社区妇联活动工作计划范文

导语：如何才能写好一篇社区妇联活动工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

按照《省全民科学素质工作领导小组关于印发〈“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”主题工作方案〉的通知》（省全科组办函〔200〕5号）要求，结合我市当前大力开展的“创卫”活动，为做好全市的“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”主题活动，特制定本方案。

一、工作目标

推动各县区和各部门将主题内容贯穿到所承担的各项工作任务中，组织编写节能、环保、安全、健康方面的科普宣讲材料，出版科普小册子、挂图等。征集主题词，广而发之、广而告之。广泛开展面向公众的科技教育、传播与普及，使主题深入人心，使科普活动更加富有成效。

二、主要工作任务

（一）针对未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员等四类重点人群的特点和需求开展各种形式的主题宣传

1．开展“节水在我身边——200年青少年科学调查体验活动”，在“全国科普日”期间公布调查结果（市教育局、市文明办、市广电局、团市委、市科协等）。

2．组织科技专家（特别是离退休科技工作者）进学校开展“大手拉小手——青少年科技传播行动”（市科协、市教育局等）。

3．开展安全知识宣传和体验活动（市教育局、团市委、市科协等）。

4．围绕促进资源节约型、环境友好型社会建设，倡导绿色理念、建设绿色家园、培养绿色队伍，动员更多的青少年和社会公众普遍参与。（市农委、团市委等）。

5．开展未成年人心理健康知识宣传和心理咨询、心理指导等各种教育活动（市委宣传部、市教育局、市广电局、团市委、市科协等）。

6．开展青年文明号节约示范行动和青年节约示范岗创建活动，把节能降耗纳入青年岗位能手、青年创新创效等活动的考核中（市教育局、市广电局、团市委、市科协等）。

7．开展绿色家庭、“巾帼文明岗”等创建活动；在“双合格”家庭教育宣传、“知荣辱、树新风、促和谐”等活动中，向广大家长和未成年人宣传节约能源资源、保护生态环境等知识；将节能作为评选“五好文明家庭”、“巾帼建功”标兵的条件（市妇联等）。

8．面向农村居民开展“珍惜资源、保护环境、建设社会主义新农村”宣传教育活动和科技、文化、卫生“三下乡”等活动（市委宣传部、市教育局、市科技局、市农委、市广电局、团市委、市妇联、市科协等）。

9．在农民科学素质行动启动一周年之际，举办“农产品安全”群众性科普活动（市农委、市科协等）。

10．在“国家农村小康环保行动计划”中实施“千乡万村环保科普行动”，结合我市创建国家卫生城契机，利用部分高校暑期大学生农村社会实践活动的机会，动员号召大学生作为志愿者到我市各地农村开展环保科普活动。联合环保部门开展农村环保科普活动，宣传农村环保科普知识，编制系列环保科普宣传品（市教育局、团市委、市环保局等）。

11．广泛开展安全生产月活动，深入到企业、厂矿、社区、学校、农村中，向企业、职工、群众、学生、农民宣传安全法律法规和科普知识,普及安全生产知识（市劳动和社会保障局、市总工会、市科协等）。

12．在职业标准、职业培训教材和职业技能鉴定内容中，强化安全生产规程与防护技术以及节约能源的内容（市劳动和社会保障局、市总工会等）。

13．在企业广泛开展安全培训、教育和宣传。加强安全生产学科教育，倡导和推动职业教育院校和企业培训中心建立以安全生产为主题的科学素质主题教室或主题角。开发和指定一批教材和宣传册。开展知识宣讲、技能竞赛、橱窗陈列等活动。在各类培训机构和生产现场的显著位置，张贴有关安全生产的宣传画和重要规程（市劳动和社会保障局、市总工会等）。

14．开展以节能降耗为主题的青工技能月活动，举办青工职业技能大赛，推出和表彰一批技能精湛、节能成效显著的青年职工典型（市劳动和社会保障局、市总工会、团市委等）。

15．面向社区居民开展节约能源、 环境保护、安全健康等知识普及宣传活动。开展“科教进社区”和“科技促健康兴社区行动”，通过“健康科普讲堂”、“知名专家进社区谈医说病”、“健康知识书架”等形式普及健康知识。开展“节能环保和谐社区”和“安全健康和谐社区”活动（市委宣传部、市科协等）。

16．在领导干部和公务员的培训中，将建设节约型社会作为重要内容（市委组织部、市人事局等）。

（二）发挥大众传媒和各类科普设施等作用，面向公众开展形式多样、内容丰富的主题宣传

17．在“科技活动周”和“全国科普日”活动期间，通过展览、报告会、专家咨询、科普活动等多种形式，宣传“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”工作主题（市委宣传部、市科技局、市科协等）。

18．在报纸、期刊、网络等各类媒体上开展主题宣传语和动漫作品的征集、评选和展示活动（市全民科学素质纲要领导小组各成员单位）。

19．指导督促全市主要新闻媒体和重点网站，围绕主题办好科技专题、专栏、专版和专门频道；结合“科技周活动”“全国科普日”等重点活动和公众关注的热点话题，对主题和《全民科学素质行动计划纲要》进行多方面的报道（市委宣传部、市广电局、市科协等）。

20．继续组织“建设节约型社会”科普展览，利用科普大篷车在9月集中开展“科普大篷车节能环保、安全健康”联合宣传行动（市委宣传部、市发展改革委、市教育局、团市委、市妇联、市科协等）。

（三）组织开展主题科普资源的开发、共享和服务

21．结合部门和行业特点，围绕纲要工作主题开发图书、挂图、音像制品、展览、科技馆展品（含科普大篷车车载展品）、科普活动资源包等各类科普资源（市科协等）。

三、重点工作进度安排

为了使主题工作贯穿全年，拟在每季度确定几项影响面大的重点工作，逐步把实施工作引向深入。

二季度：1．主题宣传语、动漫作品的征集活动（5月）

2．科技周活动（5月）

3．“节水在我身边——青少年科学调查体验活动”（5-9月）

三季度：1．“农产品安全”群众性科普活动（7月）

2．“全国科普日”活动（9月）

3．千乡万村环保科普行动

四季度：1．文化、科技、卫生“三下乡”活动

2．“科教进社区”活动和“科技促健康兴社区行动”。

3.科普之冬活动。

四、工作要求和保障条件

1．各成员单位要按照任务分工，将主题工作纳入本部门的工作计划，并结合实际将主题贯穿各项工作任务中，落实相应的工作经费。要动员本系统力量围绕工作主题开展相关工作。

2．各成员单位要充分利用所属媒体和大众传媒加强对主题工作的宣传。

3.领导小组办公室将对年度优秀重点主题活动和科普资源进行评选表彰。

4.请各成员单位、各县区政府要根据各自实际情况，制定本地区、本部门工作方案，并将工作方案于200年7月20日前报送领导小组办公室（设在市科学技术协会）。同时，及时将此项活动的开展情况及各阶段总结报送领导小组办公室。

联系人：联系电话：

篇2

2016个人下半年工作计划范文

一、上半年工作总结

紧紧围绕年初确定的目标任务，重点抓好就业、创业、社会保障、劳动监察，人事人才等工作，各项工作取得了新进展。

(一)就业创业重点工作目标任务完成情况

15月份，全区实现新增就业人数1103人，完成目标任务的42.42%;失业人员再就业率达到80%;就业困难人员帮扶就业率达到70%;组织开展创业培训75人，完成目标任务的62.5%;开发高校毕业生基层特定岗数74个，完成目标任务的92.5%;

(二)民生工程实施情况

15月份，城乡居民养老保险新增缴费、续缴4125人，完成目标任务的82.5%;城乡劳动者技能培训710人，完成目标任务的71%;新型农村合作医疗保险22854人，参合率达95%;城镇居民基本医疗保险19845人，完成目标任务的110.9%

(三)推进就业创业工作情况

1-5月份，办理《就业失业登记证》624份，全区推荐小额担保贷款41家，带动152人就业，贷款金额410万元。

2016 年1月至3月期间，在全区开展春风行动就业服务专项活动，活动期间共走访就业困难人员和家庭户数465户;登记认定的就业困难人员65人(其中：残疾人3人);帮助就业困难人员实现就业152人;帮助就业困难人员享受政策384人;与区工会、区残联联合慰问就业困难人员28人，发放慰问金12000 元。

3月7日与市人社局、市总工会、市妇联等部门联合举办了铜陵市 2016年春风行动暨红星美凯龙铜陵商场专场招聘会。此次招聘会共有 320家用工单位免费入场进行招聘，涉及多个行业，提供就业岗位近4000个，招聘会还专门设置了残疾人招聘专区。招聘会当天进场求职各类人员有8000 多人次，突破以往历届招聘会进场人数，达成用工意向2300余人次。

(四)企业退休人员社会化管理服务工作情况

截止目前，全区已实行社会化管理的企业退休人员达12560人。在社区建立了90个退管自管组织。1-5月份，共走访慰问高龄、孤寡、重病等退休人员119人，发放慰问金2.6万元;组织开展全区企业退休资格认证工作，现认证率已达90%以上。

(五)劳动保障监察执法活动开展情况

一是加大劳动保障法律法规的宣传力度。结合区政府开展的各项法制宣传活动，积极指导、督促用人单位遵守《劳动合同法》，做到合法用工，及时补签和续签劳动合同。15月份，劳动合同新增备案393人，其中，解除劳动合同267人。

二是开展专项检查维护劳动者合法权益。两节期间加大了对用人单位拖欠农民工资行为的查处力度，开展全区重点工程项目农民工工资支付检查与劳动密集型企业工工资支付情况检查等专项检查活动。2016年3月至5月期间，采取分段实施的方法对221家用人单位开展了劳动保障年审，了解用人单位的用工情况，指导、督促用人单位遵守法律法规，做到合法用工，及时补签和续签劳动合同。

三是认真受理和查处群众投诉举报案件。1-5月份，我局共接待欠薪投诉、来访100余批次，涉及1500余人，清欠金额4000余万元;接待处理劳动争议案件31起，申请人48人，涉案金额203.5万元。

四是建立解决拖欠农民工工资问题长效机制。为积极稳妥解决我区企业拖欠职工工资特别是建筑施工领域企业拖欠农民工工资问题，努力构建和谐劳动关系，维护社会稳定，经区委区政府同意，出台了《关于建立解决拖欠职工工资问题联席会议制度的意见》(狮办〔2015〕27号)，并通过建立联席会议例会制度、隐患排查和信息报送制度、重大事项报告制度、目标考核和责任追究制度等配套制度，努力在我区形成解决拖欠农民工工资问题统一领导、部门协同、各负其责、齐抓共管的良好局面。

(六)人事人才工作情况

一是认真做好人员人动工作。根据工作需要，今年上半年共办理各类人员人动共31人，其中办理调动15人、辞职5人、退休8人，新聘用1人，公益性岗位录用2人。

二是继续做好事业单位岗位设置工作。根据《铜陵市事业单位岗位设置管理工作实施办法》，完成区教体局36名教师、区西湖卫生院4名工作人员岗位设置申报工作，严格岗位设置职数管理，严格执行所核准的岗位设置结构比例和细化等级，严把岗位职数总量关。

三是完成机关事业单位在职人员工资正常升级工作。以年度为基础，按照政策规定，上半年共审批完成全区24名机关事业单位工作人员2016年达年限工资正常晋升工作，为全区机关事业单位职工工资的动态调整和工资改革正常进行做好准备。

四是完成基层特定岗位人员工资调整工作。根据区政府第62次常务会议研究决定，提高了基层特定岗位(原公益性岗位)人员工资待遇，稳定基层工作者队伍。

五是做好退休人员审批及遗属补助标准调整工作。严格执行退休制度，做好各种退休福利费的审批工作，今年上半年按照文件规定，事实调整了遗属补助标准。上半年共办理了8名同志到龄退休手续，其中事业单位工作人员5名，公务员3名。

二、下半年我局将重点抓好以下工作：

(一)全面完成就业创业重点目标任务工作计划

继续落实做好各项就业创业政策，建成狮子山区人力资源市场，加强市场信息网络建设。加大各项重点工作推进力度，确保完成2016年就业(创业)重点工作目标任务。

(二)大力推进民生工程

加大民生工程实施力度，重点推进城乡居民养老保险、城乡劳动者技能培训等民生工程的实施进度，确保各项民生工程9月底全面完成。

(三)着力做好劳动保障监察工作

一是积极开展劳动用工、工资支付、农民工工资支付等各项专项执法检查活动;

二是及时受理各类投诉、举报，及时办理各类案件，构建和谐劳动关系。

(四)认真做好人事工作

篇3

一、实施重点帮扶，促进农村低保家庭劳动力就业

（一）明确对象，实施帮扶。重点帮扶对象为农村低保家庭中的劳动年龄段内，有一定劳动能力和就业愿望的人员。上述人员可向户籍所在地乡镇劳动保障所申报登记审核后，向县就业服务机构申领《农村低保人员就业援助证》，凭证享受有关优惠政策。各镇乡人民政府要对辖区内农村低保家庭开展深入细致地调查，及时摸清农村低保家庭劳动力数量、劳动能力、就业愿望等基本情况，建立农村低保户家庭劳动力台帐，制订就业援助计划，开展有针对性地就业援助。

（二）拓宽渠道，开发岗位。针对农村低保人员文化程度低、就业能力弱等实际困难，千方百计拓宽就业门路，积极开发合适的就业岗位，就地就近安排就业。

各乡镇要结合新农村建设和本地的实际情况，积极开发农村公益性岗位和各类单位的勤杂岗位；鼓励企业优先招用农村低保家庭人员；通过创办再就业基地、扶持农业加工、来料加工以及种养殖等形式，更多地吸纳农村低保人员就业；对有条件外出务工的人员，应列入当地农村劳动力转移总体规划，并作为重点帮扶对象，综合运用职业培训、职业指导、职业介绍等手段，帮助其尽快实现就业。

各基层劳动保障所要加强公共就业服务平台建设，根据农村低保人员不同情况和就业愿望，开展分类指导和培训，提高农村低保人员的就业技能，增强竞业择业成功率。对农村低保人员通过乡镇劳动保障所直接推荐就业并签订一年以上劳动(劳务)合同的，经劳动、财政部门审核，给予乡镇200元/人的补助。

（三）落实政策，促进就业。凡持有《农村低保人员就业援助证》的人员和招收这类人员的单位，可享受《县人民政府关于进一步做好就业再就业工作的实施意见》规定中的社保补贴、免费职业介绍、免费职业培训、行政事业性收费减免等与城镇就业困难人员同样的就业援助政策。

镇乡（村）开发的保洁等公益性岗位安排吸纳农村低保人员就业，签订一年及以上劳动（劳务）合同，年收入达到4000元以上，经劳动、财政部门审核，凭劳动（劳务）合同和工资发放清单，给予镇乡（村）每人每年2000元的岗位补贴；县内企业安排吸纳农村低保人员就业，签订一年及以上劳动合同并正常上班的，月工资达到县最低工资标准及以上的，经劳动、财政部门审核，凭劳动合同和工资发放清单，给予企业每人每年2000元的岗位补贴；对农村低保户家庭劳动力从事种、养殖业，达到一定规模并获得金融机构2万元以下小额贷款的，经县劳动、财政部门审核，凭信用社贷款利息支付有效凭证，给予小额贷款贴息扶持；鼓励镇乡（村）来料加工基地吸纳农村低保人员就业，对农村低保人员从事来料加工年人收入达到4000元及以上，经劳动、财政部门认定，凭来料加工费发放有效凭证，给予农村低保人员每人500元的补贴；对农村低保人员从事个体经营一年及以上，且有固定的经营场所，经劳动、财政部门审核，凭营业执照等有效凭证一次性给予1000元的就业援助。

建立低保待遇渐退机制，鼓励农村低保人员通过就业增加收入，改善生活状况。对确定为就业援助的农村低保人员，从申领《农村低保人员就业援助证》之日起原享受的低保待遇不变，通过就业援助后，不属农村低保户范围的，退出农村低保就业援助。

二、创建充分就业社区，基本消除城镇"零就业家庭"

按照省政府充分就业社区"零就业家庭"实现基数为零、动态为零的工作要求，在年我县创建充分就业社区试点的基础上，进一步加大创建力度，使城镇"零就业家庭"中至少一人实现就业再就业，基本消除城镇"零就业家庭"。

（一）创建目标

社区有劳动能力和就业愿望的劳动者总体就业率达到96％，登记失业人员和持《再就业优惠证》人员基本实现就业再就业，"零就业家庭"基本消除；各项再就业扶持政策得到全面落实，就业困难人员得到有效援助，就业渠道畅通，自主创业的环境进一步改善；失业人员基本生活得到保障，有劳动能力和就业愿望的劳动者参加积极的就业准备活动，通过2-3年的努力，力争在2009年底前，全县所有社区实现"充分就业社区"达标；已达标的社区要巩固成果、完善制度、规范运作、确保实效。

（二）工作任务

1．做好政策宣传。积极开展就业再就业政策的宣传，做到政策宣传入户到人，落实到位，同时要认真做好申领《再就业优惠证》的审核、发证工作，做到应发尽发。

2．建好基础台帐。各社区要组织人员开展调查核实，摸清其家庭状况、失业原因、技能水平、培训意愿、就业意向等基本情况，建立"零就业家庭"基础和动态台帐，定期走访、跟踪核查其就业再就业情况，实行动态管理。

3．开发就业岗位。社区要结合各自实际，大力开发公益性岗位；通过兴办服务实体、来料加工、卫生保洁、创办再就业基地等形式，创建一批就业岗位；通过挖掘辖区内共建单位的空岗信息，腾出一批就业岗位；通过与县内企业结对形式，引进一批就业岗位，更多吸纳"零就业家庭"失业人员实现就业。

4．开展就业援助。社区要及时采集、各类用工岗位信息；提供免费职业指导和职业介绍服务；对吸纳3名以上失业人员的服务实体，组织推荐其参加就业再就业培训和创业培训，并经劳动、财政部门审核认定，可以给予2万元以下的小额贷款贴息扶持；机关事业单位勤杂岗位、镇乡（社区）公益性岗位安排"零就业家庭"失业人员就业，签订一年以上劳动合同并正常上班的，月工资达到当年县最低工资标准及以上的，经劳动、财政部门审核，凭劳动合同和工资发放清单，给予吸纳用工单位每人每年2000元的岗位补贴。

（三）工作重点

帮助"零就业家庭"成员就业是创建充分就业社区活动的重点。

1．做好申报认定工作。按照现行的《再就业优惠证》申领发放程序，进一步完善"零就业家庭"申报认定制度，规范审核认定程序，建立专门台帐，对其中的失业人员免费发放《再就业优惠证》(在证件上注明"零就业家庭"字样)，及时接受"零就业家庭"的就业援助申请。

2．落实就业扶持政策。持《再就业优惠证》的"零就业家庭"失业人员和招收"零就业家庭"失业人员的单位，享受《县人民政府关于进一步做好就业再就业工作的实施意见》中规定的就业困难人员岗位补贴等扶持政策；充分就业社区，经市劳动保障部门验收达标的，县财政给予1万元的工作经费补助。

3．建立动态援助机制。落实专人负责，并开展"一对一"的帮扶活动，出现一户，援助一户，消除一户，确保城镇"零就业家庭"基数为零，动态为零。

4、全面开展年检制度。对领取《再就业优惠证》的城镇"零就业家庭"人员，实行每年一次的《再就业优惠证》年检制度，对持有《再就业优惠证》的城镇"零就业家庭"人员,经就业援助已有1人实现就业的，经社区审核、县就业服务机构核准，收回《再就业优惠证》。

三、加强领导，强化责任

篇4

一、工作情况

（一）着力宣传，努力提高全社会环保意识

今年世界环境日的主题是：“转变传统观念，推行低碳经济”，我局按照科学发展观、绿色奥运和建设环境友好、和谐社会的要求，以提高环保意识、引导社会舆论、弘扬环境文化、建设生态文明为重点，深入各乡（镇）、社区、学校、企业开展了形式多样的环境宣传与警示教育活动，积极营造公众参与环境保护的社会氛围,掀起了一个环保宣传的，取得了明显的成效。一是由环保、妇联、文明办、经贸、供电、人寿保险等单位联合举办了“节能减排家庭社区行动”活动。发出倡议书600份，向全县各社区、家庭发出了四条倡议：转变观念，树立简约和谐新风尚；立足家庭，形成节约环保家庭消费新模式；绿化环境，建设“绿色社区”、“绿色家园”；身体力行，做节能减排活动的带头人。倡导“使用节水器具，使用节能电器，使用无磷洗衣粉，使用菜篮子、布袋子，拒绝过度包装，注意一水多用”等“家庭节能六件事”。现场向群众发放了“节能减排，全民行动”布袋子1000份。二是在“村村通广播”中设立“环境与发展”栏目，每周播三次，每次30分钟，及时宣传全国第一次污染普查、污染减排、环保法律法规等环保知识，让民众知晓适时环境质量状况。三是开展环保知识咨询活动。组织环保、科学技术协会、供电公司、移动公司等相关单位干部职工在县城区繁华地段设立宣传咨询台，发放宣传品1060份，现场接受环保知识咨询169人（次），现场接受环境问题投诉2起。四是由环保、司法联合开展“法制宣传月”活动。确定每年五月份为环保法制宣传月，今年的宣传内容主要为新修改的水污染防治法，通过县有线电视、十字街电子荧屏、广播滚动播出，在政府信息公开栏目设立宣传专题，分发了宣传资料300份。五是由环保、移动公司联合举办了开展“传递和谐共建绿色海西”节能减排系列传播活动。开展“绿色账单、电子渠道”活动，鼓励广大民众通过电子渠道查询账单，不打印纸质账单，宣扬节能减排从我做起。开设“绿箱子”，在移动公司营业大厅及话费缴纳点设置了5个“绿箱子”，回收废弃手机电池。向移动用户发送环保宣传短信1000条，向活动参与者赠送环保袋200个。六是由环保、供电公司联合举办“绿色电力、绿色生活”活动，宣传建设绿色电网，电力与电磁危害知识，倡导节约每一度不该浪费的电，尽量减少用电设备的待机，气温在26℃以下时不开空调，分发宣传资料500份。七是开展环保进乡（镇）、学校、进社区活动。在将乐一中、水南中学、党校等开设环保讲座，举办保护环境系列画展，并在城区4个学校巡回展出；在县科协科普宣传栏、14个乡（镇）、4个社区设立环保宣传栏，张贴宣传标语。表彰“绿色学校”、“绿色社区”，福建龙栖山国家级自然保护区管理局被命名为三明市第一批环境教育基地，将乐县古镛镇百花社区被命名为三明市第一届市级绿色社区。通过宣传，提高了公众环境意识，推动了将乐县环境宣传教育工作上新水平。

(二)优质服务，以环境带动保障又好又快发展

一是严格把好项目环保审批关，从源头上防治新的污染和破坏。对只要符合国家产业政策的企业，一律绿灯放行，提供优质高效的服务；对有一定污染的项目，在选址、生产工艺等方面严格把关，严禁国家淘汰工艺或生产线落地我县。二是增强服务本领，提高服务质量。采取“提前介入”、“一票否决”等措施，全力做好县重点项目的跟踪服务，做好园区区域环评前期工作。上半年共审批新建、扩建、改建、技改项目66个，其中环评报告书1个，报告表18个，登记表47个，出具环保意见函31份，验收企业5家。三是认真做好排污许可证发放工作。组织全县70多家重点污染企业召开了全县排污许可证发放及换证工作会议，全面部署了20*年排污许可发放工作，发放正式排污许可证2本，临时28本。四是加强自然保护和生态示范区建设和管理。强化自然保护区的建设、监督和管理，严格执行有关自然保护区内核心区、缓冲区、实验区的管理规定，清理整顿自然保护区内各种破坏自然资源和环境的开发建设活动。五是认真开展政府信息公开与政务公开工作。确定具体分管领导与责任人，把政府信息公开与政务公开工作列入岗位目标考核重要内容，及时公开全县项目环保审批、环境质量、污染物减排、污染源普查、排污许可证发放、环境件处理等重要环保工作情况，形成了行为规范、运转协调、公开透明、优质高效的政务氛围。

(三)突出监管，全面完成污染物减排任务

一是明确任务，分工负责。召开了减排工作联席会，部署减排工作年度任务，制定了《将乐县20*年度污染物总量减排工作计划》，明确工作职责，建立主要领导负总责、分管领导具体抓、总量办综合协调、各科室分工负责的工作机制，同时将减排工作方案进行分解细化，把每个减排项目落实到具体的责任科室、责任人，负责抓落实、促进度。二是抓环评把关促减排。按照总量减排、区域调配的原则，加强建设项目环境管理，严格新建项目环保审批，明确新上项目的污染物排放量指标来源。要求环境影响评价单位规范编制环评文件，进行总量控制分析，督促建设单位和相关部门制定并落实总量控制计划。建立新、扩、改建项目主要污染物排放台帐，掌握主要污染物排放总量增减情况，实行“点对点”调剂，从源头上控制污染物排放总量。三是抓监测监控促减排。制定下达腾荣达公司和金牛公司重点污染源主要污染物在线监控计划，督促2家企业完成了自动监控设施安装，建立并完善COD、SO2排放总量控制台帐，加大对重点企业的监察、监测频次，强化污染源稳定达标排放的监管。四是开展铅锌选矿企业污染整治。根据省、市涉铅行业专项整治要求，对全县金属选矿企业开展全面检查，共检查企业13家，采集废水水样5个。对非法生产的7家小选矿厂下达立即停产、限期拆除选矿设备的紧急通知，目前，非法小选矿已全部停产，桃村溪口及下村小选矿厂的选矿设备已全部拆除。五是开展企业环保治理设施运行检查及排污口规范化整治工作，对全县36台（套）大气、污水污染防治设施开展检查，环保设施运行率达93%；按要求对各企业污染排放口进行规范整治并发放排污口标志牌86块（含大气、污水）。

(四)落实责任，认真抓好第一次污染源普查工作

一是全面完成污染源普查前期准备工作，召开全县第一次污染源普查动员会，详细部署污染源普查各阶段任务。完成了普查人员培训、表格订制、入户调查动员、各项制度的制定等工作。二是落实了普查经费30万元，购置普查录入专用电脑3台、打印机1台，数码相机4台，为普查工作顺利进行提供有利保障。三是强化宣传，营造氛围。在普查办所在地和城区人员密集区悬挂了9幅宣传条幅或横幅，在各乡镇政府所在地共悬挂了35幅的宣传横幅或条幅，在全县各主要街区、重点厂矿张贴了400余张宣传画和百余张标语，在县有线电视台及城区十字街电视屏幕向社会及广大民众宣传普查相关内容，及时让民众知晓我县污染源普查工作进展情况以及相关信息。四是全面完成普查数据的录入。通过严格的核查、核算，全面完成工业源详表103份、简表307份，生活源调查表209份，集中式污染治理设施调查表1份的数据录入，做好污染源普查工作的后续管理，严格把好数据质量关，确保污染源普查数据科学有效。

（五）强化措施，切实保障环境安全

一是认真落实环保目标责任制。制订了环保目标责任书年度工作任务，对具体任务进行细化，责任到人，确保各项任务的落实。二是全面开展环境安全大检查。对涉及造纸、选矿、化工、水泥等重点企业开展全面检查，共检查企业35家，对检查中发现的环境问题及时下达整改通知并督促落实整改事项。配合县国土局和安监局对41家矿山企业开展生态环境监察，监察内容主要为环评和环保“三同时”。三是开展涉铅行业环境安全专项检查。制定了整治工作方案，明确具体专项整治工作任务、责任确立今年的整治重点：企业环评审批文件、经营许可证、工商营业执照、安评等是否齐全；污染治理设施是否建成并正常使用；实际生产能力是否超设计建设规模；尾矿库是否超过使用年限；是否建立和完善有关台帐和制度等。会同县安监、工商等部门检查全县涉铅企业8家（7家选矿企业、1家蓄电池生产企业），其中，在建2家，具备试生产条件2家，已投入生产的3家。对存在的环保“三同时”滞后、未按要求办理试运行审批和竣工验收手续、尾矿库建设不规模、安全防范措施不到位等问题下发限改通知书3份，并明确专人督促整改，及时反馈整改情况。四是开展放射源安全管理专项检查。成立由环保、公安等部门组成的联合检查组，重点检查全县涉源的水泥、造纸两个行业7家企业23枚放射源，检查内容含各涉源单位有关法律法规的执行情况、放射源的安全使用、放射源档案的建立与管理、放射源许可审批及申购的执行情况、建设项目环保手续履行情况及其它事项。督促因产业结构调整停产的三华水泥厂和华盛水泥有限公司两家水泥企业拆除放射源并移送省放射性监理站。针对未设立监控装置问题下发整改通知书7份，强调放射源安全监管要求，要求各涉源单位进一步加强内部管理，完善放射源管理制度，设置放射源监控装置，指定专人负责放射源安全管理，对闲置废弃放射源依法进行送贮，确保放射源的安全，坚决杜绝辐射事故的发生，确保辖区内辐射环境安全。五是开展危险废物安全专项检查。主要检查全县相关单位危废产生、处置、储存、经营、使用、运输等各个环节安全措施的落实情况、意外事故预案备案制度落实情况、台帐建立、管理情况等内容。共检查卫生医疗、金属选矿、电子制造、造纸、其他制造加工等5个行业14家企业。针对检查发现的问题对企业提出了相关要求，建立健全危险废物台账，建立有效的危险废物管理责任制，完善危险废物安全意外事故预案备案制度，建立规范、操作性强的应急处置预案，设置规范的危险废物存放点，加强危险废物安全应急管理，提高应急事故的响应能力。六是开展饮用水源检查，保障饮水安全。严格执行水源保护区管理规定，依法保护饮用水源。出动执法人员46人(次)，对水源保护区内所有排污单位逐一核查，查找污染隐患，加强水质监测，查处环境违法行为。完成了全县所有乡镇饮用水源保护区规划编制的前期工作。

(六)严格执法，着力改善生态环境

一是加强环保执法和监督管理。坚持系统检查和突击抽查相结合，开展企业环保设施运行情况现场检查，出动执法人员128人(次)，检查企业69家，设施116台(套)，下发限期整改通知书21份。二是加强环境监测，提高环境监管水平。完成水质3期、大气2期常规监测，完成32家污染源监测，共提供科学数据2400个。采取明查暗访突击采样的办法，加大对重点污染源，依法严肃查处违法排污企业。三是积极解决污染扰民问题。始终把维护群众环境权益作为工作的出发点，充分发挥环保12369投诉热线的作用，把做好“110”环保联动工作作为抓行风、促效能、树形象的重要措施，长年坚持推行“首问责任制”和24小时值班制度，坚持“五个扭住不放”的原则，即对上级的督办件、交办件扭住不放，对人大建议、政协提案反映的环境污染问题扭住不放，对新闻媒体曝光的环境问题扭住不放，对群众直接来信来访的问题扭住不放，对日常监管中督查到的问题扭住不放。做到“民有所呼、我有所应”，上半年共查处环境投诉32件（起），下发限期整改通知书21份，处罚企业6家，处罚金额5.8万元。环境投诉受理率、查处率、回复率均达到100%。四是开展“绿色护考”专项执法行动。召开中、高期间噪声监管专题会议，周密部署，深入教育主管部门、学校、社区，向教师、学生、长全面了解直接影响考生的噪声源，有针对性地发送了《关于在中、高考期间加强城区噪声污染监督管理的通知》，明确要求在5月10日-7月5日噪声监管期内，严格控制营业性娱乐场、建筑施工单位等噪声源营业、施工时间，禁止在午间（12：00-14：30）及夜间（22：00-次日6：00）产生超标噪声；禁止露天娱乐和集会等活动，严格限制使用高音广播喇叭；严格控制主要路段机动车辆喇叭噪声。会同工商、城监大队、文化等部门联合执法，出动执法人员68人(次)，对违法规定排放噪声的营业性娱乐场所、五金加工店、汽车修理店等噪声敏感点下发限期整改通知书9份。五是主动接受人大政协的监督。及时、认真办理了人大政协议案、提案共5份，主动接受县人大、政协组织的污染物总量减排工作工作专题调研，对调研提出的建议认真整改落实，有力推进污染减排工作的落实。六是严格收支两条线，上半年开征单位85家，征收排污费73万元。按要求做好排污费征收总结和材料归档工作，迎接市局对上年度排污费征收工作稽查，并对稽查中存在的问题加以整改。七是认真开展绿色创建工作。继续开展“绿色社区”、“绿色学校”创建工作，以安仁乡为试点积极开展环境优美乡镇创建工作。八是努力提高人员素质。按照“三高”（工作高效率、服务高质量、对自己高标准）的要求，全面加强机关思想、作风、组织、业务、制度五大建设，提高队伍综合素质。做好机关廉政建设、效能建设、行风建设，打造政治素质好、业务水平高、奉献精神强的环保队伍。

二、下阶段工作打算

1、扎实完成污染物减排任务

认真贯彻落实省、市政府进一步加强污染减排工作的实施意见，严格执行环境影响评价和“三同时”制度。把总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条件，坚持“以新带老”，新上建设项目不允许突破总量控制指标。继续推动产业结构调整，落实污染物总量减排措施，推进循环经济和清洁生产。坚决淘汰污染严重的落后生产工艺装置、生产能力和产品，层层分解减排指标，齐抓共管，协调联动、形成合力，落实污染减排目标任务。

2、认真完成第一次污染源普查后续工作

全面完成普查任务，为正确地判断环境形势，科学制定环境保护政策和规划，有效实施主要污染物排放总量控制，切实改善环境质量，提高环境监管和执法水平，保障国家环境安全提供科学有效的数据支撑。

3、确保辖区饮用水源安全

严格执行水源保护区管理规定，完成县城区及各乡镇饮用水源保护区规划工作。在集中式生活饮用水地表水源一级保护区内禁止排放污水，禁止从事旅游、游泳和其他可能污染水体的活动，禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，加强饮用水源地水质监测，开展饮用水源保护专项检查，坚决查处污染和破坏水源的环境违法行为，加强对饮用水源保护区的长效管理。

篇5

一、工作目标

通过集中治理乱吐、乱扔、乱倒、乱遛狗“四乱”不文明行为，引导城乡居民摒弃陋习，提升文明素质，养成卫生习惯，在全社会广泛形成文明新风尚，为全面推进我市经济社会协调发展营造良好的环境。

二、工作内容

集中治理“乱吐、乱扔、乱倒、乱遛狗”，即：治理随地（含从车内，下同）吐痰、吐口香糖等；治理随地乱扔果皮、纸屑、烟头等垃圾；治理随意倾倒（堆放）垃圾、污水、建渣；治理公共场所遛狗。

各县（区）要结合实际制定《“四乱”治理实施方案》，特别是要对垃圾直接倾倒入江河以及废水直排江河的问题进行彻底治理。要制定《市民文明公约》和《村民文明公约》，逐步规范人们生活习惯。要层层落实责任，一级抓一级，确保治理工作落到实处，见到成效。

三、重点范围

集中治理“四乱”的重点区域是：市中心城区包括城郊结合部和城中村；各县城区及近郊乡镇；重点旅游景区以及景区沿途乡镇、村庄、院落；国省干道沿线、河道沿岸的乡镇和村庄。

四、工作方式

（一）宣传发动。大力开展新闻宣传、社会宣传，组织开展革除“四乱”陋习评议活动，发动城乡居民广泛参与，为推进集中治理“四乱”工作营造浓厚舆论氛围。

（二）文明劝导。组织文明劝导队、志愿者服务队，劝导制止“四乱”行为。

（三）实施抄告。对机动车“四乱”行为人实行抄告制，并形成联动教育处理机制。

（四）处罚教育。依据相关法律法规和规章，对“四乱”行为人进行处罚，或安排其教育执勤，值守发现、制止不文明行为。

各县（区）应密切结合实际，创新集中治理“四乱”的工作方式。

五、工作步骤

从6月20日至9月20日，全市统一开展集中治理“四乱”专项行动，分三个阶段实施：

（一）宣传引导阶段：6月20日至7月20日，大力宣传开展集中治理“四乱”工作的目标、内容、重要意义和教育处罚方式及处罚依据、处罚标准。

（二）集中治理阶段：7月20日至8月20日，在持续抓好宣传引导的同时，由具有行政执法职能的部门针对“四乱”行为实施处罚、教育，并建章立制，保持常态，深入推进“除陋习、树新风”专项行动。

（三）巩固提升阶段：8月20日至9月20日，持续抓好宣传引导和集中治理；组织督导督查、暗访，并曝光工作推进不力、“四乱”问题突出的典型事例，对责任单位、责任人实施严格问责；探索巩固治理“四乱”成果，促进文明卫生习惯养成的体制机制，以文明、卫生新风气和整洁、优美的城乡环境迎接国庆。

六、工作任务

（一）广泛宣传动员，大力营造“除陋习、树新风”集中治理“四乱”的浓厚舆论氛围。

主责单位：市委宣传部

责任单位：市整治办、市级新闻媒体

市委宣传部牵头组织、指导全市各级各部门大力宣传集中治理“四乱”工作的目标、内容、重要意义和处罚教育方式、标准等，制定有奖举报方案，使‘除陋习、树新风’理念深入人心。

全市各大报纸、电台、电视台、网络都要策划专题宣传方案，划出专门时段和版面，开设集中治理“四乱”文明新风进万家专题节目，大力宣传集中治理“四乱”工作的目标、内容、重要意义和处罚教育方式、标准，定时报道各级各部门开展工作的动态、宣传主要经验和先进典型；曝光“四乱”陋习，为处罚教育提供强有力的舆论支持。《日报》每周报道合计不少于1个版面，同时要专门设立“四乱”治理曝光栏，及时更新；市电视台和广播电台每天要有新闻或专题，每周报道不少于7次；北纬网随时跟进报道“四乱”治理；市级各新闻单位要向社会公布举报热线电话，开展有奖举报活动，积极引导市民参与治理“四乱”陋习。

市整治办要充分利用城区户外广告大牌、道旗、灯箱等宣传平台进行“四乱”治理集中宣传。

（二）开展文明劝导，为专项治理行动创造良好的社会氛围。

主责单位：市文明办

责任单位：团市委、市整治办

市文明办、团市委负责组织200人的文明劝导和志愿者服务队伍，在市中心城区人口密集区域、重要节点朝阳街、旅游车站、西门车站、吉选超市、青衣江公园、川农大周边、西门茶廊、啤酒木屋开展文明劝导，并深入街道、社区宣传文明生活新风尚，开展文明劝导活动，劝导、制止“四乱”行为，同时发放印有宣传口号、相关法律法规等内容的宣传书签、环保手提袋等宣传品。

市文明办将治理“四乱”工作纳入文明单位创建考核具体内容，并制定实施细则。

市整治办统一制作文明劝导标识、文明劝导宣传书签，印制文明劝导手提袋等。

（三）对中心城区垃圾乱扔、摊位乱摆、车辆乱停、广告乱贴的治理。

主责单位：市城市管理行政执法局

责任单位：雨城区政府、市公安局（交警支队）、市工商局

市城市管理行政执法局牵头，雨城区政府和市公安局配合，对中心城区垃圾乱扔、摊位乱摆、车辆乱停、广告乱贴的集中治理工作，并依据相关法律法规实施行政处罚。

（四）对“四乱”行为实施严管重罚，为专项治理行动提供可靠保障。

1、对机动车驾乘人员“四乱”行为的处罚。

主责单位：市公安局（交警支队）

责任单位：市城市管理行政执法局、市交通局

从集中治理阶段开始，市公安局（交警支队）、市城管执法局、市交通局在主街道、重要区域布控执法点位，对机动车，特别是公务用车、公交车、客运班车、出租车“四乱”加强管理，对于发生“四乱”行为的驾乘人员，由其自行选择三种方式之一进行处罚：一是罚款，对向车外抛洒物品的驾驶员由公安机关依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《四川省〈道路交通安全法〉实施办法》罚款150元，机动车乘车人向外抛洒物品的，由城管执法部门对乘车人罚款50元；二是扣分，由公安交警对向外抛洒物品的机动车驾驶员扣2分；三是教育执勤，由违法行为人当街值守，直至发现下一个违法行为人。市交通局按照管理权限对营运车辆“四乱”行为视情节轻重，给予停运的处理。同时，将违法行为和处理结果予以公开曝光。是公务用车的，抄告所在单位，对驾驶人员进行批评教育并作出严肃处理。

2、对三轮车驾乘人员“四乱”行为的处罚。

主责单位：市公安局（交警支队）

责任单位：市城市管理行政执法局

市公安局（交警支队）牵头，市城市管理行政执法局配合，对三轮车驾乘人员“四乱”行为实施处罚。对拒不服从管理，多次出现“四乱”行为的，按照相关规定取消其营运资格。

3、对市民乱吐乱扔乱倒行为的处罚。

主责单位：市城市管理行政执法局

市城市管理行政执法局依据《四川省城市市容和环境卫生管理条例》，对乱吐、乱扔、乱倒行为的行为人罚款20元，同时将违法行为和处理结果予以公开曝光。是机关工作人员的，抄告所在单位，对其进行批评教育并作出严肃处理。

4、对入城脏车和沿途抛撒滴漏污染城市道路车辆行为人的处罚。

主责单位：市城市管理行政执法局

责任单位：市公安局（交警支队）、市规划建设局

市城市管理行政执法局对入城脏车责令驾驶员清洗车辆，拒不清洗的依据《四川省城市市容和环境卫生管理条例》，对驾驶员罚款100元，市公安交警部门予以支持配合。同时将违法行为和处理结果予以公开曝光。是机关车辆的，抄告所在单位，对其驾驶员进行批评教育。

市规划和建设局组织开展建设工程领域和建筑工地集中治理“四乱”的社会宣传，对于建筑工地施工不打围和工地乱堆、乱倒建渣、垃圾行为严重的施工企业给予不良记录处理。城市管理行政执法部门和公安交警部门联合对建筑运输车辆抛撒滴漏污染城市道路的驾驶员和施工企业负责人按照相关法律法规予以严肃处罚。

5、对乱遛狗行为人的处罚。

主责单位：市公安局

责任单位：市城市管理行政执法局、市卫生局、市畜牧局

市公安局负责制定城区犬只管理实施细则，牵头抓好对城区犬只的管理，会同城市管理行政执法、卫生、畜牧等相关部门治理城区遛狗的不文明行为，对在城市主要街道、群众休闲聚集区、商业区等人口密集区遛狗的，按照《四川省犬类限养区犬只管理规定》(试行)第二十六条规定，对责任人处以100元以上至1000元以下罚款。

6、对中心城区不落实“门前三包”责任行为人的处罚。

主责单位：市城市管理行政执法局

责任单位：雨城区政府、市卫生局、市工商局、市商务局

市城市管理行政执法局、市卫生局、市工商局、市商务局负责对集贸市场、大型商场、流通和餐饮业、沿街商铺的经营者开展集中治理“四乱”宣传教育活动，并与这些区域的经营者签订“门前三包”责任书。对不落实“门前三包”责任的，城管执法部门依据《四川省城市市容和环境卫生管理条例》相关规定，除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可视情节给予警告，对违法个人处50元罚款，对违法单位和经营者处500元罚款。

7、对环境污染行为人的处罚

主责单位：市环境保护局

责任单位：市总工会、市农业局、市畜牧局

市总工会负责开展对全市工业企业乱堆、乱倒、乱排工业废渣、废水的宣传教育，市农业局、市畜牧局负责对畜禽养殖户乱堆、乱倒、乱排畜禽粪便的宣传教育，引导开展畜禽粪便的综合利用。市环保局依据《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《畜禽养殖污染防治管理办法》，加强对违反排污许可规定，向水体排放和倾倒城镇生活垃圾、工业废水、废渣和畜禽废水、废渣的处罚。同时，探索实行农户“三包”（户内包清洁，门前包绿化，院风包整齐）责任制，并牵头指导各县（区）探索农村垃圾收集处理新办法、新机制。

（五）深化“七进”活动开展，严格抄告问责。

主责单位：市直机关工委、市总工会、市教育局、市民政局、市旅游局、市妇联、市农业局

市直机关工委负责对市直机关开展宣传教育，要求国家机关工作人员成为“讲文明、树新风、除陋习”远离“四乱”的表率，对市直机关工作人员的“四乱”行为实施抄告，并按程序提请对“四乱”行为人和其所在单位负责人实施问责。

市总工会负责开展对企业“四乱”治理的宣传教育，杜绝企业职工“四乱”行为。

市教育局要结合城乡环境综合治理“进学校”活动，组织全市在校学生开展“小手拉大手，文明一起走”社会实践活动，通过教育学生，带动家长及社会成员摒弃“四乱”陋习，对学生出现“四乱”行为的，应督促县（区）教育部门抄告相关学校并按程序提请对校长、班主任实施问责。

市民政局要结合“进社区”活动，广泛发动全市社区居民、驻雅单位职工，开展文明礼仪劝导、捡拾垃圾、集中整治环境卫生等活动，并按照村（居）民自治的要求，组织制定《村（居）民公约》。对社区治理“四乱”不力的，要督促县（区）民政部门按程序提请对社区负责人和所在街道负责人实施问责。

市农业局要在农村居民中开展集中治理“四乱”陋宣传、培训、实践活动，引导村庄正确开展垃圾处理，有条件的实行集中清运处理，没有条件的实行深埋处理，防止垃圾、废水直倒、直排江河。对村组治理“四乱”不力的，要督促县（区）农业局抄告所在乡镇党委、政府，并按照程序提请对村组负责人实施问责。

市妇联以“巾帼携手齐行动、共建洁美新家园”为主题，组织动员全市广大妇女和家庭成员，开展美化家园、整治陋习活动，倡导文明健康、简约环保的生活方式，促进家庭与社会协调发展。

市旅游局要结合“进景区”活动，在全市各大旅游景区中，开展集中治理“四乱”陋宣传教育，引导旅游系统员工和广大游客树文明新风、创优美环境。对旅游景区和宾馆饭店治理“四乱”不力的，要抄告所在地党委政府，并按照程序提请对当地旅游行政主管部门和行为单位负责人实施问责。

七、工作要求

（一）高度重视，迅速行动。促进卫生习惯养成，提升文明素质，是推进城乡环境综合治理的治本之策。各县（区）、市级各部门要把深入开展“除陋习、树新风”专项行动，集中治理“四乱”，纳入本地、本部门城乡环境综合治理工作总体部署，摆在突出位置，与开展“五乱”治理和“七进”活动有机结合起来，作为当前和今后一个时期内的一项重要工作来抓。要按照全市部署，密切联系实际，制定工作计划，明确工作目标，明确查纠的具体措施、处罚的具体标准，落实工作责任，分解工作任务，细化工作措施，并迅速组织实施，7月份全市要全面启动专项行动，7月底务必要见到成效。

（二）全民动员，营造氛围。各县（区）和市级各部门要采取多种形式加强对“四乱”治理的舆论宣传，发动各级各部门各单位工作人员加强教育和宣传工作，各级国家机关工作人员务必要成为“讲文明、树新风、除陋习”和远离“四乱”的表率。各新闻媒体要积极做好新闻宣传工作，充分发挥新闻舆论导向和监督作用，开辟“四乱”治理专栏，营造强大舆论声势，跟踪报道专项行动动态和成果，同时还要设立“曝光台”，对“四乱”行为进行批评等多种途径，做到家喻户晓，人人皆知，引导广大人民群众爱环境、知荣辱、除陋习、树新风，为推进专项行动，提升文明素质和文明程度，营造良好的舆论氛围和文化环境。

（三）联动协作，合力推进。集中治理“四乱”工作由市直有关部门牵头负责。县（区）各级党委、政府是集中治理“四乱”的工作主体，要按照全市统一部署具体安排抓好本级工作落实。各县（区）和市级相关部门要进一步增强全局意识、责任意识，按照全市统一部署，通力协作，各尽其责，合力推进，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各部门要紧密结合实际制定实施方案，在行业和系统内迅速启动专项行动，采取有力措施，层层落实责任，确保见到实效，并积极探索建立长效机制。