居委会妇联工作计划范文

导语：如何才能写好一篇居委会妇联工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

各村(居)委会及燃气取暖企业:

为了全面贯彻落实县安委会关于印发《**县安全生产重点行业领域百日攻坚战专项行动工作方案》的通知要求。严控燃气安全生产平稳运行，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，扎实开展燃气安全生产领域和隐患的大排查、大整治、严加落实风险管控和应急处置等安全生产主体责任，结合我镇实际制定本方案。

一、

工作目标

以保障人民生命财产安全为核心，按照属地管理的原则，全面提高燃气设施设备，不断强化燃气用户安全防护能力及安全意识，消除隐患，进一步完善燃气安全相关体制，健全燃气安全管理工作机制，实现燃气及壁挂炉安全使用、设施设备安全运行，宣传到位，切实保障人民生命财产安全。

二、工作任务

各村、居委会、学校、幼儿园自查自检，切实消除安全隐患，各相关单位对本区域内燃气及壁挂炉用户从2019年一月至2019年三月末进行三次排查，即每月排查一次。并粘贴燃气安检帖，安检贴每月贴一次，共三次，严禁一次多贴，同时各村、居委会做好燃气及壁挂炉安检台账，制定本单位安检计划，每周五将安检台账及照片复印上报宜居办。

三、检查内容

1、室内燃气管道穿过承重墙、地板、楼板的必须加钢管套，套管内管道不得有接头，套管与管道之间的间隙要采用柔性防腐、防水材料密封。

2、软管与管道、燃具的连接处要采用压紧螺帽（锁母）或管卡（喉箍）固定，软管上游与硬管的连接处要设阀门，橡胶软管不得穿墙或顶棚。

3、软管使用两年以上必须更换。

4、燃气灶要安装在有自然通风和自然采光的厨房内。

5、餐饮场所存在隐患的，要立即整改，合格后方可营业。

四、工作时限安排

1、动员部署阶段（1月1日—1月10日）。

各村、居委会针对所属区域实际情况，制定安检工作计划、做好档案管理、成立安检领导小组，上报宜居办。

2、自检自查阶段（1月11日—3月31日）。

各村、居委会组织燃气安全员对辖区内燃气用户开展百日攻坚战活动。全方位巡查、建立工作台账，形成攻坚清单、明确责任人和责任领导。按照排查要求逐项落实，确保工作取得实效。对排查出的问题逐个消除隐患，实行消号处理制度。三月底前将开展排查整改情况自评自控情况以书面报告形式上报宜居办。

五、工作保障措施

1、高度重视，加强领导

燃气安全是关系到人民生命财产安全，关系到公共安全的大事。各单位要高度重视此次百日攻坚战行动，要把“安全第一”落实到每个环结，尽一切力量保障燃气安全平稳运行扫除监管盲区，落实安全教育培训，确保安全生产。进一步细化和落实燃气安全生产责任制体系，堵塞监管漏洞。

2、强化落实，务求实效。

各单位要加大隐患排查力度，建立严格的检查台账，不留死角和盲区。发现隐患必须跟踪到底，直至整改完毕。确保隐患和问题逐个清号，定期开展回头看，防止隐患“死灰复燃”。

3、加强宣传，营造氛围。

通过广播、微信、集贸市场发放宣传单、妇联组织活动等多种渠道，加大燃气安全使用宣传力度，提升居民对燃气安全使用常识的认知度、敏感度，提高安全意识，养成良好习惯，确保燃气用户使用安全。

篇2

一、调解案例情况

本季度我社区调解办公室对辖区内38宗案件进行了及时有效的调解，其中35宗案件在我们领导及调解员动之以情、明之以理、晓之以法的耐心调解下，当事人各方相互谅解，化解了矛盾冲突，达成了和解协议。

二、具体工作情况

1、本季度调解委员会调解家庭矛盾纠纷的案件多宗，此类案件主要表现在家庭成员之间吵架、斗殴及赡养老人等问题。20____年1月27日傍晚，我社区某居民家庭父子吵架引起了我们调解员的高度重视，父亲跳起来说：“我不想活了”，儿子也放出话来：“总有一个要躺在地上。”对于这对父子间激烈的冲突，我们调解员细心的了解事情的缘由，耐心劝慰。两小时后，父子俩终于安静下来了，接受了调解员的劝导，父亲答应以后和儿子好好相处，儿子也答应会孝顺父母，尽到赡养老人的责任和义务。

2、调解邻里纠纷10多宗，邻里间的纠纷一般发生较多，但一般在我们调解员的调解下都能化干戈为玉帛。20____年3月10日，一居民在老房拆建的过程中，一碎砖砸坏了隔壁邻居家的窗玻璃，于是双方发生了口角，我们调解员接到情况后，立即赶往现场，一面平息双方的情绪，一面了解情况。最后，在调解员的调庭下，双方握手言和了，拆建房屋的户主当即赔偿了邻居家下班的损失。

3、调解用人单位与员工之间因口头协议、工资待遇等劳动纠纷问题多宗。对于此类劳动纠纷，调解员在调查核实情意的基础上，充分利用法律的武器，对用人单位和员工的说教和调解充分做到以法律为依据，把相关法律条文展示给用人单位和员工看。最后用人单位和员工在法律事实面前，都能依法履行其双方的职责，使纠纷得到有效化解。在此类案件的调解中，调解员不仅成功调解了劳动纠纷，而且强化了双方当事人的法律意识。如：20____年3月12日，在龙眼恒骏制衣厂发生的用人单位不承认口头协议，而降低员工在淡季期间的工资待遇。

4、调解用人单位因春节期间发生的超时加班、加班工资计算、欠薪、春节期间工资发放及结算等纠纷10多宗。对于此类纠纷调解员在掌握了充分的事实证据的基础上，结合法律通过对用人单位领导及负责人反反复复的讲法，对于不讲法不讲理的负责人，调解员施于一定的压力，促使纠纷尽早得到解决。如：20____年1月15日，虎门天源印花厂因担心春节过后，员工不来或延后上班造成厂内员工严重不足等问题，采取不结算员工辞职工资或把本应年前发放的工资延后在春节后再发工资。

三、下一季度工作计划

1、进一步完善社区组织制度建设，这是正确处理人民群众矛盾的重要保证。

2、充分做好矛盾纠纷调解工作，创造安居乐业氛围。调解委员会建立每周调解员汇报工作情况制度，要求调解员平时多关心居民，找居民谈心、聊天，从中了解情况，及时化解矛盾，把纠纷扼杀在萌芽状态。

3、加强民主法制建设，提高人民群众的法制意识。我区将以法律进社区为契机，加强法制宣传，做好辖区内居民的宣传教育工作，尤其是外来务工人员的思想法制宣传教育工作，做到法律知识宣传进户，法律服务进家庭。

4、加强学习，提高调解员的法律素养和自身素质。下季度我们将集中组织调解员学习法律法规，学习调解方法、技巧和原则等业务知识，以提高自身素质和法律素质。

5、尝试开展诉前调解。我们在矛盾纠纷调解工作中，为了防止出现矛盾纠纷激发而引起的民转刑案件，我们调解委员会在下季度将尝试开展诉前调解，调解委员会根据案件性质，认真分析双方的心理，在当事人诉讼前介入调解。

2017社区第一季度工作总结【二】

按照市、县、劳动保障部门，关于创建充分就业社区实施意见，以社区平台为依托，以市场需求为导向，挖掘开发社区就业岗位提供用工信息，帮助失地农民特别是就业困难人员实现再就业。扶持的失地农民及时走上新的工作岗位，使社区就业工作实现制度化、社会化、规范化。为社会稳定，为经济发展，提高居民的生活质量创造了良好的环境。现就创建充分就业社区工作情况汇报

一、强化领导、落实责任、为创建充分就业社区提供组织保证

健全组织机构。成立了由居委会主任任组长，居委会副主任任副组长，社区委员为成员的创建充分就业社区领导小组，分工负责、责任到人，促进了充分再就业工作的落实。社区党支部坚持把再就业工作与社区党建、精神文明工作同安排、同部署、同检查，把创建充分就业社区建设工作列入社区工作的重要议事日程，作为服务居民、构建和谐社区的重要工作来抓。

二、深入走访、建立台帐、为创建充分就

业社区夯实基础

为了全面掌握社区失业人员的基本情况，社区组织人员坚持每月深入居民区、楼院走访了解社区内就业困难群体就业再就业状况;走访了解就业困难对象的年龄、家庭生活来源、个人特长、家庭成员情况、居住场所、就业愿望等方面的详细情况。调查走访的基础上建立优惠证发放台帐、失业人员台帐等基础资料，做到了失业原因清，家庭情况清，择业愿望清，技能水平清。有针对性的开展工作，建立健全了各类台帐、表册，并将资料录入微机，实行了动态管理，从而为开展创建充分就业社区工作夯实了基础。

三、完善措施、组织帮扶、促进社区居民实现就业

针对社区内未就业群体，我们根据年龄结构、文化程度、职业技能进行排查，分析原因、分类排队，针对不同年龄、不同职业技能想对策。

一是积极提供用工信息，鼓励社区能人带动再就业。用工信息78条，为居民自主择业提供信息服务。分流安置了部分失业人员，缓解了就业压力。

二是社区大力开发就业岗位,多方筹措资金，投资140余万元将社区原来的旧危房改造成105间，3603平方米的再就业校园服务区，解决了74户210余名居民的就业再就业问题。

三是认真进行空岗调查，积极与四川工程职业技术学院开展共建，学院将后勤岗位和非招投标工程交给社区，安置失地居民123人;

四是实施再就业援助服务。帮助失业人员积极联系协调公益性岗位70个。

五是帮助160余名居民办理《再就业优惠证》，为他们再就业享受优惠政策提供了方便。通过调查，进行求职登记、用工信息、开展职业介绍，促进再就业，切实解决了弱势群体生活、就业等方面的实际困难。

四、广泛宣传、提供服务、努力创建充分就业社区

广泛宣传再就业优惠政策，使居民转变思想观念，增强就业意识。深入居民楼院为他们开展政策引导、法律宣讲、观念更新等内容的培训34场，受教育人数达150多人。积极宣传、广泛动员、组织社区居民参加了街道社区开展的职业技能培训，提高了社区居民就业技能，拓展了就业渠道，为进一步开创就业再就业工作新局面创造条件。

落实税费减免、社保补贴等政策帮扶，树立了一批自强不息、自主择业、积极创业的居民再就业先进典型。通过开展充分就业社区创建工作，使就业再就业工作逐步形成合力，提高了自身素质、改进了工作方法，进一步提高了服务质量，确保了创建活动各项工作顺利推进。

2017社区第一季度工作总结【三】

一、党建工作

1、1月份展开了一次党员大会，学习了党的“十七大”精神。

2、在春节期间，我社区协调航天六院车队派车，组织我社区老年秧歌队参加了市、区两级部门组织的正月文艺活动。

3、3月份召集社区党支部全体党员讲了一堂党课，内容是“论增强忧患意识、论增强公仆意识、论增强节俭意识”。

4、3月20日在______社保中心二楼会议室召开了______社区建设联席会议，各结对共建单位、驻区单位以及居民代表参加了会议，东街街道党工委张东霞书记也出席了会议。

二、民政工作

(一)低保入户工作

20__年1月初，对我辖区申请低保的9户困难家庭进行了入户调查，入户人员有办事处民政科刘科长、低保所冯所长以及我社区孙书记和社区低保专干。9户家庭全部符合条件，已经上报办事处进行了评议。

(二)春节前夕慰问困难家庭情况工作

1、东街办事处民政科慰问了我社区9户特困家庭，为每户家庭送去慰问品米、面各一份。

2、新城区民政局领导慰问了我社区困难家庭郝双勇一家，送去慰问金500元，慰问品一袋面。

3、呼市林业局慰问了我社区5户困难家庭，为每户困难家庭送来了慰问品米、面、油各一份。

4、新城区妇联为我社区特困家庭送来了慰问品面粉小袋十五袋、大袋十袋、食用油大桶十桶。

(三)医疗救助卡的发放工作

20__年1月中旬，对低保户中申请了医疗救助的人员，发放了每人500元的医疗卡，解决了他们买药治病负担重的问题，为他们缓解病痛提供了保障。

三、计生工作

1、从1月份开始，我社区的所有计生片长积极配合东街派出所，对辖区内的流动户进行了基础信息采集工作，及时掌握了春节前后流入流出人员的情况，并且更新了变动的信息。

2、在药具管理发放方面，在计生片长上门发放的基础上，我社区在居委会一站式服务大厅、______社保和社区卫生服务站设立了药具发放点，拓宽了药具发放的渠道，进一步方便了辖区居民。

3、为了迎接即将到来的计划生育工作半年检查，我社区的计生片长参加了办事处计生科组织的两轮计生督察。在互查和自查的过程中找寻自己工作中的漏洞和不足，及时补充更新户卡和微机信息，争取在半年检查中取得较好的成绩。

四、卫生工作

1、3月份为辖区养鸟、养鸽户进行免疫注射，为辖区居民小区发放鼠药、蟑螂药，防止疫情发生。

2、3月24日下午3：00，东街办事处

城管卫生科组织社区干部、辖区居民在老缸房二楼会议室学习了居民健康教育知识讲座。通过讲座，使大家对健康知识有了更加深入的认识，提升了健康意识。

3、全面整顿辖区卫生，清理小街小巷卫生死角，清理乱贴、乱画、小广告，为创建全国卫生城市做好准备。

五、经委工作

1月份对经济普查第二阶段工作进行了全面登记工作，此项工作在2月底基本结束。

六、社保工作

1、发放__年新参保人员的医疗本卡。

2、70岁老人生活补助签到。

3、组织招聘单位和失业人员参加招聘会。

4、继续办理和发放老年证。

5、对退休人员进行指纹采集通知。

6、继续录入“4050”人员就业状况汇总表。

7、进行全国劳动力调查工作。

七、妇联工作

1、“三八”期间，新城区妇联为我辖区居民举办了一场关于妇女生殖健康的知识讲座。

2、3月份我社区被新城区妇联评委创建“五好家庭”示范社区。

3、3月25日迎接了呼市妇联对我社区的检查，并对我社区的妇联工作给予肯定。

八、关工委工作

篇3

第一条为缓解城乡贫困群众就医难问题，根据民政部、卫生部、财政部《关于实施农村医疗救助的意见》、《湖北省城乡贫困群众医疗救助实施方案》和《恩施土家族苗族自治州城乡贫困群众医疗救助实施办法》的规定，结合本县实际，制定本办法。

第二条城乡贫困群众医疗救助以重大疾病医疗救助为主，以定点医疗机构提供优惠、减免项目收费为补充。坚持政府救助与社会帮扶相结合的方针，坚持医疗救助水平与经济社会发展水平、财政承受能力相适应的原则。

第三条县民政局是城乡贫困群众医疗救助的主管部门，负责制定医疗救助工作计划、资金分配计划，具体组织医疗救助工作，建立救助对象档案以及对医疗救助实施情况进行监督检查。

第四条县财政局负责按规定安排医疗救助资金，实行专户管理，专账核算，按规定拨付。

第五条县卫生局负责指导并督促定点医疗救助单位设立大病医疗救助窗口，公开医疗优惠减免项目、标准，兑现减免承诺，为救助患者提供优质服务。

第六条县审计局负责对医疗救助资金使用情况进行审计监督。

第七条宣传部门要充分发挥舆论宣传作用，对涉及城乡贫困群众大病医疗救助方面的政策法规、典型经验以及相关内容在报纸、电视台、电台、网站广泛宣传和报道，免费公示捐赠情况。

第八条县扶贫开发办公室、民宗局要根据自身工作特色，安排必要的资金用于城乡贫困群众大病医疗救助。县文体局每年组织1-2次义演，所得款项用于城乡贫困群众大病医疗救助。

第九条县药监局要加大对药品的监管力度，确保城乡贫困群众大病医疗救助的药品质量。

第十条工会、共青团和妇联要倡议和呼吁社会积极参与和支持城乡贫困群众大病医疗救助工作。

第十一条鼓励和支持红十字会、慈善机构等社会团体以及个人以各种形式参与和支持城乡贫困群众大病医疗救助工作。

第二章救助对象和范围

第十二条本办法所指医疗救助对象（以下简称救助对象）为：

（一）持本县《城镇居民最低生活保障金领取证》的城镇低保对象，包括福利机构集中供养的城镇无劳动能力，无收入来源，无法定赡养人、抚养人或扶养人的居民（以下简称“三无”人员）；

（二）持本县《农村五保供养证》的农村五保户（含福利机构集中供养的农村五保户）；

（三）持本县《农村特困户救助证》的农村特困户和持《优抚证》的困难优抚对象；

（四）经县人民政府批准的其他救助对象。

第十三条本办法所指大病范围为：

（一）急性脑中风；

（二）慢性肾衰竭（尿毒症）或移植术后抗排斥；

（三）恶性肿瘤或再生障碍性贫血（白血病）；

（四）急腹症（急性胆囊炎、重症胆管炎、肝脾破裂、急性胃穿孔、急性胰腺炎）；

（五）重型颅脑损伤或重型肢体骨折；

（六）心脏病（主要是心肌梗塞）；

（七）主动脉手术和冠状动脉旁路手术；

（八）严重烧伤；

（九）暴发性肝炎；

（十）重度精神分裂症；

（十一）经县民政部门会同卫生部门或有关部门临时认定的其他医疗费用较高或社会影响较大的病种。

第三章救助标准和方式

第十四条医疗救助对象中的“三无”人员和农村五保户患本办法第十三条规定的重大疾病且当年个人住院医疗费用超过500元起付线的，超过部分按个人实际负担医疗费用的70%予以救助，个人全年累计最高救助资金原则上不超过5000元。

第十五条经县人民政府批准的其他救助对象患本办法第十三条规定的重大疾病且当年个人住院医疗费用超过800元起付线的，超过部分按个人实际负担医疗费用的50%予以救助，个人全年累计最高救助资金原则上不超过5000元。

第十六条医疗救助对象中的农村特困户、城市低保对象和困难优抚对象患本办法第十三条规定的重大疾病且当年个人实际负担住院医疗费用超过800元起付线的，超过部分按个人实际负担医疗费用的30%予以救助，个人全年累计最高救助资金原则上不超过4000元。

第十七条审核确定个人实际负担医疗费用时，应剔除下列费用：

（一）医疗单位按规定应减免的费用；

（二）患者本人或家属所在单位为其报销的医疗费用；

（三）职工单位或相关部门补助的费用；

（四）参加各种商业保险或基本医疗保险赔付的医疗保险金；

（五）参加合作医疗按规定领取的合作医疗补助；

（六）社会各界互助帮扶给予救济的资金；

（七）超出本县基本医疗保险或农村合作医疗制度所规定的的药品、诊疗项目、服务设施标准范围发生的医疗、药品费用。

第十八条对农村五保户、城镇“三无”人员和经县人民政府批准的其他救助对象，患本办法第十三条规定的重大疾病而无力筹措资金住院治疗的，县民政局可酌情给予1000-3000元的一次性临时医疗救助（只限向定点医疗机构发放临时医疗救助卡、不发现金）。

第十九条救助对象患国家、省规定救助的指定传染病时，按有关规定落实救助。

第二十条各乡镇人民政府应当鼓励和资助救助对象积极参加当地合作医疗。开展新型农村合作医疗后，农村五保户（含福利机构集中供养）个人应缴纳的合作医疗资金从税费改革转移支付经费中列支；农村特困户个人应缴纳的合作医疗资金从农村医疗救助资金中列支；困难优抚对象应缴纳的合作医疗资金从优抚费中列支。

第二十一条大病医疗救助实行定点医疗。医疗救助对象患本办法第十三条规定的重大疾病申请医疗救助的，必须凭本办法第十二条规定的证件和本人身份证到定点医疗卫生单位接受治疗。定点医疗卫生单位由县民政、卫生部门指定，并向社会公布。定点医疗卫生单位应制定减免优惠政策，免收门诊挂号费、诊断费、对普通住院床位费减半收取，对超过100元以上的护理费、手术费、辅助检查费优惠15%，药品费用按一定比例优惠后收取，具体比例由县民政、卫生部门与定点医疗卫生单位协商确定。

第四章申请、审批程序

第二十二条医疗救助对象申请医疗救助，应当向所在社区居委会或村民委员会提出书面申请，并提交下列材料：

（一）书面申请；

（二）《城镇居民最低生活保障金领取证》或《农村五保供养证》或《农村特困户救助证》或《优抚证》复印件；

（三）医疗机构诊断证明及病史材料；

（四）医疗收费票据；

（五）其他相关材料。

第二十三条大病医疗救助按下列程序审批：

（一）社区居委会或村民委员会在接到救助对象申请后，按规定进行资格认定，并在5日内连同相关材料报乡镇人民政府审核；

（二）乡镇人民政府应于受理后3日内审核完毕并上报县民政局审批；

（三）县民政局对符合救助条件的，应于受理后3日内将救助对象名单和救助金额报送县财政局，县财政局应于受理后5日内审核完毕，并将救助资金划拨到县民政局在会计核算中心的专户；

（四）县民政局直接或委托各乡镇人民政府社会事务办公室将医疗救助资金发放给救助对象。

第二十四条大病医疗救助申请应当于医疗终结后半年内提出，逾期未提出救助申请的，不再受理。

第二十五条县民政部门应当建立救助对象档案，做到一户一档，一次一档。

第二十六条凡是已经接受医疗救助的对象，民政部门要定期在乡镇、社区居委会或村民委员会上低保公示栏公示，接受群众监督。

第五章救助基金筹措和管理

第二十七条城乡贫困群众医疗救助资金筹集渠道主要包括：

（一）地方财政安排。县财政按照上年度城市低保资金支出总额的5%从低保预算中安排城市医疗救助资金，并根据财力安排农村医疗救助资金；

（二）上级补助资金；

（三）县民政局每年从本级留成的彩票公益金中按不低于10%的比例提取农村医疗救助资金；

（四）社会捐赠款；

（五）其他资金。

第二十八条城乡医疗救助资金纳入社会保障资金财政专户，专户下设立城市医疗救助基金分户和农村医疗救助基金分户，由财政专户管理，专账核算，专款专用。

第二十九条财政部门要根据城乡医疗救助工作需要，安排必要的城乡医疗救助工作经费。

第六章医疗救助工作的监督管理

第三十条提供医疗救助服务的医疗卫生机构，应按照本地合作医疗或医疗保险用药目录、诊疗项目目录及医疗服务设施目录，为医疗救助对象服务，保证服务质量，控制医疗费用。

第三十一条从事医疗救助管理工作人员违规审批或者贪污、挪用、扣压医疗救助资金的，依法追究法律责任。

第三十二条医疗救助对象不按规定程序申请医疗救助的不予救助。采用虚报、隐瞒、伪造等手段骗取医疗救助资金的应当如数追回，取消其享受医疗救助的资格；情节严重的，依法追究法律责任。

第三十三条审计、财政、监察部门要加强对医疗救助资金的监督，严肃查处违纪违规的行为。

第七章附则

篇4

一、指导思想

深入开展消防宣传教育工作是适应当前消防工作形势，提高社会防控火灾能力的有效手段。消防安全工作，宣传教育先行，消防宣传教育工作要以新修订的《中华人民共和国消防法》为依据，以落实科学发展观，促进社会和谐稳定为指导，以提高广大民众消防安全意识，减少火灾事故的发生为目标，通过建立消防宣传社会化长效机制，为构建和谐社会和经济社会发展创造良好的消防安全环境。

二、组织领导

为加强我市消防宣传教育工作的组织领导，市政府成立由分管副市长任组长，市府办联系副主任、公安局分管局长任副组长，消防大队有关领导为成员的消防宣传工作领导小组。创新形式，改进方法，拓展渠道，实现消防宣传工作对象分众化、形式多样化、工作常态化、教育通俗化、覆盖全员化，全力推动全市消防宣传工作跃上新水平，全民消防安全素质提升到新层次。领导小组下设办公室（设在市公安局消防大队，联系人：杜晓普，电话：*，传真：*），负责各项具体工作的开展和督促各单位开展消防安全宣传教育工作。

三、工作目标

消防宣传教育工作要纳入镇乡（街道）、各单位消防安全责任制考核内容。各企业单位消防安全责任人、专兼职消防管理人员要全员接受消防培训；各类公众聚集场所要对所有管理人员进行消防安全培训，管理人员受教育率达到100％；各类学校在校学生受教育率达到100％；社区居民受教育率达到80％；农村人口受教育率达到60％以上；每个家庭做到"两懂三会"，即"懂家庭火灾危险性、懂基本消防常识，会报警、会扑救初起火灾、会自救逃生"；市公安局消防站定期对社会开放。

四、工作内容

（一）社区消防宣传教育

此项工作由街道办事处、居委会牵头，并会同公安消防、民政、红十字会、公安派出所、物业管理机构等单位按照各自职责，组织、督促和指导社区认真开展各项消防宣传教育工作。具体工作有：

1.指导和帮助社区建立健全消防宣传工作机制，将消防宣传纳入"平安社区"、"和谐社区"、"文明社区"、"五好家庭"等创建工作内容，制定社区防火公约和年度消防宣传计划、方案；

2.指导社区明确消防宣传教育管理员及专（兼）职消防宣传员，组织社区防火宣传队，结合防火巡查，开展日常消防宣传教育；

3.指导和帮助社区在醒目位置设置户外消防宣传公益广告牌，有条件的小区要利用围墙制作消防知识宣传墙绘，在门栋或单元醒目位置设置消防安全提示牌；

4.指导社区组织居民开展消防安全培训、逃生自救演习或参观消防站，发放消防宣传资料；

5.推动社区消防宣传（应急救助）站建设，及时更新宣传内容，提高居民自防自救能力；

6.指导社区落实定期巡逻和夜间提醒制度，提醒居民注意防火安全，教育居民不要圈占、埋压、损坏消火栓，不占用消防车道，不堵塞安全出口和疏散通道；

7.指导社区内的物业服务企业落实消防设施维护管理制度，落实保安人员的灭火逃生演练。

（二）企业消防宣传教育

此项工作由市经贸局、安监局、工商局牵头，会同公安消防、总工会等部门单位加强对企业消防安全宣传工作的监督指导，督促企业切实履行消防安全宣传职责，广泛开展"六个一"活动，即召开一次消防安全形势分析会，开展一次消防安全自查，举办一次全员参加的消防知识培训，组织一次实地灭火逃生演习，出一期消防宣传墙报，在企业厂区醒目位置设一条宣传标语，落实各项消防安全制度。具体工作有：

1.指导和督促企业明确消防宣传教育管理员，建立专职或义务消防组织，定期组织召开消防安全形势分析会，开展企业消防安全自查；

2.指导企业在生产区或办公区设立固定消防宣传专栏、橱窗，在醒目位置设置消防安全标识或消防宣传标语；

3.指导和督促消防安全重点企业建立消防宣传教育室，每年组织管理人员、职工轮流参观学习；

4.指导和督促企业每年分期分批对所有职工进行消防安全培训；对特殊岗位和重点岗位的员工必须经消防安全培训合格后，方可按规定持证上岗；

5.指导和督促企业每年组织全员参加的消防安全逃生自救演习，观看消防安全教育片或参观消防站，开展消防知识竞赛或考试；

6.指导企业定期利用广播、闭路电视、电子屏幕、墙报等渠道进行消防知识宣传，每月更新内容。

（三）学校消防宣传教育

此项工作由市教育部门牵头，会同市公安消防等部门组织开展青少年消防宣传教育活动，督促指导各级各类学校做好工作。具体工作有：

1.指导学校启动实施"消防安全从学生抓起"战略，将消防知识纳入教学内容。各类学校每学期开展消防安全教育不少于2课时，组织疏散演习不少于1次；

2.指导中小学校积极建设"少年消防警校"，开展"消防宣传平安大使"、"雏鹰行动消防章"活动，开展森林消防宣传教育活动，组织主题班会、知识竞赛、征文比赛、书画比赛、消防夏（冬）令营或组织参观消防站、观看消防文艺演出、参与逃生自救演习等活动。发动大学生利用假期，参与"消防志愿者"行动，义务开展消防宣传；

3.指导城市中小学和乡（镇）中学、中心小学及各类大专院校设立消防宣传教育场所，设置固定消防宣传牌（栏），学校宣传板报（或校报）及班报要定期刊发消防常识；

4.指导学校将消防安全教育纳入年度教育工作计划，对教育的内容、形式、课时、教材、师资、效果作出明确规定；认真用好省编地方教材《人·自然·社会》；各类学校至少有2名以上教师参加过当地公安消防部门组织的消防安全教育短期免费培训班，承担学校的消防安全等教学任务；

5.指导学校定期利用校园闭路电视、有线广播、多媒体、校园互联网等现代化教学手段开展消防安全教育；

6.指导学校教育师生员工爱护学校消防器材、疏散指示标志等消防设施，确保完整好用。

（四）农村消防宣传教育

此项工作由镇乡人民政府（街道办事处）牵头，会同市公安消防、民政、农业、林业等部门加强协作，做好农村消防安全宣传工作。具体工作有：

1.指导行政村成立村民义务消防组织，聘用森林消防巡山护林员；

2.指导行政村制订并公布《村民防火公约》，将其作为社会主义新农村建设的内容；

3.指导人口超过10万人、年GDP超过5亿元的建制镇建立消防宣传教育活动场所或在专职消防队完善宣传教育功能，定期向村民开放；行政村要依托村民文化学校，设置消防宣传教育活动场所，配备消防宣传器材与资料，有条件的可以建立"农民消防夜校"；

4.指导行政村开展消防宣传"三个一"活动，即每个行政村配备一面消防警示宣传锣，明确一名村消防宣传员，每天定时敲一遍锣，提醒村民注意防火；

5.指导行政村组织村干部进行消防培训，每年组织一次灭火演习活动；

6.镇、乡人民政府（街道办事处）每年组织开展以消防宣传为主题的大型活动；集市等人员聚集场所、易发生山林火灾的地方和行政村主要入口处设置醒目的消防宣传公益广告牌或警示标语。

（五）家庭消防宣传教育

此项工作由市妇联牵头，会同市公安消防、镇乡人民政府（街道办事处）和村（居）委会等部门单位结合本地实际，因地制宜地开展消防宣传"进家庭"工作，把消防安全送进千家万户，使消防安全的理念深入人心，使广大居民做到"三懂三会"，即懂火灾预防措施、懂扑救家庭火灾方法、懂逃生自救常识，会报警、会使用灭火器、会扑救初起火灾。具体工作有：

1.将消防宣传纳入"文明家庭"、"五好家庭"等创建工作内容；

2.农村以家庭为单位，成立联防巡逻队，开展消防宣传和防火巡查；城镇在春防、冬防、大风天等重点防火时期组织消防宣传队，定期开展消防宣传活动；

3.积极鼓励和倡导城镇家庭配备自救逃生工具，如：灭火器、电筒、救生绳、斧子等；指导农村家庭配备"四个一"（一把铁锹、一个水桶、一架梯子和一口水缸）；

4.镇乡人民政府（街道办事处）要组织指导家庭开展防火"三个一"活动，即一次防火安全大检查，一次家庭消防趣味运动会或知识竞赛，一次家庭火灾扑救及逃生演习；

5.每年重大节日和火灾多发季节，组织有关人员上门为家庭进行一次消防安全提醒，特别要提醒注意预防因农事用火引发森林火灾；

6.大力开展针对弱势群体的宣传教育，建立"邻里守望"互助对子。对鳏寡孤独和老弱病残家庭等要建立档案，制定措施，确定专人，定期开展面对面的消防安全服务活动。

（六）人员密集场所消防宣传

此项工作由市文化、旅游部门牵头，会同市公安消防、交通、工商等部门加强对人员密集场所消防安全宣传的监督管理，并充分发挥商会等中介组织的作用，督促人员密集场所严格执行消防安全管理规定，开展消防宣传教育培训,重点组织开展以"提示公众所在场所火灾危险性；提示公众所在场所安全逃生路线、安全出口的具置，遇到火灾等紧急情况如何正确逃生、自救；提示公众所在场所内简易防护面罩、手电筒、灭火器等灭火、逃生设备器材具体放置位置和使用方法"为主要内容的"三提示"主题宣传活动。具体工作有：

1.组织人员密集场所消防安全管理人员、重点岗位人员开展消防安全培训、逃生自救演习或参观消防站活动等；

2.定期集中组织人员密集场所从业人员开展消防法规和防火安全知识教育，新员工按照有关规定经消防安全培训合格后方可上岗，每位员工掌握引导疏散顾客逃生的技能；

3．指导向公众开放的人员密集场所通过张贴挂图、放置消防刊物、刊播公益广告、视频和网络宣传、举办消防文化活动等形式，向公众宣传防火、灭火和应急逃生等常识；

4.指导人员密集场所在重点部位、疏散出口的醒目位置设置清晰明示的消防安全警示牌、语言提示器、指示牌等；室内外有大屏幕电子显示屏的，每次开机、待机或切换时要播放消防公益广告，并滚动播放消防安全知识；指导人员密集场所在安全出口配置紧急情况下保障逃生自救需要的简易防毒面具等自救器具，并经常检查维护，确保完整好用；

5.指导人员密集场所结合每天的防火巡查、检查，开展消防安全宣传教育，督促有关单位及时消除火灾隐患，保障疏散通道、安全出口、消防车道畅通；

6.指导人员密集场所组织建立义务消防组织、志愿消防队等，经常性开展消防技能训练。

五、工作要求

（一）以上各责任单位要与市公安消防部门加强沟通联系，建立消防宣传教育工作的长效管理机制，制定具体的工作计划，组织实施办法和考评标准，形成全社会齐抓共管的局面。

（二）市教育、人力资源行政主管部门和学校、有关职业培训机构应当将消防知识纳入教育、教学、培训的内容，不断提高各级领导、广大群众及各类从业人员的消防安全意识。

篇5

到2010年，在全范围内培训农村劳动力2.5万人，建设一批农村劳务输出专业镇，建立一批农村劳务培训基地和重点劳务中介机构，加速农民增收致富的步伐，努力使农民每年的人均劳务收入递增12%，使农民工资性收入占人均纯收入的80%以上，农村青壮年富余劳动力的转移实现80%以上，其中，60%实现向城镇居民身份转变，尽快形成覆盖面广、城乡衔接、适应不同群体、可转移的社会保障体系，健全农民工维权服务体系。

到2012年，建成较为完善的农村劳动力转移培训体系、输出体系、信息服务体系和维权体系。培训农村劳动力3.5万人，培训规模逐步扩大。农村青壮年富余劳动力实现应转尽转，全部达到向城镇居民身份转变的目的，农业人口比重逐年下降，非农业人口比例逐年上升。促进中等职业教育又好又快发展，累计向社会输送中等职业教育毕业生万人、高等职业教育毕业生万人。加快农民增收致富，农民人均劳务收入每年递增12%，农民工资性收入占人均纯收入的比重达%。城乡衔接、适应不同群体、可转移的社会保障体系基本形成，农民工维权服务体系进一步完善。

到2020年，全区农村劳动力转移培训体系、输出体系、信息服务体系和维权体系已相当成熟，农村劳动力培训率达到100%，并实现质的提升。农业人口比重趋于稳定，农业规模化、集约化经营发展状大。农民人均劳务收入元，基本实现全面小康。

二、九龙坡劳务经济发展制度创新的基本思路

（一）改革阻碍农村劳务经济发展的制度环境

一是改革土地制度。按照“依法、自愿、有偿”原则，在保护和尊重农民土地承包权和宅基地权益的基础上，以农民自发流转、托管组织流转、委托流转、集中连片流转、再流转以及转包、转让、出租、互换、入股等多种形式，推进农村集体土地承包经营权流转，促进农村土地规模化、集约化经营，提高土地利用率。二是改革户籍制度。完善城乡统一的户籍登记管理制度，以具有合法固定住所为条件，积极调整户口迁移政策，最终实现以身份证取代属地户籍管理制度。鼓励有条件的农民工在城镇安家落户，在主城区、镇（乡）街道具有合法固定住所并实际居住的本区籍农村居民，可以自愿将户口迁移到街道入户。三是加快财政体制改革。切实发挥财政支持劳务经济发展职能，优化支出结构，强化财政预算的硬约束，建立区劳务经济发展专项资金。加强专项资金监管，建立健全转移支付、劳务经济发展各种专项补助资金的管理制度，做到专款专用。四是创新金融运行机制。积极发展农村地区银行业合作金融机构。各商业银行和农村信用合作社，要积极开发创新适应劳务经济发展的金融产品和金融服务，及时为农民工提供小额、短期贷款。适当提高小额贷款额度，探索建立适应劳务经济特点的凭信用直接贷款管理制度。

（二）加快推进劳务品质建设

推进教育机制改革。巩固农村基础教育，增加实用性培训内容。加大农村基础教育投入，建立未能升入高一级学校的农村普通初、高中毕业生参加职业资格培训的制度，全面推行劳动预备制度和就业准入制度，以减轻新增劳动适龄人口的就业技能培训压力。加快发展职业教育。进一步加大对职业教育的资金投入，确保城市教育费附加用于职业教育的比例不低于30%。农村成人教育经费定额按年人均0.5元以上，由区政府筹措和统筹安排。企业要严格按职工工资总额的1.5％至2.5％提取职工教育经费，用于职工培训。进一步落实各职业学校办学自，积极推行校企合作、工学结合、以工助学等办学模式。切实加强技能培训。整合区域内的职业教育资源，鼓励社会力量兴办职业教育，发展规模化职业教育。建立“农民技能培训教育券”制度，大力推行以订单培训为主的培训模式。着力开展农民自主创业培训，坚持定点培训、定单培训、定岗培训、定向输出，提高职业技能培训的针对性和实效性，以提高劳动者素质，增强就业的稳定性。加快推进创业能力培训，引入社会办学培训机制。提高培训档次。建立区级农村劳动力素质培训专门实训基地，有针对性的开展钳工、车工、育婴师、家政服务、营养配餐师等初、中、高级培训，在城乡统筹发展中，主要着力于开展岗前、岗中、岗后的技能培训，提高农村劳动力的档次，增强农民的整体素质和就业稳定性。加大培训投入，扩大培训规模。由区财政统筹安排劳动部门的就业再就业资金、教育部门的职业教育（培训）资金、农业部门的“阳光工程”资金、扶贫办的“雨露工程”培训资金、三峡移民资金以及工会、妇联、共青团等组织安排的相关职业培训资金。

全力打造劳务品牌，培植劳务产业。加快劳务中介组织和经纪人队伍建设。按照政府引导，市场运作的原则，全区每年重点扶持培育2-3个有实力、有规模、有效益的劳务中介法人公司，每个镇（街）每年至少培育扶持和发展1个劳务中介组织，每个村（社）每年至少培育1名劳务经纪人。加快劳务基地建设。依托驻外机构、培训学校、中介组织、劳务经纪人、外出务工能人及大型企业，按照“开发沿海，发展国外，内外结合”的思路，采取“先考察再建立，先交谈再建立”的办法进行劳务输出的组织培训基地和劳务输入的就业安置基地建设，积极拓展市外劳务输出基地。全力增加就业岗位。以九龙工业园、西彭工业园、白市驿花卉园为平台，吸收世界500强企业和国内500强企业的项目入驻，选择合理的产业发展方向，建设富有特色的产业群体，开发更多的就业岗位，培育新的经济增长点。在未来5年，力争实现新增就业岗位10万个。

（三）加快构建规范高效的服务体系

一是建立城乡统一的就业管理制度，改善农民进城就业环境。制定统筹城乡的就业规划，实行城乡统

一、平等竞争的劳动就业制度，健全和完善区、街镇两级促进就业工作协调机制，创新和完善为农民工提供就业岗位和服务的企业或中介组织的激励政策。二是建立城乡统一的劳动力市场。整合市场资源，建立统一的劳动力市场体系，将劳动力市场服务体系拓展到社区居委会和村委会，完善镇（街）、社区（村社）就业服务网络，建成覆盖城乡的三位一体的劳动力市场体系。构建城乡一体的劳动力信息服务体系。将“金保工程”建设与区劳动力市场信息化建设相结合，加快信息网络建设，逐步构建向镇（街）、社区（村社）延伸，集信息、职业介绍和就业咨询等一体的城乡劳动力信息服务体系。规范农民工劳动合同管理和劳动力市场工资制度。规范劳动力市场工资制度，强化最低工资保障和行业平均工资指导作用。建立农民工工资支付保障金制度，确保农民工工资按时足额发放到本人。三是建立健全农民工维权管理服务体系。建立农民工维权服务体系。完善农民工法律援助工作机制，设立农民工法律专项资金，实行仲裁、诉讼等费用由用人单位预付的制度。加强省际间法律援助的协作工作，切实维护外出农民工的合法权益。推进和强化农民工基本公共服务建设。统筹考虑农民工对公共服务的需要，增加公共财政支出，建立惠及广大农民工的城乡公共服务体制和机制。四是建立完善农民工服务与管理机制。建立区、镇（街）、村（社）三级配套联动的农民工服务管理中心，坚持政府公共管理与社区自治管理相结合的方式，在社区配备专职工作人员，完善服务管理运行机制。五是建立农民工社会保障制度。按照低水平、广覆盖的方针和“工伤保险优先，大病医疗保险随后，养老保险分类分层次设计”的思路，积极探索适合农民工特点、符合我市市情的农民工社会保障措施，加快建设城乡衔接、公平统

一、低费率和可转移的社会保障体系。

（四）制定农民工自主创业激励政策

一是优化自主创业环境。二是落实工商登记费用优惠政策。三是加大财政创业扶持。四是提供创业金融优惠政策。

（五）加强组织领导，完善劳务经济工作的推进机制

一是建立健全组织机构，完善工作机制。健全九龙坡区劳务经济发展管理机制，组建劳务经济发展工作机构，建立网络化的工作体系。区城乡统筹发展工作领导小组作为发展劳务经济的领导机构，办公室设在区农林水利局。各镇成立相应的专门机构，落实分管领导和专门工作人员，侧重搞好农村劳务工作的管理和服务，同时成立劳动力转移指导站，并设专人负责。二是明确部门职责。农业部门要抓好培训对象的组织推荐工作。教育部门要指导有关培训机构，把农民工培训作为一项重要工作。劳动保障部门要全力以赴搞好劳务输出工作。财政部门要积极为农民工培训输出提供财政支持。宣传部门要加强舆论宣传引导工作。公安部门要进一步加快户籍改革力度，依法加强对劳务经纪人的备案登记管理，保护劳务经纪人的合法权益。司法部门要加大农民工维权案件的查处力度。三是以项目管理推进劳务经济发展。策划实施农村劳动力转移培训工程。建立以短期职业技能培训为重点、以定点和定向为主的农村劳动力转移培训项目，建立培训机构和培训教师的招标制度，保证劳动力转移培训的质量和效果。农村劳动力素质提升工程。“农村劳动力素质提升工程”按照普及基本技能培训，逐步提高高技能、复合型人才培训比例的原则进行实施。市外劳务拓展工程。加快市外劳务基地建设。通过设立驻外劳务办事处、培育劳务中介组织和经纪人、鼓励外出务工能人及大型企业等，加大向东部沿海城市和对口支援省市的劳务输出力度，不断拓展海外劳务市场，做大劳务输出工程。农民自主创业扶持工程。全面启动创业培训工程，面向广大返乡农民、失地农民、农村富余劳动力和高校毕业生等积极开展农民工返乡创业培训、大学生创业培训和青年创业培训。农村劳务服务体系构建工程。重点建立健全劳动力转移就业资源、培训、输出互联互通的劳务信息体系，建立区、镇（街）、村（社）三级联动的劳务开发服务平台，定期举办劳动力交流会，免费提供就业岗位。

（六）努力营造有利于加快劳务经济发展的舆论环境

一是在各职业培训学校、培训基地设立规范的政策宣传栏；在农村人口集中的集镇设立农村富余劳动力转移培训、劳务输出及自主创业政策宣传栏。二是通过张贴海报、发传单等多种方法和手段向农民工发放各种宣传资料。三是报刊、电视等新闻媒体，要开辟专栏，增加劳务信息的量，对用工需求、培训方向做切合实际的宣传引导。四是农业部门、劳动和社会保障部门及中介机构要派专人定期深入村（社），走村串户，宣传发展劳务经济、农民变市民的政策优惠，鼓励有条件的农民放弃宅基地和耕地，进入城镇安居落户。五是通过咨询电话宣传到培训对象，各相关职能部门、职业技术学校、培训机构、服务中心及中介机构设立咨询电话，并安排专人值守，解答培训及拟培训对象的疑问。

（七）建立职能部门的绩效评价体系

一是建立绩效评价指标体系。坚持客观、科学、公正、公平、实事求是的原则，建立职能部门的绩效评价体系，积极开展劳务输出管理绩效评价，评价结果将与次年任务和资金安排直接挂钩。坚持部门自评和中介机构独立评估相结合的原则，由区统筹办负责劳务经济发展任务指标的分解，督促检查项目管理制度的落实情况，建立完善行政行为责任追究制度。关于部门（单位）评价标准，包括部门办事效率、标准成本率、计划目标完成情况、服务满意度等标准项目执行情况。二是建立部门自评制度。坚持部门自评与部门年度工作计划相结合的原则，由政府、培训机构、农民、就业单位通过问卷调查、指标考核、实地检查等方式，对劳动力转移输出培训就业工作进行评估评价，并由各职能部门按评价标准撰写年度自评报告报上级领导，对成绩突出的培训机构、优秀农民工代表、示范就业单位进行表彰，对自评中发现的问题具体研究分析，提出整改措施，并将评价结果作为制定次年工作计划的重要依据。三是建立中介机构独立评估制度。为保证劳务经济工作规范有序开展，贯切公开、公正、公平原则，积极引入中介机构参与评估工作。公开招标1-2家中介机构。由中介机构组织有关专家对项目总投入情况，包括中央、市、区财政拨款和自筹资金落实情况；项目执行过程中目标、计划调整情况及采取的相关措施，以及公开、公示程序的执行情况；项目的实际支出情况、未使用资金情况及原因，是否有截留、挪用现象；项目计划培训人数、实际培训人数，计划转移人数、实际转移人数；绩效目标完成情况等方面进行评价，并独立撰写项目评估报告。新晨