铸造制造行业环保工作计划范文

导语：如何才能写好一篇铸造制造行业环保工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

    一、重点工作开展情况

    （一）“2+30”工程企业稳步发展。一是重点关注“2+30”工程企业生产经营存在困难和问题，及时帮助协调解决。广鑫铁塔抢抓国家电网公司将在2020年前建成“五纵五横”特高压“三华电网”共建成27回特高压直流工程机遇，签订在手订单6亿元余元，受行业限制，需要先期垫付资金，导致资金严重紧张，区工信局了解后及时汇报区政府分管领导，协调金融局、中行等十余家金融机构帮助企业融资，目前德州银行为企业增加3000万元信用贷款，解企业燃眉之急，同时，区工信局将广鑫铁塔、德州恒丰集团推荐到山东政银企合作急需资金支持工业企业“白名单”，争取更多的资金支持。二是重点关注“2+30”工程企业运行情况。1-4月份规模以上工业企业上缴税金1.65万元，同比增长2.8%，去除丽驰新能源汽车和富路车业较去年同期减少1833万元影响外，其他规模以上工业企业较去年增长16.7%。“2+30”工程企业1-4月份上缴税金1.45亿元，占规模以上工业企业的87.9%，同比增长8.7%，去除富路和丽驰影响，较去年同期同比增长27.2%。

（二）两大产业转型升级稳步推进。新能源汽车产业，丽驰新能源低速电动车受政策影响，富路车业正在改建，导致运行情况不乐观。富路集团1-4月份实现主营业务收入1.55亿元，同比下降64.9%，用电量同比下降50.48%，上缴税金同比下降76.5%。新型纤维纺织产业，对恒丰集团制造业创新中心试点工作进行跟踪、指导和服务，恒丰集团亦按部就班做好中心的股东认定、出资方式、工商注册、运营模式等工作，目前正在不断建立健全和完善创新中心的组织架构。恒丰集团1-4月份主营业务收入8.74亿元，同比增长24.7%，用电量同比增长1.3%，上缴税金同比增长35%。

（三）重点技改项目稳步推进。全区技改项目建设总体发展态势良好，全区工业技改项目共33个，总投资58.84亿元，2019年计划完成投资40亿元，1-4月份完成投资13.24亿元，同比增长3.2%，项目全部投产后新增销售收入94.25亿元，利税16.01亿元。我区15个项目列入全市150个工业重点项目，其中13个项目已经陆续开工，2019年计划完成投资24.93亿元，截止目前完成投资7.22亿元。

  （四）陵城区工业产业规划编制工作开展顺利。3月25日-28日，北京中机产城规划设计研究院牵头组织的行业专家，对我区进行了实地调研，通过走访企业、召开座谈会、听取各部门意见等方式，全面深入了解陵城区发展现状，收集掌握各项调研资料。目前，工业规划编制提纲已经完成，正在进一步补充完善资料。

    （五）“地条钢”排查工作积极开展。严格落实长效监管机制的工作要求,压实属地责任，做好常态化“地条钢”排查监管工作。保持对卓尔铸造、骏龙电力管、明锐机械、伟宏机械4家中频炉企业的监管，不定期进行现场检查，坚决防止企业将中频炉等相关设备用于“地条钢”非法生产。加强对可疑用电大户企业的现场核查，未发现生产“地条钢”企业。

    （六）安全环保工作有序推进。一是组织开展经信领域风险隐患大快严全集中行动、安全生产百日会战、今冬明春火灾防控、安全事故警示教育月等活动，并制定相关方案，下发区供电公司等单位。督促各单位按照方案要求，积极开展各项活动，按时上报总结，确保安全生产工作落到实处。二是积极开展错峰生产工作。通过调度日用电量、现场督查等方式督促骏龙电力管、明锐机械、伟宏机械3家错峰生产企业严格落实错峰生产措施，切实减少污染物排放。其中，1月底骏龙电力管、明锐机械2家企业已按计划完成错峰生产工作。伟宏机械因未取得环保验收手续，处于停产整治状态。三是开展化工产业安全生产转型升级工作。组织我区午阳化工、中昊民防2家涉监控化学品企业开展了监控化学品宣布工作，并提交市禁化武办审核。组织专家对我区参加评级评价的12家化工生产企业开展了评级评价验收工作，所有化工生产企业均顺利通过验收工作。四是督导部分企业环境保护和重污染天气应急响应工作。累计55天到所负责的21家企业督导环境保护和重污染天气应急响应情况，并将督查现场视频发送至陵城区环保工作督导组交流群，督查结果以书面形式上报。每天督查3-5家企业， 4至5个工作日完成一轮督查，并根据区政府要求安排夜查，确保督查结果真实可靠。

    （七）服务维稳工作有序开展。今年以来，多措并举，增强服务意识，积极为原县属破产企业下岗、失业、退休职工办理遗属补助、退休、审核生活最低保障等，共来电来访21件次，配合民政部门对我系统内低保户进行现场认证工作，截至目前，已报送18个部门共计102户低保人员资料。圆满完成经信系统20余部门、企事业单位670余名退伍军人及其他优抚对象光荣牌登记发放工作。

    （八）清理拖欠民营企业账款工作扎实开展。根据省、市清理民营企业、中小企业账款工作安排，我区成立工信局、财政局、国资局各1人组成的“陵城区清理民营企业、中小企业账款工作专班”，办公地点设在区工信局。截止目前，累计还款1690.10万元，比原计划提前还款13.17万元，圆满完成一直四月份清欠计划。

二、下一步打算

一是按照中国纺织工业联合要求，准备中国土工用纺织材料名城复审材料，确保顺利通过复审。

二是根据区委、区政府工作安排，按照对标寒亭区工业转型升级工作计划，狠抓各项工作落实，助力全区工业经济高质量发展。

三是工信局继续跟进配合北京中机产城规划设计研究院工作，确保陵城区工业产业规划编制工作高质量高标准按相关时间节点顺利完成。

四是配合区领导开展“进解促”工作，积极为企业协调解决困难和问题，助力企业健康发展。

篇2

一、我县经济发展状况及存在的问题

(一)经济总量不断攀升，但经济社会发展水平和质量不高

度经济社会发展水平考核评价结果看，我县经济社会发展水平居全省13位，经济社会发展指数居49位，经济社会发展处于全省第一集团(前二十名)中等靠后水平，并且下滑的趋势相对比较明显。这些充分说明，过去单纯依赖牺牲资源与环境为代价，换取经济增长与发展的做法，已经走到难以维持经济社会快速健康发展的边缘。

(二)经济体系不断完善，但各次产业比重和结构不合理

我县的经济增长方式、产业结构变化、社会发展态势与全省平均水平十分相似，是一个国民经济体系相对完善的县份，基本能体现出经济结构大而全的特点。以地区生产总值统计分析，全县三次产业结构为13：63：24，从产业贡献看，三次产业均持续增长，一产增长5%，对地区生产总值的贡献率仅为4%，拉动地区生产总值增长不到1个百分点;二产增长21%，对地区生产总值的贡献率达到80%，拉动地区生产总值增长超过12个百分点;三产增长8%，对地区生产总值的贡献率为16%，拉动GDP增长不到3个百分点。可以看出，二产是全县经济发展的主要支柱和增长极，三产虽然拉动经济增长的作用相对比较明显，但二、三产业互动性较差。

(三)主导产业不断扩张，但产业素质和可持续发展能力不强

全县工业保持了年均20—30%的超常规增长速度，发挥了带动全县经济增长的主体作用。但是，我县主导产业高度依赖煤焦等资源性产业，而这类资源性产业的税费首先要体现资源的国家权属，产业税赋具有突出的“国税重、地税轻”的特点。这也正是我县经济总量和财政总收入较大，而县级可用财力偏弱的重要根源之一。

(四)产业化经营不断加快，但对农村经济发展示范带动作用偏弱

我具大力实施农业产业化经营，坚持龙头企业带动战略，发展壮大了水塔老陈醋、森泰牛肉等，组建了葡萄、芦笋、蔬菜、畜产品等农字号龙头企业和—批从事农畜产品加工的民营企业。通过狠抓农村社会化服务体系建设，专业化服务水平不断提高，最大限度地规避了市场风险，订单农业稳步发展。农业产业化经营整体水平较低，对农村经济发展的示范带动作用不强。

(五)服务业发展不断推进，但第三产业对地方可支配财力增加的贡献不足

全县已基本形成交通运输、商贸流通等优势服务业。此外，金融保险、房地产、信息咨询等新兴服务业虽起步较晚，但发展趋势较好，结构逐步优化，领域不断拓宽。同时，伴随城市化和工业化推进，近年来，社区服务、公共服务等服务业快速起步，服务领域逐步扩大，旅游业呈现出一定的发展态势。但从三次产业占地区生产总值比重情况看，“十五”期间二产提高了20个百分点，以服务业为主的三产却下降了12个百分点。行业间的税收留成政策特点，使得我县成为财政大县，而不是财政富县。另外，服务业质量有待提升，新的业态急需壮大。

二、我县推进绿色转型的指导思想及原则

(一)指导思想

以科学发展观为指导，以绿色发展理念统领全县经济社会发展全局，以提高人民群众生活质量为根本出发点，以统筹人与自然和谐发展为主线，以实现经济增长方式转变为导向，以发展循环经济为重要手段，以构建县域特色绿色产业体系为目标，以提高资源利用效率和保护改善生态环境为重点，大力实施绿色转型战略;全面推进“绿色清徐”建设，促进经济、社会和生态环境协调发展，彰显城市特色，为我县建设“一城两区三基地”，打造一条生产发展、生活富裕、生态良好的绿色发展通道;将我县建设成为自然禀赋与历史文化相互融合、“山、水、城、林”交相辉映的现代化中西部生态强县，为在全省率先实现城乡一体化奠定坚实基础。

(二)基本原则

一要坚持经济效益、社会效益与环境效益并重的原则。

二要坚持自我调整与借力发展统一共进的原则。

三要坚持短期突破与持久推进协调一致的原则。

四要坚持绿色转型与增加地方可支配财力同步的原则。

三、实施“三大重点工程”，为绿色转型奠定坚实基础

(一)大力实施节能减排工程

节能方面：2007年全县万元地区生产总值综合能耗下降6%以上，到2010年全县万元地区生产总值综合能耗降低30%;分类建立重点用能行业能耗标准，力争重点行业主要产品单位能耗总体达到国内先进水平;初步建立起比较完善的节能政策保障体系、技术支撑体系、监督管理体系，形成市场主体自觉节能的机制。

减排方面：严格项目核准，控制新污染源的产生。提高达标标准和监控水平，采用依表计费和安装在线监测、在线监控设施为手段，有效监察企业环保设施稳定运行和偷排行为。淘汰落后工艺，取缔土小企业，削减非法排污量。要不断改变燃料结构，减少耗煤量，削减污染物排放量。

主要任务：全县范围内禁止新建焦炭、炼铁、电力(余热发电或能源综合利用项目除外)、冶金、化工、水泥、铁合金等重污染企业;大运高速公路两侧各2公里、青银铁路、307、208国道、榆古路、清东路等主要交通干线两侧各1公里，汾河两侧各2公里范围内，严格禁止新建炼焦、制浆、造纸、冶炼、洗煤、选矿和生产建材、耐火材料、铝矾土、电石、硫磺等重污染项目;在划定的水源地保护区、生态示范区、食品工业区、农副产品生产基地等区域内以及居民区和村庄周围1000米范围内，不再审批重污染企业。

主要目标：到2010年，大气、水体主要污染物排放总量按容量和总量计划削减。其中，烟粉尘排放量减少30%，二氧化硫排放量减少50%，工业废水排放量减少50%。

(二)大力实施蓝天碧水工程

加大城乡生态环境综合整治力度，采取强有力的措施，全面改善和提高我县环境质量。合理利用和保护我县水资源，努力实现水环境质量的全部稳定达标。

总目标：到2010年，县城Ⅱ级和Ⅱ级以上良好天数达到240天;建设白石河流域集中饮用水源地保护区，保护区饮用水质达标率达到90%以上;地表水水质达到农田灌溉标准。

具体指标：工业企业烟粉尘排放量在2005年基础上削减30%，二氧化硫削减50%。城市生活污水集中处理率达到65%以上，污水回用率达到50%以上。城市生活垃圾无害化处理率达到55%以上。城市集中供热率达到65%以上。城市气化率达到70%以上。建城区绿化覆盖率达到36%，水土流失治理度达到60%以上。

(三)大力实施造林绿化工程

提高对造林绿化工作重要性的认识，把造林绿化工程作为加快推进绿色转型、实现科学发展的重要举措。以建设国家级园林城市、打造省城南部绿色屏障为总体目标，按照“年初规划、常年绿化、形成精品、四季常绿”的指导思想，结合社会主义新农村建设，统筹城镇绿化和乡村绿化，有重点、有计划、分阶段推进工程建设。2007年，完成通道绿化、城市绿化、企业绿化、村庄绿化等四项重点工程，2008年5月底基本达到国家级生态园林城市标准，2010年建成全省林业先进县，2011年建成全国生态旅游观光林业先进县。

四、主要任务和重点工作

(—)以工业经济结构调整为重点，加快提升主导产业素质和水平，走清徐特色的新型工业化道路

主要任务：建设成为全省的工业经济循环发展示范基地、生态型煤化工产业基地、以镁合金和新型建材为主的材料工业基地、铸造产业新型化改造示范基地和承接省城中心区及沿海地区产业转移的重要基地，使工业经济成为促进全县城乡一体化发展，经济绿色转型，打造实力清徐、生态清徐、和谐清徐的主导力量。

发展目标：2010年，全县工业增加值达到70亿元，年均增长20%以上;培育5个年销售收入超过30亿元的大企业、大集团，10个年销售收入10亿元以上、核心竞争力较强、拥有自主知识产权和知名品牌的优势企业。县域主导产业总体工艺技术和装备水平达到国内同行业先进水平，行业核心企业工艺技术和装备水平达到国内同行业领先水平。万元工业增加值能耗、水耗达到省内先进水平，工业污染物排放全部达到国家规定标准。

1、做优焦化产业，延伸发展煤化工业

主要任务：一是认真落实各项产业政策要求，继续加大技术改造和生态环境保护力度;二是深入研究焦化产业政策，找准政策支点，变压力为动力，通过产业延伸发展，壮大产业规模，提升产业层次。

2、整合煤炭资源，推进煤炭工业集约化发展

主要任务：一是自行加大资源整合力度，要引导有实力的企业以产权股权为纽带，通过联合、兼并、整合中小煤矿，尽快培育一到两家符合国家、省煤炭行业准入要求和扶持标准、符合即将建设运作的“太原市煤炭交易中心”会员资格的大型煤炭企业。二是加强煤矿安全生产监管，推进9万吨以上、30万吨以下煤矿技术改造，并抓紧向资源综合利用、煤炭深加工、煤基化学工业一体化企业发展，力求在政策夹缝中求得生存和发展。

3、提升金属镁工业，壮大其它新型材料工业

铝镁工业和新型材料工业是省市重点鼓励发展的四新产业之一。我县镁工业基础雄厚，原镁产量占全国的20%左右，是我省重要的镁工业基地之一。今后发展镁工业的主要任务，一是全力提升镁及合金制品工业;二是按照国家产业政策要求，推进优质钢铁等其它材料工业科学发展。

4、推进铸造工业二次创业，大力发展精密铸造业

铸造产品在省产业政策中被归入机械装备制造业，属于省市重点扶持的产业领域。今后的主要任务，依托和发挥好产业基础雄厚、市场网络健全、熟练劳动力和营销管理人才密集的优势，加大产品和技术研发、引进力度，提升产品档次，并逐步由单一的暖气片铸造向汽车零部件等精密铸造领域转型。

5、发挥比较优势，积极发展新兴产业

积极发展新兴产业，是我县工业结构调整、升级，推进资源型经济向技术效益型经济转型，乃至建设绿色工业体系的基础和必然选择。今后的主要任务，一是本着尊重市场选择、立足县域要素禀赋特点的原则，找准比较优势，明确新兴产业发展方向和重点;二是发挥好政府的引导扶持作用，迅速壮大产业规模。

(二)以发展现代农业为重点，加快改善农村生产生活条件，扎实推进新农村建设

我县农业经济发展的主要任务是，以太原都市消费需求为导向，充分发挥“粮、果、菜、畜、林”等五大特色基础产业优势，打造中国醋都、特色农业、农副产品深加工三大基地。

发展目标：到2010年，基本建成有利于比较优势发挥，有利于结构调整优化，有利于农业产业化经营，有利于农民收入增长的都市农业(城郊型农业)发展体系。力争形成3—5个有较强的区域辐射带动能力的农副产品批发市场;扶持壮大5—10个在省内外市场有较强竞争力的农副产品加工龙头企业，形成2—3个年销售收入10亿元以上的企业集团，打造一批农副产品深加工“绿色食品”知名品牌。到2010年，农产品加工转化率达到60%，主要农产品深加工比例达到40%。

主要工作：培育整合壮大六大产业体系。

l、整合壮大“老陈醋”优势产业

促进全县醋业向产业化、规模化、多元化、科技化方向发展，建设水塔老陈醋食品工业园，形成具有全球影响力、辐射力的醋文化品牌。到2010年，全县食醋产量达到45～60万吨以上，占全国食醋市场的份额达到30%左右，形成5—10个高端醋系列产品。

2、玉米及深加工产业体系

大力扶持卫文等玉米深加工龙头企业。到2010年，80%的玉米实现县内加工转化。

3、葡萄、红枣及深加工产业体系

加快恒丰二期项目前期工作，促进外资尽快到位、及早开工。扩大壶瓶枣种植规模，重点扶持小武精品红枣标准化、规模化生产示范基地，打响全国优质高档葡萄生产基地、全国红枣生产示范基地品牌。到2010年，全县优质无公害葡萄生产发展到10万亩，壶瓶枣的种植面积扩大到1万亩以上，规模以上加工企业达到5—10家。

4、畜产品及深加工产业体系

以森泰牛肉产业化发展项目为龙头，进一步扩大和完善肉牛集约化养殖公司、优种牛技术公司、肉牛屠宰厂和肉牛交易市场的规模与功能。到2010年，全具优质高档肉牛存栏量达到6万头，肉牛出栏量达到15万头;全县奶牛存栏量达到2万头，年产奶6万吨，乳品年加工能力达到5万吨。优质瘦肉猪年出栏量达到40万头，年猪肉加工转化率达到80%以上。

5、蔬菜及深加工产业体系

瞄准国际国内市场，发展绿色精品蔬菜和深加工蔬菜。以龙头蔬菜加工企业的设备更新和技术改造为突破口，提高产品品质和档次，丰富新品种。到2010年，蔬菜栽培面积达到3万亩，主要蔬菜品种达到50—60个，新品种、新技术覆盖率达到90%，蔬菜产业科技贡献率达到80%，商品菜总产量达到80万吨左右，5%特色精品蔬菜和加工蔬菜打入国际市场，骨干蔬菜加工龙头企业达到10家。

6、休闲观光农业产业体系

重点加强白石河流域的生态保护和综合开发，可在上游林牧区设计开放狩猎场，在下游葡果区发展观光、采摘和休闲度假项目。同时，加强观光线路公路的拓宽改造及相应附属基础设施建设、沿线村庄绿化美化，开通高速路东于服务区游客进入度假村通道，搬迁重点观光区工业企业，改善旅游线路生态环境。

(三)以发展现代服务业为重点，提高三产的发展规模水平和质量，努力促进全县“工业型经济”向“服务型经济”的转变

我县现代服务业的基本任务是，优先发展生产业，改造提升传统服务业，挖掘整合文化服务业，大力发展现代服务业。即：建设三大基地，形成“一二三”发展格局，重点培育五大产业。

发展目标：到2010年全县服务业总投资达到l0亿元以上，增加值占GDP比重达到35%以上，年均增长20%，服务业从业人员占全社会从业人员的比重超过30%。

三大基地：建设休闲度假旅游基地——打造太原都市“后花园”，建设太原市1小时休闲健身度假和工农业旅游目的地。

建设太原经济圈现代物流基地和环渤海区域性物流吞吐中心。依托开发区和中卫火车站，配合即将建设的太原武宿物流园、太原高新开发区物流园，加强与环渤海地区的信息互联、资源共享、空间对接，建设专业物流基地，力争成为太原经济圈副中心县区的重要板块。

打造信息化宜居物业。借助太原经济圈内外交融趋势和太榆同城化契机，将我县建成为省会太原消费者在郊县的首选居住地之一。

形成“一二三”发展格局：在服务业发展的空间结构方面，“十一五”时期要努力形成以县城和开发区为一个主轴，东西两条旅游线路并行，建设商贸金融物流、休闲度假与工农业旅游、民俗与晋商文化三大功能区的“一二三”发展格局。

县城和开发区主轴：联合清源镇、东于镇，建设县域商贸中心、物流中心、金融中心、居民宜居城市，加强城市的聚集、辐射和带动作用。

东西两条旅游线路：融合醋文化、晋商文化、贯中文化、民俗文化、历史文化，依托中国醋都、特色农业、绿色食品工业三大基地，贯穿旅游景点，形成“吃、住、行、游、购、娱”要素齐全、“休闲、健身、度假、观光”功能多样的现代旅游业发展格局。

东线以208国道为脉络，以葡萄庄园、徐沟背铁棍、大常秦家旧宅、尧庙、水塔“中国醋城”、明清醋坊、恒丰枣业、森态牧业以及蔬菜深加工等资源为依托，链接乔家大院等，打造民俗文化游、工农业旅游特色线路。

西线以307国道、大运高速公路为脉络，以县城旅游资源综合开发和“醋都水乡文化城”建设、东湖醋园、罗贯中故里、三国城、清泉寺、葡峰山庄、马鸣山自然风景区、香岩寺、都沟石窟、狐突庙、宝梵寺、东于生态度假村、李家楼生态农村建设、贾兆晋商民居为依托，打造历史文化游、休闲健身度假游特色旅游线路。

三大功能区：以县城和开发区为中心，各乡镇所在地为重点，形成商贸金融物流区;以马峪、东于、孟封为重点，依托相关景点和工农业企业、基地，建设休闲度假和观光旅游区;以清源、徐沟为重点，弘扬民俗文化，挖掘整理“清太徐”晋商旅游圈功能，形成文化展示区。

重点工作：培育五大重点产业

1、建设太原经济圈现代物流基地

规划建设开发区物流园和火车站吞吐中心，加快搭建森态中国牛产品交易网络平台，抓好孟封小武蔬菜物流中心市场标准化升级改造，建设晋韵楼生鲜产品加工及物流配送中心以及水塔老陈醋及土特产品物流配送中心。依托农机展示交易中心，建设全国有影响、辐射北方地区的农机交易市场。

2、建设省城太原旅游休闲度假基地

举办“醋文化节”、“葡萄采摘节”、“工农业体验游”等，借势造势，打响“中国醋都、葡萄之乡、晋商发源地和贯中故里”四个文化旅游品牌，吸引客源。以工农业旅游为主，精心打造农家休闲游和生态观光游系列产品。重点建设葡萄沟、龙林山等精品景区，建设以“一山一沟”为重点的生态旅游产业带。精心推出历史文化游、民俗风情游、休闲度假游和产业观光游等系列产品，扩大我县在省内外“历史文化城、观光休闲地”的知名度。

3、打造信息化宜居物业

通过合理的规划优化城镇环境、塑造城镇形象、吸引外来投资，实现三个效益的统一。新建三星级以上现代化酒店1个，加大东南坊、东于和大北等村一批高标准住宅小区建设速度。

4、发展新型商业业态，建设现代商贸流通网络

以促进商品流通、繁荣县域商业为目标，引入连锁经营、特许经营、加盟经营、电子商务等新型机制，发展百货店、专卖店、配送中心、超市、便利店等多种业态，拓展城市商圈，调整网点布局，建立网络化、低成本、高效率的流通产业。

5、提升金融服务业

紧紧抓住国家银监会《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策，更好支持社会主义新农村建设的若干意见》的机遇，积极支持和吸引境内外银行资本、产业资本和民间资本到我县农村设立农村资金互助社、村镇银行、贷款公司和商业银行分支机构。积极发展金融服务业，推动县域金融体系建设，提高金融服务效率。

(四)以清徐经济开发区建设为重点，加快生产力布局的优化和调整，打造大太原经济圈新的增长极

经济开发区的主要任务：建设以煤化工产业为主导，集清洁能源、精密制造、新型材料、物流商贸为一体的新型生态工业园区，太原经济圈乃至中部地区新的工业增长极，工贸物流互动发展的多功能综合性产业园区，循环经济发展模式示范园区，新型工业化建设和可持续发展试点园区，绿色转型的主战场。

开发区发展重点工作：

l、优化布局，促进开发区产业关联与组群配套

按照“同业入园，形成循环，绿色发展”的要求，打造以煤化工为主导，精密制造、新型材料、商贸物流等为核心的绿色产业集群“高地”。

2、扶优扶强龙头企业，凸显其在产业集群中的核心作用

充分发挥美锦煤气化、梗阳实业等企业在产业集群建设中的引领和支撑作用，偿试组建大型产业集团。按照“引进一个龙头企业，形成一个产业集群”的思路，着力引进具有产业带动能力的大企业集团，增加这些企业在开发区的植根性，形成持久竞争力，从而促进产业集群的形成。

3、着力打造品牌，提高产业集聚优势和竞争能力

开发区要努力实施好“品牌强区”和“品牌兴企”战略，加快推进品牌培育和认定工作，在现有发展的基础上，培育出更多国家级、省级名牌产品，推出更多技术领先、管理高效、形象良好的企业群。

4、鼓励企业发展循环经济，提升资源集约利用效益

重点抓好煤焦产业链的循环延伸，积极构建以煤炭—焦炭—煤气—化工、焦炭—煤气—冶金、煤气—合成氨、尿素以及副产品甲醇、煤焦油—碳黑—轮胎、煤矸石—电—硅铁—镁、煤气—硅—原镁—镁合金—镁深度加工—水泥—余热发电、原镁—铝镁合金制品—重型机械零部件、电子信息产业零部件为主的产品深加工产业链条，形成深加工、清洁化、低排放、资源化的产业循环链。

5、完善基础设施和公共服务体系，为区内生产、生活创造良好条件

按照“六通三化一平”标准和生产、商务、生活、物流“四区一体”要求，坚持“大配套一次到位、小配套围绕项目集中进行”的原则，采取财政投入、社会投资、部门引资、银行融资、企业垫资等多种融资形式，分期分步进行基础设施建设，加快区内外道路、能源供应、供水及污水处理、商贸文化、通讯设施、环卫消防等基础设施建设，管委会办公楼、入区道路、3平方公里起步区的水电气等基础设施要尽快建成投入使用。

6、构建园区技术创新体系，提高开发区产业整体竞争力

鼓励企业建立技术研发机构，不断提高自主创新能力。推动建立产学研互动合作模式和技术研发联盟。偿试建立产业发展公共技术平台。构建专业化、网络化、产业化的科技中介服务体系。积极争取在开发区设立1—2个与主导产业相关联的博士后工作站。完善科技风险投资机制，形成由政府引导资金、风险投资基金、投资与投资管理机构、金融机构、担保及其他中介机构组成的多元化的投融资体系。

五、保障措施

(一)建立健全绿色转型的科研创新体系

充分发挥省城院校、科研院所众多的优势，加强合作，加快绿色转型各方面工作人才培养，面向企业法人和经营者进行循环经济、清洁生产、生态工业等理论培训，促进与绿色发展相关生态技术的研究与攻关，研究开发一批对生态保护、生态经济有重大影响的关键技术;开展污染防治、生态重建、循环经济、清洁生产、资源综合利用、生态农业、清洁能源等重点产业和项目的研究开发工作。支持高等院校、科研院所和大型企业在我县建立生态经济和环境保护方面的研发中心。

(二)树立绿色转型的发展理念

充分利用各种新闻媒体和基层文化阵地，采取各种宣传手段，向全社会进行生态环境保护政策和法律法规的宣传，发展绿色文化，鼓励绿色消费，不断增强全社会的环境意识、生态理念和法制观念，提高全县人民的绿色文明素养。积极培育企业绿色文化，将绿色转型的理念融入到企业生产经营的各个环节，提倡生产经营的生态化，实现企业利益与社会整体利益的有机结合，帮助企业树立可持续的发展观。

(三)强化对绿色转型各项工作的领导

成立县推进绿色转型工作领导小组，负责研究解决绿色转型中的重大问题，统筹绿色转型长远建设和当前建设的各项任务，有序、有力、有效地推进绿色转型。领导小组下设办公室，办公室设在县发改局，负责绿色转型过程的组织、协调和监督。各责任部门和各乡镇(街道办)要根据绿色转型的总体要求和目标，尽快制订实施细则，确定年度工作计划后报县发改局，由县发改局牵头出台全县推进绿色转型年度工作方案。

(四)加强绿色转型各项工作的监督管理

实行绿色转型目标责任考核制度。建立绿色转型工作年度考核机制，制定考核标准，逐级明确工作目标，层层落实工作责任，确保绿色转型任务的全面落实。各乡镇(街道办)、各部门和各有关单位根据各自的职能，认真制定本地区、本部门的绿色转型规划和工作计划。

(五)搭建经济绿色转型招商引资和引智平台

尽快制定出台《清徐具人民政府关于进一步扩大对外开放的实施意见》。加大项目前期工作，力争在利用世行、亚行和其他国家金融组织贷款方面有一个量的飞跃。充分利用好国际清洁生产机制(CDM)，推进清徐大企业在污染总量减排等方面更大范围地参与国际合作，争取国际减排资金。

(六)制定相应政策鼓励绿色产业的发展

1、财政优惠政策

在依法治税的前提下，积极运用财政政策支持来我县鼓励类产业发展。

一是鼓励老陈醋产业做优做强，促进全县醋业向产业化、规模化、多元化、科技化方向发展，形成具有全球影响力、辐射力的醋文化品牌。对拥有企业注册商标，稳定的市场供应，带动示范性强，实际生产能力在5000吨以上，并已形成较完善的老陈醋产品体系的老陈醋酿造企业扩产、新上的项目，自投产之日起3年内，由县财政根据企业税收地方贡献给予一定数额的奖励。

二是以太原市加快建设不锈钢生产基地建设为契机，进一步做大做强优质冶金工业，大力推动不锈钢园区发展，开发高档制成品，打造全球最具竞争力的不锈钢工业城为契机，鼓励支持发展不锈钢及其制品业。对此类企业，实际生产能力在1000吨以上，从经营获利之日起3年内，由县财政根据企业税收地方贡献给予一定数额的奖励。

三是以太原市加快铝镁合金加工制造基地建设为契机，研发和生产高端产品，不断提高铝镁加工的深度和档次，依靠富士康尽快把太原建设成为世界的“镁都”为契机。鼓励发展镁合金及其制品业，对此类企业，实际生产能力在10000吨以上，从经营获利之日起3年内，由县财政根据企业税收地方贡献给予一定数额的奖励。

四是以我县建设特色煤化工生态工业基地为契机，大力引进、鼓励发展特色煤化工产业。对此类企业，实际投资在8000万元(1000万美元)以上，从经营获利之日起3年内，由县财政根据企业税收地方贡献给予一定数额的奖励。

五是循环经济、资源综合利用、高新技术和环保项目投资在8000万元以上，农产品深加工项目投资在3000万元以上。对此类项目，按照“一事一议”的原则，结合项目的实际效益、税收贡献，从经营获利之日起3年内，由县财政按排一定数额的资金给予奖励。

六是大力实施“退二进三”战略，培育壮大现代服务业。对今后新投资的地方税收贡献大、促进社会就业、带动示范性强的物流、旅游、商贸等第三产业，从经营获利之日起5年内，由县财政根据企业税收地方贡献给予一定数额的奖励。