阳光计生工作计划范文

导语：如何才能写好一篇阳光计生工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

阳江质监局多次深入企业调研有关标准化建设方面的问题，帮助企业解决标准化问题。帮助企业解决在企业标准制订和新产品标准编制过程中遇到的各种困难，指导创建“标准化良好行为企业”，以点带面推动企业标准化进程。

在该市支柱产业——刀剪制造业方面，阳江质监局相关负责人表示，体现一个区域乃至一个城市竞争优势的是其优势产业及产业集群。

为壮大区域产业集群，扶持阳江五金刀剪业的发展，阳江市质监局从建设保持阳江刀剪产品优势的长效机制出发，将该市阳东县东城镇这一刀剪产业集群区域建设成为广东省第一个五金刀剪标准化的示范镇。

该局工作人员表示，阳江质监局计划用三年时间逐步在镇内建立起覆盖专业指导产品的标准体系，大力推广标准化良好行为；争取五年内上规模的企业采标率达85%以上，出口产品应符合进口国标准和技术法规的相关要求，对其中涉及健康、安全等方面的要求，应100%采标。

2011年，国家刀剪及日用金属工具质量监督检验中心在市委、市政府和省质监局以及社会各界的共同关心和支持下，成功落户阳江并顺利建成，该中心发挥的检测及研发作用，为阳江市刀剪产品的检测及相关技术的研发提供了技术支持。2012年，广东省刀剪标准化技术委员会完成筹建，为阳江市乃至广东省刀剪领域的标准化工作提供有力的技术支撑。

在推进农业标准化体系工作方面，该局组织开展特色农产品地方标准制修订和农业标准化示范区创建工作。同时，强调加快标准化体系向第三产业延伸，促进阳江市现代服务业快速发展。

据了解，阳江质监局重在指导企业进行标准化生产，提升产品质量安全水平。通过“公司+基地+农户”等形式，将分散的农户联合起来，实行统一的技术标准和规范的生产经营管理模式，以标准化促进产业化，推动农产品生产上规模、质量上档次、管理上水平，带动区域经济发展。

篇2

坚持在人口计生系统实行“三项公开”，即实行政务公开、办事公开和村（居）务公开。将人口和计划生育法律、法规;本部门制定的人口和计划生育规范性文件；本部门机构设置、职能；县以上人口状况;本部门重大建设项目的批准及实施情况；本部门政府采购情况及年度预算、决算报告；人口和计划生育事业发展规划、专项规划及年度工作计划；人口和计划生育行政事业性收费的项目、依据、标准及调整、取消情况；人口和计划生育行政许可的事项、依据、条件、程序及办理情况；人口和计划生育突发事件应急预案、预警信息及应对情况；人口和计划生育工作纪律、举报和监督的方式、渠道及处理程序等，通过部门网站、政府人口网页和其他新闻媒体、新闻会、公告等形式公开。指导村（居）公开本村(居)人口出生情况;计划生育奖优政策兑现情况；社会抚养费缴纳情况；计划生育村规民约；人口和计划生育工作纪律等情况。确保人民群众对人口和计划生育政策（信息）的知晓率达95%以上。

二、实施服务创新行动

在服务创新方面，围绕人口计生工作三个难点实施突破。一是突破流动人口服务管理难点。以流动人口综合管理“网格化”，优质服务“均等化”为抓手，健全完善流动人口“信息互通、服务互补、管理互动”协作联动机制，强化流动人口计划生育齐抓共管、综合治理。落实流动人口计划生育联席会议制度，进一步完善乡镇（街道）、村（社区）流动人口计划生育管理服务网络。深化流动人口免费定点服务，确保流动人口计划生育、优生优育、生殖健康基本公共服务均等化。二是突破计生办证难点。深入贯彻落实国家和省关于方便群众办证、简化办事程序的要求，广泛开展办证难专项治理，切实解决在办理人口计生各项证件中存在的问题，方便群众办事、服务群众需求。三是突破人口信息化建设难点。围绕“资源共享、深化应用”思路，进一步推进与公安、民政等部门间日常人口数据交换共享操作流程规范和细节完善。加快流动人口服务管理、世代服务数字站、药具信息管理等业务系统建设，全面实现村居信息服务终端应用全覆盖。

三、实施廉政风险防范

对个人要求查找在思想道德方面和履职尽责方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式，认真填写岗位廉政风险防范表。对处室要求对照职责和行政权力的执行情况，查找在业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的或可能存在的廉政风险点。对单位围绕责权利和人财物，重点查找在体制、机制、制度方面存在漏洞和薄弱环节而引发的廉政风险点。针对个人、处室、单位三个层面排查出的廉政风险点，制定廉政风险一览表和防范廉政风险的工作流程图。通过一览表，将委机关所有的廉政风险点公开化、阳光化；通过流程图，规范工作流程，将排查出的所有廉政风险点都用规范的工作流程加以防范。形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。开展廉政风险防范管理工作，找准在业务工作中加强党风廉政建设的切入点，克服党风廉政建设与业务工作“两张皮”现象，把廉政制度和措施融入到人口计生各项业务工作流程及各个环节，提高人口计生部门的行政效能。

四、完善电子监察机制

为了确保我委的行政权力网上运行工作的落实，一是确定《行政权力网上公开透明运行组织机构和岗位职责》。明确牵头部门、职能部门和监督部门;明确各处室在行政权力网上公开中所承担的责任和工作要求。二是明确《行政权力网上公开透明运行电子监察绩效考核工作制度》。明确电子监察、法制监督和绩效考核的操作程序。

篇3

一、主要经济运行发展指标完成情况

乡政府认真贯彻中央、省、市、区关于三农会议精神，鼓励和支持农民因地制宜，不断调整优化产业结构，流转土地3100亩，发展多种经营。预计，2013年，全乡地区生产总值达7843万元，同比增长10%；农林牧渔总产值14147.02万元，同比增长18%；粮食总产量26842吨，同比增长7%；油菜产量330吨，同比增长20%；棉花产量135吨，同比增长8%；农民人均纯收入9178元，同比增长14%。

二、主要工作开展情况

（一）农业产业结构调整力度进一步加大。

涧坝、史院、尹祠、瓦杨、邵庄、联湖、庞岗、闫阳等村大棚草莓、蔬菜种植面积进一步扩大，达到了6500亩；1万亩小麦高产攻关示范片得到了巩固和发展，丰产片基地继续发挥着示范带动作用。充分发挥土地流转的效益示范作用，继续积极引导群众进行土地流转。上半年在庞岗、邵庄、瓦杨、尹祠、仇咀等集中流转土地1060亩，扩大了邵庄村“翠绿蔬菜基地”、联湖村“阳光蔬菜基地”的规模和面积。新增了庞岗永亮蔬菜种植合作社、闫阳四方蔬菜种植合作社等2家专业合作社，对“永亮蔬菜基地”进行了“三品”认证，注册了“小麦酥”商标。合作社的成立，能人、大户的带动，加快了我乡农业产业结构调整步伐，促进了农业增效、农民增收。现代农业示范园建设有序推进，已邀请中国农业科学院专家来乡，进行了规划设计，园区蓝图即将绘就。

（二）农村基础设施进一步改善。

农村水利设施进一步完善。通过“一事一议”，投资120多万元，在史院村、瓦杨村修建了防渗渠，在闫阳村、联湖村、尹祠村、仇咀村、庞岗村、邵庄村深挖了6口当家塘，在涧坝村新建拦水坝和过水涵闸13座，改善农田灌溉面积3000亩。农村道路继续硬化。投资262.5万元，对全长7.2公里的史院中心村道路硬化工程已顺利实施结束，群众的出行条件得到了进一步的改善。集镇综合改造进展顺利。通过全面把握，综合统筹，先行试点的方法，对28间沿街立面进行了整治，铺设了防水、防滑地砖，面貌焕然一新。农村违建得到有效遏制。投资3万元，利用无线调频广播、标语、会议等多种形式宣传有关制止违建文件精神，乡政府配备宣传车两辆，在全乡进行政策宣传，做到家喻户晓、人人皆知。实行网络化管理，科级干部包村，村干部包组，组干部包联户代表，形成人人参与、齐抓共管的工作格局，做到了及时发现、制止、查处和拆除。通过大力宣传和对2户违建的，有效遏制了违建现象的发生，在全乡营造了依法建设、节约集约用地的良好氛围。

争创省文明城区活动效果显著。市创建省级文明城市动员大会后，乡党委政府迅速启动，一是安排部署，宣传发动。制定了文明创建实施方案和重点任务分解表，成立文明建设领导小组，把重点工作进行任务分解，落实责任。出动宣传车一台、拉过街横幅13条、发放宣传单5000余份，粉刷文化墙13面，LED屏不间断播放创建信息。二是明确任务，落实责任。各村、乡直各单位签订了文明创建责任书，形成了乡负总责、村和单位包保、环卫城管人员具体实施的三级创建管理体系。三是有的放矢，稳步推进。针对脏，不断加大环卫工作力度，增加环卫设施及人员，取缔乡区垃圾堆放点4个。每天清理垃圾4吨，实现垃圾日产日清。针对乱，始终保持对乱停乱放、乱搭乱建的高压态势，拆除违章广告牌10余块，清理占道建筑垃圾20多吨，铲除杂草、占道菜园1000多平方，规范违规停放车辆100余辆次，规范经营摊点400多处。针对差，不断加大城乡基础设施投入，疏通集镇下水道1300多米，投资50余万元新修小街小巷近1000米，在原有3座卫生公厕的基础上新建2座水冲式公厕，在曹史路及史院集镇主街道安装太阳能路灯130套，实现集镇路灯全覆盖。创城工作的显著成果，受到了市区领导和广大群众的普遍赞誉，被授予全市“创城”工作先进集体荣誉称号。

（三）民生工程和为民办实事项目进展顺利。

我乡一直高度重视民生工程和为民办实事项目，年初即召开专题党政联席会议，研究部署全年的民生工程和为民办实事项目，确定牵头领导和协助部门，明确目标任务，列出时间表，责任到人，并加大宣传力度，营造实施民生工程的良好舆论氛围，形成了横向互动，上下联动，全力攻坚的民生工程、为民办实事工作机制。同时乡主要领导加强督查，定期或不定期调度民生工程和为民办实事的时序进度及工程质量。2013年区民生工程任务分解共35项，我乡涉及20项。区为民办实事有20项，由我乡牵头的共1项。截至目前，全面完成的有20项，占总量95%；正在实施的有1项，占总量5%。

（四）《区政府工作报告》主要分解任务稳步推进。

2013年《区政府工作报告》主要任务分解涉及我乡的有15项，需要我乡牵头完成的达5项。乡政府通过分解任务，确定责任人，制定工作标准，定期调度，不定期督查，各项任务稳步推进。截止目前，除了史院乡中心文化广场和集镇综合改造正在实施外，其它各项工作均已顺利完成。

（五）史院乡中心文化广场建设稳步推进。

建设史院乡中心文化广场是区政府安排的一项重点工作，也是一项惠民工程。乡党委政府高度重视，在区领导的关心下，将教师（机关）周转房、中心幼儿园进行资源整合，经过规划设计，统筹建设中心文化广场。在已完成前期规划、设计、征地、拆迁等工作基础上，正在办理报建手续，其中一栋教师（干部）周转房即将竣工。

（六）社会各项事业稳步发展。

积极发展医疗卫生事业，大力推行新型农村合作医疗制度，乡村医疗条件得到进一步改善。全乡参保18999人，参保率达104%。社会保障事业有序推进，今年开始在全乡推行新型农村养老保险制度，全乡办理人数达7185人，其中60周岁以上享受待遇人数为2773人，60周岁以下在保4412人，办理就业失业登记证25人，转移农村劳动力5270人。

民政工作得到全面落实。落实城乡最低生活保障597户1331人，发放城市低保金19.54余万元；农村最低生活保障524户1238人，发放资金近91.9376万元。加强对敬老院的管理，不断完善敬老院服务设施，安装了视频监控系统，配备了消防器材，进一步改善了“五保”供养对象的生活，确保了安全与稳定。

计生工作稳步推进。进一步强化国策意识、人口意识，政策符合率逐年提高，性别比趋于正常，各种奖励扶持政策落实到位，干部抓计生工作责任逐步增强，自觉性不断提高，岗位责任制逐步完善，人口结构趋于合理，计划生育工作新的体制、机制已经形成，初步达到了规范化服务标准。

社会管理创新发展。坚持依法治乡，积极推行行政执法责任制，全面推行党务政务村务公开；坚持“打防结合、预防为主”的方针，认真做好矛盾纠纷排查调处，调解矛盾纠纷22起，成功率达100%。高度重视群众工作，进一步巩固了创安成果。

（七）机关工作作风明显改善。乡党委、政府进一步加强组织建设和机关自身建设，着力改善机关工作作风，通过便民服务大厅和各村的为民服务代办点，及时、方便地为群众服务，提高了工作人员为民办事的效率和能力。同时变抓工作为盯工作，抓落实为盯落实，党员干部的工作作风进一步得到转变，全乡上下，心齐气顺，讲团结、谋发展、鼓实劲、比实绩，各项工作形成良好的发展态势。

三、工作中存在的问题

今年，全乡经济社会发展保持了良好发展态势，但是仍然存在的一些亟待解决的问题：1、农业和农村基础设施脆弱，尤其农田水利设施陈旧落后，抗御自然灾害能力弱，没有改变“靠天吃饭”的被动局面；农业产业优势不明显，产业链条不长，农业增产农民难增收。2、由于区位条件等因素的影响，辖区内没有工业，财政压力大。3、个别村支两委缺乏驾驭市场经济的能力，在带领群众调整产业结构，发展村级经济，增加收入方面办法不多，能力不强，造成村集体发展经济的思路不清，路子不明。4、农业结构调整力度有待加大，农业资源转化为经济资源的途径还不够宽敞。正确认识和解决好以上存在的问题，是政府工作今后面临的艰巨任务。

四、下半年工作计划

工作思路：继续以科学发展观来统揽工作全局，认真分析和总结当前的经济社会形势，对经济社会发展的状态、趋势做到心中有数，把工作着重点落实到抓准、抓住经济增长点上来，以改进作风、改善环境、培育市场主体着手，制定相应措施，真抓实干，以发展的新思路、改革的新突破、开放的新局面和各项工作的新举措，确保完成全年各项目标任务，推动全乡经济和社会和谐发展。围绕上述工作思路和目标，下半年重点做好以下方面工作：

（一）巩固和加强农业的基础地位，大力推进农业产业化，努力增加农民收入。进一步调整农村经济结构，通过典型引路，示范带动，引导广大农民发展精品农业、效益农业、市场农业，从而实现农民增收。一是不断改善农业生产条件。通过不断加强农田水利基本建设，推广新品种，进一步搞好低产田改造，保护耕地，稳定粮食生产面积，提高粮食产量，增加农民收入。二是大力调整农业结构。发展优质、高效种植、养殖。扩大优质小麦、油菜、大豆、棉花等高附加值的经济作物种植面积，集中土地规模经营；建设养殖小区，大力发展猪、牛、鸡、水产品等养殖。三是大力扶持种植大户。通过示范作用，来带动周边群众连片种植、养殖，壮大规模优势。

（二）以科学发展观统揽全局，建设美好乡村。下半年，我乡将继续以村庄建设、环境整治、农田整理为突破口，以规划科学建设美、生态宜居环境美、文明和谐乡风美、兴业富民生活美为总要求，按照以人为本、规划先行、生态优先、城乡一体、因地制宜的原则，一是全力抓好第一批美好乡村即史院中心村的建设工作。积极与区直有关单位、帮扶单位沟通联系，按照村庄布点规划，逐步完成村庄环境整治、绿化和基础设施建设等工作，为全乡美好乡村建设带好头，起好步。二是继续抓好土地整治和农建房管理工作。结合美好乡村建设，今年我们将继续实施土地增减挂项目，工程完成后将使村庄布点更加合理，村容村貌实现改观；进一步加大农建房的管理力度，防止出现反弹，巩固美好乡村建设成果，做到建管并重。三是着力抓好文明乡和文明村创建，做好和谐村居建设和“十星级”文明户评选工作。重点做好集镇街道和全乡村级道路主干道两侧乱堆乱放、乱丢乱倒、乱搭乱建的集中整治工作，实现基础设施完善，村容乡貌良好，公共管理高效，社会服务全面。

（三）完成史院集镇综合改造工程。按照规划设计方案，对史院集镇的水、电、路、灯等基础设施进行综合改造，在对沿街立面整治的基础上，对集镇各功能区进行重点规划与完善，精心施工，强力推进，依法取缔骑路市，改变集镇脏、乱、差的落后面貌，把史院集镇建设成为宜居、宜业、宜游的生态集镇、新型集镇。同时，高标准、高质量地完成中心文化广场建设任务，将其打造成为史院乡的一张靓丽的名片。

（四）加大工作力度，推进招商引资工作。继续发挥人文优势、区位优势、产业优势，围绕产业招商，立足实际招商。进一步更新观念，创新思路，全面优化政务环境、法治环境、人居环境、服务环境和舆论环境，真正做到以政策吸引客商，以服务感动客商，以诚信留住客商，实现新的进展。

（五）实施可持续发展战略，加强人口控制和环境保护。继续贯彻执行人口与计划生育政策，稳定低生育水平，促进优生优育。继续落实“三为主”，实行“三结合”，实现“两个转变”。强抓“预警”考核，进一步细化计划生育岗位责任制，强化领导干部联系村和计划生育乡村干部联组包户责任制。加大计划生育工作力度，狠抓“两检”和“四项手术”到位率，以及社会抚养费的征收，确保人口出生率控制在10‰以内，政策符合率90%以上，进一步加强计划生育干部队伍建设。加强土地管理，切实保护耕地。保护和合理利用水资源，优化水资源的配置，鼓励节约用水。

篇4

一年来，面对产业发展空心化、边缘化的严峻挑战，面对因各种历史原因交织所造成的队伍思想波动、士气低落、工作滞后和社会信任危机，我们没有裹足不前，而是抢抓机遇，敢于面对，敢于担当，紧紧围绕区委区政府的中心工作，按照“稳定、理顺、发展”的工作思路，以升平片区为切入点，逐步梳理解决了一批历史遗留问题，稳定了局面,为可持续发展扫清了障碍。理顺并重新激发了队伍的活力，迅速扭转了队伍的观念意识，形成了心往一处想、力往一处使，共同谋发展的统一思想，营造了干事业的氛围，为可持续发展打下了基础。顺势而为，在稳定中求发展，确立了“__是发展区”的定位，牢固树立发展的意识，产业发展、招商引资项目实现新的突破；积极配合市、区城市升级，较好地完成了一批重点难点项目。

通过一年的努力，我们迎来了__街道发展的新局面，得到了社会各界的重新认可和肯定。一年以来，取得的成绩主要有以下五方面：

一、转变观念，明确定位，产业发展有新局面

过去一年，我们转变观念，统一思想，加强产业发展规划引领，确定了四大产业发展片区，以“三旧”改造为抓手，大力拓展产业发展空间，加强企业服务，一批产业项目落地。

一是商业中心地位进一步巩固。全力实施__商圈振兴计划，改造提升道路，优化景观环境，加快岭南天地建设，平稳推进升平片区改造。广州友谊商店、普君新城商业步行街、岭南天地二期相继开业，商圈业态进一步丰富。率先探索在“三旧”改造项目退缩范围内建设临时商铺，升平路、永安路、南堤路、同济路、文华路、佛平路等一批临时商铺建成，一批老字号企业入驻开业，保持和活跃了商业氛围，也为日后道路改造预留了空间。创建“诚信__商圈”，不断融入新元素，将__商圈这个品牌深入发掘推广。

二是传统产业进一步优化提升。积极支持辖区企业通过加强技术创新和品牌建设优化提升传统产业，拓展产业链、提升价值链。全面提升食品调味品、童服、机械制造、电器照明等重点传统产业集群的层次，重点加大了对海天集团、2014水泵厂、2014童服行业协会、2014五金协会等重点企业和行业协会的扶持力度，将这些传统优势企业进一步做大做强，在“老树”上培育出创新型产业的“新枝”。

三是总部经济项目进一步集聚。季华路商务区建设推进顺利，绿地中心项目、万科广场、星星广场、天丰国际、__国际等一批沿线重大产业载体相继落地和建设。总部经济发展卓有成效，成功引入了IBM、中海油、平安财富理财管理和神州数码等一批知名企业，按计划有序推进华强电子产业总部基地、高德金谷、信社总部、海天总部等重点项目，服务业发展进一步高端化和总部化。

四是公有资产进一步整合和盘活。一年来，街道以市、区“大国资、全覆盖”的改革思路为指引，全面梳理、统筹整合各类资源，理顺公有资产运行和监管体系，强化内部管理，推动公有资产参与“三旧改造”和土地收储，整合了原顺德公地块建设绿地中心项目，实现公有资产增值；制定了《__街道辖区“三旧”改造项目配建社会管理物业用房实施方案》，为开拓公有资产创造了条件。

二、主动落实，创新模式，城市升级有新成效

过去一年，我们刚性执行城市升级三年行动计划，推动城市升级，为产业、城市管理及“创文”打下坚实的基础。

一是道路改造成效显著。完成了对__路、建新路、锦华路、永安路的改造提升，正在实施的佛平路、市东路、田园大街改造也将在春节前完成，辖区交通不断优化，对外连接日益顺畅。在推进道路改造过程中，积极探索道路改造建设新模式，推行__路五位一体改造，开创锦华路政企联动建设模式，配合佛平路改造建设临时商铺，将道路改造与商业发展、沿街景观整治统筹兼顾，注重整体效果全面提升。

二是老城区环境靓丽可期。继续推进__东华里片区建设，调整策略稳步推进升平片改造，全面启动了仁寿寺提升项目，__旅游文化街区整体打造工作正有序铺开。完成了2014大道“348”改造、火车站改造提升等工程，南浦片区改造、中山公园改造提升的动迁工作基本完成。

三是农贸市场升级改造全面提速。同济市场、鸿业市场、南堤市场、白燕市场、山紫市场等五个市场已完成升级改造，还有7个正在改造，有14个列入第二批改造范围，为市民提供了整洁亮丽的购物环境，得到了社会的广泛肯定。

四是城乡环境持续改善。街道辖区内包括内河涌整治、截污、活化水资源、企业整治等在内的15个项目进展顺利，逐步解决了部分片区水浸和河涌黑臭问题，按要求完成了工业锅炉的淘汰提升和整治工作，有效改善了辖区生活环境。

三、创新机制，注重长效，社会管理有新探索

过去一年，我们以加强城市管理和“创文”为主线，强化基层管理，积极开展有关主题创建工作，探索创新管理机制，不断提高管理水平。

一是城市管理和“创文”工作机制不断创新。我们把城市管理和“创文”结合起来抓，出 台了《__街道城市管理总体方案》，建立了“五分三定两挂钩”制度，把街道人员分到各村居进行挂钩，形成齐抓共管局面；建立了“部门联动、政企联动、群众参与”的城市管理工作机制，制定和完善了城市管理重大节假日及日常管理长效机制，构建了“大综治、大城管”工作格局；积极探索商圈社会自治新路径，建立了2014首支民间的__商圈秩序维护队，有效提高了城市管理的水平，有力地推动了“创文”工作的开展。

二是社会局面和谐稳定。以战术的灵活稳步推进升平片区改造，及时打通了片区封闭的道路，还路于民，有效化解了社会矛盾聚焦；发挥“两代表一委员”工作室的纽带作用，广泛倾听民声，密切联系群众工作；加强推进“两新”组织建设，扩大党建工作覆盖面；深入开展“平安村居”创建活动，建立健全了重点工作联勤联动机制；着力建设星级人民调解会，积极调处各类矛盾纠纷；加强对历史遗留问题的处理和对重点人群的化解工作，实行班子领导包案，分解处理，逐步理顺和解决了普君南拆迁安置、越战退伍军人、镇安村、永新南村、兆东市场等一批历史遗留问题；全力做好“三打两建”工作，打掉了一批欺行霸市、商业贿赂案件和制假售假窝点，社会秩序保持稳定；街道三防体系建设通过市、区的考核验收，三防应急管理能力进一步提升；加强安全生产、食品安全和消防工作，全面落实安全生产“一岗双责”制和消防工作“网格化”管理，稳步推进“全国安全社区”创建工作，工矿商贸企业事故死亡人数控制在考核指标范围内，没有发生重特大安全事故，整体安全形势保持稳定。

三是农村管理进一步规范。规范是硬手段。一年来，我们出台了《关于村“两委”成员管理的意见（试行）》、《关于进一步规范和创新农村集体资产管理交易平台工作的补充意见》等一系列规范农村管理的规章制度，全面完成了农村集体所有权证的登记发证工作，积极推进农村集体资产交易平台和农村财务网上监控平台建设。同时，按照9号文政策，加强对村组土地的统筹开发，出台了《区、街道与村（居）委会、村民小组联动土地合作改造方案》，促进多方联动，发展壮大农村集体经济，夯实农村发展基础。

四、加大投入，强化保障，民生事业有新发展

过去一年，我们投入了更多的资源去推动民生事业健康发展，着力构建和谐幸福__。

一是教育文化卫生事业繁荣发展。加大教育投入，有序推进“广东省教育强镇”复评工作，实施“一校一品”均衡特色教育，发展教育共同体；精神文化建设取得新成效，创建“五个有”、“五个一”文化服务体系，文体服务中心被评为“广东省特级文化站”，农家书屋建设全面推进；计生工作开展顺利，“2014__人口文化剪纸坊”挂牌成立，创新了生育文化宣传，荣获省人口计生宣传创新项目；积极开展卫生整治，做好国家卫生城市先进城区检查准备工作，全力做好了登革热防控工作。

二是社会保障投入和保障水平不断提高。全面做好住房、养老、医疗、就业、帮扶助学等保障工作。全面为辖区户籍80岁以上老人免费安装“平安钟”，新星分中心和大塘涌综合服务中心投入使用，居家养老服务工作跃上新台阶，被评为全国民政系统行风建设示范单位；升级改造了一批社区卫生服务站，社区卫生服务体系进一步完善；全力做好就业促进、“退管”和社保扩面工作，“广东省企业退休人员社会化管理服务示范点”创建工作通过省验收评估，失业率控制在3%以下；认真落实低保救助、帮扶救济、双拥优抚等工作。

五、内强管理，外树形象，效能建设有新提升

过去一年，我们用规章制度和管理打破了被动局面，规范了内部管理，调动了干部积极性，干部队伍的整体精神面貌焕然一新。

一是队伍建设进一步优化。实行归岗管理，进一步理顺了干部关系，开展了4次大范围的民主测评，打破了论资排辈，不拘一格选拔了一批想干事、敢干事、能干事、干成事的干部，积极探索调动干部积极性的激励机制，带顺带活了队伍。

二是效能建设进一步深入。完成了办公场所的整合提升，进一步降低了办公成本，方便了群众办事；改善了20个社区居委会行政服务中心的服务设施，为群众提供了更好的办事环境。结合大部制后的职能调整，深入推进行政审批制度改革，推动行政服务基层化前移。建立了领导干部挂钩联系企业工作机制，全面提高办事效率，主动为企业排忧解难，做好贴身跟踪服务。

三是党风廉政建设有新亮点。以创建“廉洁__”和两级纠风网络建设试点为契机，大胆创新，积极探索，全面加强街道制度建设和作风建设，全方位实现用制度管人、管财、管物，有效促进了纪律的强化、服务效率的提升、矛盾问题的稳控化解，强化了干部的“廉洁”和“服务”意识，为街道经济社会的发展提供了强有力的保障。

同时，扶贫工作顺利完成上级下达的任务，人大、政协、征兵、“双拥”、 关工委、 保密、外事侨务、统战、工青妇等工作都取得了较好的成绩。

回顾过去一年，我们克服了形势复杂多变带来的困难，积极理顺错综复杂的历史遗留问题，扭转了不利的发展局面，逐步找准了自身的定位，探索出了一条适合__街道发展的新路径，得到了社会各界和上级领导的广泛认同。我们深刻体会到：

（一）上级关心支持是前提。我们取得的成绩与区委区政府的正确领导和区各职能部门的大力支持分不开。区委区政府和各职能部门在__街道最困难的时期，主动关心支持__街道的发展，给予__街道改革创新的空间，坚定了我们发展的信心。

（二）激活了队伍是关键。通过激活队伍，凝聚了人心，全面调动了干部积极性，干部之间“团结、沟通、维护”，精神面貌焕然一新，形成了强大的合力和浓厚的干事氛围，大家主动要求发展，想做会干，公正敢管，树立了一种正气，才能够攻坚克难，把以前想做、不敢做、难于做的事一件一件做成了。

（三）观念的转变是根本。我们打破了固有思维的束缚，明确了“__街道是发展区”的定位，强调发展是首要任务，为可持续发展打开了思维空间和地理空间。

（四）建章立制是保障。我们修订完善了50多项规章制度，重新编印了《__街道规章制度及办事程序汇编》，各项规章制度能彼此衔接、相互协调，充分发挥整体效能，形成了以制度管人、管财、管事的良好局面，保障了各项事业的良性可持续发展。

（五）多方联动是动力。街道和上级部门，街道和村居、社会、企业以及街道干部之间能够联动发展，形成了多方联动，合作共赢的良好氛围。

成绩来之不易，在坚定信心的同时，我们也要清醒地看到，__街道的发展依然处于转型的关键时期，要走出全面协调、可持续的科学发展之路，还有很多困难和障碍需要去破解。一是干部观念还未完全转变，依然处于转型期，要防止反弹，要继续筑牢发展意识和主动意识；二是干部队伍的执行力和驾驭水平还要进一步加强；三是干部队伍的素质和统筹能力有待进一步提高，要加强干部培训，特别是要加强经济管理知识的培训；四是产业发展依然处于转型期，传统产业的优化提升和新兴产业的培育发展需要一个较长的过程；五是社会管理处于转型期，全方位的社会建设，新型社会管理秩序的建立，都需要不断摸索创新。这些都需要我们拿出更大的勇气，主动承担更大的责任，努力加以解决。

2014年工作计划

2014年是__街道大发展的关键一年，我们将在区委区政府的正确领导下，紧紧围绕“强中心”战略，按照“三年新提升、五年大跨越”的总体要求，确立“巩固、提升、突破”的工作思路，强化“六个意识”，做好“六个一批”，从配合工作向主动作为转变，以产业发展为中心，以城市升级为主线，以“三旧”改造为抓手，以活化机制为保障，不断改革创新，努力建设城市更美丽、产业更强劲、民生更幸福的__。

一、强化主动意识，进一步转变观念

观念是行动的先导。过去一年，我们树立了发展意识，积极配合市、区开展工作，取得了一定的业绩，区委区政府授予__街道集体突出贡献奖，这是上级对我们工作的肯定。去年的工作只是一个磨合和开始，新的一年，我们要用更大的决心，主动作为，牢固树立发展意识，全面调动干部队伍的积极性，从配合工作向主动作为转变，形成强大的合力和浓厚的干事氛围。

二、强化效率意识，抓好工作落实

逆水行舟，不进则退。__街道要加速发展，必须要进一步转变工作作风，强化执行力和工作效率，注重长短结合，做到短期见成效，长期可持续。

（一）干部队伍的工作作风要进一步转变，做到“想做会干，公正敢管”。要用心和投入，有公心、有良心，有斗志，敢担当，敢做事、能成事，提高执行力和工作效率。要认清__街道当前的形势和任务，增强服务意识，提升服务水平，强化务实高效理念，进一步加强政府绩效管理，实行服务承诺制和行政问责制，全力推进重点工作落实。要加大干部队伍的培训力度，积极探索干部激励机制，通过重大项目和重点工作来锻炼和培养一批干部。

（二）要注重长短结合，走可持续道路。在开展工作过程中，要紧紧围绕稳定与发展并重的指导思想，把握发展的节奏，同步推进社会管理与经济发展，根据阶段性的工作重点，注重长短结合、战略与战术相结合，既要努力完成一年见成效的工作，也要用心落实好三年出成果的任务，更要有勇气和毅力去开拓今后五年乃至十年的发展空间，做到短期见成效，长期可持续，一步一个脚印，踏实推进各项工作。

三、强化发展意识，抓好“六个一批”

发展是硬道理，产业是支撑一个地方持续发展的根本保证。要认真贯彻落实区委区政府提出的“镇街是发展主战场”的工作要求，按照“激活一批、引进一批、做大一批、理顺一批、动工一批，建成一批”的工作思路，强化发展意识，全面实施四大片区产业发展战略，实现四大片区的错位发展和融合发展。突出城北片区产业主战场的地位，重点发展主题产业园和产业综合体；突出旧城片区综合服务功能，提升居住环境和综合竞争力；突出东升片区比较优势，形成都市产业集聚地；突出季华片区总部集聚优势，打造总部经济和高端服务业。

（一）激活一批，固本强基

一是激活__街道沉淀的一批本土企业。经过多年的发展沉淀，__街道辖区范围内汇聚了一批优秀的本土企业，注重安商稳商强商工作，重新激活这批本土企业，树立企业信心，让企业加大在__的投入，实现产业转型升级，对__街道产业经济发展有着重要意义。激活本土的传统产业，关键是提升传统产业的核心竞争力。扶持发展一批龙头先进制造业企业，培育壮大支柱制造业产业集群和区域品牌，引导辖区企业退出低端制造业及生产环节，促进产业结构从工艺性产业链条集聚向价值性、服务性产业链条集聚转变，逐步形成传统产业的竞争优势。例如引导童服企业从生产加工向研发、设计、创意、营销等环节转型，引导童服企业树立品牌意识；鼓励、引导、支持海天、汇源通、2014农商行等本土企业在__街道建立总部。

二是激活村组的土地和旧物业。农村是发展的新空间，要坚持9号文的精神，积极支持农村“三旧改造”，多方联动，充分利用《区、街道与村（居）、村民 小组联动土地合作改造方案》，调动村组的积极性，把农村的土地存量释放出来。加强对村组土地的统筹力度，引导村组在土地开发中转变旧有的“房地产改造”模式，发展产业载体，培育长期的、有效益的、可增值的物业，实现农村集体资产提质、增值，实现辖区环境、村组收益可持续、政府税源可持续的多赢局面。

三是激活街道的文化资源。__拥有其他区域无法比拟的文化优势和资源，要全面激活这些沉淀在__的深厚文化资产资源，结合正在推进的仁寿寺、梁园、中山公园改造提升项目、岭南新天地项目、升平片区改造、南浦村片区改造、道路优化提升等重点工作，将散落在老城区的这些珍珠擦亮、串起来，实现点、线、面结合，建设国家5A级历史文化旅游景区，将景区变成旅游的地方，把人留住，让四海宾朋、八方来客来2014能有地方玩一天，住上一晚，形成独具特色、别具魅力、古今交融的岭南人文 工商主动脉，岭南文化的根和魂所在，提升区域核心竞争力和中心价值，成为城市升级强有力的支撑。

（二）引进一批，带动发展

引什么样的企业、怎么引，事关引进工作的成败。一是要加强招商引资力度，实施重点项目带动发展的战略，全力以赴争取富力、华润、方圆等优质企业进驻__街道发展。优先引进适合街道发展的现代服务业和战略性新兴产业，积极发展都市型产业，重点塑造__街道商业、现代服务业、总部经济和都市型产业四大品牌。二是要强化专业招商队伍建设，注重产业链招商、品牌招商和服务招商，加强招商引资信息网络建设，建立与市、区招商部门的对接机制，进一步完善招商引资考核奖励机制。

（三）做大一批，盘活国资

新的一年，我们要把加大公有资产改革力度作为一项重要工作来抓，认真学习区“大国资、全覆盖”的工作经验，加大与区公资的沟通与合作，全面理顺街道的公有资产关系，改变目前公有资产相对分散的管理模式，按照固化理顺现有部分资产和成立新公司强化开拓运作的总体思路，全面整合提升，构建新的公资运营和监管新体系，提升公有资产的开拓运作能力和水平，做大做强一批公有资产，强化公有资产的“造血”功能，为城市升级、产业提升提供强有力的资金保障。

（四）理顺一批，规范管理

一是理顺一批历史遗留问题，拿出敢于碰硬的勇气，继续以班子成员和各职能部门分工包案，分步分批妥善处理一批突出的历史遗留问题，维护社会稳定，创造发展的良好环境；二是理顺一批违法用地、违法建筑行为，对存在的“两违”行为进行全面梳理，对符合办证条件的迅速办好手续，对不符合条件的，严格执法，坚决予以拆除，坚决刹住违法新建、改建、扩建、抢建不正之风，确保辖区范围内土地空间的可持续发展。同时，要认真思考如何发挥公有资产在“两违”整治过程中的作用。三是理顺农村人、财、物的管理。坚持用好农村“两个平台”，全面实现农村管理制度化、规范化、透明化。

（五）动工一批，增强后劲

一是要强化服务保障。开辟绿色通道，简化、提升服务和办事流程，提高办事效率，打造一个公正、公平、公信的办事环境，加快已签约项目尽快落地动工。二是要强化资金保障。要增强公有资产的“造血”功能，坚持多渠道融资，确保重大项目建设资金需要。

（六）建成一批，做大增量

一是要责任到人。继续坚持领导干部挂钩联系重点产业项目的做法，坚持责任推进，对重点项目，责任到人，限时完成，全力以赴抓落实。二是要目标推进。落实工期倒排制度，每个项目都有明确的开工、竣工时间和具体推进计划，把项目建设任务分解到每天，具体到每个环节、部位。三是要完善奖惩机制。要在重大项目建设上大胆突破创新，探索建立激励机制，谁敢于担当大项目就扶持谁，谁能够做成大项目就奖励谁。加大效能检查力度，谁办事拖拉、推委就处理谁。

四、强化中心意识，提升环境竞争力

在“强中心”战略中，__街道的功能定位是“一老一新”中的“一老”，我们要加强跨区域合作，与周边地区形成错位互动发展。作为禅南合作的窗口，我们要进一步强化中心意识，加强与南海桂城、罗村等周边地区在道路交通、公用事业、城市管理、产业发展、文化旅游等方面的互动合作，融入区域一体化的发展新格局，携手共建“强中心”。

（一）抓好城市功能区建设。充分把握季华路快速化改造、魁奇路东延线启动的重大发展机遇，加快季华商务区的建设，尽快形成服务辐射全市的总部经济和生产业集聚区。谋划好城北的产业布局，充分考虑未来城际轨道接入2014火车站对该区域发展的带动作用，借中山公园改造提升、2014水道老城段景观提升和火车站改造提升，优化提升区域的环境，逐步建成高水平的产业功能区。继续实施商业振兴计划，全面推动大__商圈建设，不断完善功能，加快建成具有旅游、文化、商业、生活、办公等综合服务功能的中心城区。通过三大优势互补的功能区建设，全面提升区域综合服务功能，增强服务全市经济的能力。

（二）抓好老城区道路和景观提升。要通过道路改造，顺畅交通，加强对外连接，把我们的服务功能向外辐射。做好准备全力配合季华路快速化改造，加快研究同济东路东延线连通桂澜路，进一步优化区内和区外路网。要结合深厚的历史文化元素，扎实推进实施好__东华里片区、升平片区、仁寿寺、中山公园、南浦片区等重大改造提升项目，打造独具岭南风貌的历史文化街区。积极借鉴台湾禅寺和佛陀纪念馆的成功经验，做好仁寿寺扩建提升工作，同时，将仁寿寺与__、东华里、梁园等连成一体，组成城市中心与标志点，打造5A级历史文化景区，做成2014的根和魂所在地。

（三）抓好中心城区沿街景观综合整治。该项工作近期新增列入市城市升级三年行动计划，要按时间进度做好铺排。景观整治要结合道路改造提升和商业发展需要，创新思路，继续尝试建临时商铺、政企联动建设模式等经验做法，做出__的特色。

（四）抓好水环境整治。按照进度计划，加快资金申请和建设进度，加快推进截污工程和活化水资源项目，加紧督促镇安污水处理厂三期工程减排项目竣工验收，严把环保关，尽快完成汾江河污染企业搬迁或强制整治任务。

五、强化服务意识，切实改善民生

要继续强化服务意识，加强管理服务和创新，切实改善民生，保持社会稳定。

（一）抓好企业服务。要树立服务就是生产力的理念，进一步增强服务意识，充分发挥好领导干部挂钩联系企业制度的作用，更加积极主动地做好企业服务，做足沟通，主动为企业排忧解难，真真正正把办事效率提上去，营造“亲商、稳商、扶商、富商”的良好商业氛围。在注重引入优质大项目的同时，大力支持本地传统优势企业和科技型创新企业的发展壮大，营造良好的企业发展环境。

（二）抓好城市管理。继续把城市管理与“创文”工作结合起来抓，进一步理顺管理体制。继续探索长效管理机制，积极推广“大综治、大城管”管理模式，优化部门联动机制，充分调动村（居）的工作积极性，高标准全面加强城市管理，重点加强对辖区内街巷、拆迁区域、市场的城市管理工作。做好市政、园林等职能下放对接工作，防止工作脱节。健全政府组织指导，城管依法执法，村居、商家、社会单位自治管理的“城市管理N包”责任制，突出做好城市“窗口”路段的绿化和景观提升工作，搞好市容环境卫生。

（三）抓好农村管理。要进一步规范农村管理，不仅要加强对村的管理，也要将管理延伸到村民小组。通过不断完善农村“两个平台”建设，加强集体资产交易与流转的规范管理，健全监督机制。进一步深化村务公开和财务公开，确保村级和村民小组两级公共权力阳光规范运行，切实解决好村民不明不白、村组干部不清不白的问题，有效化解农村的社会矛盾，保障农村的良性可持续发展。

（四）抓好社会稳定。继续推进“平安__”等项目建设，不断完善“大综治”工作格局，落实社会治安综合治理领导责任制，全面构建社会立体防控网络，将公安专业力量和群防群治等社会力量紧密结合，将人防和技防相结合，提高路面见警率，严厉打击违法犯罪活动，增强群众的安全感，确保社会治安大局稳定。全面开展平安村居建设，实现100%全覆盖。加大劳动执法力度，加强对劳资纠纷突发事件的预防和监控，把不稳定因素苗头消灭在萌芽状态。继续加强食品安全和安全生产工作，全面推进“全国安全社区”建设，进一步促进街道安全生产形势持续稳定好转。继续加强“三打两建”工作，着 力加强长效机制建设，建立良好社会秩序。

（五）抓好民生事业。民生事业关乎民众的生存、生活和发展。我们要继续加大投入，让发展的成果更多地惠及民众，努力建设“幸福美好__”。重点要抓好十项工作：一是继续探索特色办学，推行教育共同体，促进教育优质均衡发展，推动教育进社区，发挥教育对社会发展的推动作用；二是利用中心城区优质医疗卫生资源聚集的优势，大力支持医疗卫生事业发展，打造特色品牌医院；三是完善公共文化服务体系，打造特色鲜明的文化活动品牌；四是抓“社保扩面”工作，扩大城乡居民社会养老保险覆盖面；五是加大对困难群体的帮扶力度，扎实推进优抚双拥、老龄、残疾人工作；六是抓好保障房建设，健全住房保障制度；七是重视居家养老服务，加快长者康龄公寓建设进度，打造居家养老服务品牌，打造全国一流水平的居家养老服务中心；八是强化社区就业信息网络建设和“退管”服务，争创省级充分就业星级社区和省级“退管”工作示范单位；九是加强关爱妇女儿童工作，维护好劳动者的合法权益；十是切实抓好基层三防体系建设，确保辖区村（居）顺利通过检查验收，提升基层防灾减灾能力。

六、强化廉洁意识，提效能树形象