产学研合作调研报告范文

导语：如何才能写好一篇产学研合作调研报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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该报告调研工作于今年5-12月进行，是湖北省工商联联合华中师范大学、武汉理工大学、湖北经济与社会发展研究院和武汉现代创新经济研究所等单位专家教授，对全省近300家民营中小企业进行一次系统调研。其中发达地区相对较多，但湖北14个地级行政区都有企业入围。武汉75家，占企业总数的34%，襄阳、宜昌、荆门、黄石、荆州和恩施分别有19、14、17、14、16和12家。制造业企业最多，有63家，占企业总数额45%，第一产业28家，农业和制造业的优势比较明显。高新技术企业57家，仍有较大的上升空间。

调研样本中，企业经营情况总体良好。最近3年来销售额增加25%以上、增

加15%以上、增加10%以上和增加5%以上的分别有39、26、28、20家，销售额负增长10%以上仅有4家。

民营企业 创新发展 从量到质

“创业创新是增强国家实力的必然选择，是推动我省转变经济发展方式转变和迎接诸多挑战的根本性举措，也是广大民营企业自身发展的内在要求。”湖北省政协副主席、省科技厅厅长郭跃进指出，“围绕十八届三中全会精神，把握湖北“黄金十年”跨越发展的时代脉搏和巨大商机，增强企业实力，共同营造湖北民营经济发展的良好环境，最大限度地释放全社会的创业创新潜能，促进湖北经济转型升级。”

郭跃进指出，我省民营企业整体呈现“竞进提质”的良好态势。2012年，全省民营经济共实现增加值11805.95亿元，比上年增加1815.04亿元，占GDP的比重为53.1%；比上年提高2.1个百分点，对全省GDP增长贡献率达到60.6%。民营经济持续创造就业岗位，大量吸纳新增劳动就业，全省民营企业人员人数达到565.49万人，增长8.8%。2012年全省民营经济完成税收收入2004.61亿元，比上年增收534.77亿元，增长19.3%，占全省税收的74.5%。

“抓住了企业创业创新发展，就是抓住了民营经济从量的扩张到质的提高的关键。”湖北省人民政府原副省长蒋大国。“鼓励广大民营中小企业利用资金、人才、科技等各种优势资源，大力培育和发展更多拥有知名品牌和自主知识产权、主业突出，精、专、特、新的“小型巨人”和行业的隐形冠军。”

民企创新模式 产学研一体化

调研报告显示，82%以上的中小民营企业合作参与了“产学研一体化创新模式”。通过产学研合作，企业的产业链条进一步拉长，产品的附加值进一步增加，核心竞争力进一步增强，企业拥有或申请的专利数量平均每家3项以上。

以湖北长江石化设备有限公司为例，该公司坚持“投产一代，储存一代，科研一代”的研发模式，近三年先后拿出销售收入的3%以上来投资公司的研发。是省级企业技术中心，湖北省博士后产业基地和湖北省高新技术企业。“稀土合金钢强化传热换热器”被认定为国家重点新产品，拥有发明专利和新型专利32项，先后开发出金属填料、化工填料、塔内牛、换热器、空冷器和稀土合金钢系列产品等50多项新产品。

湖北天瑞电子有限公司与国家非晶微晶研究中心、华中科技大学、首钢研究院、武汉高压研究所等院校和科研院所合作，搭建了公司研发体系。2012年底研发成功的“5A/IMA-5A/500MA工频电流比例自校准系统”填补了微电流互感器件及其他同类器件的量值溯源技术领域国内外空白，处于国际领先水平。

资源循环利用创新模式以最大限度实现废物的循环利用，提高资源的循环利用率，破解经济发展环境瓶颈约束。自20世纪80年代起，我国资源循环产业经历了20多年的快速发展，在国民经济中已经从弱势产业发展成为战略性新兴产业。据推测我国资源循环利用产业总产值年均增速15%，“十二五”末将达到1.8万亿元规模。

武汉千里马工程机械集团有限公司是中国工程机械行业内首家以“产品销售、维修服务、配件供应、二手机交易、租赁、类金融、机手培训、再制造”为理念的绿色连锁服务商，在多年前就预见了工程机械再制造的巨大潜力以及对资源节约的重要意义。2010年首台再制造挖掘机成功下线并成功销售，拥有直营连锁店100余家，连锁网络已覆盖7个省市，2012年企业销售额已突破20亿，纳税额达5670万。

金融创新降低融资难度

调研报告指出，尽管湖北民营企业在创业创新方面取得了长足的进步，发展速度十分迅猛，与沿海地区相比，湖北民营企业主要以中小型为主，大型民营企业相对不多。全省户均注册资金约89万元，而内资民营企业户均注册资金只有43万元，还不到全省户均注册的一半。而同期浙江省民营企业占内资企业比重达到87%。

此外，湖北与沿海经济发达地区距离较远，关于市场动向、产品、技术上信息获取滞后，对国家经济形势和政策的信息获取不充分。

同时，融资困难也困扰着湖北中小民企的发展。调研报告显示，年销售在2000-4000万以下的民营企业融资比较困难；从事实业生产、特别是传统制造业且没有技术创新的企业融资尤为困难；企业固定资产较少的企业融资也比较困难。国有企业的融资在没有取消浮动上下限以前，一般都是下浮30%，而民营企业一般都上浮30%。

还存在一系列的问题：在近年来宏观经济下滑的同时，民营企业的税收负担并未减轻反而加重。从科研投入看，民营企业与科研院所的产学研结合程度整体水平比价低，处于一种松散的产学研联盟形式。从品牌整合看，农产品加工特别是茶叶、酒业等一个地区多种品牌，但是缺乏整合和共同开发，导致市场占有率低。这些问题，严重制约着湖北民营企业的可持续发展。

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[关键词]高等教育；产学研协同创新机制；制约因素；实现路径

[中图分类号]G64 [文献标识码] A [文章编号] 1009 ― 2234（2016）10 ― 0128 ― 02

技术更新换代进程的不断加速促使高等教育产学研协同创新日愈受到重视，国内外针对高等教育产学研协同创新在协同创新内涵、协同创新利益相关主体、协同创新模式等方面进行大量的研究并取得显著的成果。近年来我国十分关注高等教育产学研协同创新的深化研究，并推出一系列政策促进我国高等教育产学研协同创新的进一步发展：在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》中提出对产学研合作教育给予优惠政策；2011年教育部提出了“高等学校创新能力提升计划”。但目前我国高等教育产学研协同创新仍存在利益分配机制不完善、企业缺乏内在动力，学研机构协同创新机制不完善等诸多问题。因此结合新形势下市场需求状况，推进高等教育产学研协同创新运行机制的完善，促进产业方、学研方、相关政府之间信息资源的有效流动变得迫切。

一、高等教育产学研协同创新机制研究

（一）高等教育产学研协同创新主体职能分析

高等教育产学研协同创新是指在政府政策支持引导下，高校、科研院所、社会企业以创新资源共享及创新优势互补为基础，以合作研发、利益共享、风险共担为原则，对技术、人才、信息和管理等资源进行有效整合而促使各方达到利益最大化。因此高等教育产学研协同创新的主体包括政府、科研院所和高校、社会企业。在高等教育产学研协同创新的过程中，政府通过相关政策法规积极支持引导产学研各利益相关主体之间的信息资源朝合理的方向流动；以本科高等院校为主的学研方则是作为科研成果输出方为企业提供研发设计等智力支持；产业方作为科研成果接受方，其职能是将科研成果转化成适应市场需求，满足客户服务的终端产品。

（二）各利益相关主体交互作用分析

学研方和产业方之间的交互作用是学研方承接产业方的横向课题、输送毕业生和提供培训等服务，以换取经费投入以维持高校生存与发展，而产业方则通过将学研方科研成果转化，提升自身核心竞争力；学研方和政府之间的交互作用则是政府是学研方的政策支持者、管理者和监督者，学研方则是在政府为达到其社会效应的过程中扮演政策执行者和服务提供者的角色；在政府和产业方的交互作用中，政府通过政策实施、宣传推广、完善公共基础设施等方式为产业方的发展提供良好的外部环境，而产业方则是积极响应政府制定的政策，在政策这个大框架下制定科学合理的企业战略，在提升自身经济实力的同时促进地区经济的发展。

（三）高等教育产学研协同创新机制运行分析

高等教育产学研协同创新机制运行宏观上存在三类模式，即政府主导模式、学研方主导模式、产业方主导模式。随着市场竞争日益多元化、复杂化，为更好的适应社会经济发展的需求，应该重点选择产业方主导模式。产业方是最接近产品服务消费者的主体，通过分析产业方的市场调研报告，可以有效保证高等教育产学研协同创新成果的效度达到最大化。在高等教育产学研协同创新机制运行过程中，政府作为支持引导机构，通过政策支持、平台构建等方式促进产业方和学研方沟通交流；学研方根据产业方的需求定向进行设计研发，之后产业方将原始科研成果根据市场需求转化为满足其客户所需的终端服务产品。高等教育产学研协同创新机制运行应把握一个原则：在合理分配利益的前提下实现政府的社会效益，提升高校的社会影响力，强化企业的核心竞争力。

二、制约我国高等教育产学研协同创新发展的因素分析

（一）相关政府部门政策支持体系有待完善

政府针对高等教育产学研协同创新的联合培养基地资金划拨管理过于细化，高校等学研机构在项目申报、资产购买等方面受到严格的限制，严重束缚研究的进行；对于高等教育产学研协同创新的诸如鼓励机制、利益分配机制、知识产权保护机制等引导性政策还需要进一步加强；高等教育产学研协同创新的推进缺乏中介机构的支持，随着市场化进程的不断加速，市场需求瞬息万变，因此需要相应的中介机构扮演桥梁作用，政府应该积极引导相关行业协会或者自身成立中介机构以促进学研方和产业方之间的沟通。

（二）学研方产学研协同创新激励制度不健全

学研机构对高等教育产学研协同创新的重视程度不足，本科院校高等教育通常没有像高职院那样设立对口的实训基地，而仅仅是通过简单的理论教学为学生灌输一个大概的理论框架，导致学生真正上岗时远低于社会对高等教育本科人才的要求，这些都与学校对专业的认知与重视程度紧密相关。此外学研机构产学研协同创新运行机制不健全也是制约因素之一，科研成果的评价指标和考核制度等方面存在不同程度的对高校教师参与横向课题的主体身份的不认同，从而降低教师承接横向课题的积极性。

（三）产业方协同创新内在动力不足

产业方以自身经济利益为导向，而学研方希望产学研协同创新的合作时间长，有足够的资金流以保证其科研项目的顺利进行。由于知识技术的输出方追求的是长期效益，而输入方期望的是短期效益，双方目的不协调成为我国高等教育产学研协同创新的一道壁垒。此外，对于产学研协同创新三大主体政府、学研方、产业方而言，由于产业方是科研成果转化的中介，同时也是科研转化为产品的直接受益方，应该由产业方提供主要的产学研协同创新运转资金。但是产业方往往只是提供能够满足其生产需求的这一部分知识产权的研究经费。

三、我国高等教育产学研协同创新机制实现路径

（一）政府强化自身支持引导功能

1.建立完善的高等教育产学研协同创新支持引导政策

政府应该加大财政税收支持政策，目前产学研协同创新机制运行中主要是由产业方提供科研经费，然而企业的实力毕竟有限，为鼓励产学研协同创新的长期运行，政府可以在固定资产购买折旧、营改增税收等方面减少企业经费压力。政府机构完善各利益相关者的利益分配机制。政府可以借助行业协会的力量明确各利益相关主体的诉求并参考行业协会、企业团体、学研机构的意见后制定符合合理的利益分配机制。政府亟需健全知识产权保护机制。在利益驱动之下各利益相关主体为保证自身利益最大化，会引发相应的知识产权纠纷从而阻碍协同创新的深入发展，因此政府应该明确知识产权归属的相关条例，减少产权纠纷事件发生。

2.发展专业化产学研中介服务组织

政府可推行“科技经纪人”制度，即政府联合各利益相关主体共同商讨确定中介人员的资格认证标准，规范其运作，使之形成专业化的服务体系，发挥中介机构在产学研协同创新中的媒介作用。中介服务机构的任务是构建学研方和产业方之间的高效的信息沟通网络，促进学研方和产业方之间的无缝对接，定向化提高高等教育产学研协同创新的效率与效度。当中介服务机构发展到一定程度情况下，中介服务结构可以将产学研协同创新网络系统性联接起来，朝横向拓展和纵向延伸方向同步发展，加速高等教育产学研协同创新利益相关主体信息资源流动，构建全方位多角度的产学研协同创新网络。

（二）学研方构建科研成果效度产出制度

1.健全高等教育产学研协同创新运行机制

建立产学研联合培养体系。基于产学研对学生实践能力的需要，实践环节必须纳入大学生培养过程中，高校应该和企业合作建立联合培养基地，将实践环节放到大学生的考核机制里，促使大学生重视自身实力的提升。积极推进校企合作，强化高校教师企业挂职锻炼制度，并且将教师参与企业挂职锻炼的时长作为教师职称晋升的考核指标之一。完善高校教师科研立项经费管理制度，在监督管控的前提下保证教师能够便捷使用科研经费，从而提高教师参与科研的积极性。

2.建立灵活的人才交流政策

对于教师而言，学研方在鼓励教师到企业挂职锻炼的同时，也要积极引进社会精英人士、企业一线工程师作为客座教授到学校任职，进而改变本科高校纯理论教学模式，促进理论与实践相结合。对于学生而言，学研方应该积极推行“走出去，引进来”战略，学研方利用自身资源，在国内外上广泛寻求高等院校作为合作伙伴，定期输送本校学生到其他高校进行交换学习，强化学生自身素质。同时高校通过文化交流等方式与国内外其他高校学生加强交流，提升学生多角度、宽思维处理事情的能力。

（三）产业方明确科研成果输入的战略意义

1.加快建立产学研协同创新企业制度

随着信息技术的快速发展，市场竞争环境变得更加难以掌控，传统的企业组织管理结构已经无法适应市场需求，同时也有碍于产学研协同创新科研成果在企业内部的迅速转化。企业应该改革传统的职能部门型组织机构，并朝项目团队型、网络型、无边界型组织结构方向发展，强化组织内部的灵活性，促进产学研协同创新科研成果在组织内部快速转化。企业应该重视自身长远战略的规划，将短期绩效和长期效益相结合，在保证长期战略目标得以达成的前提下最大化短期经济目标，并以此为指导原则，加大高等教育产学研协同创新的科研经费投入，积极引入智力资源以促成企业长期战略目标的成功实现。

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关键词： 应用型人才培养 全日制专业学位研究生 培养对策

1.研究背景

2009年起，为适应经济社会的实际需求，我国在所有硕士专业学位类别（军事硕士除外）中以招收应届本科毕业生为主，开通全国研究生统一招生考试渠道，开展全日制专业学位研究生教育。我国全日制专业学位研究生招生规模从2009年5万人增加到2013年22万人，2013年全日制专业学位研究生招生计划占硕士生总招生规模的33%。为满足社会对应用型人才的需求，硕士层次的研究生教育逐步向学术型与专业学位两种类型并存、专业学位研究生教育为主的格局调整。作为培养高层次应用型专门人才的主要途径，专业学位研究生教育能否培养出应用型人才为国家经济社会建设服务至关重要。

2.我国全日制专业学位研究生的培养现状

（1）研究生规模不断扩大，研究生类型不断增多。

我国从2009年开始招收全日制专业学位研究生，当年增加招生计划5万人，2013年招生计划近22万人，2011～2013年累计招生数达到55万人，同期学术型研究生累计招生数为99万，可以得出目前在校生规模学术型与专业学位型比例基本达到2：1；在研究生专业学位类别方面，目前我国共设置了硕士专业学位类别39个，硕士专业学位授权单位563个，硕士专业学位授权点2778个，博士专业学位类别5个，博士专业学位授权单位79个，博士专业学位授权点108个。

（2）全日制专业学位研究生培养体系逐步完善。

在以职业需求为导向，以实践能力培养为重点，以产学联合培养为途径的指导方针下，我国专业型研究生培养模式逐步形成，从招生、培养方案、课程体系、实践环节、学位论文标准等环节形成了一整套完善的应用型人才特色培养体系。招生环节实现专业型研究生与学术型研究生入学考试分开，专业型研究生选拔标准着重考察研究生的知识运用能力；培养目标明确为高层次应用型专门人才；专业实践环节有单独要求，要求到企业进行至少半年的实践；学位论文要求具有明确的职业背景和实用价值，研究报告、案例分析、产品开发方案等形式均可。

3.全日制专业学位研究生培养过程中出现的问题

国外已开展专业学位研究生教育多年，而开展全日制专业学位研究生培养的时间还很短，应用型人才培养模式还处于摸索阶段。结合国家的有关政策，通过与我校全日制专业学位研究生、指导教师、研究生管理人员进行座谈与交流，与联合培养专业学位研究生的企业研究生工作站管理人员、企业导师进行沟通与调研，深入分析全日制专业学位研究生培养过程与政策要求之间的差距，全面探索全日制专业学位研究生培养过程中出现的各种问题，以期为提高该类研究生培养质量提出科学合理的建议。

（1）培养目标定位不明晰。

专业学位研究生教育具有深刻的职业背景，培养特定职业的高层次专门人才，职业性是专业学位研究生教育的重要目标。对于作为主要生源的应届本科毕业生来说，他们并不能真正理解职业性的内涵，且高校管理者及研究生导师也缺乏对职业性的深入理解。国家确定了应用型研究生的培养目标和要求，但对于应用型研究生和学术型研究生应具备的能力界定仍比较模糊，培养目标的不明晰造成全日制专业学位硕士研究生培养结果与社会需求的隔离。

（2）培养过程区别度不高。

由于缺乏对全日制专业学位研究生教育特质的深入理解，目前在大部分高校的实际运行中，专业型与学术型两种研究生培养模式区别度有限。同一个导师在同一时期指导不同类别的研究生，导师指导方式没有改变，根本无法做到根据不同类别研究生采取分类指导，在指导研究生选择培养计划、选修课题、论文选题方向等方面也无法体现出全日制专业学位的特色和要求。

（3）双导师制度不健全。

国家对于全日制专业学位研究生要求实现“双导师制”培养，即校内外导师共同合作培养，促进研究生理论与实践的融合和转化。但一方面校内导师对专业学位研究生不够重视，由于其指导的学生数量较多，缺乏应用实践经验，加上专业学位研究生在企业实践时间比较长，导致校内导师很难对专业学位研究生采用独立的指导模式。另一方面，校外导师无法真正发挥指导作用。校外导师或自身工作比较忙，或理论水平有限，很难在专业学位研究生学位论文方面给予帮助和指导，致使校外导师制度流于形式。

（4）实践环节不能保证。

“实践性”是全日制专业学位研究生培养过程中的最显著特征，专业实践是专业型研究生培养过程中最重要的一个环节，国家从时间上、形式上对全日制专业学位研究生的实践教学都有所要求，一些走在前列的省市由省级政府出面，推动成立产学研联合培养基地以满足全日制专业学位研究生培养的需要，如江苏省的“企业研究生工作站”项目。但在实际运行过程中，由于企业对于产学研联合培养研究生的认识不够，缺乏完善的产学研合作机制，且我国现行的产学研合作培养人才的政策和制度缺乏对企业成本的分担和利益的补偿，导致企业参与合作的积极性不高。另外，还存在部分企业工程技术人员相对较少，对学生的指导非常有限。

4.全日制专业学位研究生的培养对策

（1）明确以职业需求为导向的培养目标。

针对专业型研究生培养目标不明确、定位不清晰的现状，应当通过社会宣传、高校引导、导师培训，明确全日制专业学位研究生的职业性及全日制专业学位教育的应用性，与学术型研究生教育地位相等。制定适合特定职业需求的人才培养标准、培养方案、课程体系、论文要求等。通过课程教学改革，促进课程体系、教学内容与企业生产实际的衔接；通过分类评聘研究生导师，独立建设专业型研究生导师队伍。

（2）确定以实践能力为主的核心培养内容。

全日制专业学位研究生培养的核心内容是应用实践能力培养。在培养过程中，知识培养应当更注重实用性，能力培养方面应当更注重是否能够解决企业实际问题。在课程教学环节，面向社会与经济现实需求，课程内容强调理论性与应用性结合，教学方式强调互动与交流，提高研究生实践与理论融合转化的能力。进一步完善研究生专业实践环节，保证研究生专业实践时间和质量。引导研究生结合专业实践中出现的实际问题选择学位论文题目，充分体现职业背景和应用价值，研究生学位论文形式实现多元化，规划设计、案例分析、调研报告等形式均可，在学位论文评阅人和答辩委员会成员中，要求有相关行业实践背景的专家。

（3）完善以产学研联合培养为主的培养途径。

产学研联合培养是培养专业型研究生的主要途径，政府层面应当推动政府主导型产学研合作项目；学校层面积极与相关单位联系，建立实践教学基地；导师层面，一方面鼓励导师到企事业单位进行交流，提高导师的实践能力和学术水平，另一方面积极聘请产学研合作单位技术人员担任校外导师，与校外导师签订培养协议，明确各方责任，保证校外导师对于研究生教学指导的有效参与。

5.展望

我国正处于研究生教育发展的调整期，专业学位研究生按照全日制培养是当前教育结构调整的核心内容。我国全日制专业学位研究生教育在取得巨大发展成就的同时，也存在一些问题，本文从该类别研究生培养目标职业性、实践能力培养的核心地位、产学研培养途径等方面，为全日制专业学位研究生的培养提供宏观上的对策和建议，为高校培养该类型研究生提供参考。

参考文献：

[1]章晓莉，郁诗铭.我国专业学位硕士研究生培养模式的反思与改革[J].学位与研究生教育，2012（10）：55-59.

[2]牛换霞.新形势下硕士研究生分类培养模式探析[J].理工高教研究，2010（06）：64-66.

[3]张乐平，刘金程，王应密.全日制专业硕士培养模式认可度调查研究[J].研究生教育研究2013（04）：77-81.

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论文摘要:文本首先提出陕西科技资源共享严重不足对于高科技企业创新能力的直接影响，接着时于陕西科技资源共享不足的原因进行了深入分析，最后研究指出加强科技资源共享，提升陕西高科技企业技术创新能力的方案与对策。

陕西是我国重要的科技创新基地，现有各类科研机构1061所，其中省部级独立科研院所、国家与省级重点实验室、国家级工程技术研究中心等科研资源非常丰富;高等教育、科教综合实力位居全国前列.全省共拥有各类专业技术人员陕西科技人员众多，综合科技实力居全国前列，科技成果层出不穷。这些优势为提升陕西高科技企业技术创新能力创造了良好条件。尽管陕西综合科技力量强大，但是陕西在评价经济发展的主要指标人均GDP排名中仅位于26位(2005年)，由此不难发现陕西经济在全国各地区排名严重滞后，可见陕西经济发展状况与科技实力很不合拍。表现在科技资源共享、科技成果产业化等方面暴露出了诸多问题，特别是企业、研究院所和高校各行其是、严重脱节。当前必须要加强陕西科技资源共享，实施科技资源共享战略，实现“科技成果向现实生产力转变、科技优势向经济优势转变、科技大省向科技强省转变”的目标。实践证明，科技资源是科学技术发展的基础和条件，是国家科技进步和科技创新的保障和物质支撑，而高科技企业创新能力又是先进生产力以及自主创新能力的集中体现，本论文着重来研究“加强陕西科技资源共享，提升陕西高科技企业技术创新能力”，对于促进陕西科技发展以及提升创新能力具有重要的现实意义。

1映西科技资该共李存在的问.

1．1科技资源共享机制不够完善

科技资源共享的本质就是资源的合理流通和优化配置，而科技资源共享的有序建设和持续发展关键在于共享机制的建立。根据国际经验，企业要成为技术创新的主体，企业技术开发投入占销售收入的比例要达到3%以上，高技术企业技术开发投入占销售收入比例应该达到1既以上。而我国企业的这个比例很低，2003年只有0.75%。陕西省的许多被列为高科技的企业甚至没有专门的技术开发机构，其中的多数更没有开展技术开发活动，产品技术完全依赖于引进，而对引进的技术并没有促进其进行消化、吸收或者创新，更有很多企业仅仅只从事高科技产品的销售业务，企业的生产和经营没有任何的科技含量。在这种状况下企业根本就不是技术创新的主体，怎么能够具备创新能力、具备竞争力呢?而我们国家长期以来计划经济体制下形成的科研、产品开发和生产系统彼此隔离、相互脱节、条块分割、部门垄断的状况对于科技资源共享影响严重，适应市场经济体制的科技资源流动共享机制尚不完善，限制了创新要素的流动和共享。

陕西具有非常丰富的军工科技资源，高校研究资源，这些单位它们真正具备引进技术、消化技术的创新能力，可是地区内部、产业内部由于缺乏协调，虽然科技资源比较丰富，但引导和动员更多社会资源投入科技创新的市场机制尚未建立，也就是科研院所和企业严重脱节。由于技术创新存在诸多的技术风险、市场风险，生产企业因为追求短期经济效益而采取了跟踪模仿、技术完全引进的做法，缺乏以科技进步谋求可持续发展的长期规划。而这样的造成科技资源不能充分共享、科技资源的配置和利用效率低下，制约了创新要素的流动，严重地阻碍了高科技企业的技术创新。

1.2高校、科研机构科研资源利用率低下

大量的技术专利、科研成果、科技情报等科技资源，离散地分布在不同的高等院校、科研院所、情报机构和政府部门，使得从事创新活动的高科技企业和个人无法快速有效对这些资源进行引用和开发。根据有关报告，自上世纪90年代以来，国内有些大学每年发表的SCI(《科学引文索引》)论文数量甚至超过美国一些名校。但值得关注的是，我国有8既的国际论文却分布在低引用区和零引用区，这表明作为重要创新要素之一的科研院所，包括高等院校内设科研机构，未能受到市场机制的有效牵引和驱动，造成大量的专业科技人才沉积，知识应用水平不高，实用技术推广普及率低下。由于科研机构、大学和企业间的创新链条尚未真正建立，缺乏将研究开发和产业化应用有效衔接起来的运行机制，长此以往，必将严重影响到高校、科研结构等创新资源丰富的陕西地区的科技创新的局面。

高校与科研机构绩效考核机制过于单一。政府和高校人事管理机构设计教师职称认定绩效考评的主要指标为科研工作量，科研工作主要组成为纵向课题和各级刊物发表的论文，如此的考核指标对教师的科研方向是个错误的导向，误导教师仅仅为评定职称而关起门来完成科研任务，为了完成科研工作量而写论文、写报告，这样的研究自然失去市场实际应用价值，也大量的耗费了教学与科研人员的有限精力，容易形成学而无用的不良的学术风气。

而高校和科研机构的研究课题多来源于政府计划项目。使得研究是为计划和完成任务而研究，而不是面对市场的需求，可转化为现实生产力的技术成果很少。同时，高校和科研机构游离于企业之外，缺乏转化资金和中间试验环节，而企业没有研发能力，导致本应以企业为主体、市场为导向的产业技术进步缓慢。科技成果难以有效转化导致科技人员所具备的潜能不能正常发挥，是对科技人力资源严重的浪费。

2加强科技资洲共享，提升映西离科技企业技术创新能力

政府、企业、高效和研究机构是科技资源共享的利益相关者，要推动以政府为主导、企业为主体、市场为导向科技资源共享的技术创新体系建设，各利益相关者在科技资源共享中如何作为则是需要研究的重点。

2.1政府积极发挥主导作用

政府应采取有力政策措施，推进科技成果转化，实现产业化。各级政府及相关部门要把推进科技成果转化，实现产业化，作为科技创新的重点环节来抓。进一步研究制定促进科技成果转化的政策措施和有效工作机制，狠抓落实。要产学研互动，多渠道、多层次地推广应用新技术、新成果，开发新产品。

一是推进政府科技管理体制改革，构建区域创新体系。充分发挥政府在科技资源共享机制中的支持和引导作用，由政府为企业、高校或科研院所交叉提供信息，政府协调组织企业、高校或科研院所联合，组建行业技术联盟，形成广泛的、多层次的创新合作机制。二是建立成果共享及转化平台。由政府引导，依托高科技企业、高新技术开发区和高等院校、科研院所，建设一批产学研相结合的工程技术研究中心，力争在科技成果转化特别是在关键技术和核心技术攻关方面取得更多突破。

2.2发挥企业主体地位，促进产学研资源共享

开放式研发平台是整合科技资源、实现技术突破的至关重要的途径。开放式研发平台要求企业在产学研科技资源共享中处于主体地位，即构建以用户为主导的紧密型产学研合作模式，其特点是确立企业出题、企业出资、企业决策、企业获利、企业参与全过程的合作模式。有效的产学研合作一方面要充分实现产、学、研三方的紧密结合，另一方面要处处体现企业的主体地位，强化企业的主体地位和主导能力是能否保证和提高合作效率的决定性因素。

用户主导紧密型产学研合作模式之所以有效，正是因为它满足了这两个基本要求，在合作过程中，参与合作的利益主体定位明确，通过高科技企业主动出击，企业主导全过程(包括基于企业需求选题、提供全部或者大部分经费以及参与整个研究过程)，由企业自身主持技术和产品的总体设计，通过自身对技术方向和市场需求的深刻理解，把技术构架进行分解(或者对产品技术提出要求)，并以合适的价格在大学或研究机构中找到合适的单位和人才，再将各项技术进行突破整合在一起，在合作中产生企业所需的成果，最终应用到产品中去。

2.3创新管理科研活动，促进高校科研成果共享

首先，高校应与时俱进地改革和完善教学科研人员的绩效考核指标体系，考核指标侧重于横向课题研究即高校与企业联合开发的项目，使广大教师和科技人员尽快从旧的科技管理体制“重成果、重论文、重评奖、轻知识转化”的误区中走出来，也使教师从单纯的论文写作中走进高科技企业，以市场为导向，同企业联合进行科研开发。

其次，大学的纵向课题也要结合陕西的产业结构特点和经济发展的战略部署，结合本校的学科优势，从而确定一批重点突破的科研领域和项目，鼓励教师进行技术创新和发明创造。第三，高校要建立鼓励发明创造的长效机制，设立科研创新基金，鼓励支持科研人员将具有创新水平的项目及时与企业联动，促成发明或实用新型技术不断产生，并大力推动其产业化。第四，大学可以邀请政府、企业家共同举行产学研合作论坛。通过系列活动，与地市签订科技合作和人才培养协议，与企业建立产学研合作基地。一方面有利于为企业提供科技服务，同时也有利于高校培养出应用型的专业性人才。

这样以来教师的科研项目来源于企业、市场的需求，来源于陕西经济发展的需要，科研成果又回馈于企业与市场并接受企业与市场在实践中论证，不断地修正和完善并最终成功地实现产业的转化。产业与科研的有机结合能够激发教师的研究潜能并调动其研发的积极性，同时其研发成果的转化也能进一步提升陕西高科技企业的创新能力，从而推动陕西经济发展向科技型、集约型迈进。

2.4以市场为导向，促进研究机构科技资源转化一方面科研机构包括军工研究院所应切实转变旧有的分割独立的观念，主动融入到市场经济建设和科技事业发展之中。通过政府协助，邀请相关的经济学家、企业家了解自身的科研能力，同时也要了解市场发展动态，主动向企业寻求研发项目，建立产研合作基地:另一方面，加快科研院所研究成果产业转化。根据市场的需求对自身的研发成果进行改进，并及时向企业进行宣传推广，积极寻求研发转化的合作机遇。

陕西特别是西安地区大学、科研机构众多，能够为技术创新提供充足的人力资源和试验、检测等技术设备。通过科技资源共享进行技术创新，能够使高校和科研机构的研究和开发工作因直接结合市场的需求而更具现实意义:也减少了各种资源的重复投入，提高了资源的利用率:降低了高科技企业单方面研发的成本和技术创新的风险，加速企业技术创新的效率从而使企业的产品及时投入市场，增强陕西高科技企业的技术创新能力。

参考文献

[1]科学技术部专题研究组.我国区域自主创新调研报告[M].北京科学出版社，2006，4

[2]丁巨涛.技术创新环境论[M]陕西人民出版社，2005，8

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【关键词】陕西省科技自主创新能力；路径分析；产学研；科技转化

陕西拥有丰富的科教资源，然而科技自主创新综合能力相对偏弱。而提升陕西科技自主创新能力是推动陕西科技进步、增强科技自主创新竞争力，从而建设“创新性陕西”和“科技强省”的关键。无疑，陕西省科技自主创新能力提升路径分析对于促进陕西科技发展以及提升科技创新能力有着重要的现实意义.

一、陕西科技自主创新存在的问题

（一）科技自主创新缺乏高层次人才

表1可显示陕西省科技活动人员位居全国中等位置，比位于第一、第二、第三位的广东、江苏和北京分别少数十万人。在相对指标即人才质量方面也存在较大差距。科技活动人员中，科学家和工程师所占的比重是衡量人才质量的重要指标，2007年陕西省的这一指标值为65.18%，远远低于科技领先地区北京、上海、广东等。显然，陕西省高层次创新人才的缺乏十分明显，能跻身国际前沿、参与国际竞争的战略科学家更是凤毛麟角，使陕西难以在激烈的国际竞争中占据科学前沿，捕捉重大的发展方向。此外，高科技人才的流失现象不容忽视，北京、上海、广东地区的高级人才引进政策以及西部地区与东部地区研发条件差异、经济差异、收入差距等因素导致高端人才流失严重。高层次人才的缺乏极大影响陕西省高科技企业的自主创新能力.

（二）科技经费不足

图1为2007年各地区科技经费数额比较图，通过比较可知，陕西省科技经费总额位于全国12位，远远低于江苏、广东、浙江、上海等省市，表明陕西科技创新财力投入相对不足。科技创新经费不足很大程度地影响陕西省高科技企业的自主创新能力.

（三）产学研脱节，陕西科技转化率低

陕西是名副其实的科教大省，表1数据可以显示，陕西高等教育活动人员相对于科技人员的仅次于上海，表明陕西省高等教育资源丰富。另外，陕西具有非常丰富的军工科技资源以及科研院所，它们真正具备引进技术消化创新能力的技术力量。然而，陕西由于长期以来是处于政府主导型的科技发展模式，地区内部、产业内部由于缺乏协调，虽然科技资源比较丰富，但引导和动员更多社会资源投入科技创新的市场机制尚未建立，也就是高校、科研院所和企业严重脱节。大量的研发人才集中在高等院校及科研院所，而高校和科研院所的研发活动大多只追求学术上、理论上的先进性，不是以市场为导向，导致大量科技成果束之高阁；特别是军工科研与民用产品结合度很低，研究成果不能转化为产业成果，不能转化为市场所需。由此可见，陕西产学研严重脱节、科技转化率低下.

（四）陕西高新区企业获利能力较弱，高科技技术国际竞争力差

图2可直观地比较全国各地区高新技术产业的利润率（高新技术产业当年净利润/全年收入），由图2可知，陕西高新技术产业的利润率远低于广东、北京、上海等地区，而净利润率是衡量企业获利能力的一项重要指标，由此可以分析，陕西高新技术企业的获利能力偏低.

可见，陕西高科技企业产品相对于国内科技领先地区的产品技术附加值偏低.

图3可直观地比较全国各地区高新技术产业产值的出口比例（高新技术产业当年出口额/全年收入），图3可以反映陕西地区高科技产品的出口比例远远低于广东、江苏、浙江、上海、北京等地区，出口比例能够反映产品的国际竞争力，因此，陕西高科技企业国际竞争能力较弱.

（五）陕西科技技术创新成果匮乏、知识产权意识薄弱

依据2007科技统计年鉴数据，北京科技人员与陕西科技人员比例为2.7倍，2007年北京与陕西授权专利比值达4.33倍，发明比值达6.38倍；上海与陕西科技人员比例为1.53倍，发明比值达4.32倍；广东与陕西科技人员比例为3.01倍，广东与陕西专利授权比值达16.36倍，发明比值达4.92倍。这些数据完全可以反映陕西科技人员人均专利贡献率远远低于科技发达地区，也就是科技自主创新能力偏低.

通过地区专利合计数量可以反映，陕西总体科技研发水平较国内发达地区差异悬殊；发明专利比值低反映了陕西科技知识产权创造能力偏低、科技技术水平相对较低；外观设计相比处于最低水平，可以反映陕西科技企业知识产权意识薄弱以及创新思维僵化、观念保守.

二、陕西科技自主创新能力提升的路径

应该借鉴国内外成功高新技术企业成功自主创新的经验并结合陕西省实际创新环境状况，从存在的问题着手提出相应的提升路径，并贯彻设施，才能从根本上提升陕西这个科教大省的科技自主创新能力.

（一）制定财税、金融政策支持科技企业开展自主创新

1.通过政府促进科技企业自主创新的财税政策降低创新成本和风险。包括对自主研发的各项开支加大税收抵扣；经严格认定的高科技进行税收减免，对高新技术产品实行出口退税；对自主研发的产品以及某些高新技术产品单列税收抵免政策；加速折旧，允许企业加速研究开发仪器设备折旧，扩大加速折旧范围等等.

2.通过政府支持科技自主创新的金融政策筹集企业创新经费。政府部门要制定有关政策，引导各类金融机构支持企业创新。具体包括引导金融机构对重大科技专项资产实行证券化、发放可转换债券等低风险业务；政府可财政出资专门设立科技企业贷款担保基金，也可以通过财政资金、民间资金等多种途径，建立多形式的担保组织；引导银行积极探索知识产权担保融资业务；努力为高科技中小企业在海外上市创造便利条件，拓宽其直接融资渠道.

（二）支持知识产权开发，营造知识产权保护环境

1.政府搭建平台，支持自主知识产权开发。一方面，陕西省应编制自主知识产权的关键技术和重要产品目录，政府在经费和人员方面对列入目录的技术和产品研制开发予以重点支持；另一方面，政府出面建立服务平台，为企业知识产权的创造和市场开拓提供知识产权信息服务.

2.营造知识产权的法制环境。包括加大知识产权保护执法力度，坚决查处和打击各种违法侵权行为；提供便捷的行政执法渠道，积极开展知识产权维权援助工作，加快建立知识产权应急及预警机制；省工商部门加大对侵犯商标权行为的打击力度等.

（三）发展科技中介机构，加强科技转化

1.政府应制定促进科技机构发展的政策。同时，鼓励科技中介机构向专业化、规范化和服务型方向发展，为企业创新提供社会化、网络化服务.

2.通过各种途径吸引专业人才进入各类科技中介机构，并对在职服务人员进行专业培训.

3.科技厅、大专院校、科研院所应加强与科技中介服务机构的交流，对其开放各种可开放的科技信息.

（四）加强创新人才队伍的建设

陕西科研院所、大专院校拥有大量科技人才，但企业科技人才相当匮乏，而且人才流失严重。对陕西来说，应当采取各种手段增加企业科技人才数量，提高企业人才质量.

1.政府应加大创新人才的培养与引进。制定和完善留学科技人员落户和创业的一系列政策措施；鼓励科研机构、大专院校的人才进入到企业工作；吸引各高校毕业生到陕西创业；允许企业采取各种激励措施吸引并留住创新人才；积极引导博士后到高新技术产业从事企业高新技术的研究、新产品开发的工作；支持科技人才接受继续教育，加快本地人才的知识更新.

2.科技企业自身应加强人才队伍建设。加强企业内部人才培养；提供优越条件引进和留住人才；通过人才创新激励机制激励人才的创新行为.

（五）大力促进以企业为主导的产学研合作

1.陕西省应强化政府对产学研的宏观调控，成立专门机构，负责组织协调产学研联合、制订法规条例。应围绕我省科技优势领域，以市场为导向，构建以用户为主导的紧密型产学研合作模式。其特点是确立企业出题、企业出资、企业决策、企业获利、企业参与全过程的合作模式。从而把大学、科研机构的科技资源优势尽快转化为企业的技术创新优势，真正形成企业积极依靠科技进步，科技全面支撑企业发展的良好氛围，进一步提高企业自主创新能力和核心竞争力.

2.大学和科研机构也要了解市场发展动态，主动向企业寻求研发项目，建立产学研合作基地；加快科研院所研究成果产业转化。根据市场的需求对自身的研发成果进行改进，并及时向企业进行宣传推广，积极寻求研发转化的合作机遇.

3.积极促进军工科技向民用产业转移。根据陕西省特点建立军转民科技示范工程，培育壮大军民优势互补的企业集团，鼓励军工企业集团遵循市场规律，就地就近与地方联合办厂或向地方扩散产品零部件生产，带动地方配套企业发展，形成特色鲜明的军地结合产业集群.

通过产学研有机结合进行技术创新，能够使高校和科研机构的研究和开发工作因直接结合市场的需求而更具现实意义；也减少了各种资源的重复投入，提高了资源的利用率；降低了科技企业单方面研发的成本和技术创新的风险，加速企业技术创新的效率从而使企业的产品及时投入市场，增强陕西高科技企业的技术创新能力.

参考文献

[1]科学技术部专题研究组.我国区域自主创新调研报告[R].北京：北京科学出版社，2006.

[2]丁巨涛.技术创新环境论[M].西安：陕西人民出版社，2005.

[3]罗珊.构建广东省科技自主创新投融资体系的思考[J].广东科技，2008，（7）.

篇6

朱强以六盘水市科技特员“万名农业专家”农业辅导员的身份，为盘县红果泰祥园艺农民专业合作社提供农技服务，带领当地群众增收致富，实现年均销售收入400万元以上。同时，组织申报省、市、县农业项目，获批资金155万元。

潜心基层，默默耕耘。“万民农业专家”在黔中大地洒下了辛勤的汗水，一头扎进贵州脱贫攻坚的最前沿。

“万名农业专家服务‘三农’行动”由贵州省委组织部负责总牵头，省农委负责专家选派、产业对接、专家服务情况跟踪管理及联席会议办公室日常工作，省科技厅负责为专家提供工作经费和科技项目支持等。行动开展以来，首批选派的10661名农业专家分赴全省88个县（市、区），500个乡镇（农业园区管委会），组建了85支以“科技副职+科技特派员+农业辅导员+农业创业者”组成的农业特色专家团开展“三农”服务。

今年9月起，省委组织部、省农委、省科技厅组织多家媒体记者走进黔中大地，与“万名农业专家”亲密接触。从六盘水到毕节再到黔西南，农业专家的辛勤付出，换回了广大群众的灿烂笑容。

在六盘水，“万名农业专家服务‘三农’行动”共推广农业新技术47项、推广农业新品种49个；解决农业技术难题111个、解决困难问题1349个；培养农村实用人才19397人、培养致富带头人150人；协调解决资金7301万元、协调项目75个；建设“科技实验田（场）”32个、建“万元田”31个；办实事好事955件。

在黔西南，“万名农业专家服务‘三农’行动”开展以来，1240名农业专家第一时间奔赴基层一线、田间地头，帮助制定产业发展规划31个，领办创办项目26个；推广农业新技术78项，推广农业新品种89个，培育特色主导产业29个；进行技术指导培训6982人（次），培养致富带头人155人；协调解决资金2865.24万元，申报、协调项目53个；建设“科技实验田（场）”25个，为基层办理实事或解决难题295件，有效地推动了当地农业产业的发展。

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公司(中心)办公场地同时设在西安交通大学校内和西安交通大学国家大学科技园内，公司(中心)主要任务是为学校的技术转移、成果转化及技术股权资本运作等提供服务。公司(中心)主要业务是：科技项目的策划、培育及转化。高新技术企业孵化；共性技术的推广扩散；代表西安交通大学管理学校技术成果所形成的股权；提供科技成果信息，建立校企长期合作关系；风险投资资金的筹措与运作；协助企业申报国家、省、市各类科技计划项目；知识产权法律事务咨询；企业家、管理人才培训；国际技术创新与合作。

加强管理，做好技术转移服务

技术转移及服务的模式

公司(中心)依靠学校，面向重点行业、重点企业、中小型企业，联合专家力量，整合各方资源，通过市场化运作，推动企业技术创新，促进科技成果转化及技术转移，做好双向服务，同时当好政府推动企业科技进步的重要助手。技术转移及服务的管理方法

1、培育和孵化具有市场潜力的科技成果

依托西安交通大学丰富的科技资源是公司(中心)业务开展的源泉，中心通过学校各院系征集大量的科技项目，项目征集的原则首先符合国家产业政策和科技发展规划，尤其对国家、地方政府定期的重点科技技术或项目予以关注。对具有市场空间大、产业技术升级、新兴产业形成和社会可持续发展带动性大、现有的基础条件较强，经过短期努力可以完成确定目标、技术团队稳定的项目优先考虑入选。

通过查阅各种专业报刊杂志、网络，走访企业，到企业中去感受社会发展的脉搏，发现产业发展中存在的问题，做到对选定的项目心中有数，做好初选项目前期的市场调研。

做好市场调研的项目由项目部提供项目调研报告，通过中心主任办公会，必要时邀请有关专业领域的专家共同对中心筛选后的项目按技术成熟程度、所处的产业化、市场化阶段进行分类，有选择有目的向企业推荐项目，与企业共担风险。

2、严格筛选，择优选择，确定合作单位和个人

指定专门的责任人，对拟设立公司的其他法人、个人或技术的合作企业进行资产负债、投融资、公司管理层、经营情况及未来的发展前景进行深入了解，掌握法人单位的资信情况，避免后期损害本公司(中心)或学校利益。

3、为企业做好全程服务

改变以往单一的信息搭桥服务为整体的综合持续服务，包括：联合企业与学校共同申报政府各类计划项目，协助企业进行二次融资，给企业一个完整的商业计划书或可行性报告，为企业明确行业及市场情况、技术与产品的定位、公司运行方案、资金需求、经济效益预测和风险对策等发展战略，达到整体持续服务的目标。

4、加强与地方政府合作，实现政、产、学、研的结合

为提高成果转移的效果，在合作前期与当地政府沟通联系。将企业的需求和难题与学校的资源结合起来，并有针对性地组织专家、教授与当地企业接洽，中心踏实务实的工作作风得到学校专家、企业及各级政府的肯定。

5、对技术项目执行情况做好跟踪服务

由中心牵头，对合作的项目从技术、产品、使用效果等方面征询企业意见，以加强学校和企业的交流、沟通、了解，做好跟踪企业的服务工作，不断改善和提高公司(中心)的服务质量。

综合服务推动企业科技进步

技术转让服务

近两年技术合同数93项，技术转让费1832万元。为学校及企业提供申报项目服务

近两年为企业申报国家、地方科技计划项目26项，其中获得国家科技计划立项5项，省市科技计划立项8项。股权分红和股权转让

“中心”通过对学校科技成果的筛选、孵化和转化(产业化)，实现技术成果的资本化运作，使学校22项成果实现在企业的技术入股和实现产业化，为学校取得了收益。同时为企业带来巨大的经济效益。

现有入股公司22家，股权原值3821.75万元，近二年实现股权分红64.53万元、2家股权退出获得转让款4387.45万元。

举办讲座与培训

2006年～2007年“中心”组织和举办各类培训班、报告会、讲座共计9次，参加人数共计850人(次)。其中与山东广饶经济开发区联合在西安交通大学举办了“企业高层管理人员培训班”，培训企业管理人员53人，培训效果满意度调查结果：满意率达到95％以上。

综合服务

建立产学研合作关系单位24个推广共性技术项目62项；宣传科技成果项目信息1000余项(次)；建立300余名专家的信息库；推广项目400余项；撰写项目可行性报告30余项。

近年来中心加大了与政府、企业合作的力度，积极组织专家教授参加全国各地的技术交流、成果信息和项目合作洽谈(近两年参加了江苏省丹阳市、昆山市、江阴市科技洽谈会，河南省郑州市、登封市科技项目洽谈会，山东省济南市、淄博市、日照市、博山区科技项目洽谈会，浙江省杭州市、慈溪市科技成果信息会，河北省唐山市高新技术项目洽谈会，安徽省马鞍山市科技项目洽谈会，四川省绵阳市科技项目对接会和陕西省西安市国际高新技术博览会等)。接待来自全国各地的企事业单位300余家，为其联系单位参观考察、组织交流洽谈等活动，得到这些企业的赞誉，充分发挥了“转移中心”作为学校和政府的助手，企业的帮手，经济与科技、政府与企业联结的桥梁和纽带作用。

中心与江苏省江阴市政府、浙江省慈溪市建立区域产学研战略联盟，与杭州市生产力促进中心、江阴市创业园管委会、青岛经济技术开发区、山东广饶经济技术开发区、上海市产权交易所共建技术转移平台和服务中心，与地方政府和企业的结合越来越紧密，促进科技成果向企业的转移，搭建沟通学校与企业之间关系的桥梁。工作得到各级政府的肯定，2006年获得浙江省技术交易贡献奖。

西安高校众多，科技实力雄厚，鉴于中心具备良好的技术转移服务队伍和较高水平的服务能力，为学校技术转移工作和西安市技术市场发展做出了突出贡献，公司(中心)于2007年10月荣获西安市政府颁发的“西安市科技成果转化与产业化奖”。

2007年西安市科技局将西安高校技术转移市场设在中心，其目的是进一步将中心在技术市场运作中的成功经验辐射西安高校，带动西安高校更好地为地方经济发展和技术进步提供专门服务。

2007年中心在科技统计工作中认真负责，荣获陕西省科技厅颁发的科技统计工作先进单位称号。

共性技术推广案例

推进校企合作，参与行业共性、关键技术的开发和转移。“磨机寻优节能计算机控制系统”为节能降耗技术，该项目为中心重点推广项目，经中心的大力推广、现场示范、交易洽谈，目前该项目已在陕西、辽宁、河南、新疆、广东、四川等10个省市的三十多家发电厂、水泥厂推广投入运行，技术合同600多万元，截至2004年12月底，在现场实际投运的磨机负荷控制系统已达68台，应用企业产生的效益累计约1.4亿元。该技术项目获得国家科技进步二等奖，目前仍在继续推广之中。

技术资本运作案例

2000年公司(中心)成功将学校“汽车空调压缩机”技术作价500万元入股安源实业股份有限公司。该公司于2002年7月在上海证券交易所上市，2007年底学校该项股权从上交所转让退出，转让费4027.45万元，实现了学校技术作为资本的一次完整运作，达到学校与企业双赢的目的。

未来发展规划

1、充分利用国家技术转移中心服务平台，与学校各相关部门通力合作，挖掘校内科技资源，筛选、集成、包装和推广可进行转化和转移的科技成果。在技术转移过程中，充分发挥成果转移公司机制灵活、队伍精干的特点，提高技术转移的效率。形成转移中心与转移公司一体化运作，发挥各自优势，共同进行技术转移的模式。

2、积极申报国家及省市相关平台建设项目，利用转移公司(中心)在技术转移过程中形成的积累，改善办公环境和办公条件，大力加强技术转移的服务基础和能力建设。

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1.1相关产业发展现状调研

随着改革开放的深入，现代化建设的不断发展，特别是信息技术与现代建筑的融合，使我国楼宇智能化技术迅速普及，各种智能建筑如雨后春笋不断涌现，为建筑电气技术的应用开辟了新的发展空间，也为设备制造、工程设计施工、物业经营管理等行业开拓了巨大的市场，已经逐渐成为一种工作特点鲜明、技术内涵丰富的新行业，极大促进了社会对建筑电气工程技术专业人才的需求。[1]

1.2职业岗位（群）分析

本专业在宽口径的职业素质与专业基础平台上，设置2个专门化专业方向。

A.建筑电气施工技术专业方向毕业生，主要在担任电气方面的施工工程师、施工队长、项目经理、工程监理等工作，也可从事运营管理及中小型工程的设计工作，或在电气照明工程公司、建设工程公司单位等部门从事安装工程造价预决算，物业管理，销售，监理，建筑施工组织管理等工作。

B.建筑电气自动化技术专业方向毕业生，主要在设计院、房地产开发公司、装修公司、建设监理部门、设备安装施工公司、楼宇弱电系统集成（含消防系统）公司、电气照明工程公司、建设工程公司单位等部门从事现代化楼宇自动化设计、安装、调试、运行、维护及管理，安装工程造价预决算，物业管理，销售，监理，建筑施工组织管理等工作。

1.3专业服务方向及市场对本专业人才的需求分析

重庆成立直辖市以来，成就了房地产行业的崛起，特别是现代智能办公大楼的建设已经成为时尚。智能建筑对建筑内的设备、配电、线路集成等的要求标准比原有的普通建筑要高很多，智能控制需要更规范、更准确、更安全、反应更快，对工作人员的要求就更高，因此，需要一大批实用技术知识面宽、高技能、综合工程实践能力强的高技能型人才。

重庆市高职高专院校共有20余所，目前只有重庆正大软件职业技术学院开设了本专业，而在整个西南地区，也只有四川建筑职业技术学院、四川工程职业技术学院和云南机电职业技术学院开设了此专业。纵观全国高职高专院校，建筑电气工程技术这个专业也是非常稀少，因此，该专业的学生就业前景非常广阔，开设此专业将极大的有利于推动重庆市乃至西南地区的现代化智能型建筑的发展。

智能建筑市场的迅猛发展，直接拉动了对智能建筑新职业人才的需求。目前国内建筑电气从业人员数量巨大，已达到约100万人，且主要集中在上海、北京、重庆、广州、深圳、天津、杭州、宁波、大连等大中城市。绝大多数从业人员都未经任何培训就直接上岗，生产一线的操作人员技能水平很低，高级工不足2.4%，技师不足1%，高级技师不足0.3%。目前，全国建筑电气新职业人才缺口达40万，特别是建筑电气施工人才、楼宇智能化系统设备运行维护人才、楼宇智能化工程设计、管理、安装与调试人才等各层次人才严重不足。

2增设新专业的可行性论证

2.1专业开办经费及专业教学成本核算

专业开办后，可以依拓发电类专业群、建筑类专业群和电子信息技术专业群，很好地利用其它专业的实验室和教师，从而更好地实现资源共享，发挥现有实验室的作用以节约成本。后续资金可以通过该专业招生、学院的教学投入、上级主管部门的专项资金和培训建筑电气施工人才的收入加以解决。另外，以后随着学生规模的增加，可以分期分批进行教学上的投入，共同发展，从而更好地实现赢利。新晨

2.2专业基础课及专业课教师、实验室、实训室建设

由于本专业是由电气系、建筑系和计算机系共同构成，因此可以利用其它专业的实验室和教师，从而更好地实现资源共享，发挥现有实验室和实训基地的作用以节约成本。

2.3产学研结合背景

强化实验、实习和实训三个关键环节，校内外生产性实训时间超过50%。实施校企合作教育模式，保证学生有半年以上的时间到企业顶岗实习。本专业长期坚持为建筑行业服务，同时企业也为我们提供顶岗实习和就业岗位，优先选择毕业生，并参与学院人才培养工作，初步形成了教学与生产紧密结合、学校与企业互惠双赢的“校企联姻，产学合作”的办学模式，为学院进一步深化人才培养模式改革，实施工学交替打下了良好的基础。

参考文献

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随着移动互联网的飞速发展，我国移动互联网应用服务也正迅速形成巨大规模。在用户方面，伴随着移动智能终端的快速普及，我国已拥有全球最大的移动终端用户规模，移动互联网用户数超过8亿。

 

3G的发展和WEB2.0技术的提升，使得中国移动互联网市场快速发展。目前，核心人才稀缺是移动互联网企业遇到的最大瓶颈，其中以中高端技术人才为主。根据众达朴信《2014年移动互联网行业薪酬调研报告》显示，参与调研企业几乎都对技术岗位人才有需求，其中安卓开发工程师需求最为强烈，超过85.8%的参与企业表示对此类人才有需求，紧随其后的是塞班应用工程师、IOS工程师、SE架构师等。2014年我国的移动互联网行业应用开发人员需求量是200多万，但实际从业人员不到70万，差距悬殊。

 

同时，随着移动应用的深入，以前仅限于移动终端Native APP开发的模式已逐渐被APP+WEB服务的综合模式替代，移动终端的应用必须和后台的WEB服务结合，才能充分发挥互联网和WEB服务端数据挖掘技术的优势，因此，掌握WEB后台服务的技能的软件开发人才必然是移动互联网人才中的重要组成部分。

 

2.工作室教学模式特点

 

工作室教学模式最早起源于德国的国立包豪斯学院，并被用于艺术设计专业人才培养，该模式强调“知识与技术并重，理论与实践同步”的教育理念，提倡以工作室为载体，将课程、教室与生产实践融为一体，将传统的学校封闭式教学变为面向生产实际的开放式教学。

 

工作室教学模式自由开放，课堂以项目制为主要教学内容，教师由教学主导的角色转变为以学生为主的、合作的、探索性的帮助者的角色。同时，实现了综合跨专业合作式的教学，淡化“专业”的概念，逐渐弱化个人设计师的作用，取而代之的是综合实践能力和团队合作能力的需求。以工作室为平台，实现教师与学生充分互动，促进教学相长，并加快学生就业适应力。

 

3.移动互联网技术实训要求

 

移动互联网技术更新速度非常快，与该技术相关的课程教学方法必然要区别于其他基础理论课程的教学，在汲取基础理论教学中积累的有效方法的同时，要积极创新教学方法，适应不断变化的新技术、新知识。

 

3.1 创新教学理念

 

在实训过程中，除了要理论联系实际，更重要的是发扬移动互联网的“开发、分享、互动、创新”的精神，彻底打破旧的教学模式，以学生为教学主体，以项目为驱动，使用各种教学手段来培养学生的实际动手能力，以学生完成项目的过程及提交的项目成果来考核学生的专业能力，并以此作为判断学生是否完成课程要求的核心指标。

 

3.2 工学结合、校企合作

 

移动互联网时代也给校企合作带来了新模式，校企合作将充分调动各自的资源，实现产学研结合和优势互补，为培养创新型、实用型人才打下了基础。

 

4.工作室教学模式在实训中的应用

 

为在计算机软件人才培养中应用“工作室模式”，从 2011 年以来，笔者所在的高博软件学院启动了该教学模式的试点，建立了手机靓妆工作室，作为课堂教学之外的实践场所，该工作室有一个固定、独立的空间，由一名专业老师负责，且由该老师负责组织和实施工作室的实践项目和日常管理。虽然该教学模式还不能算作完全意义上的“工作室模式”，但学生报名参加这种工作室的积极性非常高。

 

目前，工作室主要通过两种方式来培养学生的实践能力和职业素养：①校企合作，针对企业的实际需求，通过参与完成企业的相关项目，专门针对性地培养与其对口的人才。②组织学生参与计算机相关学科的竞赛。

 

工作室模式为学生独立学习和技能的培养提供了良好的氛围，在此环境下，学生能更加直接地体会到专业技能和职业素养的重要性，也能进一步促进学生在这方面的提高，同时，教师的参与既能辅助指导学生，也为后续的教学改革提供了好的参考依据，进而更好地促进整个专业的教学实践工作。

 

工作室教学模式的特点和优势正好契合了移动互联网的实训要求，为培养具有创新型、实用型人才提供了良好的环境和条件;校企结合的方式，又为移动互联网实训提供了更为真实的企业项目，学生在完成项目的过程中，既提高了专业综合水平，又培养了职业技能和职业素养;同时，教师在辅助学生实践的过程中，也收获了有别于传统教学模式的新的教学创新模式。

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关键词：校企一体化;职业教育;调研

引言

职业教育是直接为社会输送人才的教育，这种特殊性决定了职业教育不仅要遵循教育规律，也要遵循人才需求规律，办出职业教育自己的特色。在探索高等职业教育发展的过程中，我们走出了一条校企合作的办学之路。为推动校企合作深入开展，问诊高等职业教育，我院近期开展了校企合作的调查研究。我们先后用15天左右的时间，分别对我国近年来职业教育发展过程中校企合作方面的情况进行了专题调研。

通过与多名教师、近100名学生及其家长进行了座谈，对多家企业进行了问卷调查及沟通访谈，其中包括参与我院校企合作的企业和其他相关行业企业。并查阅了我院校企合作资料和其他方面的大量资料，重点围绕“以校企合作为契机，办好特色职业院校”这一主题进行了调研，侧重于查找问题，提出对策。现将调研情况报告如下。

1、职业教育校企合作的主要模式

调研结果显示，当前我国职业教育校企合作模式呈现多样化。按照学校和企业合作的紧密程度和层次，可分为以下几种模式。

1.1实习基地模式

在该模式中，学生一般前两年在校内学习理论知识与实训操作，后一年或最后半年到企业进行顶岗实习;学生的培养和培训由学校负责，制定人才培养计划企业不参与，企业仅提供实习和实践的岗位，以帮助学生熟悉工作环境和适应工作岗位的需求。

这是校企合作中最普遍、最常见的模式，基本上在所有的职业院校中都有一定数量的合作企业与之合作。部分职业院校大胆创新，做出了亮点，如佛山市顺德区梁M琚职业技术学校与海信科龙电器股份有限公司合作承接其生产线;东莞市长安职业高级中学在企业设立“企业课堂”将企业车间引进学校等等。

但大多数职业院校的合作关系还是短期的、靠感情以及靠人脉关系维系的低层次合作;随着企业生产经营的季节性和周期性不同接受学生的数量和实习时间也会受到影响，学校十分被动，常常存在“校热企冷”问题。

1.2订单培养模式

该模式是首先职业院校与企业签订人才培养协议，然后学校和企业按教学要求和企业岗位能力要求，共同制订人才培养目标和培养方案，使学校教学、企业员工培训同步进行，学生毕业后可直接进入企业工作。这种模式针对性强，学生学习目标明确，缩短了学生进入企业后的适应期，并且避免了人才培养的盲目性，节约了人力资源和成本。

订单培养模式多以“冠名班”的形式存在。如河南化工职业学院的学院的“心连心班” “开祥班” “晋煤天庆班” “义煤班”，广州市交通运输职业学校的“通用班” “雪铁龙班” “奔驰班”等。

1.3企业办校模式

该模式是指企业即是投资办校者，又是校企合作的主要组织者和管理者，在人才培养过程中企业可以全方位参与，不仅包括制订人才培养目标、课程体系和教学方法，提供专业师资等，而且在学生毕业后企业提供正式的工作岗位，正真实现招工招生一体，招生即是招工。对企业来说，此举可获得专业对口的人才储备;对学校来说，只需负责招生、文化和专业基础课教学，不用投入资金，不用负责学生的就业等;对学生来说，既能学到行业最新技术，又不愁就业。[1]但由于企业需投入大规模资金和人力资本，该模式只适用于用工量大的企业。[1]此外，开设的专业种类由企业主营业务决定，类型单一【1】。

1.4政府主导模式

该模式是利用政府行政部门的组织优势、资源调节优势和统筹规划优势，合理的将教育和企业两种资源进行统筹。政府提供财政投入、制度保障、政策支持和税收优惠等为校企合作服务，从而调动了企业和学校参与职业教育改革发展的积极性，推进了职业院校与企业的深度、紧密合作。

1.5职教集团模式。

该模式是指在教育行政部门或是职业院校的主导下，基于相同行业或同一区域，职业院校与企业联合，进行资源的共享、优势的互补、以及共同发展的职业教育组织形式。职教集团的主要功能为职业院校与企业共同培养和培训人才，不仅从组织结构上连接了校企双方，形成了校企合作的聚集效益，同时也可形成多企多校的合作平台。

1.6校办企业模式。

该模式是指职业院校利用学校的实训设备、专业师资，与企业合作兴办新企业【1】。校办企业的创办首先可以满足学生实习实训的需要，而且还可以对外承接其他企业的生产经营任务，从中获得利润，还能将科技和经营理论成果转化，是集教学生产实训科研为一体的实践教学基地。但校办企业存在创办资金难筹集和经营管理的难度大以及职业院校要单独承担风险等众多问题。如河南机电学校校办工厂和郑州牧业工程高等专科学校校办企业河南海润集团总公司，该是一家集科研开发、生产贸易、技术服务于一体的现代化产学研结合的畜牧业高科技企业。集团下属科研中心、饲料研究所、兽药研究所三大科研机构和河南海润实业总公司、饲料分公司、绿舟分公司、兽药厂、武陟种猪场、山西新绛分公司、山西大同海润金丰科技有限公司、河南信阳海润科技有限公司等8大独立经营实体，微生态厂正在建设中。集团总资产8000万元，年产值2亿元， 年销浓缩饲料15万多吨，预混料5000吨。

2、调研结论

（一）校企合作在一定层面上得到了发展，但校企合作的深度和广度有待加强，而且校企合作基本上呈现校“热”企“冷”的态势。校企合作对学校教育教学质量的提升及学生就业的作用不言而喻，所以，高职学校热切期盼真正意义上的校企合作。而企“冷”的根源在于：

（二）在校企合作过程中，尚有诸多问题亟待解决。在调研中，部分企业也意识到校企合作的意义和重要性，但因为缺乏相关的政策和合作的平台而止步不前【2】。

3、对策与建议

要建立长期、稳定、深度的校企合作关系是充分调动校企双方特别是企业参与的积极性的关键。

（1）通过发挥政府的职能优势，利用制定法律法规，从而明确企业对职业教育的义务，并强力推进行业积极参与职业教育;通过税收优惠和政策激励，激发企业参与校企合作的热情;建立政府牵头、行业与协会参与的校企合作管理体系;制定和完善有关校企合作的法规，明晰校企双方在合作中的权利、义务及相互关系，并积极扶植和发展校企合作的第三方服务机构，解除企业对学生安全、学生管理和企业利益保障等后顾之忧。

（2）高职学校要不断提升教育教学及管理水平，培养出真正意义上的高素质人才满足企业的需求。

参考文献：