企业调研报告范文

导语：如何才能写好一篇企业调研报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

僵尸企业调研报告(一)

20**年2月24日至25日，最高人民法院在浙江杭州召开全国部分法院依法处置僵尸企业调研及工作座谈会。座谈会上，二级大法官、最高人民法院审判委员会专职委员杜万华介绍了下一步人民法院开展破产案件审理、依法处置僵尸企业的六项重点工作。

一、建立企业清算与破产审判庭。近年来，普通民事商事诉讼案件数量激增，人民法院整体上面临案多人少困境。很多法院都将有限的审判力量全部投入到普通案件审判中，未建立专门的破产审判组织。所以在破产工作中就形成了由于没有专门的审判组织，所以法院不愿或不会处理破产案件;由于不处理破产案件，就更不需要专门的破产审判组织的不良循环。这种局面十分不利于开展僵尸企业司法处置工作。截至目前，只有广东深圳中院、浙江温州中院等少数地方法院成立了专门的企业清算与破产审判庭。实践证明，设立专门审判庭的法院，处理企业清算和破产事务的积极性高、效果好。专门审判庭是企业清算和破产审判工作专业化、常态化的重要保障，也有助于破产审判队伍的专业化建设。

中央高度重视人民法院企业清算与破产审判庭建设工作。最高人民法院正在根据中央要求加紧研究制定有关方案，并将与中央编办协调推动这项工作。这次会议结束后，各高级人民法院要切实担负起职责，监督指导辖区内中级人民法院立即开展相关工作。各中级人民法院要尽快行动起来，结合本地实际情况启动企业清算与破产审判庭建设工作。省会城市、较大的市和经济较发达城市的中级人民法院，要率先将建立企业清算与破产审判庭作为重点专项工作，立即协调地方编办先行先试、探索经验;在地方编办未审批之前，要调剂使用现有编制，先把专门的清算与破产审判庭成立起来，立即开展工作，不能因审批而耽误工作。

从目前开展企业清算与破产案件审判工作的需要看，企业清算与破产审判庭应承担以下11项职能：1.企业破产和企业强制清算案件的立案;2.审理企业破产案件、企业强制清算案件;3.依法处理企业破产案件、企业强制清算案件的善后事宜;4.负责企业破产案件、企业强制清算案件审判工作的有关调研;5.对下级法院企业破产案件和企业强制清算案件审判工作进行业务指导;6.企业破产案件审理法院之间的协调，与政府有关部门的协调;7.破产管理人的管理和培训;8.高级人民法院对本辖区内下级法院破产审判工作进行监督指导;9.最高人民法院对有关司法解释的制定与贯彻实施;10.最高人民法院对全国企业破产大要案审理的监督指导;11.破产档案的管理。上述11项职能是否科学全面，可以做进一步研究探讨。

在建立专业化审判机构过程中，人民法院要同步推进破产审判法官队伍和司法辅助人员的专业化建设。已有专门破产审判法官的法院，要加强对在任法官和司法辅助人员的培训，进一步提升法官和司法辅助人员的业务素质;要将纪律意识强、业务素质好、综合能力强的同志配备到破产审判岗位，实现破产审判新生力量补充常态化;要结合破产审判工作特点，做好传帮带工作，组建成熟的破产审判团队，切实避免一人离岗、工作皆停的情形。目前尚无破产审判法官和司法辅助人员的法院，要加紧发掘、培养专门人才，确保专门审判人员及时到位。同时，在当前司法改革推进法官员额制过程中，各地人民法院必须将专门审判庭作为一项内容特别考虑，要在各方面为下一步工作预留空间。各高级人民法院要将当地专门审判庭、破产审判法官和司法辅助人员专业队伍建设情况，在今年8月1日前报告最高人民法院。中级人民法院清算与破产审判庭建立后，企业清算、破产案件的管辖会相应发生变化，对此，最高人民法院已着手研究，并将适时予以明确。

二、做好执行程序转入破产程序工作。民事诉讼法司法解释第513条至515条规定了执行程序转入破产程序的原则，解决了法院内部执行转破产的程序启动问题，拓宽了破产案件受理渠道。对上述司法解释的规定，重庆、深圳、温州等地部分中级法院已开始积极贯彻落实。最高人民法院正在制定执行程序转入破产程序的具体规定。当前，在适用上述规则时需注意以下四个问题：

一是要充分利用已有的执行信息平台和信息资源，及时发现、整合分散在不同法院的针对同一僵尸企业的多起执行案件信息。执行法院及其上级法院要依法尽力创造集中管辖、集中执行等有利条件，促进僵尸企业及时、顺畅转入破产程序。

二是判断当事人同意移送破产的时间点，既可以是执行不能时，也可以是当事人申请执行时。同时，不仅要考虑债权人的同意，也要关注债务人的申请，尤其要充分考虑债务人对企业重整的申请。在同意的形式上，应采取书面形式。

三是要注意克服地方保护主义。执行法院对依法应当移送破产的执行案件要及时移送，不得故意拖延。破产法院要克服对破产案件的畏难情绪，应当依法受理的破产案件要及时受理，切实避免在受理破产案件上踢皮球。

四是执行法院将案件移送破产时，应当中止执行程序。企业破产法第19条已对此作了明确规定，企业破产法司法解释(二)也作了规定。但是司法实践中还有相当一些地方法院未严格遵守法律和司法解释规定，在破产程序启动后继续对被执行人进行执行和保全。这种情况要坚决予以禁止，严格依法办事。

三、加强破产管理人队伍指导和管理。破产管理人队伍素质直接决定着企业破产工作的质效。人民法院要加强破产管理人队伍指导和管理，提升破产管理人队伍素质。破产管理人队伍建设既要严格依法也要解放思想，要在现有基础上加大对适应企业重整需要的破产管理人才的吸收，把破产重整的需要作为主要的考量因素，充分发挥企业家、经营者、管理者，乃至科技工作人员的作用，不断加大破产管理人工作程序规范化建设。当前，应当做好以下三项工作：

一是要强化破产管理人队伍人才的积聚。人民法院要引导担任破产管理人的传统中介机构吸收擅长企业管理、熟悉科学技术的专门人才，确保对企业破产重整、破产清算能作出准确有效评估。同时，对破产管理人如何管理，各地法院可以以有利于工作开展为原则积极进行探索。

二是要试行破产管理人分级管理制度。破产案件个案之间差异较大。上市公司等大型企业和金融机构破产的专业性、技术性较强，事务繁重，而有的小微企业破产则相对简单。从近年破产审判实践情况看，对管理人分级管理，针对不同类型的破产案件从不同级别、资质的管理人名册中指定管理人，既有利于确保破产案件质量的提高和破产程序顺利进行，又有利于管理人队伍的发展壮大和整体素质提升。管理人的分级管理应是当前人民法院在破产管理人管理方面的工作重点。

三是要试行管理人的淘汰、增补和升降级制度。从多数地区情况看，管理人名册自2007年建立后就一直未发生变化，既未增加一些符合条件并具有一定破产管理水平的中介机构入册，也未对一些不符合条件的管理人予以除名。这种状况应当根据实际情况作出改变。尤其是在实行管理人分级管理之后，要根据业绩和水平采取管理人的增补、除名、升降级措施。

四、建立破产费用专项资金。很多僵尸企业停工停产多年，因无力支付破产费用而无法进入破产程序。破产费用中的诉讼费部分虽可减免，但律师等破产管理人的报酬部分应当支付。目前，务必要克服僵尸企业因无力支付破产费用而无法进入破产程序的问题。建议财政部门拨出资金建立破产费用专项资金。人民法院要抓住机遇，积极争取财政部门支持，补充企业破产案件中的破产费用缺口，要保证管理人能够按劳取酬，激发破产管理人工作积极性。已经建立破产费用专项资金的人民法院，要依法依规妥善利用专项资金，做到专款专用。要在使用破产费用专项资金的过程中及时总结经验，做好开源节流，适时推动建立政府财政援助的常规机制，同时逐步探索企业正常经营中自行提取破产费用资金等措施。

五、慎重适用重整计划强制批准权。在处置僵尸企业过程中，相当一批企业会采取破产重整方式实现提质增效。在制定重整计划草案时，应当发挥市场在资源配置中的决定性作用，由重整中的市场参与者协商和谈判，最终重整计划力求由当事人表决通过。僵尸企业重整一般应包括债务重组和营业整合两方面内容。如果僵尸企业重整计划草案只规定债务重组的有关内容，而不涉及营业整合和资产重组，人民法院在批准这类重整计划时应当谨慎。因为这类重整计划草案可能并未解决导致企业破产的深层次矛盾，企业经营前景和市场空间并不明朗，重整的目的和作用可能只是削减债务，不能真正实现重整让企业提档升级、更加适应市场的目的。因此，人民法院在案件审理中，应当坚持重整计划由债权人等利害关系人按照企业破产法第87条第2款的规定，通过自由表决决定。如果重整计划未经利害关系人表决通过，人民法院不宜行使强制批准权。

六、积极探索破产案件快审快结程序。破产案件尤其是破产清算案件，要注意快审快结。快审快结包括两个方面要求：第一，对于有挽救希望的企业进行重整时，要严格按照法律规定的程序进行，既不能一味图快，也不能久拖不决;第二，对于没有挽救希望，不需要进入重整的企业，要通过破产清算程序，尽快结案。浙江法院在这方面已经积累了很多有益经验，如简化审理程序，当事人之间对财产评估已协商一致的可以不再鉴定等，其他法院可以学习借鉴。

依法处置僵尸企业涉及的问题面宽、政策性强，各级人民法院要强化大局意识、责任意识，要守土有责、守土尽责，依法积极稳妥开展各项工作。上级法院要针对企业清算破产工作特点，依法依规采取审级监督、审判管理、组织监督、纪律监督等综合手段，加强对僵尸企业处置工作的监督指导，保障有关工作顺利进行。目前破产案件审判工作面临难得的发展机遇，各地法院要克服畏难情绪，抓住工作机遇，把破产案件审判工作抓实抓好，开创破产审判工作新局面，力争相关各项工作都取得丰硕成果。

僵尸企业调研报告(二)

3月25日下午，《改革内参》僵尸企业治理之道内部研讨会在中国经济体制改革杂志社大会议室召开。本次研讨会由我国经济学家何帆教授担任主报告人。研讨会邀请了中央财经大学公共财政研究院王雍君院长，中国企业改革与发展研究会周放生副会长，中国社科院人口与劳动经济研究所都阳教授，上海钢联电子商务股份有限公司总经理高波，国家统计局就业大数据小组组长李志龙，中国人民大学经济学院教授陶然等学者担任点评和发言嘉宾。中国经济体制改革杂志社总编辑史克毅、编辑部主任刘学军、调研部主任贾存斗、财新智库宏观经济研究员朱鹤、财政部财政科学研究院研究员樊轶侠、上海钢炼电子商务股份有限公司副总经理任竹倩，以及来自中央财经大学、民生银行等相关研究机构的学者共同参与研讨。

何帆教授研究团队的主报告《中国僵尸企业：现状、成因及政策建议》是在长期跟踪、研究僵尸企业，多次深入企业进行调研的基础上编写而成。报告提出处置僵尸企业不能紧靠企业自身之力，需要银行、政府和企业之间相互配合，共同发力，形成企业自救、银行辅助、政府托底的分工格局，这是成功处置僵尸企业的重要保障。何帆教授认为在经济低迷的时期去产能以及解决僵尸企业，难度会比我们想象的要大。去产能的主体是市场而非政府，但现在是政府在主导去产能，比如让各省拿出一个去僵尸企业的数量名单，这种方法有可能会导致激励机制的扭曲。从国际经验来看，真正解决问题的是企业本身，政府要做的是在配套政策上去支持，在社会政策上要托底。

王雍君院长从财政治理的的角度来剖析僵尸企业，认为讨论僵尸企业的对策必须关切五个方面的问题：一是僵尸企业的制定标准，二是僵尸企业应该正确分类，三是财政压力和可承受性的测试，四是政府的职能边界，五是财政支持的方式。

都阳教授和李志龙博士均从就业角度来分析僵尸企业的治理。都教授认为如果把去产能过程中的就业问题判断成很严重，会阻碍这个进程的推进。应采取保护工人，不保护岗位的原则来解决就业问题。李博士认为去产能带来的冲击可能不是那么大，保就业，可能还是要把目光放的更宽一点。对员工的安置问题，他认为有两点值得关注：一是分享经济可能是下一个淘宝式的就业发动机;二是健全面向城乡全体劳动者的职业培训制度，更加有针对性的做好失业人员的职业培训。

高波总经理建议由国家部委牵头成立高级别巡视组，摸清现有僵尸企业和即将成为僵尸企业的数量及产能，立即停止求助、补贴及银行贷款，对各类钢铁企业压缩产能的奖补一视同仁，优先解决从业人员分流及安置问题。

篇2

一、存款情况

*月份，全市人民币各项存款余额为1070.31亿元，比年初增加97.10亿元，与去年同期相比多增加8.16亿元；当月增加29.56亿元，与去年同期相比少增加7.49亿元。

企业存款继续小幅攀升，但同比增加较少。6月份，全市人民币企业存款余额为244.72亿元，比年初增加8.28亿元，与去年同期相比少增加27.07亿元，当月增加7.54亿元，与去年同期相比少增加15.10亿元，其中活期存款当月增加5.75亿元，与去年同期相比少增加15.43亿元。分析企业存款同比少增的主要原因：一是交通企业存款不规律变动，本月山东省高速公路集团有限公司新转入资金4亿元，但与去年同期相比，交通企业存款仍少增4亿元；二是商业存款变动较大，其中本月*市国有资产经营有限公司支取近2亿元用于支付工程款，去年同期黄海造船厂大额结汇增加存款1.8亿元；三是从紧的货币政策影响，上半年信贷投放速度同比下降3.5个百分点，派生存款同比少增；四是原材料、劳动力、油价上涨背景影响，企业利润空间日渐狭小，资金面较为紧张。

储蓄分流力度减弱，存款稳定性进一步加强。6月份，全市人民币储存存款余额为638.62亿元，比年初增加54.99亿元，与去年同期相比多增加25.42亿元，当月增加12.30亿元，与去年同期相比多增加4.38亿元。其中定期储存当月增加7.31亿元，与去年同期相比多增加5.72亿元，增速同比提高9.98个百分点，存款稳定性进一步增强。分析储蓄存款变动的主要原因：一是本月股股票指数再创16个月以来的新低，居民投资股市意愿急剧下降，证券市场储蓄分流力度持续减弱；二是全市夏粮收购工作全面展开，农民收入增加。

财政存款增幅较大。财政存款当月增加12.37亿元，增幅达80.94%，主要原因：一是本月省财政下划4.8亿元用于成品油价格调整补贴；二是二季度末*市税收力度进一步加大。

二、贷款情况

6月份，全市人民币各项贷款余额为771.64亿元，比年初增加81.15亿元，与去年同期相比少增加1.69亿元；当月增加14.91亿元，与去年同期相比少增加6.86亿元，增速环比回落0.57个百分点。

贷款期限结构较为合理，投向重点突出。分项目看，一是工业贷款当月增加4.82亿元，与去年同期相比多增加0.68亿元，主要是华能*发电有限公司和山东黄金集团有限公司等工业企业新增逾4亿元贷款用于流动资金周转；二是其他短期贷款当月增加2.54亿元，主要是*迪尚凯尼时装有限公司和*高技术产业开发区昌鸿实业总公司增加短期抵押贷款6000万元和1500万元；三是受全国楼市成交低迷、局部调整因素影响，*房地产市场观望气氛渐浓，个人住房贷款余额当月增加3.28亿元，与去年同期相比少增加0.70亿元；四是票据融资当月增加3.13亿元，与去年同期相比少增加1.67亿元，且机构间增量分布不均，其中国有商业银行受信贷规模控制影响，大幅压缩票据融资规模，当月下降1.85亿元，城商行为增强信贷资产的流动性，加大了票据贴现业务的营销力度，当月为交通企业及化工等工业企业办理贴现4.28亿元。

三、现金投放回笼情况

6月份，全市共实现现金收入198.26亿元，现金支出199.13亿元，净投放0.87亿元，与去年同期相比少投放0.5亿元。从现金投放渠道看，信用渠道投放现金4.3亿元，与去年同期相比多投放10.35亿元；工资及个人其他支出14.48亿元，与去年同期相比少投放1.86亿元；行政企业管理与经营费用支出8.11亿元，与去年同期相比少投放0.43亿元；农副产品采购支出6.68亿元，与去年同期相比少投放1.01亿元。

四、外汇存贷款情况

6月份，全市外币各项存款余额为31148万美元，比年初下降2934万美元，与去年同期相比少增加3518万美元，当月增加2144万美元，与去年同期相比多增加8403万美元。其中储蓄存款当月增加442万美元，与去年同期相比多增加303万美元，主要是国外打工人员汇入款增加较多。全市外币贷款余额为33253万美元，比年初增加2706万美元，与去年同期相比多增加1442万美元，当月增加1754万美元，与去年同期相比多增加425万美元。其中进出口贸易融资当月增加2049万美元，主要是库珀成山（山东）轮胎有限公司和荣成和源水产食品有限公司等企业进口押汇较多。

篇3

受国际国内经济大环境不景气的影响，我区规模工业企业也受到严重影响，很多企业出现开工不足、利润下降甚至亏损，企业生产经营面临极大困难，从六月数据看，利润总额亏损企业7户，亏损面12.28%；主营收入出现下降的9户，占辖区规模工业15.79%。主要表现在：

（一）产品价格大幅下跌致使企业停产。典型的是规模企业中的骨干企业长毅浆粨，公司产品主要是纺织业上游的原料棉浆粨生产，2011年主营收入79626万元、2012年主营收入82739万元。由于国际经济的不景气，对出口纺织业造成严重冲击，产品市场缩小，而国内产能严重过剩，使得棉浆粨价格大幅下跌，从2011年最高接近25000元/吨，下跌到现在不到10000元/吨，全行业陷入全面亏损局面，生产越多，亏损越大，企业被迫全面停产。今年以来仅靠代线业生成部分产品，1-6月产值仅8023万元。

（二）市场订单萎缩致使企业亏损。主要存在于酒类产业链相关企业，如思瑞包装、丽晶包装、佳阳包装等企业，生产业务主要围绕五粮液集团酒类包装进行经营，产品市场单一、客户单一，由于五粮液集团受国家宏观环境影响，销量减少，包装订单也急剧减少，致使这些企业没有订单和市场，只有停产或半停产，生产经营困难。2014年6月分别完成销售收入13200万元、5202万元、500万元，同比增长分别-3.57%、15.87%、25%。

（三）企业搬迁影响企业生产。由于部分工业企业处于城市规划区，即将搬迁，新厂区还在建设，旧厂区不能正常生产，使得企业生产处于下滑阶段，如处于三江口拆迁区域的怡源庆公司、处于西郊二二四拆迁区域的昌明机械、汇宝食品等。

（四）行业不景气影响企业生产。

二、2014年退出规模企业情况及具有升规潜力企业

（一）2014年退出规模企业情况。2014年退出企业共5户，其中江南香料更名为石平香料、日报社印刷厂是经营困难退出、赛伦格是企业搬迁县退出、四方射钉企业搬迁罗龙产业园退出、中核建中南方公司是企业合并报表退出。

（二）具有升规潜力企业情况。2014年具有升规潜力工业企业17户，由于企业规模较小，市场单一，受宏观大环境影响较小，生产经营基本处于正常状态。

三、2014年下半年预测

在国际经济形势及国家宏观调控大背景环境下，预计下半年大的经济环境出现根本改变的可能不大，一些产能过剩的行业，如化纤纺织、业等，仍将处于很困难的阶段，而五粮液集团等酒类生产行业骨干企业，由于下半年旺季到来，市场产能淘汰进入尾声，加上自身产品结构调整体现成效，预计下半年会好于上半年，从而会带动相关产业链的包装行业等好转。辖区整体工业经济发展应该好于上半年。

四、工作措施

（一）营造良好氛围。充分认识帮扶困难企业工作对于我区稳增长、促就业、保稳定的重要意义，进一步统一思想，从全区经济社会发展的大局出发，采取有效措施，积极引导和帮助企业化解生存和发展压力，增强发展信心。广泛运用新闻媒体加强宣传，深入挖掘我区企业在积极应对严峻形势、加快企业转型升级方面的先进做法与成功经验，充分调动企业家的积极性，发挥企业的主体作用，切实在全区上下营造政企联动、共渡时艰，迎难而上、逆势有为的浓厚氛围。

（二）开展企业培育帮扶。一是帮扶企业拓展市场。指导企业转变思想，优化营销策略，努力开拓新的市场。积极搭建产销对接平台，支持企业创新商业模式，扩大销售，减少产成品库存，降低企业资金压力。二是指导企业实施技术改造。在充分市场调研的基础上，通过技术改造，提高产业工艺和技术含量，增加产品类别，扩大产品市场占有率，提高市场竞争力。三是鼓励企业开展员工培训。以稳岗为中心，鼓励企业利用停产、半停产和调整的间歇期，开展轮岗、转岗培训，做到不裁员或少裁员。针对生产经营困难的企业，加强企业经营者和企业员工的法制宣传教育，督促企业经营者履行社会责任，妥善处理下岗员工。四是加强企业政策咨询。将中央、省、市、区政府近期出台的扶持企业发展政策信息汇编成册，编印成扶持企业相关政策信息汇编下发各企业。同时，组织专人到企业进行政策宣讲，努力为企业应对经营困难提供信息支持。

（三）积极帮助企业融资。针对企业资金紧张的问题，积极协助企业申请政府扶持资金，主动与市、区有关部门协调，跟踪资金落实情况。召开银企座谈会，搭建平台，为银企合作穿针引线。积极向金融机构推荐信誉好、技术领先、发展前景好的优质企业和项目，鼓励金融机构为有资金需求的企业提供资金贷款，以解决企业融资困难。

（四）进一步减轻企业负担。会同区监察局，坚决制止乱收费、乱摊派、乱罚款等损害企业利益的行为发生。按照有利于企业发展，方便企业办事的原则，把握政策，改变执法检查方式，简化办事程序，精简企业参加的各种会议，清理涉及企业的评比达标表彰项目。提供上门服务，以尽力降低企业经营成本。

（五）督促竣工项目尽快产能达标。2012年底我区竣工项目18个，区级财政资金补贴178万元。今年上半年竣工项目9个。我们将切实加强政策服务和要素保障，力争27个项目新增主营业务收入10亿元以上。同时，加快在建项目叙府酒业“李庄迁建工程”、岷江集团“新增年产60台（套）pvc单元化成套节能设备技改”等5个项目建设进度，力争提前竣工投产。

（六）切实抓好企业协调服务工作。切实抓好煤、电、油、运和重要原材料等要素保障工作，将生产要素向重点企业倾斜，确保企业的正常生产经营。做好要素保障的应急预案，加强需求变化预测；加强与市上相关部门的汇报、衔接，加大要素供应计划指标争取力度；强化安全生产，切实加大对企业周边环境的整治力度，维护企业正常生产秩序。

五、需要解决的困难和问题

（一）督促五粮液千亿技改工程加快推进。据了解，五粮液千亿技改工程目前已停工缓建，建议市政府督促五粮液集团加快方案论证，尽快推进该项目建设，带动区域经济发展。

（二）督促丝丽雅超细竹碳纤维项目尽快入库。据了解，丝丽雅集团总投资7.8亿元超细竹碳纤维项目今年6月已备案，请督促丝丽雅集团此项目尽快入库，开工建设。

篇4

为了进一步摸清楚我区外贸企业的现状，加大出口力度，切实有效的为外贸企业服务，做到有的放矢，我局对辖区内的十余家外贸企业进行了相关调研，现将调研情况报告如下：

1、**宝庆肉类联合加工有限公司

**豫湘工贸集团下属的**宝庆肉类联合加工有限公司，由原**市肉联厂改制重组而成，生产的“易龙”牌系列食品在国内外享有较高声誉，成为我省最大的出口型生猪养殖、加工基地。今年出口订单较多，出口比去年同期增长30%，预计全年的出口将延续上半年的增长态势，去年出口退税600万元。

2、阳光发品有限公司

**阳光发品有限公司是一家中韩合资企业。该公司建于20xx年10月8日，注册资金为120万人民币。投资规模达1000万元人民币。是一家拥有自营进出口权的发制工艺品的股份制企业。该公司主要生产100％真人发工艺品。产品全部畅通于欧美、中东、非洲等20多个国家和地区，接到了很多海外订单和海外客户的信息。今年出口量达到405万美元，比去年同期增长260%，未来出口增长点是新上马的产品发套，预计今年的出口量将过亿元大关，去年的出口退税是550万元。

3、**立得皮革有限公司

**立得皮革有限公司成立于20xx年2月，是一家以猪、牛皮为主要原材料的农副产品深加工企业，位于**省**市五一北路207号。投资总额1200万美元，注册资本500万美元，现有员工总人数420余人，立公司自20xx年连续四年被**人民政府评为出口创汇工作先进单位。今年出口订单情况良好，出口达到250万美元，与去年同期持平。随着公司牛皮产品的上线，预计今年的出口将比去年同期有较大增长。公司的猪牛皮扩建项目被列入西部大开发计划，享受政府贴息贷款。

4、**圣昌玻璃有限公司

**圣昌玻璃有限公司成立于1997年，租赁经营频临停产的**市玻璃厂格法玻璃生产线，20xx年5月公司整体收购国企改制的**市玻璃厂。目前，公司生产经营超薄玻璃、压花玻璃、装饰玻璃，年生产能力130万重量箱，其规模在**省居第三位。公司年产值8000多万元，资产总额6000万元，上岗员工410人。公司为市直重点工业企业，市级纳税大户，20xx年12月被省科技厅认定为省级高新技术企业。今年因受金融危机的影响，出口量锐减。下半年随着太阳能玻璃的上市，预计出口量将有大幅增长。

5、**市申强化工有限公司

**市申强化工有限公司是采用原有工艺条件进行生产的一家高科技民营民营企业，成立于20xx年9月，注册资金1500万元。是中南地区独家生产医药，农药，香料等中间体的化工企业，是国家定点生产邻，对硝基氯苯及其延伸产品的厂家之一，产品主要销往江苏、浙江等地，出口印度、东南亚。公司现有员工220名。受金融危机的影响，该厂从去年下半年开始处于半停厂状态，今年3月底才全面开工，但化工市场目前仍处于低迷状态，预计今年出口情况难有好转。

5、**合力化纤有限责任公司

**合力化纤有限责任公司主要出口人造丝（粘胶长丝）到巴基斯坦、孟加拉国、埃及等国。自20xx年世界金融危机以来，在政府出口政策扶植下，随着出口退税的调高，出口形势开始逐渐好转，但是，还是存在一些情况。

由于该公司出口的主要是纺织原料，20xx年金融危机以来，上述几国的纺织原料的需求并没有降低，因为他们的纺织产品加工成本相对比我国低， 欧美等发达国家的定单增加，对中国人造丝的进口数量也相应增加，进口价格也得到相应的提高，但幅度较低。同时，该公司由于资金短缺， 出口资金回笼较慢，一般自出运后1个半月才能回收货款，虽然出口的定单需求很多， 但由于资金短缺，远不能满足国外客户的需求。出口订单需求多，但由于工厂开工不足，自有资金跟不上，无法接收全部订单，有些已接的订单还得一再延迟。近年来的出口退税增大了我出口企业在国外市场的竞争力，中国人造丝的销售在世界市场份额的比重正在增加。今年出口情况预计会比20xx年有所好转，未来出口潜力很大，只要资金问题得到解决， 以后的出口能进一步扩大。

6、**市飞虎炭黑有限公司

**市飞虎炭黑有限公司自20xx年来邵进入产品调试生产以来，政府有关部门都非常重视，由于种种原因现只在老设备维修进行生产，20xx年产值达7000万元，出口达40%，20xx年产值近亿元，出口达50%多，20xx年产值达亿元多，出口产品达50%，20xx年1-4月份产品同期增长20%多，但出口同期减少50%多，由于产品价格上不去，出口基本没有订单，加上炭黑行业取消出品退税，所以就没有什么出口了，对今年的产品出口情况无法预测。

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一、我县民营企业发展现状分析

近几年来，我县在加强国有、集体企业改制步伐和加大招商引资力度的基础上，民营经济得到较快发展。

从历史发展看，我县民营企业主要分为三大类。1、起步比较早的企业，主要是十五大前后十年间注册的企业，占总数的20％左右，集中在建材、开采、农产品等行业。2、十五大以来企业改制后形成的企业，其中有相当一部分由挂靠企业重新注册而来，企业大都产权明晰，占总数的40％。3、近三年新成立企业中大部分是招商引资企业，占总数40％。

从发展规模看，到**年底，我县注册民营企业1553家，从业人员29256人，注册资金142511万元，其中500—1000万元31家，1000万元以上29家，产值122570万元。民营企业无论在生产领域或流通领域都对我县国民经济的发展都起着举足轻重的作用，是新的经济增长点。

从区域特色看，我县具有海洋、平源、山区三大经济带，各经济带内成长壮大了一批私营企业、沿海养殖业、捕捞业逐渐发展壮大，到目前，全县育苗场达200多家，总水体达5万立方，海水养殖面积20多万亩，淡水养殖12万亩；在山区和平原已形成蔬菜、芦笋等种植龙头加工业。目前，全县已形成了赣马塑料、海头绳网、沙河粮油等十多个特色小区，但多以传统的粗加工为主，缺乏深加工能力，能起带头作用的龙头企业不多。

二、我县民营企业发展中存在的问题

银行贷款方面：

1、历史原因造成民营企业贷款沉淀，银行加大防风险力度，信贷管理权限上收，信贷调查加强，审批人员明知发放贷款风险较低，但由于无贷款审批权而不能放贷，加之银行只考核收存款指标，不考核放贷指标，使营销贷款积极性受挫，贷款审批权限过份集中上级银行，增加审批环节，使得贷款审批通过率大打折扣，企业很难获取贷款。

2、严历的贷款责任追究制度，制约贷款进一步投放。信贷人员缺乏积极性，抱着“不贷无风险、少贷少风险、多贷多风险”的心态消极对待。

3、信贷营销观念不强，服务意识淡薄，一些信贷人员仍存在“官办”思想，工作交率低，对企业贷款有“惧贷”心理。

政府管理方面：

1、有的地方政府承诺不符合有关政策和规定，优惠条件不能兑现，一定程度上误导了企业的决策，影响了企业的发展壮大。如某铸造厂在兼并集体、企业过程中，地方政府承诺免息免税三年，在此条件下，企业承担了很多责任，结果承诺不能兑现，使企业的发展碰到很大的困难。

2、政府部分职能部门服务“中梗阻”现象严重。县委县政府制定出台了《机关工作人员行政不作为、乱作为责任追究实施细则》，对存在于部分机关的上热下冷、中层梗阻、力度递减的“中梗阻”现象进行了重点整治，取得了一定的效果，但实际上仍有不少问题，特别是收费不透明、不合理方面。如某企业新进一步价值2.4万元的台磅称，每年要检测二次，每次费用6000元，一年的检测费就相当于一台称的价钱。在房产、设备、土地的抵押评估中也存在收费不透明、不合理现象。

3、在招商引资及扶持民营企业发展过程中存在重引进轻扶持、重客商轻地商的现象，在一定程度上造成了不平等竞争。

4、贷款担保机构有待进一步完善，目前我县有三家担保机构，但资本金数额小，平均仅达347万元，费用率高。据了解，一般费用率达2‰，最高达2.6‰，如果加上申贷企业提供反担保办理相关抵押担保所需费用及银行利息，最高贷款成本在一分以上。而民营企业能拿到的担保贷款很少，仅占8％左右。

企业自身方面：

1、企业财务信息不真实，有的设有两套帐，由于财务信息不实，影响了企业在金融部门的信誉。

2、产品单一，科技含量低。由于民营企业科技开发费用少、能力差，导致产品结构单一，科技含量低，经营后劲不足，有的甚至造成严重损失。如沿海的育苗业，由于一直属于传统的生产方式，抵卸风险的能力差，致使市场稍有变化，就难以应付。近年，200家育苗场，盈利的只有不足10％。

3、盲目扩张，如一食品加工企业，在经营处于上升时期，资金较宽松的情况下，由于对国家信贷政策盲目乐观，借贷投入1000多万元新上项目。不料项目上马以后，国家实行信贷紧缩政策，该企业不但不能再从银行获取贷款，反而原有的贷款形成不良，使生产经营流动资金严重不足，极大的影响企业经营。

4、自我保护意识差，对无形资产重视不够。如一矿泉水企业，靠自身经营创出了“绿溪”品牌，产品销售市场很好，但“绿溪”商标被相邻的山东一企业抢注，该企业在用了一年后，无奈改为“山脉”。由于商标保护意识不强，使该企业失去了一次极好的发展机会。

5、管理水平不高，不能适应现代市场经济竞争的需要。大部分民营企业的发展，靠的是在计划经济向市场经济转轨期间，在卖方市场条件下，企业经营者胆子大，机制灵活。但在市场经济体制不断完善的情况下，卖方市场转向买方市场，市场竞争力度加大，许多企业的适应能力显的很差，这是我县民营企业发展不快的主要原因。目前，我县的民营企业大部分是家庭式管理，由老板一个人说了算，决策不科学，企业的高中层管理人员，经常是家庭成员或亲戚，很容易产生矛盾，难以形成合理的权利动作机制，导致管理成本加大。

6、民营企业人才稳定性较差，没有形成良好的人力资源管理体系。引进人才难，留住人才更难，很大程度上影响了企业的发展。

三、下一步发展建议

政府及其他部门要为企业的发展创造良好的外部环境：

1、建立民营企业和组织管理体系，政府协调通过会员制度方式成立行业商会（这方面南通市的经验值得借鉴），使行业商会成为政府联系民营企业的桥梁和纽带，针对不同行业，提供不同形成的专业服务，协调解决各种困难和问题，提供技术创新、信息咨询，人才培训等服务。

2、实行平等的优惠政策，使外商和地商真正执行统一的优惠政策，建立一个良好的公平竞争环境。

3、研究民营经济，融资和信用环境的政策措施，整顿信用秩序，促进民营企业贷款。建立为私营经济服务的信用担保机构，整顿担保公司，规范担保业务，更好的发挥作用。进一步规范中介机构服务行为，提高收费标准的透明度，适当降低或取消收费，对抵押登记只收工本费，减轻企业负担过重问题。

在外部环境改善的同时，民营企业要提高自身素质，这才是企业发展的重中之重。民营企业是在政策的夹缝中创业，在资金匮乏、社会歧视、市场秩序不规范、政策不平等、信息不充分的环境中成长起来的，具有明显的先天不足，因此，私营企业应从几个方面加强自身的提高：

1、改革企业制度，建立现代企业管理模式。家族式的管理只适合企业初创时期作坊式的生产，随着企业规模的扩大，这种管理方式会严重制约企业的发展壮大。在调查中了解到，目前我县有一部分企业如文峰木业等已经达到了一定规模，但仍采用传统的家族式管理方式。严重制约了企业的发展，因此，要使企业健康、稳步发展，做大做强，必须变革管理模式。建立健全包括生产、营销、财务、人事、技术等职能管理部门的组织机构，形成科学、规范的管理模式。对于具备一定规模、经营状况较好的企业，可以根据《公司法》进行股份制改造。

2、开发人力资本，提高经营者素质。当前，我县民营企业要解决的首要问题就是企业家自身的素质问题。要进一步解放思想，拓宽视野，克服小进即满、小富即安的思想，增强发展意识、创新意识、机遇意识，培养创造市场、培育市场、整合各类资源、迅速占领市场的魄力和组织才能。其次，要积极引进管理人才、技术人才，构筑人才高地。现代企业的竞争，说到底是人才的竞争，因此，人才战略已经成为企业发展的首要战略。

在这方面，榆城集团的经验值得学习，几年来，该集团先后密切联系50多位专家、教授和各类专业人才，让这些人才为我所用；同时，每年选派30余名技术骨干出去，学习进修，加快培养自己的技术队伍。

篇6

一、*中小企业基本概况及在经济发展中所处的地位

据最新普查数据显示，截止2008年末，全市工业企业法人单位有3772家。按大中小型工业规模分类，达到大型工业企业标准的为湖北新冶钢、大冶有色总公司、东贝集团、湖北美尔雅集团、劲牌酒业公司、华新水泥集团公司、*供电公司和大冶陈贵矿业集团公司共8家，*拥有中小工业企业达3764家。涵盖了冶金、建材、装备制造、生物医药、纺织服装、电子信息、能源等7大产业，是*市工业经济的重要组成部分。按工业规模分类，2008年末，进入规模以上的中小工业达482家，2008年实现工业总产值412.39亿元，占全市规模工业的47.6%，其中：年产值过亿元的企业达到80家，税收过千万元的企业有26家。2008年规模以下企业3282家，实现工业总产值62.5亿元。受世界金融危机的影响，*市工业经济从2008年四季度起，呈现下行走势，但全市中小企业运行的基本面较好。主要表现在：

1、中小企业生产和销售增势平稳。虽然2008年四季度全市规模以上中小工业总产值比上年同期只增长6.3%，销售收入只增长3.4%。但2008年全市规模以上中小企业仍完成工业增加值123亿元，同比增长16%，实现销售收入400.46亿元，同比增长27.9%，上交税收15.14亿元，同比增长8.92%。

主要产品产量稳定增长。原煤产量140万吨，增长6%；铁矿石（原矿）产量286万吨，增长6%；服装1080万套，增长31%；水泥1268万吨，增长14%；钢、成品钢材、磁卡与上年基本持平。

中小民营工业企业完成总产值309.08亿元，增长33.09%，比全市规模以上中小企业平均水平高4.5个百分点，绝对值占全市规模中小企业的74.95%。以万达金卡、振华化工、鸿峻铝业、新成钢铁等一大批民营企业发展活力明显增强。

2、企业综合治理能力逐步增强。*市中小企业经过近几年来的改制，企业整体素质逐步提升，综合能力逐渐增强。主要表现在：一是法人治理结构更加合理。湖北锻压机床等一批企业按照现代企业制度规范公司管理，企业发展走上良性循环的轨道；二是企业开拓市场的能力逐年提高。*建材节能设备总厂等企业的产品不但在国内俏销，而且远销欧美、中东、非洲、东南亚等国家和地区；三是企业产品逐步趋向多元化、系列化，抗风险能力大为增强。*市中小企业的产品由传统的钢材、水泥、机械、服装等有限领域，逐步拓展到新型材料、化学管材管件、精密模具、生物医药、电子信息、节能环保等800多个品种、近2000多个系列，产品结构优化，组合互补效应已经形成，适应市场变化的能力已经实现质的跨跃；四是企业信誉普遍较好，盈利能力大为改观。据调查尽管当前市场形势比较严峻，*市仍有70%以上的中小企业能够盈利。

3、企业成长步伐明显加快。2008年初，*市共有规模以上中小企业407家。到2008年底，新增规模中小工业企业100家，其中引进项目投产新增40家，“小进规”新增60家。据第二次全市经济普查清查最终结果显示，全市法人工业企业达到3772家，其中具备了规模以上工业标准的达604家，比目前在统的规模以上单位还多89家，这为2009年工业企业“小进规”提供了保障。预计2009年全市新增的规上工业将增加销售收入50多亿元、工业增加值15亿元，将拉动全市工业增长5个左右的百分点。

4、产业集群快速扩张。目前已形成了涂镀板材、生物医药、食品饮料、电子信息、纺织服装、钢铁深加工、铜及铝制品深加工和装备制造业等中小企业产业集群，聚集了500多家中小企业。2008年，涂镀板材、生物医药、电子信息、非金属矿加工等五大成长型产业集群完成增加值55.6亿元，实现销售收入183亿元，同比分别增长30.2%和30.1%。

二、金融危机形势下中小企业面临的困难

尽管2008年*市中小企业总体上保持了平稳发展态势。但从第三季度开始，国际金融危机的负面影响逐步显现，使*市中小企业生产经营面临的困难不断增加。突出表现在：

1、企业成本上升，效益下滑。受金融危机影响，2008年*工业经济效益大幅下降，利润总额

、利税总额分别比上年下降7.8%和1.0%。2008年规模以上工业企业亏损126家，全部是中小企业，占全部中小企业的比重为26.1%，主要集中在电解铝、钢铁、有色、纺织服装、电力等传统行业和主导行业。特别是电力生产等行业出现了全行业亏损，带动全市亏损企业急剧增加，亏损额快速增长，*市中小企业全年亏损总额为5.44亿元，比2007年

增加3.37亿元，增加亏损1.63倍。从亏损额看，排在全市前三名的分别是：电力、仪器仪表制造和通讯设备制造。导致企业效益下滑、亏损面扩大的主要原因是工业企业生产的三大要素成本呈刚性上升，原材料、燃料、动力购进成本、人员工资、交通运输等费用支出不断攀升，生产要素成本上涨的速度远远超过企业通过提高劳动生产率、节能降耗等手段降低的成本消耗。

一是原材料、燃料、动力购进价格上升幅度大。从调查了解的情况来看，自2008年以来，基础性原材料及能源价格不断上涨，2008年1-9月份，*市企业的原材料、燃料、动力购进价格基本上处于直线上升态势，2007年12月原材料、燃料、动力价格指数为111.82，到2008年9月达到123.09。尽管2008年4季度价格指数有所回落，但依然在高位运行。

二是工业品出厂价与购进价“倒挂”加剧。2008年，原材料购进价格和工业品出厂价格均持续上扬，但出厂价格指数涨幅明显落后于购进价格指数，价格倒挂使企业盈利空间被不断压缩。2008年1-12月份，*工业企业原材料、燃料、动力购进价格同比涨幅比工业品出厂价格高7.59个百分点。分月看：除1月份两者基本持平外，2-12月份原材料、燃料、动力购进价格同比涨幅均高于出厂价格1-13个百分点。明显呈逐步扩大的趋势，由于原材料、燃料、动力购进价格与出厂价格的“倒挂”加剧，直接使部分工业企业生产经营成本上升。

三是企业用工成本不断攀升。近年来*企业劳动用工一直处于相对紧缺状态，尤其是一线操作工缺口较大，招工困难，主要是工资待遇过低。2008年新《劳动合同法》的实施，对*中小企业提出了更高的要求，企业劳动力成本大幅上扬，据初步统计，2008年规模以上中小工业企业从业人员劳动力报酬增长18.1％。目前*中小企业劳动合同签订率和社保覆盖率还不是很高，若按法律要求全覆盖，企业用工成本将大幅增加。企业还反映员工管理难度增加，许多工人不愿签合同，不愿意交养老保险。

2、企业资金供应非常紧张。这次危机由大中型企业正在向中小企业扩散。企业资金面紧张，流动资金缺口增大，70%以上的中小企业融资困难。同时，由于现行贷款利率偏高，使中小企业财务成本平均提高两成。据测算，危机造成2008年*市中小企业利润同比减少近一成。同时，货款回收困难对企业生产经营产生不利影响。2008年，全市规模以上工业应收账款高达35.5亿元，占企业流动资金的14.6%。近年来，*市中小企业呈现出加速发展态势，但由于融资瓶颈难以突破，致使中小企业的规模效应迟迟不能显现。据调查，*中小企业中，“有产品、有市场、有效益”的“三有”企业占60%以上，其中80%以上的企业反映资金不足。全市中小企业流动资金缺口超过10亿元。

2008年*中小企业景气指数仅为91.84，处于不景气区间。企业流动资金景气指数为62.81，处在近5年来的最低点；企业融资景气指数为74.53，处于极不景气区间。企业生产经营资金趋紧主要是金融紧缩措施的累积效应影响。一是小企业现金流紧张。由于资金紧张局面持续，银行中小企业年融资综合费率达12%以上，部分企业短期民间“过桥借贷”月利率高达4-6分。二是成长型中小企业很难获得中长期贷款。银行中长期贷款主要投向一些大集团、大企业。三是贷款审批时间长，企业融资很难迅速及时到位。成功申请一笔贷款往往需要三个多月的时间。四是贷款成本增大，给企业生产经营带来较大压力。目前，银行贷款实行浮动利率，近几年银行普遍实行的是利率上浮30%。融资困难已经影响企业的经济效益。2008年，全市规模以上中小企业营业费用为22.9亿元，比上年增加78.77%。而企业利润总额只有14.61亿元，比上年减少3.55亿元，减少19.55%。

三、加快中小企业发展的建议

*中小企业出现的这些困难，是经济结构调整过程中必然会出现的“阵痛”，也是转型升级所带来的“倒逼”压力。因此必须化被动为主动，把此轮危机作为推动转型发展的机遇，练好内功，加快产业结构调整和经济发展方式转变，推动经济增长从要素驱动向创新驱动转变，从粗放发展向集约发展转变。针对当前面临的突出问题，建议采取以下措施：

1、加大资金扶持力度，增强企业发展信心。尽管政府加大财政支持不能解决中小企业的所有问题，但可以体现政府支持中小企业发展的决心，有利于增强中小企业发展信心。政府应依法运用财政扶持手段，确保财政对中小企业投入逐年增加。同时要发挥财政资金引导作用，充分运用税收优惠、缓征等方式对中小企业进行间接扶持。要出台鼓励中小企业技术创新、产业升级等相关政策。加快中小企业间的资源合理配置，减少重复投资和资源浪费。政府主管部门要为企业提供信息、科技、市场、资金、法律等配套服务，让生产经营状况良好的企业尽快做大做强。

2、推进融资方式创新，缓解企业资金困难。金融部门要针对中小企业的特点建立新的信誉评价标准和风险评估标准，降低企业资本金、资产总额、销售收入等“规模”项目对企业评级的影响，为有发展前途的中小企业获得贷款创造条件。在贷款管理方式上，完善信贷资金的授权授信制度，适当下放贷款审查、发放权力，加快构建支持中小企业技术创新的多层次资本市场。同时引导商业担保机构适当降低对中小企业贷款担保费用，简化操作程序。积极组织开展各种形式的中小企业与金融机构的融资合作，加强银企沟通。推动金融机构与担保机构建立互利合作、风险分担机制。

3、加大技术创新力度，提高企业应变能力。金融危机必然会促进各行各业的优胜劣汰，危机给企业和行业创造了产品与技术更新换代的机会，提高技术含量，提高产品的附加值必将促使新的产品和企业的诞生。企业主管部门要积极引导企业探寻发展出路。一是加强资金管理，健全财务制度，树立守信用、重履约的良好形象和信誉。二是及时调整战略决策。劳动密集型企业应进行结构调整或转型，要改善营销模式，利用电子商务开展产品销售与市场开拓，开源节流，提高效率。合理调配内部各种资源，节能降耗。三是加大企业技术改造力度，加强对现有员工素质和技能培训，努力创建企业文化和营造工作氛围，以人性化的管理模式留住人才。

篇7

一、企业目前整体状况

目前，食品工业开发区内企业有30多家，多数是刚刚建设的新企业，达产的企业很少，有不少还在建设期。我对已投产的几家企业进行了走访，做了详细调研。通过调查发现，现有企业基本上比较有上进心，在各自的领域内都想干一番事业，部分企业有很长远的发展规划，有的企业还想挂大连强，走集团发展模式，比如华光集团、齐盛食品等等。这些企业的想法和作法都是很好的。总体来看企业基本面很好，但是也存在许多不良因素制约企业发展，具体表现为：

1、思想不够解放，小农意识制约发展。在全县上下“解放思想、干事创业”的良好氛围下，特别是县委、县政府出台了一系列鼓励民营经济发展的优惠政策，给全县经济注入了活力，激发了企业内部潜力。但部分企业主小农意识任然严重,“小富即安、小进即满”的心态制约了企业的进一步发展。有的墨守成规，只在小范围生产经营，眼界底，看不清外部世界，局限于小圈子，失去开拓外部世界的眼光。

2、产品科技含量低，产品附加值低。区内企业多数是粗加工企业，产品科技含量不高，多数企业主要集中在生产基础产品的产业上，这些产业对企业的规模、技术、资金、劳动力素质的要求都不高，需要的是技术熟练的年轻工人、高精密加工设备，提高产品科技含量，增加产品附加值，增强市场竞争力，扩大企业利润。

3、缺乏高素质的管理人才。有些现在的私营企业的管理的粗放式管理，企业内高素质、经营理念先进的管理人才少，有的基本没有，加上企业疏于对人才的培训，导致企业不能形成一支高效的管理人才队伍，使企业负责人大事小事一肩挑，抽不出较多的时间研究市场、充电学习，管理水平得不到快速提高。另外，即使企业有意愿聘请高级管理人员和高级技术人员，也很难从我们当地聘请到。我们当地人才急缺，企业为聘到合适的高级技术人才需到经济发达地区高薪聘请，而且很难聘到，比如济宁食品有限公司聘一名负责生产的技术厂长，必须从青岛聘请，聘用金很高，企业为此很头疼，一方面加重了企业的负担，另一方面限制了企业升级提档。

4、资金短缺，筹资成本高。我们区内企业规模不大，流动资金小，处于刚刚起步阶段，资金非常紧张。筹资难度大，银行“嫌贫爱富”，达不到银行要求的标准贷不到款；民间筹资成本太高，企业利润率达不到贷款利率，大大限制了企业筹资量，严重制约企业发展和规模的扩张。

二、几点建议

1、出台优惠政策，鼓励企业发展壮大。用足用好县委、县政府的各项优惠政策，利用好当地资源优势，打造特色企业，鼓励企业走规模化生产的路子，政府应着力培植企业上市，力争区内企业在三到五年打造出一批上市企业或拟上市企业。

2、加强银企对接，保障企业资金运转。政府鼓励银行对有潜力的企业放款，给予相应的利息补贴或政策上的优惠。满足企业发展所需资金。

篇8

其次，员工的观念在转变，他们已经成为企业发展的中坚力量。改制前的国营企业是职工的铁饭碗，职工工作的积极性不高因而极大地影响了企业的效率和效益;改制后，员工是以打工者的身份与企业建立合同关系，企业的绩效与员工的工作挂钩，并且对技术骨干和优秀管理人员进行各种方式的奖励，极大地调动了员工的创造性和积极性。人是企业中最重要的资源，在新的体制和优秀的企业家的带领下，企业的员工正在以积极的心态为企业创造越来越多的效益。

在对企业的发展状况进行了解的同时，我们还以调查报告以及座谈会的方式与企业直接接触，对企业的中小企业融资状况进行了深入的调查。

(一)中小企业融资贷款现状

赣州市虽然是全国第二大设区市，但城市规模比较小，招商银行、光大银行、上海浦东发展银行等股份制商业银行在赣州市没有设立办事机构，主要的金融机构有工农中建四大银行、地方商业银行、农村信用社、中小企业信用担保机构。从访谈中，我们对中小企业在中小企业融资过程中对这些金融机构的选择情况做了了解。

一般情况下，工农中建四大银行仍然是民营企业贷款的主要来源之一。然而， 虽然大多数民营企业仍然将四大国有银行做为贷款的选择之一，但是被调查的民营企业对从四大银行进行贷款的前景仍然不太乐观。此次调研的民营企业普遍认为，就四大国有银行而言，随着银行的改制和银行业风险的加大， 四大银行受地方政府的行政影响将会越来越少， 虽然国家积极提倡和鼓励银行加大对中小企业的贷款，然而，从一系列的财务指标要求到抵押品等等严格的条件，民营企业仍然感到从四大国有银行贷款的门槛过高。

从调查中我们发现，商业银行在中小企业贷款中同样占很大的比重，这说明商业银行在扶持中小企业尤其是民营企业发展中将起着越来越重要的作用。与四大国有银行相比，虽然其贷款利率较高，但被调查的企业普遍认为商业银行贷款方式更加灵活、贷款手续更加简便，对于中小企业贷款的门槛较低;此外，地方政府对于地方商业银行仍然有较大的影响，如果企业贷不到款，由政府出面，还是能起到一定的作用。然而，一个不容忽视的问题是 商业银行是以盈利为目的的 ，对于机械加工等微利经营的传统制造业而言，从商业银行获得贷款仍然存在一定的困难。

农村信用社是最容易获得贷款的机构，由于信贷员扎根于民间，对贷款者比较了解，所以一般的小额贷款比如 5 - 10 万元，只要贷款者出示身份证就能获得信用贷款。由于从农村信用社获得的贷款一般都为短期贷款，贷款期限不超过一年，因此稀土的采矿主(多为个体经营者)常常用此方式获得贷款。虽然其贷款年利率高达 10 %左右，但是其简便、快捷，在赣州网点相对也较多，仍为多数中小企业主所青睐。

由于赣州市中小企业信用担保机构建立的时间还不长，我们所调查的企业大部分对信用担保机构的作用持保留态度，认为它的建立不能很好地缓解企业贷款难的问题。首先，通过信用担保机构需要付出一定的成本，比如提供反担保等，其费用不会比向银行提供抵押品获得抵押贷款低;其次，企业还存在着要贷款就要提供超额的抵押品的意识，认为只有通过手续齐全、超额的抵押品才能获得贷款，没有想到利用资产的杠杆作用——通过信用担保机构提供的担保，放大抵押品，获得比抵押品价值大得多的贷款。由于以上原因加上信用担保机构运行时间较短，在被调查的企业中只有一家通过信用担保机构获得了贷款， 其他 均通过其他方式获得贷款，并且对于以后是否通过信用担保机构进行贷款持保留态 度。 但信用担保机构对处于扩张期的企业的中小企业融资却有着很大的作用，处于此阶段的企业，其资金需求量大，但能提供的抵押品有限，通过其提供的担保，对抵押品有放大作用，一般为 1 ： 5 ——即 100 万的抵押品能获得 500 万的贷款，而据调查，信用担保机构仅收取 5 %左右的担保费，这与企业抵押品的评估、抵押登记手续等的费用差不多。由于中小企业信用担保机构的宣传力度不够以及企业对其认识存在的误区，在一定程度上限制了其作用的发挥。

关于对企业发展情况的实践调研报告

私营企业发展情况调研报告

税务系统调研报告：发挥税收职能扶持企业发展调研报告

对县民营企业发展状况的调查与思考

高新技术企业发展情况调查研究

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越来越多的企业意识到人才的重要性，不仅更重视对员工忠诚度的塑造，同时也通过种种措施来保证核心员工的留驻。然而，总会有人因对企业现状不满而选择离开，人员流动是企业发展过程中的必然现象，适当的离职率对企业的发展和保持活力是有益的，但过低或过高都会影响企业的发展。员工离职的原因多种多样，其中普遍性的因素有哪些？不同行业、不同区域的员工离职原因又有哪些差异？2011年，FESCO针对企业员工离职状况开展了调研，以期对企业人才的选用育留提供依据。

本次调研对象为企业人力资源部门负责招聘与离职管理的经理或相关人士，数据收集时间为2011年11月-12月。调研共收集有效样本414份，分布在不同资本性质、不同行业、不同地域的组织中，可以综合反映出2011年国内企业员工流动及人才保留状况。

员工离职率水平

从调研结果看（如图一所示），2011年企业员工表现出了较高的流动性，市场50分位水平已达到16.3%，其中主动离职率水平为13.7%，被动离职率水平为2.6%。

如图二所示，从三个有代表性的行业（房地产、高科技和制造业）离职率情况来看，制造行业离职率最高，其市场50分位水平已达到25.5%，较高水平甚至已接近四成；而处在宏观调控下的房地产行业，上半年离职率也高达16.5%。

离职原因分析

在通货高度膨胀，CPI不断攀高的情况下，薪酬水平无疑成为员工离职的首要原因，同时越来越多的人开始对自己的职业生涯进行重新规划。从调研结果看（如图三所示），员工离职主要可分为薪酬原因、个人原因、公司管理原因、企业发展原因和团队氛围原因五类。其中薪酬原因主要是薪酬水平和薪酬的公平性或激励性；个人原因主要是个人身体、志向、家庭或深造，缺乏或丧失足够的职业发展机会等；管理原因主要是管理方法不当；企业发展原因则主要涉及公司经营和政策方面因素。

如上所述，可以对员工的离职原因有了一个方向性的了解，而不同层级、不同司龄和不同工作职责的员工，诱发其离职的主要原因有很大的不同。

1. 按职级划分

对于经理层级员工，除了薪酬水平原因外，离职的主要原因更多的与公司的管理制度、管理方法和自身承受的工作压力有关，而由于个人原因选择离职的经理层员工则相对较少。对于主管层级员工，离职的原因主要是缺乏或丧失足够的职业发展机会，另外个人价值得不到体现和团队氛围问题所占比例也较高。对于基层员工，离职的主要原因是个人身体、志向、家庭或深造等原因。另外，缺乏或丧失足够的职业发展机会和薪酬的公平性、激励性问题，也是影响一般员工离职的主要原因。

2. 按职能划分

对于管理类员工，除了薪酬水平问题，离职则主要是薪酬的公平性或激励性原因和个人身体、志向、家庭或深造等原因。对于职能类员工，因为薪酬水平离职的很少，他们离职主要是个人身体、志向、家庭或深造等原因，另外个人价值得不到体现、个人性格与工作内容不适合和难以承受的工作压力也是他们离职的重要原因。而技术类员工离职的主要原因包括：薪酬水平、个人身体、志向、家庭或深造等原因、薪酬的公平性或激励性问题和缺乏或丧失足够的职业发展机会。生产类员工离职时首要考虑的是个人身体、志向、家庭或深造等原因，其次才是薪酬水平。另外，感觉缺乏或丧失足够的职业发展机会也是生产类员工离职的重要原因。

离职时间分析

从调研结果看，员工的离职高峰期集中在第一季度，接近50%。春节后成为员工跳槽的高发期，其后的三个季度中，离职率逐季下降。这成为一种普遍规律，不同群体间差异性不大。

企业在保留员工方面的举措及依据

从调研结果看，企业在员工保留方面采取的措施主要以开展离职访谈为主，同时借助内部满意度调研和实施重点人才保留与激励措施来达到保留员工的目的，如图五所示。

调研总结

在“80后”员工日益崛起的今天，企业如果不能尽快转变管理策略，将会面临更加严峻的人才管理危机。通过本次调研可以发现，除了薪酬以外，员工更加关注自身的发展，更加重视自身价值的实现。尤其对于入职1年以下的一般员工而言，他们是离职的高危群体，企业需要特别关注。这个时期的“80后”们，更需要得到的是公司对他们能力的认可和肯定，对于管理层来讲，改变管理中的方式方法显得更为重要。

篇10

为招商引资企业做好用工服务，是一项好的政策，对于吸引客商来投资的确是一个亮点。但这种政策落实下来，一级给一级下达任务，方式是否合理，是否过于简单，起到的效果又能有多大，是值得思考的问题。或许很多问题，各级领导也很清楚，但我还是想谈一下自己的见闻及思考。

以前在县直机关的时候，每次看到这些招工活动，也会感到很鼓舞。我曾经做过一个网站专题，就是关于企业用工服务的，所以也以为这种用工服务真是宿迁地区的亮点。但现在下到基层，接触第一线的情况，才知道很多事情不是那么简单。

大招工作为县委、县政府的重大决策部署，各级单位坚决落实到位是毋庸置疑的。这样乡镇再将任务分解落实到村，通过一定的制约手段保证完成任务。但接下来，村里的劳动力情况如何，村里如何保证完成任务，便涉及形式与效果的问题。形式上，村里对乡镇下达的任务也是必须要完成的，但最后有多少人能去上班、能做多长时间，便是效果的问题。

实际上，小圩在家的劳动力很难找到，找到了也是有工作、有出路的。那么外出务工的人员，有多少愿意返乡就业的。可以说，小圩很少，因为本地企业的待遇虽然宣传说能达到一千三、四，但这是在加很多班、付出太多辛劳的基础上才能实现的，相比于在外务工，本地企业的薪酬待遇还是没有多少可比性，吸引力并不大。当然，也有少部分愿意返乡就业的，我也接触到过。这里主要存在工种供需分歧的矛盾。例如有个村民，在外面是做汽修工，想回本地也做类似的工种，但招工企业却只能提供普通工。在招工现场，与村书记们交流，普遍都反映困难很大，在没有办法的情况下只能找一些人来湊数，这样还要给人误工费，包括往返几次的车费，对村里也是一种负担。