街道文明创建工作计划范文

导语：如何才能写好一篇街道文明创建工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、完善机制，为文明创建提供坚强制度保障

制订精神文明创建规划和年度计划。明确将精神文明创建工作写入人代会报告，制订了2012年镇精神文明创建工作要点。完善精神文明创建工作制度和责任制度。调整了镇精神文明创建工作领导小组，制订了领导小组各成员单位工作职责和定期会议制度。

二、加大投入，为文明创建提供稳定资金支持

近年来，我镇在财政资金十分紧张的情况下，先后筹资500多万元完成了滨江路、七屯西路、工农路新修和滨湖街延伸工程，投资40多万元对集镇主干道进行了修复。投资30万元新增集镇路灯18盏，更换路灯50盏，石套子村集镇新装路灯31盏。集镇新栽绿化树苗2150棵，集镇面貌得到较大改观，集镇管理不断加强，集镇形象得到提升。

三、加大宣传，为集镇营造文明向上的精神氛围

注重对外宣传工作，通过加强对外宣传，集中展示镇的良好形象。在各单位明确了新闻信息员，印发了《镇信息新闻调研考核奖励办法》，大力开展对外宣传活动，及时反映了我镇经济建设、社会建设、抗洪救灾、新农村建设等工作。

四、突出重点，全力打造良好的镇容镇貌

（一）加强集镇创建。重点加强集镇乱搭乱建行为整治和门前门内环境卫生整治。制订了《实行门前三包，争创环境优美乡镇倡议书》下发到集镇每个居民家中。

（二）加强单位创建。重点加强政府机关、学校、医院、超市等单位、行业的创建力度。镇财政所、派出所、沈家店村、兴隆山村、李家岗村先后被评为宜昌市文明单位；国土资源所、卫生院、鲜家港村等单位先后被评为枝江市文明单位；一中、二中投入资金5万多元对门道场地进行了整修硬化。

（三）加强文明新村创建。开展以“清洁街道、清洁村庄、清洁家园、清洁沟塘、畅通道路”为主要任务的集中整治行动的基础上，在村党支部书记中开展了争做新农村建设示范户活动。突出抓好了沈家店、兴隆山等新农村建设示范村的建设和石套子、东林集镇环境治理工作。

（四）广泛开展群众性文体活动。大力开展文化科技中心户建设，全镇文化科技中心户达到47户。积极争取上级文化部门的帮扶，以村文化中心户为依托建立农家书屋，丰富群众文化生活；利用超市推广广场舞，不断丰富群众精神文化生活；组织干部群众积极参加市组织的“三八”庆祝活动、“爱我中华”歌咏大赛、元旦长跑、广场舞比赛、灯展等活动，全面展示镇精神风貌。

五、加强文明创建，不断提高思想道德水平

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一是实行明码标价工作管理责任制，从制度、人力、经费上给予保障，扩大工作范围，拓展工作领域，加强指导，示范街明码标价率达99%以上，城区主要停车场标价率达100%，景区景点标价率达100%，部分商场已实行明码实价。

二是推进价格进社区工作，建立社区价格工作站，开展"四个一"活动，及时公布居民关心的价格信息，为居民生产、生活提供方便。省市物价局领导多次亲临我区平东、芙蓉社区，实地考察，对我区价格进社区工作给予了充分肯定。

三是以收费年审工作为突破口，整治和规范涉及外来投资企业的收费，落实各项收费减免政策，制止乱收费行为，优化投资发展环境，促进全区经济发展。共审查行政事业性收费单位57个，经营性收费单位8个，乡镇收费单位24个，年审收费项目567项、收费金额6033万元。

四是做好旅游价调基金征收工作，完成市局下达的价调基金征收任务2万元。

五是加强价格监测预警，特别是5月下旬以来，针对价格波动的实际，增加监测频率，加大监测力度，及时采集居民生活必需品价格信息，在媒体上公布，共填报价格监测报表95份，编印价格监测分析简报15期，每周二定期报送并在安徽省物价网48期，起到了预警作用，为政府决策服务。

六是落实和完善价格听证制度，推行成本监审、集体审价制度，科学制定重要商品和服务价格，规范定价程序，严格依法行政。

七是加大力度规范旅游市场价格秩序，开展各类专项检查8次，以义务教育阶段杂费减免政策贯彻落实情况为重点，开展教育收费等专项检查，对液化气、节日市场及客运市场价格、电力、医药价格、涉房收费、人事、社保收费进行检查，整治和规范价格秩序。开展农资市场价格和涉农收费检查，将涉农价费公示到村，让老百姓明白交费，放心交费。

八是公布12358价格举报电话，在全市率先实行价格投诉举报"首问责任制"，

全年共受理价格举报23件，其中上级主管部门交办9件，有关部门转办1件，受理来信2件，受理"12358"来电接听8件，受理来访3件，已全部办结，办结率100%。真正做到有案必接，接案必查，查案必果。

九是进一步清理全区收费项目、标准，全区清理60多个单位，400多个收费项目，编印《__区收费目录》，明确综合经济园区工业企业收费优惠政策。

十是强化日常价费管理，认真贯彻落实春运期间公路客运票价不再上浮政策，调整农公班车客运价格，论证核定经济适用住房预售指导价格，及时明确新的教育收费政策，加强液化气、药品价格和物业管理、停车场收费的监督管理，切实维护消费者利益。

二、认真贯彻落实党风廉政建设责任制。制定工作计划，进行任务分解，积极落实完成。利用学习日、职工会、支部会，加强廉政宣传教育，深入开展"作风教育月"活动，落实惩防体系建设，增强党员干部遵守党纪的自觉性；党员领导干部认真、反复学习《》、

"五个不许"和"十条禁令"，带头积极贯彻执行，自觉接受组织和群众监督。

采取在办公场所醒目处悬挂"政务公开栏"，建立区物价局网站，在区政府网站价格政策信息，在社区出价格宣传栏，制发涉农价费公示一览表，编发价格简报，公布监督电话，设立"意见箱"，等多种形式，加大政务公开工作力度，做到:全面、真实、具体、及时。

三、加强党建工作，发挥党员模范作用。围绕提高党员素质，进一步加强党员干部政治理论学习，以集中学习、讲座、电教等多形式广泛开展理论宗旨教育、人生观价值观教育、职业道德教育及树典型学先进活动，增强党员干部的责任意识；开展"双联共建"活动，全体党员按照承诺事项，为社区公益事业和慈善事业发挥自己的一技之长，献上一片爱心。今年为社区赠送电脑一台，帮助特困户两户捐款400元，单位职工为社区慈善超市捐款500元及油粮等物资。

四、围绕工作中心，认真做好宣传思想工作。认真宣传贯 彻上级的重大决策和方针政策，按时完成区委及相关部门部署的各项宣传思想工作任务，有阵地、有载体、有内容；积极开展学习教育活动和健康有益的文体活动，围绕中心工作，加强舆论引导，充分调动其积极性和创造性，扎实做好各项工作。及时反映本部门、本单位工作动态和好的经验，按时按质完成区委规定的重点党报党刊征订任务。

五、加大依法行政力度，着力规范价格秩序。依法行政工作机构人员落实，任务明确；建立并落实培训学习、领导干部学法、执法证件管理等一系列制度，管理严格规范；推行并落实依法行政各项制度实行公示，加大法制宣传力度，较好地完成了区委区政府部署的各项任务，有关材料按时上报；执法主体资格合法有效，组织开展教育、医疗、涉农收费及旅游、成品油价格检查，办案程序合法，执法行为规范。

认真落实和完善价格听证制度，推行成本监审、集体审价制度，科学制定重要商品和服务价格，实行集体审价。

行政服务中心窗口实行ab岗制度，工作人员态度诚恳，服务热情，秉公办事，未出现窗口空岗现象。

六、结合行业文明建设，积极开展文明创建活动。有办事机构、有具体措施，人员、经费保障到位。积极贯彻落实市、区两级文明创建工作会议及文件精神，多次组织开展垃圾清扫活动。认真落实法制宣传教育计划，努力提高依法行政能力。对照省局创建工作标准，开展行业文明创建工作。

七、专人负责，抓好计划生育工作。建立了计生网络，按要求参加业务培训，与街道办签定责任书，建立了育龄妇女档案。每月按时报送婚育信息表。单位期内育龄妇女长效节育措施落实，妇检按规定参加。无计划外生育。

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一、在思想上重视创建，把村庄环境整治和创建工作相结合

通过学习创建标准，我们村里一班人充分认识到，创建省级文明村是一项改善投资环境，提高群众生活质量，发展村级经济，推动全村和谐发展的系统工程，同时也是可持续发展的内在要求。村党总支、村委会一班人始终把创建工作放在首位，制定了创建工作计划，成立了领导小组，做到各项创建同规划、同实施、同检查、同考核，从而保证了各项措施的落实。

村民既是文明创建的受益者，也是参与者。创建工作需要他们不断增强责任意识，主动参与、积极配合，大力宣传创建工作只有起点，没有终点的理念，正确处理长效管理和集中管理的定位。

二、组织上保证创建，做到领导到位、责任明确，运作规范

切实加强文明创建的组织领导，每月召开工作会议，及时调整充实村级组织，村创建办的主导、组织和协调作用得到充分发挥。及时成立了村创建工作领导小组。从而形成了强有力的创建组织网络。具体负责日常事务，配备了10名专兼职人员。同时建立调整了健康教育、环境食品卫生、法制教育、环境保护、治调组织、公共场所及饮用水卫生、经济建设、社区卫生和资料等9个专业性小组，强化对各项工作的指导和落实力度，村创建办多次召开创建领导小组成员扩大会议，强化标准意识，明确目标任务，并抽调工作骨干充实创建工作班子，保证了创建工作的有序开展，高效运作。同时按照创建计划要求，建立领导干部分工负责，做到责任到人、考核明确、联绩奖惩。

三、措施上加快创建，做到主动进位，狠抓落实，提升层次

（一）广泛开展创建教育，居民素质日益提高。我们主动建立健全育教网络，建立了创建领导小组，配备专（兼）职人员。切实加大宣传力度，通过远程教育平台，固定宣传栏和集中宣传等多种形式，开展文明教育宣传，广泛普及科学卫生知识。每个村民小组有兼职教员，组织学习、宣传。我村积极开展“农民健康教育行动”，健康知识入户率达90%以上；同时积极开展文明创建活动，通过评“三户”增强村民文明创建意识，全村文明户达80%以上。

（二）加大基础设施投入，村容环境更加优美。我们本着“不求最大，但求最优最美”的指导思想，聘请规划设计院编制详细规划，对功能分区、空间布局、公共设施、人文景观进行了统筹安排。加强对村交通秩序和户外广告等村容秩序管理，实行集中整治，无乱搭、乱建、乱停、乱放等现象，对个别违章建筑坚决给予拆除，保证村庄建设的整齐。强化村庄环境卫生管理，进一步提高全村的管理和服务水平。加强建筑施工管理，定期检查各施工单位，建筑单位全部设立施工围墙（隔离护栏）和安全防护网，所有建材按指定地点堆放，无乱堆现象，坚持做到卫生、文明施工。

（三）围绕工作重点，开展重点整治

1、编制村庄建设规划。按照规划先行、严格审批、建设有序、村容美观的要求，我们委托泰州规划设计院*分院编制了《*市*镇*村新村建设规划》，该规划根据本村实际情况，遵循生产生活统筹安排，经济与文化并重并举，人与自认趋向和谐，节约与集约相辅相成的原则，实施了村庄建设规划的编制，形成居住向小高层公寓、工业向园区的显示理念，通过规划控制，逐步衰减村庄原有住宅区组团数量，以提高基础设施投资效率，方便村民生活。依托现有自然环境和水系，形成由南向北依次为村庄入口、滨河绿地景观点。在小区中设置公共服务中心、农民休闲广场，实施河道桥梁驳岸、绿化建设，以替身村景观形象，此规划已经*镇人民政府批准实施。

2、清理村庄生产生活垃圾。按照村容整洁、人居舒心、规范管理、长效受益的要求对村庄的生产生活垃圾进行了全面的清理，本村清理了各种杂物及生活垃圾1700多吨，并投资了24万元，在各条街道放置了120只垃圾箱，新建了10座垃圾池，成立了由13人组成的专职保洁队伍，实施道路保洁及河面打捞漂浮物的长效管理，签订好承包责任制，做到了垃圾集中倾倒及时清运，达到日日清，清运率100%。大力提倡使用太阳能和液化气等清洁能源，实现严格的环境保护工作责任制。

3、大力推进改厕。按照文明、卫生、科学的要求，加快户厕改造力度，对露天粪缸进行整治取缔。一是新建了80座卫生户厕，实现粪坑封闭化和三格化无公害处理，改厕率90%以上；二是投资了28万元，新建景观、水冲式无害公测5座，方便了群众的生产、生活，改善了卫生环境。

4、整治村庄河沟。按照“三清一建”要求（即清淤泥、*河道、*水系、改善水质；清除水面水生植物，清除杂草，改善环境，建立长效管理制度，巩固整治成果），对村庄四周河道全面进行了整治。权年整治*村庄河道8条，土方4000方，并投入资金168万元建设河道驳岸1860米。达到水系畅通，水面清洁，环境优美的要求。全村改水率达100%。

5、加快村庄绿化和田园绿化。按照绿化覆盖率的要求，制订村庄绿化规划方案。一是投入资金36万元，建成生态果园58亩和35亩景观林；二是对村庄主干道两侧，沿河隙地全部实行了绿化，栽有各类树木8000株，建好四角广场，绿化率达25%，圩堤绿化率达100%。

（四）抓好综合治理，坚持群防群治。维护村民利益，维护社会治安稳定是首要任务，我们能坚持把综合治理工作放在首位，着重加大投资。村成立了五人的辅警队伍，夜间在本村范围内巡逻，对外来人员全部情况量化在册，掌握好资料。村干部轮流值班，对群众来访随时接待，对矛盾纠纷及时解决，把问题处理在萌芽状态，对实在解决不了的主动与上级主管部门联系，请他们帮助解决，几年来未发生越级上访和恶性事故发生。

四、牢固树立为人民服务意识，不断推进村级各项管理

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（一）加强领导，落实任务，确保创建工作有序开展。

继市、区双创工作会召开后，我镇及时召开了镇、村干部参加的双创工作大会，进一步明确双创工作的指导思想、工作目标、时间安排、方法步骤，成立了由镇主要领导任指挥，相关站所、村、驻镇单位负责人组成的双创工作指挥部及其办公室，配齐配强双创办日常办公工作人员，落实双创工作各项经费。为了确保创建工作有序开展，我们制定下发了《××镇二00九年双创工作实施方案》、《××镇二00九年双创工作安排意见》，签定了二00九年创建单位（村）目标责任书，表彰二00八年度先进单位。同时，镇委、镇政府每周召开例会，专题研究和安排双创工作，实行双创工作进展情况定期汇报制度，强化制度约束，推动双创工作步入经常化、制度化、规范化的轨道。镇双创办每周定期或不定期对集镇周边主要街道进行督促检查，形成了一级抓一级、一级促一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局，确保创建工作按期达标。

（二）广泛宣传，全民参与，营造创建工作的浓厚氛围。

今年我镇从提高居民素质和双创知识知晓率出发，利用发放宣传资料、悬挂宣传标语、出动宣传车、编发双创简报、邀请媒体监督采访等形式全方位宣传开展双创的目的意义及工作进展情况。针对不同行业、不同人群，镇上还以“双创大讲堂”活动为载体，组织宣讲团进村组、进校园、进企业、进商户、分行业、分系统、分层次进行培训。培训内容以文明礼仪教育、“三德”教育、双创知识、法纪法规、健康知识宣讲为主。同时，我镇还积极利用新闻媒体多角度、全方位报道和宣传双创工作开展情况，大力宣传创建活动中的先进典型事例，并对阻碍创建活动的事件和负面典型及时进行曝光，努力形成强大的“双创”舆论声势。据统计，今年共在市级各类新闻媒体刊发稿件16篇，工作动态被市、区双创简报采用6篇。全镇各单位悬挂和刷写标语120条、固定宣传栏40余期、宣传车8台次、发放宣传资料6000余份、举办双创知识讲座6期，专项活动培训10余次。通过大力宣传，广大居民的环境卫生保护意识和创建优秀旅游城市的责任意识明显增强，逐步营造了全民动手、齐抓共管的工作环境。

（三）和谐创建，突出重点，全面推动“创卫”工作有序开展。

一是着力加强基础设施建设。为了彻底改变集镇垃圾瀑布严重，街道公共设施陈旧，机关大院杂草丛生的现状，镇党委、政府以创建省级卫生集镇为契机，在财力十分拮据的情况下，多方协调和筹集资金，投入14万元硬化机关地面，改造和新建职工食堂和健身场所，使镇机关大院环境干净明亮，同时镇上还投资5万元，在集镇繁华地段和人口密集区新修垃圾池6座，对集镇内三座大桥护栏进行刷白，组织学生及劳力5500余人次，大型工程车辆100台次，对辖区内的垃圾山、垃圾瀑布进行清理，疏通泄洪渠3000米。同时镇上与信立建筑公司达成山体改造广告墙开发协议，投资近30万元，采取镇财政补贴一部分资金，信立公司作为主要投资方对集镇主要街道山体进行改造，通过改造后，集镇主要街道旁山体、垃圾和污水倾倒现象彻底改观。创卫工作据不完全统计，辖区内派出所、供电所等驻镇单位也先后投入20万元对单位围墙进行了拆墙透绿，改造美化。

二是加大集镇环境卫生清扫保洁力度。在原有保洁人员不足、报酬低，路面保洁及垃圾清运无法达到日扫日清的状况下，镇上财政挤出资金提高环卫工报酬，由原来200元增加到500元，增加环卫人员，由2人增加到4人，严格清扫保洁制度，目前集镇街道卫生已实行全天保洁，街道生活垃圾日产日清。同时，还对各路段包抓单位进行垃圾箱投放任务分解，从而达到生活垃圾有序收集和定点投放。

三是临街商铺门头牌匾统一样式，规范悬挂。针对集镇内商铺广告牌匾破旧和悬挂不规范影响景区和集镇对外形象，镇上通过积极联系和协商，在统一风格和样式的基础上，采用无偿为商户制作广告牌匾，规范了集镇主要路段商户门头牌匾40余块，

四是扎实开展“六小”行业治理和城乡结合部环境综合整治。利用六小行业治理和城乡结合部环境综合整治契机，对全镇个体工商户进行了摸底调查，严格按照标准规范“六小“行业，对不符合条件的督促其整改，拒不整改的由镇工商所吊销其营业执照。

城乡结合部环境综合整治工作中，我镇在集镇要道、省道公路沿线、规范汽车修理场所3所、废旧回收市场1所、建材市场1所，实现出入口道路宽敞平坦，交通畅通的要求。集中整治集镇繁华地段乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等”六乱“现象，组织拆除违章建筑物10处，拆除明锅亮灶3处，取缔马路市场4处。有效治理了集镇脏、乱、差现象。

五是积极开展健康教育工作。健康教育是推进卫生创建工作和提高居民素质的有力抓手。为此，镇上专门成立了由一名副职领导挂帅的健康教育工作领导小组，同时在卫生单位、卫生村组建主要领导负责的三级健康教育网络，通过调研和摸底，结合实际，制定了健康教育工作计划和长远规划，经过一年的工作开展，镇机关及各驻镇单位先后投入经费3万元用于固定宣传栏设置，购买健康教育音响资料及健康教育档案配套设施；为了进一步扩大健康教育覆盖面及影响力，镇机关及各创建单位、村都在街道繁华地段、单位的显著位置、村委会村务公开栏等位置合理布局健康教育宣传阵地，并围绕卫生防病工作和群众健康需求及时更换宣传内容，据统计，截止目前，全镇共设立固定宣传栏22处，张贴和书写健康教育宣传内容100余期；同时镇上还邀请市、区健康卫生教育专家以“健康教育知识大讲堂”形式开展健康教育进校园、进企业、进村组、进社区“四进”活动7次，发放健康教育宣传手册4000余册，编写和印发健康教育传单5000余份发放到辖区广大群众手中，同时镇上还利用“5.31”世界无烟日，在镇机关开展戒烟控烟活动，通过设立禁烟会议室、无烟站办所引导烟民自觉戒烟和控烟。经过一年的扎实工作，各卫生创建单位、村、社区、学校健康教育基本做到了有阵地、有计划、有内容、有资料、有宣传、有活动，集镇群众的健康知识知晓率和健康形为形成率进一步提高。

六是大力开展防病除害活动。除害防病工作是创卫工作的重要内容，也是改善环境卫生质量的重要措施。为此，我镇高度重视，在创卫工作中组建镇、村、辖区单位病媒生物防治工作组织和网络，并明确一名分管领导和专兼职人员负责，各单位结合自身实际制订了组织机构台帐，制订了除四害年度工作计划，进一步明确目标、夯实责任。为了使防病除害活动取得实效，我们还按照上级统一部署在今年4月和10月先后开展了春秋两季灭鼠活动和夏季灭蚊蝇活动，全年共购药500余斤，药具40余个，投放毒饵3200余个。通过采取统一购药、统一投放、统一灭杀，使鼠害和蚊蝇得到有效防治。

回顾一年来的创建工作，虽然我们在创建工作中取得了一定成绩，但与上级要求相比还存在一定差距，还存在一些困难和不足。一是受资金制约，硬件投入有限，集镇基础设施建设还很薄弱；二是卫生单位、卫生村创建力度和创建队伍相对薄弱，压力依然很大；三是居民素质还有待进一步提高，健康知晓率和行为形成率不尽满意。下一步我们将坚持创卫创优结合，以专项整治为抓手，以提高群众文明素质为目标，以卫生村、卫生单位创建为载体，对照创建目标和验收标准稳步推进，统筹兼顾，突出重点，全力攻坚，确保完成总体创建目标各项工作任务。

二、二0一0年工作思路

（一）加快集镇基础设施建设。一要强化规划指导。按照统一格调、统一风格的总体要求对新建房屋进行先规划、后开工，强化规范建设意识，彰显旅游集镇特色。当前要重点抓好××干道、207省道××境内沿线新建房屋规划和旧房改造工程。二要完善配套设施。加快环卫设施建设，尽快落实垃圾填埋场、垃圾中转站、垃圾池、停车场等建设。加快农村民居、旱厕改造建设，改水工程；三要统一建筑风格，规划建设上档次的商场、宾馆、饭店，加快集镇旅游服务体系建设，同步规划增加绿地空间，确保绿化覆盖率达标。

（二）深化各类专项整治活动。2010年双创工作首要任务是抓好各类专项整治，并以此为切入点，把创建工作不断推向深入。一是深入推进“四乱”综合整治。交警、工商、环卫等执法部门整合力量，加强协作配合，对“四乱”行为严管重罚，确保综合整治成果不反弹。进一步夯实门前“四包”责任制，抓好环境卫生日常管理，继续规范车辆停放，不断提高镇容环境卫生水平。二是全面开展“六小”行业综合整治。工商、卫生、环卫、规划等部门要按照各自职能分工，强化卫生监督，严把卫生许可准入关，加强行业自律，规范经营行为，建立“六小”行业监督量化分级制，完成集镇范围内整治工作，确保检查覆盖率达100%，达标率达95%以上。三要扎实推进城乡结合部、公路沿线环境卫生整治。加快卫生集镇和卫生村创建步伐，提高镇村公共卫生水平。四是开展农家乐专项整治，对现有的农家乐进行资源整合发展壮大，加强农家乐的卫生环境管理、服务质量管理，打造特色餐饮，强化食品卫生，加快星级农家乐评定和特色农家乐创建活动。对符合星级农家乐标准，帮助和引导其创星晋级和提级上档工作。五是保持和扩大广告牌匾整治成果。以集镇广告牌匾整治示范街为样板，将整治范围延伸到辖区农家乐及永久桥北头至八中个体经营户，设置一批在规格、色调、字体、背景、款式上相统一的广告牌匾。

（三）着力提升广大居民文明素质。集城环境卫生的好转根本在于提高居民素质。要继续加大宣传教育力度，把宣传教育融入到创建工作全过程，使广大群众了解更多创建内容，积极参与各项创建活动，形成全民参与双创的良好局面。要加强舆论引导，各部门、各单位、各学校要充分利用黑板报、专栏等载体，采取演讲、竞赛、知识问答等多种形式加大宣传力度，使创建工作深入家庭，深入人心。要深入开展群众性精神文明创建活动，要把双创与各类群众性创建活动相结合，全方位推动市民文明素质的提高。双创工作教育培训活动要以文明礼仪教育、“三德”教育、双创知识、法纪法规、健康知识宣讲为主要内容，不断增强市民公德意识、守法观念、礼仪修养，为双创工作顺利实施夯实基础。

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一、主要交通干线在建情况

经调查我镇交通干线两侧在建17家，在建工程主要是四种类型：

一是本村民小组村民在规划点建房。如村点，他们原居住在组老村庄内，从2005年开始申请要求拆旧房到4国道边规划点建房，该建设点原为新农村建设规划安置点，现因湾项目入驻被取消。

二是工业集中区拆迁安置户建房。、两户为工业集中区修路拆迁安置户，共拆除3下2上楼房260m2，3间砖瓦房90m2。新建7间房4层，建筑面积720m2，占地320m2，框架已建成。用地手续在申报中，建房符合两个规划和建房条件，目前已被镇政府叫停。

三是企业为扩大发展搞建设。三星宝亿服装有限公司、雅态床上用品有限公司和中奥新型建材有限公司等本地和招商引资企业为了扩大发展新建综合楼和厂房，其中：三星宝亿服装有限公司在厂区内新建综合楼，有土地、房产证，规划也获建设局批准；雅态床上用品有限公司在厂区内翻建综合楼，有土地证、房产证，未办理规划许可证；中奥新型建材有限公司新建厂房，只有发改委立项批复，目前均被镇政府叫停。

四是沿街居民老房翻建改造。4线沿街房屋大都是上世纪八十年代所建，房屋普遍质量较低，老化损毁，而且随着道路逐年“长高”，不仅存在较大安全隐患，还严重影响镇容镇貌，为加强4线文明创建工作，改善城镇环境面貌，政府原鼓励群众建设，现考虑到与大滁城建设的对接，已全部被叫停。

以上在我镇境内主要交通干线两侧所涉及的在建工程的详细情况，我们已用书面形式向县纪检委作了专题报告。

二、多措施整治违建

一是利用多种形式广泛宣传有关政策和法律。建设管理和土地管理工作已成当前镇政府重要工作之一，自去年下半年开始，我镇每周通过镇村干部会议进行宣传，召开专题会议数十次。根据有关法律、法规和《县村民住宅建设管理办法》，我们制定了《镇村民住宅建设管理实施细则》，印发《个人建房须知》和《违法违章搭建的房屋和构筑物、拆迁零赔偿》等宣传材料近万份，在主要交通道口悬挂横幅、标语数十条广泛宣传。镇里抽调三十名干部分成三个组深入重点区域，分别召开户主会，宣讲有关政策，真正做到家喻户晓、成人皆知。

二是对一些重点区域违建采取强制措施。去年底镇政府在县政府指导下，会同有关部门对水西村8个村民小组违建重灾区实行强行拆除，共拆除违建128户。今年初，我们又组织人员对西王村违建房进行拆除，共拆除违建36户。

三是采取预防为主的手段禁止违建。今年初，我镇抽调一名副镇长分管土地和建设工作，从土地城管及镇干部中选调名同志组建综合执法队伍，每天对主要交通干线和西王村、水西村规划控制区进行不间断巡查，发现违建立即制止，对不听劝阻的一律实施。此外还实行举报奖励制度、拆违奖励制度等，多措施、全方位控制违建。

四是加快规划编制。为了保证城乡建设健康有序发展，年底，我们完成《镇总体规划（年——2030年）》修编（未审批）。年3月，我们拿出23万元，把不在皖江城市带承接产业转移示范区范围内的武集、高隍、枣林、油坊、东岳、上蔡等6个中心村编制了中心村建设规划，并已今年3月通过县政府审批。年月，我们又拿出了万元，委托市城乡规划设计院编制1.7平方公里的《镇新镇区控制性详细规划》，该控规即将提请专家评审。同时，新版《镇土地利用总体规划（—2025）》已完成二次修编报批前的所有准备工作。

三、下一步工作计划

下一步我们将依据上位规划，在对接大滁城、对接湾、对接产业转移示范区上找思路，谋发展。

一是完善规划。本着高起点规划、高标准建设，把镇当作城市来镇的原则，我镇已邀请东南大学有关专家对我镇总规及重点区域详规进行修编，真正用规划来指导城乡建设。

二是经营城镇。以政务新区为中心，以延伸农贸路为轴线，修建“两纵两横”道路，迅速拉开新镇区框架，采取多种开发方式，扩大城镇面积。对老镇区三个地块进行挂牌出让开发建设，同时对、武集、十二里半老镇区进行改造，加大对街道下水道、路面硬化、绿化和亮化配套功能的投入。按照“示范试点、典型引路、政府扶持、农民做主”的要求，进一步巩固扩大水东村毛郢新区及武集武东新区建设成果，全面启动11个中心村和30个基层村建设，进一步完善中心村道路、下水、绿化、卫生保洁等功能设施。重点打造上蔡中心村建设，计划用三年时间，把上蔡新农村建设成为全县一流的现代化商住小区。

篇6

一、指导思想

以党的*精神为指导，贯彻落实科学发展观，坚持“政府引导，立足社区，以人为本，因地制宜”的工作方针，依法拓展物业服务覆盖面，切实改善广大群众居住环境和质量，不断推进社区建设和物业服务共同发展，为不断满足广大群众日益增长的物质文化需要，构建和谐*昌，整体提升我区城市管理水平创造良好条件。

二、工作目标

2009年底前，全区134个社区（名单见附件1）老旧住宅区物业服务工作单位（机构）得到落实，长效管理制度初步建立，房屋及其配套设施设备管理权责清晰，服务基本到位，居住环境和质量进一步改善和提高，基本实现物业服务全覆盖。

三、组织机构及职责分工

（一）组织机构

*

各街道要高度重视，统一思想，成立街道物业管理小组，小组人员由各街道办事处主任担任组长，分管社会事务、城管和综治的副主任担任副组长，成员由街道派出所、社会事务科、城管执法中队、社区居委会、门栋业主代表等有关人员组成。

（二）职责分工

1、区房产局：依照《物业管理条例》及相关法规，加强物业服务企业资质管理；指导街道对符合条件的住宅小区建立业主大会制度、居民自治委员会制度或联席会议制度；组织对老旧住宅区物业服务工作的达标、考评和验收，落实奖励措施;加强物业管理政策法规的宣传；与街道办事处、区民政局等有关部门，做好老社区推行物业服务的指导、协调工作。

2、各街道办事处：负责调查老旧住宅区房屋及配套设施情况并登记造册；划分并确定辖区内物业服务单元，有序推进试点及推广工作；指导、协调和督促社区居委会和有关单位建立完善业主大会制度、居民自治委员会制度或联席会议制度；协同区房产局、民政局、城管局等相关部门及时化解推进社区物业服务中的各种矛盾；加强老社区推行物业服务的宣传发动，引导居民、业主正确认识物业服务，为老旧住宅区推行物业服务营造良好的舆论氛围。

3、区民政局：负责老旧住宅区物业服务自治组织的监督、管理；协助街道合理划分住宅区物业服务区域，推荐一批试点社区先行实施物业服务；配合街道办事处、区房产局及其他部门，做好老社区推进物业服务的协调工作。

4、区房地公司：负责老旧住宅区直管公房和售后公房的物业服务及“三无”水箱的清洗工作。

5、区城管局：负责老旧住宅区市容环境整治工作，维修社区内破损道路，加强违章占道、“三乱”整治工作；依法拆除老社区内的违法建设。

6、区建设局：按照年度计划，加强老旧住宅区内道路等基础设施的改造工作和社区内路灯的协调管理工作。

7、区卫生局：负责组织物业服务企业、街道办事处、相关部门和社区居委会开展群众性环境卫生整治，加强老旧住宅区“四害”灭治工作，预防和控制病媒生物和传播疾病的发生和流行，做好爱国卫生月活动的相关工作。

8、区水务局：负责老旧住宅区排水管网的维护管理，确保市政排水设施完善，井盖齐全，及时解决渍水问题。

9、区园林局：指导老旧住宅区开展绿化管理工作，负责社区绿化服务工作的技术指导和业务培训。

10、区环保局：负责老旧住宅区有证经营门点油烟、噪声等扰民问题的治理；创建绿色社区的宣传工作。

11、区文体局：负责老旧住宅区公益性健身器材和设施的管理与维护。

12、区物价局：依照《中华人民共和国价格法》、《物业管理条例》，负责老旧住宅区物业服务收费政策的认定工作，加强收费行为的监督和管理。

13、区劳动局：负责指导社区物业服务中介机构与物业服务人员建立合同制劳务关系；利用掌握的人力资源，向社区物业服务中介机构推荐人才；加强物业服务人员劳动技能的培训。

14、*昌*分局：负责对老旧住宅区的治安、消防工作进行监督和指导，落实治安联防措施，切实维护社区公共安全和秩序。

15、*昌工商分局：负责取缔社区内无照经营，查处违法经营，规范经营秩序。

16、*昌规划分局：负责查处老社区内批后违法建设，对改变房屋使用用途等违法行为进行查处和管理。

17、区财政局：负责老旧住宅区推行物业服务相关资金的筹措。

18、区文明办：负责指导街道、社区抓好老旧住宅区的文明创建工作，进一步提升老社区文明程度和市民文明素质。

四、物业服务单元划分及服务运作模式选择

按照老旧住宅区房屋、环境、配套设施和房屋产权的状况等实际情况，将社区内老旧住宅区划分为独立院落型、单位管理型和开放型三种类型的服务单元，每种类型服务单元可按居民自治管理型、街道（社区）管理型和单位管理型等三种基本模式，创造条件，分期分批推进物业服务。

（一）对社区内原规划建设的住宅区或相对独立且配套设施比较齐全的住宅区（院落），可将其划分为独立院落型物业服务单元

街道要指导、协调、督促社区居委会帮助该区域内的业主建立业主大会制度或联席会议制度。由业主委员会征求业主意见，通过投票的方式决定该单元采取何种形式的物业服务。一是决定对外招聘物业服务企业的，依法办理引入物业管理的手续；二是决定将物业服务委托给街道或社区代管的，按街道（社区）管理型的服务模式，业主委员会与街道或社区签订物业服务合同（协议）并执行；三是业主投票决定自治管理的，街道办事处、社区居委会要组织区域内的业主，按本方案第五点规定的物业服务内容承担自治管理工作。街道办事处负责对自治管理单元内物业服务工作情况进行检查、考核。

对未能建立业主大会制度的独立院落型单元，街道可组织社区居委会召集房屋管理（产权）单位、专业部门（单位）和业主、使用人代表建立联席会议制度，参照开放型服务单元推进物业服务工作。

（二）对社区内单位自管住宅区（院落）或直管公房、售后公房比较集中的住宅区（院落），可将其划分为单位管理型物业服务单元，采取单位管理型服务模式

其物业服务工作由房屋管理(产权)单位负责牵头组织和落实。可建立房屋管理(产权)单位负责召集，社区居委会和专业部门（单位）及业主、使用人代表组成的联席会议制度，共同协商并达成《物业服务协议》，推行单位管理型的物业服务模式。

对房屋管理（产权）单位因改制、破产等原因撤销或注销的，其所管理的住宅区（院落）的物业服务工作，由其上级主管部门（单位）负责牵头组织和落实。

（三）对社区内房屋用途多样，且产权复杂，又难以围墙建院的分散开放型住宅区，将其划分为一个或若干个开放型物业服务单元，采取居民自治管理型、街道（社区）管理型服务模式

街道办事处可按照该住宅区的规模、人口密度、居民生活习惯等因素，在该单元内建立社区居委会负责召集，房屋管理（产权）单位、专业部门（单位）和业主、使用人代表组成的联席会议制度，共同协商并达成《社区物业服务公约》，通过成立社区服务中心、居民自治委员会、社区物业服务中介等多种形式的社会组织，为住宅区提供物业服务。该社会组织可采取灵活多样的方式，针对住宅区内居民需求，有选择地提供环卫保洁、绿化管养、治安秩序维护、工程维修和家政等“菜单式”物业服务，按照保本微利的原则，对照服务内容向居民收取相应的物业服务费用，确保开放型老社区物业服务落实到位。

五、物业服务基本内容及收费形式

老旧住宅区日常物业服务一般包括下列事项：

1、保洁服务；

2、秩序维护服务；

3、房屋共用部位、设施设备的日常运行、维护服务；

4、绿化养护服务；

5、车辆进出、停泊服务。

以上日常费用标准由物业服务单位（机构）根据服务需求和质量标准，测算管理成本，提出收费标准，结合老城区居民的实际情况，召开价格听证会，在广泛征求广大业主、使用人和有关部门（单位）意见的基础上，制定双方可接受的收费机制，通过合同（协议）约定，报区物价局备案核准后，向使用人按月收取。物业服务机构要及时向广大业主公布收入的使用情况，接受业主的监督。

六、工作方法及步骤

（一）宣传准备阶段（2009年3月）

1、召开全区动员大会，签订街道、相关部门目标责任书。

2、各街道、各部门成立工作专班，制定具体推进方案。

3、各街道负责组织社区居委会在老旧住宅区张贴公告、发放通知，广泛进行宣传，营造良好的社会氛围。

4、各街道组织人员，对辖区内老旧住宅区进行全面摸底调查（摸底调查统计表见附件2），确定物业服务单元的划分和服务模式选择，并建档造册。

（二）组织实施阶段（2009年4月—10月）

1、做好试点工作（2009年4月20日—30日）。根据“先易后难，分步推进”的原则，各街道在合理划分的物业服务单元基础上，确定各单元的物业服务运作模式，可选择一定比例不同类型的单元先行启动物业服务工作。

4月下旬，区领导小组办公室对已实行物业管理和物业服务的单元进行检查，总结前期经验（重点是：单元划分、模式选择、业主大会制度或联席会议制度、物业服务合同或《社区物业服务公约》签订、收费标准确定），研究下一步工作推进方法。

2、全面推进阶段（2009年5月—10月）。各责任单位参照上阶段的工作经验，逐一明确剩余物业服务单元的工作计划，加大指导、协调和督促力度，全面完成目标任务。

（三）验收总结阶段（2009年11月）

由区领导小组办公室根据《**市中心城区老旧住宅区物业服务工作达标考核评分标准》，做好全区老旧住宅区推进物业服务工作的迎检准备，并根据市、区政府的有关规定，总结全区老旧住宅区物业服务工作达标情况，对优秀、达标社区进行表彰和奖励。

七、工作措施及要求

（一）落实责任，各司其职

各街道、相关部门要按照责任分工，加强协调，密切配合，切实加强老旧住宅区物业服务工作。对社区的不同情况，采取灵活多样的服务模式，确保各项工作落到实处。

（二）加强保障，务求实效

各街道要落实专人负责老旧社区物业服务的推行工作。鼓励和支持社区成立社区服务中心、物业服务中介等社会组织主动承接老旧住宅区物业服务。建立考评奖励制度，区政府将对年终考核达标的社区给予奖励。

（三）广泛宣传，营造氛围

各单位要进一步加强老旧住宅区推行物业服务活动中好的经验和做法的推广，充分运用社区宣传栏、黑板报、电视广播等新闻媒介，广泛宣传老社区推行物业服务的意义和作用，促进广大业主认识、理解物业服务，争取广大业主、辖区单位的支持、参与和配合。

篇7

今年我区天气气候总体正常，无重大气象灾害发生，但仍呈现灾害性天气多发，极端气候事件显露的特点。冬季低温冰冻阶段现，持续暴雨初冬袭，大气静稳霾日频，对流天气初雷晚。春季气温低迷春来迟，阶段阴雨多滋扰，短时暴雨频造访，对流天气来去匆。夏季天气凉爽高温寥，日照偏少创历史，梅雨丰盈过程频，“凤凰”台风穿港城。秋季初秋连晴降水少，干旱显现火险高，雨少风弱雾霾现，冷强暖弱入深秋。今年主要气象灾害有：较强冷空气、低温冰冻、连阴雨（雪）、强对流（雷电、雷雨大风、短时暴雨）、台风、暴雨、雾霾等。

1-11月（截止11月中旬）我区平均气温18.7℃，比常年偏高0.7℃；降水量__01.5毫米，比常年偏多__7.3毫米；降水日数136天，比常年偏多0.5天；日照时数1234.5小时，比常年偏少382.3小时。区域极端最高气温38.6℃，极端最低气温-5.2℃；降雪日5天，积雪日1天，低温日（≤0℃）8天，冰冻日16天，霾日89天，雾日5天。

1、深化决策气象服务工作，提升决策服务成效。

（1）加强值守，做好重大灾害性天气监测预警和保障服务。面对我区复杂的天气气候条件和日益严峻的气象灾害防御形势，我局始终将气象防灾减灾、保障公共安全、做好（重大）灾害性天气的预报预警和保障服务工作作为头等大事来抓。年内较好地完成低温冰冻、连阴雨（雪）、暴雨、台风、强对流、大风等（重大）灾害性天气保障服务，其中“凤凰”台风为历史上自9806号台风以来第二个穿过我区的台风，具有登陆次数多影响时间长风雨强度强等特点，正面袭击我区，给我区带来大暴雨和内陆区域7-9级，沿海区域8-10级，沿海海面9-11级大风，局部海域12级严重风雨影响。

（2）精心服务，做好重要节假日、重要活动、重大工程、关键时期、过程性天气等气象保障服务。根据今年的气象服务重点和业务工作特点，我局进一步完善天气预报预警流程和规章制度，严密跟踪监视、精心分析会商、主动扎实服务，切实提高监测预警的时效性、准确性和有效性，在应对灾害天气、保障重点工作、服务生产生活等方面发挥了较好作用。保障完成重要节假日、重要活动、重大工程、关键农事、过程性天气等气象服务。呈报气象呈阅件5期，气象信息内参29期，气象决策应急现场服务5次。

（3）积极融入，扎实落实“五水共治”气象职责任务。履行“五水共治”工作领导小组成员单位职责，全力做好“五水共治”气象保障任务。根据“五水共治”专项工作实施方案，制定气象专项服务方案，全力完成气象保障任务，气象内参12期，重要天气过程专题周报43余次，重要气象信息短信120余条。按要求制定县域突发暴雨精细化监测预警工程实施方案，启动试点县（市、区）建设，落实“五水共治”专项考核任务。

（4）加强合作，发挥气象应急联动保障职能。主动与相关单位和部门合作，强化联动应急与共推共建共享机制，与农林（海洋与渔业）、海事、水利、国土、旅游等部门共推农业、森林防火、海洋港口、防汛抗旱、地质灾害、旅游景点等灾害防御和共建合作机制；与环保部门共推重污染天气监测预警、信息宣传和研究合作机制；与民政、科技等部门共推生态环保、综合防灾体系建设和宣传培训等工作；与涉海、涉农、涉企、涉灾、涉防等多部门和行业开展数据共享和资源共用，公共服务效率和公共安全防御效益日益提升。

2、丰富公共气象服务内涵，提升公共服务效益。

（1）践行为民服务宗旨，拓展宜居城区和民生实事新举措。继续修订和公布年度公共气象服务白皮书承诺，全年有序开展数十类气象公共服务工作。继续推出并扎实落实气象为民服务五件实事，以为民实事工作呼应社会需求和群众关切。深化特殊群体气象服务工作，与区残联联合推进“气象进万家，心系残疾人”特色服务，谋划手语气象服务新模式。

（2）深化公共服务要求，拓展气象信息新渠道。充分利用新媒体的传播优势，开设“__气象”官方微信和“__气象”官方新浪微博，提供“双微”气象新服务。完成__公共气象服务网升级改版，内容更加丰富、功能更加完善。

3、强化气象科技创新,提升专业专项特色服

务能力。（1）扎实推进__港口气象中心建设。强化方案调研、技术研究和合作共建，根据建设方案制定“八个一”（ 一个前期调研报告、一套岗位人员队伍、一套监测系统建设、一套业务平台开发、一个服务流程制定、一批服务产品开发、一个周年方案制定、一套合作机制建立）建设任务，全面推进港口气象中心各项工作进度，基本完成年初制定的港口（海洋）气象服务20__年度提升方案目标任务，在加强沟通，促进合作；优化平台，促进服务；加强研发，丰富产品；优化布局，加强监测；队伍建设，提升水平；建章立制，优化流程等六个方面得到有力提升。

（2）积极探索梅山保税港区气象综合服务新思路。针对梅山保税港区开发建设和科学发展对气象服务提出的新要求，积极谋划气象服务新思路，结合实际按“四有”标准（有综合观测基地、有固定办公场所、有固定气象服务联络人、有固定气象服务产品）积极推进梅山保税港区气象综合服务工作，努力发挥气象在保障梅山保税港区开发建设、防灾减灾、科学发展中的积极作用。

（3）有序推动专业专项气象服务再深入。依托智慧气象项目建设，建立交通、农业、旅游、海洋、防雷等专业服务分平台，气象服务精细化、专业化、针对性有效提升。同时多形式多渠道做好各类专题专项气象服务，积极做好风能、太阳能等气候资源开发利用和保护工作，做好重大项目和重大规划的气候可行性论证和气候影响分析评估。

1、有序推进气象现代化建设，加快我区气象事业发展。

（1）按计划完成年度重点工程建设项目。依托__气象事业十二五发展规划，以及新农村建设、平安__建设、生态__建设等各项现代化建设工作和上级气象部门的项目和技术支持，__气象现代化工作稳步推进，促进气象监测分析预报预警能力逐步提升。建设完成梅山综合气象观测站项目、__区智慧气象服务系统一期项目、雨雪冰冻观测项目等；中国气象局海雾综合探测基地试验项目启动建设。

（2）按要求推进“五水共治”气象保障工程建设项目。根据各级党委政府对“五水共治”工作作出的重大战略部署，按照省市区三级政府就“五水共治”气象保障工作的要求，积极谋划完成我区“五水共治”工程气象保障任务。开展突发暴雨灾害气象保障工程建设项目调研、实施方案制定、项目立项等工作。

（3）评估“__”谋划“__”，依靠气象现代化推进事业再发展。紧紧围绕“十二五”规划确定的各项目标任务，倒排工作计划，加快有序推进，尤其对部分现实存在困难的项目，进一步分析原因，研究对策，制定措施，落实责任。同时启动“__”气象发展规划前期研究，将气象现代化发展规划与我区总体规划体系以及我区经济社会需求紧密结合。

2、强化气象社会管理，推进企业气象灾害防御机制建设。

（1）突出重点，探索企业防雷安全管理工作新模式。__区危化企业多、临港工业密、企业规模大、经济总量集中，对气象灾害敏感度高、灾害危害大，尤其是雷电灾害防御形势严峻。__局紧密结合当地平安建设重点工作，着力推进以防雷安全监管为重点，以企业气象防灾减灾体系建设为载体，建立健全“依法行政、政府主导、部门监管、企业自管”相结合的防雷管理工作新模式，推进企业气象（防雷）减灾工作向社会化、规范化、常态化迈进。

（2）强化管理，规范施放气球活动各环节。为进一步消除隐患，规范__区施放气球活动，7月印发《__区气象局进一步规范施放气球管理工作的通知》，针对未按规定报批、未按审批规定使用氦气充灌、未按规定设置识别标志、施放现场无人值守等情况，开展了为期三个月的专项检查，有关单位施放气球安全意识、责任意识明显提高，施放气球管理工作得到进一步规范。

（3）狠抓落实，防雷设计施工跟踪和防雷装置年度检测工作有序开展。努力克服我区防雷安全隐患大，技术服务要求高，技术人员不足，保障体制不畅等特点，进一步加强防雷技术服务和现场监督，努力保障重点企业、公共设施防雷装置运行安全，全年开展现场服务1000余次，服务企业350余家，其中定期检测检测点达到24000余个，年检及时率、复检率、应检已检率达99%以上。

3、强化气象服务入基层，提升气象防灾减灾效益。

（1）建立健全基层气象防灾减灾体系。按照“政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾工作机制，促进区、镇（乡、街道）、重点单位气象灾害防御应急预案进一步修订完善；梳理调整气象防灾减灾“四员”队伍结构完善，气象应急联动人员扩充至4000名；结合我区经济社会和气象灾害特点，强化涉化企业以雷电安全为重点的气象灾害防御体系建设，跟进安全宣传、技术服务和部门管理，培育指导条件成熟的企业创建全省首批气象灾害防御示范单位（企业）。

（2）强化气象服务入基层。根据市区政府关于新农村建设的工作要求，开展基层气象服务站建设，送气象服务进村（社区）、重点单位、有关企业。建立健全直通式气象为农服务机制，进一步扩大农业大户、农民专业合作社、农业企业“联系卡”发放，纳入专业气象短信服务名单。针对农村仍是防雷减灾工作的薄弱环节，免费送防雷技术服务进村（社区），义务开展社区用房防雷安全排查。

（3）落实区镇（乡、街道）两级气象防灾减灾视频通报业务试点工作。完成气象灾害应急指挥视频会议系统建设，印发《__区区镇（乡、街道）间气象防灾减灾视频通报业务办法》，建立通报业务工作制度和业务流程，开展技术培训和业务试验，实现省—市—县—乡四级气象信息互通和工作联防，进一步完善基层气象防灾减灾决策会商信息互通机制，提升防御准备和应急反应能力。

4、认清形势把握机遇，理清深化改革新思路。

（1）落实行政审批制度改革新要求。为进一步提高办事效率，使审批制度体制改革向纵深推进，气象行政审

批工作全面提速、上档，气象业务平均办结时间缩短至1.3个工作日。在气象证明服务中简化开具气象证明服务流程，压缩办件时间，科室联动，调取当地自动气象站的监测数据传输到气象证明网络系统，使得服务对象当场就可以取走原本两个工作日才可以完成的气象证明。进一步完善“首问负责制”和“一次性告知制”，严格执行行政审批管理制度和气象非税收入收费标准。（2）理清气象行政权力清单。根据理清权力清单的总体要求，依据气象法律法规规章，认真梳理权力清单指导目录，从101项原始事项，确定61项权利事项，完整、准确地向社会公开权力清单，做到依法履职、审批简化、用权规范。

（3）谋划防雷技术服务改革过渡。充分调研，开展防雷中介机构改相关问题研究及过渡部署。根据__区人民政府“关于进一步深化行政审批制度改革的实施方案”要求积极探索防雷技术服务中介机构的改革工作，经深入调研，基本思路形成，努力落实方案出台和若干家有意愿入驻本区的防雷技术服务中介结构的备案准备工作。

1、加强气象宣传，提高应对气候变化能力。

根据__省宣传部、气象局等单位联合印发的《关于进一步加强气象宣传工作的意见》，切实做好新形势下气象宣传工作，充分发挥气象宣传在促进经济社会发展和改善民生中的重要作用。不断深化全民科学素质教育成员单位职责，积极开展气象科普宣传。全年结合我区气象灾害和次生灾害防御特点和科普工作重点，以世界气象日、防灾减灾周、安全生产月等为契机，结合五水共治、生态区建设、新农村建设等重点工作，积极开展了“四进”（进学校、进企业、进农村、进社区）宣传、广场宣传、媒体宣传、专题讲座等丰富多彩、形式多样的气象科普宣传活动。指导__实验学校校园气象站建设，一名同志荣获全国校园气象站优秀辅导员称号。

2、狠抓作风和廉政建设，促进工作作风转变。

扎实推进党风廉政与反腐败工作，强化管理提高效能。以党的群众路线教育实践活动为契机，扎实落实中央、省、市“八规六禁”和区委关于党风廉政和反腐败工作的各项部署，认真开展气象部门第十三个党风廉政建设宣传教育月活动。组织全体干部职工到__区检察院警示教育基地，接受警示教育。单位主要负责人和纪检监察员主动向区纪委汇报党风廉政和反腐败工作情况、群众路线教育实践活动开展情况以及年度重点工作开展情况等内容。单位主要负责人与各科室负责人签订党风廉政建设责任状，落实党风廉政责任。完成地方和部门两次财务审计工作，落实整改措施，进一步推进财务管理工作和财政保障机制规范化。积极参与全区中层负责人作风效能考评，促进服务意识增强和服务质量提升。工作作风进一步转变，宗旨意识、全局意识、责任意识、担当意识进一步提高，秉传承、强队伍、树形象，积淀深厚的气象文化底蕴，不断提升气象事业软实力。

3、加强气象科技创新，推动人才队伍建设。

加强气象科技创新体系建设，坚持把科技创新作为重点工作来抓。强化跨部门多领域合作研究，《塑料大棚小气候变化特征及其与蔬菜种植的关系》、《__区霾特征及天气形成机制研究》、《__港口气象服务产品与平台开发》三个科技项目分别获区、市立项，5篇学术论文获得交流或发表。专业技术人员广泛参加预测报、防雷、财务、信息、网络安全、法制等各类专业培训、业务比武和学历晋升学习。以“立足岗位讲奉献，服务群众创佳绩”为口号，积极创建市级青年文明号。气象科技创新与人才培养工作有序推进，为促进气象服务工作提供强有力的科技支撑和人才保障。

根据中央和中国局的统一部署，3-10月集中开展第二批党的群众路线教育实践活动。在省市气象局和区委活动办的精心指导下，结合实际，认真落实规定动作，精心开展自选动作，坚持边查边改，有序进行。在教育实践活动中，加强组织部署、制定实施方案，搞好学习教育、广泛听取意见，认真查摆问题，深入开展批评和自我批评，确保整改落实，加强建章立制，建立长效机制。教育实践活动的广泛深入开展，使干部职工深受教育，作风转变取得明显成效，突出问题得到切实解决，群众工作得到明显加强，制度建设取得重要成果，气象服务工作进一步提升。

从今年工作实践来看，在工作中有以下四点问题和困难。

（一）气象精细化预报能力、公共气象服务能力、气象社会管理能力还不能满足气候变化、经济社会发展对气象服务提出的更高更精细化更广泛的需求。科技成果转化和技术支撑能力提升不快，全方位多层次服务能力不够，精细化监测预警能力不强。

（二）气象监测分析和预报预警技术支撑能力不强，在保障临港工业集聚区、经济技术开发区等核心领域方面切入点不够，具体抓手不多，服务效益有待于进一步提升。

（三）全民参与的气象防灾减灾理念还需进一步强化。“政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾工作机制虽已初步建立，尤其在政府主导气象灾害防御部署和抢险救灾方面，部门各司其职又密切联动配合的工作机制进一步完善，但全社会民众自主应急避险救灾意识还不强，应用各类应急知识主动开展自救能力不够。

（四）人才队伍总量和质量与日益拓展逐年强化的气象工作职能不相匹配。随着经济社会发展需求和气象各类法律法规规章的逐步健全，气象部门在承担原有的气象基础业务工作基础上，在气象公共服务、气象防灾减灾、气象社会管理等方面职能大幅度拓展和不断强化，急需进一步增强人才队伍配置和保障机制配套，以适应事业发展的需求和气象职能的全面发挥。

（一）巩固教育实践活动成果。加强党的建设、廉政和作风建设。加强气象文化和精神文明建设，提高文明创建工作质量。

（二）提高气象保障服务能力。进一步提高预报准确率和气象服务水平，特别是提高重大灾害性天气分析预警和服务能力。做好气象服务民生、防灾、经济、生态、文明建设工作，促进经济社会发展。

（三）推进城乡气象“两个体系”建设。重点在发挥效益、加强服务、规范管理上下功夫。

（四）积极面对__防雷安全工作形势，强化防雷技术服务和社会管理。通过纳入区安全生产专业委员会，强化企业气象防灾（防雷）安全主体职责，通过防雷技术服务扩组，提高防雷技术服务效率。

（五）广泛开展气象宣传工作，深入推进“平安__”建设进程。

（

六）精心谋划气象现代化发展，开展气象发展“__”规划问题研究和编制工作。（七）深化气象改革，强化履职能力。稳步推进全面深化气象改革的各项部署，重点在提升能力上下功夫，在正确履职上做功课。