学院质量保证工作计划范文

导语：如何才能写好一篇学院质量保证工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：督导组织；质量保证；管理模式；兼职督导

作者简介：眭律铭（1958-），男，无锡机电高等职业技术学校，讲师，督导室副主任，研究方向：职业教育学校管理。朱其志，江苏宿迁人（1986-），男，江苏畜牧兽医职业技术学院高职教育研究所，助教，主要研究方向：高职教育管理。

职业院校的教学督导组织是负责实施教学质量监控的一个部门，其主要职责是对学校的教学管理、教学秩序、教学活动、教学质量、教学条件、教学环境、教学保障等工作进行经常性的检查、督促、指导，及时在管理职能部门和教学实施部门之间沟通信息、反馈情况、提出改进建议。

随着社会的发展，各类学校的规模在逐渐扩大，社会和个人对学校教学质量的需求在不断提高，根据实际需求适时变革教学质量保证体系和运行机制，就成为了学校教学管理非常重要的工作要求，这是学校生存和发展的基础。

建立专门的教学督导部门，在较为客观、公正的立场上，对教学活动及其管理进行监督、控制和协调，达到提高教学质量、促进学生发展、满足社会需要的目的，是学校教学管理工作中的重要任务，也是提高学校办学水平的有效途径。

一、建立教学督导组织的必要性

从目前职业教育的总体情况看，专门设置教学督导部门的院校还不是很多，有些院校的教学质量监控工作还是由教务部门负责，这就存在以下两个问题：

（一）质量评价差异

教务部门的一个重要工作职责是教学实施，教学质量主要通过学生的考试成绩体现，这纵然可以反映教师完成教学任务的程度和学生掌握知识和技能的水平，但教学质量绝不是学生的成绩。因为教学质量的评判是由社会来进行的，如果评判教学质量高低的两个关键主体（社会和个体）缺失，就会产生质量评价的差异。

评价差异的产生，是教学管理的问题。职业院校反映学生个体教学需求的渠道是学生管理部门，反映社会需求的是招生就业部门。显然，单由教务部门实施教学质量的监控是远远不够的。所以，从质量保证的管理理念出发，需要有一个“质量监控”部门通过多种途径来收集信息，通过反馈工作，及时修正教学行为，以保证学校教学与社会和学生需要的一致。

（二）质量保证差异

从质量控制的机制来看，教务部门的“自检”不可避免地带有主观色彩，没有其他监督环节的“互检”，必定增大质量缺陷存在的概率。

改变检查模式、增加督导环节，既能在较为客观、公正的立场上对教学活动进行有效监控，又能在既相互制约又相互促进的组织机构上对教学管理工作实现部门之间的协调，这是提高教学质量的必要措施。职业院校建立专门的教学督导组织，不仅仅是设置一个教学管理部门，重要的是完善了教学质量保证体系，联通了信息传递渠道，进而提高了教学工作的实际效率。

二、教学督导关系

职业院校设置教学督导部门，实际上是在教学管理系统中增加了教学质量的“检测与反馈”装置，这是教学质量保证体系中的关键一环。要使检测反馈装置正确运转，必须明确“督导与教务”“督导与教学”两个重要关系。

（一）督导与教务的关系

从教学管理角度看，学校的教学工作无疑是通过教务部门来全面实施的，计划、安排、师资调配、质量评价等是教务部门的常规工作，可以说，教务部门是学校教学工作的统领。教学督导部门在教学实施过程中起教学质量监控作用，其基本功能是信息采集传递、工作沟通和管理协调等。教务部门对教学质量负责，督导部门对管理质量负责，应体现“督导为教务服务”的功能关系，任何将教学质量从教务管理的职能中分离出来的做法，都是错误的。

（二）督导与教学的关系

院校具体的教学工作，是由教学部门（以下简称“系部”）来实施的。系部面对的是教师、学生、课堂、车间甚至企业，工作内容丰富、环节繁多，任何一个环节都与教学质量有密切联系。所以，在教学实施过程中，督导部门要全程跟踪、主动采集教学实施信息，协助教务部门保障教学实施的顺利进行。明确督导与教学的工作职责，处理好督导与教学的工作关系，才能各司其职，达到控制教学质量的目的。

三、教学督导模式

开展教学督导工作，必须要有方法和模式。一般情况下，学校教学督导人员编制有限，单靠督导部门对全校涉及教学工作的部门、场所和环节实施“督教、督学、督管”工作，就只能是“蜻蜓点水”，难于实现对教学情况的全面监控。因此，发挥各职能部门和系部自身质量管理功能来共同做好教学督导工作，显得越来越迫切。

（一）教学督导组织模式

院校设立教学督导部门，并不意味着其他职能部门和教学部门就无须进行质量保证工作，这是一个重要的认识。在教学督导工作的实践中，最常见的现象就是常规教学质量保证工作松懈，如：“五认真”的教学要求被当作口号，贯彻落实和检查的工作无人问津，各种教学检查工作被当作“皮球”踢来踢去，教学质量保证的工作责任模糊。有人认为，既然学校督导部门负责教学监控工作，那么教学实施过程中的各种质量保证工作就应由督导部门来进行。这种简单的、也是错误的逻辑不仅造成教学与督导的对立，产生部门之间在工作上的矛盾和摩擦，还从根本上取消（至少降低）了系部对教学质量保证的职能要求。无视“自检”的生产作业方式，必然导致“废品”的大量出现，造成质量品质的严重问题。

构建教学督导的组织模式，必须注意上述问题，质量保证是“全面、全员、全过程”工作，系部是教学质量保证的第一关口，要强化自我控制的责任意识。所以，职业院校的教学督导机构应该建立在系一级的基础上，在学校专职督导部门的统一指导下进行教学质量保证工作，既要充分发挥和体现各职能部门和系部自身的质量保证功能，又要协调和控制影响教学质量的各方因素，达到提高教学质量的总体目标。从自动控制的原理上来讲，就是构建一个“闭环”而不是“半闭环”控制系统，这种系统就是教学督导的校系两级组织模式。

系级督导组织控制部门内部各种影响质量的因素，校级督导组织控制各部门之间的影响因素，只有建立这种环环相扣、分工负责的控制系统，才能体现部门“自检”功能，提高产品“终检”效率，进而达到保证教学质量的目的。

（二）教学督导管理模式

将教学督导组织构建在系部的形式，决定了教学管理的扁平化模式。管理重心的下移，能使系级教学单位的管理权限得到保证，有利于“自检”功能的发挥。两级管理模式是两级组织模式在工作上的需要，也是保证系部发挥自身职能的具体体现。

系级督导组织必须能够独立开展教学督导活动，督导工作的重点在“微观”层面，任务是全面监控本部门对教学计划的落实情况，并随教学进程对各影响因素（教师、学生、课程等）连续、主动进行动态信息采集，对教学过程中发现的问题快速反应，作出分析和处理，对职责范围内的问题及时自行修正；部门之外的影响因素能通过反馈由校级督导部门协调处理。

校级督导部门是学校开展教学督导工作的主管部门，应更多地在学校“宏观”层面上开展工作，负责制定学校督导工作计划，分解目标任务，指导系级督导组织围绕学校计划开展活动，不定期进行阶段性教学督导抽查，及时处理反馈信息，沟通部门之间交流，协调工作步调，保证教学的正常进行。

（三）教学督导工作模式

研究教学督导的工作模式，就是探讨督导方法。在实行校系两级管理的模式下，学校和系部的工作职责不同、工作内容不同，工作模式也就不同。

1.兼职督导模式是两级督导的组织保证

系级督导组织必须要有人员保证，分管教学的负责人是教学质量的责任人，要加强系内部教学质量监控的力量，建立系级兼职督导员制度，在不增加人员的基础上，发挥质量保证职能，这是教学部门应该做好的本职工作。

系部的兼职督导员是学校教学督导的主要力量，加强兼职督导力量、依靠兼职督导员队伍做好教学督导工作是学校教学督导工作的组织保证。协调督导部门与系部的关系，保障教学实施的顺利进行，有效提高教学质量，与改进督导工作方法有很大关系，聘请兼职督导人员开展教学督导活动，是体现系部主观能动作用的重要手段，也是创新教学督导工作的需要。

2.明确督导职责是两级督导的制度保证

系级督导组织应在学校督导部门的指导下开展工作，这是校系两级督导模式的性质决定的。系部的督导工作要体现自觉性、经常性，这是系部实施教学工作、保证教学质量的必然要求；同时督导工作也要讲究规范性和必须性，因为系部小系统的运行是学校教学大系统运行的基础。校、系两级的督导职责要明确，工作流程要明确，只有按照程序工作，才能发挥两级督导组织的积极作用。

保障两级督导工作机制的正常运行，补充和完善督导工作制度，实现管理工作的科学化、制度化是非常必需的。工作制度包括“督导工作职责”“督导工作纪律”和“督导工作评价与考核”等，其中，兼职督导工作制度的建立尤为重要，要制定“系级教学督导工作细则”“兼职督导员工作职责”等制度，这些是学校开展教学督导工作的基础，也是校系两级管理的制度保证。

3.校系两级督导组织的工作关系

校级督导部门要将工作重心下移，加强对系级自身教学督导工作的指导，帮助制定督导工作计划，定期开展业务活动，检查系部教学质量保证工作，体现专职督导部门为系部服务的功能。

系级督导工作由系部负责，要发挥兼职督导人员的作用，按计划开展工作，实现督导活动的常态化、规范化。此外，系部督导组织还应根据需要参加全校性的、或相对集中的“综合督导”和“专项督导”活动，沟通工作信息、改进工作方式、协调工作步骤、提高工作质量。

四、教学督导程序

教学督导是教学管理工作，有一个完整的过程，这一过程借用企业管理的PDCA循环图就是“计划、实施、检查和评价（总结）”，周而复始，螺旋上升。校系两级督导工作的内容虽有不同，但过程是一样的。学校开展教学督导的基础是系级督导组织，因此，有效指导和开展系级教学督导工作，就能达到事半功倍的效果。

（一）督导工作计划

开展任何工作首先要有计划，教学督导亦是如此。学校专职督导部门应围绕学校中心工作，按条块下达部门教学督导任务和目标，并指导系部完成教学督导工作计划。

系部的督导工作计划应由专人负责按年度或学期制定。工作计划应体现“条块性”。所谓条块性，是指工作内容的项目。“条”是指系部按本部门实际需要开展的各项常规督导工作；“块”是指由学校督导部门组织的、并有系部参与的全校性“综合督导”和“专项督导”工作。

系部督导工作计划应报学校督导部门备案，学校对工作计划的实施负有指导、检查、督促和考核的责任。

（二）督导工作活动

系部教学质量监控工作应按督导计划进行，督导活动要围绕本部门教学质量保证的需要自主开展，工作内容分为“督教、督学、督管”三个条线，系部教学主管应负责督导计划的实施。

1.督教

所谓“督教”，就是对教师的教学行为和教学质量进行检查和指导，督教的目的在于树立良好教风，体现广大教师完成教学任务的自觉性、规范性，并在教学过程中不断提高教学业务水平，勇于进取、创新教学，提高教学效率、提高教学质量。

2.督学

“督学”是对学生的学习行为进行检查和指导的活动。学习行为反映的是学生的思想动态，影响的是学习质量，在一定范围内有传播性、发散性特点。传播性带来的是“学风”问题，发散性带来的是“迁移或干涉”问题，有关学生的问题大多是从学习行为转化而来的。另一方面，要通过观察学习行为，了解学生对职业教育的实际需求。督学的任务是学生学习要求和学习行为的信息采集和沟通，通过协调达到疏导学生思想、改进教学质量的目的。

3.督管

“督管”是指对教学实施的各种管理因素进行检查和协调，最重要的内容有两个，一是教学计划的执行，二是教学实施的保障。

有些职业院校的计划管理工作不是非常严格，教学实施与教学计划不符，随意更改课程设置，临时安排教学任务。这种现象导致了教学的无序性，老师教什么、教到什么程度成了无的放矢。要重视对人才培养方案、课程标准、教材等教学文件的检查，保证教学文件的齐全和科学合理。只有严格执行既定教学计划，教学目标才能够实现。

教学保障涉及师资力量、教学场地和教学设备等硬性条件，也包含课程评价、教学研究、教学管理等软件设施，要重视对教学保障条件的监控工作，防止教学质量督导的漏洞。

（三）督导工作检查和评价

督导工作的检查，是指对计划开展的督导工作情况实施全面检查。督导工作情况的检查可以分为三项内容：一是检查两级督导机制的完备情况（组织、制度等），二是检查各级督导组织各自开展活动的情况，三是检查系级督导组织参与学校层面教学督导活动的情况。

督导工作的评价，是对各级督导组织工作质量的考核。考核评价应按制度进行，考核结果应该与年度绩效考核目标相结合，考核评价的目的是总结成绩、找出不足，并以此作为制定下一PDCA工作循环计划的依据，促进两级督导工作质量的不断提高。

五、结语

目前，职业教育中的教学督导工作还处在初级阶段，教学督导组织大多停留在学校一级层面，教学督导与教学实施的关系模糊，尤其是本身具有质量监督和检查功能的教学实施部门，在开展教学工作时忽视了对教学质量的保证作用，有些甚至存在教学实施与教学督导对立的现象，严重影响了教学管理工作。

教学督导是教学管理的内容之一，创新教学督导工作是教学改革的需要。教学督导是教学质量保证体系的重要环节和组成部分，所以研究教学改革中的教学督导问题，结合职业教育的发展特点和学校教学的实际需要，建立校系两级督导制度，合理组织和科学实施质量评价工作，是有效提高教学质量的客观需要。

本文着重研究了建立校系两级督导体系，探讨系部“自主教学督导”的问题，从质量保证的视角分析教学实施部门对教学质量控制的自身功能，研究教学质量评价机制的构成，提出增强兼职督导队伍、建立和改进督导制度、创新教学督导的途径和方法，同时理顺校级专职督导与系级兼职督导的关系，探索在教学质量保证体系中教学督导工作的改革与创新道路。

参考文献：

[1]中华人民共和国国务院.《教育督导条例》（中华人民共和国国务院令第624号）[Z].2012-10-14

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（包头师范学院学报编辑部，内蒙古包头014030）

摘要：学报出版项目质量管理包括质量计划、质量保证与质量控制等过程。学报质量的监督控制要将人作为核心，使人成为促进质量提升的动力，增强人们改善刊物质量的主观能动性，在刊物的审稿阶段、编辑加工阶段、校对阶段分别有不同的要求与管理手段。

关键词 ：学报；出版；质量管理；项目管理

DOI:10.16083/j.cnki.-1296/G4.2015.01.066

中图分类号：G232 文献标识码：A 文章编号：1671—1580（2015）01—0145—02

基金项目：本文为包头师范学院青年科学研究基金项目“《阴山学刊》出版项目管理研究”（BSYKJ2013-17）部分研究成果。

收稿日期：2014—07—11

作者简介：常芳芳（1977—），女，内蒙古乌海人。包头师范学院学报编辑部，副编审，研究方向：编辑出版学。

项目质量管理是在项目实施过程中有效地控制质量，保证项目完工时的顺利交付。项目质量管理工作的内容包括：明确项目所要达到的目标，制订项目实施的方法，制订项目质量进度计划，制订项目质量保证措施，制订项目质量控制方案等。

项目质量管理以质量为核心，进行质量计划、质量保证、质量控制等相关工作，以期满足项目用户的期望和需要。

学报作为连续性出版物，虽然从表面上看似乎不符合项目的一次性、唯一性的特征，但事实上，每一期刊物都可以看作是一个独立的项目。对于学报质量的把握是指要严格审察学报的项目质量管理实施情况。它的主要工作是一旦明确了目标和内容标准后，就要对此过程实施控制或进行必要的管理，通过将现实中的情况与理想情况进行对比，找出存在的差异及其产生的原因，运用一些手段来实现既定的目标。

学报出版项目质量管理包括以下几个环节：

一、质量计划

要确定刊物应该达到的质量标准以及保证刊物达到这些质量标准的工作计划与安排。要制订质量计划，首先就要制订科学、合理的质量标准。一方面，要严格执行现行的国家标准，如《期刊出版质量管理规定》、《社会科学期刊质量管理标准》等；另一方面，编辑部可以根据自身特点制订针对性更强的规章制度，如用稿制度、审稿制度、编校质量奖惩办法等，可以分别对用稿、审稿、编辑等具体工作环节提出质量要求。制订标准之后，关键是要在管理过程中持续而有计划地开展质量改进活动。

在满足国家相关质量标准的基础上，制订质量计划要最大限度地方便项目的顺利实施，缩短实施时间，满足项目用户的需要。

二、质量保证

质量保证是指在刊物组稿、编辑、印刷、发行过程中严把质量关，使项目能够达到有关的质量标准。

三、质量控制

出版项目质量控制分为全过程质量控制和全员质量控制。全过程质量控制是指对学报内容、形式等方面进行质量监督的过程，在此过程中，要结合各方面因素进行考虑，不能单一地关注编辑水平的高低。全员质量控制是指对与学报质量有关的各类人员，比如作者、审稿人、编辑、美编、发行人员等进行监督的过程。质量是由人创造出来的，所以质量的监督控制也要将人作为核心，使人成为促进质量提升的动力，增强人们改善刊物质量的主观能动性。

（一）审稿阶段的质量控制

学报编辑人员必须以刊物质量为核心，严格执行三审制度（稿件处理流程见图1）。三审制即稿件审定有三个不同的审级——一审、二审和终审。一审由编辑或有一定工作经验的助理编辑完成，担任二审的审稿人必须是具有副高级职称的专业人员，终审意见一般由主编签署。一审者要对稿件进行通读，对稿件的思想倾向、理论意义、学术价值做出初步判断，对稿件的撰写水平提出初步意见，并且提交二审作为参考；二审者要在通读稿件的基础上对初审意见进行审核、判断，要站在比一审者更高的层次上，以更专业的眼光来衡量稿件，对于一审者拿不准的问题要做出判断，二审意见要从专业方面对终审者提供决断性的依据；终审者主要审查稿件的政治导向与思想倾向，要从更高的角度审视稿件的政治立场、思想倾向、学术价值、社会效益和经济效益，同时，要综合考虑刊物本身的宗旨、特色、栏目设置等，做出最终的决定性的处理意见。经过三个审次后，才可以对稿件进行深层次的处理。三个审次依次进行，缺一不可，不能减少或合并。

在审稿中，稿件的质量评价是指对内容质量的评价和对形式质量的评价。对稿件内容质量进行评价是指对稿件的思想性、科学性、理论意义、学术新意的判断和评估，这是审稿工作的根本任务；对稿件形式质量的评价涉及到稿件的结构、层次、行文格式、表述形式等方面，即稿件的内容层次安排是否合理，行文格式是否统一，稿件各级标题的形式、注释的格式、

参考文献的著录方法、表格和图片的使用是否规范统一，语言文字是否规范，量和单位的使用是否正确并合乎体例。

（二）编辑加工阶段的质量控制

编辑加工整理必须在稿件经过审定、已经决定采用之后开始。编辑加工整理要按照刊物的质量标准，在内容和形式上进行全面、认真的审核和加工，使稿件质量能够进一步提高。编辑加工整理的首要任务是杜绝政治性差错，对稿件中思想性、知识性、科学性以及文字、语法、修辞、逻辑、标点符号等方面的差错也要一一改正。其次，要对稿件进行润色，包括强化主题、调整结构、理清层次、梳理文字、删削赘文、弥补缺漏等。再次，要对稿件进行规范和统一。此外，编辑加工整理工作还包括核对引文、查对资料、校订译文、推敲标题、撰写和规范辅文等工作。

（三）校对过程的质量控制

校对是确保学报出版水平的关键环节。当学报进入校对流程时，作者、编辑要按照不同的责任、业务程序及要求对稿件进行认真的处理。责任编辑要按统编（执行编辑）安排，坚持执行“三校一读”制度，对排版稿的内容和文字问题进行进一步的校正，对编辑加工阶段遗留的问题进行查证和明确；统编作为项目负责人要对刊物清样认真地进行检查，包括检查页码顺序，有无倒页、错页、漏页现象，封面、插页、扉页、版权页、定价、刊号是否正确等，确保刊物差错率控制在万分之一以内，同时，监督印刷厂的生产流程和生产进度，随时与印刷厂联系，保证晒版、发片、打样、装订等各个环节不出差错；美术设计人员应按照统编的安排做好期刊面封、底封以及封二、封三的设计工作，控制刊物的整体美术设计风格；排版人员要认真修改期刊刊用稿件的校样，遵照编辑画版样完成刊物的加工、排版工作，打字、复印力求做到不出差错，印刷装订整齐美观、符合行文规格，保证质量。

另外，应尽可能使用先进的制版技术，缩短中间周期，全方位地提升学报水平。通过将具体的质量标准和制度运用到各类人员中去，监管刊物内容的好坏，促使整体质量得到不断的提高。

在学报出版项目的实施过程中，通过审阅、抽查、监督等一系列管理措施，对不符合质量标准的劣等稿件要及时返工修改，保证达到质量管理目标，从而对出版项目质量进行有效的控制。

在学报组稿、编辑、印刷、发行过程中，项目负责人要严把质量关，通过检查学报各个方面是否满足质量标准的要求，找出影响稿件质量的原因，进而消除这种不良影响。

［

参考文献］

［1］鲁敏.国外期刊对论文“重复发表”的应对方法及对我国的启示［J］.中国科技期刊研究，2010（2）.

［2］张永平，姜萍，殷正坤.科研论文署名排序的合理性探析［J］.中国科技期刊研究，2003（2）.

［3］曾玉洁.价格标示与价格词语研究［D］.四川大学，2005.

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编辑部作为我校对外宣传的窗口,对学校的文化建设、特色发展进行及时、有效的宣传，对学校教师进行真实、有力的采访报道，增强学校的吸引力和感召力，展现学校文化特色，这里给大家分享一些关于编辑部工作计划5篇，供大家参考。

编辑部工作计划1一、工作方向：

1、及时将我院的动态信息传送到同学当中，使学生对能够全面及时的了解我院学习生活情况。

2、将同学的意见与建议反馈到老师手里，以便老师及时的针对同学中间出现的问题采取及时有效的措施，出现的亮点给予鼓励，以便使其能够良好的发展。

3、关注、关心其他学院建设，为取长补短、共同发展、建设优质的校园氛围做出贡献。

二、部门建设：

(一)、召开例会，每周一次(特殊情况灵活变动)。

会议规定：

如果因事请假或者晚到，要事先说明。我们将建立严格的部门考核制度，对例会制度量化考核：对于一个学期未事先说明而迟到四次以上者，劝其自动退出部门;未请假而缺席者，三次以上即劝其自动退出部门;一个学期不能请假超过四次。

会议目标：

一个部门要发展，必须要团结，为了达到部门内部成员“和而不同”的目的，我们要加强内?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽钡娜鲜逗秃献鳌K裕诓康墓低ń涣饔Π谑滓恢茫?/p>1、每次会议结束后进行部门成员总结，可以谈近期工作上的发现和收获，也可以聊最学习情况，更可以是对于部门内部建设的提议。

大家可以畅所欲言、热情讨论。

2、鼓励成员多交流报纸的编辑、排版工作，营造好的部门文化气氛。

3、通知部员学生会近期的活动安排，组织学生会的工作。

学校编辑部工作计划范文

(二)、我们的部门提-事素质，根据我部的职能，现在暂定以下培训：

1、写作培训，主要是策划、会议记录、工作总结等培训。

2、新闻写作培训，主要是通讯、采访、评论的写作。

3、摄影培训，如何拍摄具有新闻意义的瞬间或者镜头。

(三)、记者团建设，努力将记者团建设成为我们学院学生和老师的眼睛，每人配发记者证，做到证不离身，有有访必采，不知拘泥于学校，学院，学生。

随时注意加强编辑队伍和作者队伍建设。

(四)、建设部门文化。一个优秀的部门必然有着优秀的部门文化，而这样的文化在我们部门内部尚未形成，在以后的工作中，我们会寻找新的方案和出路，形成自己独特的文化模式和特色活动。

三、部门活动

1、联合其他部门合作组织学生活动。

时间、主题因时而异。

2、举办征文比赛。

主题应富有时代气息，易于，乐于为学生所接受。

3、采访工作，将采访内容在系刊刊登。

主要针对系领导、老师、学生会干部等，指导大学形成正确的人生观、价值观。

四、报纸板块的设计

1、增添教师风采板块。

2、报道学院近期教育工作动态。

3、增加摘登国内外有关教育教学的新闻消息。

4、为学生课外阅读服务，摘登近期报纸杂志上适合学生阅读的精美小说、故事、散文、诗歌、面向广大学生，使他们增加阅读量，提高写作能力，培养文学爱好的兴趣。

5、选登学生优秀作文，为广大学生提供发表优秀作文的园地，鼓励、调动学生写作文的积极性，培养学生的文学兴趣，锻炼学生的写作和工作能力。

6、在文章内容积极健康的原则上，版面形式由干事自主创新。

四、创新设计

1、充分利用现代信息网络优势，在校园网上创办特色数据库，拟建三刊电子化期刊共数据库，方便作者查询有关的信息资源。

2、设立学报优秀作者奖、优秀稿件奖、优秀编辑奖。

学校编辑部工作计划范文

五、结束语

编辑部是联系书院与学生的纽带和强梁。在这个使命的前提下，我们部门的工作相对比较琐碎，但是我们会合理安排，争取不落下一个活动的报道。编辑部的人员有-和梦想，现在是我们上演绚丽青春的时候，我们一定会努力，不管会面对怎样的困难。而继承优良传统，寻求新的发展高度势在必行!我们在行动!

四、在本学期的比较大的活动中，协助各个部门作好工作，做好稿件的征集和编辑工作，尤其在本学院的演讲大赛中帮助学习部做好演讲稿的筛选工作，发挥编辑部的重大作用。

五、坚持三步走战略。即征稿、审稿、出书，首先在学院发放征稿启事，并把征收的文章出版在我们的《阳光语录——展理学院风采》上，供广大读者品读。

六、配合社里及各部多拉赞助，补充经费，为我们开展工作创造更好的条件，鼓励同学们多写稿，多投稿，奖励优秀小作者。

七、听从校编辑部的安排，积极配合和支持校编辑部的各种活动，为校编辑部即将出版的半月内刊，贡献自己的一份力量。

编辑部是一个年轻的部门，到现在我是第三任部长了，我希望通过自己不断的学习和努力，在自己的手里把编辑部做成一个能承胜任绝大部分文工作的部门。我相信在我的努力下，编辑部的工作一定会处理的有条不紊。编辑部会积极努力完成本学期的工作，相信我，相信我们编辑部，相信编辑部的明天会更加美好

编辑部工作计划2新学期伊始，学校各项日常工作已开始进行，为更好地服务于老师学生，我部正积极运行着本部地工作计划，在去年的基础上，又制定了新的工作计划，计划如下：

一、系刊出版方面

1、50系刊的排版、审稿已完成，应及时打印成册，在3月初分发给我系各班级，并与此同时做好第51期系刊的征稿，提前做好宣传，以便使有意投稿的人有足够时间准备。

这学期要在充分调动同学们的积极性的同时，保证系刊的质量，做到有质量保证的数量。在去年的基础上，让我系的同学活跃在电气风貌里，向全院展示我系学生的风采与活力。

2、3月份是我院的“雷锋月”，我部将围绕“雷锋精神印我心”的主题，举办一次征文比赛，而同时第51期的系刊也将围绕于此展开，充分而有效地弘扬雷锋精神。

以征文比赛为媒介，以系刊为平台，展示我系学生的雷锋风貌，以此来促使大家更好的学习雷锋精神，实践雷锋精神。我部将在系刊中设置一个专栏，以此来反映雷锋月我系学生的动态。

3、4月份是我院的文化月，在文化月期间，我部将配合院里的相应的活动，积极响应活动主题，同样是以系刊的方式来展示我系学生的动态与风采，及时整理我系各项主要活动的通讯，并打算将52期改版，设为以文化月为主题的专刊，争取在52期中增添几个栏目，如开心乐园、生活小贴士等一些实用而有趣的内容，丰富同学们在文化月的日常生活。

二、部门交流合作方面

1、征文比赛将再次与学习部联手，在上一次的基础上，我部要更积极主动的与学习部配合，在细则上要有效地商量统一，工作中彼此互助，争取使此次征文比赛比上一次的更成功、更有意义!全方位的反映我系学生的风貌!

2、雷锋月与文化月期间，对于我系个部门的承办活动，在保证系刊正常出刊的同时，我部要积极协助其他部门的活动，加强与其他部门的交流与合作，促使我系各部门的联系，维护团队之间的友谊，以使我系各部门的活动办的更精彩、更顺畅!

3、交流不仅仅是大二部长之间，更重要的是各部门学生干事的交流。

为此，我部要求本部的学生干事不仅要在工作上与其他部门的学生干事合作，在日常生活中也要互相帮助，协助彼此解决一些问题，要在潜移默化中增进我部成员与他部的交流，为以后更好地合作做铺垫，促使我系各部门和谐相处，增强电气系学生会的生命力与竞争力，成为一只出色的团队，为我系争取更多的荣誉!

三、内部管理方面

1、上学期由于我部管理不够严格，致使我部部分学生干事的积极性降低，做事易拖沓，使整体的工作效率有所降低。

因此，这学期我部的管理要渐渐加强，通过有效的管理措施来逐渐提高我部成员的积极性，在保证正常工作的同时，改变一些工作方式，如模拟公司的办公环境，组织我部成员参与，通过这种方式来锻炼我部成员，使之提高个人能力。

2、我部不仅要出版有质量的系刊，更要注重培养我部成员的能力，通过编辑工作，要让他们真正的学到东西，并让他们应用于实践，真正做到学以致用，用实践的成果鞭策他们前进，在以后的生活与学习中更好的展示自己。

一个团队的核心是团结，团结的基石是团队成员之间彼此的信任。在管理中，应突出此点，让我部成员学会如何与其他成员更好的合作，同一个目标，需要统一的管理，达到共同的高度。

编辑部工作计划3新闻编辑编辑部主要负责学生会各项工作的宣传报道工作，以便于广大师生了解我院学生会各部的各项活动，捕捉、整理信息并及时向校内各媒体单位汇报我院工作情况，加大我院的宣传力度，增强我院的知名度。

一、工作目的

新闻编辑编辑部是学生会的重要组成部分，在学院分团委和学生会主席团的领导下，积极开展各项工作，协助其他兄弟部门，服务于广大同学。本部开展的各种宣传工作，力求体现出我院和同学们作风严谨、积极向上的精神风貌，展现学院风采，为我院和广大同学树立良好的形象。

二、工作计划

(1)我们首先要做好新闻编辑编辑部的基本工作，充当好电信学院向外展现自我风貌的平台和外界了解我院的窗口，对我院和学生会的最新动态做出及时的报道。

(2)加强各位成员对新闻编辑部的认识，将我部门发展成一个团结向上、不断创新、不断进步的组织，在其中，大家得以不断突破自己的能力上限，创造真心向往的结果，培养全新、前瞻、开阔的思考方式，全力实现共同的抱负。所以，要加强各成员思想认识，建立学习性组织，不断提高个成员的写作水平，提高发稿量。

(3)新闻编辑部争取与《校报》和广播站沟通交流，积极向《校报》、广播站、航标灯投稿，力求加大我院新闻的发稿量，更好的展现我院风采;加强与本市各大报社、网站、广播台和电视台的联系，对有价值的新闻编辑将向镇江市各大报社发送稿件，并邀请电视台前来进行新闻编辑报道，加强我院与社会的联系，促进双向沟通与了解。

(4)除去文新闻编辑外，我们部还将会每次活动的图片资料进行留档保存，建立一个完整的图片资料库，将文与图片资料分类整理保存，尽量做到对每项活动都有报道、有存档，以便于老师和同学们阅览、使用，力求使新闻编辑部成为我院学生会的信息库和资料库。

(5)我们要继续保持学工在线网站的更新及维护，对网站存在的问题尽量找专业人士解决，及时向我校及我院同学展现我院的风采，让更多的同学了解我们电信学院，热爱电信学院。

(6)如果条件允许的话，我们新闻编辑部决定结合本部特色，开始筹划创办院刊。这是我们的一个新尝试，新挑战。我们要周全考虑创办过程中可能遇到的各种问题，多向老师们和学生会其他的同学沟通和请教，在同学中进行调查，了解他们的想法和意见，不急于求成，尽力做好前期准备工作。争取将其发展成全校都能接受的优秀刊物，以曾强我院的影响力。

(7)努力协调好各个成员之间以及工作上的关系，公平分配各项任务，努力做到让各个成员都有事可做，让各项任务都有人负责。这样不仅能增强各个成员的责任感，也能让他们更深入了解本部门的各项工作，更好地为广大同学服务。

三、完善部门制度

(1)每次按照规定时间召开列会，并认真做好会议记录。

(2)新闻编辑部对各部员的考察和评定，将统一按照学生会拟定的标准实施，如每次例会的到会情况、工作手册的记录情况、工作态度(如是否积极肯干，是否在工作过程中积极思考、富于创新精神等)级工作水平的情况，都将准确地记录在册，在年终评优时作为参考。

总结：对新闻编辑部，我将以认真负责的态度，做好本职工作;根据实际情况，协调与其他部的工作，从实际出发，加强部门间的合作，开展特色工作，使工作效率达到最优。我将在实际工作中根据具体情况对计划作进一步的调整和改进，以期更好的立足本院，放眼全校。力争更好的服务同学，开展高效优质的具有本学院特色的活动，将学生会工作与学院成长紧密结合，迎合信息时代的主旋律，作一支e时代的先锋!

编辑部工作计划4一.总体打算

1.按期召开例会，每周一次(特殊情况灵活变换)。

成员彼此交流周刊的编辑、排版，营造好的文化氛围;通知部员近期的活动布置，组织安排编辑部的相关事宜。

2.出版《师之趣》周报和季刊。

面向校内外教师约稿和征稿，预计出版周报30期，季刊四期。

3.积极主动地举办的各类活动，将教师的特色与活力展现出来，并进行积极报道。

扩大宣传力度，把学校的新闻、亮点等及时、准确的报道出去，促进我校与其他学校之间的交流和学习。

4.我部将更好地和其他各部融合在一起，积极和兄弟部分合作组织常识竞赛，从而更好地促进各部之间的协作，更好地完成各项任务。

二.具体安排

七月份：编辑出版《师之趣》夏季刊。责任人：卜庆振、乔波

八月份：组织编辑《师之趣》--暑假网络版，开展网络读书交流活动两次。责任人：李海燕、樊祥惠

九月份：春蕾文学社开展社长竞选活动。开展暑期读书写作交流活动。举行-- 年第 3 期网上论坛。责任人：尚昌英、卜庆振

十月份：组织秋游采风活动。 编辑出版《春蕾-----学年度合订本》、《师之趣--秋季刊——校本课程专号》。责任人：赵桂芸、王新

十一月份：开展了“师之趣教育征文活动”。举行--年第4期网上论坛。责任人：焦政、权柯柯

十二月份：评选“师之趣编辑部--年度人物”，组织年度总结交流活动。责任人：焦成杰、李超

同时，本年度我们将继续开展各项文体、公益活动，让老师们更加愉快地完成各项面工作。我们将会在工作中不断完善工作计划，发现问题及时纠正，通过开展一系列活动，调动部员积极性，力求编辑部的工作更上一层楼。

编辑部工作计划5一、提高新闻宣传-引导水平，为峄城区经济社会发展提供强有力的-支持

运用新闻手段，靠雄辩的事实为正确-提供强有力的依据。总揽全局，针对舆情，及时发表评论，表明立场，为社会-树旗定向，以使-朝着正确的方向流动并迅速发展为主导性-。弘扬主旋律，大力宣传先进典型。积极开展新闻批评，扶持正气，鞭挞-，形成社会-的健康主流。善于处理热点问题。主动化解社会矛盾，使-导向实现正效应。贴近实际，贴近生活，贴近群众，出精品，创，增强宣传报道的吸引力。

二、要做好我区各项事业发展的宣传报道，做好对内宣传

在新闻的焦点上，我们要求新闻将加大对民生问题的关注力度，对群众普遍关心的热点、难点、焦点问题，不惜篇幅，深挖深究，形成重头报道，力争一期新闻，在群众心中打一个烙印。我们将按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的总要求，明确责任，准确定位，坚持正确-导向，把体现党的意志和反映人民群众心声统一起来，深入实际、深入生活、深入群众、把每天发生农业、农村、农民中的生动事件、感人场景、动情故事和农民迫切需要的科学知识、科学方法、文化精品、通过声音、通过电波传递给广大农民，切实为“三农”服务，求得社会效益和经济效益。适应“三贴近”要求，改进节目结构，扩大农村广播节目的影响力。

在广播节目的结构设计上，将逐步加强和改进新闻宣传。以贯彻区委、区政府决策，播报最新消息，关注人间万象，传承社会文明为宗旨的《峄城新闻》，以短新闻为主，内容全，种类多，既有动态报道，也有深度报道，既有时政新闻，也有社会百态，既有领导活动，也有群众实践。

随着峄城人民广播电台的发展壮大，我们在制播方式上，将变过去单一的录播方式基础上，发展为录播、直播两种方式，这样可以有效地形成听众与电台互动，吸引的听众参与，提高收听率;在节目设置上，将精心设置《峄城新闻》、《法制与生活》、《三农直通车》等7个录播节目和《与你同行》、《生活资讯网》、《娱乐新干线》、《戏曲大放送》等直播节目，在播出时间上由过去的6小时延长到12小时，能够比较好地满足不同年龄段、不同行业收听人群的听众需求。

三、切实提高峄城区的知名度，做好对外(上)宣传

1、在现有基础上，认真分析上级台的用稿需求，查找问题，寻找对策，同时加大在省级电台的上稿力度，围绕落实科学发展观、建设社会主义新农村、加快工业发展、构建和谐社会、推进自主创新等主题，及时宣传和挖掘我区各单位的先进典型和经验作法，加强对我区各项工作的报道力度，切实提高峄城区的知名度，努力把我区打造成全市、全省乃至全国有影响力的区县。

2、加强的学习培训力度。

继续选送优秀到省市电台学习培训，进一步熟悉省市台报道的重点，加大重点新闻的报道。

3、进一步搞好上联，做好通联。

篇4

关键词:质量管理体系标准 可行性

中图分类号:G3 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)05(b)-0236-01质量管理体系标准是采用国际通用的质量管理原则和质量管理基础理论的理念和方法,包括应用系统方法、过程方法和PDCA(策划—实施—检查—改进)循环概念建立质量管理体系模式,构建和形成的基本框架,它是国际和国家质量管理体系标准在特殊行业具体应用的优秀范例。为进一步规范职业技能鉴定行为,增强质量服务意识,提高质量管理水平,西安航空职业技术学院职业技能鉴定站积极进行质量管理体系标准建设,现将其可行性分析如下。

1 鉴定站现状

西安航空职业技术学院鉴定站经陕西省劳动和社会保障厅2008年批准成立并于2009年3月正式开展鉴定工作,目前鉴定站设专职工作人员5名,在聘考评员26人,年鉴定能力2500余人。现有21个鉴定工种资质,鉴定级别包括初级、中级。鉴定站开展工作三年来,共鉴定7批次,鉴定人数为7134人,为社会、企业可持续发展提供了可靠的人才支持。

鉴定站经过三年的基础建设,建立了理论、实操标准化考场,购置6.2平米彩色电子显示屏用于信息及考试现场的监控,应对考评员进行了量化考核制度,所有鉴定站岗位均应按照要求设置专人负责,办公、宣传及咨询面积达到80平米以上,办公环境按照现代办公场所的要求改善,区域划分应合理,标识醒目。完善职业技能鉴定站工作流程,利用附表形式将建细化管理的内容、表格装订成册以供日常工作查询。

2 鉴定站实施质量管理体系标准的可行性

2.1?鉴定站实施质量管理体系标准的必要性

西安航空职业技术学院院鉴定站现有21个鉴定工种资质,鉴定级别包括初级、中级。对于我院的8个系部42个专业来说,远远满足不了各专业的鉴定需求,导致好多专业挂靠其他鉴定站完成鉴定工作,耗费大量人力及财力,同时四年制高职的引入要求学生毕业时需要拿到各工种高级证书,我们却没有这样的资质。鉴定站申请提高鉴定级别和增加工种按正常程序耗费时间周期太长,而质量管理体系标准的建立会加大上级部门对鉴定站的信任度,有利于鉴定站鉴定工种和级别的完善和提高。

2.2?质量管理体系标准的实施有利于提高我院鉴定站工作效率

质量管理体系标准是一种确保产品具有国际质量信誉的管理模式,是一种自带评审机制和评价系统的持续改进的管理办法。实施质量管理体系标准,它要求全员参与、全程管理、全面实施,使鉴定站的管理模式文件化、规范化、制度化、科学化。包括鉴定站的质量方针、目标、组织机构的职责,鉴定过程的控制、预防和纠正措施,质量记录、教职员工的培训等都要确定下来。

质量管理体系标准要求实施全过程管理,从报名资格审查、审批、培训监督、考试安排、试卷管理、考评管理、证书管理等,提高每一个环节的工作质量与工作效率,质量管理体系标准注重在各种工作程序中接口的衔接,各接口处理的工作程序清晰明了,各工作人员履行相关的职责,进行相应的记录,防止推诿扯皮现象的出现。同时,充分发挥校园网OA办公系统的作用,既可以通过纸质材料进行交接,也可以通过校园网OA办公系统的内部往来进行传递,减少了纸张的开支,同时也提高了工作效率。

2.3?质量管理体系标准的实施是创建国家示范技能鉴定站的有力保障

创建质量管理体系的目的一方面是规范鉴定过程和鉴定行为,确保职业技能鉴定的有效性,另一方面是完善规章,维护证书的严肃性和权威性。这和创建国家示范鉴定站的目的是一致的。质量管理体系的运行,确保了职业技能鉴定的有效性,也确保了国家职业资格证书制度的权威性和严肃性,扩大了职业能力评价工作影响力和诚信度的基础,成为创建国家示范技能鉴定站的有力保障。创建国家示范技能鉴定站提高西安航空职业技术学院知名度与影响力。

2.4?质量管理体系标准的十四是陕西省职业技能鉴定指导中心工作的规划要求

质量是职业技能鉴定工作的生命线,在鉴定事业快速发展时期,与鉴定工作相关的法律法规尚不健全,体质和制度改革缓慢,监管机制不完备,导致考评行为、考评秩序不规范方面的质量问题层出不穷,这是从外部环境来看。从内部环境看,大多数鉴定机构没有建立起自我监控、自我约束、自我完善、自我改进的内部管理机制即未实施质量管理体系,才是出现质量问题的根本原因,鉴定机构只有建立起完善的质量保证体系,才能维护证书制度的严肃性和权威想,确保我国职业资格证书制度顺利推进和健康发展。

因此省鉴定中心已将质量管理体系的建立列入今年的工作计划中并从2011年的省级示范站中开始实施。

2.5?质量管理体系标准的实施有利于推动我院示范鉴定技能站工作取得长足发展

职业技能鉴定机构的主要职责是负责对考核对象的能力与规定职业要求的符合性进行验证。多年来,各个鉴定机构按照国家职业标准,鉴定的有关政策、法规、制度等要求,依据统一命题,考务、鉴定机构条件、考评人员资格和证书核发与管理的原则,建立和完善了职业资格证书制度规章和职业能力评价质量保证体系。但是,由于传统的管理方法缺少现代管理理论支持,导致某些鉴定机构对鉴定过程缺乏有效控制和监管,我院鉴定站相对其他鉴定所(站)成立的时间比较晚,各项管理制度还在不断的改革和完善过程中,监管机制、考评机制等都存在有很大问题,质量管理体系标准的实施将有利于我们完善各项规章制度,规范鉴定行为,推动我院鉴定工作的发展因此在我院建立和实施质量管理体系是十分必要的。同时也是鉴定站管理运行的一种科学、有效、经济的途径,也是促进学院长足发展的保证。

3 结语

综上所述,西安航空职业技术学院鉴定站实施质量管理标准体系是可行的,必要的,其潜在价值和收益将是巨大的。要把学院办成具有鲜明特色形象的国家示范性职业技能鉴定站,就应该积极准备,创造条件,适时实施质量管理体系标准。完全可以借鉴先进鉴定站的经验,结合鉴定站的实际,根据国家职业技能鉴定的政策,构建适合于西安航空职业技术学院的质量管理体系标准。

参考文献

[1] 陆炳坚,谭惠坤,蒙逸云.从ISO9000理论看高职教育教学质量保障体系的构建[J].教育与职业,2007(12).

[2] 蔡启茂,袁美华.ISO9000族标准在职业院校中的应用[J].职业,2007(8).

[3] 钟明煊.技工院校质量管理标准的运行实践[J].职业,2007(4).

篇5

一、完成的主要工作

1、较快地进入了角色。初到学院报到时，院领导就提出了要熟悉相关情况，从熟悉人、熟悉事、熟悉业务入手，尽快进入状态。我也是按照院领导的要求做的，从认识财务科及学院机关人员入手，由认识到熟悉再到了解，一步步地进入状态。同时认真学习学院相关文件，了解和掌握办事流程，在较短的时间内就进入了角色。

2、积极协调处理各种关系。由于学院与医院实行“院院合一”的管理模式，人员成份相对比较复杂，有仅当老师做教学的，有仅在医院工作做医疗的，有二者兼顾的。业务种类也较多较杂，与学校机关、校内各单位及校外业务部门均有业务往来。针对这种特点，我充分发挥机关的协调作用，利用自己在大学机关工作过，熟悉学校及校内相关单位机关人员的优势，积极协调了诸如学院本部、原南校区人员超劳补贴发放的审批，学院在南方医院相关经费的结算，国库支付资金的结转等，提高了单位资金的流通速度，保证了相关经费及时足额到位。

3、顺利完成相关帐务移交。学校财务与资产管理处根据学院、医院“院院合一”的特点，本着给医院充分财经管理自主权的原则，决定在医院独立法人证尚未办理的情况下，相关帐务逐步移交。分别于xxxx年3月将医院帐务、xxxx年9月将原南校区综合食堂、南校区幼儿园帐务由财务与资产管理处移交医院财务科管理。为此，我与原帐务负责人充分沟通协调，并到经费管理使用部门征求意见和建议，做到了移交帐务清楚，移交单位、接交单位和经费管理使用部门满意，保证了经费供应保障的顺畅。

4、调研兄弟医院财经管理经验。为了做好医院财经管理工作，我带领医院财务人员赴广东省人民医院、南方医院、江都医院、广州市中西医结合医院等单位调研。通过调研，了解了相关医院财务机构、人员设置，以及经费保障管理制度等内容，从中学到了不少有利于医院财经管理、经费保障的好经验。

5、完成医院21xx年预算编制及经费保障工作。医院xx年情况比较特殊，住院部投入使用的时间几经调整，住院部科室展开方案也与原计划有较大变动，准确编制预算难度较大。我到医院报到时，医院预算初稿已编制，后随住院部投入使用时间以及展开科室的变化作了调整，住院部正式投入使用后，门诊量、住院病人与预期又有大出入。根据实际情况，财务科与医务科一起，反复沟通，重新测算医院收入，前后共作了7次调整，方形成医院xx年预算方案提交院党委审议。

由于医院前期专业技术人员的招聘是按照三甲医院的规模，住院部科室全面展开配备的，住院部投入使用后医院效益与预期相去甚远，在医院业务收入增幅不大的情况下，人员成本比例相对过高，医院经费供需矛盾较为突出。为了把有限的经费管理好、使用好，我及时向院领导通报相关情况，相方设法做好资金调剂，在医院经费紧张的情况下，保证了人员生活待遇和医院正常运转经费需求。

6、加强财务制度建设。完善规范的财经管理制度是做好单位财经管理工作的重要保证，在兄弟医院调研的基础上，我牵头起草制订相关财经管理规章制度，目前已下发《南方医科大学中西医结合医院借款、经费报销暂行规定》，并已起草了《南方医科大学中西医结合医院财务会计内部控制制度》、《南方医科大学中西医结合医院工程、设备质量保证金管理暂行办法》等制度、文件，为科学、规范财经管理打下良好基础。

二、新年度工作计划

xx年，是医院住院部投入使用后的第一个年度，也是医院发展投入的关键年，随着医院法人证的办理，传统疗法中心、体检中心的投入使用以及专科设备陆续到位，医疗业务收入将有大的增幅，医院迎来跨跃式发展年。财经工作将紧紧围绕医院党委工作意图展开，积极筹措资金，一保生活，二保运转，三保重点，做好医院财经管理、经费服务保障工作。

1、科学编制医院xxxx年决算和xx年预算。科学编制xxxx年决算和xx年预算，既是对xxxx年医院财经工作的总结，也是对xx年医院财经工作的预期，只有做好这两项工作，才能总结过去，展望未来，切实做好医院财经管理工作。xx年预算编制，将在参考xxxx年经费收支情况，特别是住院部投入使用后业务收入的基础上，结合传统疗法中心、体检中心展开时间，充分征求业务科室意见，科学编制，做到保生活、保运转、保重点、保发展。xx年财务科个人总结报告

2、合理调剂资金，做好服务保障工作。xx年是医院的发展年，需要大量经费投入，经费供需矛盾仍将比较突出。财务科将在保证人员基本生活、基本公用支出的前提下，合理调剂资金，保证医院重点发展资金需求，做好经费服务保障工作。

3、办理医院相关财务证照。医院法人证办理后，我们将抓紧办理开设医院银行基本帐户、银行贷款卡手续，及时办理《税务登记证》、《票据领购证》等财务相关证照，为医院经费完全独立运作打下基础。

4、完善财务规章制度。在前期起草制度、文件的基础上，完善修订相关财务规章制度，规范医院的财经管理程序、制度，做到管理有章可循，科学、合理、规范。

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关键词：岗位；销售人员；考核；新视角

在新形势下，企业要在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须将营销工作放在首位，重视对销售人员的考核工作，发挥双刃剑的积极作用，克服传统考核中的问题，为企业竞争提供人力资源保证。那么，如何对销售人员进行全面、科学有效的考核，充分调动销售人员的积极性，是急需解决的一个最大问题。

一、销售人员考核新视角

目前企业对销售人员的考核大多只是考评销售量、货款回收率、市场占有率等业务量指标，这种考核容易造成销售人员为了单纯完成销售任务，获得提成而工作。他们不会从企业的大局出发来开展销售工作，甚至有的销售人员为了追求完成单纯的定量指标，不惜损害企业的整体利益和形象。这样当然不利于企业发展，甚至产生负面效用。为此企业必须更新传统观念从销售人员岗位职责这个全新的视角全面考核企业销售人员，以适应企业环境变化的需要，强化人力资源管理，充分发挥销售人才的作用使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。销售人员考核新视角是指从销售人员所在的岗位职责出发，采用科学的程序和方法全面考核其工作的行为、表现及其结果，具有多维性和动态性，以到达评估过往，改善现在和供员工未来发展需要的目的。

二、销售岗位特点

岗位是指承担一系列工作职责的某一任职者所对应的组织位置，它是企业最基本的单位。每个岗位均包括：第一、工作要素：工作中不能再分解的最小动作单位；第二、工作任务：为了达到某种目的所从事的一系列活动；第三、、职权。是指依法或企业的规定所赋予职位的相应权利，以提供完成某项工作任务的保障。第四、职责。是指承担一定职务的员工，对其工作标准与要求的同意或承诺。岗位有千差万别，可依据业务性质、工作难易、所需教育程度及技术水平高低等尺度进行分类，从事不同岗位的工作的人员必须依据不同考核标准进行考核。

销售岗位是企业各类岗位中的重要组成部分。处在销售岗位上的销售人员在从事具体销售工作时必须接受销售副总经理指示监督，同时还要负责生产监督工作并向销售专管指示；妥善处理好与质量保证部和制造部的协作关系；要处理好与客户的采购部发、质量部和财务部的关系，完成每个环节的具体业务；当企业有产品出口时，处理好与海关、货代、船生的业务。其工作权限表现为：对下属人员临时调动、工作指导、工作监督和考核；对客户标准交货期、重复订单的确认；对订单交货期改变的申请；依据客户要求在线暂停订单；建议对客户资信评价等。

三、销售人员相关岗位职责

岗位职责指一个岗位所要求的需要去完成的工作内容以及应当承担的责任范围。职责是职务与责任的统一，由授权范围和相应的责任两部分组成。销售人员岗位职责是依据销售人员岗位特点通过岗位分析制定。

第一、负责本企业产品在目标市场的渠道开拓与销售工作，按照企业产品年度销售计划完成既定任务。

第二、根据企业发展战略和市场营销策略，负责提升品牌价值，控制销售成本，不断扩大产品销售量，积极完成销售目标。

第三、负责保持与客户的沟通，了解客户需求。为客户提供全方位的服务。

第四、根据企业具体产品的价格及市场营销策略，负责做好询盘、报价、合同条款的协商及合同签订等工作。在执行合同过程中，协调并监督企业各职能部门操作。

第五、负责把握市场价格动态，定期向企业相关部门提供市场分析及预测报告，完成个人工作周报。

第六、负责在维护老客户的同时积极开拓新的销售渠道和新客户。

第七、负责收集反馈一线营销信息和用户意见，为改进企业营销工作提供参考意见。

四、销售人员考核

考核标准具有导向作用，需要依据行业、企业的特点建立标准编制小组，提出工作计划；编制标准草案；标准草案的审定等步骤制定一个对企业发展最有利的考核标准体系。定量和定性指标的设计。对销售人员的定量考核主要包括销售量、回款额、利润额、市场占有率和客户数；销售员每天平均拜访客户的次数、每次访问所用时间、访问的成功率、每天销售访问的平均收入、销售费用与费用率、一定时间内开发的新客户数、一定时间内失去的老客户数、客户满意度等。定性考核主要考核业务员的团队合作精神、工作热情、创新能力、学习精神、对企业的忠诚度、对用户信息的及时准确捕捉等，还可以用公司在物流、资金流和信息流上有明确的流程和规定来考核销售人员工作是否规范等。

销售人员考核内容主要包括：第一、“德”的考核，主要指职业道德。是指在从事销售活动中，用高尚的道德指导本职岗位职业活动的具体实践。包括职业上的原则性、事业心、责任感、政策性等。第二、“能”即才能的考核。所谓能力是有效的认识、改造和控制客观世界的综合力量。销售人员的能力是指在信息、价格、技术和交货期的沟通；维护和服务客户，听取客户意见；审查客户资料，提供报价、合同评审，签订合同，监控生产进度，制定发货计划；提供送货等服务和评价；负责客户反馈的内部传递，解决，评价问题解决的满意程度；按规定开发票且在规定账期内收回货款等方面的能力；第三、勤，关键是考核其工作态度在本职工作岗位上的勤奋敬业精神和劳动工作纪律情况。第四、绩效主要指所负责产品的销售量；销售利润；应收账款回收；销售成本；客户满意率；合同履约率（违约率）等指标的完成情况。

采用量表考绩法考核销售人员。员工考核量表从本质上来讲就是一张考核表，但它区别于传统的考核表，它将传统意义上的目标分解表、工作计划表、考核沟通表等多种完全不同功能的表格全部揉合在了一起。它通过维度分解，并沿各维度划分等级。设置量表可实现量化考评，而且操作也简捷，具备较高效度和信度。员工考核量表的最大特点是所有项目都是为如何实现和评价“工作事项”服务的，在员工考核量表的所有构成栏目中，工作事项是考核量表的核心和基础。

综上所述，从销售人员岗位职责角度规范考核可以避免传统考核中存在的如：晕轮偏差，类己效应，趋中效应，近因效应等问题，减少优秀销售员工流失的风险，为企业生存和发展提供根本保证。（作者单位：唐山学院经济管理系）

篇7

自江铜集团成立以来，基于规范内部基础管理和提高企业核心竞争力的需要，公司始终坚持走质量效益型发展道路，公司于1998年导入ISO9000族标准，覆盖阴极铜、工业硫酸、金锭、银锭等十二种主导产品，所属厂矿按照ISO9000族标准建立质量保证体系，于2000年顺利通过认证审核，2002年通过GB/T19001-2000标准换版认证审核，公司质量“保证”体系拓展为质量“管理”体系，更加强调系统化功能，确保持续稳定提品。这标志着一个系统化、程序化、国际化的质量管理体系在江铜集团已经开始运行。是江铜集团以人为本、向管理要效益、以增强顾客满意为宗旨的现代管理理念的集中体现，作为推行ISO9000质量管理体系的参与者之一，下面我结合自己的工作经验，就如何利用ISO9000质量管理体系推进绩效考核工作提出自己的一些观点。

一、绩效考核与ISO9000质量管理体系的关系

绩效考核如何做到准确是很多企业的人力资源管理者比较苦恼的问题，没有绩效考核的时候各部门都认为考核很重要，但是真正制定了一系列的方法进行考核的时候，却发现绩效考核中的指标没有有效的支撑依据。为了做好绩效考核，保证绩效考核评分的准确性以做出正确的业绩评估，很多企业建立了系统的关键绩效指标库，对指标进行细致的量化。无论考核是采取KPI还是目标管理，绩效考核的准确性却似乎更加不可控制。建立细致而量化的考核指标后，却发现要做到有效考核，需要一系列的依据进行支撑。而很多企业在考核中不能提供有效且全面的支撑依据，考核最终流为形式，成为“鸡肋”。

其实考核指标评估的依据是否存在、是否真实，不是绩效考核层面的事情，而是一个企业规范化管理体系所需要解决的问题。它不仅仅是人力资源部门的事情，而是一个公司管理体系的问题，需要解决的是一个 “面”的问题而非 “点”的问题，需要将企业内的各部门整合到规范的管理体系当中。一个企业的绩效考核决不是孤立的存在的，绩效考核是企业规范化管理系统中的一个组成部分，同时绩效考核的有效运行又基于企业良好的规范化管理体系。所以解决考核依据是否存在以及是否有效的问题，核心是解决企业规范化管理，即以ISO9000质量管理体系为核心的规范化管理体系。

二、ISO9000质量管理体系可以有效的解决绩效考核的质量问题

ISO9000质量管理体系的核心思想是“全面满足顾客要求、过程控制、预防为主、持续改进、制度化管理、自我管理”，规定了岗位责任、强化了管理程序、明确了工作方法与工作标准，解决了管理工作中分工不清、责任不明、事前无计划、事中无监督、事后无落实等管理弊端，是从传统管理、粗放管理向质量管理、精益管理过渡的最佳载体。该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http：//总第522期2013年第39期-----转载须注名来源绩效考核是对组织中各级员工的工作岗位、工作职责和工作业绩进行考核，将考核结果与薪酬、培训等紧密结合起来，是一种较为有效的业绩管理方式，激励和调动组织人员的工作积极性。

ISO9000质量管理体系提供了系统的管理过程的标准，是对“事”的管理，绩效考核规定了对管理干部的业绩评估方式，是对“人”的考评；ISO9000质量管理体系为绩效考核提供了评价依据，绩效考核弥补了ISO9001质量管理体系中激励功能的不足，两者相互融合、相互促进，可以从根本上提高组织绩效管理的质量和效率。从这个角度来看，ISO9000质量管理体系也可以有效的解决绩效考核的质量问题。

三、ISO9000质量管理体系可以有效的支撑绩效考核的运行

质量管理体系文件主要包括形成文件的质量方针和质量目标；质量手册；标准所要求的形成文件和程序以及标准所要求的记录等。以ISO9000的标准为核心可以进行必要的延伸，可以全方位的涵盖企业管理的方方面面。ISO9000明确规定了必须编制的程序文件，此外，企业还可以适当增加一些书面文件，诸如程序文件、作业指导书、作业标准等。同时规定了必须建立管理记录，并对文件记录的管理做出了详细的规定与说明。

ISO9000质量管理体系强调在工作过程中“写我所做、做我所写、记我所做”的管理理念，针对不同工作岗位，建立了包含工作职责、工作标准、工作记录、工作结果等内容的工作记录。这些记录一是明确每一项工作的程序和标准，有利于规范管理工作；二是便于每一名员工工作计划的分配与落实，实现自我控制；三是便于对工作的监督和管理。在这一系列的管理管控下，形成了完整而系统的管理记录，如表单、报表、文件、问题处理报告。在对这些记录依据考核的需要进行简单分类整理后，可以有效的支撑绩效考核的运行。也就是说，大部分的绩效考核记录都可以在规范的管理系统运行中自然形成，除个别特殊的指标外，不需要为单独为了考核而去进行专门的纪录。

这样，管理者可以从繁杂的考核操作上解脱出来，将更多的精力放在绩效管理而不是绩效考核上。绩效管理的目的是业绩的持续改进，这与ISO9000质量管理体系是的持续改进原则是不谋而合的。绩效考核永远只是一个手段或是过程，而决不是目的。

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[论文摘要] 随着高等教育进入大众化阶段，高校的办学质量日益受到人们的重视。本文主要对韩、日、英、美四国的高校评估进行了系统地比较，希望能对我国高等教育教学质量的提高有所启发。

一、引言

随着我国高等教育进入大众化阶段，高等教育质量方面的问题与矛盾日益突出。如何从我国国情出发，建构起中国特色的高等教育评估体系，实现高等教育数量与质量、结构与效益全面而协调的问题已经成为当前政府、高校和社会都普遍关注并迫切需要解决的问题。本文在评介韩国、日本、英国、美国等国家高等教育评估体系的基础上，依据我国高等教育发展的现实要求，正确处理政府、高校、社会三者之间的关系，试图建构起我国高等教育评估体系。

二、国外典型高等教育评价体系简介

1.日、韩高等教育的评价体系

日、韩高等教育评价体系均有专门的机构负责，日本高等教育评价的最高领导机构为大学评价委员会(NIAD)，而韩国的评价工作委托给韩国教育委员会(KCUE)，机构成员包括大学校长、教授以及研究机构人员和企业界人士。其职责主要是讨论制定评价的计划、评价人员的组成、评价指标的设定等，并将最终审议评价结果。

日、韩高等教育的评价方法以自评为主，除横向比较外，更注重每所高等院校发展的自主性。先由院校为单位撰写评价报告，并将报告及相关资料提交评价机构，再由评价小组成员赴学校实地调研，综合得出评价结果，并公诸于众。其目的首先是对大学开展的教育、研究和社会服务等活动的评价结果反馈给各个大学，以期对改进大学的教育、研究等起到促进作用。其次是通过评价将大学的活动状况、成果等以易于明白的形式公诸于众，以广泛证求国民对作为公共机构的大学的理解与支持，从而促进大学的发展。

2.英、美高等教育的评价体系

为满足不同群体的利益，英、美高等教育的评价体系包括多重目的:就政府而言，便于保证高等教育质量;就大学而言，便于获得经费;就学生而言，便于转学;就社会而言，增强了雇主的信心。但无论出于满足何种利益群体的要求，大学认证最初和最终目的都是提高高等教育的质量，这一思想指导着认证各项工作的有效开展。

英、美高等教育评价体系的发展有意识地借鉴了工业企业管理当中的质量保证的思想，各个高等院校均设有学校内部的质量保障机制，并接受来自外部的质量审查，逐渐形成了内外双管的教育评价模式。各个高校均设有内部质量保障机制，内容包括:(1)新生录取政策，确保只有能胜任学习和研究的学生得以注册入学;(2)专业审批和复审，确保向学生提供的专业已经达到学校所颁发证书的水平;(3)监控和反馈程序，确保采取适当措施改进教学和服务质量;(4)师资招聘和进修制度，确保只有具有适当资格和受过相当培训的教师和管理人员才能担任教学指导、研究和从事管理工作;(5)教师和职员的鉴定制度，确保教师和职员的业绩能得到相应认可。

此外，英、美高等教育评价模式独具特色，是由一定的认证机构开展的高等教育认证制度。分为学校层面上的认证和专业层面上的认证。学校层面上的认证是对整个学校的认证，确认学校的每一个组成部分是否都实现了学校的目标。专业或者特定的认证是对学校的具体专业或院校进行的认证。一所高校的认证地位是决定其存在合法性的前提，认证制度在维持美国高等教育的基本质量标准方面发挥着关键的作用。认证过程一般都经过了我评价、同行评价、现场访问、认证机构做出评判、持续的外部评价等部分。认证标准是高等院校和一系列政府与民间的职业机构或其他特定机构共同合作制定的。评价制度实施依法管理，政府给与高度的支持和信任。

三、国外高等教育评价体系的多维比较分析

1.评价模式比较分析

虽然以上日、韩、英、美等四个国家的高等教育评价模式各不相同，但是在不同的评价模式当中，都存在内部评价与外部评价，两种模式相互吸取对方的优点，不断走向融合，寻求在新的起点上达成新的平衡。内部评价与外部评价相结合，根据实际情况，适当地引入中介机构的评级，这一趋势是80年代以来高等教育改革浪潮中政府主导管理体制与市场主导管理体制相融合在高等教育评价领域中的反映，也是当今提高高等教育质量的必然选择。无数事实证明教育质量只有内部与外部共同努力才能更有保障。

2.评价目的比较分析

比较以上各个国家的高等教育评价目的，我们不难看出，各个国家在建立高等教育评价体系之初都抱有大致相同的目的，即努力提高高等教育质量并且紧紧围绕这个目的来制定自己相应的评价方法、评价制度等。

3.评价机构比较分析

韩国大学的评价机构是韩国大学教育委员会。1982年四月成立的韩国大学教育委员会自主决定大学评价的所有问题。而评价的具体工作则由下属的大学鉴定委员会负责。专门评价小组由教授组成。

日本高等教育的评价机构是大学评价委员会。委员会的成员有30人，包括大学校长，教授以及研究机构和企业界人士。大学评价委员会下设专门的委员会负责审议所评价项目或者领域的评价方法、评价内容、实施评价和审议评价结果。各个专门委员会又下设若干委员和评价员组成的评价小组，开展具体的评价活动。

英国的高等教育评价机构从学校内部的评价机制看，评价机构是校董事会，通常设有一个校学术委员会，之下专设一个委员会，再在院系和研究所的层次上设若干个分委员，分层掌管教育标准和相关问题。与之同行的是在行政层面上专门设一个副校长级别的高级管理人员负责执行上述决定。从学校的外部评价机构看，英国在1997年成立了QAA。作为一家独立的机构，QAA将高等教育教学质量评估和教育质量审核合二为一。

美国独具特色的高等教育认证制度是由非政府的自愿参加的院校协会和专门职业协会下的认证机构负责进行的。这些认证机构都是私立的非政府性的组织。有的机构下设分委员会，全国性的认证机构主要是针对特定的专业实施认证。

由于各国的历史背景和文化传统不尽相同，高等教育评估中介机构可以是官方的，也可以是民间的，但有一点是共同的，即教育评估机构是具有独立地位的法人实体，是一种专门性的高等教育评估组织。同时，从以上四国的高等教育评价机构中我们可以发现各国的高教评价机构日益专业化和系统化。专业化表现在组成人员有教授和校长等权威的学者和管理者;而系统化表现在评价机构分开了不同的层次，有大的委员会还有各个专门委员会和分委员会，有决策层面的委员还有执行层面的执行委员。总之，评价机构的专业化和系统化是当前各国高等教育评价机构的整体和必然发展趋势。

4.评价内容比较分析

比较以上四个国家的高等教育评价内容，多元性和动态性是各国发展的共同趋势。从多元的角度看，各个国家都不单单是以学校为评价单位，而是分层次地展开评价。例如，日本有以大学为主体的评价，有以学科领域的研究状况为主体的评价……不同的评价层次的评价侧重点又各不相同。从动态的角度看，各个国家也不单单是重视静态的教育资源和教育指标，而是输入、过程、输出多个环节并重。由此可见，高等教育评价内容的多元化和动态化已成为高价评价发展的必然趋势。

5.评价方法比较分析

综合以上四国的高等教育评价体系程序基本相同，其基本过程与步骤概括如下:

(1)学校向评价或者认证机构提出评价认证申请。

(2)学校准备自我评价报告，提供证据，以证明自身符合规定的评价。

(3)学校和认证机构派出由较多同行专家组成的现场访问团到被评学校进行访问。

(4)现场访问组提出评价报告在征得学校对事实的确认后报评价和认证机构。

(5)评价和认证就够做出评级和认证结论。在核实的时候公布评级报告和认证结果。

而以上五个环节中最为重要的莫过于学校的自我评价。

为了便于更好的理解自我评价的真谛，我以美国美国独立院校认证委员会的自我评价问卷为例，来介绍自我评价的特点。

美国西北部院校协会的高等教育学校委员会在其《认证手册》中为自我评价和认证委员会提供了一个建议框架——自我评价的标准与导则。自我评价的标准分为九个方面。每个标准后附有相关的政策，这些政策被认为是标准的一部分，为标准提供一些限定。紧接其后的是标准的支撑文件，即为了满足标准需要提供的证据。支撑文件分为三部分:要提交给评价委员会的，要在现场展示的一级建议办学机构在自评时考虑提供的文件或者信息。

外部评估最重要的功能应该是集中于为高校自我改进与提高提供持续、稳定的支持，使高校及其成员能够在一个良好的制度环境中关注其专业活动的质量。作为高等教育质量保证的内生要素，自我评估经济有效，能增加被评估单位的主人翁意识和责任感，提高评估后质量改进的可能性。因此，各国都非常重视学校的自评，院校内部质量保证是外部质量保证的前置条件。因此，以自我评估为核心的院校内部质量保证必将在整个高等教育质量保证中处于基础地位。

6.评价结果比较分析

日、韩高等教育的评价结果逐步被广泛应用于国家高等教育政策的制定、大学自身的管理、评价制度的完善等各个方面。同时将评估结果以易于明白的形式公之于众，以其求得广泛的国民的理解和支持。

英国高等教育的评价结果更加重视学科层面。引导学生注重内涵式发展，根据自己的特色争取在一两个学科中跃居国家前列。遵循“目标适合性”的指导思想，英国的学科评价不记总分，也就是不与行政拨款有直接的联系，但是，如再评后仍不合格，则将视具体情况取消或者减少拨款。

而美国高等教育的评价报告通常是保密的，只提供给被评院校，便于院校改进质量，但是获得认证资格的院校、专业名单则是每年向公众公布的。

各国对于评价结果的处理各不相同，但大致的共有的趋势基本可以总结出以下几条:首先，是评价结果的发展性。任何一个国家的评价结果都不是一个终结性的而是直接指导着问题的解决，下一阶段的工作计划等，对学校的长远发展和学科的建设起着重要的指导作用。其次，是评价结果不仅反馈给学校还大都公之于众，以促进学校发展的同时得到社会大众的广泛支持和理解。再者，评价结果不与国家的行政拨款构成直接的联系，而是间接的联系，即要看到学校在评估激励下的发展，这样就避免了评估的作秀等不良的作风。

四、结论

综上所述，在经济全球化、高等教育大众化背景下，国外高等教育的评估基本有以下共同特点:(1)评估模式上，内部评估与外部评估相融合。(2)评价目的上，注重发展性的实质性的目的而非工具性的量化的目的。(3)评价机构上专业化和系统化。(4)评价内容上动态化和多元化。(5)评价方法上，注重自我评价，定性与定量相结合，更注重定性评价。(6)在评价结果上，发展的结果和结果用于发展;结果公之于众求得社会大众的支持和理解;结果与国家行政拨款形成间接的联系。总之，各国都在高等教育评估方面形成了一定的成熟模式和可贵经验，希望通过本文，能对我国的高等教育改革有所启迪，促使我国的高等教育评估也早日拥有适合我国国情的且行之有效的评估模式。

参考文献:

[1]李福华.世界高等教育评估的发展趋势与借鉴[J].安徽教育学院学报，2002，(02).

[2]朱镜人.英国高等教育质量理论研究述评[J].比较教育研究，2003，(06).

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关键词：英国教育；高等教育；高等教育质量保障署；2011-2014年战略目标；2011-2012年度计划

中图分类号：G51 文献标识码：A 文章编号：1672-3937（2012）04-0020-04

英国的高等教育在世界上享有盛誉，关键之一在于其对高等教育质量的重视和完善的外部质量保障机制。英国对高等教育质量的关注可以追溯至进入高等教育大众化阶段的20世纪60年代。之后随着英国高等教育体制从“二元制”向“一元制”的转变，高等教育外部质量保障机构历经变革，最后至1997年，高等教育质量保障署（The Quality Assurance Agency for Higher Education，以下简称QAA）成立，担负起向英国高校提供质量保障服务的重要责任。自成立以来，从初期的“延续工作”到2002年改革后的“院校审查”，英国高等教育质量保障署实现了新的跨越与发展，为英国高等教育标准的维护和质量的保障发挥了重要作用。[1]

QAA一向都很重视战略规划工作，自2002年进行改革以来，已先后制定了《2003-2005年战略规划》及《2006-2011年战略规划》，且这两项规划都已顺利完成。为了指导新一阶段的质量保障工作，QAA于2011年9月了《2011-2014年战略规划》，其中确立了新时期的四大战略目标，并据此制定了《2011-2012年度计划》，部署了9个工作重点，以此来规划、指导新一年度的高等教育质量保障工作，进而保证战略目标的顺利实现。

一、制定依据：

2011-2014年战略目标的内容[2]

为了指导新一阶段的工作，QAA于2011年9月23日了新时期的发展战略――《2011-2014年战略规划》，其中确立了新时期英国高等教育质量保障工作的四大战略目标：

（一）满足学生的需求并得到他们的尊重

学生是高等教育最重要的参与者，是所有质量保障工作的出发点和落脚点，保障学生的权益并得到他们的认可对于QAA的发展具有重要意义。因此，规划指出，QAA应努力工作以尽可能确保每一位学生都能获得最好的教育体验，并应为那些旨在满足学生各种期望的高校提供支持。此外，QAA要在高等教育标准和质量方面与学生建立清晰、畅通的沟通机制，并把他们当作工作伙伴。同时，对于学生提出的各种观点及多样化需求，QAA应及时做出回应，充分保障他们的权益。

（二）在国际化及国内日益多元化的背景下捍卫高等教育标准

捍卫英国高等教育的标准是QAA的重要使命，是其义不容辞的责任，不管在何种情况下，不管遇到何种挑战，QAA都应做到这一点。因此，规划要求，作为一个独立的、受信任的组织机构，QAA应捍卫高等教育标准，以赋予学生、雇主及更广泛的公众一种信心――英国的高等教育资格证书具有被普遍认可的价值。在国际化及国内日益多元化的背景下，QAA要采取积极措施来应对各种新的挑战，改革英国的质量保障体系以使之保持有效性和适应性。据此，QAA要对各种全国性的问题做出回应，如规避风险，支持差异化和促进增长等。总之，不管是在英国国内还是在国外就读，QAA应保障每一位为取得英国高等教育资格而努力的人的权益。

（三）推动英国高等教育取得进步

质量保障可看作是一种措施，其最终的目的是使英国的高等教育取得进步，作为英国高等教育质量保障的关键组织机构，QAA应积极、全面发挥自己的作用。因此，规划指出，QAA的评估报告要对其调查结果进行清楚的、权威的解释。同时，QAA要对做得好的方面以及需要改进的地方做出判断，并广泛传达这一信息，以不断改善学生的学习体验。特别是，QAA应保持和更好发挥其作为“高等教育标准、质量和发展方面独立专家”的作用，这是整个高等教育界对它的评价，更是它的职责和努力的方向。因此，QAA应更广泛地提供服务，公开分享专业知识，并鼓励争论和积极的变革，以此建立良好声誉。此外，QAA还要对公众的投诉迅速展开调查，并期望大学和学院依据其调查结果采取行动。

（四）增进公众对高等教育标准和质量的理解

英国高等教育质量保障工作的顺利开展离不开社会公众的理解与支持，他们是决定QAA工作成败的重要因素之一。因此，规划要求，QAA应以公众可以理解的方式来介绍和讨论高等教育的质量和标准。QAA的出版物应向不同的读者（包括学生、未来的学生以及对此感兴趣的社会公众）开放并提供相关帮助。QAA应积极努力在判断大学和学院所提供信息的真实性上取得进展。此外，QAA要加强科研基地建设，引导政策发展，并促进公开讨论的开展。

二、九个工作重点[3]

为了更好地开展具体工作，更好地实现目标，以《2011-2014年战略规划》制定的战略目标为依据，QAA于2011年9月27日了《2011-2012年度计划》，确立了新一年度的9个工作重点，每个工作重点都有具体的战略目标指向、工作项目、工作评价指标，来保证工作的顺利开展和战略目标的成功实现。

（一）工作重点一

此工作重点针对1、3项战略目标，工作内容是继续进行具有权威性的评估，并且逐步采用能够更好地迎合学生、院校机构以及其他利益相关者需要的评估方法。具体工作项目包括：①在英格兰和北爱尔兰实行新的院校审查方法；②在英格兰、北爱尔兰、苏格兰和威尔士实施评估项目；③确保各院校的行动计划得以实施，使它们能够根据得以确认的关注点和建议采取适当的纠正措施；④基于存在的协同有效性和通用性，考虑不同评估方法之间的集合范围，以开发评估英格兰高等继续教育的新方法，并安排合作性的评估，包括跨国高等教育等；⑤在全英范围内，指导私立高等教育机构实施教育监管评估项目。该工作重点的评价指标有：①评估项目在预算内按时完成；②院校机构和评估者对评估进行积极评价；③各个院校的行动计划按时完成；④学生、院校机构以及其他利益相关者支持新的评估方法；⑤更多的学生参与到评估活动中来。

（二）工作重点二

此工作重点针对1、2、4项战略目标，工作内容是积极参与到国内或国际上高等教育的发展中，为学生、院校机构和其他利益相关者提供更优质的服务。具体工作项目包括：①推动苏格兰的质量评估工作并适时参与效果评价；②考虑威尔士高等教育管理评估的具体内容；③广泛而有效地与公务员、智囊团及公共事务领域的其他参与者进行交谈，且对“以学生为中心的高等教育”做出积极有效的回应，包括开发质量保证中应对风险的方法等；④确保英国高等教育的发展为欧洲所深刻理解，以求更广泛的国际发展。该工作重点的评价指标有：①在全英范围内，QAA继续发挥质量保障工作中心的作用；②QAA的组织结构、管理方式具有充分的灵活性，且与以学生为中心的方法取向相适应；③QAA有效地参与高等教育未来发展的公开探讨；④英国在高等教育质量保障方面的做法在国际上得到肯定。

（三）工作重点三

此工作重点针对1、4项战略目标，工作内容是以一种对学生、院校机构、其他利益相关者及更多公众有价值的方式来传达QAA的工作。具体工作项目包括：①通过各种媒体QAA的出版物和通讯，从而提供有用的公共信息，以兑现QAA对公众的承诺；②以可理解的方式公布所有关键的通讯信息，特别是评估报告；③开发和维持有效的内部沟通渠道。该工作重点的评价指标有：①公众对QAA总结、出版物和通讯的需求增加；②公众对提供有用信息的出版物和通讯给予积极的反馈；③在学生及他们的顾问中间增强QAA的作用意识。

（四）工作重点四

此工作重点针对1、3、4项战略目标，工作内容是编写和实施“新的英国高等教育质量代码（2011年）”，增强在制定和维护标准方面的框架作用，提高质量，从而改善英国高等教育中学生的学习、生活体验。具体工作项目包括：①开发和推广英国质量代码；②确保英国质量代码与评估方法相整合从而与欧洲的发展相一致；③在英国质量代码中开发公共信息的部分。该工作重点的评价指标有：①为学生和利益相关者的参与提供机会；②确保高等教育院校机构和评估者在评估过程中使用英国质量代码；③对英国质量代码后续的开发及评价工作及时做出回应。

（五）工作重点五

此工作重点针对2、3项战略目标，工作内容是增强QAA提供可靠资源和服务的能力，帮助高等院校为学生带来更好的学习和生活体验。具体工作项目包括：①出版、宣传和推广总结性的、评估性的和主题明确的报告，以增强提供可靠资源和服务的能力；②继续增加主题项目和出版物。该工作重点的评价指标有：①对QAA所提供的服务、出版物及各种资料的需求不断增长；②QAA的努力在实践中确实发挥了积极作用的其他证明。

（六）工作重点六

此工作重点针对1、3、4项战略目标，工作内容是对公众关心的任何有关高等教育标准和质量的问题进行调查研究并予以解决。具体工作项目包括：①根据已的程序安排、时间表及有关标准进行有关询问及调查研究；②就相关调查研究的结果报告，最后整理到年度报告中。该工作重点的评价指标有：①在预算内按时完成有关调查；②按时调查报告且要能够应对各种质疑；③对于学生与各利益相关者的关系要有更强的意识。

（七）工作重点七

此工作重点针对1、2、4项战略目标，工作内容是检查QAA所提供的服务范围是否足够支持当今不断变化的高等教育格局――继续教育学院和私立教育机构发挥着越来越重要的扩展作用。具体工作项目包括：①根据不断变化的外部需求随时检查QAA的“学位授予资格与大学头衔”条件标准（Degree－Awarding Powers and University Title Criteria），详细审查标准应用情况并向政府提出建议；②不断更新QAA高等教育准入认可方案的管理和财务状况，包括准入认可机构审查和授权工作的安排；③必要时检查组织管理和捐献工作；④确保QAA拥有适当的结构和系统来提供多样化的服务；⑤在全英范围内对私立高等教育开展教育监管工作。该工作重点的评价指标有：①提供多样化的服务，吸引更多的客户；②管理工作的不断进行，“学位授予资格与大学头衔”条件标准以及高等教育准入方案的持续更新。

（八）工作重点八

此工作重点针对2、4项战略目标，工作内容是积极加强、扩展QAA的外部关系，在国内外寻找有影响力的并认可QAA在质量保障方面所作承诺的合作伙伴。具体工作项目包括：①评估与目前国内外合作伙伴合作的有效性；②开展或评估与利益相关者的合作及所参与的一些国际战略和活动；③增强与国内外合作伙伴的协同增效效应。该工作重点的评价指标有：①邀请QAA参加共同活动的组织数量和范围的增长；②与利益相关者合作战略及最新的国际战略的实施；③作为英国、欧洲甚至全世界质量保障的关键组织，QAA得到广泛认可。

（九）工作重点九

此工作重点旨在进行有效的资源配置和管理，巩固所有的工作，以实现QAA的组织目标。工作内容是管理QAA的资源，充分拓展资金收入的来源渠道，以保证其能够提供持续性的全面服务，尽可能地实现资金的价值。具体工作项目包括：①实行QAA“绩效管理制度”和“单一平等计划”；②完成过程反思与组织变革计划，为雇员成功实现转变提供支持；③完善QAA信息管理系统以支持新的评估方法的应用，公共信息的提供及最佳实践经验的共享；④采取适当的方式拓展新的收入来源，包括在全英范围内对私立高等教育机构实施教育监管等；⑤根据财务状况的变化不断调整QAA资源管理方式。该工作重点的评价指标有：①QAA更好地实现了资金的价值；②第三方收入来源得到扩展；③通过外部审计获得了积极的反馈。

三、评价与思考

战略规划始终是QAA的工作重点之一，在相继完成《2003-2005年战略规划》及《2006-2011年战略规划》之后，QAA又制定了新的《2011-2014年战略规划》。战略规划对于指导阶段性的工作具有重要意义，是其把握方向的行动指南。《2011-2014年战略规划》与先前的规划相比内容较少但简洁明了，体现了QAA更加注重战略规划的实效性及实际指导意义。战略目标是战略规划的重要内容，是这一阶段所有工作所要实现的预期成果。《2011-2014年战略规划》中制定了四个战略目标，从学生、高等院校、社会公众、国内、国际等角度阐明了其要实现的目标。与2006-2011年的战略规划确立的九大战略目标相比，在具体内容上，2011-2014年战略目标更加简练、注重相关内容的整合与提炼；在目标角度上，总体上同样是学生、高等院校、社会公众、国内、国际等方面；在改革与发展趋势上，可以体现出更加注重学生的权益、更加注重强调QAA在推动英国高等教育进步上的作用，更加注重应对国际化的挑战等趋势。[4]

战略规划只是阶段性的指导方针，战略目标的最终实现还要体现在年度计划上。依据《2011-2014年战略规划》中提出的4项战略目标，QAA制定了《2011-2012年度计划》，计划确立了2011-2012年度的九个工作重点，涉及评估及评估方法、优质服务、工作信息传达、标准制定与维护、提供服务的能力、解决公众关心的问题、提供更多元更全面的服务、寻找合作伙伴扩展外部关系、确保资金支持等方面。涉及内容广，为高等教育质量保障工作的方方面面提供支持，是QAA工作顺利开展的重要前提；每一项工作重点都有具体的工作项目计划，将工作进行分解、细化，便于工作的实际开展，这是QAA工作顺利进行的关键；每一项工作重点都有具体的评价指标，这是判断工作开展成功与否的重要依据，是QAA工作顺利开展的保障。最后，需要特别说明的是，每一项工作重点都有具体的战略目标指向，即开展这项工作所要实现的战略目标，是QAA工作顺利开展的方向指南。工作重点确定的依据是战略目标，工作的开展又有具体的目标指向，一方面，战略目标对工作开展具有指导作用，另一方面，工作顺利开展又可以保证战略目标的顺利实现，进而推动英国高等教育质量保障工作取得新的进展。

随着我国高等教育进入大众化时代后的快速发展，高等教育的质量问题逐渐成为各界关注的焦点。但我国还没有建立起完善、有效的高等教育外部质量保障机制，依然是高等教育主管部门承担评估的主要工作，没有第三方的介入。评估工作的形式化、低效化等问题更是受到了质疑。在高等教育质量保障工作方面我国与英国存在着一定的差距。虽然中英两国高等教育体制差别较大，但英国在高等教育质量保障方面的重保障机制建设、重战略规划、重基于战略目标的工作计划等做法，对我国高等教育质量保障工作的发展仍具有一定的借鉴意义。

参考文献：

[1]俞佳君.英国QAA的建立与发展――兼论英国高等教育外部质量保障机制［J］.煤炭高等教育,2008(11).

[2]QAA. Strategy 2011-14[EB/OL]. (2011-9-23)[2011-11-18]. qaa.ac.uk/Publications/InformationAndGuidance/Documents/Strategy2011-14.pdf.

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关键词：工程教育；创新创业；软实力；层次化

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）29-0172-02

教育部《关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》中提出，坚持理论学习、创新思维与社会实践相统一，坚持向实践学习；进一步加强高校实践育人工作，不断增强大学生勇于探索的创新精神、善于解决问题的实践能力；切实改变重理论轻实践、重知识传授轻能力培养的观念，注重学思结合、知行统一，注重因材施教，加强实践育人工作的开展。工程教育背景下大学生创新创业“软实力”的培养，是大学生在“万众创业，大众创新”背景下开展实践育人的重要抓手。

一、工程教育背景下大学生创新创业“软实力”培养的内涵分析

创新创业“软实力”的提升实质上是大学生创新创业素质全面提升计划，所以理清工程教育背景下大学生创新创业“软实力”培养的核心要素十分关键。工程教育认证是指由专业性的认证机构针对高等教育机构开设的职业性专业教育实施的专门性认证[1]。由专门职业协会会同该专业领域的教育工作者一起进行，为相关人才进入专门职业界从业的预备教育提供质量保证。其内容包括学生培养目标、质量改进、师资队伍、课程、支持系统等等，我国从1992年起开始探索工程教育认证工作，2013年加入华盛顿协议，新的通用标准有七个要素，涵盖了国际通行的12条毕业生能力要求，重点考察学生产出成就、培养模式、师资队伍、课程体系，通过工程教育可以根据学生应该掌握工程知识、问题分析、设计/开发解决方案、研究、使用现代工具、工程与社会、环境和可持续发展、职业规范、个人和团队、沟通、项目管理、终身学习12项核心能力指标，有针对性的培养学生工程实践能力。在了解工程教育的同时，探索工程教育中对大学生提出的12项核心能力进行分析，比对出5大项关于创新创业能力的达成标准。除此之外，工程教育中大学生的核心能力还有诸如沟通、项目管理、终身学习等等都可以在创新创业的“软实力”培养中有所体现。

二、工程教育背景下大学生创新创业“软实力”培养的研究意义

工程教育背景下大学生创新创业“软实力”培养研究将工程教育能力与大学生创新创业能力的培养相结合。工程教育看重大学生在培养过程中工程能力的培养，认证时对大学生的12项核心能力指标进行达成度分析，可以看到对大学生素质水平的评价是十分全面和严谨的，大学生创新创业能力的培养是专业创新、能力创新的过程[2]。最终达到产学研相结合的目的，使学生更具创新能力，在目标和途径上两者是相辅相成互为抓手的。将工程教育背景下大学生创新创业“软实力”单列构建培养体系。学术界此前的研究主要集中在教学的改革，但学生在创新创业方面的软实力如管理水平、团队合作能力、科技创新平台的搭建、以及校企合作等方面都是提升大学生创新创业能力的重要抓手和必要能力，在工程教育背景下培养大学生创新创业的“软实力”，对学生全面发展大有裨益。

三、工程教育背景下大学生创新创业“软实力”培养研究

1.打造创新创业竞赛维度的层次化建设。更加有针对性地打造大学生创新创业“软实力”建设就必须对创新创业竞赛平台进行层级化划分，使“软实力”提升呈阶梯式、连续性的特点。以各级各类创新创业大赛等平台为基础，鼓励学生参与适合自我知识素质层次的创新创业活动。当今高校培养大学生创新创业能力都是以科技竞赛为基础的，由于科技竞赛平台层次不同，专业方向各异很容易诱使学生参与到不适合自身现状的竞赛中，从而打击学生参加创新创业的积极性，更不利于大学生创新创业“软实力”的提升，将大学生创新创业平台进行分级整合，最终形成多层次的较为完善的实战训练体系，使创新创业工作更具科学化水平。例如：第一层级，以初级创新、培养学生创新积极性为目的的针对新入校学生开展的诸如“甜点大赛”、“嵌入式机器人大赛”等活动，让学生自己动手制作创意产品；第二层级，借助教师的科研便利，开展针对较高年级学生的多个校企合作创新创业大赛，做到规范赛制，赛训结合以更好的激发学生的专业兴趣和创新能力，培养学生科研意识和科学素养。第三层级，以“挑战杯”和国家小平创新团队建设为龙头，倡导高年级学生参加比赛，与全市、全国各高校的优秀学子同场竞技，不断提升专业素养、发掘自身潜能、开阔学生创新创业视野。将工程教育背景下分层次培养大学生创新创业“软实力”落实成为制度机制，并在学生中进行调研，通过对分层次前后参加创新创业竞赛的学生群体变化和素质达能情况，分析整合实战训练平台的意义。科技竞赛平台的分层次培养，可以根据大学生学业水平、素质能力等因素有区别的参与竞赛，在竞赛过程中锻炼其项目管理能力、个人和团队能力、沟通能力和终身学习的能力。

2.实现以创新工作小组为导向的层次化建设。创新创业“软实力”提升中创新创业平台层次化的建设是一个体系工程，层次化建设要分层级更要分类别，将创新创业竞赛平台进行层级划分后要对每个层级的竞赛进行类别的划分，达到精细化管理模式。打造以创新创业竞赛为核心的创新协会是创新创业能力培养与竞赛项目培育相结合的有力载体。在长期的创新创业工作中发现，人才的培养和项目的培育大多情况下出自朋辈和师生间的传帮带，是一种粗放式的自发的培育模式，大学生创新创业“软实力”提升的目标就是要提升全员创新创业素质，打造精细化的培育、管理模式。以食品专业为例，根据创新创业竞赛需求的不同，重点打造食品工艺创新工作小组和食品工艺创新工作小组，由食品创新工坊进行管理，并为每个协会配备专业的创新创业导师，提供专业和实验技能支持，学生可以根据专业认知和兴趣爱好的不同选择不同的协会开展创新创业活动，这样有针对性的进行人才培养和项目培育有利于大学生创新创业素质的整体提升和创新创业项目质量的优化[3]。

3.完善教育培养平台的层次化建设。通过对工程教育的梳理，我们得出大学生毕业必须达成的五点创新创业能力要素，根据能力要素的要求通过对教育平台的层次化建设完成全员“创客计划”。教育培养平台的层次化建设要突出教学过程的探究性、创造性、启发性和灵活性，建立教学引导的机制，创造有利于个性成长、个性发挥的宽松环境和广阔空间。首先，建立有力的制度保障，加强实验设施和仪器面向本科学生开放，为学生提前进入实验室，参加科技活动创造必要条件，并修订完善大学生实验室使用管理规程。其次，与工程实践能力较强的专业教师联合优化产品开发、创新创业素质养成类课程，修改课程教学大纲适应工程教育相关能力达成度，结合大学生创新创业，达到产学研相结合的目的，增强大学生创新创业“软实力”。同时，结合学生培养计划将创新创业实践作为学生第二课堂的学分考核评定标准，逐步完善第二课堂与创新创业实践相挂钩，凸显教学与创新的实效性。最后，探索和完善全程导师制，为每个本科生分配教学阶段全程导师，为学生量体裁衣进行创新创业指导，构建学院教师参与到科技创新教学培养的激励机制。

4.创新大学生创新创业“软实力”培养模式。将企业式社团的建设融入大学生创新创业“软实力”的培养体系，以企业化的模式令学生更加直接的接触创新创业运行模式，“企业式”社团突出以学生为本的特点，搭建企业组织架构，公司在原社团的基础上进行改革，仿照企业管理模式，设置由学院辅导员担任的董事会，负责监督工作与保障员工的合法权益。总经理、行政副总经理以及各部门经理全部由学生担任，以期实现学生自我教育、自我管理、自我服务的教育理念，切实发挥了思政教育的实效性。每年由总经理提出年度工作计划和年终工作总结，由财务部根据计划审订年度预算、决算，以上均由董事会审批通过，联络部主要负责与企业接洽开展各类学生创新创业活动，生产部负责管理社团自主实验室的使用与安全，以及各类创新创业活动的具体实施，人事部负责招收员工和对员工进行创新创业基本技能的培训。完善社团科学管理机制，建立相对完备的人员管理机制和财务管理机制以及员工激励机制，“员工”可以通过为企业做出的贡献，按比例获得利润分成，荣获各类创新创业奖项赚取企业虚拟货币，虚拟货币累积可换取创新创业经费、创新材料以及校内优惠政策。在此基础上建立统一的管理制度，实现三类虚拟币无障碍兑换，根据级别、类别、虚拟货币、贡献大小发放“工资奖励”。企业员工晋级评选将以客观评价与主观审评相结合的方式。客观评价从社团原始资料的记录、获得的奖励和虚拟货币、为公司产生的经济和社会效益等，细化客观晋级标准。主观审评通过个人工作述职或晋级业务报告，由部门经理提出，总经理（副总经理）审核批准，最终上报董事会决定。建立激励机制，结合薪金激励、公平激励、目标激励、认可激励等。此外，对违反学校及公司规定的员工，对其进行扣企业币等处分。“企业式”社团的建立为大学生创新创业“软实力”的培养提供了更为完善的平台保障。

参考文献：

[1]中国工程教育认证协会通用标准[R].

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