绿色社区创建工作计划范文

导语：如何才能写好一篇绿色社区创建工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、创建“绿色环保社区”活动的目的

通过开展创建“绿色环保社区”活动，结合“三项”整治，以改善城市环境质量和生态环境为目标，提高全民环境保护意识，引导社区居民自觉参与环境保护，营造整洁优美生活环境。

二、创建“绿色环保社区”活动的主要内容

创建“绿色环保社区”活动，在办事处创建“绿色环保社区”领导小组的领导下进行，并设立办公室，负责对全管区创建“绿色环保社区”活动进行督促、指导等工作。选出2个社区居委会争创“绿色环保社区”具体创建标准如下。

1、确定专人负责环境保护工作，分工明确，责任到位。

2、环境管理措施切实可行，注重社区生态建设，社区环保工作计划和各项环保管理制度健全，并能严格执行。

3、社区人居环境良好，区域环境噪声达到《青岛市城市区域环境噪声标准适应区域划分规定》的标准，无在室外使用高音喇叭的经营性店铺，垃圾分类收集水平不断提高，绿色率高，社区内无违法建筑，无废弃煤池，无生活废水乱排现象。

4、社区居民环境意识较高，有一定的环境文化氛围，经常开展和参与环保公益活动，社区内设置环境保护宣传栏1-2块，每月更换宣传内容。

5、社区居民在日常生活中，树立了良好的环境道德和行为规范，积极参与绿色消费，抵制破坏环境的生活方式。

6、居民对社区环境质量满意率达90%以上。

三、创建“绿色环保社区”活动具体时间安排，共分5个阶段：

1、制定方案阶段：5月31日前完成。成立创建活动领导机构，选出创建社区，制定创建活动实施方案，并报区创建“绿色环保社区”办公室，经审核同意后组织实施。

2、组织实施阶段：9月20日前完成。组织实施工作计划，对创建过程中出现的问题及时解决或上报区创建“绿色环保社区”办公室，统一研究解决，确保创建工作顺利完成。

3、自查申请阶段：10月20日前完成。街道办事处自查合格后，向区创建“绿色环保社区”办公室提出验收申请，由区创建“绿色环保社区”办公室组织验收后，将验收合格的“绿色环保社区”上报市“创绿”办公室，并向其提出对创建单位进行命名的申请。

4、检查验收阶段“11月30日前完成。市“创建”办公室组织专家成立检查组，通过检查档案、现场抽查和问卷调查等方式进行检查验收。

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   尊敬的验收组各位领导：你们不辞辛劳，莅临×××社区检查、指导、验收绿色社区创建工作，我谨代表**社区党支部、居委会及社区全体居民，向你们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！现我就创建绿色社区工作情况简要汇报。

   创建绿色社区工作情况汇报

   创建绿色社区建设美好家园努力打造新时期优美人居环境

   尊敬的验收组各位领导：

   你们不辞辛劳，莅临×××社区检查、指导、验收绿色社区创建工作，我谨代表**社区党支部、居委会及社区全体居民，向你们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！现我就创建绿色社区工作情况简要汇报。

   ×××社区位于×××城西岸,是×××城的西北门户,是餐饮娱乐业发展中心，社区为县城的新城开发地，城市规划占地面积×××亩，辖×个居民小组, 现有居民住户××××户,常住人口××××人，流动人口××××人。辖区内有国家机关、企业事业单位×××家。辖区有绿地面积×××平方米，绿化覆盖率×××%，占可绿化面积的%。自××××年×××社区成立以来，社区在×××党委、政府的领导下，在环保局的精心指导下，“两个文明”一齐抓，生产生活同建设。××××年×月启动“创建绿色社区，建设美好家园”的绿色社区创建工作，努力打造新时期优美人居环境。实现了生产、生活、环境建设同步规划、同步实施、同步考核、同步发展的格局。××××年被×××人民政府授予“文明社区”、“卫生社区”称号，并获得×××人民政府“市容环境卫生管理”二等奖。

   一、抓组织领导，规范管理，为绿色社区建设夯实基础

   创造良好的人居环境是社区“以人为本”管理理念的具体体现，是构建“和谐社会”的需要，是环境管理深入社区生活的深动实践。自成立社区以来，社区就确立了“生产与生活并重，经济、环境与社会效益相统一”的指导思想，把环境改善工作列入了社区工作的议事日程，大力开展环保工作，做到有计划、有部署、有检查、有考核、有成效，使环境保护工作和社区工作走上了同步规划、同步实施、同步发展的轨道。

   （一）领导重视，目标明确，组织机构健全

   成立了以社区党支部书记×××同志为组长、居委会主任×××同志为副组长，社区干部、银都物管公司经理为成员的绿色社区创建工作领导小组。同时，还成立了××人的护绿志愿队，×人的清扫保洁队，××人的文化宣传队。红岩绿色自愿者××人。共计×××人的“绿色志愿者”服务队，为“绿色社区”创建活动提供了有力的组织保障和人力保障，确保了创建绿色社区工作的顺利开展。

   （二）健全制度，规范管理

   围绕创建工作，社区制定了针对居民和单位实行的门前“四包”责任制：一包环境卫生；二包市容市貌；三包绿化美化；四包公共秩序。即每个单位、每栋楼房、每个摊点、每个门面、每家住户必须实行门前四包。制定了《社区环境卫生管理办法》，《住房装修制度》、《志愿者培训制度》、《生活噪声管理制度》《居民文明公约》等，建立了环境卫生检查记录，从而保证了绿色社区工作有章可循，有序开展。同时，严格按照创建绿色社区实施方案的时间要求，把任务细化、量化责任到人，由社区书记总负责，居委会主任牵头，聘请辖区××名党员做义务环境监督员。他们发挥各自力量，为创建工作尽心竭力。辖区内无论哪有脏乱现象，他们都能够及时反映。无论哪里有破坏树木、践踏绿地、噪音污染的，也都有有人能站出来制止或向社区反映。

   二、立足活动，注重培训，创建工作有声有色

   创建绿色社区不单单是栽花种树，而最本质的工作是教育居民群众积极参与。为此，我们立足活动，注重培训，广泛开展了环保法律法规的宣传教育。近两年来，发放环保宣传资料×××××余份，举办居民环保知识培训（讲座）×次，受教育人数×××××人次。每逢元旦节、五一节、“六五”世界环境日、中秋节、国庆节等，社区都要组织开展环保志愿者队伍和部分居民参加的“全民动员，洁净长廓，建设美好家园”活动，宣传环境保护知识，培养绿色消费意识，让居民过上一个舒适的、干净的节日。每年×月××日，社区还要利用“植树节”这个特殊的节日，组织居民和单位种草植树，打造我们的“绿色”天地。发放“创建绿色社区，建设美好家园”专题宣传资料××××余份，专门制作了创绿工作宣传栏，将创建绿色社区工作计划，实施方案，让居民人人皆知，共同遵守。今年×月，社区与县环保局共同举办了健康环保大型公益活动，大力宣传创建绿色社区的有关内容和环保生活常识，普及和提高了社区居民的环保意识，调动社区居民创建绿色社区的自觉性和积极性。为丰富社区群众文化生活，激发健康向上的精神风貌，社区组建老年腰鼓队，吸纳了许多退休职工和老年人，他们的活动，一方面使社区居民的业余文化生活不再单调、枯燥；另一方面，在社区重大节日期间，社区发挥他们的宣传作用，寓教于乐，广泛向居民宣传绿色社区的概念、创建绿色社区的好处，鼓励居民爱护花草、树木，不要践踏花草，培养居民绿色文明的生活习惯，不吃野生动物，不吃被污染的食物，培养居民绿色消费和环境价值观念。使广大居民深刻认识到优美环境、绿色、蓝天、白云、空气对我们每个人甚至子孙后代是多么重要，起到了寓教于乐的效果。同时在居民中我们还大力倡导“做文明市民，创绿色社区”的思想。通过会议学习、专题讲座、专栏宣传组织居民群众学习相关的环保法律法规知识、学习绿色社区居民基本要求、居民公约等，倡导居民家中都要自觉使用清洁能源，增强节水、节电的意识。在社区教育和带动下，居民的环保意识普遍得到了增强，从而使广大居民由被动的转到主动参与，形成了人人参与创建绿色社区的良好氛围，绿色社区、绿色消费的观念逐渐在我社区形成。共2页,当前第1页1

   三、精心组织，注重实效，实施绿色家园工程。

   近年来，社区围绕着县委政府、县环保局、镇党委政府提出的“蓝天、碧水、生态、宁静”四行动的目标，以打造新时期优美人居环境为宗旨，以营造绿色文化为手段，在进一步加强社区整洁的基础上，力争建设一个人与自然，人与社会和谐的美好家园。我们首先开展了资源再生工作。在全社区内，垃圾点分别设立了可回收和不可回收垃圾桶，居民将废弃物按类投放，并统一组织回收；为充分利用水资源，特别倡导一楼的住户将水综合利用，浇水养花，提高水的综合利用；减少噪声污染，让社区远离

噪声。商业网点的噪声和社区车辆的噪声污染已成为一种公害，为使广大居民有一个良好的居住休息环境，噪声污染是我们必须解决的问题。因此我们分类排队，登记造册，对社区周边商业网点的噪声污染源和停放在小区内的所有车辆逐一登记，掌握第一手资料。在此基础上，我们深入各饭店、歌厅，要求在营业期间，机器设备必须达到环保局所规定分贝以下，并且运行的设备必须是环保产品，车辆通行不准鸣喇叭。同时，我们建立健全了各项有关环保的规章制度，要求所有居民群众遵守。物业公司敢字当头，严格管理，把环保工作纳入日常管理，现在已家喻户晓，人人皆知；发动辖区居民群众和绿色志愿者队伍，以创建国家卫生区为契机，清理楼道内、辖区外的小广告，乱涂、乱贴小广告×××余处，开展卫生大扫除，捡拾白色垃圾××余次，发动志愿者做好爱护花草保护树木，植树活动；严格执行门前“四包责任制”，责任到人，做到天天有检查、时时有监督。发现问题及时处理。形成了处处有人清扫，处处有人监督的局面。辖区内如果有脏乱现象发生，社区最先知道情况，进行登记，社区能解决的尽快协调解决，不能解决的报有关部门；通过开展“绿色家庭”评选活动，进一步调动居民创绿工作积极性，形成了全民参与创绿工作的良好局面。社区逐步树立了良好的文明形象，群众对社区环境和工作态度满意率达××%，同时也得到了上级部门的肯定和高度评价。

   蓝天白云、蝶飞蜂舞，绿色社区，绿色观念，绿色生活的种子已经在**社区生根发芽，开花结果，我们将加倍珍惜已取得的成绩，进一步加大环境治理力度，继续实施绿化美化、绿色社区、文明形象等系列工程，把创建绿色社区工作引向深入，使**社区环境更加美丽，生活更加和谐。

   

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关键词：安静小区创建管理

为落实《国务院关于国家环境保护十五计划的批复》（国函［2001］196号）中提出的“各地要重点解决群众反映强烈、问题突出的环境问题”和“运用激励机制，营造环境保护良好氛围”的要求，国家环保总局从2002年开始，在全国城市开展创建“安静居住小区”活动。通过创建，树立典范，以进一步推动城市的环境噪声管理。

1.安静小区创建的意义深远

开展安静小区创建，是改善生态环境，践行生态文明建设的迫切需要，是为切实改善居民的居住环境，提高广大群众的生活质量的表现。

1.1它从根本上解决环境噪音问题

噪声投诉一直以来都在环保投诉中占据着较高的比例，如餐饮娱乐、居家装修、铁件加工、五金加工、汽车修配、工地施工、道路交通等等。生活噪声存在于居民日常生活的点点滴滴，与居民生活密切相关，却容易被人们忽略，处理不当极易引发邻里矛盾和利益冲突。随着经济社会不断发展，汽车、空调等的使用越来越频繁，生活噪声污染日益成为构建和谐社会的潜在隐患之一，但由于缺乏有效判定标准，监管整治难度极大，必须通过加强宣传教育，引导居民自觉自律，才能真正取得成效。

1.2它也是一项发动广大群众群防群治、互相监督、自我约束的环境保护过程

它将保护环境、合理利用和节约资源的意识和行动渗透到公众日常生活之中，倡导符合安静文明的生活习惯、消费观念和环境价值观念，培养公众良好的环境伦理道德观念，促进良好社会风尚的形成。

2.安静小区创建的艺术手段

安静小区的创建考核指标涉及到基本条件、管理技术指标、其他指标和群众满意度等众多条件。创建周期长、过程复杂，且涉及到物业、居民、商家等众多参与者的日常行为。需要广大群众的参与和密切配合，否则便难以达标。对我们基层环保管理者来说，安静小区的创建实为一项艰巨的大工程。创建过程中，我们总结了一套行之有效的方法，跟大家共同探讨。

2.1领导重视，加强组织

接到创建要求后，我们及时向街道领导讲述了安静小区创建的重要性和任务的特殊性，街道立即成立了以街道办主任为组长、各分管领导为副组长、环保办工作人员和各社区环保责任人为组员的创建领导小组，召开联席会议，启动创建工作。

2.2健全网络，多方合力

支持各居委会分别成立以居委、业委、物业、社区民警等成员为组的，创建安静居住小区领导小组。制定创建工作计划。组织动员社会资源积极参加到创建工作中来。分别召开了党员、楼组长、及居民代表座谈会。广泛听取大家对创建工作的意见和建议，达成一致共识：以创建安静居住小区为抓手，通过创建，汇集社会各方力量，把小区建设成环境优美、生活安静的温馨家园，进一步提升新青浦社区的居民素质和文明程度，以实现小区更静的环境目标。

2.3加大宣传，进村入户

创建安静小区需要群策群力，需要得到广大群众的参与和支持。我们分别以张贴环保宣传栏、宣传标语、口号，发传单、组织夏令营等各种形式，加强环境保护法律、法规和环保知识宣传教育，提高宣传效果。创建活动中，共设立宣传栏8个、发倡议书18000份，成立五支志愿者队伍共计625人，发动1800多户居民参入绿色家庭活动。

2.4完善制度，规范管理

制度完善才能有章可依，我们引导各小区物业制定了安静居住小区环境公约、宠物管理规定、楼道内噪音防治管理规定、小区内禁止燃放烟花爆竹规定、公共场所防止噪音规定、车辆管理规定等。在建立和健全各项规章制度的同时，以告居民书的形式张贴在每幢楼的大门口。

2.5狠抓整治，落实到位

发现问题之后，便是狠抓落实到位，社区均已建立完善的管理机制，建立了环保宣传栏，安静小区安装了噪声监测系统，平均每个参与创建的小区进行了60多项加强绿化和降低噪音的有效措施，积极开展宣传活动和加强环境整治力度，使环境得到显著提升。辖区居民的调查问卷显示，通过创建，居民对辖区的满意度均高于95%。

2.6组织活动，全员参入

创建安静小区广大居民的参是一个重要组成部份。为此我们发动一些平时热心于社区工作的居民，成立了一支绿色志愿者队伍。通过他们向广大居民积极宣传保护环境的重要性和必要性。努力形成人人保护环境，环境保护人人的良好氛围。认识到创建安静居住小区不仅仅是植树造林、美化环境、降低噪声、控制污染，更重要的是增强居民的环境保护意识。做文明市民，创安静小区。提高居民的生活环境质量。要从自已做起，从现在做起。积极投入到环保活动中去。街道组织各社区选择一个条件符合的小区每年举办一场“创建安静小区，营造绿色家园”活动。

2.7四位一体，长效管理

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一、主要任务

（一）完善环境教育体系，进一步开展环境教育培训工作。今年将继续聘请市委党校、市委宣传部的教师组织一次全市各级党政领导干部和企业负责人的环境教育讲座，提高领导者、决策者的环境意识；机关工委要对党政机关国家公务员举办一期环境教育专题培训；各排污企业组织员工开展以清洁生产为主题的培训活动；市农委组织乡镇进行一次环境教育师资培训；指导委员会办公室将组织开展全民环境教育组织网络负责人的培训工作。

（二）继续开展环境教育。从业人员教育面达到60%，农民受教育面达到50%，中小学生环境教育开课率达到85%。各乡镇、街道（社区、宣传监督站）、市直机关工委、企事业单位要制定好年度环境教育工作计划，完善组织，确定责任人，结合自己实际情况要有组织有计划地开展环境教育工作，建立健全全民环境教育各项活动档案。教委将环境教育课程纳入教学计划，保证课时安排，要搞好绿色学校（幼儿园）和“环保小卫士”创建工作。

（三）加大环境保护宣传力度，拓宽宣传面和宣传渠道，充分利用宣传媒体扩大宣传。各乡镇、街道社区利用有线电视、广播站、宣传栏、厂报或社区监督站，加强环境保护等法律法规和相关知识宣传。排污企业要建立宣传站，做到有专人负责、宣传计划、播报记录。

（四）开展丰富多彩的环境保护纪念日活动。在各乡镇、街道（社区、宣传监督站）、学校、成员单位、企事业单位，精心策划组织开展“4.22”、“6.5”地球日和世界环境日等重大环境纪念日宣传活动，要设立宣传台，挂横幅、贴标语、散发宣传单，并做好文字、图片、音影像资料存档工作。

（五）搞好试点工作，以点带面深化环境教育工作。通城街道（新华社区）、和平街道（黑龙江省岁宝热电有限责任公司）和玉泉镇（老营村）做好全民环境教育试点创建工作。结合自己实际，确定好试点方向和内容。要健全组织机构，制定学习计划，建立学习活动档案，设置好环境教育宣传栏和宣传口号，做好组织开展和总结工作。同时对20**年三个试点单位试点内容进行规范和验收。

（六）完善环境教育组织网络，确保环境教育顺利开展。各乡镇、街道（社区）企事业进一步完善环境教育组织网络，形成乡镇、企事业、街道（社区）三位一体的组织网络，形成上情下达，下情上传，及时反馈工作信息，达到充分发挥基层组织网络的组织协调教育作用。明确联络方式、地点和人员。

二、保障措施

（一）加强领导，摆上位置。各成员单位、各乡镇、街道（社区）、企事业单位，将全民环境教育工作纳入政府工作，主管领导亲自抓，责任人具体抓。

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一、污染物减排工作基本情况

市局下达给我区2010年的主要污染物总量减排工作（以下简称总量减排工作）目标任务是：实现化学需氧量（cod）削减1141吨、二氧化硫（so2）削减1348吨。化学需氧量减排项目为XX市万江污水处理厂，二氧化硫减排项目为XX市金田纸业有限公司锅炉废气脱硫工程、XX市新富发纸业有限公司锅炉废气脱硫工程和XX市白天鹅纸业有限公司锅炉废气脱硫工程。上述两个项目情况如下：

（1）XX市万江污水处理厂项目：到今年4月29日，主体工程累计完成工程占总工程量的99%，其中土建工程部分已全部完成，设备安装已完成99%，进入准备调试阶段。管网部分，管网总长51.2公里，分abc三个标段，合同工期为2009年6月23日到2010年8月21日，总工期425日。因前期城市规划、报建手续复杂，办理时间长、设计变更较多等问题，现工程进展较慢。到目前为止，截污主干管工程累计完成产值13590万元，累计完成比例为32．6％，其中管道敷设长道为9558．9米，累计完成率为31．1％（详细情况另附表）。尾水排放管网工程基本完成。

（2）二氧化硫减排项目：①XX市金田纸业有限公司锅炉废气脱硫工程预计减排量为350吨。该公司脱硫工程于2009年4月份建成并通过了市环保局的验收，同时根据XX市造纸行业的整治要求和总量减排需要，该公司已安装了在线监控系统和脱硫dcs系统，到目前为止系统运行正常，并于09年建立了减排台帐。②XX市新富发纸业有限公司锅炉废气脱硫工程预计减排量为813吨。该公司脱硫工程于2010年3月份建成并投入试运行，使用双碱法脱硫，已报市环保局申请验收，同时根据XX市造纸行业的整治要求和总量减排需要，安装了在线监控系统。该公司已初步建立减排台帐。③XX市白天鹅纸业有限公司锅炉废气脱硫工程预计减排量为185吨，该公司现使用两台20吨锅炉，脱硫工艺为炉内石灰脱硫法，同时根据XX市造纸行业的整治要求和总量减排需要，安装了在线监控系统。按该公司的计划，7月份开始使用一台45吨锅炉代替两台20吨锅炉，新的脱硫系统与45吨锅炉同步投入使用。该公司已初步建立减排台帐。

二、存在的问题

我区2010年二氧化硫减排任务较重，其中XX市白天鹅纸业有限公司新的锅炉未能原先的计划2010年初投入使用，旧的锅炉未能通过市环保局的验收，影响减排工作的进展；XX市金田纸业有限公司和XX市新富发纸业有限公司已配套了排放口在线监控系统，但仍未配套进口在线监控系统，时间比较紧。另外，我区的污水处理厂主体基本完成，但因截污管网建设进度比较缓慢，截污管网未能接上污水处理厂处理生活污水，化学需氧量（cod）减排量要达到市局要求的减排目标，仍有距离。

三、2010年下半年总量减排工作计划

（一）进一步完善工作机制，加强全区减排工作日常调度，及时向区事处相关部门通报我区“减排”进度。

（二）积极推进全区“减排”三大能力建设。强化总量减排统计、监测、考核三大体系建设。一是着力提高环境统计人员业务素质，提升统计质量；二是加强减排工作技术培训，提高减排项目的科学性和准确性；三是进一步完善和细化考核细则，加强总量减排工作考核。

（三）认真总结减排工作的经验、教训和取得的成绩，进一步组织有关人员学习“核算细则”，进一步挖掘减排项目。

（四）及时掌握总量减排工作情况，对万江区污水处理厂、XX市金田纸业有限公司、XX市新富发纸业有限公司和XX市白天鹅纸业有限公司减排工作进度进行跟踪，督促各减排单位开展减排工作，完善减排台帐，发现问题及时向市局有关科室和区办事处相关部门反映，争取领导支持，完成2010年的总量减排任务。

日前，我区小享社区通过了我市“创绿”小组的评估验收，被命名为市绿色社区。

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提高城市规划、建设与管理水平，创造良好的城乡人居环境，促进我市经济社会持续健康发展。以创建省级、国家级园林城市为目标，以全面建设小康社会为统领。紧紧围绕 生态省建设的实际，认真贯彻落实国家和我省关于生态环境建设、城市园林绿化建设的各项基本政策，调动全社会力量，积极参与省级、国家级园林城市创建工作。

二、基本原则

多元化投入；坚持局部利益服从全局利益，坚持省级、国家级园林城市建设和省级生态示范区建设相结合；坚持环境效益、经济效益和社会效益相协调；坚持统筹规划、分步实施、突出重点、多出精品；坚持引入市场机制。个人利益服从整体利益。

三、工作目标

把城市建城区建成以 风景区为依托，力争用三年时间。以城区 河、 沟河“清水绿带” 公园为景观，城市街路绿化为骨架，各类绿地分布合理、配置合理、高覆盖、多效能的独具中国 山水特色的国家园林城市。城市综合服务能力显著增强，工业污染达标排放，环境污染和生态破坏趋势得到有效治理，市容景观整洁美观，灯光夜景再创特色，生活垃圾实现减量化、资源化和无害化处理，城市公用基础设施健全，服务水平进一步增强，营造天蓝、地绿、水清、城洁、居安的生产生活环境，充分展示近海口岸城市形象，促进经济社会协调发展。

市城市建成区绿化主要指标：城市绿化覆盖率37.4%绿地率达到32.8%人均拥有公共绿地面积达到9.6平方米。截止目前。

城市绿化覆盖率达到38%绿地率达到34.8%人均拥有公共绿地面积达到10平方米。计划到 年。

城市绿化覆盖率达到38.4%绿地率达到35.4%人均拥有公共绿地面积达到11平方米。城市大气和水体质量达到国家规定标准。城市卫生、交通、绿化、市场、物业、公共设施、社区服务和社会治安， 年。实现规范化管理。

四、主要任务

（一）绿化规划方面。按照国家级园林城市的标准。

（二）公园绿地建设方面。逐步完善现有的游园广场建设。 年完成 公园和北山公园的一期工程建设。逐年投资建设 河、 沟河新的景观带绿化工程。

（三）退耕还林方面。继续加大全市退耕还林工作力度。 年。 年底完成北山后坡耕地植被恢复工作。

（四）居民住宅区绿化方面。结合居住小区建设配套进行。新建居住小区建设与小区绿化建设。要结合拆除临时建筑的有利时机，插建小片绿地。新建小区绿化面积要占总面积的30％以上，旧居住区不少于25％。利用五年时间完成建城区内全部居民区的绿化建设，同时，打造出八个园林式居住小区，改善市民居住区环境质量，提高市民整体文明素质。

（五）单位附属绿地建设方面。提高原有绿化设施的品位和档次。新建或改建办公地点。绿地率不少于总占地面积的30%三年内完成建成区内全部庭院的园林绿化。同时要扶持和培养一批“花园式”园林化”绿化美化先进单位。 年，打造20个园林式精品单位庭院。

（六）街路绿化方面。集中对城市出入口、主次干道、铁路等绿化带进行规划设计。城市街路绿化普及率达到95％以上。次干路达到25%以上。确定基调树种，拓展大尺度绿化空间，形成一路一景观，一街一景点。把常绿、落叶、乔、灌、花、草等进行合理搭配，突出地方特色。重点把口岸大路、站前街、新安路、东关路、中华路、 街、河南街、 街、沿河街建成园林式街路。强化东西两个出入口绿色通廊的建设，强化长珲高速公路出口与市区连接绿色景观带建设，同时注重对江、河、湖等水域沿岸进行绿化、美化建设，形成城市独有的风光。

（七）其他绿化设施建设方面。按照城市卫生、安全、防灾和环保等要求。铁路沿线的绿化建设，尽快形成规模。结合退耕还林，搞好北山、图们江岸边、 河两岸的大环境绿化建设。并充分利用城市依山傍水的天然优势，将城市绿化同城市近郊森林公园、旅游景点和文物景点建设紧密结合，使自然风貌和现代城市建设和谐统一。

（八）苗圃建设方面。把建设局靖边苗圃作为城市园林绿化建设的重点苗圃基地。改善生产条件，为城市园林绿化建设提供优质苗木。引入市场机制，动员社会力量，规范化建设小型苗圃、花圃和日光塑料大棚，以此作为市级苗圃的补充和延伸。植物种类培育上，注重乔、灌、花、草的合理生产，优先发展乔木、整形树。以乡土树种为主，引进和驯化适合本地区生长发育的园林植物，提高城市林相、树相和可观赏性。

（九）环境保护方面。加快城市供热设施联网并网步伐。改善城市大气质量。加快城市污水处理项目一期工程的建设、改善城市水环境质量。上述工程项目要在 年底竣工并交付使用。落实市级领导包保，加大对重点排污企业的治理。积极协调相关部门，对小、散、杂、乱的第三产业经营场所进行全面整治。

（十）城市交通管理方面。依据《 市城市交通管理办法》全面整治城市交通环境。提高市区公共交通车辆。

五、责任分工

（一）市委宣传部、广电局、图们江报社。

（二）市建设主管部门。市建设局负责抓好创建省级园林城市的各项工作。 年完成 公园和 公园的一期工程建设，力争在年内建成 公园并投入使用。完善“公园”建设的同时，逐年投资建设 河新的景观带工程。完成城市集中供热和城市污水处理工程项目建设工程。

（三）市水利主管部门负责 沟河和 河堤防两岸防护林带建设。

（四）市交通主管部门负责城市出口道路的拓宽改造和绿化、美化、亮化等配套设施建设；加快停车场建设；整顿规范交通运输市场秩序；对各类公交车和出租车进行规范化管理。

（五）市环境保护主管部门负责对城市大气和水体质量实施监控。协调其他部门。保证城市大气环境质量达到国家二类区标准，地表水环境质量达到三类区以上标准。对重点排污企业进行跟踪治理，减少污染物排放。

（六）市绿化委员会和林业主管部门切实安排好全民义务植树和退耕还林工作；加强苗圃建设和管理。

（七）市公安主管部门。整修各类交通标志。

（八）各街道办事处。

（九）城市综合执法大队。对市区交通和街区市场进行管理；严禁私搭乱建；限制人力三轮车总数，实施规范化管理。

六、时间安排

本次创建活动共分为两步实施，根据全市整体工作安排情况。三个阶段推进。

第二步在 年底前创建国家级园林城市。两步实施：第一步在 年底前创建省级园林城市。

三个阶段：

（一）宣传动员阶段。

宣传创建省级、国家级园林城市的意义、内容和我市一些重大举措，各部门要广泛利用电视、广播、报纸和标语等形式。形成“全民参与、全民共创”良好局面。同时，各部门要成立相关领导机构，制订工作计划，落实责任，确保创建工作顺利开展。

（二）具体实施阶段。

各部门结合单位实际情况，按照创建方案确定的目标和责任分工。按照制定的计划，强化措施、狠抓落实。做好各项工作的阶段性检查和总结，并将有关情况以书面形式上报市创建国家级园林城市领导小组。

（三）检查验收阶段。

结合《创建方案》中所确定的工作目标和责任分工情况，创建工作领导小组要按照省级园林城市的标准。对各有关部门完成创建工作任务情况，进行严格检查，对创建工作进行全面总结。根据创建工作进展情况和所达到省级或国家级园林城市标准的情况，将按上述验收时间或提前进行验收，并申报省级、国家级园林城市。

七、几点要求

（一）提高认识。并将其摆上重要议事日程，纳入部门整体工作计划，成立专门领导小组，安排专人负责，明确分工，确保责任落实到形成层层有人抓、层层有人管的工作局面，有序推进园林城市创建工作。

（二）强化措施。结合本单位实际，加大资金投入力度，强化管理。要在城市公园、游园、街路、居民住宅区、庭院和退耕还林等绿化工作中，加大工作力度，逐步提高园林城市建设水平。要搞好部门协调配合，形成创建工作的整体合力。对工作中出现的突出问题，要及时向创建领导小组汇报。

篇7

促进校园健康和谐发展

省健康促进学校（银奖）工作汇报

沭阳县深圳路实验小学

二〇一八年七月二十日

树立健康第一办学理念

促进校园健康和谐发展

——沭阳县深圳路实验小学创建省健康促进学校（银奖）工作汇报

沭阳县深圳路实验小学原名沭南小学，始建于1983年。新校区占地面积4.66万㎡，建筑面积2.8万㎡，生均28㎡。学校现有20个教学班，1000余名在校生。学校采用“徽派”建筑风格，“庭院式”建筑结构，布局精巧，环境优雅，设施先进。“随园”、“梦溪园”、“沭邑名人馆”、“江淮民俗文化馆”点结缀其间，是一所展示沭阳形象的窗口学校。

学校现有教学楼3栋，行政楼、食堂、报告厅、体育馆（在建）各1栋。图书室、阅览室、音乐室、美术室、舞蹈室、科学实验室、书法室、劳技室、电脑室等各功能室一应俱全，设施齐备。

近期，我们在创建省健康促进学校的过程中，解放思想、与时俱进，扎实工作。全校师生正以更加高涨的热情全面实施创新教育，打造教育精品，提升办学品位，昂扬阔步向更高层次的目标迈进。

孩子的健康是家庭幸福、民族兴旺、国家昌盛的标志。健康教育是促进学生全面发展的基础，是提高未成年人基本素质的前提，更是学生健康成长的需要，为我校的建设发展起到了积极的推动作用。一直以来，学校争取一切有利条件，按照健康促进学校的标准逐步改善学校硬件条件与学生健康环境设施，将健康教育纳入到了整体办学工作中，深入到了老师、学生们的生活方式之中，并取得了社区各部门及家长的广泛参与，让所有的孩子从小增强健康意识，养成健康习惯，培育健康心灵，提升健康技能，收获健康人生。

一、健全组织机构，明确创建目标

1.健全组织，加强领导

我们学校十分重视学生的身心健康，把增强学生体质，培养良好的心理素质作为重要工作去抓。学校领导明确提出了“健康第一，和谐发展”的创建健康促进学校的口号。首先成立了“健康促进领导小组”，由校长担任组长，加强对创建工作的领导。

2.加强宣传，提高认识

为了搞好创建工作，学校多次召开“创建江苏省健康促进学校（银牌）”专题会议，及时向全体教职工和学生传达有关精神，使师生员工树立“健康第一”的思想。在制订学校工作计划时，把创建“健康促进学校”纳入其中，积极实施“健康第一”的战略，使学生养成良好的健康习惯，不断增强自我保护意识，保持强壮的体魄和健康的心理。

另外，我校还采取形式多样的宣传活动，充分利用广播、电视、橱窗、黑板报等渠道，积极开展卫生知识宣传，提高学生自我保护意识。通过宣传教育，使学生具有预防疾病保护自己的能力。还通过召开家长会、发放告家长书、倡议书等形式对家长进行相关的培训。学校还要求每位教师在本学科教学活动中有机结合健康相关内容，促使学校全体教师职工都承担起对学生健康的责任。

二、创建措施扎实有效，健康促进工作丰富多彩

1.各项健康政策完善，做到认真贯彻落实。

学校制定了《健康促进学校章程》，并在宣传橱窗展示。健全、完善了一系列的健康促进规章制度：包括师生体检制度、学生体质健康档案管理制度、学校控烟制度、卫生室工作制度、环境卫生检查评比制度、学生常见病传染病防治制度等。同时，还制定了促进学生心理健康和保护学生安全的系列应急机制等相关制度，完善了配套措施。学校从符合学生身心健康发展需要的角度出发，科学、合理地安排课程表和作息时间表，确保学生每天在校参加体育活动时间不少于1小时。全面详实的健康制度为促进教师和学生的健康提供了有力的保障。

2.学校硬件环境改善，保证师生健康发展。

我校新校区于2017年新建落成，学校建筑通过卫生监督部门的预防性卫生审查。厕所设施、蹲位、小便槽，教室课桌椅、黑板、采光、照明，室内外活动场地等均符合规范要求，系江苏省义务教育标准化学校。

（1）有完善体育活动设施，师生体育锻炼有保障

学校有塑胶田径场、篮球场、室外乒乓球运动场、体育馆，用于师生的体育器材充足。学校每年都要举办体育节、艺术节、科技节及各种小型多样的体艺类比赛，不光为师生提供了较好的运动平台，而且还为上级比赛输送了人才。学校被评为2017年度阳光体育工作先进集体。

（2）有规范的食堂管理，师生饮食安全有保证

学校食堂严格实行“五常法”及食品卫生监督量化分级管理，把饮食安全作为学校安全工作的重要内容。每学期组织学生对食堂的饭菜质量、卫生状况、服务态度等进行问卷调查，及时听取广大师生的意见与建议。食堂在原材料采购上根据相关规定，做到定点采购配送，严格执行国家相关卫生标准，没有发生师生食物中毒等事件。

（3）有清洁、美丽的校园环境，学生健康学习有保证

学校精心设计校园内的景观文化，让学生受到了美好的感染和启迪：楼名文化独具特色，民俗文化底韵深厚，小品园林造就花园式校园。学校的环境清洁卫生实行由专人打扫与学生打扫相结合的办法，各班建立班级卫生制度，教室、包干区实行一天两扫，由学校值周教师每天检查评分，记入各班“三项”竞赛(雏鹰争章）成绩栏公布，检查结果与评优考核奖惩挂钩。

3.营造和谐环境，促进师生身心健康

（1）大力开展师德师风建设，建设师德“四项标准”，强化德育导师制，推行“五个一”制度。做一个学生欢迎的老师、做一个家长满意的老师、做一个同行佩服的老师、做一个领导放心的老师。教师结对帮扶一名特殊生，每周一次个别谈话，每月一次特殊生摸排，每月一次家校沟通，每学期一次家访和家长会。

与全体教师签订“师德承诺书”，评选“校师德标兵”，还开展学生评选“优秀班主任”活动。优秀教师的先进事迹深深感染着每一位老师，在心中产生了强烈的共鸣。多种形式的活动，为教师搭建更多的平台，提供更多的施展才华的机会，让教师体验自己工作的成就，强化了师德与师风。

几年来，我校没有任何校园打架斗殴和欺侮事件的发生。学校还加大了对特殊困难学生的帮扶力度，给予他们物质和精神上的帮助，使他们真切地感受到学校这个大家庭的温暖。

（2）学校从抓学生的良好习惯入手，加强对学生的行为规范教育；从改变学生的自我形象入手，使之树立良好的健康意识。

（3）提供优质高效的卫生服务。

4.办好家长学校，加强与社区的联系

学校一年多次组织各年级的家长会，同时邀请部分家长来校参加座谈会。寒暑假等节假日向家长发放《告家长书》和进行家访，积极向家长宣传安全注意事项，特别是交通安全和溺水教育。

开展警校共建活动，主动加强与辖区的社区联系，与警、社、家、校手拉手，共建健康网络，落实学生社会实践活动，争取共建单位的支持与配合，为学校提供了一个良好的周边环境。

近年来，我们定期邀请法制副校长给学生和家长上法制教育课，每学期都会组织学生走进社区，参加一些社区组织的以健康为主题的社会实践活动。如慰问敬老院孤寡老人、到社区义务劳动等。学校也会定期邀请社区人员参与我校开展的以健康为主题的系列活动。如邀请社区医院来我校进行卫生知识讲座；邀请消防中队来我校进行消防演练，邀请交警中队来校进行交通安全知识讲座等，营造了校社互动的健康氛围。

5.开设体育与健康课，培养学生健康观念

学校教导处组织教师疏理各学科、各年级有关健康教育课程内容，要求每位教师按课标要求认真上好体育与健康教育课，并每天确保一小时体育活动时间。

学校还组织师生通过校园“深小之声”电视台收看健康知识。

6.校医务保健室工作得到加强，学校健康服务进一步改善

学校设立了卫生保健室，给学生提供了健康保障。①卫生保健室逐步完善了内部的配套设施，配备了8名兼职保健老师，给学生平时意外挫伤或身体不适等提供及时有效的的服务。保健老师能认真履行自己的职责和义务，做好“六病”（营养不良、龋齿、沙眼、肠蠕虫、肥胖、近视）的防治工作，努力改善学生的健康状况。几年来，我校学生健康指标都达到相应的标准。②建立和完善了师生健康档案，及时汇总学生的体检结果并对学生体检中发现的主要健康问题进行分析，及时将结果反馈给班主任和学生家长，学校还针对师生中主要健康问题安排知识讲座活动③健全了因病缺课登记制度，每天早上由班主任负责检查班内学生身体状况及教室环境卫生、学生个人卫生。保健老师负责全校的异常情况统计排查及上报。④面对各种疫病，先后制定了疫情应急预案，明确了一系列防控措施，避免了疾病的进一步蔓延和交叉感染，真正把学生的身体健康放在首位。

学校保健老师及协议校医积极配合学校的健康教育，并对师生进行卫生健康知识的测试及健康行为形成情况的问卷调查。调查显示，学生掌握卫生健康知识知晓率达到90％左右，卫生健康行为形成率达85%左右，体育合格率近三年都在90％以上。2017年12月26日成功接受国家教育部学生体质健康标准测试数据抽查。

7.控烟宣传和措施到位，效果明显。

控烟是争创健康促进学校的最基本的条件之一，为此学校领导高度重视，把控烟工作作为整个争创工作的重要环节来抓，成立了控烟工作小组，制定了控烟相关制度和规定，使我校的控烟工作也取得了明显的成效。

8．特色活动，提升内涵

特色活动的开展是学校推进素质教育的重要举措，不仅为孩子的终身发展打下了坚实的基础，而且为展现他们的兴趣、爱好提供了足够的空间，同时也赋予健康促进更丰富的内涵。

1.沐浴体育阳光。

学校牢固树立“健康第一”的指导思想、开齐上足体育课程外，还组建了多个社团。如排球、乒乓球、象棋、围棋、合唱、书法、绘画、舞蹈、器乐、花鸟字等，特别是把“鼓舞少年”作为校本课程进行开发并实施，“鼓舞少年”不仅让学生锻炼了身体，还陶冶了学生的情操，促进了学生素质教育的全面提高，为阳光体育增添了无限魅力。学校领导坚持贯彻“健康第一”的办学宗旨，建立激励制度，给予人力、物力、时间上的保证，继续抓好“阳光体育活动”，并组织人员经常性地进行检查督促，保证学生每天一小时的活动时间，真正树立起健康第一的理念。

2.倡导绿色环保。

学校把绿色环保教育一直列为办校特色的主要目标之一，深入有效地开展环保教育活动，以活动促发展，引导学生逐步养成良好的文明行为。学校还将环保教育引进课堂，纳入经常性教育内容。如“绿色环保”黑板报和手抄报比赛等活动。各类活动的有效开展，不仅激发了学生关心自然、关心环保的热情，而且还取得了良好的社会效应，提高了全体师生的综合素质。学生在环保活动中，学会做人，学会求知，学会劳动，学会生活，为获得终身的生存与发展能力打下良好的基础。如今的深圳路实小校园，整洁优美，绿草如茵，形成了一种较为浓厚的校园文化教育氛围，真可谓“喜有绿荫伴书香”。通过营造绿色校园，开展绿色活动，使全校师生员工树立了绿色理念，倡导了绿色行为，领悟了绿色之美。

健康促进学校的创建工作是一项长期的工作，我们将进一步加大实施“健康第一”理念的步伐，多途径、多渠道渗透健康促进理念，认真做好创建工作，争取顺利通过省健康促进（银牌）学校的评比验收工作，使我校的健康促进创建工作再上新台阶。

篇8

为进步推进森林工程建设,加快林业产业发展，现就年林业工作如下意见。

一、指导思想

以市委三届七、八次全会和县委十二届九次全委（扩大）会议精神为指导，坚持生态保护、产业发展和农民增收并重发展战略，以创建市级森林城市、宜林荒山绿化、天然林资源保护和发展林业产业为重点，助推产业发展、林农增收，实现林业又好又快发展。

二、目标任务

完成森林工程建设40万亩（其中：速丰林20万亩、特色经济林10万亩、低效林改造10万亩），巩固苗圃基地5000亩，新建苗圃基地1000亩，全民义务植树200万株，建绿色生态镇1个、绿色生态村20个，森林覆盖率达41%，全力创建市级森林城市，实现林业产值5.2亿元。

三、工作重点

（一）全力实施森林工程建设。大力实施农村森林工程建设。切实开展以“创绿色家园”为主题的“绿山富民”行动，以宜林荒山荒地绿化为重点，将宜林荒山绿化与新农村建设相结合，突出已落实林权的荒山、农村四旁等区域的绿化，加快推进荒山绿化进程；倾力打造1个绿色生态镇、20个绿色生态村。围绕市级森林城市创建工作，狠抓城市森林工程建设。以建成区绿化、创5A级桃花源景区为重点，全力实施城周森林屏障，打造生态旅游胜地，提升城市品味。围绕林苗需求，强化苗圃基地建设。巩固苗木基地5000苗，新建各类苗圃基地1000亩。围绕景观绿化，加快通道、水系森林工程建设进程。在高速公路、国道、铁路、主要干道以及中小型水库、水土流失区高规格、高质量建设道路、水系景观林带围绕生态建设，加大全民义务植树力度。切实开展“绿化长江、捐资造林”，“身边增林”等全民义务植树活动，营造植树造林浓厚氛围，全年完成义务植树200万株。

（二）积极创建市级森林城市。开展多层次、全方位的创建市级森林城市的宣传活动。大力营造创建活动的良好舆论氛围，切实提高群众知晓率、支持率及参与率，扩大创建工作影响力，确保年内森林城市创建成功。围绕“森林八创”、“双十行动”、“绿山富民”等活动，开展全社会大规模造林运动。在城市主要干线、重要区域、门头节点打造绿化精品；继续实施大树进城，全力做好机关大院、社区庭院及屋顶绿化、美化；以桃花源景区为重点，做好城周森林屏障、自然保护区和森林公园建设工作。

（三）加大森林资源保护管理。严格林地保护管理，落实林地保护利用责任制。做好湿地资源的调查摸底，完成森林资源二类调查和“十二五”规划工作。严格执行森林采伐限额，严格资源管理，严厉打击破坏森林资源的人和事，取缔非法木材加工企业，规范木材加工经营行为，加大林政执法力度。围绕开展“六五普法”开展，突出林业法律法规宣传和培训。加强森林防火工作，进一步完善森林火灾预警、检测和扑救指挥机制，森林火灾受害率控制在0.3‰以内。强化检验检疫防控，狠抓松材线虫防治，林业有害生物成灾率控制在3‰以内，无公害防治率达80%以上，测报准确率达85%以上，种苗产地检疫率达100%。加强野生动植物保护工作，切实保护森林生态安全。

（四）着力加快林业产业发展。围绕林农万元增收主线，抓好林业产业布局。在“基地﹢农户”模式上加强指导，抓好示范基地建设，发展壮大规模，让农户真正实现增收目标。

加大苗木花卉产业的培育，发展壮大油茶、青花椒、香桂等产业基地建设。以培育森林旅游景区为重点，做好森林公园深度开发与经营管理，提升森林旅游品质。加快林业要素市场建设，完善林业行业管理体系，促进林业资源合理流转。加大招商引资力度，推进林业产业化建设，重点扶持、做大做强1-2家林业龙头企业，增强企业带动作用，实现林业产值5.2亿元。

（五）全面深化林权制度改革。切实巩固改革成果，启动林权交易平台、林业专业合作社和投融资平台建设，盘活资产，切实搞好林权抵押，充分发挥融资功能，加快林木采伐管理、林权流转等配套改革。加大国有林场危旧房改造力度，完善国有林场基础设施建设，积极探索林地、林木权属改革，激发国有林产活力。实施退耕还林成果专项规划，强化森林经营和工程管理，建立和完善退耕还林长效管理机制。加大科技攻关和技术推广，狠抓重点领域的技术创新和成果转化。

四、工作措施

（一）加强领导，落实责任。各乡镇和有关部门要切实加强领导，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，逐级签订目标责任书，层层落实目标任务。制定好本单位的“十二五”期间以及年度林业工作计划、实施方案及政策措施，推动林业快速发展。

（二）广泛宣传，营造氛围。各乡镇和有关部门要大力宣传造林绿化、生态建设、全民护绿的公益性和迫切性，动员社会各界关注林业、参与林业、投身林业，调动全县干群参与林业建设的积极性和主动性，着力营造全民参与造林绿化，全社会关注生态环境改善的浓厚氛围。

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通过建立食品安全监管网络，进一步探索食品安全工作机制，促进食品生产经营企业自律，引导广大群众安全消费，使我街道的食品安全工作达到组织管理健全、宣传教育普及、农产品质量、生产加工食品质量、流通领域食品、餐饮消费食品的安全。

二、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照街道办事处统一领导，各办公室、各有关部门、单位共同参与的工作方针，围绕群众关心的食品安全热点、难点问题，进一步加强食品安全专项整治与日常监管，使我街道的食品安全责任体系建设进一步完善，各项监管措施进一步落实，食品生产经营行为进一步规范，食品安全保障能力和水平进一步提升。

三、工作安全

（一）组织实施时间：2009年7月-2009年12月。

（二）工作内容及责任分工：

1、加强组织管理和宣传教育

（1）食品安全示范街道创建工作纳入办事处议事日程，列入当地社会经济发展规划。主要领导重视，抓好落实；各部门单位和广大群众积极参与食品安全示范街道创建活动。

（2）街道有食品安全分管领导，建立专门管理机构，配备与所承担的工作任务相适应的人员、经费和工作条件，建立专（兼）职食品安全监管队伍；行政村、社区有食品安全协管员。

（3）食品安全工作有计划、有部署、有总结，并纳入政府目标管理，措施得力，定期检查落实。

（4）食品安全管理责任体系健全、建立街道食品安全责任制和责任追究制。

（5）食物中毒和食品安全事件报告、应急处置制度健全。近两年来未发生食品安全等级事故。

（6）有食品安全宣传工作计划，开展“六进五个一”宣传活动进村、进社区、进学校、进企业、进机关、进家庭活动，做到每个村、社区有一名食品安全信息员、一个食品安全知识宣传栏、一幅食品安全宣传画、每户备有一本食品安全知识小册子、学校每个学期开辟一堂食品安全知识专题课，普及消费者食品安全和法律法规知识。

（7）食品安全知识纳入中、小学健康教育课，做到有教师、有课本、有课时、有评价。

（8）街道所在地有2块以上宣传画或宣传牌和2条以上永久性标语，设立食品安全宣传栏或板报，定期更新内容，每季度不少于1期。

责任单位：街道社管办、各学校

2、开展农产品质量安全监管

（1）实行农产品产地编码制度，按照合作社到户、无公害基地到户、认证农产品生产基地到户、当地主导产业到户的“四到户”要求，编码卡发放率达到100%，引导农民自觉使用。

（2）主导农产品推广应用标准化生产模式图；建立农民专业合作社或农业龙头企业等实施主体有完善的质量安全控制措施，做到统一供种、统一植保、统一管理、统一标准、统一销售；有农产品生产档案。

（3）农资经营市场规范有序，大力推广应用高效、低毒、低残留药物，未发现使用国家明文规定的禁用药物。药物残留超标和主要动植物疫病得到有效控制。

（4）主要特色农（水）产品获得有机食品、绿色食品或无公害农（水）产品标志，认证标志、标记使用规范；无公害农产品生产基地有明显的标志牌。

责任单位：农综服务中心。

3、加强食品生产加工企业的食品质量监管

（1）全面掌握辖区内食品生产加工企业基本情况；无食品生产单位无证照生产加工食品行为。

（2）辖区内应取证28类食品生产加工企业均取得食品生产许可证；食品用塑料包装容器工具等制品生产企业市场准入取证率达50%。

（3）生产企业管理制度和操作规程健全；食品生产加工企业食品原材料、食品添加剂、包装材料和容器实施进货验收，符合质量安全要求；按照有效产品标准组织生产，工艺流程科学、合理；从业人员持有有效健康证明；产品出厂进行质量检验；出厂销售食品应进行预包装或其他形式的包装，标签标识合法；企业应建立生产和销售记录。

（4）食品生产企业按规定使用食品添加剂；不使用非食用原料或不合格原料；不在食品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，以不合格食品冒充合格食品；不伪造食品的产地，伪造或者冒用他人厂名、厂址，伪造或者冒用质量标志；不生产和使用国家明令淘汰的食品及相关产品。

（5）生猪实行定点屠宰，无私屠滥宰行为。

责任单位：工业发展办公室

4、加强流通领域食品安全监管。

（1）连锁超市、村级连锁店建设达到要求，放心工程示范商店建设规范统一，食品配送面达70%；辖区内高中、示范性学校商店建成连锁店或放心工程示范商店，食品配送面达30%。

（2）食品经营单位证照齐全，并在经营场所醒目位置悬挂，按照核准项目范围规范经营；有食品质量管理制度和索证索票、检查验收、台帐、不合格食品退货和质量承诺等制度；食品经营者及从业人员中有健康证明并随身携带。

（3）食品经营单位不经销“三无”、腐败变质的食品；不以次充好、掺杂使假，不出售超过保质期的食品；不经营国家明令禁止销售的食品；不经销假冒或仿冒他人注册商标和包装装潢的食品；食品广告或说明无虚假宣传、误导消费者的内容。

（4）街道中心农贸市场每日开展食品质量快速定性检测，并在市场显著位置进行公示；食品加工、活禽宰杀设立相对独立的区域；生、熟食品分区销售；熟食品从业人员衣帽整洁卫生，销售直接入口、散装食品使用专用工具；凉抖食品销售具有冷藏措施；销售畜禽类食品有检验检疫合格证明。

责任单位：街道三产办、街道工商所

5、开展消费领域食品安全监管

（1）50平方米以上的餐饮单位和学校食堂实施卫生监督量化分级管理。

（2）餐饮单位证照齐全，卫生管理制度健全并上墙；有专职或兼职卫生管理人员，从业人员持有健康证明，并经卫生知识培训。对农村自办宴席和民工食堂有管理措施，开展预防食物中毒宣传和指导。

（3）餐饮单位食品及原料采购符合卫生要求，入库有验收记录；库房不与非食品混放，无超过保质期或腐败变质食品，冷藏设施、设备、工具干净；加工过程符合卫生要求，凉菜间温度低于25℃、有温度计；餐饮具消毒保洁符合要求。

（4）辖区内主要街道及学校周边无食品流动摊贩。食品摊贩做到亮证（临时卫生许可证、健康证）经营，在密闭条件下（亭、隔、棚）制作食品，有防蝇、防尘设施，采用工具售货。

（5）辖区内市直学校、各类高中、示范性学校食堂实行一般副食品和米、面、油、肉、禽、蛋等大宗食品，蔬菜、水产品和豆制品实行定点采购。

（6）生活饮用水符合卫生标准。

责任单位：街道社管办、*卫生监督分所、自来水厂、各学校

6、建立健全食品安全应急体系，建立重大食品安全事故应急反应预案，增强处理突发事件的能力。完善农村餐饮服务业重大食品卫生和食源性疾病事件调查的报告和处理机制；推进食品安全食用体系建设，建立农村食品生产、经营企业质量档案和食品安全监管信用档案，强化食品生产经营者的诚信意识、责任意识和安全意识。

四、工作要求

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经过一年的努力，使我市食品安全工作各项指标达到省食品安全示范县验收标准，人民群众对食品安全状况较为满意。

二、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和省政府《关于切实加强食品安全工作的实施意见》。按照《国家食品药品安全“十一五”规划》的要求，以食品放心工程为基础，“三网”建设为重点，专项整治为手段，增强综合监管能力为保障，着眼于提升我市食品安全整体水平，为构建“平安*”、和谐社会，推进社会主义新农村建设提供食品安全保障。

三、创建标准、责任分解和工作措施

（一）管理体系与工作机制

1．食品安全工作有组织领导，有计划部署，有检查考核，有经费保障。

牵头单位：食安委。

责任单位：食安委办公室、财政局、教育局、各乡镇、街道、经济开发区。

工作措施：市食安委及其办公室加强组织领导，细化计划部署，严格检查考核；市财政局根据工作开展情况提供有力的经费保障；各乡镇政府、街道办事处，市教育局和经济开发区管委会均成立食品安全组织协调机构，制定年度食品安全工作计划、平时按计划积极开展巡查，并有记录，年终根据责任制开展考核，奖优罚劣，能确保必要的工作经费支出。

2．建立健全责任体系。构建地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的责任体系，落实食品安全监管责任制和责任追究制。

牵头单位：市政府办公室。

责任单位：各乡镇、街道、经济开发区、教育局、农业局、质监局、工商局、卫生局、经贸局、食品药品监管局。

工作措施：食品安全工作纳入政府对部门和乡镇（街道）年度目标责任考核内容。市政府与各乡镇（街道）、教育局、经济开发区及相关监管部门签订食品安全目标责任书，各乡镇（街道）与各行政村（社区）签订食品安全目标责任书，相关监管部门、各基层食品安全监管工作站与食品相关生产经营者签订诚信承诺书，经济开发区与辖区内企业签订诚信承诺书；教育局与各市属学校、学区、镇（乡）校签订责任书，各学区、镇（乡）校与下属学校签订责任书；各乡镇、街道、教育局、经济开发区、相关监管部门均建立健全内部责任制及责任追究制。

3．“千镇连锁超市、万村放心店”工程在实现全覆盖的同时开展扩面、提质工作。乡镇连锁超市向较大行政村和学校延伸，“放心店”向厂矿、社区和较大自然村扩展；农村“放心店”多种形式的食品统一配送面达到75%以上；着力探索解决“无店村”的安全食品保障问题。

连锁超市提质扩面及“无店村”安全食品保障责任单位：经贸局。

工作措施：完善“千万工程”政策，加大扩面、提质的扶持力度；与连锁龙头企业签订扩面提质责任书，加强连锁门店的食品安全检查；探索“流动配送车”的运行机制，基本解决“无店村”的安全食品保障问题。

“放心店”提质扩面及统一配送责任单位：工商局。

工作措施：积极推进“放心店”连锁化改造进程。已改造为连锁龙头企业门店（包括直营店、加盟店）的“放心店”，由龙头企业采取巡访制度实现配送；其他农村“放心店”通过与放心批发企业签订配送协议实行配送。

4．加强社会监督和群防群治。健全食品安全群众监督网络，充分发挥基层食品安全监管工作站的职能。

牵头单位：食安委办公室。

参与单位：各乡镇、街道、农业局、质监局、工商局、卫生局、经贸局、教育局、经济开发区。

工作措施：进一步整合农村公共安全监督员队伍，对乡、村两级监督员实行分级管理，各食品安全监管工作站监督员由市食安委办公室各成员单位负责指导培训，村（社区、学校、企业）一级监督员由各食品安全监管工作站负责指导培训；加强各基层工商所、卫生监督分所与食品安全监管工作站的沟通联系，齐抓共管做好辖区内食品安全工作；由市食安委办公室负责牵头健全落实食品安全统一举报和奖励办法。

（二）种植养殖环节

1．开展农资信用体系建设，加强农业投入品规范管理工作。鲜活农畜产品抽检合格率达到95%以上。

责任单位：农业局。

参与单位：工商局、质监局、经贸局、供销联社，各基层食品安全监管工作站。

工作措施：加大农业投入品执法检查力度，杜绝损农事件或因使用违禁药物引起食用农产品中毒事件。

（1）全面开展农资信用体系建设工作。一是农业局会同经贸、工商、质监、供销等部门联合制定《*市农资信用体系建设实施意见》，明确农资信用体系建设的指导思想、建设目标、工作原则、建设内容及保障措施等。二是全面开展农资诚信经营承诺。年内完成与全市228家农资经营企业、43家兽药经营企业，以及27家食用菌菌种生产经营企业的业主签订“农资诚信经营承诺书”；继续做好规模猪场、生猪定点屠宰场、生猪贩销户和饲料生产加工经营企业的《瘦肉精告知承诺书》补签工作，确保应签率达到100%。三是积极引导农资龙头企业开展连锁经营。年内争取完成以“统一采购、统一配送、统一价格、统一标识、统一核算、统一服务”的“六统一”为标准的农资连锁经营网点140家，使农资连锁经营网点覆盖全市50%以上的乡镇和5%以上的行政村。四是加强农资监管网络建设。聘请21个乡镇、街道的农技人员作为乡镇（街道）农资协管员，在重点乡镇（街道）的主要行政村聘请村级农资质量监督员20名，逐步完善市、乡镇（街道）、村（社区）三级农资监督监管网络。五是建立健全农资信用信息网络。在*农业信息网、浙江农民信箱和浙江农业执法网等专业网站，录入农资经营企业相关信息，建立覆盖全市的农资信用信息平台，使农资监管信息上下互通，横向相连，实现农资信用体系网络化、信息化。六是建立健全农资经营责任制度、服务承诺制度、产品保管等诚信经营管理制度，帮助企业实现由责令规范向自我规范转变，逐步实现农资连锁经营的“六统一”要求，在此基础上组织开展农资信用等级评价和诚信度评比工作。七是积极争创全省百家诚信农资示范企业1-2家。

（2）积极组建农业产业化协会，加强行业自律。年内完成组建*市种子产业化协会、白菇产业化协会、生猪产业化协会、蜜蜂产业化协会、绿牡丹名茶产业化协会等行业协会，通过建立健全内部约束机制，加强行业内部管理和行业自律，进一步推进诚信体系建设工作。

（3）有计划地组织开展种子、肥料、农药、兽药、饲料的专项整治。进一步加大种子、农药等农业投入品市场的质量抽检力度，提高检测密度，确保假劣农资不上市、伪劣农资不下田，保障农产品生产源头安全。

2．广泛推行农业标准化生产，开展农产品质量安全标准化推进活动。辖区内主要农产品和特色优势农产品制定标准化生产模式图；完成无公害农产品产地认定和产品认证目标任务，并抽检合格；无公害农产品基地面积达到本辖区放心工程规划要求。

责任单位：农业局。

工作措施：一是年内完成制定无公害*白菇、竹荪、外三元生猪、无公害稻米、无公害茶叶、无公害蔬菜等主要农产品标准化生产模式图并组织实施。二是积极引导农产品生产企业、农民专业合作经济组织创造条件，组织申报省级无公害农产品产地认定，以及国家无公害农产品、绿色食品和有机农产品认证，年内完成省级无公害农产品产地认定2个以上，国家无公害农产品、绿色食品或有机农产品认证2个以上，并通过上级抽检合格。通过建设，至20*年末，使全市主要农产品基本达到无公害要求，农畜产品质量抽检合格率均达95%以上，无公害农产品产地达20个5668万（亩、袋、箱、头、羽）以上，至少有7个以上农产品获得国家绿色或有机食品认证。

3．深入开展“千场无公害万户信得过”工程，对水产养殖生产者开展源头管理培训。组织渔药和饲料监控及初级水产品的残留监控，完善整改措施，落实追溯制度。鲜活水产品抽检合格率达到95%以上。无公害水产品基地面积达到本辖区放心工程规划要求。

责任单位：水利局。

工作措施：一是积极发挥市水产技术推广站的公益性职能，加大水产品质量安全宣传和无公害水产品养殖规范的推广力度，在20*年10月前对水产养殖从业人员进行养殖枝术、投入品管理和质量安全等知识培训800人次。提高涉渔人员的质量安全意识，切实抓好初级水产品质量安全工作。二是每年完成1～2个无公害水产品产地认定和产品认证。到20*年10月前，全市达到有机水产品认证一个，面积1.*万亩；无公害水产品产地认定4个和无公害水产品认证5个，面积1.85万亩；无公害水产加工产品1个。三是每年向浙江省水产品质量检测中心抽样送检初级水产品检测样本3～5个，到20*年10月累计完成15个以上。按照省政府和省海洋与渔业局的要求积极开展“千场无公害万户信得过”工程，加强水产养殖投入品管理，建立水产养殖单位、企业的生产档案，规范“三项记录”，在20*年底前争取有40个以上的水产养殖个人和单位被省海洋与渔业局授予“浙江省初级水产品质量信得过”证书。

4．全面开展农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况监测。依法划定农产品禁止生产区域，指导农产品生产企业、农民专业合作组织建立生产档案，严格查处农产品质量安全违法行为。

责任单位：农业局。

工作措施：一是全面开展农产品产地环境安全调查，初步划定有工业污染和三废污染的区域为农产品禁、限种（养殖）区域。二是进一步加大现有无公害农产品产地，以及国家无公害农产品和绿色食品、有机农产品基地环境的安全监测，加强产地环境安全评价和监管，确保无公害农产品、绿色食品、有机农产品产地环境安全。三是加大资金投入，努力改善条件，逐步开展农产品产地环境的全面监测。通过产地环境安全监测，依法做好全市农产品禁、限种（养殖）区的划定，探索适宜稻米、蔬菜等主要农产品产地区域的划定。四是制订统一、规范的农产品生产档案（样本），指导农产品生产企业、农民专业合作经济组织建立规范的农产品生产经营档案，同时，切实加强农产品质量安全违法行为的查处力度，实现农产品生产经营可追溯管理。

5．积极推进“农产品标识计划”，明确示范核心区与示范龙头企业，建立以产地准出管理为主要内容的农产品产地标识准出制度。

责任单位：农业局。

工作措施：一是制定符合我市实际的《*市农产品产地准出管理制度》，正确引导农产品生产企业、农民专业合作经济组织以及从事农产品收购的单位或个人建立本企业农产品标识、准出等制度。二是在市天行健公司（蔬菜）、林山茶叶专业合作社（茶叶）、奋发粮油贸易公司（稻米）、荣盛食用菌公司（白菇）、恒亮蜂产品公司（蜂产品）、天蓬畜业公司（生猪）等农业龙头企业开展农产品产地准出示范，以此带动全市的农产品产地准出管理工作。

（三）生产加工环节

开展打击违法违规生产加工食品专项行动。加大对无证生产加工行为的查处力度，基本消除无生产许可证生产加工食品行为。严厉打击黑窝点和在食品生产加工中使用非食品原料、滥用食品添加剂等行为。加强巡查普测和专项抽查，年抽查、普测批次数不少于监管企业数的1.5倍。开展小企业、小作坊综合治理。对28大类无生产许可证食品企业无证查处率100％，城乡结合部以外食品生产加工小作坊建档及目录监管率100％，城乡结合部以内已进入无证查处期的28大类食品企业关停取缔率100％，积极探索城乡结合部以外食品生产加工小作坊的临时准产制度。食品抽检合格率85％以上。加强食品添加剂监管，全面实施食品添加剂使用申报制度，使用申报率达100%。没有发生因区域性食品质量问题被省级有关部门“红色警告”和“黄色警示”通报。

责任单位：质监局。

工作措施：一是坚决查处无生产许可证生产加工白酒、乳制品、饮料、饮用水、肉制品、味精、食用油、食品塑料容器等高风险食品的违法行为；严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为；坚决取缔无卫生许可证、营业执照、食品生产许可证等违法生产加工企业。加强对食品生产加工小作坊的基本条件改造，帮扶具有一定生产条件的小作坊取得食品生产许可证；加强对小作坊的监管，禁止使用定量包装，限定区域销售，全面推行产品治理安全承诺书制度，对小作坊基本实现规范管理并有计划地逐年减少数量。二是加强对获证企业的专项检查和抽查工作，加大对获证企业生产不合格产品和不能确保必备生产条件等违法行为的查处力度，督促获证企业持续保持和改进生产条件。三是对食品生产比较集中及质量安全问题比较突出的区域，开展区域整治，进一步完善区域监管责任制。四是严格食品市场准入，组织开展强制检验和专项抽查，强化食品生产加工企业使用添加剂备案制度。加大监督抽查的力度和覆盖面，使抽查基本涵盖所有食品种类和应抽查产品；对肉制品、乳制品、豆制品等高风险食品，加大抽查的频次，通过抽查及时发现问题。对容易出问题的重点行业、重点地区、重点企业加强跟踪抽查，集中精力解决重点隐患，对重点关注产品进行跟踪监督抽查，及时公布抽查结果。大力加强产品质量预警、预测、预防工作，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。

到今年年底，所有应取证的食品生产加工企业都必须取得食品生产许可证，并在产品上加贴QS标志；小作坊全部签订食品质量安全承诺书；基本消除使用各种非食品原料和回收食品生产加工食品违法行为；基本遏止滥用防腐剂、色素等食品添加剂违法行为；乡镇政府所在地和城乡结合部基本消除婴幼儿配方乳粉等16类食品无营业执照、无卫生许可证、无生产许可证生产加工行为。

（四）流通环节

1．全面开展“农村食品市场整顿年”活动。坚决取缔无照经营、超范围经营食品违法行为，严厉打击制售假冒伪劣食品、经销病死禽畜肉制品及过期霉变、有毒有害和不合格食品的违法活动，查处打击印制和使用食品的假包装、假标识、假商标等违法行为；积极推行食品流通企业市场准入制度，建立并严格执行进货检查验收制度、索证索票制度、购销台帐制度、销售食品质量安全承诺制度、市场主办者责任制、不合格食品退市召回等六项制度；有计划开展流通领域食品质量监测和市场快速定性检测，200个商位以上的农贸市场建立检测室，开展市场流动快速定性检测工作，规范市场快速定性检测的记录、结果汇总（包括设施、设备）及信息公布。没有发生因区域性食品质量问题被省级有关部门“红色警告”和“黄色警示”通报。

责任单位：工商局。

工作措施：一是积极开展“农村食品市场整顿年”活动。开展农村食品生产经营主体资格专项清理，把好农村食品生产经营主体准入关；加强流通领域食品质量监测，确保农村食品质量安全，制订年度定性检测计划，发挥检测车流动性好、覆盖面大的优势，深入农村市场，集中开展季节性、节日食品市场专项检测行动；要切实加强监测不合格食品的后续处理工作，加大对食品违法行为的查处力度；加强市场食品准入工作的监督和管理，会同农业、卫生等部门做好农贸市场畜禽、肉类、卤制品、豆制品等重点食品的准入工作，督促市场举办者和经营户建立健全进货台帐、供货凭证、特约经销关系备案等准入制度。二是集中开展各类食品专项检查整治活动。要以粮油、肉禽蛋、水产品、副食品等四大类食品为重点，突出对农村集镇、城乡结合部和大型农产品批发市场和副食品批发市场的检查，督促食品经营者建立并执行进货检查验收制度等六项制度，规范食品市场经营秩序。三是切实维护农村消费者合法权益。深入农村大力宣传食品质量安全法律知识，增强农民自我保护意识；完善农村消费维权监督网，充分发挥农村监督员的作用，及时调解农村食品消费纠纷，努力做到纠纷调处不出村、不出镇；对农民举报和投诉的案件，要优先立案，依法从快处理，切实维护农民消费者的合法权益。

2．加强农产品批发市场管理。建立健全农产品批发市场的质量安全监管的组织管理和运行机制，设立或委托质量安全检测机构承担日常农产品质量安全抽查检验工作。

责任单位：工商局、农业局。

工作措施：一是加强农产品批发市场质量安全责任管理，督促*农贸城切实履行市场举办者食品安全管理第一责任人的职责，建立健全农畜产品质量安全管理责任制，签订目标管理责任书，进一步加强农产品批发市场质量安全责任管理。二是突出监管重点，依法查处问题产品，切实加强*农贸城等农产品批发市场的农产品质量安全管理。三是健全检测机构，加强日常质量抽检。要求*农贸城等农产品批发市场要明确分管领导和日常质量检验员，规范开展上市农产品日常质量抽检工作，并于每月25日前上报市农业局。四是加强对动植物及其产品的检疫签证管理，确保上市或外销农产品检疫合格，做到件件有证、证物相符。

（五）消费环节

严格食品卫生许可管理。加强餐饮单位开办前审查工作，旅游景点、农家乐、大排档等集中经营场所的餐饮企业（单位）卫生许可持证率达100%。全面推行量化分级管理制度。大、中型餐饮单位和学校食堂开展食品卫生量化分级管理达100%，积极推行小型餐饮单位量化分级管理工作。在大型餐饮业、快餐供应企业和学校食堂开展“五常法”管理等试点，餐饮卫生抽检合格率达95%以上。学校食堂建立食品索证制度，重点食品和主要原料的可溯源率达100%。全面实施农村集体聚餐管理制度，开展农村厨师登记、卫生知识培训工作，300人以上的农村集体聚餐现场指导率为100%。充分发挥卫生监督派出机构职能，与基层食品安全监管工作站做好沟通衔接，共同做好辖区内食品卫生工作。

责任单位：卫生局。

参与单位：教育局、各基层食品安全监管工作站。

工作措施：组织开展卫生系统食品安全专项整治行动，制定具体实施方案。一是开展卫生许可整治，严格卫生许可审查，强化日常监督管理，加大对农村、城乡结合部食品生产经营单位、餐饮单位和学校食堂的食品卫生许可整治力度。凡达不到许可条件的，督促其限期整改，整改后按《浙江省食品卫生许可条件》进行评分，评分在60分以下的，予以取缔；对无证经营的单位，要会同工商、公安、城管等部门，坚决予以取缔。加强食品生产经营人员的卫生法律法规知识的培训，强化从业人员健康管理，杜绝无健康证人员上岗。二是继续大力实施“放心小餐饮”工程和“放心学校食堂”工程。建立食品原料采购索证和验收制度，规范餐饮业原料索证管理，开展餐饮业和学校食堂原料进货索证的专项检查，结合现场检查情况，对食用油、酱油、熟肉制品、蔬菜等食品原料卫生指标进行抽检，严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣质食用油不合格调味品等违法行为，防范食物中毒事件的发生。学校食堂和大中型餐饮业必须建立食品原料进货台帐，重点食品和主要原料（乳及乳制品、酒类、饮料、酱油等调味品、肉及肉制品、粮、油等）全面实现可溯源管理。加强餐饮单位的餐饮具消毒效果监督监测，积极推广餐饮具统一消毒服务，提升餐饮业的餐饮具消毒卫生水平，确保餐饮卫生抽检合格率达标。三是全面推行餐饮业食品卫生监督量化分级管理制度，在大中型餐饮业和学校食堂全面实行量化分级管理的基础上，积极推行小型餐饮单位的食品卫生监督量化分级管理工作，按照《浙江省小型餐饮业食品卫生监督量化分级评分表》，对小型餐饮业实行拉网式检查，评定其等级，在食品卫生A级单位、大中型餐饮业和学校食堂开展“五常法”管理试点工作。四是实施农村集体聚餐管理制度和农家乐食品卫生提升工程。制定《*市农村集体聚餐食品安全监管指导意见》，进一步完善农村集体聚餐申报管理制度，加强农村流动厨师的卫生管理，开展农村厨师的登记和卫生知识、法律法规知识培训工作。根据申报情况对聚餐场地、加工场所卫生条件、菜肴、厨师健康证的有效性和参加卫生知识培训情况等进行监督检查。督促聚餐承办者和厨师严把食品采购、加工关，并同时做好清洁、消毒等工作，对300人以上的农村集体聚餐要确保现场监督指导全面到位；制定《*市农家乐卫生监督指导意见》和卫生许可条件，严格督查，强化指导，扶持和引导规模较大的农家乐合法规范经营，促进农家乐健康发展。五是加强卫生监督分所标准化和规范化建设。充分发挥卫生监督分所的监管职能，将监督工作重心下移，大胆探索城乡一体化卫生监督的监管模式，注重与工商所、乡镇（街道）食品安全监管工作站等沟通衔接，整合资源，形成合力，共同做好辖区内食品卫生监管工作。

（六）生猪定点屠宰及肉食品消费安全

严格实行生猪定点屠宰，加强定点屠宰场畜禽检验检疫和上市肉品检验工作，严厉打击私屠滥宰行为，全面遏制注水肉和病害肉上市。县城生猪定点屠宰率达到100%，乡镇生猪定点屠宰率达95%。上市猪肉“瘦肉精”等β类兴奋剂检测平均检出率控制在0.5%以内。积极推进牛、羊定点屠宰和禽类集中屠宰工作。

责任单位：经贸局。

参与单位：农业局、工商局。

工作措施：一是建立考核制度，落实乡镇定点屠宰扩面工作责任。二是设置临时屠宰点，方便农村生猪屠宰。三是加大执法力度，有效遏制私屠滥宰行为。四是严格实行进场生猪宰前检疫和上市畜禽产品的检疫工作，进一步规范检疫管理，提高检疫密度和检疫率。五是认真做好进场生猪宰前“瘦肉精”的检测工作（按进场数量2-3%的比例抽样快速检测）。六是严格执行市场肉食品准入制度，坚决查处经销注水肉、病害肉等“问题”肉食品的违法行为。七是加强宣传，充分利用广播电台等新闻媒体宣传《生猪屠宰管理条例》，提高市民的法制意识和肉品质量安全意识，营造良好社会氛围，促进生猪定点屠宰工作上一个新台阶。

（七）食品安全信息信用体系建设

实现各食品安全监管部门通过*市食品安全信息网站信息共享。建立食品安全信息统一制度。编制年度食品安全状况报告。发挥行业协会的自律作用，强化企业诚信意识，扎实推进食品安全信用体系建设试点工作。

牵头单位：食安委办公室。

参与单位：食安委办公室各成员单位，各基层食品安全监管工作站，相关行业协会、企业等。

工作措施：进一步健全《*市食品安全监管信息管理暂行办法》并监督实施；及时更新*食品安全信息网内容，开展企业基础信息共享平台开发调研；发挥行业协会在信用体系建设中的主导作用，在蜂产品行业开展信用体系建设扩面工作，加强信用体系建设企业“两档一制”建设。

（八）应急体系建设

完善《*市食品安全突发事故应急预案》和《操作手册》，建立重大食品安全事故报告制度和应急处理保障机制，组织应急演练和培训。及时有效地应对食品安全事件。食品安全事故的报告率和处理率达100%。不发生Ⅲ以上食品安全事故。应急体系延伸到重点乡镇（街道）、重点行业和重点企业。

牵头单位：食安委办公室。

参与单位：食安委办公室各成员单位，各基层食品安全监管工作站，有关企业。

工作措施：从实用出发，适时对《*市食品安全突发事故应急预案》和《操作手册》进行修订完善；组织开展应急演练及培训；督促乡镇、街道、经济开发区建立健全应急体系；要求食安委办公室成员单位及各基层食品安全监管工作站督促重点行业、重点企业建立健全应急体系。

（九）检验检测体系建设

整合和加强食品检验检测资源，逐步做到统一检测计划、统一信息。

责任单位：食安委办公室、质监局。

参与单位：农业局、卫生局、工商局、食品药品监管局。

工作措施：整合食品安全监测资源，建立*市食品质量安全检测中心，由市食安委办公室统一制定检测计划，实现统一检测检验，统一配置食品检测设备，统一检测标准，统一汇总检测结果，统一信息报告和。

（十）宣传教育工作

成立食品安全宣传教育组织协调机制，有计划有步骤地开展“五进”活动。重视校园食品安全教育，列入中小学校公共安全和健康课程教学内容。开展食品安全知识“进千家社区、入万户家庭”宣传活动，食品安全知识进社区覆盖面达100%、利用当地政府门户网站、报纸、电台、电视台、农村广播、板报等宣传阵地，建立宣传栏目或宣传版块，使创建工作做到家喻户晓。公众对食品安全满意率达到70%以上。

牵头单位：食安委办公室。

参与单位：食安委各成员单位、食品安全宣传教育组、各基层食品安全监管工作站。

工作措施：制定宣传教育计划，印发宣传资料，协助举办各类食品安全讲座，组织开展或几个单位联合开展各类宣传教育活动，及时报道食品安全信息，适时开展问卷调查。

四、工作步骤

创建工作包括动员部署、组织实施、自查迎检等三个阶段。

（一）动员部署阶段（20*年8月—9月）。召开创建示范县动员大会进行部署，统一思想认识，营造良好的工作氛围。制定创建工作实施方案，并上报省、衢州市食安委办备案。

（二）组织实施阶段（20*年9月—20*年8月）。各级、各有关部门单位根据各自职能对照该方案和省《评价标准》，全面疏理各项工作，分解落实创建任务，并建立健全台帐登记和档案管理制度。市食安委办对进展情况定期开展督促检查。

（三）自查迎检阶段（20*年8月—20*年10月）。各级各有关部门及时完成示范县创建工作资料整理、归档，认真总结创建工作特点和主要成效，按照要求开展自评，并于20*年8月下旬将总结材料和自评情况上报市食安委办公室。市食安委办要会同有关部门认真做好各项迎检准备工作，确保顺利通过上级组织的检查验收。

五、工作要求

（一）加强组织领导。省食品安全示范县创建试点工作是全面提升我市食品安全工作水平的有效举措，是推进社会主义新农村建设的重要内容，各单位要在市委、市政府正确领导下，按照市食品安全委员会的统一部署认真组织实施，做到思想上高度重视，行动上扎实推进。

（二）加强指导协调。食品安全示范县创建试点工作是一项系统工程，涉及食品安全的综合监督、种植养殖、生产加工、流通、餐饮消费等各个环节。在试点工作期间，市食安委办公室要加强统筹协调工作，同时要加强创建示范乡镇的工作，要注意研究解决试点过程中出现的新情况、新问题，加强上下沟通协调，确保顺利推进。