计算机会议论文范文

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(一)相关人员对电算化没有予以高度重视

虽然医院会计电算化多次被强调应该运用到工作中去，但是医院会计电算化应用率并不高，这受到了多种方面的因素影响，根本是相关部门对电算化的重视力度不够。传统的实务会计运用时间相对较长，运用理念深入人心，相对于新兴发展的电算化会计，尽管传统会计方法存在诸多缺点，但人们普遍乐于接受。一些部门甚至只是将电算化设备作为摆设，仅仅应付上级部门的检查，而未将电算化代入实际的工作运用中，电算化没有进展。部分医院虽然已经实现了初步的电算化，但其软件设施还存在着一些缺陷，电算化的运行还存在着落实问题。实际上，实现医院会计电算化不仅仅是技术的革命，更是对人力资源的调配。原来从事相关会计工作的人员将从繁重的账务中解脱出来，转而进行对资金的评测、分析、管理作出评价，加强深化会计职能。从另一个方面上讲，对电算化思想上的漠视部分原因来自于一些会计人员思想上的保守落后和不思进取。

(二)会计电算化技术人员的缺失

医院会计电算化是一个对技术要求较高的工作，电算化的发展对会计人员素质的要求也越来越高。比如，医院电算化会计是一项综合性的工作，不仅需要对会计工作的了解，还要掌握相关的计算机操作知识，更要熟悉计算机中一些软件知识，同时对于经济管理又有一定的要求，这么多的要求构成的综合性素质加大了会计电算化就业的难度。

(三)对医院会计电算化监督力度不够

会计电算化需要在医院内部控制工作，内部人员对电算化的操控具有极大的自主性，会计人员的素质对内部控制有着极大的影响。由于监督机制的不明确，部分会计工作人员不能明确自己的工作职责，对工作缺少责任感，这是目前医院会计电算化难以实现的重要原因。

(四)医院会计电算化存在着一定的安全隐患

犯罪手段的科技化使得计算机在一方面成为罪犯的利用手段，电算化在实际运用过程中如果不注重系统维护和防毒方案，信息数据资源就会处于网络风险中，会造成数据的外泄和丢失，不利于会计信息数据的保管。

二、发展医院会计电算化的策略

(一)深化对会计电算化的认识

医疗改革使得医院的会计工作成为医疗管理过程中越来越重要的组成部分，电算化对医院发展有着深远影响。但是由于医院会计人员没有对电算化的重要性形成深刻的认识，所以电算化的运用并不广泛。医院会计人员应该充分地认识到电算化对会计发展的巨大推动作用，电算化的运用是对当下先进技术的借鉴，是生产力的进步。电算化发展时间较短，会计人员需要得到观念上的转变，相关负责人要加强对电算化知识的普及，提高对电算化的认识，加强电算化的科学性和规范性，促进医院经济管理的正确发展。

(二)建立会计电算化相关标准，构建统一平台

我国现阶段会计电算化软件繁多，他们各具特色，不利于电算化的统一的实现。统一的规范标准可以加强质量的统一管理，减少了不同电算化之间互相交流上存在的问题，便于进行版本的升级和变更。在建立统一的标准的前提下，还要建立相关的共享平台，实现资源共享。同时，资源的统一改进加强了业务交流，降低了经营的成本，增加经济效益。

(三)加强会计电算化人员素质建设

电算化相对于传统会计业务，增加了计算机和信息数据的相关内容。有的工作人员对电算化的了解比较少，对电算化的实际操作中存在着很多问题。首先，医院电算化会计掌握电算化方面的专业知识不能仅仅局限在表层，而要进行深层次的挖掘。其次，要提高电算化工作人员的计算机操作水平，通过对他们进行相关的培训，提高必要的计算机技能，从而保证电算化的高效实施。

(四)加强会计电算化中系统安全

医院应该对电算化系统的安全性和保密性予以高度的重视。首先，应该对电算化会计人员的权限作出相关限制，避免越级越权现象的产生。其次，建立完善密码系统，防止数据的混乱和他人的盗窃。然后，为了避免系统中的因为操作不当造成的资料永久性丢失，应该及时对相关数据进行整理备份。最后，还要建立安全的信息系统，避免因为人为的恶意破坏造成会计数据的丢失和损坏。

(五)加强对会计电算化的管理

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关键词：会计统计核算增加值存货

国民经济核算是把国民经济作为整体，利用会计与统计相结合的方法对社会经济运行过程中的数量关系进行系统、完整、统一的核算，它是宏观经济信息系统的核心，是进行宏观经济管理和决策的基础。要建立市场经济下新的国民经济核算体系，关键是要解决好会计、统计核算的协调统一问题。

一、会计、统计核算协调统一的可能性与必要性

会计学与统计学是两门具有典型计量特征的应用科学，只是会计学主要应用于社会经济领域，而统计学应用得更广泛。就社会经济领域的作用而言，作为计量手段，它们之间有相通之处。在企业经营管理中，会计、统计通过各自的核算职能来实现对企业经济活动进行核算监督和服务的共同目标。两者的内在联系主要表现在以下方面：会计、统计核算的依据相同，使用相同的原始记录和原始凭证，相互使用对方的核算成果；会计、统计核算所使用的很多经济指标相同，如资产、负债等，其核算口径和计算方法也是一致的；会计、统计核算在企业经济核算体系中是相辅相成的，两者分别从不同角度共同搜集、整理和反映企业经济活动信息，双方提供的信息具有互补性。两种核算存在的内在联系为两者的协调统一提供了广泛的可能性，同时两种核算的协调统一也是强化企业整体核算的必然选择。

在计划经济体制下，会计、统计核算长期分家，自成体系，不仅造成大量的重复劳动，而且数出多门，相互矛盾，淡化了企业经济核算的整体作用。在市场经济条件下，企业是市场的主体，要使企业在激烈的市场竞争中求生存、谋发展，就必须强化会计、统计核算的协调统一，讲求核算资料的质量，提高核算工作效率，充分发挥核算整体效应，从而提高企业的经济效益和社会效益。

从宏观核算即国民经济核算的要求看，会计、统计核算也必须协调统一。从统计核算来看，国民经济核算是统计核算的最高层次，它将一系列指标分门别类地组成一整套平衡表、矩阵表和账户，系统地反映国民经济各部门和社会再生产各个环节的运行过程及其结果。国民经济核算体系要集合各个产业部门的经济活动，通常采用货币形式的价值量指标来进行核算。所以，从某种意义上说，国民经济核算实际上是采用统计方法搞社会会计核算。从会计核算方面看，国民经济核算又是会计核算向社会会计发展的必然结果。社会会计又称宏观会计、总量会计，它既是社会经济的发展对会计管理的客观要求，又是会计科学自身发展的必然结果。随着会计国际化、社会化进程的加快，作为宏观控制手段之一的宏观会计，在市场经济体制中将越来越显示出它的重要性。

综上所述，无论是从微观的企业经济核算的需要，还是从宏观的国民经济核算的要求来看，都必须搞好会计、统计核算的协调统一。

二、会计、统计核算协调统一中的主要差异与问题

会计、统计分别从不同的角度来反映企业经济运行情况，它们根据各自不同核算要求各有一套比较完整的指标体系和核算方法，但这与新国民经济核算体系的要求是不相适应的。这就需要找出两种核算在协调统一中存在的主要差异与问题，从而更快、更好地找到解决问题的方法。

1、会计、统计核算在管理体制上的差异。我国国民经济遵循的是“统一领导，分级管理”的原则，会计、统计在核算时也遵循这一基本原则，但两者的管理体制又不完全相同。财政预算的分级管理是按权、责、利相结合的原则，各级财政部门掌握的是“分级包干”部分的会计核算资料，而不是本地区全部企业的会计核算资料。而统计管理体制是为了适应各级政府管理经济、搞好综合平衡的需要，采取以块为主的属地原则，各地区能掌握本地区全部企业的核算资料，逐级汇总上报，形成国民经济的总体核算。

2、会计、统计对生产经营成果的核算原则不同。会计核算是按权责发生制原则来核算企业生产经营成果的，而统计核算是按生产经营原则来计算生产经营成果的。如统计核算对本期生产但未销售的产品、自制设备、大修理作业、定货者来料加工的原料价值都计算产值，会计核算则不将其作为销售收入。在计算生产经营成果时，会计核算是按实际销售价格计算，而统计核算则是按现行价格计算；对本期生产未出售产品，统计核算按出厂价计算，会计核算则按成本价计算。

3、会计、统计在核算方法上的差异。会计核算是通过设置账户，依据会计凭证，采用复式记账的原理，对每一项业务加以登记、分类、汇总进行核算。统计核算则是对经济现象通过大量观察，运用分组法、综合指标法、动态数列分析法、统计指数法等来把握总体特征，推断发展总体趋势。

4、会计、统计对收益分配的核算不一致。会计核算反映企业收益的指标主要是利润，对利润的形成及分配核算反映比较详细，但分配额中包括了非本企业直接生产所得的营业外收入、转来利润及弥补亏损的收入。而统计核算则从宏观角度观察企业的社会收益分配，即通过核算企业增加值来研究国家、集体和个人三者之间的分配，再进一步核算企业可支配的收入及其分配，来反映不同企业拥有生产资金的规模和水平。

5、会计、统计在核算分类上也存在着差异。企业会计核算主要按主管部门分类，如新会计制度把国民经济按主管部门分为工业、农业、交通运输、商品流通、旅游饮食服务、施工房地产、对外经济合作、金融保险等行业。统计核算则主要按产业或产品分类，如国家新颁布的统计制度把国民经济划分为两大部类、三次产业、十三大门类（行业）。

6、会计、统计核算对企业经济效益的衡量指标也不相同。会计核算以所得利润作为企业经济效益的考核指标和企业最终目标；统计核算则根据国民经济核算体系的要求，以企业增加值（或净产值）作为经济效益指标或衡量企业对社会贡献的依据。

总之，现行会计、统计核算中存在的差异与问题较多，两者还没有形成一套能够全面系统地反映整个国家经济运行全过程的指标体系和统一的分类标准，基本上还是自成体系。随着现代化核算手段电子计算机的普及和新国民经济核算体系的实施，两者核算不协调的矛盾将会日益突出，会计、统计核算的协调统一势在必行。

三、实现会计、统计核算协调统一的构想

国民经济核算由会计、统计核算综合组成。协调统一会计、统计核算的基本思路是：以新国民经济核算体系为主导，以国民经济综合平衡和宏观控制为依据，会计、统计在保持各自特点的基础上，双方都作些改进，加强相互之间的协调配合，提高资料的共享度，最终实现会计、统计核算的协调统一。

1、完善会计、统计核算体制，制定一套满足国民经济核算基本要求的财务收支统计制度或会计决算制度。企业财务收支资料，除按财政预算体制要求上报财政部门外，还应根据国民经济核算的需要，按统计核算的要求，将企业全部资料按块块逐级上报统计部门，由统计部门按主管系统、产业部门进行分类汇总，用于宏观分析。这样既可以满足宏观经济管理各方面的需要，又可以减轻基层负担，使信息工作逐步实现规范化、标准化。2、加强会计统计的信息管理。现代管理理论可以用两句话来表达：管理的重点是经营，经营的中心是决策。而决策是否准确在很大程度上取决于决策者对会计统计信息的了解和掌握程度，取决于信息的数量和质量，取决于获取和传递信息的及时性与正确性。企业只有对所发生的信息、形成的信息流进行及时、迅速、科学地处理，才能作出正确的决策。可以说，信息是企业经营的重要依据，是企业经营活动的重要资源。信息的重要性还体现在使用目的的多样性上，它既能满足企业内部的管理需要，又能满足与企业有利害关系的外部集团的需要。

3、规范会计、统计核算指标，改进会计、统计核算原则。在核算中，对会计、统计相同的指标，在指标名称、涵义、计算口径、计算方法上应力求一致，使会计、统计核算找到共同语言。如现行会计制度中的“存货”同统计中的“库存”“储备资产”，在经济含义、核算内容上基本相同，为便于同国际标准接轨，会计、统计在核算时均应采用“存货”的概念。对会计、统计在核算中存在着差异的资料，应有明确分工，相互补充，搞好协调统一。如反映本期生产成果（如产量、产值）以统计资料为主（不合格产品应统计在内），反映本期实现的经营成果（如销售收入）以会计资料为主，以解决会计、统计在核算原则和指标口径上的不协调。

4、调整和增加会计核算中有关分类的内容，满足新国民经济核算体系的需要。会计核算除按行业分类外，可与统计核算配套，增设按产业分类核算的内容。此外，根据统计核算的要求，在资产负债表中增加一些独立的项目，这不仅为统计核算提供了直接资料，也解决了会计、统计核算在分类方法上的不协调问题。

5、建立增加值会计，实现会计、统计核算的协调统一。增加值也叫附加值或追加值，会计上习惯叫增加值，它是本企业经营活动在外购货物和劳务上获得的增益，即营业收入扣除经营活动中耗费的中间产品和劳务后的余额。增加值的核算扩大了现有会计、统计信息的使用范围，能更准确地反映企业的经营成果。

用什么指标来衡量企业的经营成果是会计核算目的和统计职能不容回避的问题。总产值、销售额包括了外部购置价值，有重复因素，而且生产经营起点不同的企业难以对比；不含重复价值的利润虽然能反映企业的净收益，但其真正受益者仅限于业主或股东。而增加值能显示各方面（包括政府、职工、股东、债权人）对企业及社会的贡献，是企业的一项综合性权益指标，它把企业的经营核算与分配核算、微观核算与宏观的国民经济核算联结起来，从而把会计核算与统计核算真正联结在一起。会计改革的一个重要方向是在加强微观核算职能的同时扩大会计宏观核算职能，即在加强会计固有职能的基础上建立起一座通向国民经济核算的桥梁，这座桥梁就是增加值核算，即“增值会计”。

【参考文献】

[1]吕能贤：当代实用企管技术[M].中国科技出版社，1992.

[2]马洪、王梦奎：中国发展研究[M].中国发展出版社，2000.

[3]杨宇立：审视中国[M].北京出版社，2000.

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（一）实行医院全成本核算是适应社会对公立医院医疗成本核算的需要2009年，国家将推进公立医院改革作为新医改确定的五项重点改革内容之一。新医改提出了基本医疗服务由政府、社会和个人三方合理分担费用，逐步将公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和财政补助三个渠道改为服务收费和财政补助两个渠道。医院由此减少的合理收入或形成的亏损，主要通过调整医疗技术服务价格、增加政府投入等途径予以补偿。但是怎样补，补多少，既是地方政府也是公立医院面临的重要问题，解决这些问题，就要进行详细的成本核算和分析，为政府的决策方案提供依据。

（二）实行医院全成本核算是公立医院自身发展的需要公立医院作为特殊的事业单位，一方面具有公益性质，应该坚持以患者为中心，以医疗服务质量为核心；另一方面公立医院又是一个独立核算的经济组织，仅靠现有的财政补助远不能满足医院庞大的支出需求。为了生存，医院要有自己的创收途径，要参与到市场竞争中，但是，如果医院片面追求经济效益，以医疗服务费和药品加成作为主要的收入来源，又会导致“看病难、看病贵”等社会问题的出现。所以，医院的增收节支应以社会效益第一作为重要前提，用最低的成本提供最好的服务。同时，随着医疗体制的改革，医院靠收取高额药费维持现状的情况将被改变，为保证其正常运转，公立医院在稳定收入的同时加强成本费用的核算与控制成为医院提高核心竞争力的重要手段。

（三）实行医院全成本核算是改革医保对公立医院支付方式的需要医疗保险费用支付（偿付、结算）是指医疗保险机构按照保险合同的规定，在被保险人接受医疗服务后，对其所花费的医疗费用进行部分或者全部补偿。医疗保险费用支付的具体方法和途径，就是医疗保险费用的支付方式。我国现行医疗保险制度实施过程中，医院承担着提供医疗服务和控制医疗费用的双重任务。医疗费用支付方式就成为调节医疗资源流量的主要手段，对医疗资源和医疗保险资源配置起着导向作用。激励定点医疗机构提高服务效率必须有一个好的医疗保险支付方式，好医疗保险支付方式既能把医疗费用的增长控制在合理的范围内，又能促使医疗保险与医疗服务健康协调的发展。我国现行的医疗保险支付方式已经历了几次调整，合理的、切实可行的支付方式需要公立医院在开展全成本核算的基础上计算得出，全成本核算不但可以为医保支付方式改革提供真实、准确的依据，同时也增加了卫生主管部门在制定病种价格时的话语权。

二、公立医院开展全成本核算的现状分析

（一）公立医院开展全成本核算的认识不足医院领导对对全成本核算不重视，职工对全成本核算认识不足。多年来，公立医院采用差额预算的管理模式，除每年正常的国家财政补助外，还可以争取一部分基建拨款、设备购置等专项经费，造成一些医院经营上没有压力，“重医疗、轻理财”、“重收入、轻支出”、“重投资、轻效益”等情况，医疗资源浪费严重。

（二）公立医院财务人员业务素质参差不齐三级公立医院的财务人员素质一般较高，对新的医院会计制度和财务制度能熟练掌握，基本能够满足医院全成本核算。但大多数二级公立医院财会人员素质较低，财务岗位由非专业人员担任这种现象比较普遍，财务会计基本技能比较欠缺，对新的医院会计制度和财务制度认识和掌握不够，难以满足医院全成本核算要求。

（三）医院的信息化管理系统（财务管理系统、HIS系统等）难以满足全成本核算的需要目前，各公立医院信息化管理系统比较落后，功能不完善。大多数医院的计算机网络各自为政，缺乏统一规划，缺乏反馈式控制，医院财务管理系统独立于其他系统，与成本核算系统、HIS系统等数据没有良好的接口，无法实现数据共享，信息资源存在很大浪费，甚至出现需要手工处理电脑数据的现象，而手工操作严重影响了成本数据的收集、传输、汇总和分析，往往又会导致成本核算工作效率降低，医院成本核算的数据准确性不高，制约了成本核算工作的顺利开展。

（四）公立医院经济管理精细化程度不高公立医院全成本核算作为一项医院内部的经济管理活动，不同于以往医院自行开展的科室成本核算，其成本概念具有更丰富的内涵，它能准确地反映成本状况，为医院的价值补偿、医疗付费标准的制订以及医院经营决策提供重要依据，同时也可以满足政府部门宏观管理的需要，有助于逐步形成社会标准，更好地指导行业管理。全成本核算过程对各级各类科室成本都要核算和反映，但它不是终点，要归集分配到门诊和临床各相关科室，全成本应体现各类科室成本、项目成本和病种成本的全成本。但是，医院全成本核算机构不够健全，医院的科室设置不一致，人员管理与财务的工资管理不协调，后勤管理不够精细等问题限制了全成本核算工作的开展。

三、开展公立医院全成本核算的方法

（一）做好基础工作，做好数据的收集准备

1.在新制度实施前，对医院成本核算所需软件和硬件进行升级和配置，根据医院实际情况选择配置不同的成本核算系统。必须严格按照五大类定义对科室核算单元进行划分，要使HIS系统、财务软件系统、人事工资等系统与成本核算单元相一致或建立准确的对应关系。

2.对医院财产物资进行全面清查，保证账实相符、账账相符。会计和各财产管理部门、会计和成本核算的数据都要进行定期核对，保证数据一致无误。

3.设置财务核算和成本核算账套要注意的问题。“医疗业务成本”下设的科室和往来账科室必须和工资系统管理科室设置一致。“待冲基金”也应设置科室明细（为开展医院全成本核算打基础），“医疗业务成本”和“管理费用”的明细科目设置要保持一致，“医疗业务成本”明细科目可以大于等于“管理费用”明细科目，以确保分摊后的科目对应。

4.对收入和成本数据进行归集。在医院HIS系统的支持下，每一项具体的收费项目都可以与具体的开单科室、执行科室相对应。在进行成本数据的归集方面，主要依据会计凭证，确保每一项支出都能对应到相关科室。对于无法归集到相关科室的支出可设置综合归集部门，再分摊到其他科室。内部服务工作量的数据采集按照“谁受益、谁承担”的原则，将医疗辅助类科室的成本分摊到接受服务的科室，例如，可按各门诊、急诊的人次对挂号室进行统计；可按为各科室消毒的消毒包对供应室进行统计；可按为各科室洗衣的件数对洗浆房进行统计；可按为各科室出车的公里数对汽车班进行统计等等。有条件的医院配置计量设施，如：水表、电表、氧气表等，尤其是用量大的科室应该配置计量表。无法归集工作量的，可以按收入、人员等进行分配、归集。

（二）明确公立医院成本核算的种类根据医院成本核算目的，分为医疗业务成本、医疗成本、医疗全成本和医院全成本。

1.医疗业务成本是指医院业务科室开展医疗服务活动自身发生的各种耗费。不含医院行政及后勤管理部门的耗费、财政项目补助支出和科教项目支出形成的固定资产折旧和无形资产摊销。医疗业务成本=人员经费+卫生材料费+药品费+固定资产折旧费+无形资产摊销费+提取医疗风险基金+其他费用。

2.医疗成本是指医院为开展医疗服务活动，各业务科室和行政及后勤各部门自身发生的各种耗费。不含财政项目补助支出和科教项目支出形成的固定资产折旧和无形资产摊销。医疗成本=医疗业务成本+管理费用。

3.医疗全成本是指医院为开展医疗服务活动，医院各部门自身发生的各种耗费，以及财政项目补助支出形成的固定资产、无形资产耗费。医疗全成本=医疗成本+财政项目补助支出形成的固定资产折旧和无形资产摊销。

4.医院全成本是指医院为开展医疗服务、科研、教学等活动，医院各部门发生的所有耗费。医院全成本=医疗全成本+科教项目支出形成的固定资产折旧和无形资产摊销。上述各科目含义与会计核算口径一致。

（三）公立医院应该建立、健全一套与自身实际情况相符的成本分析、成本管理体系成本分析指标体系主要包括投入分析和产出分析。在投入指标下设计人力资源、物力资源和财力资源3个指标，这3个指标主要是医院在各项经济活动中所需要耗费的成本；产出指标可以分为经济效益和社会效益指标，即医院的经营目标是为了获得一定的经济效益和社会效益。建立、健全医院成本管理系统应该从医院自身情况出发，不能盲目地去制定和执行，保证成本核算工作的规范化、制度化和质量化，保证医院的正常运转和稳定。成本管理系统包括成本预算、成本控制、成本考核和成本分析，通过对成本核算工作的开展和实施，充分利用成本核算数据实现目标成本管理，调动医院员工参与的积极性，把成本核算理念切实贯彻到每一位员工的行为当中。这种机制在一定程度上对员工工作效率和服务质量的提高有很大的指导作用。医院要结合单位运行等相关信息，定期开展对成本核算结果的分析，把握成本变动规律，寻找成本控制的途径和潜力，提出有效管理和控制成本的合理化建议，降低医院运营成本，提高医院的经济效益和社会效益。

四、公立医院开展全成本核算的建议

（一）提高认识，形成“自上而下”自主进行成本管理与控制的完整体系加强对医院领导全成本核算认识的培训，从医院自身情况出发，建立健全医院成本管理系统，树立全成本经营管理理念，建立健全各项规章制度，形成“自上而下”自主进行成本管理与控制的完整体系。通过对成本核算工作的开展和实施，充分利用成本核算数据实现目标成本管理。树立职工成本意识和投入产出意识，是积极控制成本的有效途径，使成本核算逐级扩大和深入，实现从不完全成本核算到完全成本核算的转变。

（二）加强公立医院财务人员培训和引进，提高财务人员素质新医院会计制度下的全成本核算也给财务人员带来了挑战。新形势下，对会计人员应具备的学识水平、专业知识和职业技能的要求越来越高。同时，对财会人员的思想政治素质的要求也越来越高。一位出色的财会人员除了必须拥有扎实的会计理论基础、娴熟的会计实务技能、广博的财经知识外，还必须熟悉和掌握新会计制度及其相关配套操作规程。这样，才能从较高的角度把握会计工作和财务管理的运行规律，才能从繁杂的客观环境中做出正确的职业判断和合理的会计估计，提供真实可靠的会计信息。新制度的推行是一个渐进的过程，这就要求财会人员与时俱进，顾全大局，恪守会计职业道德，以良好的心态、高尚的情操和宽广的胸怀面对新挑战、新问题，积极探讨和创造性地解决难点问题，协助领导决策，当好家，理好财。

（三）推动公立医院信息化建设，给医院全成本核算创造条件医疗服务涉及面广，其专业分工精细、业务流程和经济的运行比较复杂，而且成本核算的层次多，数据量非常大，加上医疗服务是按项目计费，成本核算数据庞杂，若用手工统计核算，工作量大而且不准确。完善的信息化建设，可以运用现代化计算机网络整合医院HIS系统、财务核算软件系统、成本核算系统和其他管理等系统提供的信息，实现成本核算管理的网络化、信息化、自动化和科学化，争取最大限度地实现成本核算数据收集、存储、传输、汇总，从而实现分析及时、准确、便捷，数据共享和可靠，全面提高全成本核算管理的质量和效率。

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1把现在医院整体一级综合核算．改为分级核算办法。如果说财务、总务、医务、人事各职能科室为“条”的话．那么。各医疗、医技专业科室则为“块”。分级核算就是在财务上建立一套以块为主的医院经营全过程的会计分级实体核算体制．将各个环节中的经济活动和效果全部分类或分项纳入核算中．通过核算，对具体专业科室进行比较细致深入地比较分析。从而研究其经济活动的规律，把各个领域中权、责、利结合起来，把经济指标和效果落实到各科室领域中去以提高会计核算对经营过程控制的职能作用。改变过去医院整体核算中．经济责任不清，经济效果差，不计成本吃“大锅饭”的医院经营管理办法。

2分级核算办法

2．1医院一级收入科目不变．仍为业务、制剂、其他和经费补助。但在业务收入一级科目之下，分别在门诊，住院设内、外、妇、儿、中医、药品费、透视、检验⋯⋯二级收入明细科目。分别直接核算各专业科室的收入。

2．2把现在医院的业务支出一级科目。亦按分科核算的科室，设立相应的13径一致的二级支出明细科目，核算各专业科室的工资、补助工资、职工福利费、公务费、业务费、药品费、材料费等物化劳动和活劳动中必要的消耗费用。

2．3应在“加工材料”、“药品和“库存物资”科目中设置“制剂”二级科目，在制剂室设置一套制剂生产辅助明细帐，详细核算制剂生产的收入、支出和结余。每月制剂辅助明细帐与医院会计相关科目核对相符。制剂辅助明细帐由制剂人员兼职办理。以便于核算，提高会计核算准确度。

2．4设立“辅助部门支出”一级科目，核算医院为进行共同性的辅助工作，而又不能直接记入有关科室支出明细科目的所有间接消耗和费用。季、年末将“辅助部门支出”的数额，接工资或以科室费用比例分摊到各专业科室支出中去。

2．5设立“低值易耗品基金”和“低值易耗品”科目．以加强低值易耗品的管理和核算。低值易耗品的摊销．可划一大标准。单位单价在多少元以上或一次经批准领用大宗的。可采取分期摊销的办法。

2．6设立“待摊费用”科目，按专业设户。如低值易耗品待摊部分记人此科目。按期转摊。

2．7设立“政策性支出”科目，核算由于政策性开支而给医院增加的费用，此项费用支出，主管或财政部门应当给予弥补。

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会计准则就是一种为社会会计行为和会计信息设定的一套规范标准，它是会计人员从事会计实践的指标标准，主要是为了规范企业财会信息，以此来反映企业的财务状况和经营成果。作为拥有非常成熟的资本市场和最发达的经济的美国，其会计准则代表了国际会计理论和实务的最高水平。虽然我国于2007年开始实施新的会计准则，成为了我国会计史的一个新的突破，其在实质上实现了同国际的趋同，但相对于美国会计准则仍存在一定的差距，其主要体现在会计准则的层次结构不同，财务报表要素不同，要素确认与计量不同，财务报告方面的不同。在差异明显的会计准则的指导下，我国和美国在会计财务处理中也具有明显的不同，其中在存货核算差异格外显著。存货，就是储存起来以供出售的商品货物或者是在生产过程中耗损后留下来的材料等。

存货在企业的踪资产中占有很大的一部分，作为一项重要的流动资金，对存货的管理要采用更加合适的方法来保证企业资产的正常稳定的运转。同时，公司会计处对于存货的量、存货的收入情况、存货的输出情况等一系列信息都要做到准确核实、记录。这些记录会直接影响到企业的财务输出和经济成本。而且还会影响到企业的所得税、收益和企业的各种业绩评价等，更严重的还会影响到整个市场和国家的运行状况，所以，企业的存货会计处理至关重要，各个国家都采取了相应的存货政策来进行管理。借鉴西方会计核算的特点和优势，可加强与国际会计接轨，中美的存货会计处理差异主要表现在以下几个方面：

一、存货发出计价

我国企业存货的实际成本处理大都采用先进先出法、加权平均法或是个别计价法，但不允许采用后进先出法，理由是其无法真实反映存货流转，而美国企业除了先前三种方法外，还允许采用后进先出法，就是让存货与其进入的先后顺序的相反方向来输出存货，将最先收入的存货作为期末存货成本：先买进来的后卖出去。后进先出法就是这样一个后面进库的存货先出库作为流动的一种方法。这种方法的好处就在于可以将最新进入的存货与其已经实现的销售额相配比。在现在物价上涨的社会形态下，后进先出法确实可以取得一定的利益，由于期末现金余额和销售成本会显得高，那么企业销售的纯利润、所得税和净收益额就会显得低一些。而当物价下跌时，这种情况往往会相反。因此后进先出法并不适于企业长期运用的存货处理方式。因此，大部分企业都会选择不同的存货方式来处理企业的存货以到达企业收取最大的利益所得。除此之外，炼油、玻璃制造等行业就是一会使用后进先出法来保持一定的存量进行企业运转的。我国企业会计制度改革取消了关于存货成本“后进先出法”的使用，究其原因，关键在于后进先出法下极易粉饰企业业绩、操纵会计利润。例如在物价持续上涨的前提下，企业采用后进先出法，可以有效增大财务成本、较少企业利润，暂时性规避相关税款的缴纳，获取税款资金使用的时间价值；在物价行情下跌的情况下，企业采用后进先出法，可以有效减少财务成本，虚增企业利润，以达到提高经营业绩的目的。因此，为了规范存货的核算，企业会计制度改革取消了后进先出法。“后进先出”法在其提高企业资金流动性方面具有天然的优势。在整个市场宏观层面，物价往往是保持波动中上涨趋势的，因此，后进先出法下，企业可以在营业收入中优先将高成本采购存货的价值予以抵扣出来，给企业运营提供了更多的流动资金。美国选择保留了后进先出法的方法，提供了关于后进先出法运用的相关经验，例如，采用标注法，更多地关注采用后进先出法进行存货核算企业的规范性，要求其在会计报表附注予以强调使用的合理性，是否遵循了会计核算的可比性原则等加以利用。即发挥了后进先出法的可选择性，又避免企业肆意的使用操纵利润。

二、存货跌价转回

存货跌价转回就是在已经计提的准备金额中将存货价值转回，并且将转回的金额另外计入当期损益中，这在我国还是可以使用的一种方式，但是在美国早已经禁止这种会计出路方式。目前，我国在合适满足条件的情况下，可以使用这种方式，而使用它的条件就是存货跌价时影响存货价值的因素都已经消失不存在了，而不是影响当时存货的转回的现金。当这些条件都符合时，就可以按照原计提的存货跌价准备将金额转回，通常都是单个项目转回。然而，当存货数目较多时，可以将存货项目分类来进行计提。

三、期末存货

计量对于存货的期末计量，中美两国在会计处理上具有较大的一致性，例如：期末存货都是采用账面价值与可变现净值孰低的原则进行计量，当可变现净值低于存货的账面价值时，应及时对存货计提跌价准备，保证存货价值的准确性。中美两国关于存货期末计价核算最大的区别在于特殊行业金融衍生产品的计量，例如贵金属行业，由于其行业特点，产品价格波动频繁，存货价值更多的取决于市场价格，因此，对于这类存货的期末计量，美国会计核算选择以市场价值进行计量，而不再关注账面价值的高低，更多的体现了公允价值计量的原则；但我国关于这块领域没有特殊化处理，保持了一致性，主要是由于我国金融市场信息获取程度的欠规范性造成的，体现了会计核算的稳健性原则。

四、盘存制度的比较

（一）定期盘存制度下存货核算的比较

1、中美两国之间的定期盘存制度下存货核算相同之处。两国的存货核算之中的相同就在于对于销货成本是不会记录在册的，而且平时的存货账户也只是反映的初期的存货金额，期末的存货金额都是通过实地的盘点得出的。

2、中美两国定期盘存制度下存货核算不同之处。

（1）两国对于存货核算在账户设置上的差别。美国商业企业的账户设置会有“购货”、“购货退回及折让”、“购货折扣”、“购货运费”等等一些来进行核算。而在中国的账户上则不一样，仅仅记载“库存商品”、“原材料”。

（2）而对于已经购得的存货在存货退回、折让以及购入的折扣、存货的运费上，中美两国的处理记录方式也存在较大的差异。当已经购得的商品出现问题需要退回或者折让时，美国的会计会处理记成“购货退回及折让”，而我国则记为“库存商品”；如果赊购的货品再进行现金加以时获得折扣。美国会计处理记为“现金折扣”，并在后附上“应付账款”，我国会计就会记为“财务费用”，并随后附上“应付账款”；而在存货运费方面，应该有企业承担的费用，美国会记为“购货运费”我国则记为“营业费用”。

（3）计算销货成本时是否需要编制期末调整分录，两国存在较大的差异。财政金融骜不驯的野马，如果没有了镣铐和枷锁，它必将横冲直撞，滥用权力恣意损害公民权利。孟德斯鸠认为“要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。”[9]《拆迁条例》将强制执行权赋予行政机关，没有明确被拆迁人对拆迁强制执行行为不服可否提起司法审查（绝大多数情况下不能提起），从而使得强制拆迁行为游离于司法权力监督之外，导致了违法拆迁现象层出不穷。《征收与补偿条例》将房屋强制拆迁的权力赋予人民法院，将执行申请权赋予作出征收补偿决定的人民政府，以司法强迁取代《拆迁条例》中的行政拆迁就是为了实现司法权对行政权的监督和制约。中国政法大学法学院院长薛刚凌说：“过去往往是行政机关委托相关企业来搬迁。企业为了实现经济利益，过程很不规范，强制搬迁过程中会出现一些恶性事件。条例实施后，行政机关只能到法院申请强制执行，制度设计者希望通过司法程序的设置来保障群众合法权益，把风险降到最低。制度的前进受到现实情况的制约，很难一步到位，只能逐步推进。通过法院来强制执行是个进步，毕竟司法机关可以对行政机关进行制约。”[10]一旦司法机关拥有了对行政机关的监督权，那么司法机关就可以对房屋拆迁执行申请进行审查，经过审查执行申请合法的予以执行，执行申请不合法的不予以执行。通过这种简单的分权措施，促进行政机关依法行政。此外，将房屋拆迁强制执行权从行政机关转移到司法机关手中也让作出征收补偿决定的人民政府自己心里明白，如果做出的征收补偿行政行为不合法、不合理将得不到人民法院的执行，从而也促使行政机关从“司法他制”走向“行政自制”，自觉地、主动地做到依法行政。

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摘 要 人民银行的事后监督工作可以保障各项风险业务的核算质量、防范风险、事故等。本文主要从人民银行的事后监督工作的具体实践，并在内部控制理论的作用下进行分析，努力寻求可以使会计集中核算监督工作有效开展的最佳途径。

关键词 人民银行 会计核算 监督

自颁布《中国人民银行会计核算监督办法》后，不管是关于监督的机构、内容、方法，还是监督的工作程序及管理等方面，都对事后监督工作的内涵进行了新的界定。随着事后监督部门工作的全面、有效地开展，也取得了比较明显的成效，但同会计核算质量的提高、会计核算监督水平的需求相比较，仍然有较大的差距，也仍然有问题存在。

一、会计核算监督工作中存在的问题

1.会计核算监督模式

从整体上看，事后监督工作虽然取得了应有的成效，但对于监督的模式来说，依然有问题存在，主要表现为：对于监督工作的基础与重心，事后监督人员还不明确，而对风险的防范意识也还只是处于低层次[1]。其具体如下：

（1）在事后监督部门中，没有将货币金银核算业务纳入及审核，使最基础的监督工作缺失。央行会计核算体系中，最重要的组成部分是营业、国库及货币金银业务，这三者是相互影响、相互制约的[2]。只有审核了这三大业务，才会产生完整的会计监督信息，若缺失了监督的对象，则会计监督信息必然后不全面。

（2）在事后监督中，各岗位间没有进行信息的交流、整合。在日常的监督工作中，事后监督部门的主管岗、综合岗、监督岗及各监督岗位，基本上都是单独地对自己负责的业务进行处理，各岗位间并没有进行纵向、横向的信息交流，而产生的会计监督信息自然也是四分五裂，看起来是完整的，事实上早已割裂开，很难对其进行整合，因为对监督的结果未进行完整的分析，从而也没能够向各会计主管部门等内部控制部门有效提供。

（3）过于注重监督，而忽略了分析。比如对会计集中核算系统（ABS）的日志核查比较注重，而在分析其监督数据时则一带而过。ABS日志有巨大的信息量，也难以对其分类、检索，而且也浪费时间。一天内系统日志信息要打印1000条以上，大约25页。ABS日志在记录时是按序时进行，信息交错，人工监督在对其进行逻辑判断时，所需的时间非常长。ABS在经过监督后，并没有将其所得信息进行深入分析，自然信息的价值也就体现不出来，事倍功半。

2.事后监督在发挥自身优势时存在的问题

（1）没有较高的事后监督目标定位。其目标只局限于对会计核算监督行为的规范上，没有充分认识到会计核算监督的重要性，如果没有对目标进行准确的定位，稍一出现差错，就会使自身的优势在发挥时受到制约。

（2）工作重心的转移受到很多客观因素的影响。例如AAS，如果核算差错没有出现，则从采集数据到AAS业务完成，还有对会计核算监督日志认真记录下来，监督人员需要2～3小时的监督，而日常公务的处理还需要占用一部分时间，难以做到全面整理大量的监督信息及分析其所存在的风险。

（3）缺少激励约束机制。事后监督部门在人民银行的内部控制体系中，没有纪检等部门的特殊手段，因而对其薄弱环节的提议，其局面是不容乐观的。

在央行的四大内部控制主体中，事后监督部门是其之一，在面对其自身的问题时，要首先要使会计核算业务的日常监督有保障，基于会计核算监督水平的提高，整个过程在监督时，都要融入风险控制，既要对风险控制给予关注，还要重视分析、评价的会计信息，只有这样，才能拉近与更高层次目标的距离。

二、对会计核算监督工作的几点建议

1.尽快构建会计监督信息

会计监督信息指的是在规定的程序、方法下，事后监督部门全面检查会计核算部门的日常业务是否合法、准确、完整，在此过程中而形成的会计信息，它在风险控制的实施过程中，起着基础性的作用。事后监督部门对风险点的掌控受到会计监督信息很大的影响[3]。要加强会计监督信息的管理。

会计核算监督的动态促进需要由个别风险评估做补充。基于监督工作的不断总结，事后监督部门对于会计核算的差错，要在规定的时间内根据风险的层次，对其进行定性及定量分析。

2.风险提示与预警

为了使会计核算信息的利用价值更大，事后监督工作可以通过风险提示、风险预警等方式进行，使风险更有效的得到防范。

3.激励约束机制的建立

对于事后监督人员所选择的严格监督策略，激励机制可以补偿一些隐性支出，而隐性支出主要体现在工作时间上的增加或者是精力的增加等。一旦发现被监督部门有违规行为的，通过约束机制，无论后果如何，一琮要严惩不怠。另外如果被监督部门的违规行为被发现后，省会中支的有关部门可以将其归入对口部门的业绩考核的范围内，从而使违规问题在惩罚的力度上加大。

三、结束语

对于人民银行会计核算的质量及资金风险的防范，事后监督中心发挥了至关重要的作用，但随着事后监督职能的不断调整，会计核算内部控制监督的强化，事后监督的职能、作用必须能够得到充分的发挥。

参考文献：

[1]方恒涛.人民银行会计核算风险分类与及防范探讨.时代金融.2011（23）：123-125.

[2]路少勋.新版《中国人民银行会计核算监督办法》一些规定值得商榷.河北金融.2011（01）：162-164.

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[4]郑艳丽.论完善国库会计核算事后监督机制.理论观察.2010（02）：58-59.

[5]郭徐荣.正确把握人民银行会计核算风险点 努力提高事后监督工作的有效性.内蒙古金融研究.2009（03）：102-103.

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关键词：就业；电子商务；人才培养

电子商务专业学生的知识结构，能力和素质依赖于电子商务专业人才培养目标。培养目标是人才培养的方向和目的。电子商务专业人才培养目标，要根据社会对人才的需求来制订，要充分考虑学生的就业需求。电子商务专业课程的设置及组织方式都要紧密结合企业对电子商务人才需求，紧紧围绕“就业”这一导向。

一、我国电子商务人才需求及就业现状

目前，电子商务在我国大中型企业已经得到较为广泛的应用。很多企业已经基本实现订单及付款管理，物流管理，信息技术的应用。而电子商务的健康长足发展离不开电子商务专业人才。目前，我国电子商务人才市场的需求每年可达20余万，而所有电子商务毕业生每年不超过10万人，人才短缺。但事实是：用人单位不能找到他们想要的人才，而学生毕业找不到对口的企业。电子商务专业就业对口率不到20%，远低于其它专业平均水平。一个尴尬的局面是：一方面，电子商务的快速发展需要大量的专业人才，人才的缺乏已经成为企业电子商务发展的主要障碍。另一方面，大量毕业生难以就业，严重制约了电子商务专业的建设和发展。

二、电子商务人才培养存在的问题

1.一般情况下，我们把电子商务人才分为以下五种类型：（1）技术研发型；（2）营销管理型；（3）商务操作类型；（4）物流服务型；（5）高端集成型。但是，由于我国各地区受经济环境和电子商务发展不均衡等因素的影响，对电子商务人才的需求也存在较大差异，许多高校电子商务人才培养上存在方向模糊，专业定位不明确，电子商务人才培养存在普遍“大杂烩”的现象。

2.课程体系不合理。电子商务专业人才培养要求既有扎实的经济管理理论知识，又要熟练掌握计算机网络技术和通讯技术。对于不同层次学生的培养，要侧重不同领域知识的学习。而目前我国大多数高校电子商务专业课程设置大致相同，方向和特色不明显。

3.理论课教学质量不高。许多课程缺乏必要的衔接，一方面，教师承担的教学任务繁杂，难以形成教师之间的教学团队，使得教师很难在一起相互学习，共同提高。专业研究更是不能优势互补，难以形成合力，很难共同承担高层次的科研项目，不能很好地与课堂教学内容相结合，以改善学生理解理论内容的能力，另一方面，学生在学习目标上模糊混乱，学习缺乏动力。

4.实践、实验教学环节效果不好。电子商务专业的学习，实践、实验环节尤为重要。对师资能力和水平的要求很高。由于电子商务专业是一个新的交叉学科，目前，电子商务专业教师大部分毕业于相邻的经济管理和计算机专业，大多数是“半路出家”从事电子商务教学和研究工作，受其教育背景和知识结构的影响，教学中难免存在不足，这些问题在实践、实验教学环节中显得尤为突出。

三、以就业为导向电子商务人才培养策略

1.明确培养方向。电子商务人才培养应紧紧围绕其交叉学科的特点，设计不同方向的培养模式，供具备不同专长的学生选择学习，电子商务专业学生可以从以下五个训练模式中选择1至3个来确定自己的专业知识方向：（1）信息技术方向模式。着眼于培养学生的电子商务信息处理能力。（2）物流方向模式。侧重于培养学生的物流配送业务经营管理能力（3）网络支付与结算财务管理模式。着重培养学生在电子商务资金流量管理及电子支付与结算知识运用能力。（4）电子商务技术方向模式。专注于培养学生的计算机技术，通信技术和网络技术应用能力。（5）集成模型。此模式整合了信息流，物流和资金流三个知识模块，宽口径和复杂的培训目标侧重于综合性高端人才的培养。

2.加强实习实训基地建设。电子商务专业实习、实训环节要求先进的软硬件环境和真实的电子商务工作环境，只有这样才能将学生的实习实训与就业有效的结合，这就要求我们必须加大实习实训基地建设，积极发展和扩大校外实习实训基地，开展校企合作办学模式，鼓励学生参加创新创业实践活动，将课堂学习与课外实践相结合，积极体验真实的工作环境，为将来成功就业做好准备。

3.加强教师教学团队建设。根据教师的知识结构和专长，组成教学团队，并以教学团队为单位进行专业课程群建设。以系列课程或专业为建设平台，具有明确的发展目标、良好的合作精神和梯队结构，深入研究各专业课程间的关系，研究和探讨各种教学方法，倡导教师积极参与教科研项目，撰写高水平的学术论文，努力提高教师的专业素质和业务水平。

4.改革教学方法。积极探索新的教学方法和手段，鼓励学生自主学习和研究性学习，可以将学生划分为若干个学习小组，课堂上采取讨论式教学，以提高学生学习兴趣。鼓励学生参加各种社会实践活动，将理论学习应用到实践中，经常举办专业活动，加强学生学习的交流，引导学生进行研究性学习和创新性实验，培养学生发现问题，分析问题和解决问题的兴趣和能力。

5.优化课程体系。真正从实际需要出发，深入进行企业市场调查和研究，精心设计专业课程开设的时间和内容，紧紧围绕就业需求这一目标，优化课程体系结构，拓宽教学内容。课程体系设计要清晰、完整。注重培养学生动手能力和操作能力。鼓励学生充分利用校园网络资源，积极开展电子商务践活动，尝试利用阿里巴巴，淘宝等电子商务平台，创办电子商务网站，组织学生接触实际，进一步了解B2C和B2B业务，指导学生参加各种电子商务竞赛活动，为学生提供相互学习与交流的机会，激发学生的学习热情。课程的设置要注重培养学生自主学习能力和学习技巧。现代社会，电子商务专业人才要求必须具备全面的动手能力和熟练的专业技术。

6.课程体系设置上可以分为公共基础设施平台、专业基础平台和综合教育平台。公共基础课的设置要满足商贸和计算机技术两方面的知识要求，使学生既掌握一定的经济贸易课程内容，同时又具备计算机网络及电子通讯知识基础，课程内容设置要遵循理论够用即可。专业基础课程的设置要围绕电子商务专业信息流、资金流、物流及商流四条主线，课程内容上要侧重实验、实践环节，可操作性强，增强学生的学习兴趣，使其学而不厌，在实验与实践中获得专业能力。综合教育平台鼓励和促进学生积极参加各种课外活动，以提高学生的创新意识，力求为学生提供创新、创业机会，巩固实践教学成果。

设置“模块”课程体系。课程“模块”的设置要依据不同的个性化需求。充分调查和掌握不同学生的特点及专长及他们的专业方向与就业趋势，可以设置为网络营销方向模块，电子商务技术方向模块，物流方向模块和创新创业课程模块。学生课程方向的定位可在大学三年级进行。大学四年级时的课程可以设置为全实践教学模块，根据学生的就业岗位需求，选择进行实践教学模块，并充分利用实习实训基地资源，将专业知识与就业结合，积累实际工作经验，实现教学与企业的零距离对接，职业能力与职业岗位的零距离对接，毕业与就业的零距离对接。

四、结论

总之，电子商务专业人才的培养，要在“以就业为导向”的理念指导下，通过工学结合、校企合作的方式，改革电子商务人才培养模式，科学设置专业课程，紧密围绕社会需求，做到学校的人才培养与社会需求相结合，学生的学习内容与工作过程相结合，真正做到校企合作办学，只有这样电子商务专业才能健康发展，电子商务人才的培养才能满足社会需求，呈现电子商务人才供不应求的美好就业前景。

参考文献：

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[3]张文斌，蔡大象.编年史权利；上海蔬菜出口遭遇技术性贸易壁垒现状调查报告[A].东中国农学会周年会议福建省科学技术协会第七次年度农业会场会议论文集.

[5]迪江南.讨论开放教育市场营销专业的施工，营销创新与发展研讨会论文集.

[8]蔡瑜，李心在.电子商务中的信任和建立方法，信息经济学电子商务：第十三届中国信息经济学会年度会议论文集.

[9]周江，郭勤.批发市场开展电子商务研究.经济发展的珠江三角洲和流通现代化研讨会.

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图书馆作为大学生教育的补充，对大学生信息素养有如下几个方面的作用其一，丰富的文献资源可为大学生信息素养教育提供“第二课堂”。在当前国家重视高等教育的形势下，各高校的图书馆都在努力推进自身建设，尤其是加大了对数字图书馆的建设，扩充了数据库资源，增强了图书馆的数字服务能力。从图书、期刊的数量、种类及文献的连续性上都有了量与质的改观，使得图书信息的查询方式更加简化、数字化，更加便捷，效率更高。图书馆在日益改进与完善中，逐渐成为学生信息补给的“第二课堂”，为大学生创造了一个适宜阅读与学习的良好环境。

其二，高科技的广泛运用为图书馆普及大学生的信息素养教育成为必要补充。随着现代技术在图书馆的应用，视听、缩微、复制、终端检索等现代化设备在图书馆被广泛采用。高校图书馆通过这些设备和场所辅导学生掌握计算机检索文献、信息的方法和途径。还可以通过获取网上数据库的使用权限，建立网上信息服务系统，形成本馆与外界信息沟通的桥梁，发展和延伸馆藏信息量。使学生能够利用各种功能强大、灵活方便的检索工具，进行光盘检索、联机检索，在网上浏览、查询信息，从而提升他们的信息能力。

其三，高素质的信息服务人员是大学生提供信息搜索方法和教育的必备条件。当前，高校图书馆不断提升工作人员的业务能力和专业技能，在知识结构、专业机构、综合能力等各方面不断提高对信息服务人员的要求。因此，多数图书管理人员都具备知晓图书馆藏的信息查阅能力、服务导航能力、文献搜索能力和信息识别能力，既有扎实的专业知识和网络技术知识，又熟练掌握计算机基本操作技能，熟悉各种网络检索工具，懂得专题联机和光盘数据库的检索语言和结构，从而能指导学生正确使用检索语言，掌握检索方法和技巧，能为学生提供广、快、精、准的信息。

提升大学生信息素养的途径

围绕提升大学生信息素养的需求，图书馆可在以下几个方面做建设。

其一，设计与开发适合我国高校大学生信息素养的测评工具。测评工具在国外著名大学早已普及，如美国匹玆堡大学、华盛顿州立大学等多所高校图书馆共同参与的SAILS（StandardAssessmentofInformationLiteracySkills）项目，就是这样一个测评工具。它共有142个问题，涵盖不同年级不同专业学生的具体情况。因此，每个学生只需选择回答其中的40个问题，即可对该学生的信息意识及信息获取与评估能力有一个全面的了解。该工具因操作简易且实用性强，可作为我国大学生信息素养的一个测评依据，或根据我国大学生的具体情况开发一个新的测评系统。测评的问题应全面覆盖信息素养的各个方面，并且应体现信息素养在年级、性别及学科方面的群体差异性。具体测评可分阶段进行：最初，测评可利用新生入馆教育的机会进行。一方面，能使图书馆充分了解新生的信息素养现状；另一方面，在接受测评时，各种有关信息素养的提问能启迪学生的信息意识，引发学生对自己信息需求及信息能力的思考。其后，对大二、大三的学生利用图书馆时随机进行测评。测评数据可反映出学校信息素养培养中存在的问题。最后，在学生撰写毕业论文、需要大量利用图书馆时进行测评。这既是对过去学生接受信息素养教育结果的一次检验，也是了解毕业生信息素养的有效方式。

其二，可对学生分年级进行信息素养的教育。采取分年级分专业的方式进行信息素养的培养。对于大一新生，可采取以培养信息意识为教育重点的方式，辅之以信息资源基本知识及信息利用基本技能的教育。以新生入馆教育为主，信息检索基本知识专题讲座为辅，使大一学生充分认识到图书馆在其大学中的重要性，从而激发学生对图书馆的认同感，启迪他们的信息意识。对于大学二三年级学生可重点进行信息能力的培养，辅之以信息道德基本知识的学习。可采取分专业开设信息检索课和专题讲座的方式进行。由专业课老师、图书馆员共同承担。教学内容包括与专业相关的信息资源特点、功能、评估标准及方法的介绍、各种检索技能、检索方法的学习和实践等。对于大学四年级学生而言，主要是进一步加强对其信息能力、信息道德和信息法律修养的培养。培养方式主要融合学生毕业论文的撰写进行。在论文指导老师及图书馆员的联合指导下，学生独立完成毕业论文课题资料的收集、加工、分析与整理工作，可使学生的信息敏感度、信息能力得到全面的锻炼与提高。

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【关键词】子信息类专业；实践教学；教学改革

电子信息类专业开设的专业基础课程是对实践性要求很严的课程，要求学生实践动手能力强，以此来适应相关岗位技能和创造性的需要，培养具备优秀的实践能力和创新精神的专业人才是高等教育院校的任务。而实践与创新能力的培养在于实践教学环节，因此实践教学具有重要的教学地位，是培养学生理论联系实际，增强实践和创新能力的重要教学方法。

一、实践教学体系的改革

现阶段，电子信息技术和计算机技术的高速发展对实践教学提出了更高的要求，根据形势和社会发展的要求，电子信息类专业实践教学的创新与改革势在必行，我们需要构建一个新的实践教学体系。坚持以社会需求为主要目标，以服务于社会为主导宗旨，将实践教学环节与理论教学环节合二为一，融为一个整体，运用创新的培训方式培训学生，以专业技术应用能力为主线，培养学生的操作能力、创新能力和理论联系实际的能力，着重培训学生的基本技能能力和综合实践技能能力。为培养学生的实验能力、实际操作能力、独立分析问题和解决问题的能力、创新思维能力和理论联系实际的能力，建立科学合理的实践教学体系，能充分发挥出实验教学的优势，有利于提高教学的质量有重要意义，同时有利于素质教育的高度强化。

二、实践教学内容的改革

根据当前形势，对教学内容重新整合，对实践教学环节重点加强，使实践与理论密切结合。实践教学是使学生深入理解和充分掌握理论知识，学习关于实验基本理论和基本方法，是提高实践能力和创新能力的重要环节。传统的实践教学内容是教师根据课程需要设定一些验证性实验，关于什么原理，学生很少做出分析。一些设计性的实验，也是教师做出设计，学生用实验来进行验证。这样的实践教学方法导致学生的分析和解决问题的能力得不到提升。在实践教学内容的改革方式上主要包括实验课教学和课程设计两个方面。

（1）实验课教学方面：增加实验课教学的比重，把每门课程的实验分为四个方面：由单一验证性的实验变为复杂的基础性实验；要求学生独立思考来完成的比较复杂的设计性实验；学生独自选题设计的综合性实验；学生操作能力的操作性实验。这四个层次的实验的内容由浅至深，逐渐提升学生的实践能力。基础性实验着重于加深学生对基本理论和知识的理解与掌握；设计性实验着重于培养学生分析和解决问题的能力；综合性实验着重于使学生综合运用本门课程的内容，掌握多个重点和知识点；操作性实验着重于使学生加强动手操作与实践能力。通过四个层次的实验，学生会努力提升自己的专业理论知识，综合运用，完成实验，做出优秀合格的作品。

（2）课程设计：课程设计是十分重要的教学环节，它不仅能检验学生对理论知识的掌握程度，也是培养学生创新能力的重要环节。其目的是让学生能自动自发的学习，牢记理论知识并做到自主创新。课程设计任务要有灵活性，使学生有较大的创造空间，有充分的创造机会。教师要多为引导，在授课过程中，不时提出几个实际问题，让学生分组思考并进行讨论，每组在统一后开始实施操作。这样既能提高学生的积极性，又可以培养其思考问题的能力、理论运用能力和创新能力。

三、实践教学方法的改革

电子设计自动化技术是现代电子工程中的一项新技术，是一种基于计算机和信息技术之上的设计方法。它具有图形直观、仿真度高、准确性高等优点。在实践教学中可以将它运用到理论教学中，在教学过程中，弥补了传统设计上的不足之处，增加了教学的趣味性，节省了教学时间，提高了有效率。电子设计自动化技术使学生接触到现代工程技术，运用计算机进行辅助分析设计，运用到实验教学和理论教学中，提高了实践教学的效果。工程实践技术与基本理论的相互结合，数字解析方法与计算机辅助方法的相互结合，是现代教育技术中的一次重要飞跃。

四、电子设计竞赛活动的改革

电子设计竞赛是面向大学生的科技活动，既有理论设计又有实践制作，目的是提高大学生理论知识和实践动手能力。给学生一些电子产品电路的原理图，对学生的要求标准提高，学生可以自主选题，看懂电路原理图之后，选择一个课题并给出其基本的设计原理，在教师的监督下完成设计过程。这样的活动不仅巩固了学生对基本理论知识的理解，而且通过自己亲手设计掌握了制作步骤和方法，提高了实战技能。还可以在校内建立电子科技小组，开展形式多样的活动，让学生利用课余活动时间进行技术创作，设计不同的研究课题，激发学生自主学习的热情，学生可根据自己的兴趣报名参加。积极的参加全国、全省的电子设计大赛，对培养学生创新能力、动手能力有积极的作用。

五、总结

本文针对电子信息类专业实践教学环节的特点和存在的一些问题进行分析，提出一系列的改革措施和设想，在实际运用中起到良好的效果，激发了学生的创新意识，学生的综合能力也有很大程度的提高。电子信息技术日新月异的发展，传统的教学方式已不能适应新形势的发展与需要，我们必须要进行改革和创新，这是一项长期任务，是需要长期改革和实践的过程，需要长期的研究与探索。

参考文献：

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[4]史捷峰《.电子技术》课程教学探讨．职业教育研究[J]．2005;(3):102

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信息素质是随着信息化社会的发展而产生的概念。这一概念是1974年由美国信息产业协会主席保罗・车可斯基提出来的。最早将信息素质概括为“利用大量的信息工具及主要信息源使问题得到解答的技术和技能”，其后又解释为“人们在解决问题时利用信息的技术和技能”。信息素质是人类在长期的信息活动中，尤其是近几十年的信息化过程中，由各种基本素质发展并优化出来的一种新品质；是在信息环境影响和教育训练中获得的稳定的，能长期发挥作用的基本品质和人们获取、评价、使用和创造信息的智力性技能。美国国家信息论坛在1990年年度报告中对信息素质作了较为系统的阐述，他们认为：具有信息素质的人是指能了解自己的信息需求、承认准确而完整的信息是制定明智决策的基础，能在信息需求的基础上系统阐述问题；具有识别潜在信息的能力；能制定成功的检索策略；能利用计算机为基础的信息技术或其他技术检索信息源；具有评价信息的能力；能对信息进行组织并运用到实际中；具有将新信息结合到已有知识体系中的能力；能采用创造性的思维，利用信息解决实际问题。尽管目前对信息素质的定义还没有一个明确的概念，但对信息素质的内涵基本上达成了共识，认为信息素质包括信息知识、信息意识、信息能力和信息道德。其中信息知识是基础、信息意识是前提、信息能力是保证、信息道德是准则。

二、我国高校信息素质教育的现状

1.充分的理论研究确定了信息素质教育的主要内容。基础理论的研究对信息素质教育的实践起着重要的指导作用。基于对信息素质内涵所达成的共识，我国高校在信息素质教育基础理论研究方面进展较大。据统计，近几年来国内刊物上发表的关于信息素质及信息素质教育研究的文章有300余篇，并且还有相关的专著和译著出版，研究的内容广泛涉及到信息素质的概念、性质、特点，信息素质教育的内涵，意义、实施的措施和途径以及评价标准等多个方面。许多图书馆专业杂志也开辟了专题论坛。2002年1月，教育部高等学校图书情报工作指导委员会在黑龙江大学组织召开了“全国高校信息素质教育学术研讨会”，来自教育部相关机构和高校教学管理机构以及图书馆的180位代表参加了研讨会，并出版了会议论文集《21世纪创新信息素质教育研究》。经过数年来的理论研究，关于信息素质教育的基本内涵已达成了共识：所谓信息素质，是指有关个人能意识到信息需要并有效地定位、获取、评价和利用所需信息的一系列能力的总和。信息素质教育主要应该包括信息意识教育、信息知识教育、信息能力教育和信息道德教育四个核心内容。主要包括四个层面：（1）信息能力教育。信息理论、方法与技术技能教育，培养面对和应付信息化社会的能力。（2）信息意识教育。包括信息主体意识、信息传播知识、信息保密意识、信息守法意识、信息更新意识。核心是倡导与培养信息活动中信息行为的自主性、独立性及其行为准则与道德规范。（3）信息观念教育。核心是信息价值观教育，对信息来源、价值的认识、信息认识与信息态度。（4）信息道德教育。核心是培养正确的信息道德观念，树立信息道德规范。

2.单一的教学方式、陈旧的教材、落后的师资制约了信息素质教育的有效开展。在我国，高校的信息素质教育一方面正逢前所未有的发展机遇，另一方面也面临着严峻的挑战。一直以来，我国高校对大学生的信息素质教育主要是以开设文献检索课的形式开展。而文检课的现状却不容乐观。虽然教育部高教司曾在1984年和1986年两次以文件形式强调和指导文献课教学。1996年成立了文献课教学指导小组。最近几年，教育部大力提倡包括信息素质教育在内的素质教育。但是，并没能从根本上改变文检课的地位。许多高校开设了多年的文献检索课名存实亡，有的则根本没有纳入教学计划。而且，在原有的文献课的《教学基本要求》（[92]44号文件）中，涉及计算机检索技术的才一条，而且只要求“初步掌握计算机检索的方法。包括选择数据库、制订检索策略、分析检索结果”。在当今高新信息技术、计算机技术广泛应用于信息领域的环境下，这要求显然偏低，与对当代大学生信息素质教育与培养的要求相差甚远。在教材方面，20年来，我国出版的文献检索课教材虽然多达600余种，但内容陈旧、缺乏“纲领”性，难以适应时代的要求。在师资队伍建设方面，有些学校至今没有专职文献检索课教师。大多高校图书馆对文献检索课教师既不关心，也不培训、进修，人员流失严重。有相当一部分文检课教师对计算机检索知识并不非常了解，大多是知其然不知其所以然，对检索结果与检索策略能够进行评述的更少。师资队伍在信息技术迅速发展的今天，已远远不能适应21世纪对大学生信息素质培养的要求。

3.权威部门与教育机构对信息素质教育缺乏统一规划，没有适用的评估标准。信息素质教育从20世纪80年代未起成为美国大学图书馆界的一个研究热点。2000年1月，美国大学和研究图书馆协会（ACRL）通过了《高等教育中信息素质能力标准》，包括5项标准和22项操作说明，对学生必须具备的信息素质作了详细的说明，并作为评估学生信息素质能力的一个指南。信息素质教育在美国的顺利开展，主要得益于权威机构和相关的协会组织的统筹规划和协调管理。而我国目前还没有一个全国性的组织出面牵头，负责相关事宜。这很容易使信息素质教育在我国的开展陷于一种无序的低水平的状态。要保证信息素质教育在较高的水平上进行，必须有相关的评估标准和准则。虽然有不少学者就这一方面作过相关研讨，但目前还没有一套适合我国国情的信息素质评估标准。这从某种程度上制约着信息素质教育在我国的发展。

4.当代大学生信息意识淡薄。2003年，我馆曾就馆藏文献利用情况在学生中开展问卷调查。在调查中发现，学生中从未翻阅过百科全书、科学年鉴和本专业核心期刊的人大有人在。他们的科研意识淡薄，信息意识薄弱。没有认识和理解信息的价值和作用。另一方面，虽然有部分学生有科研的要求，但对如何有效地利用图书馆缺乏认识，对图书馆计算机检索功能不甚熟悉，更谈不上对信息检索技能的深入掌握。

5.信息资源开发手段落后。高校图书馆蕴藏着丰富的科技信息，不管是从信息的拥有量，还是信息的载体类型以及收藏质量等方面堪称一流。但大部分高校图书馆的信息加工、服务手段仍以手工为主，90%以上的信息资源尚未电子化，信息资源的开发利用受到极大的局限。

6.信息资源的开发人员素质偏低。信息资源的开发人员信息素质低，缺乏竞争意识，服务方式被动、服务面窄。计算机知识水平低，即使有些馆使用了计算机，引进了先进的管理软件，但由于开发人员自动化水平的限制，影响了文献资源的开发和利用，进而影响了学生信息能力的提高。

三、高校图书馆对大学生进行信息素质教育的应对措施

1.争取相关部门的重视，制定统一标准。通过努力，争取高教司在政策上给予支持，并联合教育部高校图工委及中国高等教育学会等部门进行统一规划，制定出适合于我国高校实情的信息素质教育实施准则和方案，为高校推行信息素质教育提供强有力的依据，促使信息素质教育在全国范围内有目的、有计划地开展实施。作为实施信息素质教育主干机构的图书馆，要争取学校主管领导的支持，注意加强与学校教学管理部门和院系教学机构的横向联系与协作，制定完整的信息素质教育机制和教育评价体系，把信息素质教育贯穿并融入学校整个教学体系中，形成全校上下齐抓共学的良好局面。