产业园调研报告范文

导语：如何才能写好一篇产业园调研报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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华人卡通产品展示区

近年来，西湖区紧紧围绕市委“打造全国文化创意产业中心”和“动漫之都”的目标，把发展文化创意产业作为推动区域产业升级、培育经济新增长点的重要举措。依托辖区高校的人才优势和区域电子信息产业的资源优势，创新运作机制、加强资源整合、加快专业人才培养和产业基地建设，以数字娱乐、软件、动漫游戏、设计等为代表的文化创意产业实现了快速发展。杭州数字娱乐产业园经过4年多的建设，初步形成了产业体系相对完整、结构布局日趋合理、整体技术水平先进、市场导向作用明显的数字娱乐产业聚集发展格局。

主要表现在如下三个方面。

(一)以完善产业链为主线，突出数字娱乐的产业特色。

数字娱乐产业链相对完备。西湖区的数字娱乐产业内容涵盖了“数字娱乐人才培养、动漫游戏软件开发、动漫产品制作、娱乐网站经营、衍生产品及服务经营、网络游戏、手机游戏、手机动漫、彩铃彩信等数字娱乐增值服务”，形成了较为完备的产业链结构，已成为“集教育培训、产品研发、创业孵化、天使投资、渠道和国际合作等功能于一体”的数字娱乐产业重要集聚地。在产业链的每个环节，都有一家或者几家有市场竞争力、发展前景良好的企业。如西湖区参加今年中国国际动漫节产业博览会的8家企业，就是网络游戏在线服务平台、手机游戏研发设计、动画电影制作、专业网络(游戏、照片)博客、数据平台建设、动漫平面媒体、手机动漫内容供应、动漫原创音乐、动漫衍生产品渠道建设、动漫人才培养等产业链上的典型代表。

产业流通体系基本构建。截止目前，园区已基本构建了“一面多渠道”的数字娱乐产业流通体系。“一面”，即园区周边涌现了一批小型的动漫游戏产品门店。依托文三路电子信息街区的市场基础，我们在园区建设和发展过程中，逐步整合中小企业的市场资源，在园区内及周边聚集了一批小型的数字娱乐及衍生产品的门店;2008年7月，在市委宣传部的直接指导下，我们创办的“西湖创意市集”，吸引了全国80余个创意团队参与，原创、动漫、虚拟3大类创意作品在市集上展示销售，每期成交金额逾15万;这次动漫节与酷卖街强强联合，销售额逾60万元。现已成为国内规模最大、专业性显著、产业引导作用较强、原创性突出的一个知名创意市集。“多渠道”，即推进数字娱乐产品进入电影院线、图书商店、超市等终端文化产业渠道。园区重点企业携手中小企业与国内九城、新浪、网龙、天游等多家游戏开发公司签订合作协议，通过专业化团队开发网络游戏、动漫、影视产业的周边产品，并建立全国性网游、动漫、影视、体育等产业延伸产品的专业卖场。如华人卡通已在全国40多个城市开设了120余个直营店和上千个专柜，产品远销加拿大、新加坡、马来西亚、中国香港、中国台湾等国家和地区。

(二)以创新商业模式为主导，吸引优质企业集聚。

在杭州数字娱乐产业园的建设过程中，我们十分注重数字娱乐企业商业模式的培育和创新。一是在园区建设和“一园多点”的招商过程中，以产业链为基础选商引资。加大与日本、韩国的合作交流，主动与北京、上海、深圳等地加强沟通，引进部分具有代表性的数字娱乐企业，为下一步重点培育一批行业龙头企业打好基础。借助园区的产业服务平台，我区已连续举办三届中日韩动漫产业高峰论坛，并邀请了日本驻上海领事馆副总领事，日本著名动漫制片人诹访道彦等数批专家来园区讲学考察。二是引导企业通过品牌授权、合作开发等形式与动漫下游企业形成对接。2008年，园区动漫产业链条上的4家企业，组建了浙江动漫联盟，番茄动漫做策划和形象包装、天奇影视和丰泽科技主要负责动漫制作、华人传媒做动漫发行。2008年5月浙江动漫联盟与日本Pierrot公司签订了合作意向，预期将在两年内向日本市场提供2000分钟的“中国元素”动画片。三是引导企业探索合适的商业模式和赢利机制，积极鼓励企业挖掘题材、构思故事、设计形象，创作出兼具社会价值和市场效益的动漫游戏精品。在今年动漫节期间的“杭产动画电影日”活动中，辉煌时代公司开发制作的动画电影《新地道战》吸引了动漫业者的兴趣。这部2009年国内第一个制作完成并经国家广电总局审查通过的动画电影和该公司的前两部作品《大唐风云》、《赤松威龙》以其“影片尚未发行就已铁定收回成本”的良好商业模式引起业内关注。浙江华人卡通有限公司制作的动画片《绿树林的故事》获国家广电总局2009年度第一批优秀国产动画片推荐。乐堂科技的网页游戏《热血三国》已经成为中国网页游戏的第一品牌，经济效益大幅度飑升。

辉煌时代动画电影的运作模式代表了西湖区动画电影产业敢于创新又兼具实用的商业模式。一是制作风格“短、平、快”。即低成本高质量、短周期小风险，以最短的时间制作完成最贴近市场的作品，在把握质量的前提下严格控制成本;二是利用电影自身回收投资，通过电影本身的市场潜力反作用于电影的创作。三是突出题材内容。用故事内容吸引观众，用娱乐的方式显示道理。此外，园区其它动漫游戏、品牌策划、市场推广类企业，均有非常明确的商业模式，盈利前景良好。

清晰的发展思路和创新的商业模式，使园区企业发展势头良好。2006、2007、2008年园区企业创税分别为1324.68万元、1867.7万元、2348.97万元。在金融危机的大环境下，09年上半年，园区创税1708.5万元。其中60%以上企业创税同比增长30%以上。园区企业总注册资金超过3.22亿元，成功吸引IDG等风险投资和以浙江民营资本为代表的“天使资金”逾1亿美金。

目前，园区形成了“一园三点”的发展格局(杭州数字娱乐产业园、计量大厦分园、数娱大厦分园、电子商务大厦分园)，吸引了乐港科技、康德软件、顺网信息、华人卡通、辉煌时代、三网科技、贝乐文化、网趣数码、来思传媒、华育国际数字艺术学院等106家数字娱乐类企业进驻，企业数占杭州市数字娱乐类企业总数的一半以上，成为省最大的数字娱乐产业集聚地之一。

(三)以打造创业环境为抓手，突出政府优质服务。

根据“一园多点”的发展思路，园区面积从2004年的0.8万平方米，扩展到目前的3.74万平方米，预计到今年年底，将扩展到7.3万平方米。尽管场地租金一再上涨，办公面积仍供不应求，众多园外企业入驻需求不断增加。可以说，“不提供免费午餐，只提供完美服务”正是杭州数字娱乐产业发展的真实写照。

优化发展环境。一是研究和制定《关于鼓励和扶持数字娱乐产业发展的若干意见(试行)》等具有区域特点的数字娱乐产业发展导向性规划及相关政策意见，加大对数字娱乐产业的扶持力度。二是先后投入2500多万元，改造了园区的房屋立面、双路电、配套设施、专业服务平台和大楼内部的硬件环境。将园区附近的益乐路、高技路改造列为区重点建设工程并着重进行了道路拓宽和美化。

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一、我市产业园区现状

我市目前仅有××工业园区，成立于2001年，至2007年7月底，已完成投资4亿元，其中基础设施投资约1.3亿元，引入企业48家。但在建设中也存在一些亟待解决的问题：一是投融资体制不健全，资金紧缺，基础设施建设滞后，招商引资硬环境改善缓慢，尤其在土地征用与出让中投入与产出背离，以致出现巨额债务，制约园区发展。二是受区位和硬环境双重劣势影响，建园初，为招来商家，集聚人气，产业规划布局执行不严，入园企业数量少、规模小、门类杂，仅15家建成投产，且投资强度低，工业项目仅占1/3。三是在国家整顿开发区过程中调整了园区土地和规划管理职能，却因衔接不够，调整措施未全面落实，园区在土地和建设规划管理上再无“特”性，丧失了封闭管理的前提，园区管委会实质上由管理机构变成协调机构，却很难承担土地和规划管理等方面协调重任，影响办事效率和建设发展速度。

各县在发展产业园区上也作了很多努力，但受2003年清理整顿开发区影响，各县总体上尚无一个地域清晰、规划与产业布局明确、管理独立科学、基础设施配套、组织架构健全的产业园区。因此，发展产业园区，对以“工业强市”推动突破发展是十分重要而紧迫的任务，一定要在深化市情、县情认识基础上尽快行动起来。

二、发展产业园区措施

要使产业园区健康快速发展，必须因地制宜，找准切入点。

一要树立新理念。要充分认识发展产业园区有利于提高产业集聚度，发挥集聚效应，形成产业优势;有利于企业做大、做强、做优，形成产业集团，发展规模经济;有利于实现道路、水电、排污等基础设施和生产要素资源共享，降低企业中间投入;有利于治理环境污染，提升城市功能和品位。要把产业园区作为发展工业的主战场，全力以赴，全面推进。

二要高标准规划。园区规划要有前瞻性和长效性，要从培育区域优势产业、完善产业链入手，把园区规划与提升城市功能结合起来，准确定位、合理布局、分类实施。规划要突出主导产业和区域特色，将资源、市场和技术等要素有机整合，并保持其严肃性和连续性;产业布局要密切结合自然禀赋，紧紧抓住绿色能源、××丝绸、富硒食品、金州矿产、秦巴医药五大支柱产业，根据各地最大优势进行产业区划，明确主攻方向，避免重复建设和无序竞争。

三要企业化运作。产业园区建设关键在融资。我市财力匮乏，无法承担园区大规模基础设施建设投入，必须发挥市场配置资源的主导作用，破解融资难题。可在园区管委会下设立投资建设公司(与管委会一套人马，两块牌子)，作为投资主体向金融部门贷款，或吸收社会资金进行股份合作，也可引入外资或民间资本，并应大胆探索发行建设债券、bot、bt和基础设施收益资产证券化等全新融资方式。无论何种方式，启动初期必须运作好土地资源，严格执行投入和产出最低标准，减少土地开发成本，实行滚动发展。

四要大力度招商。要创新招商方式，优化投资软环境，营造积极有为、亲商护商的投资氛围，实行一站式、代办式服务，以“投感情、低成本、高效益、无障碍”吸引人才、资金和技术入园。党委和政府应把招商引资作为重点，牢固树立一切为了发展、发展依靠项目的理念，明确招商引资任务和责任。要大力引进产值规模较大的“短、平、快”项目和能加强优势产业、提高竞争力、具有支撑作用的大项目，同时高度重视环境保护，限制高能耗、粗加工、投资强度小的项目入园。当前特别要抓好两个大型火电、铅锌选矿、大型水泥、生物能源、食品及饮料深加工和载能工业等项目。

五要全方位扶持。园区建设是一个系统工程，政府扶持是十分必要的。政府要明确“企业唱主角，政府造环境”的定位，既不能撒手不管，更不能事事都管，要恪守制定政策、吸引生产要素集聚以及加强信贷、税收、管理和服务等方面调控和指导的本分，努力创造开放、公平、公正的市场环境，提供优质公共服务。

三、克服发展产业园区的误区

我国产业园区兴起于上世纪80年代，为促进生产力发展作出了巨大贡献，但也存在一些问题。我们要认真吸收和借鉴这些经验和教训，避免如下误区：

一是园区建设不是“跑马圈地”。园区建设不圈地不行，光圈地无企业入住更不行。随着经 济发展，各地招商引资越来越难，就在于工业园区过多，产业雷同，而各地形形的招商优惠政策又被取消，缺少了吸引力，企业主要转向资金和技术密集或成本低廉地区，广大农业地区除了劳动力和土地成本低廉外再无优势，只有依靠资源禀赋明确产业定位，以优势资源吸引产业集聚。

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(一)生物药业发展成效明显

1、灯盏花产业稳步推进

2009年，我县计划推广种植灯盏花10000亩。2009年1至6月，龙头企业红河千山公司完成灯盏花一期(春季)种植面积5635亩，同比增长40.2%，主要分布在中枢镇、舞街、永宁、旧城等乡镇。目前，已采收1150吨，平均亩产值达4150元，同比减少1.2%;农民创收2300万元，同比增长64.3%;实行利税1190万元，同比增长42.5%;实行销售收入3746万元，同比减少9%;实行利润590万元。二期(夏季)已经落实种植面积4500亩，在6月份完成全部播种任务。

从今年一月份开始，公司在白水镇工业园区内新厂开始大批量生产，同时还在玉溪江川代加工，扩大生产规模，生产质量稳定，至6月底已生产灯盏花素22.2吨，同比增长52%。销售部门在维护好原有老客户外，还开发了一些新客户，目前销售市场以云南制药企业为主，辐射到省外的部分制药企业。

为更好地服务灯盏花产业开发，打造公共知名品牌，工作中我办专门安排一名副主任多年跟踪企业服务，全力做好灯盏花产业财政支农资金整合和省、州项目的实施。今年4月中旬，在舞街镇山林哨村灯盏花产业片区开发工作中，部分群众由于科技素质低，苗床地管理不到位，发展起步受挫，我办及时与舞街镇党委政府和红河千山公司协商再扶持的办法，使群众的50多亩灯盏花苗床地再次得到每亩600元的补尝，大大提高了当地群众发展灯盏花产业的信心。

2、三七、草乌、半夏等中药材发展向规模化迈步

三七、草乌、半夏是我县继除虫菊、灯盏花之后发展起来的又一新兴产业，已逐步成为我县山区农民增收的新亮点。为培植好三七、草乌、半夏等中药材产业，拓宽农民增收渠道，我办经常组织人员深入各乡镇进行实地考查，了解产业发展现状，针对产业发展中存在的困难和问题，提出解决的措施和办法，促进产业快速健康发展。

至2009年6月，全县共种植三七6300亩，其中，我县群众种植的460亩，主要分布在三塘、向阳两个乡，比去年同期增940亩，增长17.5%。今年3月因受霜冻灾害，全县三七产业受灾4600亩，直接经济损失4600万元;种植草乌4222亩，比去年同期增2925亩，增长225%，主要分别在三塘、向阳、白水三个乡镇;种植半夏1015亩，主要分别在三塘、向阳、白水、旧城四个乡镇。

在中药材产业培植中，今年3月2日和4月22日我们先后两次分别与云南鸿翔药业集团有限公司和云河药业有限公司进行洽谈，邀请他们到我县开发中药材产业。针对我县目前三七种植面积广，管理技术相对不高的情况，为进一步整合全县三七产业资源，提升××三七品位，我办到向阳乡同该乡党委政府和三七种植户一道，共同探讨我县三七产业发展事项。

(二)生物化工产业发展形势良好

1、除虫菊产业在无公害需求拉动中发展

近来，随着国际市场对无公害除虫菊产品需求量的加大，使我县除虫菊产业发展重获生机。但是，由于红河森菊公司目前尚未兑清前几年收购的欠款，致使全县广大农民对除虫菊产业发展前景仍持怀疑和等待观望的态度，公司现已呈现出一边是客商订单积压，产品供不应求，一边是农户不愿大面积种植，加工原料紧缺，公司一时陷入巧妇难为无米之炊的状况中。目前，公司已无原料加工，正在进行设备检修、超声波萃取生产线调试工作。

今年1至6月，森菊公司生产加工除虫菊素原药8吨，生产5%天然除虫菊素乳油、1.5%可湿性粉剂、5%水乳剂等农药产品约20吨;生产细度为80目99%过筛花渣粉300吨;细度为80目98%过筛花渣粉100吨;细度为80目99%过筛花粉100吨。在20**年实现国内外销售收入2500多万元的基础上，2009年上半年实现国内外销售收入425万元。公司产品国内主要销往北京、上海、山东、福建、江苏、广东等省市，国外销往日本、韩国、印度、澳大利亚、欧盟、瑞士、美国、南美等国家。

2009年，森菊公司计划在全县种植除虫菊5万亩，3月份，由于全县遭受春季霜冻灾害,除虫菊产业受灾5000亩，直接经济损失500万元，种苗严重受损，全面完成今年生产任务困难加剧。灾害发生后，我办配合森菊公司及时深入到各乡镇调查了解受灾情况，认真做好灾情上报工作，指导广大群众抢抓节令，做好补植补栽工作，努力把灾害损失降到最低限度。森菊公司采取除虫菊种植以小春为主，大春为辅，一年两季种植的办法来完成全年生产任务，解决目前原料短缺的问题，现在已育苗750亩，大田移栽1160余亩。为帮助森菊公司进一步落实今年种植任务，4月21日县人民政府召开全县除虫菊生产工作座谈会，会后我办狠抓政府决策部署落实，一是督促森菊公司加快兑现花农欠款，取信于民，一是积极配合公司员工深入各乡镇宣传发动，引导广大农户重树除虫菊产业发展信心，栽好除虫菊。

2、万寿菊产业稳步发展

万寿菊是用途广泛的重要化工原料，20**年全县种植3050亩，平均亩产值达1200元,农民实现创收363.6万元。今年将在上年的基础上稳中求进，扩大发展。现已在永宁、三塘两乡落实种植面积1650亩，大面积种植工作正在规划布局中。

(三)绿色食品加工业效益可观

1、魔芋产业种植及加工初见成效

魔芋是一种低热量高膳食纤维食品，有排毒、减肥、通便、洁胃的功能，深受广大消费者青睐，市场需求量大，产业前景广阔。××县境内大部分地区较适宜种植魔芋，我县依托鑫晟魔芋有限公司根据魔芋生长环境要求及××县地质、地貌条件，结合我县多年来广大群众自行种植魔芋的经验，加大魔芋产业的开发力度，全力打造魔芋产业。今年，××鑫晟魔芋有限公司计划在县内外推广种植魔芋5000亩，为农民增收2500万元，主要安排在我县东部三塘、向阳等适宜山区乡。目前，公司已经向群众发出种子80吨，种植工作全面完成。其龙头企业鑫晟魔芋有限公司建成魔芋加工生产线4条，今年1至6月份共销售魔芋精粉42吨、素食品190吨，实现销售收入290万元。

2、阿庐牌荞系列食品开发前景广阔

我县依托××阿庐旅游食品有限责任公司、红河润高食品有限公司开发生产苦荞系列食品及保健用品，主要产品有13个荞系列食品和9个荞系列保健用品，产品畅销红河、昆明、曲靖、上海、广州、深圳等地。今年上半年，全县落实苦荞种植面积10000亩;1至6月，龙头企业公司生产加工荞系列产品859吨，实现销售收入8**.3万元，产值824万元，各项指标完成情况好于预期。

(四)传统产业发展不断改造提升

今年1至6月，全县完成无公害蔬菜种植31156亩次，实现产值1680万元，新增蔬菜基地1000余亩，品种主要是藩茄、莴笋、黄瓜、青蒜等;与曲靖、广州等蔬菜客商签订蔬菜订单1200余亩;水果39469亩，新增高原梨、柿子水果产业740亩;完成生姜种植3000亩;油料11500亩。全县部分传统产业逐步向“品种优良化、布局区域化、管理规范化、生产规模化、销售订单化”五化方向发展迈进。

(五)其他新兴产业正在起步中

1、花卉产业有新的突破

花卉产业是我县一个朝阳产业，具有广阔的发展前景。我们切实抢抓机遇，研究对策，采取措施，加快发展，使之真正成为全县农业产业开发中的又一个新亮点。目前，我县有观赏植物、绿化苗木基地2600亩(现在培育面积100亩，定植面积75亩,袋苗面积25亩),主要品种有清香木、石楠、拟单性木兰、云南尖顶红栾、云南樱花、多花含笑、云南含笑、火棘、鹅掌楸、大叶樟、滇朴、黄连木、长青藤等一批乡土苗木，年生产经营花卉盆景2000多盆(株)，观赏绿化苗木50万株，现已成为我县重要的花卉生产基地，对全县花卉产业及其他花木生产企业和专业户起到了示范带动作用。今年，我办向州创新办申报的《××县乡土苗木及绿化树种繁植基地建设项目》已下达，这标志着我县花卉产业开发工作即将启动，我们正积极配合县林科所在白水镇抓好项目工程的实施。近来，全县新发展鲜切花100亩。

2、重楼、金银花、红花、铁皮石斛等新兴药材正在引进试种中

在旧城镇引进重楼、红花、铁皮石斛实验栽培的基础上，今年我县在三塘乡试验种植金银花100亩，该乡党委政府出台扶持措施，凡在今年种植金银花的农户，乡上将每亩给以1000元的扶持，这进一步丰富我县特色生物药业的种群。

二、发展生物产业的主要措施

(一)突出一个重点

在产业开发工作中，我们抓重点、立主体、打品牌，紧紧围绕县委政府确定的产业工作重点，着力开发灯盏花、除虫菊、草乌、半夏、魔芋、苦荞等产业和产品，培育三七、万寿菊、早实核桃等后续产业的指导思想，坚持做到重点产业重点培植，拳头产业精心打造，全县逐步形成一些支柱产业和优势产业群。

(二)做到二个兼顾

在全县生物产业开发工作中，我们始终坚持做到新老产业发展统筹兼顾，同步推进，既注重引进培植新兴产业，又不丢传统老产业。在继续抓好蔬菜、水果等传统产业改造、提升的基础上，大力引进培植新兴产业，全面增强全县生物产业发展的储备总量和种群数量。

(三)确保三个到位

一是领导到位。县、乡各级均成立生物产业开发工作领导小组，使全县生物产业开发工作形成一级抓一级，级级抓落实的工作格局。年初层层签订生物产业工作目标责任制，做到组织实施有领导，工作任务有目标。

二是服务到位。县、乡各级和龙头企业公司都配备精干高效的产业开发技术人员或生产辅导员，我办干部职工积极配合相关技术指导员，经常深入到各乡镇村寨田间地头跟踪服务，督察指导生物产业开发工作，切实帮助群众解决在各生产环节中遇到的困难和问题。

三是宣传到位。在生物资源产业开发创新工作中，我们结合全县实际，充分利用各种宣传手段广泛宣传全县在生物资源产业开发创新工作所取得的新成效，让全县广大干部群众知道当地该发展什么产业，怎样发展这些产业。做到在宣传面上抓广泛，在宣传点上抓特色，坚持重点产业重点宣传，新兴产业引导宣传，传统产业侧重宣传，引导全县广大人民群众大力发展生物资源产业。

三、全县生物产业发展存在问题

目前，我县生物产业发展存在的主要问题：一是从特色产业的培植来看，小而杂，什么都有点，什么都不多，即使是经多年培植的灯盏花、除虫菊、草乌、半夏等特色产业现有规模仍然还小，没有得到深层开发，特色效益不明显。部分新产业缺乏市场前景分析，盲目上项目，一哄而上，一下而散的现象还存在，挫伤了群众的积极性;二是初具规模的蔬菜、水果等传统主导产业缺乏龙头企业带动，产销不能有效对接，产业链短，产品价格低，农民增产不增收，仍然存在大资源，小产值的状况;三是生物产品市场价格波动大，企业信誉度低，群众抗风险能力弱，某些农产品既使是订单生产，企业也常出现“打白条”或擅自单方违约，政府与企业，企业与群众打官司的现象时有发生，使一些多年苦心培植的产业一下走入低谷;四是群众生产科技素质偏低，思想观念陈旧，缺乏开拓创新精神，对新产业的培植常持等待观望思想，发展缓慢，产品质量不高，科技支撑不够，缺乏市场竞争力;五是企业投资融资困难，贷款难度大，生产周转资金普遍紧缺，扩大生产和产品深层开发困难重重。

三、生物资源产业发展的几点建议

(一)加强领导，科学布局

建议县委政府要全面加强对生物资源产业开发工作的领导，按照科学发展观要求，在上新项目之前应做到一要看好市场前景;二要反复论证;三要抓紧上项目;四要注重规模化发展;五要立足长远;六要实施品牌战略。远谋划，高起点，科学布局，推动可持续发展。要协调各方力量全力支持生物资源产业发展，真正把生物资源产业开发列为全县的重点产业来培植。

(二)加大投入，夯实基础

要全面加大对生物资源产业开发的投入力度，采取政府投资、项目带动等，着力改善生产区的水利、交通等基础设施建设条件，加强基地建设，夯实产业基础。在县级财政预算中要安排生物资源产业开发专项资金，扶持技术研发、良种引进及开发、龙头企业、原料基地建设、产品精深加工、市场开拓、创立品牌等。

(三)加强培训，建设“两支队伍”

要加强对生物资源产业开发工作队伍的培训，建设“两支队伍”，既要通过培训建设一支专业技术强，能够指导生产的队伍，又要建设一支能够研究市场，随时掌握市场行情，会经营的队伍。

(四)加大招商引资力度，打破地方经营垄断

加大招商引资力度，拓宽投资融资渠道，强强联手，跨区域合作，引进资金、技术、实力较雄厚的现代企业集团参与开发××生物资源产业。切实采取有效措施，全面排除阻碍××生物资源产业发展壮大的各种干扰因素，打破地方经营垄断。

(五)加强科技创新，打造公共品牌

建设以企业为主体，市场为导向，产、学、研相结合的生物资源产业开发技术创新体系，加大科技开发创新力度，提高产品科技含量，丰富产品结构内涵，增强市场竞争能力，全力打造××生物资源产业品牌。

(六)坚持开发与保护并重并举

保护是为了开发，要开发就要保护，必须坚持在保护中开发，在开发中保护的指导思想。目前，我县对生物资源的保护和管理还不够，生物种群数量逐步减少，有的已面临枯竭。保护好珍贵的生物资源是生物资源产业可持续发展的一项重要工作。对生物资源保护最好、最有效的办法就是进行人工驯化种植。对一些珍贵的物种资源，要在进行人工驯化种植的同时，依照国家有关法律法规制定措施进行强制保护。

(七)减少盲目性，确保产销对接

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一、破产关停企业医疗保障存在的困难和问题，

××县现有参保县属企业75户，其中有政策性破产企业1户（含清酒厂和副食品厂）、关停企业7户，共有退休人员190人、在职人员548人（其中建筑公司27人、政府宾馆36人、云师青酒厂86人、副食品厂37人、造纸厂301人、木材加工厂38人、丹丹科技园23人）。自我县2001年实行医疗保险制度以来，这些企业一直处于关停状态，根本无力缴纳职工的基本保险费，就连基本生活费都分文未领过，只有其中的190人退休人员，在2007年8月已按照××县人民政府2007年第24次常委会议纪要要求办理了城镇职工基本医疗保险参保手续，从根本上解决了这些退休人员的医疗保险参保问题，然而，那些在职的548人，仍然因企业困难而没有能力参加医疗保险。据查，这些困难群体只有极少数参加了新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险，主要原因是困难，其次是保险意识不强。

二、退休人员医疗保障存在的困难和问题

××县现有参保退休人员3458人，其中县属财政供养的行政事业单位1364人、上级驻县单位403人、县属企业1691人，从2007年把破产关停企业中的190个退休人员纳入城镇职工基本医疗保险后，我县真正实现了退休人员参保率100％，但其中还存在一些问题,主要是对缴费基数未统一，县乡财政供养单位实行“单基数”缴费，即单位只按在职人员总数及工资总額缴费，退休人员单位和个人都不缴费，支付确有困难是财政追加预算兜底办法；其它单位实行“双基数”缴费，即退休人员和在职人员一样，单位都要缴费，只是退休人员个人不缴费。

三、对策与措施

1、完成企业改制。政府一定要站在讲政治、保稳定、促和谐的高度，想尽办法帮助他们实现真正意义上的改制，使他们的企业员工身份得到置换，并且通过置换得到的经济补偿以促进他们自谋职业或再就业，这是上策。

2、出资买保险。在改制确实不能操作的情况下，政府应通过民政的困难救助方式，出资将他们纳入城镇居民基本医疗保险，每人每年70元，548人共需资金38360元，可过渡性地保障他们的医疗问题，待他们所在企业完成改制后，再将其纳入职工基本医疗保险或继续纳入居民基本医疗保险。

3、“双基数”统一为“单基数”缴费。现有的3458人参保退休人员中，县乡财政供养的1364人，除2002年财政预算了一年的保费后，再也没有预算了；企业2094人参保退休人员中，有1130人早在2003、2004年的企业改制中进行了“一次性清算”，不再缴费；只剩下964人延续着“双基数”缴费，2008年人均缴费1680元、总額162万元，如果实行单基数，就意味着2009年应收的2966万元将减少162万元。

4、对企业缴费率降低1％。现行单位缴费比率为10％，全年应缴保费1272万元，如果把缴费率降低1％，就意味着2009年基金将减少127.2万元。

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关键词：铜仁市西边县；经济发展；调研报告

中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）09-0-02

近年来，铜仁市在抓工业化进程中进行了诸多卓有成效的探索，取得了较好成绩。特别是规划建设的玉碧松工业循环经济产业带，引领全市工业产业快速发展，然而，园区集聚效应弱、产业结构不合理、龙头企业缺乏等问题依然突出，严重制约了全市工业经济跨越发展。规划建设铜仁市黔东工业集聚区，是市委、市政府基于全市工业经济发展现状所作出的策略、力量、重心的调整和转移，是对“玉碧松工业循环经济产业带”区域的工业发展资源进行更高层面的统筹、整合、开发、利用。把黔东工业集聚区建设成为铜仁市工业经济发展动力源、主战场、核心圈，成为全市工业发展乃至贵州省东部工业发展的龙头和高低，助推铜仁经济社会科学发展、后发赶超。

依托工业园区办工业，加快城镇化进程，加快铜仁市各县域经济融入玉铜松产业带，是铜仁市委、市政府的一项重要决策。如何在全市甚至在省层面统筹规划，科学定位，合理布局，推动工业园区健康发展，值得关注和思考，一些突出的问题需要引起高度重视和亟待解决。比如如何发展“飞地经济”、如何引导主导产业进入工业园区、如何结合本地实际发展工业等等是此次西边县调研的主要观察点和思考点。

一、本调研报告从经济发展、工业园区发展、金融发展、职业教育等四个不同的维度对西边县代表石阡县、思南县、德江县的实际情况进行分析

1.西边县的经济发展情况

石阡、思南、德江同处于铜仁市西部，工业发展比较滞后，所调研的三个县的工业生产总值都低于农业，三次产业发展情况与各县所处环境有关，石阡县和德江县的比例差距不大，思南县的农业比重相对较低。具体情况如下表：

通过三次产业比重可以看出，石阡、思南、德江等三个县的工业产值都不高，都没有达到各县生产总值的主要贡献率，而石阡和德江县的农业产值贡献率远远高于工业产值，这与当前的工业化。

2.西边县的工业园区的发展现状

石阡县、思南县、德江县等西边县的工业基础底子比较薄，工业发展不平衡、主导产业不突出、产业上下游不配套，没有形成一条成熟的产业链，离铜仁市的循环经济产业带规划还有所差距，西边县的工业发展刚刚起步，像德江县发展之前规划先行，在基础设施建设、标准化厂房、公租房等方面都进行在前，规划引进相关产业配套，打造产业一条龙建设。有利于发展规模产业，产业集聚，与铜仁市的产业规划相匹配。具体到各县的工业园区发展如下：

石阡县：紧紧围绕“一园四区一飞地”的发展思路，创新举措，实行“两条腿走路”发展工业，让工业经济和环境保护协调发展，相得益彰。工业园区规划面积为24.2平方公里（其中县内规划为14.2平方公里，大龙“石阡产业园”规划为10平方公里）。

县内围绕“一园四区”总体布局，积极探索“政府引导、市场运作、多方投入”模式，切实加快园区基础建设，努力实现资源型产业集聚。截至目前，县内园区核心区累计完成土地收储3600亩，园区各项基础建设推进顺利，实施基础设施项目10个，完成厂房建设2.1万平方米，已入驻企业23家，其中投产企业12家，在建企业11家，累计完成固定资产投资17.48亿元。

县外飞地经济，石阡县依托大龙经济开发区的区位优势和产业集群优势，积极主动承接产业转移，进行招商引资。截止到目前，已签约项目13个，签约资金35亿元，已有5家企业入驻，6家企业正在办理相关手续。

思南县：按照建设省级产业园区的战略定位，紧紧围绕“一区三园”的总体规划。双塘产业园位于县城西面，通过长888米小岩关隧道与县城紧密相连；关中坝产业园位于县城下游东西岸，与县城相邻；灯油坝产业园位于县城东南部，距县城8公里。规划建设总面积38.18km2，规划工业总产值250亿元，规划就业人数达2.5万人。该县按照“基础先行，整体配套”的原则，采取“政府引导、市场运作”的方式，加快推进公共服务设施建设，大幅提升园区、城镇综合服务功能。随着园区道路、场平、供水、供电等基础设施建设进度加快，建成园区内10.19万平方米标准厂房，新开工建设10万平方米多层标准厂房。工业园区签约项目59个，园区入驻企业达到58家，其中投资亿元以上企业18家。园区2012年新开工项目数达23个，园区2012年新投产项目数达13个，园区引资到位资金达54.59万元。

德江县：近年来，德江县紧紧围绕“生态宜居·产城一体”目标，加快推进总面积45平方公里的“三大产业园区”规划建设，通过采取融资建设基础设施、异地搬迁扩能技改、以商招商集群发展等措施，着力培育装备制造、孵化动能、产业承接、本地特色、高新技术、现代物流6个工业组团，累计已完成投资11.8亿元，建成园区核心示范区4平方公里（“八通一平”）、标准厂房10万平方米，正在建设多层标准厂房10万平方米，入驻企业45家、建成投产34家、解决就业3000余人，已获省政府批准设立为“贵州德江经济开发区”。2012年，园区实现工业总产值15.1亿元，占全县工业总产值的67.7%。今年元至4月，园区完成工业总产值6.68亿元，增长45%。

3.西边县的金融发展及投融资现状

石阡县、思南县、德江县等三个西边县的经济都在快速发展，人均收入及银行存贷款余额同样保持高速增长，但存贷比例的不合理，制约了地方融资平台的发展，也制约了地方固定资产、基础设施的投资力度，与当前加大投资发展地方经济不相符。

目前，县级投融资平台主要采用BT融资模式、BOT融资模式、TOT融资模式、IPF投融资模式、ABS融资模式等多种投融资模式，而所调研的三个西边县很多项目采用的是BT模式，只有极少项目采用BOT融资模式，这样就减弱了投融资平台发挥的作用。融资形式单一，银行授信、授权低同样制约了银行给企业、政府的贷款需求，跟不上政府、企业的资金需求量，制约了地方经济特别是工业经济的发展。

4.中等职业学校的发展现状

每一个西边县都有一所中职学校，其中，石阡县投资2.6亿元建立一所240余亩、容纳5000名学生的新校区；思南县中等职业学校是铜仁市唯一一所跻身国家中等职业教育改革发展示范学校的县级中等职业学校；德江县中等职业学校集职业教育、劳动力技能培训、农民工转移培训、成人学历教育服务为一体的综合性省级重点中等职业学校。

通过调研发现，中等职业学校在快速发展，但是学校的毕业生就业地点都在沿海城市，真正留在本地的毕业生只有汽车维修等少数专业。

二、西边县的共性问题分析

西边县在地理区位、交通环境、投融资平台建设、职业学校教育等方面都存在相似的情况，通过此次调研可以发现西边县面临着一些共性的问题亟需解决，存在着一些区域性差异（如飞地经济、政府绩效考核等）需要从市级层面甚至省级层面进行统筹规划，才能促进铜仁市黔东工业集聚区的进一步发展。

1.“飞地经济”的发展模式没有一个合理可控的管理机制

现在的“飞地经济”发展模式只是在一个区县“合作框架协议”下进行的，对落户的企业如何管理、税收征收、民事纠纷等问题都没有一个明确的处理方案和机制，这对“飞地经济”的后期经营管理造成滞后性阻碍。

以石阡县为例，石阡县与大龙经济开发区合作建设的“石阡产业园”，按照开发区规划功能进行分期、分批次、分条块的建设供地政策，给予石阡产业园用地规划总面积10平方公里。存在的问题主要是：

（1）地块的选择问题，现在石阡产业园的地块分布不是固定的，而是先大龙后石阡的原则，很有可能造成石阡招商引资的企业流产；

（2）用地指标的申报，目前规划的石阡产业园核心区按开发区的用地指标是有条件建设利用区，入驻石阡产业园的企业用地指标应统一纳入开发区的总体指标申报，在用地规模上本着节约用地的原则，不应占石阡的用地指标；

（3）标准化厂房的补助问题，对入驻石阡产业园的企业和石阡县所建的标准化厂房按标准实行补助，有利于调动企业和石阡县的积极性；

（4）税收的征收管理，现在的税收征收管理没有形成一个有效的机制，税收分成、产值登记都没有一个确切的解决机制；

（5）公租房的建设规划及指标，公租房关系着石阡产业园的工人居住、配套服务，而铜仁市在飞地经济的发展过程中统一分配公租房的指标。

“飞地经济”面临的一些问题主要是由现有的政策不明朗造成的，应该由市层面统筹，在“飞地经济”的基地规划、税收征收及组织管理等方面都统一部署，要能跨县发展的合作模式会牵涉到市级甚至省级层面，许多政策性问题需要政策的支持，特别是大面积土地的管理政策。可以通过基地规划、组织管理、税收分配、激励政策等方面，举全市之力共同发展铜仁市的工业产业，共同打造出一个百花齐放的态势，工业园区发展逐步加强。

2.现有的投融资平台建设跟不上实际需要

从石阡、思南、德江等县的存贷款余额的比例可以看出，各县的贷款比例比较低，融资水平都不高，银行的信贷权限不高，现有的融资水平远远不足以支撑各县的规划建设需要。同时，银行贷款审核只支持实体经济，不支持虚拟经济，对技术、预期收益等都没有纳入抵押范围，现在国家政策又在逐步取消县级投融资平台，应从市级层面成立一个投融资平台，以各县的资产打包，统一融资，然后按各县的资产大小，统一把资金分配到各县。

铜仁市应在市级层面上，按照科学发展观要求，改变过去单一的政府投融资模式，努力打造强势平台，进一步增强政府投融资能力，支持和促进全市各县、各工业园区的经济又好又快发展。

（1）做大做强现有平台。对政策允许范围内的国有资产划入融资担保，如德江县的保障房建设，把保障房的出租、出售价值作质押，同时将城市基础设施领域内具备经营条件的资产及项目划入，打造一个集融资、投资、资产管理和资本运营为一体的企业集团。

（2）培育搭建新平台。利用现有优良国企资源，依托市资产经营管理公司搭建工业资产投融资平台，特别是从市级层面成立一家市级投融资平台，参与国有及集体资产经营和资本运作。

（3）建立完善的管理机制。投融资平台建设要建立落实政府决策管理、企业独立经营、项目市场运作、财政补贴防范、资产良性循环的经营机制。

3.工业园区的主导产业不突出、产业关联程度不高

石阡县、思南县、德江县的工业园区所引进的企业主导产业不突出，产业关联程度不高，没有形成一条产业集群的产业链，产业互相之间依存度不高，不能形成有效的集群效应，也不能进一步引进关联企业中的龙头企业。园区在项目引进过程中，过度依靠土地价格低廉或规费减免等政策，无序恶性竞争现象突出。如石阡的大关酒业、恒源矿业、佛顶山水泥、古耕农牧、盘兴石材等，德江的迪蒙科技、共和水泥、三诺科技等，思南的化工、食品加工、轻纺等，三个县的工业园区都没有比较突出的产业龙头企业，产业关联程度都不高，与市政府的循环经济工业发展模式相背离。

4.职业教育没有和当地企业发展相联系

当前的西边县中等职业教育和地方企业联系紧密度不够，当前校企合作情况一般，没能充分调动双方合作的积极性，缺少一个能够协调双方利益的双赢机制。具体来说，石阡县、思南县、德江县等县级中等职业学校甚至国家级重点中等职业学校，使数以万计的农民子弟通过职业教育掌握一技之长，走出大山，成为发达地区产业技术工人。然而，地方县域企业的产业工人却大部分还是未经过正规职业教育的低素质劳动者，其劳动生产效率达不到企业所需水平。因此，职业教育如何主动对接地方产业需求，在政府主导和推动下与地方企业深度合作，强化对地方经济发展的技术支持和人力支持，值得学校和政府深思。

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近年来，我办通过专题调查，在摸清全市侨港资企业的生产行业、资产总值、产值税收等情况的基础上，不断提高为侨港资企业服务水平，实现了经济效益和社会效益“双丰收”，初步探索出一条企业、政府、社会三方“共赢”的新路子。

深入生产一线

为侨港资企业发展排忧解难

2008年3月，我们在全市侨办系统掀起走进侨港资企业的。各位办领导带领分管处室，加强与县（市）区侨办联系，采取市县（区）联动、包干企业的办法，深入企业生产一线，听取意见和建议，帮助协调处理难题。

2008年9月，市政府发出了关于开展2008年“走进外企服务月活动”的通知。我们积极参与活动，会同市经贸委、外经局、劳动保障局等一起走访了10余家外（侨港）资企业，现场办公，集中协调解决一批外商投资企业生产经营过程中的实际困难。

2008年12月，省、市侨办挂牌服务企业──徐州正大饲料有限公司，因职工与企业发生劳动争议，寻求市侨办帮助。我办主要领导亲自出面协调，分管办领导带领外联经科处工作人员和鼓楼区侨办负责人多次到企业调查处理，依法维护了企业和员工双方的正当权益。西班牙华侨杨宙策反映在新沂市投资纠纷之事，我办召开专题会议，研究解决方案，办领导带领有关人员到新沂市督办此案。

2008年下半年国际金融危机爆发后，我们更注重为侨港资企业排忧解难。办领导带领外联经科处工作人员，深入企业了解生产经营情况，面对面地解决问题。在掌握第一手数据的基础上，我们撰写出调研报告，总结企业应对困难的有效举措，及时向上级汇报，为领导决策提供依据。

各县（市）区侨办也纷纷从各自实际出发，研究制定国际金融危机形势下为侨港资企业服务方案。铜山侨办多次深入维维集团、中天纺织集团等10多家侨港资企业调研，现场帮助企业解决困难。睢宁侨办登门拜访天虹纺织、港威皮革、澳华等重点侨港资企业，鼓励他们化“危”为机，进一步发展壮大企业。

采取各种形式

增强侨港资企业的影响力

为让上级领导和社会各界给予侨港资企业更多的了解和关注，我们采取多种举措宣传侨务工作，宣传我市侨港资企业，争取各方支持，促进全市侨港资企业健康有序发展。

徐州侨网自2008年2月开通以来，我们充分利用这一平台，向海外宣传徐州、向社会宣传侨务，专门开辟侨港资企业之窗大力推介。结合徐州大型招商活动，积极宣传推介重点招商引资引智项目，宣传徐州的发展成果、投资环境和优惠政策，宣传在徐投资成功的侨港资企业家，进一步塑造了徐州侨港资企业的良好形象，提高了徐州在海内外的知名度和美誉度。

去年6月，我们按照省侨办要求，组织基层侨办和部分侨港资企业家参加国侨办、湖北省政府暨武汉市政府共同主办的“华创会”，为徐州吸引侨资侨智穿针引线，为徐州侨港资企业走出国门搭建平台。12月，我们又组织新被挂牌服务的侨港资企业参加省海协换届活动，为企业结交朋友牵线搭桥。

10月31日，徐州海外交流协会圆满成功换届。我们借换届机会，吸纳了徐州投资规模比较大、社会影响比较好的侨港资企业，作为理事单位或者常务理事单位。新一届海协会将促进侨港资企业通过协会平台开展文化联谊、产品展示、信息交流等活动，进一步提高侨港资企业在海内外的影响力。

抓住有利契机

为侨港资企业发展创造空间

2008年，省委、省政府把振兴徐州老工业基地作为全省的重点工作来抓，市委、市政府印发了《振兴徐州老工业基地目标任务分解方案》。作为责任单位之一，我办与市外经贸局、发改委、台办、工商联等部门共同承担“以省级开发区、南北共建开发区为载体，推动苏南工商企业与徐州工矿企业合作开发建设接续替代产业”等目标任务。主要领导多次到徐州经济开发区、铜山经济开发区调研，与经济开发区领导共同研究促进侨港资企业发展等工作。

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近年来，我区积极转变农业生产方式、优化产业结构、培育发展新动能、促进农民增收，取得了一定成效，目前农产品电商发展具体情况如下：

一、我区农产品生产和农村电商发展情况

（一）主要农产品种植基本情况

目前，我区耕地面积7.8万亩。

1.设施及露地蔬菜共2.74万亩。包括：日光温室1.1万亩，共2163座大棚；塑料大棚（中棚）1.31万亩，其中双拱双膜大棚2102亩。设施种植品种主要有西红柿、西甜瓜、草莓、叶菜、青椒、樱桃、火龙果、无花果等。

2.经济林果共2.16万亩。其中：猕猴桃1.6万亩，葡萄0.35万亩，苹果、桃、樱桃等0.21万亩。

主要农产品种植及产量情况如下表：

农产品品种

种植面积（亩）

上市时间

产量（斤/亩）

西红柿

1000

12月-来年7月

9000

西甜瓜

900

4月-7月

8000

草莓

120

1月-5月

3500

叶菜

410

1月-12月

4000

青椒

300

3月-8月

4500

猕猴桃

16000

8月-10月

8500

葡萄

3500

5月-8月

5000

苹果

1400

7月-11月

6000

此外，珂瑞、农士达、青皮她园等合作社创新开展了“南果北种”及“新、特、奇”品种引进，发展火龙果、无花果、莲雾、甘蔗、蟠桃、秦红宝洋葱的种植，白芨育苗、盘装菜、羊肚菌、阳光玫瑰及生态养殖等，丰富我区农业生产种类，促进农民增收。目前均处于示范阶段，未形成规模。

（二）农产品品牌培育情况

1.推行标准化生产，加快品牌培育步伐。目前，实现了无公害农产品产地整县环评7.48万亩，绿色认证2160亩、有机认证2281亩，“三品一标”认证农产品达到109个，创建了省级农产品著名商标13个。

2.建成追溯平台，实现全程追溯。建成了杨陵农产品质量安全综合监管和追溯平台，与省农产品质量安全监管平台实现了链接共享，将辖区内45家规模生产企业（合作社）和33家农资经销门店相关生产信息在网站进行公示。此外，生产企业（合作社）生产记录、产品检测数据等信息经“监管平台”审核合格后，方可打印张贴“杨凌安全农产品”二维码。消费者可通过扫描二维码获取产品生产过程信息，实现“生产有记录、信息可查询、流向可追踪、责任可追溯”。

（三）订单农业及农产品电子商务

1.订单农业。杨凌菲格无花果产业发展有限公司、初心农业公司及益之农果蔬专业合作社联合社与京东签约发展“京东农场”；佳力园、旺丰园等合作社生产的盘装菜销往西安市场，供不应求。

2.合作社发展电商情况。全区共有合作社127家，其中运行较好的有42家，农产品销售均以田间地头批发为主、零售为辅，小部分农产品以微商、电商的形式销售。电商销售处于自发、无组织状态。42家合作社中，33户已经有注册商标，其中较知名的涉农商标有“农城一品”、“锦田”、“葡鑫”等以及“杨陵葡萄”地理标识商标，占比80%。其余9户均未注册商标，商品销售均以某合作社标识或无标识销售。

3.村集体发展电商情况。新集、帅家、田东、田西等村通过微信、淘宝等平台销售葡萄、猕猴桃、红薯等，但销量均较少。

4.杨陵区电商企业运营情况。目前，入驻示范区电商产业园的企业共有148户，其中较为活跃的电商企业35户，通过淘宝、京东、天猫、贝店、每日一淘、每日优先、天虹商场、拼多多等销售途径，以销售猕猴桃、苹果、柑橘、甜瓜、芒果、橙子以及杨凌本地特产为主。其中，杨凌润美农业有限公司注册了“甘福园”、杨凌恒通农业有限公司注册了“蒂农”。

二、存在问题

1.产品情况。区内农产品品种较为传统单一，个别新品种未达到规模效应，既不能满足区内需求，更不足以外销。已经做到农产品追溯体系的合作社占比仅有10%，其余合作社未能实现产品追溯。

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记者从前不久召开的朝阳区“两会”新闻会上了解到，2012年，朝阳区级财政收入继续稳坐全市头把交椅，主要经济指标继续保持全市首位，CBD、电子城、奥运三大功能区占朝阳区GDP、财政收入比重分别达到90.2%和88%，增长带动能力不断提升。在今年的“两会”上，朝阳区更进一步提出未来将把农村地区发展与“十大发展基地”建设有效衔接，“十大发展基地”未来五年意向性信用投资将达500亿元。

财政收入继续领跑全市

2012年，朝阳区主要经济指标继续保持全市首位，地区生产总值预计超过3600亿元，同比增长10%；城乡居民人均收入增长11%，高出GDP增速1个百分点；实现区级财政收入348.6亿元，同比增加10%，位居全市十六区县之首，继续领跑全市。

经过一年发展，面对复杂严峻的经济形势和转型发展的重大挑战，朝阳区产业结构调整取得新成效，金融、文化创意等重点产业增势明显，战略性新兴产业加快发展，批发零售业等传统产业支撑作用进一步巩固，增强了区域经济抗风险能力。

朝阳区三次产业结构达到0.04：9.96：90，第三产业比重上升1.12个百分点。现代服务业、金融业、文化创意产业、高技术产业实现收入分别增长10%、20%、8%和5%，金融业对全区财政收入增长的贡献达到21%。国际商务和贸易功能更加完善。新增跨国公司地区总部11家、世界500强企业投资项目20个，实际利用外资和进出口总额分别增长20.9%和5.5%。技术合同成交额增长57%。

“近年来，朝阳区始终坚持以科学发展观为统领，认真落实北京城市总体规划和区县功能定位，坚持城乡统筹，努力增收节支，强化预算管理，稳步推进财政改革，地方财政收入稳步增收态势不断巩固。”朝阳区发改委相关负责人介绍说。

拥有北京CBD、电子城西区等重点产业园区的朝阳区近年来不断刷新财政收入的记录，2006年朝阳区财政收入在北京市各区县中率先突破100亿元大关；仅历时4年，朝阳区就在2010年实现财政收入总量翻番的成绩，财政收入继续突破200亿元大关；仅仅过了一年，朝阳区地方财政收入就突破300亿元，达到316.8亿元；今年，朝阳区财政收入增幅又实现了10%的平稳增长。

据介绍，财政收入持续快速增长，其主要原因是近年来朝阳区产业结构的不断调整优化，以商务、信息、科技服务为代表的现代服务业持续较快发展，各类金融机构加速集聚，高新技术产业、文化创意产业及其他战略新兴产业蓬勃发展，才使得朝阳区财政收入结构呈现出多点支撑、持续增长的局面。

“十大发展基地”建设步伐加快

2012年，朝阳区“十大发展基地”建设步伐进一步加快。CBD核心区公共配套设施等一批项目开工，国家广告产业园等一批重点工程竣工，温榆河生态绿色休闲区、CBD—定福庄国际传媒走廊、东坝国际商贸中心区等区域的规划编制工作加快推进，功能区多点支撑、协调联动的空间布局特点进一步显现。

记者了解到，2012年CBD、电子城、奥运三大功能区占朝阳区GDP、财政收入比重分别达到90.2%和88%，增长带动能力不断提升。

CBD功能区产业培育成效明显，营业收入突破1万亿元，中心区吸引注资过亿企业49家，国家级示范中央商务区称号申报完成，核心区52万平米公共配套设施土方工程基本完成，产业空间加速形成，东扩区智能电网科技研发交流中心、北京联大商务学院、国华第一热电厂等一批重点项目加快推进；电子城功能区综合实力显著增强，总收入超过3500亿元，增速居中关村各园区之首，引发科技等300多个项目和企业，北扩区规划局部调整获批，新增产业空间150万平米，大望京25%的建设项目实现封顶；奥运功能区核心功能开始显现，吸引北京中网公开赛体育推广有限公司等9家企业，全年成功举办各类活动近1000项，接待游客数量增长8%，旅游会展功能特色明显，管理机制、环境建设、场馆资源利用同步深入，荣膺国家5A级旅游景区。

今年，朝阳区将以提高经济增长质量和效益为中心，聚焦重点功能区建设、重点产业发展，提速金融和文化创意产业发展，增强现代服务业竞争优势，发展新移动通讯、新能源、新生物医药等战略性新兴产业，调整传统产业，促进产业结构优化升级。CBD国际金融城建设将进一步加快，吸引金融租赁、消费金融等新兴金融机构入驻，促进金融与重点产业的融合发展。同时促进文化、科技、会展、旅游等产业的融合发展，逐步把电子城、大望京打造成为首都科技文化商务融合发展的示范基地。

记者了解到，2013年朝阳区“十大发展基地”建设将全面提速。三大成熟区域将以项目建设和品牌培育为重点。CBD功能区将重点确保核心区、东扩区、中心区重点项目建设，中国国际期货有限公司、中信、阳光财险等15个产业项目将陆续开工；奥运功能区将重点打造文体会展品牌，全力推进国家级文化体育创新示范区建设；电子城功能区着重加快大望京科技商务创新区建设，提升科技创新优势。

此外，朝阳区将以土地开发、政策引导和招商引资为重点，推动金盏金融服务园区等在建区域的功能培育，拓展新的增长空间，加快民航清算中心等项目的前期手续办理。抓好第四使馆区土地一级开发，力争东坝国际商贸中心区控规获批。抓住中关村科技园区空间调整契机，加快垡头环渤海总部商务基地的规划编制和报批，促进焦化厂北京国际文化城等重大项目落地。CBD—定福庄国际传媒走廊的规划编制、温榆河生态绿色休闲区规划研究等将在年内完成，推进功能区的基础设施和重点项目建设。

变“等投资”为“找投资”

去年一年，朝阳区统筹区域产业政策，充分发挥区产业促进领导小组综合办公室作用，制定并印发了金融、现代服务、高新技术、文化创意、农村地区产业5个新三年行动计划，量化年度任务指标，强化转型发展落实力度；调整完善了11个产业促进政策，修订了产业发展引导资金管理办法，以及中小企业、节能、楼宇奖励等8个专项资金管理办法，并出台了支持企业上市、促进国家广告产业园发展等专项扶持政策；产业引导资金总体规模超过6亿元，目前已安排金融业专项资金9289万元，其他产业资金也已陆续拨付。与此同时，创新产业促进模式，探索设立产业发展引导基金，形成了《朝阳区产业发展引导基金管理办法》初稿。

在制定全区融资工作方案、对接各项目资金需求的基础上，朝阳区还以创新融资模式为重点，加强融资协调与服务，为区域重点项目提供资金支撑。以孙河基础设施项目为试点，尝试开展BT模式融资；与农行北京分行签署了战略合作协议，未来五年将向十大发展基地提供不低于500亿元的意向性信用支持。

“面对严峻的经济形势和艰巨的工作任务，我们以全力确保经济增长为重点，创新工作方法，抢抓机遇，全力促进经济平稳较快增长。”朝阳区发改委负责人介绍，为了全力促进经济平稳较快增长，确保完成全年指标任务，今年朝阳区主要通过创新税源建设的方法来确保财政增收，“具体做法就是充分发挥区税源建设领导小组的统筹协调职能，完善了部门会商制度、重点企业‘一对一’服务制度、街乡片区联系制度、税源奖励制度、税源周刊制度等。”

据统计，2012年，朝阳区共走访重点企业285家，通过实地解决企业需求，促进存量税源的增长；同时，开展全区产业用地、可改造办公用房调查，通过跟踪服务和空间对接加速在谈项目落地并形成税源贡献，并针对企业需求进行“一事一议”吸引企业落户，1-9月全区新增税源企业实现区级收入1亿元。

此外，通过转变投资管理理念，朝阳区变“等投资”为“找投资”，确保了投资规模稳定增长。发改委、住建委、CBD管委会等14个牵头单位分别制定投资促进方案，集中推动各领域重点项目开工；建立了区政府投资督查机制，促进投资计划、预期目标的落实；强化了与市、区部门的沟通联络机制，加大协调力度，努力做到应统尽统；建立了委内投资统筹推进工作机制，确保投资指标任务的落实。

去年以来，朝阳区不断加快推进重点工程及大项目投资，协调市发改委对CBD核心区已出让的9个地块项目进行专题调度；梳理上报10个拟争取中央企业投资的项目，总投资约512亿元；梳理上报6个区域内中央企业拟投资建设重大项目，总投资约172亿元。

另据了解，朝阳区还通过积极争取中央和市级资金支持，减少区级投资比例。目前，已争取到万亩造林工程、朝阳区第二社会福利中心建设工程等4个项目中央、市级资金共计2.15亿元。

今年，朝阳区还将重点抢抓中关村国家自主创新示范区空间调整方案获批的机遇，加快推动垡头、电子城北区等政策区的规划报批、产业引入、基础设施建设等工作；推进科技与商务的融合，利用中关村政策机遇，结合朝阳区商务服务优势，重点吸引、培育一批科技商务领军企业，形成独特竞争优势。

农村地区是今年发展重点

与往年相比，位于城乡结合部的农村地区将是朝阳区今年发展的重点地区。“我们将落实十关于新型城市化的精神，探索朝阳农村实现新型城市化的路径，引导基础设施、产业项目、公共服务向农村地区倾斜，在创造新的增长点的同时，为长期可持续发展奠定基础。”朝阳区发改委负责人说，农村地区既是当前发展的难点，也是未来增长潜力所在，朝阳区将充分利用和整合农村地区发展要素市场，完善“五轴三带”要素通道建设，在更大范围、更大市场配置资源要素，全面推动城市化进程。

目前，朝阳农村地区后发优势已逐步显现，朝来科技产业园等30多个产业项目加快推进，形成了良好态势，围绕农村地区功能定位，朝阳正在加快重点区域建设，腾退发展空间，为今后发展奠定基础。

农村地区是朝阳建设国际商务中心的拓展区、配套区和服务区。朝阳区在今年“两会”上提出，要始终以城市化为方向，努力在产业发展、就业安置、社会保障、转居转工、环境整治、体制创新等方面实现新突破，把农村地区发展与“十大发展基地”建设有效衔接，加快朝来科技产业园二期等重点项目建设，清理一批、改造一批、升级一批低级次产业，提升农村地区产业层级。根据各乡发展实际，合理确定产业发展、生态涵养、拓展配套等不同功能，制定支持措施和分类考核指标体系，促进资源配置最优化和整体效能最大化。

记者了解到，今年朝阳区将结合“十大基地”发展进程，加快温榆河、东坝等区域的规划报批和土地一级开发项目上市转化，促进重点项目尽快落地；进一步调整优化房地产投资结构，推动向保障性住房、商务楼宇转移；集中推进公共服务配套设施和市政基础设施建设，加快重点村拆迁整治和农民安置房建设；加强功能区内硬件环境、配套设施建设，为业态升级和高端要素入驻创造条件。

另据了解，今年朝阳区还将推出一批吸引民资进入的项目，吸引更多的外部资源共同参与基础设施、市政设施、公共服务等领域投资的开发建设，保障重点建设任务和产业发展的资金需求。

“把农村地区建设好、发展好，是朝阳区未来加快发展的重要支撑。当前，农村经济发展与重点功能区之间的良性互动机制尚未健全，拆违控违、转居转工、就业保障任务十分繁重。农村地区的建设发展，在政策、机制、规划等关键环节，还需要进一步创新思路，有针对性地加以突破和解决。”朝阳区相关负责人如是说。

链接

朝阳区今年在改善投资环境方面的新举措

教育方面：今年，朝阳区将通过新开办、改扩建等方式，新增5000个中小学学位、2000个幼儿园学位，继续缓解入学压力，进一步扩大园所接收能力。此外，年内朝阳区还将打造3-5个区级示范性社区教育中心和15-20个区级社区教育品牌学校，开发《外国人生活在北京》、《网络生活》等5本社区教育教材，形成具有朝阳特色的社区教育数字化网络服务平台，促进朝阳教育优质均衡可持续发展。

医疗方面：朝阳区将对国际医疗服务的类型布局、空间位置、政策支持、体制机制创新、运行模式、社会资本引导、人才培养、国际合作等多方面进行统筹规划，继续引导在燕莎、丽都、国贸地区建立国际医疗服务圈，建立国际医疗服务聚集区。截至目前，朝阳区已有6家中外合资医疗机构，占全市一半以上；外籍医师258人，接近90%提供国际医疗服务的医院已实现与国际医疗保险的对接。

交通方面：2013年，朝阳区将推进缓解交通拥堵36条措施的落实，重点开展交通微循环系统改造，计划打通20余处断堵头路，改造41处老旧小区道路，新增3000个停车位，并扩大推广社区摆渡车。此外，朝阳区还将加大智慧交通的建设力度，建成朝阳区交通运行协调指挥中心系统（TOCC），实现交通网格化管理，届时市民可通过移动终端查询区内交通道路状况，合理选择出行路线。

绿化方面：2013年朝阳区将继续推进区域平原万亩造林工程，计划完成8334亩平原造林任务；新增、改造绿化面积200公顷，实现城市绿化覆盖率达46.86%，人均公园绿地面积达26.53平方米。据悉，2013年朝阳区将着力建设25条环境优美示范大街，打造11个绿化美化环境优美小区；新建10处公园绿地，重点打造金盏金融园区中央休闲公园、弘善家园、广顺公园三处景观亮点；新建10处绿荫停车场、实施垂直绿化1.5万延长米、完成3万平方米的屋顶绿化，让绿化成果惠及于民。

篇9

突出主题活动，培育服务品牌

我委领导班子在研究机关作风建设中感到，要把市委、市政府加强机关作风建设的各项要求落到实处，必须紧密结合经委机关的自身实际，紧扣服务工业发展这一中心，选择一个形象的载体，把全市的面上要求化为机关处室的具体工作，力求取得实效。从20*年起，我们在机关组织开展了以“为企业服务，让企业满意”为主题的作风建设活动，20*年，我们又把这一主题进一步扩展为“为企业服务，让企业满意，建企业之家”，并作为机关作风建设的载体和抓手，作为机关服务的品牌，持续不断的深入开展。

围绕开展主题活动，我们把机关作风建设的主要内容，通过“五讲五要”基本规范的形式制订下来，朗朗上口，背得下，记得牢。“五讲”是：“接待讲礼仪，办事讲诚信，工作讲效率，政务讲公开，廉洁讲防微”，“五要”是：“服务企业要热情，工作职能要转变，办事开会要限时，程序流程要公示，行政审批要依法”，每一条规范都有具体的要求。同时还制订了“首问负责”、“A、B角”等一系列制度规定，把企业是否满意作为评判处室作风建设好坏的重要标准，激励处室强化作风建设，提升了机关的服务水平。几年来，机关干部在开展主题活动的实践中做到了“三个进一步”：

进一步扩大了服务的对象。经委机关服务的主体是工业发展，服务的对象是工业企业。过去，经委的服务对象主要局限于国有工业大企业，在开展主题活动中，各处室自觉转变政府职能，对前来办事和咨询的企业，不分所有制，不问大小，一视同仁，热情接待，认真办理，最大程度让其满意。现在，经委机关的服务对象已从1900多家规模以上企业扩展到9200多家工业企业，此外，通过经委互联网站获得服务的用户月均已超过1万户（次）。

进一步深化了服务的内涵。让企业满意不是一个简单的态度热情问题，关键是要帮企业办成事、解决问题。特别是在去年“处室作风建设年”的推动下，各处室对企业的服务更加倾心尽力。各处室在为企业服务中还坚持两个原则，第一，能当场解决的尽量当场解决，不让企业二次跑机关；第二，各项工作能在企业现场解决的，不让企业跑机关。

进一步升华了创建的目标。几年来，“为企业服务，让企业满意，建企业之家”主题活动，已超出了作风建设的范畴，一些企业厂长（经理）习惯地把经委机关当成自己的“娘家”，当成企业之家、企业家之家，不少不是经委职能范围的事，也喜欢找经委商量，请经委机关的同志帮助出主意、想办法。经委从前年开始，在退出主城的企业原址上建设都市型产业园，并积累了一些经验作法，去年全市宣传文化系统开展创意产业园建设，不少文化企业也找到经委咨询，我们也热情提供服务。应当说，主题活动已得到广大企业的认可，正逐步培育成经委机关作风建设的品牌。

突出效能提升，提高服务水平

我们在实践中体会到，培育过硬的机关作风，建设服务型机关，核心在于增强机关服务能力，提升机关工作效率。近几年来，我们以破解难题为重点，把工业发展的速度，有效投入的力度，作为考核和衡量机关作风建设成果的重要标尺，激励和要求机关各处室创新措施、提升能力、转变方式，加大对工业经济的服务、指导和协调，切实把服务型机关建设落到实处。

提高服务、协调的本领。为工业服务的本领是机关推进工业发展的基本功。我们在机关作风建设中，要求全体机关干部坚持做到三个熟悉，一是熟悉工业经济。熟练掌握市场经济运行规律，把握宏观运行走势，善于分析判断，及时提出预警，为上级领导和企业科学决策提供依据，近几年市委、市政府主要领导多次在我委简报上作重要批示。二是熟悉企业。每年组织机关干部深入企业开展调研，去年机关各处室完成各类综合性调研报告46篇，其中，先进制造业中心、十大产业链、建设节约型城市等专项调研，为市委、市政府的重大决策提供了重要依据。三是熟悉政策。认真研究国家和省市政策，特别是工业经济的相关政策，并完善政策实施细则。去年，我们出台了3个产业发展意见和2个节约型城市建设管理办法，完善了4个促进自主创新的实施办法。

篇10

蜂胶和硒类保健品服用将有新规范

国家食品药品监督管理局将对含蜂胶、含硒两类保健食品产品注册进行调整，内容涉及用量和不适宜人群。据了解，国家药监局拟规定含蜂胶保健食品中蜂胶的用量为每日0.2克至0.6克；含硒保健食品标签说明书的不适宜人群项增加4岁以下婴幼儿、孕妇、乳母及高硒地区人群。

卫生部公布26种食品添加剂新品种

卫生部近日公布了新批准的26种食品添加剂新品种，包括食品添加剂1种、营养强化剂2种、食品用酶制剂7种和食品用香料16种。其中，食品添加剂为决明胶，营养强化剂为L-硒-甲基硒代半胱氨酸、低聚果糖，食品用酶制剂为磷脂酶C、谷氨酰胺酶、天门冬酰胺酶等7种，食品用香料为香厚壳桂皮油、葡萄籽提取物、甲酸松油酯等16种。卫生部表示，本次公布的食品添加剂新品种按《食品安全法》规定的要求审查通过，并公开征求了社会各界的意见，在技术上确有必要，对健康无害，可以用于食品生产经营活动。

百事在中国设立首个海外“绿色”工厂

全球最大的食品和饮料企业之一百事公司日前在中国西部城市重庆设立了其首个海外“绿色”工厂，并重申了其在中国投资10亿美元的计划。这一先进的饮料工厂对于该公司当前的新兴市场拓展及扩大当地相关产品组合战略至关重要。未来2年，该公司预计将在昆明、郑州、泉州、兰州和南昌开设5个新的饮料生产工厂。该公司还计划投资增强其当地研发能力，拓展中国本土化产品组合，如纯果乐果缤纷果汁、乐事荔枝薯片以及以传统中草药为概念的草本乐饮料。

我国夏粮连续六年增产

国家统计局近日的数据显示，今年全国夏粮产量为12335万吨，比上年增产260万吨，增长2.2％，连续六年增产。

果醋饮料2012年规模或超50亿

近日。中投顾问的《2009-2012年中国软饮料行业投资分析及前景预测报告》显示，我国果醋饮料拥有惊人的市场潜力，未来几年。我国果醋饮料有望维持每年数倍的高速增长，2012年市场规模有望突破50亿。

轻工

欧盟玩具新指令禁止一切致癌物质

据悉，欧盟正在对一项有关玩具安全的新指令进行修改，对进口商的责任做出更严格的规定，禁止在玩具中使用一切过敏物质，以及任何致癌、诱交或危害人类生殖力的物质。业内人士认为，这对中国的玩具出口将是一个挑战，欧美的玩具进口门槛正在不断提高。

超浓缩洗衣粉有了识别标志

洗衣粉究竟是不是“浓缩”，今后可以看“标”买了。据中国洗涤用品工业协会介绍，印有标志的洗衣粉产品应具有以下特性：相同重量下，该产品与标准(普通)洗衣粉比，在体积上缩小1倍，在去污效果上则增加1倍。获得使用“浓缩洗衣粉标志”的产品不是“终身制”，须接受中国洗涤用品工业协会随时随机进行的市场检测。

微波炉蒸功能标准

由美的微波炉等单位起草、商务部的《微波炉蒸功能要求》国内贸易行业标准于8月1日正式实施。据了解，《要求》对微波炉蒸功能的术语、定义、技术要求、试验方法等进行了明确规定，适用于具有蒸功能微波炉的生产、销售、检验等各环节。“蒸标准”将微波炉蒸功能定义为“具有在微波炉内腔加热器具中产生足量的蒸汽，使其在炉内不断循环。实现食品被微波与蒸汽持续加热至成熟的作用”。

海信惠而浦9亿元合建亚洲最大白电基地

目前，海信集团与美国惠而浦公司共同出资9亿元在浙江长兴打造亚洲最大白色家电生产基地开始批量生产。海信惠而浦(浙江)电器公司由双方各出资50％组建，主要生产350升以上的大容积电冰箱和滚筒洗衣机，均属于高端家电产品。此次投产的一期工程的冰箱设计产能达100万台，滚筒洗衣机产能200万台。据悉，该生产基地将同时生产海信、科龙、惠而浦等多个品牌的产品。

浦尔注资3亿元建国家级数字电视基地

近日，浦东新区与上海交通大学签署协议，将向数字电视国家标准核心企业――上海高清数字科技产业有限公司注资3亿元。根据协议，浦东新区国资委将指定其直属的上海轻工装备(集团)有限公司和另两家企业出资3亿元，对由上海交大控股的“上海高清”实施战略重组，共同建设国家级数字电视产业基地。业内人士认为，该合作有助于在上海打造一个国际领先、具有自主知识产权的数字电视龙头企业；同时，也有助于整合各种资源，确立浦东新区在数字电视领域的领先地位，提升上海对数字电视产业链的整合能力。

全球液晶电视出货量新兴市场或将占一半

根据市场调查机构拓产业研究所的预测，2011年全球的液晶电视销售量中新兴市场与已开发市场(日本、北美、欧洲)将呈现五五波，其中大陆将是最受重视的一个区域。拓指出，2008年全球液晶电视的渗透率只有13％，估计全世界还有17.4亿台电视机市场可供液晶电视去取代；已开发市场的液晶电视渗透率在30％以下，预估今年出货可望稳定成长；而新兴市场的液晶电视渗透率则低于10％，成长幅度将高于已开发国家。

纺织

《水洗整理服装》标准8月实施

《水洗整理服装》已由国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准，于2009年8月1日起实施。标准规定了水洗整理服装的术语和定义、要求、检验(测试)方法，检验分类规则，以及标志、包装、运输和贮存等。此标准适用于以纺织机织物为主要面料，经水洗整理生产的服装，但不适用于牛仔服装。

印度与台湾签署振兴纺织工业的合作协议

印度大型服装出口组织“服装出口促进委员会”(AEPC)与台湾纺织企业及机器制造商组织“台湾纺织联合会”(TIF)签署一份合作协议，双方将在纺织相关技术和促进纺织工业发展方面展开合作。这两个组织将共同努力，确定投资者在人纤织物和特殊织物领域的投资。印度服装出口促进会和台湾纺织联合会还将通过在印度建立环保型及特种服装合资企业，促进印度纺织工业的发展。

巴政府拨款400亿卢比支持纺织业产品出口

巴基斯坦《每日时报》近日报道：巴政府已经拨款400亿卢比，建立纺织品出口投资支持基金，支持已处于困境中的纺织业，希望恢复已失去的国际和国内市场。政府计划加强对高附加值纺织品出口退税，代替原来的研发支持基金。此项拨款也是政府2009～2010财年预算的一部分。此外，另拨款5亿卢比，用于纺织业3％利息率的补贴，5.1亿卢比用于必要的基础设施建设，支持出口型纺织企业和服装厂。对出口纺织品和服装需要的粘胶短纤维进口实施零关税。

建筑

世界最大节能门窗基地于河北奠基开工

近日，世界最大节能门窗生产基地

在河北省高碑店经济开发区奠基开工。基地总投资33亿元，占地980亩，包括以德国工业标准建设的奥润顺达节能门窗工业园和中国国际门窗城。该项目是河北省重点项目，由河北奥润顺达公司与德国MOSER公司共同投资兴建，将成为世界最大的节能门窗生产工业园和亚洲首家国际门窗城。预计2011年竣工。投产后，将以该园区为中心，形成以门窗产品为龙头，拉动上下游配套产业一起发展的完整产业链条，对促进我国建筑节能事业的发展，推动行业向节能产品转化升级将起到积极的作用。

今年全球水泥消费量将缩减1.7％

波特兰水泥协会(PCA)预计，2009年世界水泥消费量将下降1.7个百分点，占世界水泥总量58％的中国和印度两国水泥消费量的增长将冲减其他地区水泥消费量的下降幅度。该协会在近期的报告中称，中国和印度今年水泥消费量约增长4％，而其他发展中经济体水泥使用总量预计下降16％。

中国油漆涂料2009年销售量预计增长5％

美国咨询公司Frost & Sullivan近日的报告称，由于经济逐渐回暖。中国油漆涂料市场下半年将逐步复苏，全年销售量预计将增长5％左右。

化工

亚洲最长石灰石输送走廊在海南投产

由华盛天涯水泥公司投资1.7亿元建设的海南省循环经济重点示范项目“石灰石胶带输送走廊”近日在昌江黎族自治县正式投产。走廊全长18.1公里，是全亚洲建成投产的最长的石灰石输送走廊。它投入使用意味着矿山石灰石到熟料生产车间的运输方式变得清洁、环保，每年节能折合标准煤万余吨，减少二氧化碳排放近2万吨。

未来10年我国将大幅削减传统溶剂涂料

《涂料行业科技中长期发展规划》提出：未来10年，我国将大幅削减传统溶剂涂料在工业涂料中的比例，使其所占份额由目前的50％锐减至5％。规划提出用10～15年时间，对传统涂料产业实行新技术嫁接与改造，最终将传统溶剂涂料市场份额缩减至1％以下。

加拿大制定杀虫剂最高残留限量

加拿大近日发出多项通报，对杀虫剂唑菌胺酯、灭螨醌、恶唑菌酮制定了最高残留限量。内容涉及：唑菌胺酯在燕麦中的最大残留限量为1.2ppm，灭螨醌在梨果中的最大残留限量为0.3ppm，(口恶)嚼唑菌酮在蔓越莓中最大残留限量为10ppm等。

未来5年全球合成氨产能增加

国际肥料工业协会近日《全球肥料和原材料供需展望》报告。预期全球合成氨产量将由2008年的1.809亿吨增长至2013年的2.178亿吨，届时全球合成氨海运贸易总量将达到2060万吨，合成氨生产量和贸易量都将迎来新的增长期。

世界塑料添加剂市场未来两年增速4.5％

总部位于休斯敦的市场研究企业汤森聚合物服务及信息公司(TPSI)的最新研究报告称，当前全球塑料添加剂市场规模已达320亿美元，今明两年的年均增速将放缓至4.5％。

医药

深圳投资80亿元打造昆明中医药产业园

由深圳佳仕森投资(集团)有限公司投资近80亿元的“昆明中医药产业园”项目即将落户昆明经济技术开发区。该项目规划总面积约2平方公里，建筑面积将达到393万余平方米，分3期滚动开发建设，6年内建成。该产业园将依托云南丰富的中药材资源，建立商贸物流区、会展交易区、科研孵化区、云南特色民族中医药文化旅游区及康体旅游区5大功能园区。该项目建成后，每年至少可以产生100亿元的产值，为当地贡献10亿元税收，提供3万个就业岗位，带动云南各州市10万以上的农民种植中草药材。

赤峰制药投资近1亿建设综合制剂工业园

从内蒙古赤峰市红山区政府了解到，赤峰制药综合制剂工业园一期工程大容量注射剂项目近日在赤峰红山经济开发区开工建设。据介绍，该项目是赤峰制药集团与上海迪赛诺医药发展有限公司的又一次成功的合作，项目总投资9900余万元，其中固定资产投资9123万元，项目建成达产后将年产大容量注射剂160a0万瓶(袋)，预计年销售收入2.57亿元，利税4500万元，将成为内最大的大容量注射剂生产线。

我国类风湿性关节炎药物市场将翻倍增长

近日，Decision Resources了《中国类风湿性关节炎》报告。报告显示，中国的类风湿性关节炎药物市场将从2008年的1.38亿美元增至2013年的3.85亿美元，增长超过1倍。推动市场增长的因素包括患病人数的增加、医疗保险的普及面增大、患者的消费能力增强以及生物制剂的使用量增加。

2012年底全球1／3抗艾滋病原料药是上海产

上海市近日了《关于促进上海生物医药产业发展的若干政策规定》和《上海市生物医药产业发展行动计划(2009-1012)》，推出了鼓励扶持生物医药产业发展的系列政策，其中提到，到2012年底，力争使抗艾滋病原料药达到全球市场总量的1/3。

电子

手机耳机接口统一标准

《移动通信手持机有线耳机接口技术要求和测试方法》标准(即手机耳机接口标准)日前已通过工业和信息化部审定，并于9月1日起正式实施。据专家介绍。新标准符合目前国际上通行的娱乐终端耳机标准，因此无论手机、电脑、MP3还是MP4，今后均可共用一个耳机。新标准规定，手机有线耳机接口为标准规格的同心连接器，连接器直径尺寸分为2.5mm和3.5mm两种，并规定凡符合标准的手机均应在说明书和包装盒等显著地方粘贴“标准有线耳机接口”标识。

2009年全球PC出货量将比上年下滑4％

据国外媒体报道，市场调研公司iSuppli近日研究报告称，2009年全球PC出货总量将达2.783亿台，比上年下滑4％。这将是自2001年网络泡沫破灭以来PC出货首度出现下滑。

总投资200亿半导体产业基地落户胶州

近日，由香港新恒基国际(集团)有限公司所属世纪晶源科技有限公司投资设立的半导体照明显示产业基地正式签约落户胶州湾产业新区。该项目预算总投资200亿元，项目投资范围包括：半导体全产业链(外延、芯片、封装、应用)、研发检测平台、现代物流业、产品交易平台、商业配套和高端服务业等项目。预计在5年内完成产业区的开发，5～8年内形成产业集聚，并带动相关产业产值达到800亿元人民币。解决5～8万人就业，建成“绿色生态、现代化高科技产业新区”。

日本2009年太阳能电池市场规模将增长82％

日本国内的一份最新调查报告显示，由于该国政府积极促进家用太阳能发电系统普及，加上材料费下滑、批量生产的效果，太阳能发电系统的价格将加速下滑。2009年日本国内太阳能电池市场规模将会出现大幅增长，由2008年的1761亿日元增长82％，达到3199亿日元。

机械

福州将打造内燃机及发电设备产业制造基地

福建省经贸委近日正式作出批复，将福州市内燃机及发电设备产业集群列入省经贸委2009年产业集群技术提升专项工作的重点实施项目，并安排专项资金予以扶持。据市机械冶金行业办有关负责人透露，按照省经贸委的批复要求，福州市今后将从3个主要方面做好内燃机及发电设备产业集群的提升工作。一是建设产业集群技术支撑平台，突破重大共性关键性技术。二是发展多缸内燃机产品，加大终端产品的配套范围。三是加快产业链延伸。

日产汽车将在华投资50亿元大力提升产能

日产汽车公司近日宣布，为开拓中国汽车市场，将把中国广州市花都汽车城的年均汽车产量由目前的36万辆提升至60万辆。相关投资额达50亿元人民币。日产将购得花都工厂毗邻的土地，设置新生产线以提高产能。新生产线计划于2012年投产，用于生产在中国需求量较大的小型车。随着产能的提高，日产在华的年产能力将提升至70万辆。

合肥建我国最大船用低速柴油机生产基地

从安徽合肥熔安动力有限公司了解到，投资46亿元、年产500万匹马力的我国最大的船用低速柴油机生产基地建设获得突破性进展。据了解，该项目是国家发改委近四年来批准的首个新建船用柴油机项目。目前，一期工程进展顺利，二期项目将在2011年6月建成投产。整个配套项目达到设计生产规模后，年产值约100亿元。