商务局法制工作计划范文

导语：如何才能写好一篇商务局法制工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

结合当前工作需要，的会员“vox1227”为你整理了这篇商务局综合行政执法工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

一、工作开展情况

（一）加强领导，落实行政执法责任制。一是高度重视行政执法工作，调整充实了工作领导小组，由党政主要领导任双组长，分管副局长任副组长，科室负责人为成员，领导小组办公室设在行政审批科，并指定专人负责法治政府建设日常工作。党政主要领导多次召开会议进行研究，并从人员、经费上给予保障。通过健全工作机构，形成了领导重视、责任明确、工作落实的工作机制，确保了此项工作的有序开展。二是研究部署行政执法建设年度重点工作。结全我局实际，制定了《临沧市商务局“双普法”工作实施方案》、《临沧市商务局“七五”普法规划》和《年度法制政府建设工作计划》、《临沧市商务局领导干部学法用法制度》等。

（二）扎实推进行政执法“三项制度”。为提高临沧市商务局重大行政执法质量，结合我局工作实际，制定了《临沧市商务局行政执法公示制度》、《市商务局行政执法全过程记录制度》、《临沧市商务局重大行政决策合法性审查制度》三项制度。除此之外，还制定了《市商务局重大行政决策听取法律意见制度》、《市商务局行政执法主体审查公告制度》、《临沧市商务局规范性文件合法性审查制度》、《临沧市商务局行政执法错案责任追究制度》、《临沧市商务局行政复议工作规范化建设实施方案》等多项制度。同时，推进单位法律顾问制度落实，于2018年12月续聘法律顾问1名，合同期2年，并认真开展法律顾问工作，在做重大行政决策时遵守听取意见、合法性审查、集体决定的程序，建立健全重大决策实施情况评估制度，及时发现和纠正行政决策存在的问题。

（三）认真开展“双随机、一公开”监管工作。2020年，根据监管职责，梳理出3项部门随机抽查事项清单和3项联合抽查事项清单，逐项制定抽查计划及方案。根据年度抽查任务要求，在“国家企业信用信息公示系统（协同监管平台—云南）”中建立了商务领域的抽查对象名录库以及执法人员名录库，目前，已严格按照相关流程全部完成年度抽查任务，共抽查7户企业的年度经营情况，抽查结果已在相关系统上进行了公示。

（四）坚持严格规范公正文明执法。围绕2020年商务综合行政执法工作重点，协同有关部门持续推进互联网、农村市场、成品油市场、进出口环节等重点领域整治，加强线上线下综合治理，强化知识产权保护，认真推进“两法”衔接及行政执法案件信息公开等工作，全市打击侵权假冒工作取得了阶段性成果，有力维护了市场公平竞争秩序，保护了大众创新创业热情和消费者利益。

二、存在不足和下步工作打算

2020年，我局在行政执法方面取得了一定成绩，但仍存在困难和问题，主要是没有专业的执法机构和人员编制，执行制度的措施和力度需要进一步加强，行政人员的执法水平、业务能力还需要进一步提高，法制宣传、培训力度有待进一步加强。在下步工作中，我们将认真按照省、市的相关要求，不断加强法治建设和依法行政。

一是加强学习教育，进一步提高依法行政水平。通过学习，进一步提高商务干部自身的法制观念和依法行政意识，增强依法行政的自觉性。

二是进一步完善各项制度，推动法治建设和依法行政工作向纵深发展。不断健全完善制度，强化工作措施，狠抓落实，通过严格的监督考核机制，使依法行政工作取得新的更大的成效。

三是加强宣传力度，创新宣传方式。进一步加强网络法制宣传力度，组织做好商务系统法制宣传教育，加大对业务人员、企业服务对象等培训力度。

四是以法治建设和依法行政为基础，全面推动各项工作。认真做好境外投资、外商投资、内贸项目等审批管理，进一步规范行政执法行为，加强廉政建设，从源头上制止滥用职权、玩忽职守和不履行职责行为的发生，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，助推商务工作再上新台阶。

篇2

一、工作目标

通过各部门的协作并采取路面检查、日常年检、改造双燃料及更新车辆等多项工作措施，确保全市机动车尾气排放全部达标。

二、工作任务及责任分解

(一)市交管局责任分工

1.各县(市)、区及市区交警大队在日常巡逻、查处交通违法行为的同时，积极开展机动车尾气抽查工作，执勤民警在道路上发现有明显冒黑烟的机动车辆实施暂扣行驶证管理措施，并要求其机动车驾驶人或车主及时到检测机构或环保检测部门进行尾气复检工作。

2.各县(市)、区车管所和市区车管所在机动车核发检验合格标志及转移登记工作中，机动车查验科及检测场站要严格执行机动车报废制度、机动车尾气年检制度、合格证制度，与环保部门积极配合，认真查处参检车辆尾气不达标的个案。

3.全市各交警大队主动向当地政府汇报，取得支持，会同辖区政府各职能部门(环保局、交通局、城管局以及治安、刑警等单位)全力合作，深入村镇、企事业单位、社区等车辆集聚的场所进行排查摸底，从源头上堵住尾气不达标机动车上路行驶。

4.邀请环保专家为一线民警讲授相关环保方面的知识，掌握机动车尾气不达标的各项指标和特征，提高执勤民警甄别尾气超标车辆的查处能力，有的放失的开展机动车尾气治理工作。

5.运用市交管局“机动车驾驶人信息服务网站”平台，向社会曝光报废车和逾期未参加年检机动车号牌号码，并广泛宣传治理报废车和尾气超标机动车的重要意义及危害，全方位地普及广大群众环保知识，敲响环保意识的警钟，为静化省会空气质量和主动举报、上交报废车打下坚实的群众基础。

6.充分利用XX年市交管局与市汽车回收公司共同出台的《关于全市治理报废机动车专项行动奖励办法》的条款，加大对举报、追缴报废车及治理机动车尾气超标等好的单位和个人的奖励力度，激励全社会都来关心、支持我市环境保护治理工作，形成人人参与治理尾气超标车辆的良好局面。

(二)市环保局责任分工

1.市环保局负责与环保科研单位联系、合作，运用科学方法和科技手段对我市空气质量状况全面进行分析，研究市区二级以上天气所限车辆运行数量，为政府宏观指导、调整市区机动车运行数量提供依据。

2.会同市政府法制部门、市交管局、市交通局、市城管局、市商务局、市财政局等单位，整合各部门的法律、法规，使机动车尾气治理工作形成一个强有力的执法合力。

3.借鉴外地治理机动车尾气的经验和作法，增设并投入现代化自动监测机动车尾气等相关设备和产品，切实有效的对在用的机动车进行动态监管。

(三)市交通局责任分工

年内更新600辆天然气出租车，同时在上半年对市区6710辆出租车全部完成改造双燃料工作。

(四)市城管局责任分工

全年增加天然气公交车300辆，并对燃油车进行改造，年内将现运行的天然气公交车比例由目前的46%提高到56%。

篇3

【2017年3.15法制宣传总结范文一】

3.15是消费者权益保护宣传日，为了维护广大消费者利益，营造一个良好的安全放心的消费环境，倡导健康文明的消费方式。2017年3月13日，由湖南警察学院法律协会发起的，经过长沙市法律协会高校联盟的大力支持和配合。湖南警察学院法律协会、湖南师范大学树达学院法律协会、长沙大学法律协会、湖南司法警官学院法律协会联合组织在长沙通城广场(星沙店)成功举办了3.15消费者权益保护日法制宣传活动。

本次活动，我们四大高校主要以横幅主题签名，派发传单，问卷调查，喷绘海报展览和现场咨询等形式介绍了相关的法律知识。内容涉及消费者的法定权利，常见的发生于消费者领域的侵权、欺诈以及违约现象，如何行使及维护自身的合法权利等问题。现场咨询方面，由长沙大学法律协会邀请的专业律师对附近的居民提出的问题进行现场解答。

此次法制宣传活动作为本学期的第一次大型活动。与“消费与责任”——中国消费者协会2008年主题相呼应。打假维权，共铸诚信，这样的3.15让广大消费者更好的了解了相关的法律知识。也让东部四所院校的法律协会加深了交流和合作，同时也增强了各协会会员的专业知识和能力。在四所院校的积极参与配合下，此次活动取得圆满成功。在此感谢各大院校法律协会的大力支持，各法律协会会员在此活动中积极认真的工作，使得本次活动才能如此成功落下帷幕。

但也有不足之处，虽计划已久，然而装备不够齐全，拉不到各方面的支持和赞助。力求在今后类似的宣传活动中各方面达到尽善尽美，和最终增强对自身法制权益保护的目的。营造一个和谐环境，构建文明消费的法制社会。

【2017年3.15法制宣传总结范文二】

为隆重纪念2017年“3.15”国际消费者权益日，广泛宣传“消费与服务”年主题，3月15日当天，协会在XX市消协的统一安排下，在学院的大力支持下，配合XX区消协，市工商局、市质量技术监督局、市商务局等十五个市直单位在XX市XX商业街设置了咨询服务台，并摆放了宣传展板。中国移动XX分公司、青岛啤酒(XX)有限公司等数十家单位在现场开设了名优产品咨询展示台。活动现场，彩旗招展，人头涌动，一片繁忙景象。协会三十多名志愿者更是活动当天一道亮丽的风景线。

本次活动中，积极管理系主任吴老师亲自到场指导志愿者们的工作，大家的积极心态与热情的服务得到XX市消协徐会长的肯定与赞赏.活动结束后，XX区消费者协会会长与协会全体会员合影留念. 活动得到了当地电视台的采访报道.市场营销实践协会得到了相关单位和市民的高度评价与肯定.

同时活动中也存在很多的不足:

1、材料准备的不充分.

2、部分协会成员在现场显得很盲目.

3、对有关3.15方面的知识理解掌握的不够.

本次活动结束后，参与的会员均表示此次活动，让他们了解了很多学校中无法学到的知识.

【2017年3.15法制宣传总结范文三】

我局以“3.15”维护消费者权益日活动为契机，按照《关于做好2017年“3.15”国际消费者权益日宣传活动的通知》(郑质监发﹝2017﹞15号)，运用各种有效形式和宣传载体，向社会推荐名优产品，大力开展“3.15”质量维权、质量法律法规宣传工作。现将开展活动情况如下：

一、领导重视，落实到位

为使本次“3.15”活动得以有条不紊的开展，我局在2月伊始便开始着手制定今年“3.15”活动计划。计划的制定，充分结合了质监工作职能和中牟县区域经济特征，内容涵盖了质量、标准、计量、食品以及特种设备等方面法律法规宣传, 全局十二个科室都从不同角度落实了具体的工作计划。

二、 积极开展3.15现场宣传咨询活动

3月15日上午，为做好宣传咨询活动，在最繁华地段设立咨询服务台，派出了专业理论扎实、实践经验丰富的30余名工作人员参加，开展法律法规宣传咨询和维权服务活动。吸引了众多消费者前来咨询。

一是设立投诉举报电话和投诉举报信箱，接待消费者和群众的投诉举报，发动全社会提供重大案件及其线索，为打击假冒伪劣产品提供案源。

二是运用板报、条幅、宣传手册等法律法规宣传载体，向社会宣传维权的方式和方法，提高广大消费者的维权意识。

三是组织开展3.15”现场宣传咨询服务活动，设立现场举报投拆、检验速测等多种服务项目，突出工业产品类、3C认证产品类、食品类、特种设备类等质量安全知识的法律法规宣传。

四是让百姓了解计量、关注计量、从中得到实惠，我局组织人员零距离走进“青年路”社区 、“东风路”社区、走进大街小巷，围绕老百姓普遍关注的“民用四表”、“医疗卫生在用计量器具”、“出租车计价器”、“食品定量包装”、“眼镜配制”进行宣传，为现场群众讲解有关法律知识咨询等，解答民生计量、食品安全等问题，设立宣传台，向社区群众宣传有关质量、计量知识，携带标准检测设备，免费为社区群众检定称量器具、血压计、检测眼镜。活动当天共免费为社区群众检测血压计46台、眼镜32副、换镜片11个，电子秤15台(件)、台秤12台(件)，发放宣传材料1800多份，接受咨询150多人次。

此次活动产生了较大的社会影响，得到了广大群众的一致好评，在全市营造了“质量兴县”的良好氛围，让百姓更好的了解到质量法律法规的具体内容。

我局在做好质量安全排查整治专项行动的同时，还通过悬挂宣传标语、现场讲解、谈话了解、发放宣传材料等方式，进一步加大了相关法律法规以及工业产品类、3C认证产品类、食品类、特种设备类等质量安全知识的宣传，提高了产品质量安全水平，督促了企业质量安全主体责任的落实。

篇4

为贯彻落实国务院《质量发展纲要（2011-2020年）》（以下简称《纲要》），进一步推进《百色市实施质量兴市战略工作方案》（百政办发[2010]138号）实施，根据兴桂办《2012年实施质量兴桂战略工作要点》及（百质兴办发〔2012〕2号），结合我县实际，特制定2012年***县质量兴县活动工作计划。

一、工作总体要求

全面贯彻《纲要》、自治区第十次党代会和自治区党委、政府相关重要文件精神，以服务科学发展为主题，以促进经济发展方式转变为主线，围绕“全面提升***县质量总体水平”的工作目标，以学习宣传贯彻《纲要》为重点,深入实施技术标准战略和名牌发展战略，全面开展质量兴企工作，夯实质量管理基础，加强质量文化和质量责任诚信体系建设，完善投入机制和质量奖励政策，提高产品质量、工程质量、服务质量、生态与环境质量水平。提高质量兴县战略工作效能，推动质量兴县战略工作向纵深发展，为加快富民强市新跨越提供质量支撑。

二、工作目标

（一）大力实施品牌战略，有计划、有重点的做好名牌产品、优质工程、驰名商标、著名商标、星级酒店等品牌培育工作。争取年内获广西名牌产品1个、地理标志产品1个、优质工程1个、广西著名商标1个，另外力争有企业获得鲁班奖、国家优质工程奖、国家4A以上级景区、5星级酒店、广西老字号认定等。（责任单位：县质量技术监督局、县工商管理局、县旅游局、县住建局、县商务局。

（二）实施标准化战略，规模以上工业企业主导产品采用国际标准或国外先进标准达到85%以上。（责任单位：县质量技术监督局）

（三）加强产品质量监督，农产品质量安全例行监测平均合格率（快速检验法）达到95%以上；药品质量监督抽验合格率达到80%以上。（责任单位：县农业局、县食药局。）

（四）抓好工程质量监管，大中型工程项目竣工验收合格率达到100%，县政建设工程竣工验收合格率达到98%以上（责任单位：县住建局、县水利局、县交通运输管理局、县市政管理局、县公路局。）

（五）提升服务质量水平，组织开展商贸流通行业、现代物流、通信服务顾客满意率调查评测，商贸流通、现代物流、通信服务顾客满意率均达到85%以上。（责任单位：县商务局、县交通运输管理局、县电信局。）

（六）改善生态与环境质量，开展主要河流、城市集中式饮用水源地、城市空气等环境质量指标监测工作并形成生态环境质量总体评价概要。与2011年1～10月同期相比，化学需氧量排放量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量、主要河流和城市集中式饮用水源地水质达标率、环境空气质量优良天数比例等各项指标达到2012年自治区下达的目标任务 (责任单位：县环保局)

（七）争取获得公共检测服务平台项目审批。年内争取获得农产品质量安全检测体系项目审批：兴建农产品质量安全检测中心综合楼和食品安全检测实验室，建设所需资金由自治区农业厅负责落实，自治区质监局负责落实检测设备，***县落实建设用地。（责任单位：县质监局、县农业局、县食药局）

三、工作内容

（一）学习宣传贯彻《纲要》

大力学习宣传贯彻《纲要》。***县实施质量兴县战略工作领导小组相关成员单位，县人民政府及质量兴县（区）办公室、相关行业主管部门等根据实际情况部署开展《纲要》学习活动，大力宣传《纲要》的重大意义、指导思想、工作方针、发展目标和任务措施，积极推动制定本辖区《纲要》实施意见和部门年度行动计划，确保《纲要》提出的各项目标得以实现。

（二）完善投入机制和质量奖励政策

1．加大投入，完善机制。加大财政对质量工作的投入力度，有质量兴县（区）活动经费，并依法落实食品等质量安全监督检查经费。同时制定质量工作奖励政策，对在质量工作中做出显著成绩的单位，应给予表彰和奖励。

2．启动县长质量奖评审工作。进一步完善《***县县长质量奖评审管理暂行办法》及县长质量奖评价标准等系列文件，设立专家库，建立评奖机构，力争年内完成第一届县长质量奖评审工作。

（三）加强质量统计分析工作，掌握全县质量动态发展变化的状况

1.开展产品质量、工程质量、服务质量、生态与环境质量指标调查统计分析工作，针对重点产品、重点行业、重点领域开展质量状况调查统计，提供质量状况分析报告。

2.开展质量评价指标调研，研究建立科学的质量评价指标体系，试点开展质量评价指标统计工作。

（四）实施十大工程，确保质量兴县战略目标实现

1．质量兴企工程。坚持并强化企业是质量安全主体和第一责任人的原则和作用，建立健全企业质量责任制度，推动企业全面开展质量兴企、质量兴业等活动。通过推动企业加快技术创新步伐，优化产品结构，积极采用新技术、新工艺、新材料，加强企业质量管理基础工作，提升质量水平和树立品牌，增强核心竞争力和效益，引导企业走质量效益型发展道路。

2．标准化工程。深入实施技术标准战略，以促进自主创新、节能降耗、环境保护和农产品、食品安全为重点，建立健全优势特色产业标准体系、产品质量和食品安全标准体系、节能减排标准体系、服务业标准体系及信息服务标准体系。加快推进现代物流、旅游、商贸、金融、交通、通信等主要服务行业标准化体系建设，以标准化推进服务业的规范化，引导提升服务质量。引导和鼓励企业积极参与国际、国家标准的制（修）订工作，及时跟踪和掌握国内外先进标准情况，鼓励各行各业参与国内外标准化活动。严格执行国家强制性标准，使我县的标准化工作在更高层次上、更广范围内得到认可。

3．公共检测服务平台建设工程。结合***县产业布局、产业园区建设、产业基地建设的实际，抓住当前有利时机，搞好规划、争取支持、多方筹措资金，着重加快农产品质量安全检测中心综合楼和食品安全检测实验室建设。稳步推进体制机制改革，逐步完善人、财、物资源联合重组，加强与其他企业技术中心和技术创新示范企业联合，实现检测机构优势互补，形成良性竞争发展，最大限度满足***县产业发展对质量服务的需要。

4．品牌培育工程。加大对制造业、农产品行业、工程建筑业、服务业品牌的培育、扶持和宣传力度。按照“企业主体、政府推动，市场导向、重点培育，注重过程、各方参与”的工作思路，围绕***优势特色产业，突出抓好广西名牌产品、广西优质农产品、广西优质工程、广西服务业品牌的培育和评价认定工作。优化地方品牌建设环境，加快建立品牌价值评价体系，指导企业品牌的经营和管理，加强引导企业提升自主创新能力和品牌从业人员素质。鼓励企业成立***先进质量管理方法研究推广联盟，发挥优势企业引领作用，推动行业骨干企业将质量管理的成功经验和先进方法向产业链两端延伸推广，带动提升整体质量水平。继续开展严厉打击制售假冒伪劣产品和侵犯知识产品的违法行为专项行动，营造有利于品牌发展的长效机制和良好环境。

5．质量诚信工程。加快推进全县各行业、各部门的质量诚信评价体系建设，构建质量信用信息交流平台，推动质量信用信息资源开放共享。加强质量诚信道德教育，培育“诚实守信”质量文化，增强法制观念和社会责任感，提高全社会质量信用意识。建立和完善质量信用评价制度，把产品质量状况作为衡量诚信水平的重要指标，建立统一的企业质量诚信档案、质量信用等级评价指标体系。完善产品质量信用记录制度和质量违法违规企业“黑名单”制度，定期质量诚信信息，加大守信激励、失信惩戒力度。完善社会监督约束机制，强化新闻媒体和社会中介组织的监督和行业自律，营造诚实守信的社会经济环境，推动信用百色建设。

6．质量安全工程。加强质量安全监管，保障安全监管工作经费。建立和完善企业安全生产、产品质量、工程质量和环境质量安全监管机制，严格市场准入制度，扩大重点领域、重点行业的工业品、食品、药品、农产品、建筑工程、服务、生态环境质量的监督检查覆盖面，建立健全行政执法、行业自律和中介服务相结合的监管体系。建立健全检验检测体系，加强产品质量检测工作，力争上市销售产品100%可追溯。不断完善质量安全应急救援制度，确保质量安全。

7．安居畅行工程。实施安居畅通工程，推动落实工程建设质量，构建质量保证体系和中介机构服务体系，完善工程建设质量的制度保障，提高监理、检查、施工图审查服务质量。加快工程质量诚信信息网平台建设，健全诚信体系，强化工程质量不良记录管理，进一步约束工程建设各方主体质量行为，推动工程质量水平稳步提高。加强交通建设市场的监管，加大对监理企业和监理项目进行监督的工作力度，及时完善更新监理管理系统。强化道路运输企业日常监管工作，严格实行运输服务标准，做好道路运输企业质量信誉的考核工作，提高运输服务质量。积极在住房城乡建设、交通运输事业单位推行质量管理体系，力争骨干企业全部通过GB/T19001质量管理体系认证。

8．顾客满意工程。服务行业主管部门要引导重点服务企业积极贯彻实施GB／T19001标准，建立有效运行的服务质量体系，力争服务质量均基本达到国际标准。加快改善现代物流业发展的政策环境，加快物流基地建设，培育一批适应百色制造业物流需要的现代物流服务企业。商贸流通业通过全面开展诚信建设，建立起商贸企业诚信档案，引导规模以上百货商店、大型超市和品牌企业不断提升经营管理水平。旅游业要广泛开展服务标准化和质量体系认证工作,营造设施完善、服务规范、游客满意的国际旅游环境。信息、会展、咨询等服务行业加快制定提高服务质量工作方案，着力提升顾客满意率。

9．生态建设工程。坚持产业结构与区域环境容量相适应的原则，制定提升生态环境质量的发展规划，加强环境监测和环境质量评价体系建设，大力推进节能减排工作，加强农村环境和重金属污染综合治理，大力发展循环经济，努力实现“山清水秀生态美”的目标。特别是要对全部新建设项目竣工进行环评验收，保护***优良的自然生态环境。要以污染综合防治为重点，加大科技投入，强化监管力度，严格控制污染废物排放总量，力争环境空气中二氧化硫、二氧化碳日平均浓度符合国家环境空气质量一级标准，监测河段、监测湖库水质达到或优于可作为集中式生活饮用水地表水源地的国家规定的标准以上。

10．质量文化工程。在全社会普及质量知识，着力强化质量文化宣传教育，畅通质量投诉和消费维权渠道，深入开展“质量月”、“3·15”保护消费者权益日等质量活动，增强公众质量维权意识。充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体，深入宣传质量兴县战略。倡导科学理性、优质安全、节能环保的消费理念，努力形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围。

四、保障措施

（一）进一步加强对质量工作的领导。一是县领导小组、各成员单位要加强组织领导，要把各项目标任务层层分解，落实到具体部门和责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。做到工作有目标、目标有落实、落实有考评，全面促进和确保质量兴县战略工作得到有效的推进。二是要继续推动把 “质量兴县”工作纳入绩效考评体系。县绩效办、质量兴县办应将质量兴县工作考核指标纳入质量兴县各成员单位的年度绩效考评指标中，并加强考核结果的反馈，强化考核结果的运用。

（二）完善联席会议制度。进一步建立质量兴县、县联席会议制度、联络员制度，研究部署质量兴县的具体工作，定期或不定期对质量方面的重大问题进行分析、研究和决策，协调相关部门之间工作，互相配合，形成合力，确保质量兴县活动各项任务的落实。

（三）加强信息通报机制。质量兴县各成员单位的联络员应加强责任心，按时、按要求向领导小组办公室提供本部门与实施质量兴县战略有关的数据、指标、计划、总结等材料，要加强宣传报道，通过媒体、网站及时向社会公布本部门、本县实施质量兴县战略的进展情况和有关涉及人民生命财产安全的重大质量信息。并对发生在我县的重大质量安全事故及与人民生活密切相关的质量信息，各有关部门要依职责自行对外及时。

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一、精心组织、扎实工作，2014年统计报表工作取得新成绩

（一）以领导重视为动力，努力开创统计工作新局面

争先进位工作开展以来，领导对统计工作高度重视，进一步加强对统计工作领导。统计局以此为契机，加强与各行业主管部门的沟通与合作，充分发挥各行业主管部门的优势，破解统计工作面临的难题，开创统计工作新局面。与农业局定期沟通，及时跟进农业生产情况，做到应统尽统不漏统，确保农业统计数据的质量。与经委每月就工业企业的生产经营情况座谈，增进了专业同志对企业生产经营情况更加具体和细致的了解，使得统计分析更接“地气”，结论更有说服力。与发改委联合发文，针对各团场（镇）及建设单位存在项目入库不及时和年底一次性突击入库等问题，提出固定资产入库的具体要求和处理办法。与商务局成立统计工作协调机制，有效解决了部分调查单位在统计工作中配合意愿不高的难题，提高了工作效率。

（二）以群众路线教育活动为切入点，全力打造现代服务型统计

1．转变工作作风实现新突破

在开展党的群众路线教育实践活动期间，针对团场和企业在“”方面对统计局提出的问题，局领导班子虚心接受，认真对待，努力转变工作作风，主动“沉”下去为基层服务，让职工群众看到变化、见到成效。一是为了强化基层统计力量，统计局变被动为主动，组织局内理论扎实和经验丰富的业务人员到天富、天业和天筑等大型企业讲授统计业务知识和工作经验，受到了基层统计人员的热烈欢迎。这种深入基层、直接面向数据源头的培训，更易于被企业统计人员所接受，培训效果更好。二是改变统计继续教育大班授课的方式，根据基层统计人员的需求和所属企业的行业分小班授课，有针对性地教授基层统计人员急需的专业知识和技能，提高了继续教育培训的效果。三是在国家、自治区和大幅精简报表的基础上，统计局根据党的群众路线教育实践活动征求意见反映出的情况，于3月下旬下发了《关于开展非法统计报表清理工作的通知》，开展非法统计报表清理。经各行政机关主动自查、清理和上报，有关企业提议，共收到各类非法统计报表56个。各专业同志与相关单位审核认定之后，清理出需要审批备案的报表9个，需取缔报表20个。

2．统计服务水平再上新台阶

（1）主动承担文明城市实评工作

为配合市创建全国文明城市这一重点工作的有效开展，统计局主动请缨，担负起文明城市实地测评和问卷调查工作。局内成立了文明城市测评办公室，局领导亲自挂帅部署此项工作，安排局内有丰富测评经验的同志担任技术负责人，抽调全局业务骨干从事测评工作，重点围绕街路环境秩序、交通秩序管理、市场管理和未成年人教育等内容开展集中测评。此项工作历时四个月，共完成实测13次，发放调查问卷1000余份，形成报告18篇，帮助市政府全面掌握创城现状，查找薄弱环节，进而为制定具有较强针对性地整改措施发挥巨大的指导作用。

（2）不断强化经济运行监测

一是加强与发改委、农林牧局、经委、住建局、商务局、房产局、交通局等行业主管部门的沟通协调，在部门信息共享的基础上，充分发挥统计数据资源优势，建立了经济运行态势跟踪监测工作机制，每月通过月度卡片和监测报告向主要领导提供研判经济走势信息，在师里每月召开的常委会上，都是由统计局汇报经济运行情况，及时反映经济运行中存在的问题，提出切实可行的对策建议。二是在做好季度和年度常规统计分析的同时，围绕经济社会的中心工作开展了内容丰富、层次较高的研究工作，年内共完成专题研究报告9篇，两篇在十六次统计科学研讨会获得三等奖，六篇参与十七次统计科学研讨会的评比。

（3）继续加强小康社会和妇儿两规划统计监测工作

5月，按照《全面建成小康社会统计监测方案》的要求，完成了2000年-2013年小康社会建设指标体系整理和测算工作，在此基础上撰写了全面建设小康社会专题分析报告。6月，通过对妇儿工委相关单位重点监测指标整理汇总，完成了2013年妇女和儿童发展统计监测报告，对2013年妇女发展七个领域和儿童发展五个领域的132个指标进行监测，分析了妇儿两规划的执行情况，明确了妇女发展工作的重点和难点问题，提出了对策及建议，充分发挥了统计在党委和政府制定妇女儿童事业发展政策中的咨询、监督和信息作用，督促各相关部门在推进“两规划”实施过程中有的放矢，保持“两规划”统计监测数据库的完整性和延续性。

（4）资料出版工作精益求精

截止10月底，统计局共编辑印发《统计资料》52期，印发《统计月报》（卡片）10期，编辑《统计工作简报》192篇。

1月3日送印《2013年统计分析文集》，2月11日出版，出版时间比上年提前两个月零20天。《文集》收录了2013年64篇优秀统计分析，从不同角度分析了2013年经济社会发展的基本情况，为经济工作提供了翔实的参考资料，相关经济部门竞相借阅。

《领导干部手册-2014》自2月进行筹备、3月编辑修改、4月成书出版，5月发行完毕，历时四个月，充分展现了统计服务的高效性和及时性。

6月3日送印《统计年鉴-2013》，7月17日出版，从年初制定统计资料出版工作计划，到各专业分工编辑校对，再到综合科统一排版整理出版，形成了一套从统计工作向统计成果快速转化的工作模式。

目前，《统计月报》（卡片）和各专业月、季度经济分析成为拳头产品，《领导干部手册》、《统计分析文集》和《统计年鉴》成为三大精品出版物，供各级党政领导和企事业单位使用，产生了很好的社会效益，成为了党政领导和社会公众掌握经济社会发展的必备法宝。

（三）以巩固拓展“四大工程”建设为抓手，统计数据质量进一步提高

1．基本单位名录库建设有新进展

一是加强与工商、国税、地税等部门之间信息的共享，定期从上述部门采集到数据后，进行汇总核实，再由专业严格把关，全年查询、变更单位900余家。

二是通过经委及时了解新投产工业企业情况，通过发改委掌握三产项目竣工情况，通过开发区管委会、南区管委会、西工业区管委会确定园区内企业的增减变动情况，为名录库“三上”单位的季度审批和年度审批提供重要依据和及时信息。

三是对于商业大个体的申报采取“两条腿走路”的办法，针对团场大个体，由局领导亲自给各团场布置，由团场统计科完成材料收集工作，针对市区大个体，局内专业人员与商务局一道，在市区一家一家去了解、沟通，收集申报材料，年内共完成59家大个体的申报工作。

四是认真作好小微企业和个体户跟踪调查工作。专业同志根据样本库名单，采取电话询问和现场核查相结合的方式，认真核查和完善企业基本资料，在此基础之上，安排专人专车上门对样本单位进行登记，按时完成22个样本单位的数据采集及上报工作。

五是名录库管理与各专业工作有效衔接，将各专业的定期报表、年度报表和归上单位、归下单位基本情况进行有效集中管理，为掌握查询整个法人及产业单位提供便利，今年名录库“三上”单位季度审批与年度审批累计成功申报单位90余家。

2．“一套表”联网直报工作有新提高

在技术支持方面，局计算站做到分工明确、责任到人和负责到底的原则，全力配合局内专业同志的各项工作。在企业培训方面，针对基层统计人员计算机水平较弱、个别业务人员年龄偏大的情况有针对性地制订企业培训方案，为企业高效独立完成数据上报奠定了基础。在数据质量方面，计算站根据专业特点和要求，在相关报表中增加审核公式及提示性信息100余条，大大减少了企业填报数据的误差率和专业审核工作量，同时，在联网直报专网上定期国家的问题解答，及时解决企业填报中遇到问题，有效地保证了“一套表”联网直报工作顺利进行。

3．信息化建设有新成果

一是利用整合机关办公用房的机会建立了独立机房，对统计内网的路由器、防火墙、交换机设备进行了迁移，重新配置了防火墙安全策略，强化了网络的安全性。二是在统计内网开通了FTP服务器，对未公开的数据报表均在内网的FTP进行传送，保证了数据的安全性。三是对《统计信息内网》进行了全面改版，在网站上增加了专题栏目。四是群众路线教育实践活动及统计开放日期间在统计信息内外网开辟了专题板块。

4．各专业报表工作有新举措

（1）核算专业

一是继续加强团场核算基础工作，在参照核算程序和以前年度团场核算程序的基础上，着重就团场所属单位的行业划分进行了更为细致和全面说明，建立单位的行业归属清单，规范核算工作流程和方法，完善数据评估办法，有效地提高了数据质量。

二是建立“三上”企业分单位增加值计算表，细化了行业增加值地计算，不仅方便专业同志地审核，还有利于行业管理部门和企业查询。

三是更加注重核算理论知识培训。核算年报培训在沿袭往年培训内容的基础上，增加了生产总值核算理论知识的内容，做到理论与实践并重。

四是结合《自治区年度地区生产总值核算方法》对年度生产总值数据质量进行评估，和市年度生产总值核算范围和方法虽然有所不同，但多数行业具有一定的参照性，可以通过相同行业比对，发现核算工作中出现的问题，相互借鉴不同核算方法的优点，更加全面、客观地反映经济发展情况。

（2）农业专业

一是强化畜禽养殖统计工作。为了保障畜禽养殖统计数据质量，统计局专门下发《关于上报主要畜禽养殖情况调查的通知》（统传[2014]9号），要求各团场（镇）及畜禽养殖企业开展主要畜禽养殖情况调查工作。在调查过程中，提出一定要遵守“三个强化”的原则，即强化责任意识，强化工作基础和强化数据审核。通过以上要求，畜禽养殖统计数据质量得到有效保障。

二是坚持与农业局进行及时和有效的会商。对数据做到季前分析、季中判断、季末评估，确保农业数据与部门口径一致，客观、真实地反映农业经济运行情况。

三是深入基层，加大调研力度。3月17日，统计局到14个团场（镇）调研设施农业的运行情况。8月18日－9月10日，专业同志在14个团场（镇）开展了《多元增收统计数据质量》及《农业结构调整成果》问卷调查工作，两项调查各发放问卷1000份。高密度和大规模地调研活动增进了专业同志对基层情况的认识，为后续工作的有效落实和高效推进奠定了坚实的实践基础。

（3）工业专业

一是加强与团场、开发区管委会的沟通联系，一旦发现有新投产企业，或者按要求符合申报联网直报的工业企业，及时与企业核实情况，对符合条件的企业督办入库事宜。二是牢牢抓住薄弱环节，通过工业报表QQ群，将制度、表样和最新要求第一时间在在群里公布，对上报不及时和上报错误多的企业有的放矢进行指导，利用远程协助解决企业统计无法独立解决的难题。三是对于集中多发问题，建立了包括错误出现原因以及解决办法的错误清单，统一在QQ群里予以共享，大大提高了工作效率，收到了明显的成效。

（4）投资专业

一是针对上年团场（镇）上报固定资产投资报表中存在项目入库不及时、一次性突击入库和当月入库当月竣工等主要问题，统计局专门为此下发《关于加强2014年固定资产投资统计工作的通知》（统发[2014]30号），强调了固定资产投资项目入库的条件和特殊情况报送要求，为今年项目及时入库提前打“预防针”，确保2014年团场（镇）固定资产投资统计工作顺利开展。

二是承担固定资产投资统计制度方法改革试点工作。接到统计局的文件之后，局队领导迅速组织相关人员学习试点方案，紧锣密鼓、有条不紊地准备220人的培训工作会议，圆满地完成了在为期三天的固定资产投资制度方法改革试点培训工作。达到了预期效果，并在10月10日-20日国家联网直报开网时间，完成了全部抽中企业、团场和部门试点填报工作。通过试填报表，找出了新制度运行过程中存在的主要问题，并提出了相应解决问题的方法和建议。

三是针对一些新进库的招商引资企业统计人员配备不全的问题，专业同志亲自上门服务，帮助企业收集整理上报资料，确保企业按时保质保量的完成此项工作。

（5）交通运输

2014年，全只有开展了车辆能源消费调查，为做好此项工作，统计局聘请运管站和客运站等行业管理部门及车辆挂靠较多单位的统计人员协助调查，共调查90多辆载货和载客汽车。摸清全年能源消费情况，为推动交通运输业整体能耗的调查工作奠定了基础。

（6）能源专业

一是针对基层统计工作人员的现实情况自编能源统计培训教材，着重提升其在数据审核方法和技巧方面的业务能力。二是完善联网直报后台审核公式，年内新编公式22条，修订8条，删除5条，减轻了基层统计的负担，降低了数据的差错率，切实提高能源统计报表管理水平。三是对全部规上工业企业能源统计数据进行月度动态监测，主要就企业的产值产量与能耗匹配情况进行密切关注，运用用煤量和用电量等高度相关指标认真比对审核，严格控制企业联网直报的数据质量。

（7）批发和零售、住宿和餐饮专业

一是在网上直报中，通过认真研究指标之间的关系，补充数据审核公式，加强审核力度，注重推敲企业上报数据错误说明的合理性。二是继续做好企业统计人员网上直报的各项服务工作，积极为他们解决由于理解错误和操作不当造成的上报困难问题。三是联合商务局对师团两级较大规模的个体户进行了地毯式核查清理，对于已经达到大个体标准的个体户上门沟通服务，告知入库要求、所需的资料和申报的程序，积极争取个体户地理解和配合。今年申报入库大个体共59家。四是针对目前“大型市场”发展较快而市场统计工作滞后的现实，统计局就“加强市场管理”向领导和相关部门提出操作性较强的意见和建议。

(8)劳动工资专业

一是在报送过程中，专业人员通过网络远程控制协助企业统计人员完成报表的报送。二是为了方便企业工作人员上报数据，专业同志在上报期间实行无节假日全天候的指导和服务，提高了企业的上报效率。

(9)价格调查

一是按照科学性原则的要求，在广泛的市场调查和分析研究基础上，调整价格调查的部分代表规格品。二是为了提高价格调查的代表性，年内新增调查网点35个。三是规范采价过程和台帐管理，为保证数据的准确性奠定了良好基础。四是报表审核制度方面，先由报表编制人员自审，从横向、纵向、逻辑审核，再由队领导和局主管领导全面审核。有效地杜绝了录入中出现的编制错误，保证了指数的准确性和可靠性。

5．城乡住户一体化有新亮点

(1)建章立制，务求长效

今年以来，为保证工作保质、保量和按时完成，专业同志在2013年的基础之上进一步修改和完善城乡住户一体化调查的各项制度规范，先后修订形成了《2014年城乡一体化住户调查工作计划》和《2014年开展城乡一体化住户调查工作措施》，下发到14个团场和5个街道，保障一体化调查工作顺利高效运行。

(2)加强培训，夯实基础

5月24-25日，调查队召集团场统计和连队调查员开展一体化业务培训，主要就数据的审核、汇总、检索和对比分析进行重点指导。9月4日-5日，召开一体化样本轮换培训会议，着重向调查人员讲解了《样本轮换实施细则》、《程序使用及样本审核注意事项》以及新口径下评估2013年一体化年报数据的相关事宜。通过两次专题培训，调查人员对调查制度和程序的掌握更加熟练，保证了城乡住户一体化调查的数据质量。

(3)狠抓数据审查和评估

一是加强经常性地检查指导工作，每月中旬专业同志分片分点与调查员一起深入到记账户家中查看流水账本，发现错误及时指正，做到“数出有源、数出有据”。二是加强对汇总数据的审查，认真查错改错，确保各种专业报表准确、完整，不出现逻辑性、再生性差错。三是认真做好数据评估工作。加强指标间的匹配验证和指标内部的对比验证，充分利用其他统计指标及相关部门的行政记录对调查数据进行全面的协调性分析，对于发现的问题立即查找原因，及时进行修正，确保调查数据不出现逻辑性和趋势性错误。四是建立检查评估结果通报制度，对检查情况以统计局调查队的名义下发检查情况通报书，引起了各团场的高度重视。

6．争先进位工作有新发展

（1）加强督导，确保争先进位工作顺利推进

2013年12月至2014年1月，统计局就团场经济社会争先进位活动、跨区域合作和团部经济核算等重点工作在14个团场进行深入督导，通过与14个团场的主要领导和业务人员进行座谈，了解各团重点工作地落实情况，并针对做好每项重点统计工作提出具体意见。

（2）认真部署，促进争先进位工作圆满完成

一是认真安排部署2013年争先进位工作。2月17日，统计局召开专门会议，认真学习了刘新齐司令员签批的《关于做好2013年争先进位考核评比工作的通知》，明确了做好2013年度争先进位考评工作的有关事项。二是召开师团两级争先进位考评工作布置会议。2月27日，统计局就争先进位活动整体工作进行安排，制定了《2013年师团两级争先进位考核数据报送流程》，建立了师团两级争先进位活动工作制度，同时，教育局、财政局等7个相关部门就分工指标填报做出具体要求。三督促各部门在规定的时间内按时上报争先进位活动指标数据。

（3）积极配合统计局调研争先进位活动

4月28日至30日，统计局孙学光副局长一行四人到对争先进位工作调研，统计局高度重视，主要领导亲自安排部署和全程陪同。调研组到了的143团、149团和150团，听取了团场领导对2013年经济社会发展的汇报，之后对团场2013年争先进位指标进行了核实，并对此项工作今后的开展听取了团领导和基层统计人员的意见和建议。

（4）全力配合争先进位审计调查组的各项工作

一是局领导亲自负责各项协调工作，安排专人辅助配合调研组的各项活动。二是汇总整理审计组审计结果和意见，送达各相关部门和团场。三是督促各相关单位上报审计结果的解释说明材料，统一汇总之后上报审计组。高效的辅助配合工作提高了审计组的工作效率，得到了审计组的高度肯定。

7．其他报表工作有新成绩

（1）农产品价格和中间消耗两项调查

一是强化培训，加大对调查员地指导培训，不定期与调查员一起入户开展现场调查，收集一手资料，进一步增强对今年农产品价格和生产成本变化趋势的了解。二是紧扣审核条件，采用人、机多重审核把关，查看数据的准确性、合理性、逻辑性，对疑问数据直接电话查询到户进行核实，做到数出有据。三是在完成编码录入审核工作的同时，着力分析农产品生产者价格数据变动的原因，准确把握夏粮、畜牧业各环节的生产，合理分摊成本，认真开展数据评估，确保调查数据的准确性。

（2）工业企业规下抽样调查

规下工业企业多，工作量大，企业配合程度差，为了按时保质的完成抽样调查工作，在局领导地安排部署下，从各个社区抽调辅助调查员，针对统计制度进行专门培训，季报上报之前，由辅助调查员统一收取本社区的抽样调查表，上报统计局，节省了工业统计人员的时间和精力，提高了抽样调查工作效率。

（3）工业品价格调查

一是要求企业每月建立数据原始台账，反映企业主要产品的生产和销售信息，并对产品特征和销售变化做必要说明。二是对新增和更换调查单位的情况及时做好协调衔接工作。三是在企业人员变动和出差不能按时报表时，专业人员直接到企业，帮助他们做好网上直报工作，保证了100%的直报率。

（4）劳动力和人口变动调查

一是调查前，通过核对社区底册和实际走访相结合方式，对调查小区有无拆迁、改造、改建和扩建进行了认真核实。二是认真做好培训，由专业人员对劳动力抽样调查和人口变动抽样调查表填写方法、调查编码以及注意事项等业务进行培训，并解答调查人员提出的问题。三是加大检查指导力度，调查期间，专业人员随机选择调查点，陪同调查员入户登记，指导调查过程中出现的问题，保证摸底工作不走过场、入户登记工作不走样。

四是严格审核，着力抓好编码工作，对有疑问的数据重点核实，在编码过程中对行业、职业代码逐一查询，与汇总数据进行核对，圆满完成对9个样本调查小区、480户的调查工作。

（5）“县卡”资料和城市年报

由于县卡数据和城市年报数据相当一部分来自行业主管部门，在报表收集过程中，积极与各部门及上级统计局进行有效沟通，对变动幅度较大的数据进行逐一核实，并做详细说明，上报数据一次性通过上级部门地审核，高质量完成了“县卡”资料和城市年报地搜集、审核和上报工作。

（四）以加强组织协调为着力点，经济普查工作圆满完成

1．强化宣传，营造氛围

进入2013年11月，经济普查工作进入临战状态，为了使辖区内的普查对象充分了解和支持普查工作，统计局适时地开展了形式多样地宣传。一是制定了经普宣传方案。经普办与宣传部联合下发经普宣传方案，要求20个乡级单位根据方案要求做好宣传，一报两台等相关媒体随时跟进，及时报道经济普查进展情况。二是组织了《统计法》《全国经济普查条例》有奖知识竞赛活动，共有34个单位的3450人参加了有奖竞赛对组织工作有力的单位进行评奖。三是建立经普专网，随时上传20个乡级单位上报的经普简报，做到时时更新、上下同步。四是印制宣传横幅和板报。共印制宣传横幅136条，制作板报22块，发放宣传手册1000册，宣传画450张。五是多方位开展宣传。小区悬挂普查宣传横幅，公交车张贴宣传画，出租车顶灯、公交车电子屏、商场和商业密集区滚动播放宣传口号。12月28日，经普办一行共8人，沿事先确定好的线路，出动宣传车上街开展宣传，播放《关于开展第三次全国经济普查的通知》、《经济普查条例》和《致第三次全国经济普查对象的一封信》。12月31日，垦区发行量较大的《北疆晨报》在头版刊登《第三次全国经济普查启动》，介绍近800名普查员1月1日入户登记，普查工作正式开始。这一系列地宣传动员工作，为后续社会了解普查、群众支持普查和普查对象配合普查奠定了坚实的舆论基础。

2．扎实培训，稳步推进

11月中旬，经普办举办了法人单位和产业活动单位核查底册培训，对核查的目的、内容、指标、要求、流程和方式方法等进行了详细讲解。11月下旬，经普办对市区五个街道和北泉镇、镇进行督导检查，统计局总统计师张鹏同志到指导检查工作，重点检查核查底册地填写是否规范、入户是否到位、概念讲解是否清晰、核查是否彻底。检查结束后，经普办下发多期《问题解答》。12月9日－14日，分5批召开四上企业经济普查培训会议，共培训“四上”单位289家。12月16日-19日，经普办又举办四期培训班，对经济普查方案、普查表填写和PDA使用进行细致讲解，列举工作中可能遇到的各种情况和问题，尤其是对于PDA操作既有截图说明，又有现场操作指导，达到了预期地培训效果。

3．依法普查，加强督导

经普办严格按照《全国经济普查条例》规定，依法开展普查工作。在下发《第三次全国经济普查告知书》的基础上，又另外印制《履行统计义务告知书》和《送达回执》各1000份，在12月31日正式登记前由普查员送达普查对象。在普查登记期间，经普办派出业务骨干深入街道、社区，对普查员进行面对面业务指导。1月6日起，经普办工作人员分别进驻市区5个街道办事处，现场指导和解决普查员的问题。在正式入户登记十天后，经普办领导带队，又对普查进展情况进行督导检查，及时纠正和解决普查员手持PDA录入、概念模糊、单位性质判断不清等问题，并针对各单位反映出的47个共性问题下发了三期《问题解答》，发放至各乡级经普办和普查员手中。

4．技术支撑，服务到位

本次普查，经普办在统计信息网和经济普查专网培训文档及软件升级包12次，利用终端管理平台向PDA推送软件使用说明、问题解答5次，利用终端管理平台向PDA发送提示信息50多次。在数据审核阶段，数据处理组针对不同的情况及时对专业人员及数据处理人员进行上机培训，确保数据审核工作顺利完成。

5．反复核查，按时上报

一是根据上级要求及时做好重名和重码单位的核实，确保单位不重不漏。二是各专业加大对行业代码、登记注册类型、控股情况等属性指标地审核力度。三是对单位名称等指标与基本单位库进行核实，对异常单位通过查看证照、电话核实等方式进行核查。四是积极与克拉玛依市、昌吉州和塔城地区联系，做好跨数据处理地单位的审核。五是对经济指标为0的正常营运企业上门核实。六是核查工作结束之后，在对PDA采集数据通过3G网络上传至国家平台过程中对上传情况进行动态监控，确保所有普查数据安全上传。七是查遗补漏阶段对漏普单位全部从PDA进行补登，保证了普查数据的完整性。

（五）以统计监审检查为突破点，统计执法工作迈出新步伐

1．加强统计法制宣传和统计知识普及

4月，统计局根据普法办统一安排，组织全局人员开展宪法法律知识学习。5月，统计局上门为天富股份公司70多名统计工作人员开班讲授统计法知识。9月，在统计从业资格培训班上，为167名考生举办了《统计法基础知识》培训。9月末，依托政府门户网的影响力，在统计信息网站首页以专题形式开通了“中国统计开放日”宣传条，并链接了国家统计局第五届“中国统计开放日”专题网站，积极宣传各地举行的活动及动态新闻，为宣传统计工作、扩大统计影响力、增强统计公信力开辟了新的舆论阵地。

2．集中开展统计监审检查

一是对规模以上工业企业、资质内建筑企业和限额以上批发零售和住宿餐饮企业的统计人员持证上岗情况进行摸底，无证上岗的统计人员全部参加了统计资格培训和考试，进一步规范了从业资格管理工作。二是按照统计局《关于整治一套表联网直报工作中违法违规和不规范报送行为的行动方案》要求，统计局于8月29日－9月5日认真开展集中专项整治和自查，重点检查了一套表联网直报工作中是否存在违法违规和不规范报送行为。经认真自查，在师层面无冒名报送和指令报送的文件和规定。各专业又对增长幅度较大企业进行了全面核查，对增长原因给予详细说明，对统计工作中存在的问题提出了整改措施。

3．继续加大统计执法处罚力度

为进一步提高基层单位统计法律意识，统计局充分运用法律手段，强力治理统计违法案件，年内共查处统计违法案件3起，共发送各类法律文书11份。一是对恒和房地产开发有限公司提供不真实统计资料的违法案件进行了查处，给予警告并处罚款1000元的处罚决定。二是对开发区恒基建筑材料有限公司拒报《统计检查查询书》进行了查处，给予警告处罚。三是对开发区孔亮火锅店拒报一案进行了查处，给予该单位警告并处罚款1000元。

二、统计工作中出现的问题

（一）核算专业

一是增加值计算表中工业行业分类过细，实质意义不大。二是营利业增加值核算的方法不适合现状。按照季度核算方案中，营利业增长速度所在地的营利业营业税增长速度控制，由于很多师的所在地没有地税局，所以只能用全疆的营利业营业税增长速度，但是有地税局，可以取得的营利业营业税增速，没有必要用全疆的代替。

（二）农业专业

一是农业年报程序和定期报表中错误较多。二是农业基层统计人员压力巨大。三是统计报表制度中预计数上报次数太多，没有实际意义。四是农业报表中计量单位不同，不仅增加统计工作人员的工作量，还降低了统计数据的精确性。

（三）建筑房地产专业

一是报表上报时间太短，特别是在法定节假日，由于企业会计休假，经常有单位无法按时上报的现象，给专业同志上造成很大的压力。二是部分财务表审核公式有待改进，基层统计人员财务知识欠缺，财务表经常有不平衡的地方，在审核公式多为非强制性的情况下，部分不负责任的统计人员无视错误直接强制上报，增加了审核人员的工作量。三是资质外建筑业企业的统计意识淡薄，对统计工作重视不够，统计人员缺乏足够的专业知识，经常无法联系。四是房地产企业基层统计和专业统计人员素质层次不齐，人员调整频繁，导致报表质量很难提高。

（四）批发和零售、住宿和餐饮专业

一是限额以下的数据由各师专业人员上报后，统一评估后反馈增速，而评估无统一标准，且评估过程也不透明，很难达成共识。二是网报开网时间变更后，专业同志审核时间缩短，工作压力增大。三是当年注销、停业的单位无法立即从网报库中退出，还要继续上报报表，而有些单位注销后，很难找到人报表，给专业人员造成很大困扰。

（五）劳动工资专业

一是该专业要求网报企业全部填报，数据审核量极大，而网上直报时间很短，专业人员工作压力很大。二是部分企业提交报表存在漏表和漏项，甚至不顾审核未通过，强制上报，增加审核人员的工作量。三是私营企业平时不报劳资报表，未养成良好习惯，网报中各种问题比较突出。

（六）城乡住户一体化调查

一是记账户记账积极性不高，开户后部分记账户认为记账麻烦不愿记。二是由于情况特殊，出现的许多问题是特有的，导致程序变化频繁，加上多数团场统计身兼多职，本身就对程序掌握不够熟练，程序经常变动必然大大增加基层统计人员的工作量。

三、对2015年统计报表制度改革建议及思路

（一）核算专业

一是简化工业增加值计算中的行业分类，只按采矿业、制造业、电力燃气及水的生产和供应业划分。二是采用市地税局提供的营利业营业税增长速度核算营利业增加值。

（二）农业专业

一是请在下发农业程序之前进行试运行，统一程序和报表制度中相关表的表名，修改完善之后再下发。二是林业生产情况和水产品生产情况建议由直接在农业局和水利局取数，可以保持数据一致。三是减少没有实际价值的报表及指标，可以取自相关部门的数据，不再重复统计。四是减少预计数上报次数。

（三）建筑房地产专业

一是建议延长师一级的报表审核时间。二是建议部分平衡性审核公式改为强制性审核，减少本级工作量。三是是对劳务分包企业的生产经营规范以后，再纳入统计范围。

（四）批发和零售、住宿和餐饮专业

一是进一步完善限下企业调查制度。二是延长师一级的报表审核时间。三是完善限上商贸企业入库和退库审批办法。

（五）劳动工资专业

一是进一步搭建好网络直报平台，努力保证网络直报平台稳定性。二是继续完善审核公式。