小区调研报告范文

时间:2023-03-20 18:16:26

导语:如何才能写好一篇小区调研报告,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

小区调研报告

篇1

随着我国城市化进程的不断推进,老旧小区已经无法满足现代社会居民对居住环境的需求,结合现代我国社会发展的程度、经济增长与人们需求,在此背景下提出老旧小区的改造与整治。其中因电瓶车用电不规范导致的火灾新闻频繁曝出,如何规范电瓶车用电迫在眉睫,电动自行车充电安全事故频发,也已引起政府的高度重视,并逐步出台相应的政策法规,规范电动自行车停发及安全充电管理。

一、现状分析

我县目前登记在册的小区共计91个,其中老旧小区57个。经对老旧小区进行实地踏勘,与现场踏勘过程中住户反映情况相结合,老旧小区主要发现的问题有:线路老化,飞线私搭乱设问题严重并存在重大安全隐念等,亟待改造。现拟对华夏豪门、世纪尊园、金佩家园、润景豪庭、瑞景桦庭、上城国际及亨通家园7个小区进行试点改造,总建筑面积77.33万平方米,涉及住户5990户。

二、收益分析

1.广告收益

车棚不做完全敞开式,两头留挡板、充电桩空白处做广告位出租,广告费参考电梯收益,一个充电桩每年大概收益1000元。

2.充电收益

平均每辆车充满电大约1.2元(刷卡,扫码)或2元(投币),每辆车的电量余量以及电瓶的寿命,电机损耗,瓦数不同而不同,夜间国家电费大约为0.45元、白天电费0.55元每度电,平均一台车充满不到2度电,每台车大约收益为0.8元,7个小区涉及住户5990户,按使用率30%计算,1797*0.8=1473.6元/天,每年收益1473.6*365=524724元。

3.通过APP充值,赠送5%-10%。

获取积分(参照移动电信积分标准)1元1分,十分可换一元。例如充值200元,通过APP充值,实际到账210元,获取210元积分,或者充值200元,只需要190元,积分形式增加用户黏度,提高客户忠诚度。

三、存在难点

充电桩占用小区土地如何处理,每个充电区域视现场具体情况而定,大概在30平方左右,土地是否需要到相关部门办理审批手续;老旧小区地下管线不明,施工时容易造成破坏,需要探明地下管线情况;充电桩用电需要协调;电动车充电时存在电线短路、电池爆炸等安全隐患。

篇2

物业管理是指业主通过选聘物业管理企业,由业主和物业管理企业按照物业服务合同约定,对房屋及配套的设施、设备和相关场地进行维修、养护、管理,维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。从而使物业发挥其使用价值,并使物业尽可能地保值、增值。物业管理的对象是物业,服务对象是人,是集管理、经营、服务为一体的有偿劳动。

二、物业管理市场现状

物业服务企业是按照市场化运作产生的,其根本目的是通过提供有偿服务获取合理利润。现在大家都认为物业服务行业是朝阳行业,属国家大力扶持和鼓励的行业,要使其日益成长壮大,首要问题是保证其不能亏本运行,否则谁也不愿从事这个行业。而目前的实际现状是普通住宅楼(特别是老旧小区)各物管企业兴趣不大,写字楼、高档公寓大家争着干。其根本原因就是普通住宅楼收费标准低,居民的消费能力也低,而矛盾特别多,物业服务企业只能保本甚至亏损。

下面主要针对普通住宅楼(老旧小区)的物业管理进行研讨

1、无物业管理老旧小区问题多多

上世纪九十年代前建成的住宅小区,大多是单位福利房、拆迁安置房等普通住宅。房改后,房屋产权性质发生了变化,由业主个人和未参加房改的公房原产权单位混合而成的开放式小区(如上海路菜场片区,有单位购买的商品房分给职工和拆迁安置房),实际形成了无管理的状况:居住环境差、安全隐患多,偷窃事件常有发生,却无人管理;屋面漏水、墙面渗水、管道堵塞、化粪池漫溢、电线老化、楼道灯损坏等房屋公共设施无人维修。

由于老旧小区无人管理,住户就像一盘散沙,遇到问题大家都只能干瞪眼,“脏、乱、差”几乎成为这些老旧小区的代名词。

2、有物业管理的普通住宅,物业公司运行不堪重负

在实行房屋货币拆迁前,城市拆迁是实行实物拆迁的。上世纪九十年代前大多是多层安置房,九十年代初起,陆续出现了高层拆迁安置房。而高层住宅的配套设备远远多于多层住宅,主要是电梯、水泵、消防设备、配电房等,没有人管理是不行的。当时这种高层安置房建成后都是由开发商的物业管理公司接管的,物价部门批准的收费标准也是最低的。

以我公司的项目为例。是我公司10年前交付使用主要安置拆迁户的高层楼房,由我公司下属的物业服务公司接管其物业管理。十年前批准的物业费标准是0.3元/M2•月,十多年后的今天仍然是0.3元/M2•月。现将其物业管理费用作如下分析:如果仅仅考虑住宅部分的物业收入,十年前基本能够支付物业管理人员的工资。而在今天,物管费标准至少需增加0.4~0.6元/M2•月,才能够满足工资开销。由于我们这两处含有裙房非住宅物业,所以才使得工资支付亏损有所减少。但从整个物业管理成本来看,这两处就使得物业公司亏损近20万元/年。

再加上电梯、水泵等公共设施经过10年的运行,已到更换期。每年物业公司需倒贴几十万元的各种维护、保养费用,物业服务公司早已不堪重负。这种模式如果再运作下去,一旦物业管理企业自身支撑不下去,唯一的选择就是离开。

依照现行的相关规定及市场运行机制,我们完全可以选择退出,以减少企业的亏损。但是我们没有,我们坚持了十年。其根本原因就是我们没有忘记企业的社会责任,没有忘记群众的根本利益。一个企业如果没有社会责任感,是不会得到社会的认可,也不可能长久的、可持续的发展壮大;一个企业如果没有社会责任感,就像一个人忘记了含辛茹苦的抚养了自己的父母,是会遭到人们的唾弃。与此同时,一个企业要想回报社会,对社会做出更大的贡献,仅靠社会责任感是远远不够的,要具备一定的能力。这个能力要在发展壮大中增强。只有在适度盈利的条件下,才能挑起回报社会的担子。一个没有盈利能力的企业不能称其为好企业,也根本谈不上回报社会。

简而言之,亏本经营物业管理,是管不好物业的,最终受害的只能是住户。

3、老旧小区出新后面临的新问题

老旧小区出新工程是区委、区政府落实“以人为本”发展理念,改善城区老旧小区居住环境、提高居民生活质量、提升城区品位的办实事工程,但出新后出现了新问题。

(1)物业管理没有跟进,公共设施运行无资金保障

在早期的小区出新工作中,由于没有落实出新后的长效管理,物业管理没有跟进,造成“一年出新;二年回潮;三年脏、乱、差、损;四年再出新”的现象,以至于三度出新、四度出新。,由于无人管理,很快就被破坏殆尽,又需重新出新。

楼道亮化也是出新的亮点。可我们经常看到亮化不久后,楼道又失去了光明。究其原因,最主要的是电费无法解决。有些地方靠发动党员“认领”,这也不是长久之计。其实,在实施亮化工程时,也应融入“低碳”概念,可以采用新光源(如太阳能)。现在市有些小区准备试点了。如果能结合小区出新,采用“低碳”亮化,无疑对巩固出新成果大有帮助。

出新前考虑后期管理之便,出新后引入物业公司,加强长效管理,才能有效防止陷入“出新-回潮-再出新”的怪圈。

(2)物业费标准过低,物业公司无法正常运转

这种情况和前面的第2种(有物管的高层拆迁安置房)类似。

为了保持小区出新的成果,曾经也有物业公司参与了出新小区后的管理。但由于这些老旧小区的居民普遍收入偏低,“花钱买服务”的物业意识淡薄,物业费收缴缺口大。从调查情况看,和两年出新的21个小区中,15个小区有六家物业公司进驻,其中三家比较大,1个小区由原物业公司管理,但因无法收取物管费而退出。据了解,三家较大的物业公司皆亏损10多万元/年,其他小企业情况更糟糕。

据调查,上述15个小区共托管面积65.91万m2,物业费标准0.25~0.35元/㎡•月,亏损158.61万元,人员工资支出占大头。如年出新的钟阜路2号小区,出新前是出了名的脏、乱、差,出新后,引进了商厦物业公司进行管理,物管服务也得到了广大业主的好评。但是,该小区总建筑面积99100m2,物业收费标准为0.25元,全年应收29.73万元(100%收缴),年调查小区的物业费收缴率只有49.8%,一年约14.8万元。物业公司为了管理好小区,按照标准配备了20名工作人员,工资支出32.28万元/年,不计算公司其他运营成本及营业税,年亏损17.48万元。这样必定造成物业公司无法正常运行,只能撤出。

(3)虽有物业管理企业介入,但未成立业主委员会,大型维修无法实施

一般老旧小区(包括高层拆迁安置房)都没有成立业主委员会,如果遇上需要维修或更换与业主生活、安全息息相关的大型设备(如水泵、电梯、消防设备等),经费就无处着落。于是业主“病急乱投医”,去找原房屋开发商,或向部门投诉。其实他们不知道,房屋、设备、管线等都是有保修期的,超过保修期的维修,不应由开发商承担。《市物业维修基金管理办法》宁政发〔〕8号文第二条、第三条、第四条都有明确规定,物业维修基金专项用于房屋共用部位、共用设施设备保修期满的大修、更新、改造的维修保障资金,但前提是要成立业主委员会或三分之二以上的业主讨论通过使用建议,才能申请使用物业维修基金,否则要维修、更新大型设备,几乎是不可能的。

三、探索老旧小区物业管理新模式

随着群众生活水平的提高,大家普遍认识到住宅小区有无物业管理,直接关系到生活质量的高低。同时,房屋的保值、增值也与是否有物业管理以及物管水平的高低密切相关。但是在现实生活中存在着一方面迫切要求物业服务,另一方面又面临消费能力不足的问题。

鉴于以上的调研分析,我们大胆地提出了“属地管理、专业服务、政策扶持、业主自助、门栋自治、三位一体”的物业管理新模式。

1、实施属地管理

这一点其实有关部门已经在试行了。街道成立了“两站一中心”即“物业管理矛盾投诉调解站”,“物业应急维修服务站”,“物业服务中心”,全面接管小区物业管理问题。只是试点地区有的落实不到位。

年12月3日,在住宅区物业管理体制创新工作现场推进会上,市房管局局长陆春林表示,在年12月底前,全市的各个街道将成立物业管理领导小组,到2010年3月,各街道都将成立“两站一中心”,同时,市也相应制定了街道物业服务中心物业服务收费标准。主要内容是:街道物业服务中心为暂不具备市场化物业管理条件或无人管理的住宅区提供物业基本服务,属于社区公益服务性质,实行政府补贴、有偿服务、合理收益、收支平衡或保本微利的原则。街道物业服务中心提供的物业基本服务主要包括公共秩序维护、清扫保洁、绿化养护;共用部位、共用设施设备日常维护管理;下水道疏通、化粪池清理等,物业服务费收费标准是:多层住宅0.2~0.4元/㎡•月,高层及小高层住宅为0.4~0.6元/㎡•月

市物业管理部门自去年上半年开始,在全市范围内挑选了10个街道,进行了物业体制创新试点,设置了“两站一中心”。据秦淮区房管分局相关人士表示,他们区的5个试点街道,物业管理补贴达到了150万元,对一直无人管理的老旧小区,则由街道收费管理。交由街道托管的老旧小区物业费收缴率达到了70%,半数以上的小区收缴率超过90%。

不过据我们所知,有些试点街道落实的不理想。比如区的试点街道中央门街道,其所管辖的三牌楼地区,这里的住宅大多是十多年前的拆迁安置房,没有物业管理,也没有收物业管理费。小区公共设施的维护理应由实行试点的中央门街道物业服务中心进行管理。可是,前不久这里的设备出现问题,街道居然找到原开发企业,这是没有道理的。试想一下,如果是外地的开发企业,他们可能早就离开了,还能找到他们吗?再说,房屋保修期都是有规定的,设备只能保两年。而且,作为试点的街道,政府都是给予补贴的。所以,作为街道的物业服务中心,应端正思想,真正管理好无物业管理的老旧小区,敢于承担责任,为民服务,做到管理到位。

2、引进专业服务

试点时毕竟“点少面窄”,人员管理分配跟得上。而一旦推广起来,特别是我们区,老旧小区多,管理人员和精力显然严重不足。同时也为了能规范化长效管理,物业服务逐步过渡到市场化管理,可以吸收正规物业管理企业参与老旧小区的管理,由街道牵头成立小区物业管理公司。但要保证物业服务企业不能亏损经营,要保本微利,否则,物业管理是不会长久的。

3、加大政策扶持

主要是从两方面给予政策扶持。

一方面是针对物业管理企业的。政府有关部门应制定相关规定,建立规范的物业管理经费不足的补贴机制,对参与老旧小区管理的物业公司,按照管理面积给予补贴,适当减免物业管理企业的税费。

从前面的分析不难看出,要维持物业管理企业的正常运行,住宅物业管理费多层至少要达到0.6~0.8元/㎡•月,高层0.8~1.0元/㎡•月,这与市里制定的街道物业服务中心物业服务收费标准相差甚多。相差部分就要靠政府给予补贴(事实上在试点小区,政府都进行了经济补贴)。如果以多层来测算,向居民收取0.3元/㎡•月,收缴率预计70%,(相当于收缴率按100%时,物业费0.2元/㎡•月),而多层物业管理成本实际至少需要0.6元/㎡•月。区老旧小区面积约500万㎡,若按0.4元/㎡•月补贴,政府每年需支出约2000万元作为后期物业管理的费用。

另一方面是针对低收入住户。政府应当提前考虑到这些低收入人群的民生问题。许多地方已经采取对普通小区实行财政补贴的方式,就像政府对经济困难的人群在无力购房的情况下,根据不同情况可以申购经济适用房、承租廉租房,以使这部分人群也能改善居住条件。同样对低收入人群采取物业服务费补贴政策,建立完善的低保户物业管理费补贴申请、审核、进入和退出机制。可以采取“先交后返”的物业费收取办法。努力做到低收入居民也能交得起物业费,享受到改革开放的成果。

4、探索业主自助

鼓励有一定劳动能力的低收入者“以工代费”,通过应聘到物业公司从事清扫、门卫等服务工作,抵交相应的物业服务费。

5、推行门栋自治

建立以门栋为单位的共有设施设备使用、维修责任分担的物业管理模式。同一门栋的住户相互比较了解,也容易沟通。由于超过保修期的设施设备只能由业主自己解决维修和保养费用,所以,他们自己管理共有设施设备会更可靠,维修更及时。

6、实现“三位一体”

建立社区托管中心、业主委员会、物业服务企业三方互动的物业管理机制。

篇3

通过视察表明,区政府和相关部门在教师绩效工资的实施上做了不少工作,也取得了一定的成效,但由于我区实施教师绩效工资涉及人员数量大、历史遗留问题多、实施方式还需科学论证、工作难度较大等原因,导致我区教师绩效工资的实施进度还比较缓慢。为此,必须采取切实有力的措施,积极推进、稳步实施教师绩效工资,建议做好以下几方面工作:

(一)高度重视教师绩效工资的工作实施

区政府要高度重视教师绩效工资的工作实施,借鉴其他地区的经验,认真分析研究《**区义务教育学校绩效工资实施细则》,尽快制定出台《**区义务教育学校绩效工资考核办法》及《全区教师、校长、班主任考核细则》。区教育局要指导各中小学结合实际情况,制定出台相应的教师绩效工资考核办法和实施细则。对奖励性绩效工资的发放办法要进行充分论证和合理分配,做好相关的征求意见和公开公示工作。建议实施教师绩效工资与2012年调整规范津补贴同步进行。

篇4

一、问题及难点

__县、__县、__旗__县交接处有乡镇12个,自然村68个,人口13万。其中药械经营企业、专柜28家,乡镇卫生院12家,诊所140家,它们距离县城中心都比较远,一直被视为“三不管”。__县执法监管工作鞭长莫及,市场秩序混乱,主要问题“三杂、三大、三难”:

(一)三杂

1、药品、医疗器械流通渠道杂。随着市场经济一体化的逐步深入,药品、医疗器械流通领域逐步变得自由、广泛,__县周围的“隐性”药品、医疗器械市场已经形成,管理相对人的购进渠道也变得相对杂乱。

2、交界处地形杂。__县交界处的村屯相互间毗邻十分近,有的间距仅400米远,有的只相隔一条30米宽的公路,相互间你中有我、我中有你,地形错综复杂。

3、从业人员杂。在__县交界的区域,管理相对人中少数民族多,有的是蒙古族人、有的是朝鲜族人,杂居于同一村屯,他们的工作、生活和民族习惯都不尽相同,受教育程度及掌握医药知识情况也参差不齐。

(二)三大

1、__县交界的区域大。我县的东南部、南部、西部、西北部分别与__县、__旗接壤,约占全县交界线的一半,__县交界的区域大。

2、 游医药贩的流串性大。特殊的地理位置为游医药贩提供了便利条件,不法分子频繁往来于__县间,加之地域广阔,流串性很大。

3、违法涉案的案件大。在立案查处的案件中,一些大案往往来源于内蒙和__两地,涉及的案值或是案件性质都是较大的。

(三)三难

1、案件查处取证难。对于在__县间发生的案件,一般都涉及需要到__或__旗取证、调查,但由于没有一个相互沟通、联系的平台,所以对于一些涉及外行政区的案件及时进行调查、取证难。

2、净化__县交界区域内药品、医疗器械市场难。__县交界区域内游医药贩多、交界线长,药械“隐性”市场的形成是净化交界区域内药械市场的难题。

3、地域偏远,有效监管难。由于执法车辆少、经费不足,加之日常监管工作量大等原因,使地处偏远的__县交界区域内药械监管工作难。

二、“三不”原因及症结

(一)交通不便、地处偏远、经济落后。__县交界处均是经济发展比较落后的偏远乡村,交通不便,药械经营网点分散,药械流通环节多,盈利空间大,使一些不法分子有机可乘,利用各种手段来满足农村购药价格低的要求,假劣药械在这里找到了落脚点。

(二)信息不畅、文化水平低。__县交界区域内的百姓中少数民族多,文化水平低,信息交流不便,百姓缺少对假劣药械的辨别知识,使非法渠道采购的药械和假劣药械有了市场。

(三)管理相对人分散、监管不易。__县交界区域地广人稀、乡村卫生所多、药械经营网点分散,加之执法装备差、人员少,致使日常监督效率低,监管工作十分不易。

三、对策及思路

(一)建立监管协作组织

为切实保障人民用药安全有效,充分发挥药监系统统一体制和职能优势,充分利用__县跨省毗邻的优越条件,在“相互学习、相互交流、共享资源、优势互补”的原则基础上,建立跨省区监管协作的组织来搭建不同地区共同发展药监事业的平台,加大打击__县间不法分子的力度,及时有效地查处和取缔非法行为。

(二)完善工作机制

1、建立区域监管机制,成立监管协作联席会。联席会由各个成员单位轮流主持日常监管协作工作,主持单位负责收集、汇总、交流有关信息,与协查案件有关的部门进行沟通,积极配合,在交界区域适时开展联合执法检查工作。每年召开联席会议,各旗县间就当地药械市场动态监管工作情况和行政执法业务开展交流,相互学习、取长补短。

2、整章建制,健全相关工作制度。为建立长效的监管协作机制,保障有效的开展区域监管协作工作,应建立健全相应的工作制度,使信息资源共享、信息交流畅通,形成合力快速有效打击违法行为,提高协查工作效率,降低行政执法运行成本。

3、协调一致、密切配合、积累经验。区域监管协作工作刚刚开始,我们要在探索中前进,在前进中求发展。各成员单位在监管协作工作中总会遇到一些困难和不便之处,面对存在的问题,首先,各成员单位要统一思想、精诚团结、密切配合、群策群力、齐抓共管,形成统一协调、步调一致、保障有力的局面。其次,监管协作工作要不断探索、不断总结、不断积累经验、不断丰富监管协作内容,找出适合目前实际情况的工作方式、方法。

四、工作及成效

按上述思路,我局因地制宜,发出倡议,通过与两旗县沟通协商,签定了《__县食品药械监管协作协议书

》,并召开了首届年会,正式启动了__县食品药械监管协作工作。为了使联席会在监管中充分发挥优势作用,我局从组织机构和制度建设入手,制定了联席会的组织机构、工作职责和《联席会工作制度》、《信息交流制度》、《__县执法案件联动配合制度》等有关制度。之后,在我县召开了首届例会,总结了联席会成立以来的工作成果,进行了执法经验交流。今年,通过__县联合检查和旗县交界处药械市场的专项整治,共查处假劣案件26起,进一步规范了交界处的药械市场秩序,走出了一条促进区域间药械协作监管的新路子。

新时期药械监管工作形势为我们提供了难得机遇,也使我们肩负着新的、复杂而艰巨的药械监管任务,我局与时俱进、因地制宜,充分利用__县毗邻的地理、人员、行业等条件,积极探索、不断创新。__县药械监管联席会的成立,必将进一步推进三地药械监管工作,全面规范药械市场经营秩序,为保障人民群众的饮食用药安全、推动药械监管工作的健康发展做出更大的贡献。

篇5

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2.植凤寅.从家电下乡谈理性扩大农村消费[J].中国金融,2009(6).

3.王辉.“家电下乡”试点政策实施及改进建议——基于山东、河南、四川三地试点的调查分析[J].价格理论与实践,2009(3).

4.黄振华.家电下乡政策:反响与效果——基于全国205个村庄2953份问卷的分析[J].财经问题研究,2010(4).

5.陈婧.启动农村家电消费市场的探讨[J].经济研究导刊,2008(15)

6.张朝华,孙宝文.基于广东四镇调查反思“家电下乡”[J].价格月刊,2009(8).

7.李紫悦,周发明.关于家电下乡政策实施效果的调研——以临武县为例[J].经济研究导刊,2010(29).

篇6

暑假在小区里散步闲暇时,发现我住小区(荷塘月色)23幢和9幢之间的那条河道河水泛绿,臭熏熏的,河面上漂浮着绿萍,对小区居民的生活造成严重的影响。为了搞清这个问题,我实地进行了调查采访。

二、调查时间、地点、调查者

时间:

地点:

调查者:

三、调查方式

1. 实地勘察(照片记录)

2.采访对象

A. 采访者:阿姨,你对小区这条河道目前的情况有什么看法?

过路人:别提了,我们就住在这儿,一到夏天,臭西西的,蚊子也特别的多,你说住在这样的环境里一点生活质量也没有,看了就会没心情

采访者: 那你们对小区物业提出意见了吗?

过路人:提是提了,他们说这个是个很复杂的问题,有很多的因素,特别是资金问题,反正是推来推去。

B. 采访者:老爷爷,你对我们小区里的这条河道现在的状况有什么看法?

过路人:是呀,这条河是我们小区居民的一个心病,以前我们刚来住的时候,河道整洁,河里有一群群金鱼,有时出来散步时坐在这儿看看,心情也好多了。现在,住的也多了,有些住户也会不自觉地往河里扔垃圾,唉,天气一热,太阳一晒就这样了,希望有一天能回到从前

篇7

【关键词】 经济;农村;增收;消费结构

一、引言

稳步增加农民收入是社会主义新农村建设的重要任务,关系到广大农民生活水平的不断提高,关系到整个经济社会发展的快慢,也关系到党和政府在农村的威信和执政地位。农民是全面建设小康社会的主体,农民收入的快速、稳定和持续增长是农村小康目标的核心和基础。因此,我们应该关注农村居民的收入变化及消费结构变化。

二、铜山镇居民的基本状况

1、收入情况

从此表上来看:20042008年和20092013年两个时间段,铜山镇家庭年均纯收入从49230元增加到81881元,增加了近1.67倍,但是最高收入与最低收入的差距在不断扩大。较好的家庭(个体工商户)年收入达到350000元,而收入较低的家庭(种地、外出务工)年收入还不足6000元,而无收入仅靠政府补贴的家庭(只有老人)每年仅有800元的补助作为唯一收入来源。

2、消费情况

近年来,随着各种惠农政策的实施,铜山镇居民在医疗、教育及农业投入上的负担大大减轻。农村居民的收入也有了一定增长,大部分农民都略有盈余。然而农民如何支配经济盈余部分,这不仅仅是改善生活质量,更是如何决定生产、投资和消费比例,实现自身经济可持续增长的问题。那铜山镇居民是如何利用这些剩余财产的呢?

课题组对铜山镇进行了消费情况调查。从消费构成来看,贫富差距对消费的影响很大,主要表现在物质生活水平的高低。农民的消费构成从总体上看,主要由生活用品消费、教育开销、文化消费和家庭建设消费等构成。根据问卷反映,部分消费支出排序如下:教育支出位居第一,食品支出位居第二,家用品支出位居第三,凑份子支出位居第四,文化消费支出位居第五。

3、富农惠农政策落实情况

通过我们从当地居委会了解的情况,当地政府对居民有许多富农惠农政策:比如种粮农民直接补贴、农机具购置补贴、高龄老人生活补助、义务教育“两免一补”、新型农村合作医疗补助等。各种惠农政策是铜山镇居民收入稳步提高的重要保证,也是他们经济增收的助推器。从调查结果看,大部分居民对惠农政策的落实非常满意。铜山镇各种惠农政策的落实,广大农民对此非常感激,同时他们也希望各种优惠政策能够持续稳定的推进。

三、制约农村居民收入增长的因素分析

1、农村居民整体素质偏低,与现代化不发展相适应

我们课题组调查了解到了以下四个方面:(1)农民的受教育的程度,调查显示,很多40岁以上的受调查者教育程度不高,不了解一些现代化产品,也没有运用现有网络资源的意识。(2)农民的技能素质,调查显示,一些在家务农的农民,技能素质并不高,只能靠务农和外出打零工以维持生计。(3)农民对农业政策的关心力度,调查显示,很多农民从未关注过“三农政策”,而他们了解到的一些农业政策信息大部分是靠基层干部的宣传和说教获取的。(4)农民思想开放程度,调查显示农村居民思想不够解放,观念陈旧。小农意识、安于现状、不思进取、小富即安的思想观念在农民中表现较为突出,这也影响着农民增收。

2、消费比例不合理

在铜山镇居民的消费方面,调查显示,如果有孩子在上学的家庭,教育支出一般位居第一位,这也可以看出现在农民对教育的重视程度与现阶段教育的成本,但是一般家庭除了孩子上学的教育支出外,很少再其它方面的文化教育支出,这个情况反映了现阶段农民正是因为这样不合理的消费比例间接影响了农村居民的收入增长。

3、竞争储蓄现象严重,不利于资金的充分利用

从20世纪80年代开始,中国的男女比例失衡问题一直在不断加重,现在全国新出生婴儿中的男女比例已经到了122∶100,这意味着中国男人中未来有很大一部分会面临择偶难题。从经济学的角度来说,这意味着在婚姻市场上,男人所面临的竞争压力会加大。要帮助孩子在婚姻市场上取得竞争优势有很多办法,比如说可以让孩子受更好的教育,同时一个重要的办法是提高孩子的经济地位,以降低他成为光棍的概率,这就会引导老百姓增加储蓄、减少消费,特别是减少父母的消费。储蓄的增加意味着消费的减少,消费是拉动经济增长的三架马车之一。通过我们对铜山镇居民的收入、储蓄的情况分析发现,竞争性储蓄也是限制其经济增长的一个重要因素。

四、农民增收的方法和对策

农村居民增收相对缓慢是多种因素合力的结果,要增加农民收入,必须多管齐下,加大工作力度。

1、提高农民的科技文化素质,培养新型农民

目前铜山镇农民的科技文化素质普遍不高,远远不能适应新形势下现代农业和社会发展的需要。要让农民成为有文化、懂技术、会经营的新型农民,掌握更多的种植、养殖和经营技能,必须加强培训。

2、优化农业产业结构

进一步优化农业产业结构,全面提升农业的整体效益,促进农民增收。进一步提高粮食种植效益,增加农民收入。全面推进农业产业化经营。大力发展农村二三产业,搞好副业创增收。加快农村土地流转,使农民依靠土地增收更加灵活。

篇8

为了全面了解和掌握全区城市工作现状,为建设实力**、魅力**、活力**提供全面、科学的决策依据,区委、区政府决定,在全区范围内开展城市工作调研活动,现就有关事项通知如下:

一、调研内容

突出城市发展和社区建设主题,围绕城市建设、管理、发展,社区服务,劳动就业,社会保障,社区党建,平安创建,班子建设,公共服务,精神文明,文体事业等专题,深入开展调查研究,为做好城市工作提供科学的决策依据。

二、组织机构

为了确保本次城市工作调研活动扎实有效开展,成立区城市工作调研办公室,办公室设在区民政局,陈明哲同志担任办公室主任,办公室人员由区委宣传部,区发展计划局、民政局、建设局等单位抽调专人组成。

三、任务分工

(一)围绕作风建设主题活动的开展情况,对社区工作中征集到的意见和建议进行归纳梳理,并提出关于加强社区工作的对策和建议(区作风办负责);

(二)围绕城市党建工作,深入分析城市党建工作现状,存在问题,以及加强城市党建工作的对策(区委组织部负责);

(三)围绕城市宣传思想、精神文明建设工作,深入分析城市宣传思想和精神文明建设工作现状、存在问题,制定加强社区宣传思想、精神文明建设的应对措施(区委宣传部负责);

(四)围绕“平安**”创建活动,如何推进“平安社区”创建工作,创造安定、和谐的城市发展环境(区委政法委负责);

(五)围绕城市经济社会发展,如何推进城市经济社会科学发展、和谐发展、全面发展(区发展计划局负责);

(六)围绕城区商贸服务业发展,如何繁荣商贸服务业,加快第三产业发展(区经济发展局负责);

(七)围绕社区服务、职能发挥、社区建设、弱势群体帮扶、低保办理、优抚救助等专题进行调查研究(区民政局负责);

(八)立足于城市服务平台,围绕就业培训,失业登记、社会保障等专题进行深入调研(区人劳局负责);

(九)围绕城市法律知识普及、居民纠纷调解、法律援助等专题进行调查研究(区司法局负责);

(十)对城市小区物业管理现状进行分析调研,制定关于加强城市小区物业管理应对措施(区建设局负责);

(十一)围绕如何丰富城市居民文化体育活动,完善城市公共文化服务体系,加强社区文化队伍建设等专题进行调研(区文体事业局负责);

(十二)围绕社区卫生服务体系建设,如何提高城市居民医疗卫生服务水平进行专题调研(区卫生局负责);

(十三)依托社区服务平台,如何深入开展计划生育工作,提高城市计划生育管理服务水平进行专题调研(计生局负责调研);

(十四)按照创卫工作要求,如何提高城市环境卫生管理水平,建立长效管理机制等专题进行调研(区市容环卫局负责);

(十五)围绕实施项目带动战略,就如何推进市区内重点项目建设进行专题调研(区大项目办负责);

(十六)对城中村现状进行分析研究,制定关于加强旧城改造的可操作性意见(区旧改办负责);

(十七)人民办、西兰办、吴办、古渡办、渭西办、陈杨办等6个办事处围绕办事处、社区在城市工作中的地位、作用、存在问题以及下一步对策进行专题调研;

(十八)沣东办、钓台办、马泉办结合乡镇与办事处的职能转换,围绕加强和推进城市工作,探索社区建设,建设移民新村,妥善安置拆迁群众等专题进行调查研究。

四、工作要求

(一)认真组织,周密安排。各单位要严格按照任务分工要求,立即成立专题调研工作组,由主要领导亲自负责,深入到社区、辖区企事业单位,及时掌握情况,分析问题,研究对策。落实业务能力强,政策水平高的干部从事专题调研报告的撰写工作,由主要领导亲自把关,确保此项活动真正落到实处。

(二)明确任务,夯实责任。各单位要把本次调研活动作为本单位近期的一项重点工作来抓,主要领导是第一责任人,分管领导是直接责任人,承办人员为具体责任人。领导小组办公室负责做好调研报告的分析汇总工作,并形成具有针对性、可行性、操作性的城市和社区工作调研报告,为区委、区政府推进城市和社区工作提供科学依据。

(三)统筹协调,密切配合。城区各街道办事处要结合本次调研活动,全力支持和配合领导小组各成员单位开展调查研究,提供调研活动必要的分析资料,安排工作人员协助各成员单位到社区、企事业单位开展调查研究工作,为各成员单位调查研究提供便利条件,确保调研活动顺利进行。

篇9

城镇化建设的调研报告一 加快城镇化进程,是省委、省政府深入贯彻落实科学发展观的战略部署,是推进经济大发展、城乡大变样、文明大提升的战略举措,对于促进农村劳动力转移,带动农业农村发展,全面建设小康**,具有极为重要的意义。如何加快城镇化进程,促进城乡统筹发展,带旺一片土地,富活一方经济,己成为我县当前经济社会发展的重大课题。近期,本人就我县城镇化建设进行了深入调研,对城镇化有了新的认识,新的思考。

一、我县城镇发展概况及特点

我县现有城镇21个城镇建成总面积46平方公里,近年来,在市委、市政府的正确领导下,在上级建设部门的关心指导下,我县坚持以科学发展观为统领,按照统筹城乡、布局合理,节约土地、完善功能、以大带小的发展原则,抓规划铸特色,抓建管提品位,抓经营保投入,抓产业强后劲,城镇建设取得了喜人的成绩,李渡、文港、温圳等先后获得全国重点镇、全国发展改革试点小城镇、全省小城镇建设示范镇等荣誉称号,呈现出速度快、特色显、后劲足的良好态势。速度快。始终坚持以工业化推动城镇化,以城镇化带动非农化,进入新世纪以来,全县城镇化率平均每年提高2个百分点,增速比全省快0.27个百分点,比全国高0.9个百分点。始终坚持因地制宜、彰显个性,形成了以酒著称的李渡、以笔扬名的文港等一批极具特色的名镇。

二、我县城镇发展中存在的主要问题

1、城镇缺乏聚集力。城镇基础设施建设配套差,绿化覆盖率较低;自来水普及率不高,断头路多;环卫及消防设施不足,城市污水处理和垃圾处理设施滞后,公共服务设施还不能满足城市的需要。产业基础总体薄弱,吸纳农村剩余劳动力能力低,南部乡镇和北部乡镇发展不平衡。城镇文化气息不浓,大多特色不鲜明,城镇应有的凝聚力、感染力、辐射力没有充分发挥出来。

2、产业缺乏拉动力。近年来,在全县上下共同努力下,我县形成了初具规模的七个一支柱产业,但受科技创新能力低、产业链条短、品牌不响、实力不强、行业恶性竞争等因素影响,发展空间受到制约,无法形成真正特色工业主导产业,不能有效带动相关一、三产业的发展,严重制约了农村富余劳动力向城镇转移。同时,城镇产业用地布局分散,各类性质用地区别不明显,工业用地偏少,不能形成一定规模的服务需求,影响到第三产业发展。

3、规划缺乏制约力。在建设规划上投入较少,规划编制资金短缺,规划内容深度不够,科学性不强,没有把城镇规划与区域规划、产业规划、经济发展规划有机结合起来。规划建设只是对自发无序建设的改进,缺乏协调统一的区域性规划指导和调控机制,城镇间、城乡间在经济发展、产业结构、基础设施建设、资源利用等方面,都不同程度地存在结构趋同、重复建设、资源浪费等问题,严重影响了区域经济发展整体效应。一些城镇规划约束力弱,建设随意性大,市场寄生于道路,沿主干道线型排列,形成只见新街、不见新镇的现象。建筑形体空间缺乏艺术效果,风貌趋同的问题比较突出。

4、政策缺乏推动力。一些制约城镇化发展的政策措施没有及时加以调整,与发展要求不相适应的政策规定没能适时完善,制约了城镇化的发展。一是户籍制度限制了人口合理流动。农民离土不离乡、进厂不进城现象普遍。二是社会保障体系不够完善。进城务工人员没有享受到城镇就业人员在就业、创业上的优惠政策,没有建立农村养老保险制度等。三是现行的土地制度制约,不少农民认为土地是最牢靠的保障线,不愿放弃拥有的土地经营权,导致了征地难,影响了城镇建设。

三、加快小城镇建设的对策建议

根据调研分析,经过深入思考,我认为,城镇化应遵循的总体思路是:发挥县城和中心镇的辐射带动作用,以县城为核心,按照中心隆起、沿线组团、错位发展的原则,通过中心城市到重点镇的聚集效应的逐级传导,递次推进,最终形成中心牵动、轴线辐射、城乡一体的城镇群、产业带、经济圈,形成县城、中心镇、集镇链接配套、结构合理、功能完善的城镇体系,为加速崛起构建重要载体,为突现追赶跨越提供发展动力。具体来说,就是要做到四个坚持:

1、坚持规划先行,把城镇起点做高

一要大气做总规。高起点是财富,低水平是包袱。要按照生态环境优、山水特色明、文化品位高、现代气息浓、带动能力强的要求,坚持规划先行,谋定而动,深化规划的统筹性,根据经济社会发展的趋势,编制出功能明确、错位发展的县城、重点镇、一般镇和集镇总体规划,合理布局基础设施和公共设施,统筹解决资源重复和分散配置问题,实现城乡在经济、社会、生态等方面的优势互补和共同发展。同时,要倡导阳光规划,扩大公众参与范围,接受群众监督,提高公众的参与意识。

二要精细编详规。抓紧制定产业布局、交通路网、修编土地总体利用和基本农田保护等各类专项规划,并搞好各规划之间的相互衔接。在进一步完善总体规划的基础上,抓紧做好建设用地控制性详规,着重加强对城镇新区、重要地段、重点组团的详细规划和设计工作,把能看得准的先做了,看不准的先放着,给后人留下空间。同时,要做好水电气、通讯、环保、防洪、绿化、防震减灾、历史文化保护等各类专项规划编制工作,适应大建设大发展的需要。

三要严格抓落实。规划向来有上管天、下管地、中间管空气的说法,其重要性不言而喻。要充分发挥规划对城镇发展的引领和调控作用,强化规划的刚性约束,坚决克服规划与建设两张皮的现象,决不能让规划成为纸上画画、墙上挂挂。必须维护规划的法定性、权威性和严肃性,严格落实一书两证制定,对未办理一书两证的违法建设行为要坚决予以纠正,使规划与建设无缝对接。建立城镇规划联合执法机制,整合城建、城管、国土等部门的力量,成立规划巡查大队,加强对规划实施的日常巡查工作,做到关口前移、源头管理,分片包干、每日上报,把各类违反城镇规划的行为消灭在萌芽状态。

2、坚持突出重点,把城镇规模做大

一要铺好路网拉框架。路网是城镇的骨架与血脉,影响着城镇发展的速度和规模,引领着城镇发展的方向与框架。首先,要强攻主动脉。重点建好新区骨干道路,畅通新老城区资源流通,拉近主副中心的空间距离,拉开城镇发展框架。其次,要打通断头路。结合组团开发与老城改造,打通断头路、丁字路,健全微循环,完善城区路网,使城区道路真正形成环状循环、连贯顺畅。

二要建好基地育亮点。坚持做大城镇规模与做强城镇实力相结合,根据总体规划,按照规划先行、产业支撑、设施配套、打造亮点的要求,结合地方实际,加快推进农民创业示范基地建设,强化基础设施,吸引农民进城务工,把农民创业示范基地建成城镇的发展新区,农民进城的就业区。

三要统筹建设强承载。加快推进老城改造,依托现有建设格局,着重改善交通状况,扩大绿地面积,改善人居环境,走内涵发展的道路。加速城中村改造,统筹城乡资源,盘活存量资产,推动城镇发展。完善城镇基础设施,统筹城镇供水、供电、供气、污水管网等公共设施对接,加强污水处理厂、垃圾处理场、殡仪馆等公共设施建设,尽快启动村村通公交,加快推进城乡交通一体化。

3、坚持产业支撑,把城镇实力做强

一要搞好产业布局。根据区域经济特色,突出城镇产业功能,编制主体功能区规划,推进产业体系建设。按照统一布局、分工协作,突出特色、发挥优势,错位发展、集群集聚,统筹发展、互利共赢的指导思想,由有关部门启动产业一体化编制工作,统筹制定中长期产业发展规划,划分各自重点发展产业,明确产业定位分工,实现优势互补,尽量避免产业发展重复投资现象;各乡镇根据三大圈层发展规划,加快修订和完善本地的产业总体发展规划和重点专项规划。认真做好园区工业布局规划,加强园区发展规划与产业集群发展规划的衔接,项目向园区集聚,关联产业向龙头企业集聚,大项目、大企业向园区集结,走项目产业集聚之路,加快工业强县进程,实现产业对城镇发展的支撑。

二要培育优势产业。按照产业集群的发展模式,坚持招商引资与发挥能人优势相结合、与做大做强传统产业相结合、与培植新兴产业相结合、与推进农业产业化相结合、与推进重大基础设施相结合、与争资立项相结合,着力推动传统产业优化升级,新产业集聚发展,中小企业做大做强。

三要壮大第三产业。第三产业的发达程度是城镇功能完善与否的重要标志。要根据国家《关于加快发展服务业若干政策的实施意见》精神,城镇新区建设要充分考虑服务业发展的需要,规划确定商业、服务设施用地,出台具体配套政策,推动服务业加速发展。加强商业网点规划管理,建设培育商品交易市场、农副产品批发市场、重点发展现代物流配送、新型商贸业态、大型购物中心和电子商务。加快旅游观光、生态农业、休闲娱乐场所建设,进一步提高旅游接待水平,加快旅游业发展。

4、坚持改革创新,把城市机制做活

一要加快投融资机制改革。资金匮乏是制约建设的瓶颈,仅靠财政投入远远不够,必须拓宽融资渠道,加大融资力度。首先,实施多元化、多渠道战略,用好、用活、用足四块钱:即招商引资、引进外面钱,争取国债和省市项目资金、争来上面钱,盘活资产、激活闲置钱,启动民资、聚集零散钱。其次,按照土地支撑融资、融资支撑建设、建设支撑发展的原则,善于经营土地,建立有形市场,真正形成一个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水。第三,按照适度举债,加快建设的原则,进一步整合资产,打捆包装新项目,继续争取金融机构的贷款支持。同时按市场化原则,积极创造条件,尽快将供水、供气、公交、污水处理、市政管网、城市路桥、公共广场等项目建设推向市场,积极鼓励社会资金、民间资金及外资参与建设经营,形成多元化主体结构,加快城市建设步伐。

二要加快行政体制改革。一是改革户籍制度。实行全县城乡户口管理一体化,在一定范围内试点,逐步取消二元制户口管理模式。继续放宽户口迁移限制,积极为城乡人力资源的合理流动创造有利条件,鼓励高素质人才进城镇经商落户,共同繁荣城乡经济,推进城镇发展。二是完善社会保障制度。逐步建立城乡统一的就业政策、劳动力市场,推进职业教育体制改革,优化配置职业教育资源,建立覆盖城乡的职业培训体系,打造劳动力培训和转移基地。实行城乡统一的劳动用工管理制度,推行创业培训,提高劳动者就业和创业能力。对被征地农民纳入城镇就业体系,切实维护农民工的合法权益。积极创造条件,使新落户居民在子女入学、就业、参军、社会保障等方面与原居民享受同等待遇。三是改革土地使用制度。要在依法、自愿、有偿、符合规划的前提下,允许集体土地使用权在经过批准以后进行出租、转租、置换、作价入股(或出资)等形式有序流转。按照社会保障换承包地、住房补助换宅基地的思路,采取置换或回购退出宅基地,实施新居工程、享受廉租住房、自主购房补贴等办法,鼓励农民自愿退出宅基地、流转承包地,进入城镇或农村新型社区居住。让有能力、有知识、有头脑、高素质的农民规模经营土地,使农业向规模化、专业化发展,实现农业规模经济、产业化经营,促进农业现代化。

三要加快城市管理体制改革。城镇建设的高标准,来源于高起点的规划建设和高效率的管理。要尽快建立健全城镇的执法管理机构,充实管理队伍,建立起正常的管理秩序。明确乡镇政府的城镇管理主体地位,尽快协调解决好条块分割、多头管理的问题,健全和完善与城镇规模及经济发展水平相适应的综合管理机构,实施综合管理、统一执法。用市场经济的手段,聘请经济实力较强,管理经验丰富的物业管理公司参与小城镇的管理。总之,要按城镇的标准,积极探索城镇管理的有效模式,加强城镇的净化、美化、亮化、绿化工程建设,努力营造良好的人居环境,不断提高我县城镇化水平。

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城镇化建设的调研报告二 新型城镇化建设不同于一般的经济形式,它对于经济增长的拉动作用不是一蹴而就的。特别是基础设施建设项目,从立项、完工到产生社会效益,从而拉动经济增长,有一个渐进的过程。我从20**年起开始担任乡镇的主要领导,经历了镇区建设的全过程,镇区从杂乱无章到现在的三纵四横的基本格局,从没计划的建设到聘请省设计院设计中长远规划,从窄小的的街道到现在的宽20米的两条共长5公里的主街道,从低矮瓦房到鳞次栉比的商业服务区,处处凝聚了党委政府的心血和汗水,但现在看到对全镇经济发展产生的巨大的拉动作用,从内心感到欣慰。下面我就近几年关于乡镇新型城镇化建设拉动镇域经济的增长谈几点体会。

经济增长的动力主要表现在投资和消费两个方面。新型城镇化建设首先具有投资功能,又能营造一种新的消费环境,两者交互作用,对经济增长产生了巨大的拉力。

1、新型城镇化建设作为一种投资行为来看,直接拉动建筑、建材、装潢等相关行业的发展。新型城镇化的道路、桥梁、房屋建设,可创造建筑工人的大量就业需求,进而拉动建材、冶金、机电等相关产品的需求。2000年以来,我们本着高起点规划、高标准建设、高效能使用的目标对镇区规划进行了重新修编,打通了宽32米、共长4.5公里的南北和东西两条主干道,镇区形成了三纵四横的主体框架,镇区面积扩大到了3.2平方公里,人口增加到2万多人。同时我们投入大量人力、物力、财力,实施了南北大街亮化工程、XX庄的窗口工程、中心游园工程、市场工程等四大工程,南北大街铺设了25000平方米的彩砖,开挖了下水道,种植了大叶女贞,安装了路灯和无线广播,设置了垃圾箱,架起了过街彩虹,规划了斑马线。**村商业街拆旧建新,还修建了一大二小3个绿岛。在镇区中心位置投资135万元建起了占地1万多平方米的中心游园。建起了占地1.5万平方米的封闭农贸市场。这些工程需求共吸纳2.8万人从事建筑业,消耗大量水泥、钢材、砖等建筑材料,直接拉动了当地经济的发展。

2、新型城镇化建设改善了消费环境,改变了村镇居民的消费观念,提高了消费水平。新型城镇化建设改变了传统农业社会形态,自然村落被城镇取代,小农消费观念,被市场经济冲淡,农民入住新型城镇化后,消费观念和水平向前迈了一大步,现代家具、电器、电话乃至汽车走入寻常百姓之家。20**年全镇拥有各类市场5个,消费品销售总额达5000多万元,其中新型城镇化居民消费1400万元。新型城镇化居民人均消费水平达4200元,电话、彩电、摩托车的普及率达35%、90%和26%。

3、新型城镇化建设加快了人口从农业中分离的步伐,为实行农业产业化创造了条件。新型城镇化建设不仅转移了大量的农村人口,而且为农业的规模经营、集约管理创造了条件,农业人口的减少,提高了农民人均土地占有面积,相应增加了农民的收入,拉动了农民的消费。农民进城数量的增加,使本地农民有条件、有可能扩大农业生产规模。

4、新型城镇化建设推动了乡镇企业的集中,通过规模经营,招商引资等方式拉动了经济增长。新型城镇化建设使村镇基础设施不断完善,为乡镇企业的二次创业提供了广阔的活动空间。城镇交通、通信、商贸、学校、文化娱乐等服务设施的逐步配套,城镇功能的日趋完善,为乡镇企业提供了服务保障体系,促进了工业园区的形成。在加快新型城镇化建设的过程中,科学规划,兴建了2平方公里的工业小区,先后投资3000多万元兴建水、电、路等基础设施,对企业实行专线供电,吸引了100多家非公企业和360多家个体私营企业,形成聚合优势,集结发展。目前区内形成了机械铸造、刺绣、磨料、细木板加工等四大支柱产业,培植了10家年产值过千万元的企业。此外,新型城镇化整体素质的提高和环境的优化,使之成为招商引资的聚宝盆,吸引了外部企业的青睐,纷纷洽谈入驻。

5、新型城镇化建设促进了现代文明。随着物质条件的改善和现代文明之风的熏陶,人们不再局限于培养普通的体力劳动者,而是着眼于长远目标,迎接市场经济和知识经济时代的挑战,因此文化教育发展资料的消费悄然膨胀。2017年底镇区建有大型广场、群众文艺宫、镇办图书馆、电子阅览室等群众娱乐活动场所,全镇自发组织文艺剧社30多家。群众对文化娱乐的消费需求不断增加。

我镇新型城镇化建设的历程表明,新型城镇化建设可拉动建筑材料的消费需求,建筑工人的生活消费;住宅建设可拉动装饰装潢及家庭生活必需品的消费;新型城镇化建设本身还包括生产类投资,这些经济支撑系统的正常运行又拉动大量生产资料的消费;新型城镇化建设完善了市场体系,拉动商品交易量的扩大;新型城镇化建设为适应经济发展的需要,对其建设主体提出更高的要求,拉动居民的文化、教育等方面的消费,可谓新型城镇化建设牵一发而动全身,关联度高,影响面大,显示了强大的经济拉动力。

当前我镇新型城镇化建设面临的机遇和存在的问题

当前,新型城镇化建设面临许多新的机遇。一是经过改革开放20多年的发展,广大农民不仅解决了温饱问题,而且有了一定的物质积累,改善居住条件,提高生活水平是广大农民的迫切要求,正确引导农民建房,搞好基础设施建设,顺民心,合民意,必将大大加快经济增长的步伐。二是当前国家正在想方设法启动消费,新型城镇化建设是启动点之一,抓住机遇,完善政策,必将加快经济的发展。三是XX镇新型城镇化建设起步早,基础好,思路清,在全省有较大的影响,变压力为动力,乘势而上,必将推动新型城镇化的经济再上新台阶。对于这些机遇,我们认识是清醒的,行动是及时的,但在新型城镇化建设中还存在一些问题亟待解决。

一是新型城镇化建设与经济建设结合不够紧密,就新型城镇化抓新型城镇化的情况多。对新型城镇化拉动经济的作用认识不足,在经济建设尤其是在推进乡镇企业二次创业、农业产业化经营中,发挥新型城镇化建设的载体作用不力。

二是政策措施不到位,新型城镇化建设资金严重匮乏。在前一阶段,在新型城镇化建设中倾注了大量的人力、物力、财力,但由于现在都是吃饭财政,财政缺乏调节手段,镇本级财政拿不出更多的资金用于新型城镇化建设的发展,阻碍了新型城镇化的各项功能的进一步完善和发展。

深化改革,树立产业观念,加快实施以新型城镇化拉动经济增长的战略

新型城镇化不仅是生产力的载体,而且本身就是一种生产力。新型城镇化建设就是产业建设。因此,必须转变视新型城镇化建设投入为非生产性投入的观念,把新型城镇化建设作为重要的产业来抓,象抓产业建设一样搞城镇建设。应当认识到:第一,城镇建设对基础设施所作的投入,带动了建材业、建筑业、运输业、机电业、流通业等众产业的大发展;第二,它有效的利用了土地资源,并开发了闲置的土地,培植了新的财源;第三,它拓展了经济发展空间和就业空间,开辟了发展经济的新天地;第四,它的许多基础设施投入本身也是经经济发展的必须的保证。

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篇10

发改局作为全区的综合经济管理部门,承担着深化经济结构调整、平稳固定资产投资、组织编制中长期规划等职能,工作领域涉及经济社会发展的方方面面,搞好政风行风建设就显得尤为重要。同志始终把政风行风建设作为发改工作的生命线工程常抓不懈,按照管行业必须管行风的理念,要求领导班子统一认识,专项研究制定工作方案,明确目标任务、工作重点、工作措施,形成了全员参与,争创一流的强大合力。在其领导下,发改局连续多年在全区政风行风评议中名列前茅并被评为“沈阳市发改委系统先进单位”,得到区委、政府和广大人民群众的一致认可。

一是加强务实创新,提升综合素质。制订了详细的学习计划,把学习党的十七大精神和科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想作为理论学习的中心内容,领会精髓,把握实质,吃准吃透。在业务学习上密切结合工作需要,不断充实内容,做到与时俱进。在工作举措上倡导调查研究和创新,要求每位工作人员每季度下基层调研不得少于2次,年完成高质量的调研报告不得少于2篇。

二是加强制度规范,提升服务层次。着眼机关作风的规范化和长效化管理,把完善和梳理内部管理制度作为当前的一项紧迫任务抓实抓好,确保各项制度行之有效、便于执行和考核。把制度的高效执行作为落脚点,及时召开全体人员会议,重申了各项制度的执行要求;在内部管理上建立了一套行之有效的监督管理机制,做到领导定期巡查与科室每日自查相结合、科室不定期互查与个人时刻自律相结合,确保不出现迟到早退、以及工作时间上网聊天、串岗、忙于私事而影响正常工作等不良现象。