微平安创建工作计划范文
时间:2023-03-18 15:54:03
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篇1
一、加强宣传,提高认识,增强责任感
创建“平安校园”是关心青少年成长,关心教育事业健康发展的又一举措。学校带领广大师生员工认真学习有关文件精神,了解创建目的意义,知晓创建标准过程,理解创建工作和学校常规管理的关系。认真分析我校面临的形势,查找工作中存在的问题。学校安全教育必须做到年年抓、月月抓、天天抓,始终警钟长鸣。我们不仅把安全列入学校工作计划,而且作为重要的议事内容。无论是学校行政会议,教师会议,还是学生会议等,无时无刻不提“安全”。各处室、年段、班级都紧紧围绕“安全”开展活动。我们以“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全,一生才安全”和“居安思危、防微杜渐,安全第一”等名言警句来教育学生。宣传栏定期刊出安全、法制专刊,升旗仪式上进行安全教育,学校广播定期播放《校园安全教育常识》,班级板报中定期出版安全和法制教育专版,给学生们以正确的引导。各班利用晨会、班队会,加强安全、法制教育,做到早宣传、早认识、早预防。我们还充分利用微信群、公众号等宣传媒体,加强安全教育,使学生、家长认识到安全工作的重要性、艰巨性、复杂性,增强了遵纪守法的意识,提高了自我防范和自我保护的能力。
二、加强组织,健全网络,落实责任
为了确保创建目标的顺利实现,学校成立了领导小组,由校长任组长,分管副校长为副组长,其他行政为成员的领导小组,做到职责明确,分工协作,齐抓共管。
我们严格遵循“预防为主、防治结合,加强教育、群防群治”的工作方针,坚持“谁主办、谁负责”,“谁主管、谁负责”的原则。做到校长对全校的安全工作负责,班主任对班级安全工作负责,教职工均有维护学校安全和保护学生安全的责任与义务,做到网络清楚,职责分明。
我们一直把安全列入对各处室、各班主任考核的内容。学期初,校长与各处室、各班主任、学生家长等一一签订了安全教育和管理的责任书,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓,其他领导分头抓、一级抓一级、层层抓落实,形成统一协调齐抓共管的格局,以确保学校师生员工的安全。
三、加强管理,强化落实,积极防控
一学期来,学校建立健全并严格执行各项安全管理制度,如教学活动和实验室安全管理制度、食品卫生安全管理制度、门卫管理制度和验证制度、网络安全管理制度、消防安全管理制度等等,对所有制度进行汇编,做到人手一册,对其负责人进行培训,对其存在的问题进行纠正,使问题得到及时妥善处理。定期查找学校存在的各种安全隐患,如定期检查学校校舍、教学设备、生活设施等各类基础设备是否存在隐患;定期检查学校用水用电、防火防盗等安全设备是否存在隐患;定期检查食品卫生安全及校园环境,防止食物中毒事件的发生和病毒、传染病的传染等等。对发现的问题和隐患,及时派专人进行整治。与当地公安机关紧密联系,在学校建立了一键报警设备,以便发生案件时能及时上报公安局。
四、强化教育功能,提高师生安全防范意识
我校历来十分重视安全、法制教育工作,将安全、法制教育工作列入学校管理的重要内容,做到常抓不懈、警钟长鸣。本学期聘请法治副校长和派出所民警给师生作安全教育专题讲座和法制教育讲座,增强全体师生的自我防护能力,引导学生知法、懂法、守法、护法,在校做一个好学生,在社会做一个好公民。在开学初、重大节假日前和暑假前通过班会、国旗下讲话、板报、广播等各种途径对学生进行节前安全教育,印发致家长一封信,让家长配合学校,形成家校联系,共同督促学生的安全问题。学校还积极开展反、禁毒教育活动,通过开展“崇尚科学、反对”、“珍爱生命、远离”的专题讲座,印发相关宣传材料和通过板报、广播等形式教育学生远离和反对,全校师生员工没有吸毒和参加组织活动。加强对师生的普法教育,认真学习宣传《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及社会治安的有关法律、法规。全体师生遵纪守法,形成了良好的校风、教风、学风和工作作风,学校领导廉洁自律、民主管理、依法治教,从未出现师生违法犯罪行为。加强心理健康教育、“特殊生”教育和“苗头性”问题的处理。在校内设立心理教育咨询室,制定特殊生转化工作措施,专门针对严重心理障碍、经常违纪、学习困难、网络痴迷的学生进行教育,促其转变。学校还积极提供一切优惠政策,为生活困难的学生提供便利条件,使其无后顾之忧,安心学习。
五、开展校园治安综合治理,营造良好育人环境
一学期来,我校认真贯彻落实上级相关部门关于学校周边治安综合治理会议精神,把参与社会治安综合治理工作纳入学校工作计划。积极配合有关部门加大对学校周边地区治安秩序的整治力度,对其存在的安全隐患及问题进行全面的排查,重点排查是否存在“三厅两室一吧”等不良场所;是否存在违规违法经营的各类刊点、摊点;是否存在没有达到卫生标准的餐饮店,检查学校周边环境治安秩序是否稳定。通过综合治理,我们学校及周边环境的治安秩序较为稳定,绝大多数的师生表示满意。加强对校园外来人员的管理,设置《来访登记表》对来访人员实行严格的验证、记录制度,防止一些不法分子混进校园,不给为非作歹者有可乘之机。
六、维护学校稳定,做好教学保障工作
篇2
一、扎实做好疫情防控常态化工作
坚持疫情防控常态化。局市场管理科严格按照省、市文化和旅游主管部门、县疫情防控指挥部以及局党委的要求,毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作,并根据宿迁市文化广电和旅游局《关于做好文旅场所有序开放工作的通知》文件要求,制定互联网上网服务场所和娱乐场所恢复开放疫情防控工作制度和应急预案,并对我县内网吧、KTV、游戏游艺场所、景区、星级酒店、旅行社落实防控措施情况进行逐一核查,凡是防控措施不到位、存在安全隐患的文旅场所,坚决禁止开放。
坚持有序开放、预约限流。要求各文旅场所严格落实实名登记制度和“苏康码”查验制度,要求各景区、网吧、娱乐场所在入口处安排专人值班,对进入场所消费者进行体温测量并佩戴口罩。限制上网人流,要求各上网服务场所接纳消费者人数不得超过核定人数的75%,严格执行限流限量要求。严格控制成子湖度假区、妈祖文化园、杨树博物馆等热门景区人流密度,景区日最大承载量和瞬时最大承载量不高于核定值的75%,并对场所内游客数量实行动态管理,防范聚集性风险。
坚持压实企业主体责任。将疫情防控与安全生产检查相结合,成立疫情防控与安全生产明查暗访督查组,建立日常巡查机制,采取“四不两直”方式,对全县文化和旅游场所开展常态化细致化的疫情防控和安全生产检查。同时,督促各文旅企业负责人主动落实防控主体责任,严格执行疫情防控规定,制定本场所防控工作制度和应急预案,确保防控责任落实到具体责任人。针对排查中发现的各类隐患问题,立即督促复工单位即知即改、立行立改。
坚持做好对文旅从业人员和人民群众的宣传引导。通过应急广播、微信群、QQ群等渠道,重点加强对文旅经营单位负责人及从业人员的宣传教育,督促他们切实做好对员工的管理,自觉做到不擅自经营、不聚集、不信谣、不传谣,并及时报告疫情信息。
二、重点突出安全生产工作
层层签订责任状,责任再落实。一是局主要负责人与局属各单位、各科室负责人签订安全生产责任状,明确局属各单位、各科室安全生产责任;二是县文化市场综合执法大队、局市场管理科与全县文化和旅游企业签订安全生产责任状,并张贴于企业墙上;三是要求各旅行社、景区、乡村旅游点根据自身特点分别制定安全生产管理制度、领导小组和安全生产应急预案,送至我局进行备案;积极引导企业落实主体责任,确保安全生产责任层层落实。
常态检查,排查再细化。局市场管理科根据《泗阳县文化和旅游行业安全生产专项整治实施方案》部署,深入开展火灾隐患整治行动等“行动”,由各大行动牵头领导带队,对县内各文化和旅游企业进行过细排查,对发现的安全问题隐患及时上传市安全生产问题处置平台,做到应录尽录、应改尽改,截止目前,累计出动检查人次1465人次,检查各类文旅企业1300余家次,整改各类问题60余条。确保全县文旅行业安全平稳运行。
专项整治,力度再加强。为进一步加大安全生产工作力度,确保我县文旅行业安全平稳运行,我局在今年先后开展了3次安全生产专项整治行动。
一是开展“双见底”专项整治行动。我局在全县范围内开展为期一个月(2020.5.11-2020.6.10)的对文化旅游市场安全生产“双见底”专项整治行动,突出文化娱乐场所、公共文化活动场馆、文物保护单位、A级景区、星级酒店、旅行社等重点领域的平安创建和安全生产大检查。重点检查各单位安全生产责任制、安全值班巡查、用火用电制度及安全预案落实情况、消防设施运行情况、消防疏散通道、安全出口是否保持畅通、安防设施是否运行正常等。期间,我局共出动执法检查人员约300余人次,检查各类场所约120余家,排查整改各种安全隐患92处,切实保障全县文旅行业安全生产事故“0”发生。
二是开展文化娱乐场所“无证照”专项整治行动。为维护文化娱乐市场秩序,保障疫情后文化娱乐行业有序开放,我局按照省厅、市局相关文件精神要求,自2020年3月起,由县市场综合执法大队牵头,局属各科室、各单位配合,在全县范围内开展文化娱乐场所“无证照”专项整治行动,共出动执法检查人员675人次,检查全县文化娱乐场所149家次,发现30家存在无证照或证照不全等情况,截至目前,30家无证经营娱乐场所已有10家场所取得《娱乐经营许可证》,其他场所都已关停或转向经营,门头字牌、店内设备、注销或变更营业执照范围等方面都已基本整改到位。
三是开展“国庆”“中秋”双节文旅行业安全专项整治行动。(2020.9.16-2020.9.30)我局组成4个专项检查组,采取“四不两直”方式,对全县旅游景区、成子湖旅游度假区、融媒体中心、广网公司、各文化娱乐场所、旅行社、星级酒店等经营单位安全生产、疫情防控和客流控制进行了暗访,累计检查旅游场所27家、文化娱乐场所88家、文博场所4家,共发现各类安全隐患23处,现场责令整改18处,限期整改5处,均已完成闭环。
开展安全生产培训,意识再强化。5月9日,我局组织召开2020年度文化和旅游行业安全生产主体责任集中宣讲“春风行动”暨安全生产知识培训会议,邀请市文化广电和旅游局市场管理处处长石成俊、县消防大队蔡旺主任进行现场授课;6月30日,我局开展“安全生产月”专题宣讲活动,由局党委书记、局长裴绪如对全系统干部职工进行安全生产知识培训;9月28日,我局组织召开全县文广旅系统“国庆”“中秋”假日安全管理和疫情防控工作推进会,对全县文旅行业业主的安全生产意识进行再强化。
三、严格规范旅游市场秩序
完善旅游投诉机制,妥善化解旅游纠纷。在全县各旅游景区、乡村旅游点、旅行社和星级酒店等涉旅企业公布旅游投诉受理电话:0527-85271929。局市场管理科负责旅游投诉受理工作,保证“12318”旅游投诉渠道畅通,及时处理12345旅游投诉电话。对旅游投诉做到“四个及时”,及时受理、及时调查、及时办理、及时反馈,确保投诉在规定时间内处理完毕。截止目前,我局所受理的旅游投诉回复率和游客满意率均达到100%,有效维护了游客合法权益。
强化事中事后监管、维护旅游市场秩序。健全旅游行业诚信体系。建立旅游诚信服务“红黑榜”,将全县各旅行社、景区、星级酒店纳入“红黑榜”评价名单。并积极协调、筹备成立泗阳县旅游协会。积极探索旅游、餐饮等相关行业协会之间的合作发展模式。
加强旅游文明建设,树立泗阳旅游新形象。结合清明假期、“五一”小长假、“519中国旅游日”、“国庆”“中秋”小长假等旅游活动,积极开展文明旅游宣传教育,普及文明旅游知识,引导旅游企业、旅游从业人员及游客自觉遵守社会公德、维护生态环境和市场秩序,形成文明和谐的旅游环境。
优化环境,打造“开心、舒心、省心”的“三心”旅游市场。以整治国内游和出境游市场为重点,重点打击“黑车”、“黑导”、“不合理低价游”等违法违规行为。2020年4月17日,由县文化广电和旅游局、县交通运输局、县公安局组成的联合检查组对全县旅游包车开展联合检查,本次行动共计检查旅游包车7车次,车辆运营资质均完备,旅游团队较为规范,这反映了我县旅游客运市场秩序整体运行良好,但也存在个别旅游客运企业对驾驶员安全教育培训不及时的问题,针对此类问题,执法人员一一指出,并要求现场立即整改。
全面推进“双随机、一公开”监管。将各旅游经营企业纳入“双随机、一公开”监管平台,以季度为周期开展“双随机”检查,及时将检查结果录入系统,接受社会监督。
四、切实抓牢广电传播秩序整治工作
抓好广播电视安全播出治理。按照省、市广电主管部门关于应急广播安全播出的相关文件和会议精神,根据局党委安排,9月14日至16日,由分管领导、局市场管理科全体人员组成检查组对全县各播出责任单位、县融媒体中心、广电网络公司开展了广播电视安全播出的专项检查。此次检查采取听取汇报、实地检查、查阅资料相结合的方式,对广播电视播出、传输单位的播控、传输、发射、监测、有线前端、铁塔等关键技术部位和供配电系统进行了检查,检查共发现问题12处,均已全部整改到位。
检查组对做好应急广播安全播出工作提出要求,一是要高度重视广播电视的安全播出、网络安全和设施保护工作,牢记政治使命,强化责任担当,确保各项责任落实到位;二是各播出责任单位领导干部要以上率下、靠前指挥,确保各项安全播出、网络安全和设施保护工作有序开展;三是加强应急演练,确保在出现问题时能第一时间果断处置;四是重要节目、重要时段要加强核心部门、关键岗位的值班值守力量,确保广播电视安全播出万无一失。
抓好境外卫星电视传播秩序治理。我局持续将境外卫星电视传播秩序专项整治作为一项重点工作来抓,始终按照国家广电总局和省、市广电主管部门《关于加强卫星电视接收设施管理的通知》的文件精神,结合本县实际,上下联动,全力配合,在全县长效持久地开展了境外卫星电视传播秩序专项整治工作,并取得了明显成效。
开展整治行动5年来,全县累计拆除“小耳朵”560台,同时,联合公安、市监等部门,加大整治范围,共查处非法销售网点3家,查扣设备60套。2020年,我局继续抓紧抓实专项整治不放松,开展2次联合执法行动,共拆除“小耳朵”10台,查扣设备2台,为创建平安泗阳、构建和谐泗阳作出了积极贡献。同时积极申报省境外卫星电视传播秩序专项整治工作先进单位,11月20日已通过省局实地验收,进入台账申报阶段,并有望获批。
五、下一步工作计划
疫情防控工作。局市场管理科将继续按照局党委部署,加大日常巡查力度,确保全县文旅行业疫情防控工作不放松,对检查中发现的问题要求相关企业立即整改,并及时反馈整改情况,使发现的问题形成闭环,确保我县文旅行业安全平稳运行。
安全生产工作。以创建省级安全发展示范城市为契机,一是进一步加大宣传力度。本月由我局统一制作安全生产责任标识牌,确保月底前全部张贴到位,并积极探索建立安全生产举报制度,营造全员参与氛围。
二是继续组织开展文旅行业安全生产培训和实战演练。预计在2021年,分时段有序组织开展全县各文旅行业经营业主、安全员参与的消防安全实战演练活动,理论与实践相结合,确保文旅行业从业人员人人都有消防意识,人人都会使用灭火器。
三是过细排查,突出重点。建立文旅行业安全生产常态化巡查机制,对发现的安全问题隐患做到即时即改、立行立改,重点检查企业主体责任落实情况。对不能积极有效落实专项整治工作措施的企业主体将通过约谈提醒、行政处罚等方式倒逼其落实主体责任。
篇3
今年我区天气气候总体正常,无重大气象灾害发生,但仍呈现灾害性天气多发,极端气候事件显露的特点。冬季低温冰冻阶段现,持续暴雨初冬袭,大气静稳霾日频,对流天气初雷晚。春季气温低迷春来迟,阶段阴雨多滋扰,短时暴雨频造访,对流天气来去匆。夏季天气凉爽高温寥,日照偏少创历史,梅雨丰盈过程频,“凤凰”台风穿港城。秋季初秋连晴降水少,干旱显现火险高,雨少风弱雾霾现,冷强暖弱入深秋。今年主要气象灾害有:较强冷空气、低温冰冻、连阴雨(雪)、强对流(雷电、雷雨大风、短时暴雨)、台风、暴雨、雾霾等。
1-11月(截止11月中旬)我区平均气温18.7℃,比常年偏高0.7℃;降水量__01.5毫米,比常年偏多__7.3毫米;降水日数136天,比常年偏多0.5天;日照时数1234.5小时,比常年偏少382.3小时。区域极端最高气温38.6℃,极端最低气温-5.2℃;降雪日5天,积雪日1天,低温日(≤0℃)8天,冰冻日16天,霾日89天,雾日5天。
1、深化决策气象服务工作,提升决策服务成效。
(1)加强值守,做好重大灾害性天气监测预警和保障服务。面对我区复杂的天气气候条件和日益严峻的气象灾害防御形势,我局始终将气象防灾减灾、保障公共安全、做好(重大)灾害性天气的预报预警和保障服务工作作为头等大事来抓。年内较好地完成低温冰冻、连阴雨(雪)、暴雨、台风、强对流、大风等(重大)灾害性天气保障服务,其中“凤凰”台风为历史上自9806号台风以来第二个穿过我区的台风,具有登陆次数多影响时间长风雨强度强等特点,正面袭击我区,给我区带来大暴雨和内陆区域7-9级,沿海区域8-10级,沿海海面9-11级大风,局部海域12级严重风雨影响。
(2)精心服务,做好重要节假日、重要活动、重大工程、关键时期、过程性天气等气象保障服务。根据今年的气象服务重点和业务工作特点,我局进一步完善天气预报预警流程和规章制度,严密跟踪监视、精心分析会商、主动扎实服务,切实提高监测预警的时效性、准确性和有效性,在应对灾害天气、保障重点工作、服务生产生活等方面发挥了较好作用。保障完成重要节假日、重要活动、重大工程、关键农事、过程性天气等气象服务。呈报气象呈阅件5期,气象信息内参29期,气象决策应急现场服务5次。
(3)积极融入,扎实落实“五水共治”气象职责任务。履行“五水共治”工作领导小组成员单位职责,全力做好“五水共治”气象保障任务。根据“五水共治”专项工作实施方案,制定气象专项服务方案,全力完成气象保障任务,气象内参12期,重要天气过程专题周报43余次,重要气象信息短信120余条。按要求制定县域突发暴雨精细化监测预警工程实施方案,启动试点县(市、区)建设,落实“五水共治”专项考核任务。
(4)加强合作,发挥气象应急联动保障职能。主动与相关单位和部门合作,强化联动应急与共推共建共享机制,与农林(海洋与渔业)、海事、水利、国土、旅游等部门共推农业、森林防火、海洋港口、防汛抗旱、地质灾害、旅游景点等灾害防御和共建合作机制;与环保部门共推重污染天气监测预警、信息宣传和研究合作机制;与民政、科技等部门共推生态环保、综合防灾体系建设和宣传培训等工作;与涉海、涉农、涉企、涉灾、涉防等多部门和行业开展数据共享和资源共用,公共服务效率和公共安全防御效益日益提升。
2、丰富公共气象服务内涵,提升公共服务效益。
(1)践行为民服务宗旨,拓展宜居城区和民生实事新举措。继续修订和公布年度公共气象服务白皮书承诺,全年有序开展数十类气象公共服务工作。继续推出并扎实落实气象为民服务五件实事,以为民实事工作呼应社会需求和群众关切。深化特殊群体气象服务工作,与区残联联合推进“气象进万家,心系残疾人”特色服务,谋划手语气象服务新模式。
(2)深化公共服务要求,拓展气象信息新渠道。充分利用新媒体的传播优势,开设“__气象”官方微信和“__气象”官方新浪微博,提供“双微”气象新服务。完成__公共气象服务网升级改版,内容更加丰富、功能更加完善。
3、强化气象科技创新,提升专业专项特色服
务能力。(1)扎实推进__港口气象中心建设。强化方案调研、技术研究和合作共建,根据建设方案制定“八个一”( 一个前期调研报告、一套岗位人员队伍、一套监测系统建设、一套业务平台开发、一个服务流程制定、一批服务产品开发、一个周年方案制定、一套合作机制建立)建设任务,全面推进港口气象中心各项工作进度,基本完成年初制定的港口(海洋)气象服务20__年度提升方案目标任务,在加强沟通,促进合作;优化平台,促进服务;加强研发,丰富产品;优化布局,加强监测;队伍建设,提升水平;建章立制,优化流程等六个方面得到有力提升。
(2)积极探索梅山保税港区气象综合服务新思路。针对梅山保税港区开发建设和科学发展对气象服务提出的新要求,积极谋划气象服务新思路,结合实际按“四有”标准(有综合观测基地、有固定办公场所、有固定气象服务联络人、有固定气象服务产品)积极推进梅山保税港区气象综合服务工作,努力发挥气象在保障梅山保税港区开发建设、防灾减灾、科学发展中的积极作用。
(3)有序推动专业专项气象服务再深入。依托智慧气象项目建设,建立交通、农业、旅游、海洋、防雷等专业服务分平台,气象服务精细化、专业化、针对性有效提升。同时多形式多渠道做好各类专题专项气象服务,积极做好风能、太阳能等气候资源开发利用和保护工作,做好重大项目和重大规划的气候可行性论证和气候影响分析评估。
1、有序推进气象现代化建设,加快我区气象事业发展。
(1)按计划完成年度重点工程建设项目。依托__气象事业十二五发展规划,以及新农村建设、平安__建设、生态__建设等各项现代化建设工作和上级气象部门的项目和技术支持,__气象现代化工作稳步推进,促进气象监测分析预报预警能力逐步提升。建设完成梅山综合气象观测站项目、__区智慧气象服务系统一期项目、雨雪冰冻观测项目等;中国气象局海雾综合探测基地试验项目启动建设。
(2)按要求推进“五水共治”气象保障工程建设项目。根据各级党委政府对“五水共治”工作作出的重大战略部署,按照省市区三级政府就“五水共治”气象保障工作的要求,积极谋划完成我区“五水共治”工程气象保障任务。开展突发暴雨灾害气象保障工程建设项目调研、实施方案制定、项目立项等工作。
(3)评估“__”谋划“__”,依靠气象现代化推进事业再发展。紧紧围绕“十二五”规划确定的各项目标任务,倒排工作计划,加快有序推进,尤其对部分现实存在困难的项目,进一步分析原因,研究对策,制定措施,落实责任。同时启动“__”气象发展规划前期研究,将气象现代化发展规划与我区总体规划体系以及我区经济社会需求紧密结合。
2、强化气象社会管理,推进企业气象灾害防御机制建设。
(1)突出重点,探索企业防雷安全管理工作新模式。__区危化企业多、临港工业密、企业规模大、经济总量集中,对气象灾害敏感度高、灾害危害大,尤其是雷电灾害防御形势严峻。__局紧密结合当地平安建设重点工作,着力推进以防雷安全监管为重点,以企业气象防灾减灾体系建设为载体,建立健全“依法行政、政府主导、部门监管、企业自管”相结合的防雷管理工作新模式,推进企业气象(防雷)减灾工作向社会化、规范化、常态化迈进。
(2)强化管理,规范施放气球活动各环节。为进一步消除隐患,规范__区施放气球活动,7月印发《__区气象局进一步规范施放气球管理工作的通知》,针对未按规定报批、未按审批规定使用氦气充灌、未按规定设置识别标志、施放现场无人值守等情况,开展了为期三个月的专项检查,有关单位施放气球安全意识、责任意识明显提高,施放气球管理工作得到进一步规范。
(3)狠抓落实,防雷设计施工跟踪和防雷装置年度检测工作有序开展。努力克服我区防雷安全隐患大,技术服务要求高,技术人员不足,保障体制不畅等特点,进一步加强防雷技术服务和现场监督,努力保障重点企业、公共设施防雷装置运行安全,全年开展现场服务1000余次,服务企业350余家,其中定期检测检测点达到24000余个,年检及时率、复检率、应检已检率达99%以上。
3、强化气象服务入基层,提升气象防灾减灾效益。
(1)建立健全基层气象防灾减灾体系。按照“政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾工作机制,促进区、镇(乡、街道)、重点单位气象灾害防御应急预案进一步修订完善;梳理调整气象防灾减灾“四员”队伍结构完善,气象应急联动人员扩充至4000名;结合我区经济社会和气象灾害特点,强化涉化企业以雷电安全为重点的气象灾害防御体系建设,跟进安全宣传、技术服务和部门管理,培育指导条件成熟的企业创建全省首批气象灾害防御示范单位(企业)。
(2)强化气象服务入基层。根据市区政府关于新农村建设的工作要求,开展基层气象服务站建设,送气象服务进村(社区)、重点单位、有关企业。建立健全直通式气象为农服务机制,进一步扩大农业大户、农民专业合作社、农业企业“联系卡”发放,纳入专业气象短信服务名单。针对农村仍是防雷减灾工作的薄弱环节,免费送防雷技术服务进村(社区),义务开展社区用房防雷安全排查。
(3)落实区镇(乡、街道)两级气象防灾减灾视频通报业务试点工作。完成气象灾害应急指挥视频会议系统建设,印发《__区区镇(乡、街道)间气象防灾减灾视频通报业务办法》,建立通报业务工作制度和业务流程,开展技术培训和业务试验,实现省—市—县—乡四级气象信息互通和工作联防,进一步完善基层气象防灾减灾决策会商信息互通机制,提升防御准备和应急反应能力。
4、认清形势把握机遇,理清深化改革新思路。
(1)落实行政审批制度改革新要求。为进一步提高办事效率,使审批制度体制改革向纵深推进,气象行政审
批工作全面提速、上档,气象业务平均办结时间缩短至1.3个工作日。在气象证明服务中简化开具气象证明服务流程,压缩办件时间,科室联动,调取当地自动气象站的监测数据传输到气象证明网络系统,使得服务对象当场就可以取走原本两个工作日才可以完成的气象证明。进一步完善“首问负责制”和“一次性告知制”,严格执行行政审批管理制度和气象非税收入收费标准。(2)理清气象行政权力清单。根据理清权力清单的总体要求,依据气象法律法规规章,认真梳理权力清单指导目录,从101项原始事项,确定61项权利事项,完整、准确地向社会公开权力清单,做到依法履职、审批简化、用权规范。
(3)谋划防雷技术服务改革过渡。充分调研,开展防雷中介机构改相关问题研究及过渡部署。根据__区人民政府“关于进一步深化行政审批制度改革的实施方案”要求积极探索防雷技术服务中介机构的改革工作,经深入调研,基本思路形成,努力落实方案出台和若干家有意愿入驻本区的防雷技术服务中介结构的备案准备工作。
1、加强气象宣传,提高应对气候变化能力。
根据__省宣传部、气象局等单位联合印发的《关于进一步加强气象宣传工作的意见》,切实做好新形势下气象宣传工作,充分发挥气象宣传在促进经济社会发展和改善民生中的重要作用。不断深化全民科学素质教育成员单位职责,积极开展气象科普宣传。全年结合我区气象灾害和次生灾害防御特点和科普工作重点,以世界气象日、防灾减灾周、安全生产月等为契机,结合五水共治、生态区建设、新农村建设等重点工作,积极开展了“四进”(进学校、进企业、进农村、进社区)宣传、广场宣传、媒体宣传、专题讲座等丰富多彩、形式多样的气象科普宣传活动。指导__实验学校校园气象站建设,一名同志荣获全国校园气象站优秀辅导员称号。
2、狠抓作风和廉政建设,促进工作作风转变。
扎实推进党风廉政与反腐败工作,强化管理提高效能。以党的群众路线教育实践活动为契机,扎实落实中央、省、市“八规六禁”和区委关于党风廉政和反腐败工作的各项部署,认真开展气象部门第十三个党风廉政建设宣传教育月活动。组织全体干部职工到__区检察院警示教育基地,接受警示教育。单位主要负责人和纪检监察员主动向区纪委汇报党风廉政和反腐败工作情况、群众路线教育实践活动开展情况以及年度重点工作开展情况等内容。单位主要负责人与各科室负责人签订党风廉政建设责任状,落实党风廉政责任。完成地方和部门两次财务审计工作,落实整改措施,进一步推进财务管理工作和财政保障机制规范化。积极参与全区中层负责人作风效能考评,促进服务意识增强和服务质量提升。工作作风进一步转变,宗旨意识、全局意识、责任意识、担当意识进一步提高,秉传承、强队伍、树形象,积淀深厚的气象文化底蕴,不断提升气象事业软实力。
3、加强气象科技创新,推动人才队伍建设。
加强气象科技创新体系建设,坚持把科技创新作为重点工作来抓。强化跨部门多领域合作研究,《塑料大棚小气候变化特征及其与蔬菜种植的关系》、《__区霾特征及天气形成机制研究》、《__港口气象服务产品与平台开发》三个科技项目分别获区、市立项,5篇学术论文获得交流或发表。专业技术人员广泛参加预测报、防雷、财务、信息、网络安全、法制等各类专业培训、业务比武和学历晋升学习。以“立足岗位讲奉献,服务群众创佳绩”为口号,积极创建市级青年文明号。气象科技创新与人才培养工作有序推进,为促进气象服务工作提供强有力的科技支撑和人才保障。
根据中央和中国局的统一部署,3-10月集中开展第二批党的群众路线教育实践活动。在省市气象局和区委活动办的精心指导下,结合实际,认真落实规定动作,精心开展自选动作,坚持边查边改,有序进行。在教育实践活动中,加强组织部署、制定实施方案,搞好学习教育、广泛听取意见,认真查摆问题,深入开展批评和自我批评,确保整改落实,加强建章立制,建立长效机制。教育实践活动的广泛深入开展,使干部职工深受教育,作风转变取得明显成效,突出问题得到切实解决,群众工作得到明显加强,制度建设取得重要成果,气象服务工作进一步提升。
从今年工作实践来看,在工作中有以下四点问题和困难。
(一)气象精细化预报能力、公共气象服务能力、气象社会管理能力还不能满足气候变化、经济社会发展对气象服务提出的更高更精细化更广泛的需求。科技成果转化和技术支撑能力提升不快,全方位多层次服务能力不够,精细化监测预警能力不强。
(二)气象监测分析和预报预警技术支撑能力不强,在保障临港工业集聚区、经济技术开发区等核心领域方面切入点不够,具体抓手不多,服务效益有待于进一步提升。
(三)全民参与的气象防灾减灾理念还需进一步强化。“政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾工作机制虽已初步建立,尤其在政府主导气象灾害防御部署和抢险救灾方面,部门各司其职又密切联动配合的工作机制进一步完善,但全社会民众自主应急避险救灾意识还不强,应用各类应急知识主动开展自救能力不够。
(四)人才队伍总量和质量与日益拓展逐年强化的气象工作职能不相匹配。随着经济社会发展需求和气象各类法律法规规章的逐步健全,气象部门在承担原有的气象基础业务工作基础上,在气象公共服务、气象防灾减灾、气象社会管理等方面职能大幅度拓展和不断强化,急需进一步增强人才队伍配置和保障机制配套,以适应事业发展的需求和气象职能的全面发挥。
(一)巩固教育实践活动成果。加强党的建设、廉政和作风建设。加强气象文化和精神文明建设,提高文明创建工作质量。
(二)提高气象保障服务能力。进一步提高预报准确率和气象服务水平,特别是提高重大灾害性天气分析预警和服务能力。做好气象服务民生、防灾、经济、生态、文明建设工作,促进经济社会发展。
(三)推进城乡气象“两个体系”建设。重点在发挥效益、加强服务、规范管理上下功夫。
(四)积极面对__防雷安全工作形势,强化防雷技术服务和社会管理。通过纳入区安全生产专业委员会,强化企业气象防灾(防雷)安全主体职责,通过防雷技术服务扩组,提高防雷技术服务效率。
(五)广泛开展气象宣传工作,深入推进“平安__”建设进程。
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六)精心谋划气象现代化发展,开展气象发展“__”规划问题研究和编制工作。(七)深化气象改革,强化履职能力。稳步推进全面深化气象改革的各项部署,重点在提升能力上下功夫,在正确履职上做功课。