迁工作已全面展开。在此带动下,全区89个重点项目推进顺利,截止10月底,已完成投资60.05亿元,占年计划的124.5%,8个市级重点项目全面完成计划投资和形象进度。三是城中村改造取得突破性进展。调整充实城改工作力量,强化政府主导,以规范促进城中村改造,以项目带动城中村改造,以区街联动加快城中村改造。全市重点改造项目齐王村、后村整村已拆除,共拆除旧村72.84万平方米,建成新村24万平方米,安置村民519户、2176人。加快推进无形改造,后村、辛家坡村丈八东村等13个村完成农转居工作,西三爻堡、后村、辛家坡村全面完成了无形改造,成为了全新的城市社区。四是招商引资工作迈出了新步伐。围绕福田庄、西沣路城市综合改造、丈八北路住宅小区等项目,有针对性地开展工作,加快了丈八北路土地储备一级开发、西沣路区域综合改造等区域开发的前期准备工作。围绕大项目建设、区域性开发,深入开展发展资源调查工作,进一步加大招商引资工作力度。在西洽会上,我区签订合同外资项目3项,总投资额9873万美元,合同外资额2782万美元;签订国内联合成交项目25个,总投资75亿元人民币,引进外地投资65亿元人民币。目前,这些项目已经得到落实,履约率和资金到位率提前达到市考要求。成立了全市首家区县级贸促会,拓宽了招商引资渠道。截止10月底,我区实际利用外资3196万美元,预计全年完成4080万美元;实际利用内资35.21亿元,预计全年完成38亿元。五是工业经济加快发展。紧紧抓住鱼化工业园被省政府正式列入全省首批批准工业园区的契机,积极整合工业发展资源,进一步加快了建设力度,筹措8500余万基础设施建设资金,全面展开了3条主干道建设及标准厂房的建设,整合企业6家,完成投资6.4亿元。进一步加大对全区规模以下工业企业的培育扶持力度,从融资、信息、技术、经营、人才等方面提供全方位的服务,帮助企业改进生产工艺,扩大生产经营规模,提高产值和效益,促其尽快向规模以上企业跃升。

通过以上工作,进一步扩大了投资规模,刺激了消费潜力,辖区经济逐步回暖不断上升。三季度,全区生产总值完成296.74亿元,同比增长15.4%。截止10月底,地方财政收入完成12.60亿元,同比增长21.9%,预计年底达到15.21亿元;全社会固定资产投资完成531.95亿元,同比增长28.2%;社会消费品零售总额完成179.07亿元,同比增长20.5%;规模以上工业增加值完成61.20亿元,同比增长7.2%,全区经济继续在又好又快的轨道上运行。

二、扎实推进城市建设管理提升年活动,辖区环境面貌得到显著改善

街区景观全面提升。以景观街区建设工作为主线,扎实开展城市建设管理提升年活动,全面完成了8条重点路段、3个重点区域、5个城市出入口、1个旅游景点的景观化建设,建成了西路美术一条街、兴善寺东街等特色街区。经过两年多的努力,全区主干街区景观化建设基本完成,辖区环境面貌显著改善。市委、市政府在我区召开了城市建设管理提升年工作现场会。建国60周年来临之际,集中开展了“户外广告大整治、建筑立面大清理、城市道路大整修、增绿植绿大行动”活动,展示了靓丽的城市形象。

城市建设和管理进一步加强。全力支持地铁二号线建设,基本完成地铁三爻站拆迁任务。完成了鱼斗路、农机化学校西侧路等10条背街小巷改造任务,市民出行更加方便。道路建设进展顺利,朱雀大街南延伸段、公园南路南延伸段等建成通车,大寨路、东月路等正在加紧施工,全区连接城市三环的主干道已增至14条,城市形态不断完善,对经济发展的承载能力进一步增强。进一步加大市容环卫硬件设施建设力度,建成长延堡、曲江、等驾坡三个街办保洁员公寓,新建10座环卫工人道班房,全区道班房达到46座,保洁员工作条件进一步改善。购置扫路车14辆,道路机扫率进一步提高。城管执法工作全面加强,持续开展占到经营、大型户外广告、拉土车、违法建构物拆除等专项整治工作,积极开展门头牌匾精品街创建活动,完成4条精品街创建工作,拆除违法建设22万平方米。

绿化生态建设稳步推进。全面推进“创园”工作,增补修整绿化5.7万平方米,建成了南方星座、蓝山公寓等10个绿地广场,高标准完成了电子正街、光华路、太白南路等14条道路的绿化增补改种工作,超额完成“万棵大树进古城”活动承担任务,在三年植绿大行动首轮工作中,植树90万株,进一步提高了全区绿地率。进一步加大了环境污染治理力度,集中开展了扬尘污染、锅炉拆改和工业“三废”专项整治,认真开展秸秆综合利用和禁烧工作,夏、秋两季无一处着火点,秸秆综合利用率达到98.2%,得到了省、市有关领导和部门的一致好评。

三、统筹城乡发展,推进城乡一体化实现良好开局

紧紧抓住国家、省、市加快推进农村改革和加大农村基础设施建设投资的机遇,提出并实施城乡发展“五个一体化”。推进城乡建设规划一体化,结合全市第四次城市总体规划和分区规划修编,明确了区统筹城乡建设规划编制的定位、时效和主要内容,把辖区所有农村地区全部纳入中心城区进行规划设计,促进城乡地区各类设施加快连接。推进城乡建设一体化,加快道路、供排水管网等公用设施向农村地区延伸,加大投入,对12个村、17条对接三环农村道路进行了硬化,完成了6个村出村路和村内道路的改造。积极协调,将2条公交线路延伸到了偏远农村,村民出行更加便捷。完成人饮工程建设12处,提高了3.5万人的饮水质量,在全市率先实现全区农村饮水安全达标。推进城乡公共服务一体化,投资960万元,新建、改造9所农村学校教学综合楼,积极推进城乡教师转任交流工作,提高农村学校教学水平。大力开展农村卫生室标准化建设,截止10月底已完成100个村卫生室标准化建设工作,其中75个村达到甲级卫生室标准,109个行政村的村卫生室与等级医院开展了帮扶工作,有力提升了农村卫生室医疗水平。推进城乡劳动就业一体化,在辖区所有农村建立了劳动保障工作站,成立了农民教育培训基地,加强了针对返乡农民工、被征地农民的就业和创业服务,将公益性岗位拓展到登记失业人员和失地农民。共培训农村富余劳动力20881人,实现农村富余劳动力转移就业41325人,有效促进了农民增收。截止9月份,农民人均现金收入达到7959元。推进城乡社会管理一体化,在12个城中村、8个偏远村开展市容管理和综合执法城乡一体化试点工作,招聘223名农村保洁员,经过培训后全部上岗。区财政投入305万元,在农村地区新建、改建公厕10座、垃圾台20个,积极配备各类环卫设施,有效改善了农村市容面貌。今年,我区统筹城乡发展工作迈出了坚实的一步,城乡一体发展的新格局正在形成。

四、以改善民生为重点的社会事业全面加强

在国际金融危机的冲击下,广大群众生产生活受到很大影响。面对这一状况,区政府始终坚持越是在经济困难的时候,越要高度关注民生的理念,积极筹资1.06亿元实施了十大类、33项民生工程,切实加强以改善民生为重点的社会建设,使发展成果更多地惠及人民群众。

加强公共卫生管理,全力做好甲型H1N1流感防控工作。甲型H1N1流感疫情在我区出现后,我们把人民群众生命财产安全放在第一位,投入资53万元,加强了应急药物和医疗物资储备,进一步完善疫情防控预案,全面落实防控措施。截止10月26日共处理甲流疫情95起(其中聚集性发病32起,散发63起),流调发热病例3775人,确诊住院病例325例,已出院287人,对密接接触者居督导家隔离3775人。无一例重症病例和死亡病例,甲流防治工作稳定有序。

就业服务更加全面,社保体系不断完善。大力实施就业再就业工程,针对高校毕业生、农村富余劳动力等就业困难群体,制定《区关于进一步做好高校毕业生就业工作的实施意见》,创建就业培训基地、就业见习基地和创业孵化基地,加强就业、创业指导和扶持,以多种形式促进大中专毕业生、待业人员和下岗失业人员就业。在全市率先完成小额担保贷款发放任务,市上在我区召开小额担保贷款发放仪式暨促进就业现场会。预计到年底,全区实现城镇新增就业10308人,下岗失业人员再就业4186人。三季度,城镇居民收入达到15176元,同比增长19.6%。大力实施社会保障工程,到11月中旬,共发放城乡低保金和各类救助金2873.7万元,被征地农民养老保险参保新增5300人,基本养老保险参保扩面4122人。深入推进新型农村合作医疗制度,全区农民群众参合率达到99.94%。前三季度,共为参合群众补助1361.8万余元。城镇居民基本医疗保险参保22.4万人,完成年计划的106%。积极推行城镇廉租房制度,累计保障已完成937户,有效改善了困难群众的住房条件。深入开展社区建设管理提升年活动,完成西影、紫薇等10个社区办公和活动用房改扩建工程,80%的社区硬件设施达到了国家新标准,建立了500余人的社区志愿者服务队,为全区89个社区铺设网线,配齐办公设备,搭建起了社区服务信息化网络平台。

全面加强社会事业,公共服务水平进一步提高。进一步加大教育投入,将公办学校公用经费同比提高50%。不断加强教育基础设施建设,完成涉及13所学校的综合楼、旱厕、操场、取暖等方面的建设改造工作,北池头小学、曲江池小学完成整体迁建任务。积极促进职业教育发展,区职业高中综合楼全面竣工。大力实施公共卫生工程,全面推行双向转诊制度,初步建立了以社区卫生服务为中心的基层公共卫生服务体系。大力实施公益性文化体育设施建设工程,向10个村、28个社区配发文体活动器材,财政出资为偏远农村铺设有线电视光缆,在全市率先实现了郊区农村有线电视全覆盖,区全民健身中心规划方案已获市政府批准,预计年内开工建设。配合建国60周年庆典活动,策划组织了一系列文体活动,广大群众的精神文化生活水平得到全面提升。

五、加大力度保稳定,辖区社会环境更加安定和谐

把保稳定作为保增长的前提和基础性工作来抓,以影响社会稳定的突出问题为重点,扎实开展规范秩序、维护社会稳定集中整治活动,成立了6个专项工作组,建立了农村干部约谈制度,集中力量对越级访、集访等异常访进行专项治理,收到了明显效果。深入开展“平安”建设,加强基层派出所建设,电子城派出所扩建工程全面完工,明德门派出所已挂牌办公。完善全区安全管理责任体系,重点对人员密集场所、建筑工地施工设备、危化品生产储存企业等的安全状况进行严格排查,及时消除各类安全隐患。组织了全区商贸设施安全排查,全区网吧、娱乐场所安全排查,全区学前教育场所安全排查等大排查活动,通过拉网式的排查工作,及时发现,扎实整治安全隐患,全区未发生重大安全生产事故。国庆节前后,积极开展“红袖章飘起来”活动,组织机关干部和辖区群众定点定时上街巡逻,在全区形成了安保高压态势,出色完成安保任务,被市委、市政府评为“国庆安保先进集体”。

按照市委要求和区委部署,从今年3月以来,区政府党组精心组织,扎实开展学习实践科学发展观活动,围绕影响区域发展和群众关心的热点、难点问题,深入基层和群众进行专题调研,形成了一批针对性较强的调研报告。深入开展解放思想大讨论和“三问、三体”活动,通过发放征求意见表、召开座谈会、走访调研、网络征集等形式广泛征求社会各界意见建议,共征集到与区政府工作有关的各类意见建议12类。在此基础上,区政府认真查找存在的问题和不足,提出努力方向,扎实整改,收到了较好的效果。通过民主评议各界代表测评,社会各界对区政府分析检查报告满意度达100%。以学习实践科学发展观活动为契机,加强政府自身建设,深入开展创建全省依法行政示范区活动。今年10月份,全省创建依法行政示范县工作座谈会在我区,与会国家、省、市法制办领导及全省法制工作者代表在我区进行现场观摩和座谈,对我区依法行政工作给予充分肯定。

2011年,我区的发展虽然取得了一定的成绩,但也存在一些亟待解决的问题,主要表现在:一是加快发展的压力还比较大。在经济发展上,主要体现在支撑不足,后劲需要增强。在经济发展结构方面,主要存在二产的短板、三产需升级等问题,经济运行的质量还需要提高,促进经济发展的措施需要进一步细化;二是城市建设管理还需深化。城市建设的档次还要继续提高,城市环境面貌还有许多地方需要改善,城市管理的长效机制建设有待加强,管理水平需要进一步提升;三是与老百姓生活密切相关的买菜难、社区服务不完善等问题好要下功夫解决,建设幸福南城还有很多工作要做;四是稳定压力依然较大。

六、2012年工作计划

2012年是“十一五”规划的收关之年,也是“十二五”规划启动的准备之年,具有承上启下的重要意义。在新的一年里,整体经济形势企稳回暖,国家将继续深入推进西部大开发,《关中—天水经济区发展规划》全面实施,的发展面临着新的重大机遇。2012年,我们将继续坚持推动科学发展,实现率先发展不动摇,解放思想,勇于创新,抓住机遇,挖掘潜力,调动一切有利因素,不断开创建设幸福南城的新局面。要进一步加快经济发展,进一步提升城市建管水平,进一步加强社会事业建设,进一步维护好和谐稳定的局面。

(一)在加快发展方面,要在破解难题,增强后劲,保持经济平稳较快发展上下功夫。一要放大开发区的辐射带动作用。全力支持开发区加快发展,加强对开发区重大产业项目建设的支持力度,深化对开发区社会事业的服务工作,认真研究、切实推进依托发展、借势发展、融合发展工作。同时,在旧村改造、区域开发、道路建设、城市管理方面引进开发区团队,不断强化多支力量促发展的良好格局。二要加快工业经济发展。促进开发区在行政区工业项目加快建设,加强对工业企业的扶持。加快鱼化工业园区建设,加大道路、标准厂房等基础设施建设力度,促进园区尽快形成规模,加快发展。三要加快城中村改造。进一步加强政府主导,加大改造力度,加快处理遗留问题,在处理遗留问题上破解难题。四要积极推进旧街区开发改造。加快探索旧街区的开发模式和破解盘活土地的政策障碍,加快推进小寨核心区域的项目建设,不断启动新的项目。同时,把旧街区开发改造向太白路、西影路等区域扩展和延伸。五要尽快启动土地一级开发。围绕福田庄、西沣路城市综合改造、丈八北路住宅小区等项目,有针对性地制定推进措施,协调办理相关手续,处理有关问题,尽快启动西沣路城市综合改造项目土地储备一级开发工作,形成新的投资增长点。

(二)在提升城市建设管理水平方面,要在巩固已有成果,深化工作措施,再创新亮点上下功夫。一是深化工作措施,完善工作机制,出台有针对性的政策,实现创卫、景观街区建设、城市绿化美化、城市综合执法管理的长效化管理,促进相关工作在巩固现有成果的基础上取得新的提升。二是结合2012年全市工作要求,在创建园林城市、景观街区建设、城市综合执法管理等方面进一步创造亮点,不断彰显新型城区良好形象。三是围绕旧街改造、城中村改造、工业园区建设、全区产业发展和结构调整的需要,继续加大道路、供电、供热等基础设施建设力度。四是充分调动辖区单位、社会力量参与到提升城市建设管理水平工作中来。

(三)在发展社会事业方面,要在解决群众生活中存在的“不方便、不安全、不丰富”等问题上下功夫。在方便生活方面,不断完善城市服务功能,优先安排解决群众关心的供气、供热、供水和出行等问题,充分调动社会力量,积极推进服务居民生活的基础服务进社区,全面提高社区的服务水平,进一步方便群众生活。在提升质量方面,主要是在前几年工作的基础上,充分发挥就业、创业基地作用,切实做好就业培训和劳务输出服务工作,加大对城乡居民自主创业的资金支持力度,努力解决城乡劳动力和大学生就业问题,不断提高城乡居民收入。深入开展城镇居民基本医疗保险工作,全面推进被征地农民养老保险工作,完善城乡社会救助体系。大力发展各项社会事业,积极推进“双高普九”工作,加快农村标准化卫生室建设,挖掘全区文体设施资源,大幅增加公共文体活动场所,不断提升群众精神文化生活水平。在加强治安方面,深入开展“平安”建设,发挥好技防设施和人防队伍作用。对治安问题突出的区域和部位加强巡逻,进一步改善治安环境,不断提高群众对社会治安的满意率。在改善服务方面,创新机制体制,进一步加强管理和教育,使公务员队伍从思想和观念上彻底转变到建设服务型政府的轨道上来,积极为企业和投资者、开发区、基层单位以及广大群众服好务,特别是窗口单位要积极创建全市一流服务窗口。

七、关于对市政府2012年工作安排的建议

1、建议出台支持旧街区改造的政策。加快推进全市十大商圈建设,加快旧街区改造关键在于出台政策,调动沿线单位积极性,让利给沿线单位,盘活国有土地,促进改造工作。建议尽快研究出台支持旧街区改造的政策。

2、建议城改工作加强政府主导。加强政府主导是保障城中村改造平稳顺利进行的有效办法。建议市政府组织对全市已批城改项目进行梳理、检查,对于已批工作计划和方案两年以上的城改项目,未实施的,一律撤销项目批文、规划,进行清理规范,以各区城改办的名义重新办理手续。

3、加强三环沿线建设管理。三环路是城市快速干道,带动产业发展作用大。两侧应以发展产业为主,建议控制商品住宅建设,减少住宅,多布置产业项目,在规划、土地上加以控制。