档案室预算工作计划范文

导语：如何才能写好一篇档案室预算工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、依据与目的

各业务科室根据《国土资源档案分类方案》、《国土资源文件资料归档范围和保管期限》、《档案立卷归档制度》等有关规定，对照分类方案和归档范围规定的归档资料内容进行检查，将本科室应归档而未归档的文件资料进行收集、整理、立卷、归档。取消各科室资料室，所有业务档案归综合档案室统一保管、利用。

二、组织保障与管理网络

为使档案整合工作顺利开展，特成立档案整合工作领导小组（附件2）。

档案整合办公室组成人员同时担任各国土所（分局）、局属各部门担任兼职档案员，负责本部门在工作、活动中形成的文件材料的整理、立卷、移交工作。

同时，为适应新形势，拟对档案立卷归档、鉴定、保管、保密等各项制度重新进行修订。

三、工作内容与时间安排

㈠资料归档范围：

1.综合类：文秘；劳动人事；党群、纪检；行政；政策法规；外事活动。

2.计划财务类：综合统计年报、财务统计年报；财务预决算报表；专项检查材料；财务总帐、分户帐、明细帐、日记帐；会计凭证等。

3.地籍管理类：土地调查；土地登记；国土资源统计；土地分等定级、估价、处置；土地动态监测。

4.土地利用规划类：土地利用总体规划；土地利用专项规划；基本农田保护；土地利用计划；土地开发复垦；建设用地预审。

5.建设用地类：国家分批次用地审批；国家建设具体项目和地审批；个人建设用房地审批；土地租赁、抵押、转让审批；土地储备。

6.国土资源监察类：案件处理；来信来访材料。

7.国土资源宣教、科技、信息类：宣教、科技、信息工作计划等；国土资源科技计划规划报告、合同书；国土资源信息化建设的规划、方案、招标方案等

8.电子、声像材料类：电子材料：光盘、软盘、磁带；录音、录像带、照片（底片）等。

9.地质矿产管理类：地质勘查管理；矿产开发管理；矿产资源储量管理；地质环境管理等。

㈡完成时间

1.各业务科室指定专人，将本科室遗留档案进行整理、立卷，于2013年6月底前完成，移交综合档案室。7月份开始进行纸质档案的扫描工作。

2.部分土地登记档案（由于整理不规范，需要返工重新整理），于2013年12月底前完成。

四、工作方式、经费开支

㈠采用外承包和各业务部门自行整理、立卷方式实施档案整合工作。

1.在保证时间与质量的前提条件下，对土地登记（重新返工部分）档案约20万至24万卷宗和地质矿产档案整理实施外包，按卷计价。

2.各业务部门12月前应立卷归档而未整理的文件材料，由各业务部门整理、立卷。

㈡档案整合及装具费用

费用开支根据实际档案数量及所耗档案装具实际数量计算，经费列入专项资金预算。

㈢纸质档案扫描工作，仍按原定价格外包给杭州网新超图公司；整理工作拟外包给县档案局档案服务中心进行。

五、技术指导与监管

㈠档案室负责档案专业业务指导，各科室指定专人负责本科室专业业务的指导，土地登记（重新返工部分）档案由褚晓敏负责技术指导。

㈡鉴于目前档案室工作量大，任务重，人手缺等原因，请局党委抽调专人进行此项工作的监督检查。

六、档案整理具体要求

㈠档案整理的原则

1、充分利用原有业务档案材料。

2、遵循业务档案资料的形成规律和特点，保持档案材料之间的有机联系。

3、便于档案的保管和利用。

㈡档案整理依据

《归档文件整理规则》、《国土资源档案分类方案》、《国土资源档案归档范围及保管期限》、《科学技术档案案卷构成一般要求》。

㈢案卷整理要求

1、卷内材料的整理

⑴剔除卷内重复材料；

⑵破损材料须修裱后才能归档；

⑶超大纸张（大于A4幅面）必须折叠，页数较多时，宜单张折叠，如报表、图纸等；

⑷卷内材料归档，应除去金属物如订书钉、大头钉、回形针等；

⑸卷内文件材料按各类专业业务规范要求排列。（一般按照批复在前请示在后，文字在前表册在后的原则）

2、卷内材料页号的编制

⑴卷内材料有文字内容的均须编制页号，每卷单独编号，页码要求三位数，页号从“001”开始；

⑵页号的位置，单面书写的材料在右上角，双面书写的资料，正面在右上角，反面在左上角，折叠图纸一律在右上角；

⑶案卷封面、卷内目录、卷内备考表不编写页号。

3、卷内目录编制

⑴序号：以一份完整文件为单位，用阿拉伯数字从“1”依次注；

⑵日期：完整填写形式日期，用8位数字，例：20070601；

⑶文件题名：填写文件标题全名称；

⑷页次：填写文件材料在卷内所排列的起始页号，最后一份文件填写起止页号；

⑸卷内目录排列在卷内资料之前。

4、文件材料装订及封面填写

⑴每卷资料应使左边、下边对齐，在左侧以“三孔”式用线装订，并确保装订完成后无掉面页。

⑵封面填上相应的内容，起止时间应填写卷内全部文件材料形成的的起止日期，各备考表填上立卷人、检查人、立卷时间等。

5、档案盒上档案号的书写

档案号按照“全宗号--目录号--分类号--案卷号”编写规范，清晰。

6、纸质案卷的排列

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一、基层档案馆管理现状

1.领导认识不到位，管理意识淡薄。作为一名基层档案工作者，我认为全市有很大部分的单位领导没有真正重视档案工作，档案工作仍存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的情况。单位的年度工作计划总结中很少提到档案工作，使其不能与其他工作同步规划、同步发展，这是普遍存在的问题。一个单位档案建设的好坏，直接反映出领导的重视程度，2006年我市某局因领导不重视导致档案不按时接续，档案丢失等现象，被衡水市档案局给予处罚。还有一些部门档案建设所需的人力、财力、物力很难到位，这也直接影响整个单位对档案的重视程度。更认识不到档案在社会和人民群众生活中的重要性和必要性等。这种思想严重影响了档案事业的发展。

2.档案室管理机制和设施不健全。到目前为止我市还有20%的单位没有设立独立的档案室，和行政办公室在一起；还有的单位虽设立了档案室，但里面堆放各种杂物，装具不足，木质档案橱具仍在使用。管理制度形同虚设没有执行落实，没有真正实现档案的统一保管，文书、会计档案立卷后各行其是。这即给档案保管和利用带来了诸多不便，又对安全保密工作留有很大隐患。

3.档案人员队伍不稳定，专业知识不高，档案制度不健全。冀州市所辖范围内的10个乡镇多数都没有专职档案人员，谁上班来的最晚谁就管档案。档案管理人员还存在一身兼多职，没有时间系统学习档案业务知识，使其不能规范整理本单位大量的档案资料，有时也只是应付而已。造成本单位档案资料收集不全，整理不及时，文件资料堆积如山，档案管理混乱等。借出的档案又不履行任何手续，时间一长档案资料就不知去向，虽建立了一些管理制度，却流于形式执行不严。人员的频繁更换，使许多档案管理人员没有长远的思想观念，更谈不上钻研档案业务知识，所以档案业务知识贫乏，管理水平跟不上，很大程度上制约了档案管理工作水平的整体提高。

二、解决我市档案工作中

存在问题的措施

1.加强基层领导对档案工作的认识，让领导从思想上认识到档案的重要性。领导的重视是做好档案室管理工作的前提。争取领导的支持主要有两方面：一方面要找准档案工作与经济建设和社会发展的结合点，用工作效果的不可替代来争取领导和社会重视，让领导及群众认识到档案的重要性；另一方面要主动争取领导和有关部门的支持，采取有效的宣传形式，让更多的领导和部门了解、重视档案工作。今年冀州市人民政府办公室把档案管理工作纳入全年工作的重要议事日程，并摆在更加突出位置，与其它工作同部署、同考核，考核结果作为年终个人评优评先的重要依据之一。同时，还印发了冀州市《关于做好2016年度档案工作的通知》。不断加大档案工作的宣传力度，增强全员档案意识，使广大人民群众真正认识档案工作的意义和作用，积极支持档案工作，促进和提高基层档案室的建设工作。

2.加大基础设施投入。档案事业的发展必须靠政府的投入。各级领导在档案工作上要舍得投入，各级机关要积极争取上级部门和财政的支持。今年5月我市政府同意了冀州市档案馆的建设项目，总投资1210万元，项目占地3752.03平方米，总建筑面积5071.52平方米，购置设备37台（套），目前项目前期工作已经展开。各个单位也应逐步将档案工作经费做到年初的预算中，高标准严要求建设好规范化的综合档案室，购置必备的档案柜，搞好“七防”等配套保护措施，确保档案安全管理，不丢失，不破损。有条件的单位还可以添置空调、电脑、扫描仪、监视器等设备，进一步提高档案信息化管理水平。

3.提高档案管理人员素质。档案管理既有实践性，又具有理论性，既具有完整性，又具有系统性，它对档案员思想素质、业务素质都有很高的要求。首先，举办档案业务知识培训班是从根本上提高档案人员专业技术水平和实际工作能力的有效途径，聘请有关专家就档案有关知识和问题进行授课，并现场讲解，对全面推进档案管理规范化发挥着很大的作用。今年5月份我市举办了一次大规模的业务培训，每个单位至少1人参加了培训，还有的单位多人参加；4月份我市档案局的业务指导人员和10多个单位的档案员还参加了河北省档案局在衡水举办的培训班。其次，做到各部门档案工作责任到人，是保证档案工作顺利开展的基础。在深入基层摸清底数的基础上，主动加强与各机关、企事业单位的联系，明确主管领导，选拔一批政治素质高、业务能力强的人员充实到档案队伍中，夯实基层档案管理的力量。

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1乡镇政府档案管理存在的问题

1.1档案管理工作意识不强

由于我国档案管理工作的起步较晚，发展速度较慢，领导阶层将精力集中在经济建设方面，忽视了对档案管理工作的重视，对档案管理工作带来的效益认识不到位，主要体现在两个方面：一是他们认为乡镇政府主要围绕经济、社会保障等工作，档案管理是乡镇政府附带工作，与主体工作的关系不大，乡镇政府只需负责配合上级档案管理部门的工作；二是他们把乡镇政府档案管理工作等同于行政材料收集、整理和存放，是一项无需专业知识和技能的简单工作，从而只需指定工作能力一般的员工负责即可，有些甚至没有指派专人负责，而是采取临时负责的形式。

1.2档案收集工作不到位

首先，乡镇政府的档案管理人员对于档案管理工作的重视不够，对于档案的收集和整理工作缺乏科学性和系统性，档案存放杂乱无章，很容易出现丢失、乱摆乱放的现象，降低了档案保存的完整性，同时也降低了档案的利用率。其次，乡镇政府工作人员对于档案管理存档的意识不强，很多资料没有及时交给档案管理人员，对一些重要的会议记录及资料没有进行完整的保存，久而久之造成资源的丢失，从而降低了乡镇政府档案资料的系统性和完整性。

1.3档案管理制度不健全

由于乡镇政府主要职能是服务于地方经济，因此，乡镇档案管理往往被认为是处于次要地位的“后勤工作”，乡镇政府往往缺乏一套长期、规范的档案管理制度，档案管理往往具有很大的随意性。一般表现为人员配备不齐，管理制度空白，奖惩机制缺失，档案管理工作效率低下，即使部分乡镇有相应的档案管理制度，但这些制度也更多地注重外部层面的指示和要求，忽视了对乡镇政府档案管理工作的实际需求，从而降低了乡镇政府档案管理的服务功能。

1.4档案管理人员业务素质有待提高

乡镇政府的档案管理人员一般是由党政办公室秘书兼任，或者为了应付检查而临时指定的，不管是哪一类，他们都是兼职性质的，他们的主要工作不是档案管理，因此，在工作中普遍存在缺乏档案管理专业知识，缺少档案管理工作热情，不熟悉档案管理业务，对乡镇档案的收集、归类与整理等较为随意。即使有部分乡镇档案管理人员是专职的，一般情况下也是由年龄较大、文化技术水平较低的人员担任，这部分人员思想保守，对现代化的档案管理模式无法适应，从而制约了新的管理手段和技术在乡镇政府档案管理工作中的推广和普及。

2加强乡镇档案管理工作的措施

2.1加强档案宣传教育工作

加强?n案管理的宣传教育工作，是提高乡镇政府档案保存完整性的重要条件。组织政府工作人员学习相关的档案法律、法规，使工作人员都能够意识到档案管理工作的重要意义，积极的配合档案管理人员进行日常的档案收集、归档工作。搭建良好的交流平台，使档案管理人员之间进行积极的沟通与交流，提高自身的业务水平和道德素养，提高档案的利用率。

2.2做好档案管理工作

首先，档案管理人员要加强日常的风险防范意识，确保档案收集、存档等环节的安全性，提高安全意识。第二，建立完善的档案管理制度，规范档案管理人员的日常工作行为，领导阶层应加强对档案管理工作的监督检查，指派专人进行监管，对借阅、归档等环节的手续进行定期、不定期的检查，坚决杜绝档案丢失、损坏等现象的出现。三是，要加强日常内部管理，确保档案室安全。档案室是档案安全管理的重要阵地，要积极采取措施，安装好防火、防盗设备，加强对消防和供水、供电线路的管理，确保档案室安全。乡镇档案员要对档案的数量、质量、霉变等情况经常进行抽样检查，把安全管理责任制落到实处，确保档案绝对安全。四是，要加强学习，不断提高综合素质。乡镇档案员要有过硬的政治素质，娴熟的业务技能和扎实的工作作风。

2.3提高档案服务能力

档案服务是档案工作的重要目的，要不断改进档案服务工作，提高服务能力，切实增强档案为经济社会服务的功能。一是，要不断明确服务方向。档案管理人员要对档案服务功能有更加全面的认识，既要为党委和政府服务，也要为农村和农民服务。要主动提供档案信息，明确服务方向。要掌握服务需求，积极主动开发档案信息资源，定向提供专题服务，真正把群众对档案的需求作为服务的方向。二是，要不断拓展服务领域。随着我国经济和社会建设的不断发展，乡镇档案工作在做好原有领域建档服务的同时，积极做好新的领域的建档服务。一方面，要重视现有档案中的民生档案资源的整合与开发，综合利用好现有的户籍档案、婚姻档案、土地承包档案、林权档案、计生档案、综治档案等。另一方面，要进一步拓展民生档案的服务领域，切实做好近几年新形成的新型合作医疗档案，土地流转档案，民营企业档案，农技推广档案，村级财务档案等事关人民群众生产生活的民生档案，作为服务平台，进行科学整合开发利用，为人民群众利用档案提供实实在在的服务。

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    一、指导思想

    以科学发展观为统领，以办人民满意的教育为目标，举全校之力，加大教育装备投入，加强教师队伍建设，实施素质教育，提高教育教学质量，推进学校高标准、规范化建设。

    二、目标任务

    认真落实涞水县教育和体育局的工作要求，改善办学条件，优化育人环境，规范学校管理，深化基础教育课程改革，提高装备使用效率，确保学校教育教学工作顺利通过“省检”。

    三、组织领导

    为加强我校迎“省检”准备工作，成立学校教育工作督导评估领导小组。

    组  长：王福元

    副组长：王雅璐  乔阌秩

    成  员：学校全体教师

    1.校园环境、德育活动组：

    组  长：乔阌秩  成员：王喜银  吕志娥  廖红兴

    2.法制安全、班级和学生管理组：

    组  长：宫新会  成员：各班班主任

    3.教学教研、档案组：

    组  长：王雅璐  成员：张海艳  刘桂娜  魏赛赛  

    四、实施步骤

    第一阶段：宣传动员，调查摸底（2019年2月-4月）

    1.宣传动员。学习涞水县政府、县教育和体育局有关文件，

制定《王各庄小学迎接省教育督导评估工作实施方案》，明确工作方向，明晰工作思路，把握工作重点，确定工作职责。召开迎检动员大会，深入进行宣传发动工作。

2. 调查摸底。对照督导评估标准，对学校办学条件特别是在实验

仪器、图书、音体美劳卫器材、电教器材等方面的缺口进行自查并分类汇总。同时对校园文化建设情况，校园周边环境治理和安全隐患的排查进行自查。

    第二阶段：集中准备，落实提高（2019年5-8月）

    1.加大投入力度，实现办学条件标准化。学校要借省督导评估之契机，多渠道筹集资金，努力实现办学条件标准化。一是要加强专用教室建设：要对照评估标准，增加专用教室数量；二是按照新的配备目录摸清底数，对各科教学仪器、图书、器材等科学合理地进行配备和补充，特别是音体美器材，确保达到省定评估标准。

    2.加强校园文化建设。一是绿化美化校园：粉刷墙面，栽种、修剪花草。二是墙面文化，包括墙面文化、宣传橱窗、学习园地等。三是进一步完善学生社团和活动机制，推进广播站工作，完善哗啦圈、书法、音乐和计算机社团。四是网络校园建设，推动教师博客和学校博客圈建设。五是班级文化建设，丰富班级文化内涵。

    3.推进素质教育，抓好教学教研。一是实施素质教育，加强教学常规管理，提高教学质量。二是积极开展教科研活动，推进基础教育课程向纵深发展。三是提高专用教室的利用率，加强对专用教室管理人员的培训。四是加强教师队伍建设，科学规范教师目标考核机制。五是抓好体育卫生、艺术教育、实践能力和校本课程等方面工作。六是积极做好“学困生”转化工作。

4.加强德育、学生养成教育、班级管理工作。一是强化德育的地位，落实德育基地、场所建设，开展德育活动和德育工作交流。二是完善学生养成教育机制和措施，注重过程性、形成性教育，形成良好的校风。三是规范班级管理，有制度，有措施，规范学生评价机制。四是搞好校园卫生。

    5.搞好法制安全综合治理工作。一是要加强对学生的法制教育。二是强化学生安全教育和管理。三是搞好学校周边环境治理，排除安全隐患。

    6.做好档案资料整理工作。学校要加强档案管理，将过去的工作痕迹、工作成果、工作资料及时分门别类的汇总整理，实现档案管理规范化。

    第三阶段：自查、交流完善（2019年9月-10月）

    1.完成各种文字材料、数字报表、档案资料的汇总整理。高标准完成自查报告、学校简介、2016年以来的档案整理等工作。

    廖红兴：汇总各处室工作计划、总结等常规管理材料；学校简介等方面资料。

    宫新会：负责学校各项制度汇总、学校法制教育、安全等方面资料。

    王雅璐：负责学校的年度工作计划、安排、总结、学校发展规划等；负责汇总素质教育、教学常规管理档案；校本教研、校本课程开发资料；体育卫生档案；艺术教育档案；综合实践魏赛赛；学籍档案、档案室建设；各专用教室管理档案、使用记录等。

    乔阌秩：负责德育、学生养成教育、班级管理、学生管理、校园卫生、校园活动、校园文化建设等方面档案。同时负责教育经费预算、报表、基建、购置、校务公开、公物维护及校园建设等方面档案。

    2.交流提高。组织各处室负责人及相关人员到其它学校参观学习，邀请教育和体育局各相关科室到学校指导工作，通过交流学习，发现并解决实际问题。

    3.模拟督导评估。迎接教育和体育局的模拟督导评估，根据评估意见，召开主要负责人工作调度会，按梳理出存在的问题和不足立即整改，切实将工作做细、做实、做好，确保目标任务的顺利完成。

    第四阶段：接受评估（2019年11月）

    全面做好“迎检”各项准备工作，迎接省教育工作督导评估验收。

    五、工作措施

    1.统一思想，高度重视迎省教育工作督导评估工作，全体动员，全力以赴。学校成立迎接省教育督导评估工作领导小组，全面负责学校迎检工作，校长是第一责任人。

    2.加大宣传工作力度。学校将充分利用黑板报、标语口号、广播站等形式，对教育工作的意义、任务、目标和要求进行广泛的宣传，从而动员和依靠社会的力量来关心和支持我校的发展。

    3.切实落实目标责任制，在学校制订的此迎省教育工作督导评估实施方案的要求下，明确目标，强化责任。全体教师要树立全局观念，把“迎检”作为促进教育教学的手段。

    4.大力推进学校管理工作。一是加强校园环境的整治，二是进一步改善办学条件，三是切实加强师资队伍建设，四是巩固和提高“四率”指标，五是抓好教学教研工作，六是搞好校园文化，七是认真准备档案资料。

    5.开展督导自查，为使迎检工作按时按目标完成，领导小组将进行过程性检查，发现问题，及时整改到位，切实做到以本次评估工作为契机，全面提升我校管理水平。

    迎接省政府教育督导评估工作是是我校今年的中心工作。全体教师的所有工作都将围绕迎检，为迎检服务，努力在环境建设、文化建设、制度建设、队伍建设、科研教改等方面做到全面详实，并注重突出我校特点，体现优势项目，为全县在迎检中得到高分做出自己的一份贡献。

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多年来，尽管档案主管部门积极推进各级各类档案机构的规范化建设和达标升级，但许多高职院校档案工作落后的状况长期未得到根本改善，许多高职院校档案工作中存在以下普遍问题。

（一）高职院校档案管理的服务意识

较差和部门之间缺乏配合高职院校进行档案管理工作的目的是更好地为教学服务、学生管理、高职院校的发展建设。但是，高职院校的档案管理却经常忽视了这一目的，具体表现为：第一，经常遗失一些材料和档案，为老师和学生带来很重要的麻烦；第二，学生档案材料内容不统一,规范性较差,档案材料质量不高,利用率较低。学生材料主要是各系各辅导员管理，没有统一的要求，大多数材料基本上是一些由个人填写的判断式材料为主（如毕业生登记表），全面反映个人各方面素质的客观分析性材料较少；从而影响档案材料的真实性、完整性，使档案利用价值大大降低。在高职院校里，档案管理部门往往会被边缘化，高职院校各部门之间对档案管理普遍缺乏配合意识。

（二）“硬件”投入不足和“软件”建设严重滞后

随着国家对教育的大力支持，很多高职院校的条件设施有了明显改善，但很多高职院校对档案室的建设的“硬件”相对投入较少，现有的一些保管设备陈旧老化，很多高职院校档案房简陋，“六防”（防盗、防火、防蛀、防潮、防光、防高温）设施不到位，高职院校对档案室的设施设备投入较少，影响了高职院校档案工作的发展。“软件”建设严重滞后。很多高职院校档案管理制度不健全，档案的服务能力低，效率低下，档案的管理手段落后，高职院校档案管理的软件非常少等一系列问题。

（三）档案室档案的存放存在“散”，“乱”现象

档案的随便存放和一些档案并没有采取相应的保密措施除学生学籍档案和少数文件外，其他业务档案的存放大多数分散在教务处、人事处、财务处、学工处、各系部及个人手中，没有得到集中管理。

二、高职院校档案工作存在的问题的原因分析

（一）缺乏协同合作与管理

很多高职院校的中心工作和档案工作并没有实现好协同，缺乏协同合作。因为高职院校的各项资源有限，很多高职院校很难做到各项工作的同步协调，高职院校的很多部门也缺乏协同合作。由于高职院校以培养技能为核心就业为导向的办学目标，院领导往往会重视与现实利益相关的工作，如高职院校的教育和招生等的工作，一者院领导很难重视发展档案工作，二者档案工作在高职院校中很难协同合作。高职院校有很多档案工作者经常以自我们为中心，经常抱怨领导不重视和资源分配不均，缺乏与其它部门协同合作意识。

（二）档案工作没有更好的融入高职院校工作

高职院校领导对档案工作的没有引起高度重视，是档案工作没有融入高职院校工作的重要原因，档案工作由于对于高职院校的教学质量和教育水平的提升并没有太大的联系，很多高职院校很难把档案工作和高职院校的其它方面的工作融合在一起，档案工作没有更好的融入到高职院校工作，会容易遭到高职院校一些部门的忽视。

三、创新高职院校档案工作的策略及措施

创新既是民族进步和国家兴旺的动力，也是高职院校发展的支柱。高职院校档案管理只有不断创新，才能使档案事业适应和服务于社会，跟上当今和未来高等职业教育发展的步伐，才能适应社会主义市场体制的需要。所以要以创新管理思想为指导，加强协同为主线，把档案工作深度融合到高职院校的各项工作当中，才能促进高职院校档案管理规范化和科学化水平，才能服务学院建设。

（一）加强高职院校各部门之间协同合作

加强高职院校各部门之间协同合作就是指档案工作在高职院校各部门共同协作下，由档案管理协调处理完成。一是加强档案管理与学校各部门的文件管理工作相协同，让档案管理规范和标准融入文件管理有关环节过程之中（实现所谓的“前端控制”），同时进行有关工作流程的整合和优化。二是让档案工作深度融入高职院校管理体制之中，与学院同步协调发展。三是做好主动服务，在挥档案资料的参考价值和凭证价值的同时，通过做好档案资料与其它部门对接，以确保档案工作的正确无误。为了加强高职院校各部门之间协同合作，可以采取以下措施：第一，根据本校有关实际情况拟定合适的一套方案以确保高职院校各部门之间协同合作，以实现高职院校的档案管理工作良好的发展。第二，选择一定的“平台”或“载体”推进，比如文档一体化管理和利用校园网开展服务等。第三，加强高职院校各部门之间工作的协同，可以借助一定的时机推进，以便相对省力的打开局面。比如，借助高职院校迎接重大评估、达标升级或进行管理效能改革的时机，或者利用档案主管部门档案管理达标定级活动，以实现部门之间的协同，最后以规章制度形式保证部门之间的协同。

（二）把档案工作融合到高职院校工作各环节

为了使档案工作更好的融入高职院校工作的各个环节，可以采取以下措施：第一，要加强宣传、举办展览、座谈会等形式捕捉本高职院校档案工作的新亮点、新特点，使广大师生认识到档案的重要性；第二，可以运用各种先进的技术手段和网络软件利用，提高档案工作的管理效率和服务水平，也更好地方便教师和学生进行方便的查阅和提取档案，也是为了更好的面对繁多的各类评估检查；第三，加强领导，制定和完善各种档案机制，必须做到有领导抓、有机构管、有专人做，真正做到议事有位置、计划有内容、经费有保证、管理有措施、质量有提高；第四，把档案工作纳入高职院校发展规划和年度工作计划、纳入学校管理制度和有关人员的岗位职责、纳入校领导议事日程，档案工作经费纳入学校当年预算，确保“人、财、物”的到位，档案部门参加学校重要计划工作会议，参加学校科研课题、设计项目以及产品的评价、监定会、参加学校基建工程竣工验收工作、参加重大仪器设备开箱验收工作。同时学校下达项目计划任务，同时提出文件材料的归档要求；检查项目计划进度，同时检查文件材料形成情况；评审鉴定成果，同时验收鉴定档案材料的完整、准确、系统情况；上报登记和评审奖励科技成果以及科技人员提职考核，档案部门同时出具专题归档情况证明材料，这样才能更好的把档案工作融入学校工作各个环节。

（三）加强档案工作的协同管理

加强档案工作的协同管理，就是要对档案立卷归档工作（甚至包括公布利用环节）的流程、规范与文件管理工作有关流程进行规范整合和协同，对文件的起草、形成、审核、签发、执行、更改、归档过程进行控制。同时，也在协同管理中减少重复环节，降低成本，增加效率。为使档案之程序化、制度化，需要建立配套的工作流程、职责规定、业务范围。为此高职院校可以采取以下操作步骤：

1.熟悉档案管理的有关流程、规范，各部门（工作流程中有关）文件管理流程、规范；明确和熟悉档案收档范围；

2.分析现有工作程序、流程，按档案业务规范和协同管理降本增率需要，将之合理地简化、整合、增加、调整之后，建立针对文件管理与档案工作协同管理的一套业务流程（工作程序、岗位职责要求）和共同遵守的规范（公文制发要符合归档规范），确保文、档协同管理的工作机制程序化、制度化；

3.根据高职院校根据自身特点制定具体流程（例如，收到上级文件登记手续完后即到归档手续；给各有关单位建立获奖登记簿，获奖材料纸质文件与电子文件同步归档等等）。

（四）创新档案管理工作机制

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20xx酒店财务工作计划范文

一、保安全，促经营

在当前形势下，为了保证酒店的各项工作能正常进行，经营不受任何政策性的影响，酒店将严格按照要求，要求前台接待处做好登记关、上传关，按照市公安局及辖区派出所的规定对每位入住的客人进行入住登记，并将资料输入电脑，认真执行公安局下发的其他各项通知。其次，再对全员强化各项安全应急知识的培训，做到外松内紧，不给客人带来任何感官上的紧张感和不安全感;在食品安全上，出台了一系列的安全卫生要求和规定以及有关食品卫生安全的应急程序，有力的保证奥运期间不发生一起中毒事件;在治安方面，夜间增岗添兵，增加巡查次数，对可疑人、可疑物做到详细询问登记制度。

二、抓培训，提素质

业务知识与服务技巧是体现一个酒店的管理水平，要想将业务知识与服务技巧保持在一个基础之上，如果培训工作不跟上，新老员工的更新又快，将很容易导致员工对工作缺乏热情与业务水平松懈，特别是对一个经营六年的企业会直接影响到品牌。下半年年度的员工培训将是以总公司及酒店的发展和岗位需求为目标，提高员工认识培训工作的重要性，积极引导员工自觉学习，磨砺技能，增强竞争岗位投身下一步企业各项改革的自信心。培养一支服务优质、技能有特色的高素质员工队伍，稳固企业在秦皇岛市场中的良好口碑和社会效益。达到从标准化服务到人性化服务再到感动的逐步升华。也为此，酒店将计划每月进行必要的一次培训，培训方式主要是偏向授课与现场模拟方法。

三、开源节流，降低成本，提高人均消费

节能降耗是酒店一直在宣传的口号和狠抓落实的日常工作，上半年各项能耗与去年同期比都有所下降和节约，下半年按照付总讲话精神，管理将更细化，在“节能降耗”的基础上企业提出了“挖潜降耗”的口号，既是如何在现有做了六年的“节能降耗”基础上再努力，寻找、挖掘各环节各程序，使各类能源在保证经营的基础上再“降”一点。酒店下一步将在各区域点位安装终端计量表，如水龙头端安装水表、各区域安装电表以及与邮政分清各自费用区域。

同时对空调的开关控制、办公室用电都将再次进行合理的调整与规划;其次，酒店将根据物价上涨指数和对同行业调查、了解，及时、随时的对产品(房、餐)进行价格浮动，使企业更能灵活的掌握市场动态和提高业绩，不错过机会;还有酒店在具体分工上将各区域所使用的设备要求到各部门，各部门又要求到班组或个人负责。服务员及管理人员在正常服务和管理过程中，应随时注意检查设备使用情况，配合工程部对设备保养、维修，更好的正确的操作设备。还要求管理人员要定期汇报设备情况。

客房方面，各种供客人使用的物品在保证服务质量和数量的前提下，要求尽量延长布草的使用寿命，同时，控制好低值易耗品的领用，建立发放和消耗记录，实行节约有奖，浪费受罚的奖惩制度。(这个我们一直在做)如眼下由于奥运会举行，北京车辆受到单牌号和双牌号在时间上的受限，部分客人来秦必须住上两天才可返回北京，这样客用品就可以在节约上做文章。这些都是细小的潜在的节约意识，是对市场情况的掌握体现。

四、坚持创新，培养创新意识

创新是酒店生存的动力和灵魂，有创新才有活力和生机，有创新才能感受到酒店成长的乐趣，在目前对酒店产品、营销手段大胆创新的基础上，在新的市场形势下，将要大力培养全员创新意识，加大创新举措，对陈旧落后的体制要进行创新，对硬件及软件产品要进行创新，对营销方式、目标市场的选择也要创新，再进一步开展创新活动，让酒店在创新中得到不断的进步与发展，如，马上酒店要举行的出品装盘比赛，目的就是让厨师从思想上懂得什么叫艺术装盘的同时又节约了成本和提高了菜肴整体档次。在保证眼下推出的“5515”基础上，还要创新出很多类似的买点和思路。更进一步走在市场的最前列，影响市场。

五、严格成本控制，加强细化核算

控制各项成本支出，就是增收创收。因此，今年下半年酒店将加强成本控制力度，对各部门的各项成本支出进行细分管理，由原来的每月进行的盘点物资改为每周一次，对各项消耗品的使用提出改进意见和建议，从而强化员工的成本控制意识，真正做好酒店各项成本控制工作。

六、加强设备设施维修，稳定星级服务

酒店经过了六年的风风雨雨，硬件设施也跟着陈旧、老化，面对竞争很激烈的市场，也可说是任重道远。时常出现工程问题影响对客的正常服务，加上客租率频高，维保不能及时，造成设施设备维修量增大。对于高档次的客人会随着市场上装修新型、豪华酒店的出现而流失一部份，(年底酒店旁边将增开两家，一家定位三星级，一家商务酒店)为此，酒店在有计划的考虑计划年底更换客房、餐厅部分区域地毯，部分木制装饰喷漆和局部粉刷。尽可能的为酒店争取住客率，提高酒店的经济效益。

20xx酒店财务工作计划范文

一、上半年所作的主要工作：20xx年上半年，我们主要围绕以下几个方面展开财务工作。

1、认真做好财务的日常工作。

上半年我们按照公司统一部署，完成年度的结账、过账工作，做好日常财务账务处理工作，季度做好公司财务分析工作以及公司月度财务快报、清欠报表、亿元项目分析报告、季报和年度报表工作，每月向公司总经理、总会计师填报《财务部工作月报》等主要指标情况，建立会计档案室，对公司直管已完工项目进行会计档案清理，及时将档案运回公司总部归档管理。每月末对公司各部门职工备用金进行催报，在6月底基本完成备用金的清理工作。

2、按照预算前找标准、使用前看预算、开支前走程序、开支后有分析、分析后有考核的原则，做好企业费用预算管理，费用预算工作。

财务部及时组织编制公司机关年度费用预算并分解到部门和具体责任人，对各个分公司费用预算进行审核并报公司领导审批，按人头建立费用预算实际发生台账，每季度及时向各个部门反馈费用使用情况并报公司领导。每季度末公司总部及分公司进行预算分析并形成分析报告，作好事中费用控制和总结。截止上半年公司总部管理费用751万元，加上半年尚未入账的办公楼租金40万元，以及公司上半年绩效考核及6月工资估计约70万元，补助约20万元共计约120万元未入账，上半年总部管理费用约为870万元，在年度控制目标20xx万元的一半之内。

3、积极稳妥组织资源，做好公司资金的调度工作。

一是进一步做好现有银行账户清理及新成立项目经理部账户跟进管理工作二是建立全公司银行账户台账，及时掌控各账户资金情况。三是通过每月铁路项目资金收支计划预算，严格控制铁路项目资金使用按公司审批意见执行，加强对铁路项目等游离于局体系外的资金使用情况检查监督力度，落实资金计划和公司财务制度的执行情况。

四是每月末对本月资金集中情况进行统计汇报，定期和不定期对所属单位资金集中情况和银行外部账户进行检查。五是合理布局存量资金结构，提高存量资金的综合效益，减少在途资金占用，尽量用银行承兑等保理业务方式支付，减少或延迟现金流出。全年累计使用承兑8740多万元，六是积极与上级对接借款和缓缴上缴款项，全年共计为公司各单位投标履约向局借款10000万元，有效缓解公司资金压力，为公司对接市场提供有力的资金保证。七是积极筹措资金为公司购置设备，为海外市场开拓提供资金保证，上半年公司共计支付各类购置设备款项1380多万元，为刚果项目部提供资金支持300多万元。

4、财务管理制度修订工作。

一是按经济业务性质完善经济合同台账，财务往来台帐、项目管理台帐、营销费用台账和资金和承兑汇票、保证金类台账等四类台账。

二是进一步完善财务预警系统。加强对合同额、营业额、利润、现金流量和应收款项指标财务信息的搜集、分析、评价，对照财务指标的标准值、历史值、同行值、预算值等，及时发出预警信号。

三是通过完善财务管理手册来完善内部控制制度，有效进行，防止、发现、纠正各方面的偏差与弊端。四是完善公司直管项目财务收支审批程序。

5、加强清欠和审计工作

一是财务部积极参与对新开工项目进行项目综合考核指标制定，参与亿元大项目成本分析和稽核。二是对哈大项目进行审计监察和对武黄项目进行项目综合效益和财务收支情况审计，通过审计和监察工作及时向公司领导汇报项目存在的问题。三是积极开展财务半年度检查工作，通过检查发现财务工作中好的典型拟在今后公司财务工作中进行推广，对发现的问题提出整改意见督促各单位认真整改。四是根据每月清欠月度报表，建立全公司所有项目清欠台账，动态掌握公司各项目拖欠情况和清欠进度，及时分析公司应收款项回收指标完成情况，指导分公司和重大项目清欠工作。

二、上半年工作中存在的问题

一是财务部深入一线的决心不是很坚定，除对铁路项目的财务工作直接管理较多外，其他项目基本处在统计资料阶段，未深入项目了解情况作出分析提出财务管理的指导意见。二是公司财务部总部对分公司和项目的调控能力不强。三是资金的管理措施、方法有待改进和提高，四是财务人员的业务素质有待提升，部分财务人员只能做一些日常的收付业务，不能对本公司本项目的工作提供有力的分析证据及时预警，导致财务工作不能顺利展开，财务作用有所降低，五是内部借款回收力度不大，借款融资总量增加，财务费用增多

三、下半年工作安排

1、加强资金管理，保证生产经营活动最低现金流量。下半年公司需要向局上缴3200万元，需要归还局借款11100万元，需要支付两级管理费2200万元，需要支付拖欠设备款500多万元，另外我们投标需要资金，以上共计需资金1.7亿元，公司资金极度紧张，如果不加以疏导和分析，公司资金有断链的危险，因此资金的分析和管理将会是下半年财务工作的重中之重，我们要坚持每季度召开一次全公司资金分析会，积极查找问题，弥补漏洞。此外要加大内部借款回收力度，要积极督促石武项目和安徽中烟项目在年内归还局借款。保证各单位及时上缴。

2、加强对项目现场经费和核算和控制，尤其要在项目中推广项目年度现场经费预算制度，通过制定预算加强对项目间接费用的控制。

3、加强对铁路项目固定资产管理，尽可能的将项目的折旧费和资产使用费800多万回收公司。

4、 进一步加强对项目的审计，及时发现问题进行整改。

20xx酒店财务工作计划范文

一、抓好员工培训工作，努力使每位员工在业务上、在职业道德上有更大、更新的提高，主要方法是

1、认真组织本部门员工积极参加酒店各阶段的主题培训，积极参与其他部门的培训和学习。

2、组织好每周一下午后台财务人员的集中学习和每月至少一次的收银员集中学习，学业务，学政策，使财务人员工作计划落实具体，并在学习中总结成绩，找差距。

3、开展技能比武，今年我们将开展珠算比赛、收银结帐速度比赛、点钞比赛、普通话比赛等一系列技能比武。

二、做好日常财务基础工作，确保酒店经营工作正常运转，我们的主要工作任务是

1、搞好资金的收集和运用，确保资金安全完整。重点抓外结、抓清欠，加速资金回笼，*确保外结资金回笼率为95%以上。

2、严格遵守会计制度，严格按《会计法》进行核算，严格做好收银稽核工作。按月及时编制好各类报表，搞好月度分析。

4、主动做好各部门间的协调工作，做到遇事有商量，有事不推诿。

5、积极搞好与财政、税务、银行等职能部门的关系，力争他们对酒店的最大支持。

三、加强财务管理，力争在成本费用管理上有新的突破，主要措施有

1、在酒店财务工作计划中更严明一条：严肃财经纪律，坚持一支笔审批制度，加强成本费用控制，不断完善各项管理制度，做到大支出有计划，小开支有控制。

2、在尽量满足经营需求的情况下，降低整个酒店的存货量。目前，酒店存货达XX万元之高，其中有近二十多万元是酒店开业以来的积压工程配件和供货商赠送的酒水，针对这一现状，我们从四个方面着手。

第一，我们认真进行物品清理、分类，在半年内与工程部、采购部一起，采取充分利用或退货或变价处理的方式，共同处理好仓库的积压。

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时间匆匆，转眼又一年。一年来，我们始终坚持以科学发展观统领各项工作，更新思想观念、改进工作作风、自觉加强理论学习，刻苦钻研业务知识，努力提高理论知识和业务工作水平。遵纪守法，努力工作，在2009年中，我办人员团结合作，以严肃认真的态度完成了上级部门安排和领导交办的各项工作，

在局领导的正确领导和全体干部职工的关心、支持和帮助下，思想、学习和工作等方面取得了新的进步。为了把以后工作进一步做好，现将一年来的工作简要总结如下：

一、2009年度的工作总结

（一）财务方面

主要完成了以下几项工作：局机关及教育系统的各种经费预算；局机关工资正常发放和工资套改工作，招生办及人事股的招生报名收费工作；离退休人员的工资套改和医药费及时报销工作；春季学期免学杂费资金、补助公用经费资金、校舍维修改造资金、补助贫困寄宿生生活费资金的及时发放及内审工作；在工资发放、职工差旅费报销、公务业务经费的审核报销以及各项专款的拨付过程中，做到认真审核把关，没有发生大的差错。

（二）工程建设方面：

一、中小学校舍维修改造项目 二、“世行”项目 目前我县的14所学校的土建项目，已全部完工交付使用，总建筑面积为8251平方米，总投资为744，2292.55元人民币。信息技术管理设备采购由省项目办2006年统一采购，我县已将下发的办公设备按计划和要求分发到项目学校。图书及课桌椅采购，2006年按规划已配了部分课桌椅，其中：课桌椅700套，学生用床1200张，费用为300000元课桌椅采购用配套资金支付。去年 10月份我们通过询价采购方式采购了书架和仪器柜各200套，已全部按规划分配到相应的项目学校，图书和仪器由省项目办统一采购，现在已全部按规划分配到各项目学校。到目前为止我县共完成1501人次的培训，共产生培训费用736965元人民币。

三、校安工程情况

（一）、校舍排查鉴定及学校建设规划工作整规划。

根据全县中小学布局调整规划，全县长期保留1所进修学校和6所中学：××县进修学校、××县高级职业中学、××县第一中学、××县第二中学，拖枝中学、塔城中学、叶枝中学；中期保留4所中学：攀天阁中学、白济汛中学、维登中学、中路中学；短期保留1所中学:巴迪中学；当前撤并1所中学：康普中学。

全县长期保留22所完全小学：永春乡四保完小、拖枝完小、永春中心校、腊普湾完小；攀天阁乡皆菊完小、勺洛完小；白济汛乡白济汛完小、小××完小、巴倮完小、黑日多完小；塔城镇塔城中心完小、柯那完小；康普乡康普中心完小；叶枝镇叶枝中心完小、梓里完小；巴迪乡巴迪中心完小、真朴完小；中路乡中路中心完小；维登乡维登中心完小、富川完小；县民族小学、保和镇完小。

中期保留58所小学：各乡镇村中心小学（除去长期保留的各乡镇完小）。短期保留

78所小学：当前各乡镇无法撤并的校点。当前撤并211所小学：各乡镇校点。 根据学校布局调整规划方案，针对不同情况，对我县中小学当前撤并的211所学校校舍的危房不再改造，确保拆除不再使用，d级危房面积统一并到所并入的长期保留学校进行规划；对短期保留的79所学校校舍危房进行适当加固，确保学生安全，d级危房面积统一并到所并入的长期保留学校进行规划；对中期保留的61所学校校舍危房采取维修加固、改造加固，无法再进行加固的危房，为确保师生安全，拆除后新建和建设为适用的简易房，d级危房面积统一并到所并入的长期保留学校进行规划；对长期保留的30所学校进行科学、合理的规划，对须维修加固的校舍按照重点设防类抗震设防标准改造加固，对d级危房拆除后，按照“统筹安排、突出重点、集中投入”的原则，把被并入学校的危房面积统一规划重建，学校布局调整后，根据学校发展的需要再规划新建。全县中小学共规划改造加固涉及87所学校，237栋单体，建筑面积为92982.77㎡，计划总投入资金7438.62万元；规划新建涉及30所学校，129栋单体，建筑面积125080㎡，计划总需投入资金17022.4万元；现规划方案已通过州、省专家组的评审。

（二）、信息管理系统（网络版）数据信息采集前期工作完成情况

按《全国中小学校舍信息管理系统及“校安工程”数据采集指标体系》的要求，学校基本情况数据、学校校园和单体建筑的照片及视频、校舍排查鉴定资料、学校规划等资料都要录入到网络系统中，此项工作占用了我们大量的人力物力。目前各学校校舍信息管理系统（网络版）排查鉴定和规划的录入工作已完成。基本数据汇总和校对已完成。 （三）档案管理工作

根据《云南省校舍安全工程领导小组办公室关于转发〈全国中小学校舍安全工程档案管理办法（施行）通知〉的通知》（迪校舍安全办200902号）文件和《云南省校舍安全工程领导小组办室对〈全国中小学校舍安全工程档案管理办法（试行）的补充通知》（迪校舍安全办200913号）文件的精神，为进一步完善和规范工程建设管理，建立健全校舍安全工程档案，规范档案资料的收集、整理和管理工作。领导高度重视校舍安全工程档案建设工作，指定专人负责，专人管理，把每一所学校、每一座建筑，都按要求建立了纸质档案和电子档案，形成全县完整的、系统的中小学校舍安全档案，并要在档案室安装摄像头，省校安办对县及档安室实行全程监控。目前，档案室建设和档案的收集、整理、检查工作正在进行。

（四）新农村卫生校园规划；

（五）中小学校舍基本信息调查情况填报；

（六）中小学校舍规划的进一步完缮；

（七）寄宿制项目的资料和图片的完缮； （九）做好“中小学危房改造工程”、“世行贷款”项目的月度季度进度报表和年度计划报告，完善了项目档案资料。

（十）完成局机关日常事务工作。积极配合其他股室完成好相应的工作。

二、2012年度工作计划

（一）财务方面

配合财政会计核算中心处理好报帐业务，认真做好工资发放、职工差旅费报销、公务业务经费的审核报销。处理好教育专项资金预拨决算和各种项目的报帐工作。进一步确保在职及离退休人员的医疗保险，报销门诊、住院医疗费不发生差错。

（二）工程建设方面：

1、做好“校安工程”的实施管理工作；校安工程是一项长期而繁杂的工作，不过也是一件利国利民的大好事，我们定会努力把它做好。

2、做好各种项目的进度报表和年度计划报告。

3、做好各种项目的申报工作。

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1、学校收支必须按国家要求发生每一项经济往来，根据核对无误的原始凭证上帐注册。

2、学校的一切开支必须经主管财务的总务主任和会计人员认真的履行财会手续，任何人不得以任何理由不履行财会手续，擅自开支。

3、学校的每一项开支必须遵循勤俭节约和少花钱多办事的原则，公出人员除了特殊需要，且经校长审批外，不住高级宾馆，不请客送礼。

4、学校五千元以上的经济活动，由校长会议商定，根据情况校长赋予后勤校长，总务主任一定的审批权限。

5、学校各部门采购的一切物品，图书仪器设备等必须严格履行采购、验收、审批三个手续，及时上帐。

二、物品管理制度

1、学校一切物品由总务处统一管理、调配，保管人员在总务处主任的直接领导下负责具体的物品管理工作。

2、对购入的物品，保管人员要认真验收，严格把住数量、规格、质量关，对不合格的物品不验收、不入库。

3、对学校固定资产，要认真查点清楚，单列帐目。物品发放使用，要注明使用人姓名，对调出人员借用的物品一定要追还，损坏或丢失要按价赔偿。

4、不论何人，如丢失学校物品按价赔偿，教工由主管校长督办，学生由政教处主任督办，及时将赔偿款交到总务处。

(1)打碎门玻璃，窗户玻璃每块赔款5元。

(2)损坏桌子每张赔款20元，损坏凳子每把赔款10元。(开胶、拔铆除外)

(3)打碎玻璃黑板每平方米赔款100元。

(4)因打闹损坏公物均按原价加罚十倍赔偿。由政教处督办，到总务处交款。

5、其他

(1)小车的使用与管理，小车主要是为学校领导办公外出服务，主要领导用车可以直接使用、但司机必须向管车领导通报去向和使用时间。

(2)其他领导用车和各科室因公出用车必须提前向管车领导申报，经批准后方可出车。(包括外单位用车)

(3)修车、用油要经管车领导同意，如管车领导不在可由总务主任安排。

三、总务主任的岗位职责

1、总务主任在主管校长的领导下，具体主抓学校的总务工作，主要职责是：

(1)组织总务人员的政治、业务学习、不断提高总务人员的政治素质和业务素质，合理安排工作，做到人尽其才，用其所长，定期检查、考核、评定。

(2)负责制定总务工作计划，做好工作总结，定期向校长汇报工作的落实和执行情况。

(3)管好校产、搞好校舍规划，基建和维修，搞好设备的管理和采购。

(4)管好财务、严格遵守国家财经制度，合理使用各项经费，坚持原则，认真审批所有报销票据，定期向教代会公布帐目。

(5)搞好全校师生的福利，为教学服务，为师生员工生活服务。

(6)协助各处室搞好学校的各项活动筹备工作和外事接待安排工作。

2、行政管理员岗位职责

行政管理员是总务主任的助手，在主任的领导下，主抓后勤行政事物。

(1)负责对学校的设备、备品的配备、管理登记等造册检查工作。并经常进行检查、清点、使其经常处于完好的状态，严防破坏或丢失。

(2)负责安排工人的政治学习，思想教育及日常工作安排和考勤。负责对临时工的管理和教育及工作安排。

(3)负责管理传达室、烧水房、浴池、锅炉房的管理工作。

(4)负责学校基建维修和工程质量监督验收工作。

(5)搞好学校的绿化环境卫生、清理校内垃圾并及时组织外运。

(6)搞好教职工的福利工作，办到高质量、高标准、做到物美价廉。

(7)管理学校的水、电、暖气，经常组织检查、发现问题及时处理，注意节约水、电、燃料。

3、主管会计岗位职责

主管会计是在主任领导下主管财务工作。

(1)认真执行财经纪律，模范遵守财会制度，坚持行使《财会人员职权条例》，当好领导的参谋，为学校的管理提供可靠的数据，把好财务关。

(2)负责办理预算内外往来款项，固定资产调拨等会计事物。完成上级有关部门下达的各种统计报表。

(3)负责编制财务年度预、决算、月报表、工资表、资金表和各项开支、补助表等。

(4)做好算帐、记帐、结帐、报帐工作，做到手续严密，内容落实，数字准确，帐目清楚，月清月结，报表及时。

(5)领导会计员，出纳员共同完成其本职工作，做到会计账与出纳现金账，银行对帐单相符，与会计和出纳员一起发放工资和各种补助。

(6)管好会计档案，按照国家财务工作要求，填写记帐凭单，核对，整理立卷，编制目录，装订入册，交给档案室归档管理。

(7)负责全校的固定资产帐，应与各科目的财产帐相符，对学校的财产做到心中有数。

4、出纳员岗位职责

(1)根据批准的原始单据和现金(存款)收据，付出记帐凭单办理现金(存款)收付，并在收据和凭单上加盖财务专用章和自己的名章，当天入帐，不得以单据顶现金。

(2)负责预算内、外现金(存款)的收支业务，收缴学杂费、书报费、采暖费、补课费、托儿所、自行车费等各项收费;发放教工工资、奖金、补助费、补课费以及其它各项费用。

(3)认真记好现金帐，做到手续完备，数字准确，帐目清楚，与会计帐相符，自觉接受会计监督。

(4)每天下班前应结清当日账目，编制银行存款和库存现金凭单交接月报表，连同收付记帐凭单和原始单据交给会计审核处理，当日现金管理按银行规定数额存库。

(5)兼管教工小额储蓄，互助会借款年末还本工作。

(6)认真审核支出凭证，原始单据必须有三个人签字，不符合要求的不给报销。

(7)去银行存款必须有保卫人员押送，不得私自一个人办理，时刻都要提高治安防范意识。

(8)学校的一切支付由主管校长和总务主任批准，方可办理。

5、采购员岗位职责

(1)负责学校各种物品(办公用品，基建维修材料及其它非专业用品的采购工作及对外联系业务)

(2)严格按计划采购，注意产品的质量，做到物美价廉和适用。严防造成积压和浪费，要做到“三勤”，同样物品要多走几家商店，对比质量价格再买。

(3)加强政策观念，自觉遵守国家各项规定，不徇私情不谋私利，自觉抵制不正之风，清政廉洁，不吃回扣。

(4)严格履行请款、报销手续，及时清理往来款项，不拖不欠，不用白条收据，以免造成不必要的损失。

6、保管员岗位职责

(1)负责入库物品材料的验收、保管和发放工作对物品，材料验收数量，规格准确、发放要及时。

(2)负责记好保管帐，认真执行出入手续，要做到帐物相符，及时办理核销手续。

(3)物品管理要注意节约、经常清点库存，做到物品不积压，不浪费又能保证供应。

(4)对购进的物品负责验收，入库要登记。在验收时要注意质量，不合格产品不入库。

(5)对贵重物品妥善保管，设立专帐，要写清生产厂家，购买日期，产品规格和价格，物品要做暗记。

(6)除大件物品搬运有困难保管员求助之外，任何人不得擅自入库房私自选取拿物品。

(7)库房内要有醒目的物品领取公约，以便大家自觉遵守。

(8)库房内的防火工作由保管员负责，仓库内严禁烟火。库房内外要设防火器材，保管员要会使用。

7、电工岗位职责

(1)电工主要是维修和保证校内的正常供电。

(2)电教馆的配电室，大楼电表箱是重要的部位，电工要着重做好检查维修工作。

(3)严格执行用电操作规程，维护好线路安全，保证安全准时送电，及时完成保修任务，保证学校工作正常进行。

(4)配电室严禁存放汽油，酒精等易燃易爆物品。

(5)掌握学校用电情况，定期检查维修线路，春秋两季，四大节日全面检查，清楚隐患。

(6)配电室做好防火防盗工作，遇有火灾情况，及时切断电源，保护好电器设备，保持好配电表的卫生。

(7)负责内部小号电话的维护和修理。

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重视灾后档案的应急抢救保护

突发重大自然灾害不仅会给人民的生命财产造成重大损失，也会在一定程度上造成档案的损害和损失，如何将档案的损失降到最低点，灾后紧急处置、应急抢救则是各级档案工作部门和广大档案工作者所要肩负的重大历史责任。

1976年唐山大地震使保存十多万卷档案的唐山市档案馆毁于一旦，震后又连降大雨，但活下来的档案馆工作者组成临时“档案组”，尽全力采取了一系列抢救和保护档案的措施：一是用塑料布、油毡、苇席等物苫盖了已成废墟的档案馆库，防止档案淋雨霉变。二是全员明确分工24小时值守看护，防止档案丢失。三是同战士一起扒废墟、救档案。四是及时调用人力物力，将抢救出的档案运送到相对安全的地带并进行清点、整理，安置到临时简易房；五是对受损档案进行详细检查，分类登记、分开保管，适时组织修复抢救。经过努力，唐山市档案馆保存的档案全部完整无损的得到抢救，为唐山震后恢复建设提供了十分宝贵的方方面面的资料。

突发重大自然灾害档案工作的开展，最为关键的应首先把握好三点：

牢固树立政治责任和历史责任意识。面临突发重大自然灾害，只有具备高度的历史使命感和政治责任感，才能临危不惧、从容应对，才能置抢救和保护档案于己任。这种责任意识的确立和增强，需要加强日常的教育、培养、历练和提升。因此，各级人民政府及档案工作部门的一项长期重要的任务应是持续不断地采取各种措施，加强档案干部队伍建设，使之建设成为一支政治坚定、业务精通能够驾驭和应对各种复杂局面的高素质队伍。

建立健全档案工作应急长效机制。凡事预则立，不预则废。古往今来，各种突发重大自然灾害的发生是不可避免的，但大灾发生后对档案的抢救保护则通过人为努力完全可以取得满意的效果。这就要求我们的档案工作部门应在充分调查研究、反复科学论证的基础上，制定和进一步修订系统完备、科学有效的应对各种突发重大自然灾害的应急预案及相关配套的措施、规章等，以此在档案工作系统建立健全起组织领导明确、任务目标明确、责任分工明确、后勤保障明确的应急长效工作机制，确保一旦遇到突发重大自然灾害，能够安全有序地启动“预案”，使档案工作者在第一时间出现在抢救保护档案的现场。

逐步提升抢救保护档案的科技手段。突发重大自然灾害及次生灾害，会给档案资料造成不同程度的损害，灾后修复、修补、复制档案资料，特别是实物、声像、光盘数据等档案的抢救与保护，是一项难度较大、技术性较强的工作。因此，应组织各方面的专家、学者立项加强这方面的科学研究和科学论证，提高利用科技手段在应对紧急情况下保护档案的能力。随着经济建设的发展，各级政府应加大这方面的财力投入，对档案科研工作给予财力保障，并在各级档案管理部门配备科技含量相对较高的设施设备，以备急用。这种投入应列入每年的政府财政预算，根据财政收入的增加而递增，防止等到用时方恨晚。

关注救灾和复建资料的收集归档

以四川省汶川地震和南方大雪灾为例，在灾区抢险救灾和恢复建设的过程中，产生了大量非常珍贵的各类档案资料，涉及方方面面，有些材料稍纵即逝，有些材料失则不能复得，如何将这些数据的、照片的、声像的、纸质的、图片的、实物的等资料尽最大可能收集完整，规范整理归档和科学入库保管，是一项纷繁复杂的系统工程，需要参与抢险救灾和恢复建设所有单位的积极配合，特别是档案部门应做出极大努力。做好这项工作，笔者认为要突出抓好以下几点：

实施统一指挥领导。当突发重大自然灾害发生时，从中央到灾区地方的档案工作部门，都应迅速建立起坚强有力的应急领导机构，对抢险救灾和恢复建设档案资料的收集整理工作进行统一指挥领导，确保工作紧张有序、有条不紊地进行。领导机构应由有关领导和有关专家组成，以便实施科学谋划、科学指挥。

集中使用专业力量。档案资料的收集、整理和保管，专业性很强，在紧急状况下抽调一些非专业人员参与是可以的，但一定要在档案专业人员具体指导下进行。但大的自然灾害发生后，档案专业技术力量往往与其所承担的任务不相适应，甚至有时可能是力量严重不足。在这种状况下，应由上一级档案部门调动组织灾区以外的专业人员到灾区协助工作，根据实际要求可分门别类组织若干专业工作组，落实责任区域和责任目标，集中开展档案资料的收集、整理、归档工作。

确保安全规范管理。依法依标对抢险救灾和恢复建设档案资料整理归档，是实现档案安全规范管理的前提基础。这项工作从一开始就应立足于高起点、高标准、高质量。立足于长远和未来。吸取唐山地震档案及其他灾区档案管理经验，对突发重大自然灾害抢险和复建过程中形成的档案的管理，是否应视规模、价值等采取如下几种方法：一是建立专题档案室。类似唐山的做法，在唐山市档案馆内设立了地震专题档案室，将市内和省内外有关唐山地震抢险救灾和恢复建设的各类档案作为专题档案全部接收进该室，集中统一管理和提供利用。二是建设专门档案馆。这类档案馆绝非普通概念的档案馆，而应是突出时代特征的标志性建筑物，同时，其功能应是集科普科研、观光旅游、传统教育和开发利用于一体，通过声像、照片、资料、实物、图片的多视觉展示，面向社会提供全面服务。三是保留灾害遗址。将具有典型意义和科研价值的重大自然灾害遗址作为实物档案保存下来，供后人考察参观和科学研究之用。如唐山地震后保留了河北理工大学原图书馆、原唐山十中等七处地震遗址。尤其是河北理工大学图书馆地震遗址，作为国务院确定的重点保护单位，已成为国内外来唐工作、参加会议、经商、旅游人员必到之处。其启迪后人作用和科研价值无法用金钱来计算。

加强灾害档案的开发利用工作

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关键词：高校；财务会计；档案管理；内控制度

当前，国家财务部门对高校的内部控制规范建设做出了明确的规定，高校应该积极响应财务部门的号召来建设内部控制规范。高校财务会计档案管理是财务管理的重要内容，在学校的内部控制建设中也具有非常重要的作用，成为了高校内部控制的重要防控对象。但是，从实际的高校财务会计档案管理的现状来看，内控现状不容乐观，这就要求高校要引起高度重视，要积极探索有效的策略来做好内控制度的建设。

一、高校财务会计档案管理对内部控制中的重要性

高校财务会计档案是指会计核算过程中产生和接收的会计资料，包括各种图表形式、文字形式的资料，能够有效反映高校的经济业务事项。1.高校财务会计档案在内控过程中的重要性。内部控制建设在高校的财务会计档案管理中具有非常重要的作用，财务会计档案在高校的内部控制建设中也发挥着非常重要的作用。财务会计档案本身形成的过程就能够有效体现内部控制，财务档案客观记录了高校财务管理等各种经济活动，全面覆盖了各类经济活动的全过程，无论是预算管理、事中核算还是事后的决算、对账，记录都非常详细，并且档案具有严肃性和真实性，不能篡改。因此，会计档案形成过程的本身就体现了内部控制的过程。2.高校财务会计档案管理体现了内部控制的原则。高校的财务会计档案管理过程中体现了内部控制的原则，行政事业单位响应国家财务部门的号召，注重内部控制，在实施内部控制的过程中要遵循重要性、适应性、全面性和制衡性的原则。因此，在具体的内部控制实施过程中，要对所有的经济活动和业务事项进行全面的控制。同时，要记载各种具有保存价值的图表、文字等会计资料，这凸显了全面性和重要性的原则。在不同的社会背景下，高校的财务会计档案管理要采用不同的方法和模式，例如，在当前信息技术不断发展的背景下，高校的财务会计档案管理也出现了一定的改变，财务会计档案的记载方式也更加先进和科学，这就体现了内部控制的适应性原则。3.内部控制方法指导高校财务会计档案管理。内部控制方法中对财务会计控制做出了明确的规定，指出行政事业单位要建立完善的财务管理制度，建设会计机构，不断提升相关工作人员的业务水平和工作技能，落实会计人员的岗位责任制度，并对会计的基础工作做出规范，重视会计档案管理工作，并对会计凭证处理、财务会计报告处理以及会计账簿处理程序做出了明确的规定。高校财务会计档案管理本身就是内部控制的一种重要途径和方法，这就要求档案管理要确保质量，保障所有的会计资料都是准确和客观的，这样才能真正落实高校的内部控制。因此，高校内部控制的方法对高校的财务会计档案管理有重要的指导作用，能够为高校的财务会计档案管理提供重要的方向和有效的手段。

二、当前高校财务会计档案管理内控存在的不足

1.没有正确认识到高校财务会计档案管理的功能。高校的财务部门在高校中具有非常重要的地位，可以说高校所有重要功能的体现都离不开财务部门，无论是科学研究还是人才培养过程中，财务部门都发挥着非常重要的服务作用，是高校的核心部门之一。但是，从实际的情况来看，大部分的高校财务人员都将工作重点放在和财务相关的工作上，包括财务预算、核算和决算等，但是却没有充分认识到档案管理的重要性，对会计档案的认知程度不够，这样就导致在财务会计档案管理过程中投入的精力和时间比较少，没有对会计档案进行有效的管理，领导层和相关的档案管理人员的档案管理意识比较薄弱，这和高校的内部控制建设的要求不相符合。2.高校会计档案管理系统有待升级。近年来，随着我国高等教育的普及化，导致很多高校都在不断扩招，学生数量越来越多，高校的各种经济活动也越来越多样化。所以，会计档案的资源信息也在日渐增多。当前，高校的会计档案管理系统主要是针对以纸质为载体的档案信息和数据进行管理，随着信息技术的不断发展和进步，这种落后的会计档案管理系统凸显出很多的问题和不足，无法对海量的数据存储进行处理。近年来，内部控制规范建设也在不断进步，财务核算系统也正朝着电子化建设的方向发展，由于信息技术的介入，导致档案信息的储存介质也变得更加多样化，而当前高校使用的会计档案管理系统和其他部门的信息化管理系统还很难实现兼容，存在着信息孤岛和兼容性的问题。不仅如此，高校会计档案管理系统在电子存储方面还具有一定的提升空间，在对纸质会计档案进行存档时虽然比较稳定，但是，对于纸质会计档案的利用和查询具有较大的难度。内部控制规范建设工作需要查询大量的账目，当前的高校会计档案管理系统还很难实现，这就要求要采用电子查询系统，发挥电子查询系统的功能和优势来快速检索大量账目，同时还可以调取打印已经成像的原始凭据，并且对于电子档案还能够进行加密，能够确保电子档案的真实性和可靠性，这就要求会计档案管理系统要及时升级。3.高校会计档案管理缺乏健全的制度。当前，大部分的高校会计档案管理都归于独立的档案管理部门，但是，由于会计档案管理对管理人员的专业性要求比较高，所以档案部门对会计档案的管理只是流于形式，真正来对会计档案进行管理的还是财务人员。财务人员对会计档案进行管理时，一般是以我国的会计档案管理法来开展工作，高校自行制定的会计档案管理的制度比较少，这就导致了高校会计档案管理缺乏健全的制度的情况。高校的财务工作具有特殊性，并非是纯粹的行政性也不是盈利性，所以，高校的会计档案管理在实际的工作中，不知道是按照行政会计来执行还是按照企业会计来执行，陷入了两难的境地。由于高校财务档案管理的特殊性，导致高校对会计档案的存档内容以及档案的保存标准都做出了独立的规定，而很多高校并没有结合自身发展的具体情况，来制定健全的财务会计档案管理的制度，最终导致了会计档案管理出现各种问题。4.高校会计档案管理人员的管理水平有待提升。高校会计档案管理对管理人员的专业化水平要求比较高，但是，从实际的情况来看，部分高校财务部门并没有专业的会计档案管理人员，并且也只有极少数的高校在财务部门设置了独立的档案管理科室，和其他的业务科室相比，会计档案管理受到的重视不够，缺乏专业的会计档案管理人员，很多都是勤工助学的人员或者是其他部门的人员来兼职，导致会计档案管理的专业化水平比较低。近年来，随着信息技术的不断发展，档案管理也朝着数字化的方向发展，这就对会计档案管理人员的信息化水平提出了更高的要求。但是，由于会计档案管理人员的专业化水平比较低，导致会计档案的信息化建设和数字化管理难以实现，不符合内部控制建设的要求。

三、高校财务会计档案管理的内控制度建设

1.重视会计档案管理的内控建设。高校要对会计档案管理的内控建设给予高度重视，深刻认识到内部控制贯彻在会计档案管理全过程的重要性和必要性，重视预算管理，并在预算管理的过程中做好各项经费预算，结合高校往年的情况以及当年的工作计划和活动计划来做好预算。在分配经费预算时，一定要将会计档案管理中的各项必要的支出都充分考虑进去，对于系统维护、设备添置以及平台建设等各项工作都要做好充足的预算，确保基本建设有充足的经费，建立经费内部控制的有效机制。制定会计控制内控的规范，并建立健全的会计档案管理制度，以制度为导向，让各项档案管理的相关业务都能够有章可循。高校可以结合最新的会计档案管理办法来制定会计档案管理制度和办法，同时，也要结合高校的实际情况来进行调整，详细规定会计档案的入册、登记、保管和交接等一系列的工作，形成系统、规范工作流程，通过有效的会计档案管理机制来促进会计档案管理工作的科学性和有效性。2.会计档案管理实现专人专管。高校会计档案管理的专业性比较强，因此，应该由专门的人员来进行专业管理。高校要对会计档案管理实施专人专管的制度。在实际工作中，可以由业务科室的工作人员来做好会计档案的收集和整理工作，然后由专业的会计档案管理人员来审核业务科室提交的原始数据，将符合要求的会计档案入册并进行装订。装订之后进行归档，归档也应该由专业的人员来进行专管，各个环节的专业管理人员要做好交接工作，交接完之后才能进行下一个流程。在会计档案的专人专管过程中，一定要充分结合会计档案的管理制度来完成对应的工作，对于会计档案的管理要制定岗位责任制，对于每一个环节的档案管理人员的工作职责和工作要求都做出明确的规定。为了取得更好的效果，可以建立考核机制，通过奖惩制度来调动会计档案人员的工作积极性和岗位责任意识，从而高质完成对应的工作。3.做好会计档案管理的组织建设。高校会计档案管理的内部建设离不开好的组织建设，在会计档案管理的过程中，如果管理的层级比较多，那么将会导致管理的力量分散，会严重影响管理的效果。当前，高校会计档案在管理过程中，档案职能在业务科室，在管理过程以及传达指令时要经过科室来进行转达，这样就导致了会计档案管理的执行力比较分散。内部控制制度具有制衡性的特点，要按照制衡性的原则来进行管理，而会计档案的管理当前功能不独立，没有形成平等的关系，这样业务科室容易对会计档案管理职能造成一定的影响，使得会计经济活动等的相关数据和信息很难客观记录下来，影响了会计档案的真实性和可靠性。针对这种情况，就要求高校会计档案要独立设置科室，由会计管理部门直接领导，会计档案管理功能科室应该和预决算功能科室、会计核算功能科室、收费功能科室以及资金管理功能科室等形成平等的关系，相互之间能够平等制衡。4.以内部控制原则来规范会计档案管理。在高校的会计档案管理过程中，一定要严格按照内部控制的原则来对会计档案的管理进行规范，尤其是要针对会计档案保管和查阅做好规范。高校要建立专门的会计档案管理科室，并选择2～3人来做好会计档案管理的专职工作，会计档案保存和查询有专门的人员负责，建立台账，会计档案的查阅都要做好登记备案，建立对应的台账和查阅制度流程，想要查账要先提交申请，经过财务管理部门的人员签字之后才能查账，并且只能在档案室查账和拍照，以此来确保会计档案的安全性。如果有一些特殊的用途和原因一定要外借的，一定要经过内部授权审批才能执行，会计管理相关的负责人同样需要签字，并且要约定好归还的时间，使用完之后一定要及时归还。会计档案管理人员要对相关的会计档案进行定期的清点和整理。5.升级会计档案管理系统，提升管理人员专业素质。要做好会计档案管理的内部控制，升级会计档案管理系统和提升管理人员的专业素质是基础。因此，会计档案管理部门要对档案管理系统进行升级，使其和财务核算的平台能够相适应，将数字存储技术、数字成像技术、信息化录入技术以及电子扫描技术等都及时应用到会计档案的管理过程中，以此来强化内部控制的效果和效率。利用计算机技术来完善存储设施，不仅要对传统的纸质档案进行存档，同时还应该利用扫描仪扫描原始单据，并进行存档，这样在档案查阅时就更加便捷，只要通过凭证号就能够快速、准确、便捷地将需要的档案调取出来。通过电子档案备份能够延长档案的保存期限。另外，还应该提升会计档案管理人员的专业素质，加强信息化建设，对档案管理岗位的会计人员进行计算机信息化培训和会计电算化培训，不断提升会计档案管理人员的综合素养。

四、结语

当前，高校财务部门面临着新的挑战，在内部控制制度的背景下，财务部门要加强对会计档案的管理工作，将其当成核心的业务，并引入内部控制规范建设来强化会计档案管理工作，让会计档案的管理效率和质量得到显著提升，以此来适应当前社会的需求和环境变化。

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