制衣仓库工作计划范文

导语：如何才能写好一篇制衣仓库工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

今年6月是第四个“全国安全生产月”，市政府出台了《石狮市企业“三合一”火灾隐患专项整治工作方案》明确提出：至2008年底前，全市实现所有的企业员工集体宿舍和家庭住所与其生产车间或仓库完全分离的终极目标，彻底消除企业“三合一”火灾隐患。

这次“三合一”企业整治，力度前所未有，牵涉企业、家庭作坊面临去留抉择。对年内发生“三合一”企业火灾死人事故的，或初级整治率达不到100%的单位，市政府将实行“一票否决制”。

现状

整治“三合一”回潮刻不容缓

作为我国东南沿海著名的服装及原辅材料集散地之一，石狮素有“铺天盖地万式装，有街无处不经商”的美誉。在这个面积仅160平方公里，常住人口仅30万人的县级市，汇集了近万家服装及配套行业企业。在经济建设上取得了骄人成绩的同时，企业融资较难，用地紧张，缺乏消防规划，加之民众消防意识普遍淡薄等各种原因，企业安全生产工作相对滞后，尤其是伴随着近年来民营企业高度发展而衍生的“三合一”企业问题，已严重制约了地方的经济健康发展和社会稳定。

所谓“三合一”厂房是指集车间、仓库、员工集体宿舍于一体的企业，其火灾危险性极大，一旦发生火灾极易造成群死群伤恶性事故。

2001年12月1日，灵秀镇某“三合一”厂房发生重大火灾。据消防人员介绍，该大楼共六层半，建筑面积为2170平方米，2001年初楼房业主吴某将一至三层和四至六层分别租给两家工厂作为制衣厂房，两个厂家连同老板共147人就在这栋大楼生产和食宿，是典型的“三合一”厂房。

来自泉州消防部门的统计数据显示：自1997年以来，泉州地区共发生“三合一”火灾6884起，死亡147人，受伤247人，直接经济损失8728万元，分别占全省总数的30．5%、31．8%、28．9%、22．9%。其中，仅石狮、晋江两市就占了泉州地区“三合一”企业火灾总数的70%以上。

石狮市的“三合一”企业不少是众所周知的事实，存在火灾隐患也是有目共睹的。据了解，除了“三合一”厂房本身存在车间、宿舍、仓库混设的结构患外，石狮市“三合一”企业还存在建筑防火间距、耐火等级不符要求，未按规范要求设置必要的消防设施、器材，疏散楼梯、通道，安全出口单一，企业内部管理不善，员工消防安全知识匮乏等综合患。

成因

民营经济快速发展衍生“三合一”

为什么近年来石狮市“三合一”现象屡禁不止呢？造成回潮现象严重的根源在哪里？为了尽快找到解决“三合一”企业整治难的方法，福建省公安消防总队曾抽调工程技术人员，组成福建省“三合一”企业专题调研组，并由时任福建省公安消防总队副总队长王知瑞（现为福建省公安消防总队政委）亲自带队进驻泉州，深入“三合一”企业“重灾区”晋江、石狮两市展开了专题调研活动。调研结果显示：

1、一些基层领导存在畏难情绪，整治不力。由于隐患还不是灾害，它转换成灾害只是一种可能，需要具备一定的条件，有些地方虽然“三合一”现象比较严重，但却并未发生群死群伤恶性火灾。因此，个别地方和部门领导存在着急功近利和侥幸的心理，怕影响自己的政绩。

2、各有关部门缺乏协调配合，没有形成合力。一方面在企业单位工程项目的规划、设计、审核过程，未形成一套互相配合的办事运作程序，各管各的，没有将一些安全条件作为企业审批、发证（照）的必要条件之一，有的甚至在根本不具备基本安全条件的情况下，予以审批、发证（照）；另一方面在日常监督管理中，有的部门没有切实加强管理，对“三合一”这个社会综合问题没有真正摆上工作日程，对隐患查处力度不够，一旦发生事故，又互相扯皮，互相推诿，没有依法予以严处，给一些“三合一”隐患单位留下了可钻空子。

3、不少企业主消防法律意识淡薄，对消防安全麻木不仁。“三合一”现象不仅违反《消防法》，也是一种违反劳动安全卫生、劳动保护和限制工人人身自由权利的违法违章行为，但对此不以为然的企业为数不少。他们抱着“法不责众”的想法，一味追逐短期经济效益，认为别人都还没整改，自己也就没有必要先整改。更有一些企业主为了经济利益以身抗法，阻碍消防执法人员依法执行公务。

4、宣传教育不到位，员工自我保护意识较差。“三合一”企业的劳动者大多是外来人员，流动性大，且文化素质相对较低，消防安全意识淡薄，加上宣传教育不到位，使得他们对“三合一”现象的危害性认识不足，缺乏自我保护意识。一些通过整改搬出“三合一”场所的员工，后来因为住宿地离厂区较远，给交通、安全、生产等带来了很多不便，宁愿住在“三合一”厂房中，以求“方便”，也不愿单独住宿。当有关部门来检查时，他们就搬出去，检查过后，他们又重新搬回来。

5、整治方法过于简单，缺乏可行性。从近年来历次“三合一”检查整治情况来看，其整治手段主要有两种，一是查封，二是将人员迁出。但根据泉州市目前的经济状况，要在短时间内将“三合一”现象全部清除显然不太可能。即使查封了，有些工厂也会偷偷地再开业，变成“地下”企业。最后，好不容易取得的一些成效也必然会被大量的回潮现象所抵消。还有一种情况，就是通过内部整改可以消除“三合一”现象，而且业主也愿意花钱整改的企业，由于有关部门人手不足，现场指导不力，导致重复整改，造成时间和资金的浪费，业主产生抵触情绪，使得整改不了了之。

目标

2008年底彻底消灭“三合一”企业

今年3月17日，晋江市永和镇上宅村大石埔一“三合一”服装厂发生火灾事故，造成了1死7伤的严重后果。据了解，这是自2002年以来泉州市首起“三合一”厂房导致人员伤亡事故。经过各级党委政府和多个职能部门群策群力的励精图治，看似销声匿迹的“三合一”现象在事隔三年之后又一次“死灰复燃”，再一次敲响了安全生产警钟。

“3・17”火灾的发生，立即引起了泉州市委、市政府的高度重视。为吸取火灾事故教训，严防“三合一”死为复燃，4月27日，泉州市政府召集各县（市、区）及市直有关部门负责人，部署全市企业“三合一”火灾隐患专项整治工作，明确要求各级党委政府要采取各项有效措施，彻底根除“三合一”企业。

根据泉州市政府的部署，石狮市于5月30日相应地制定出台《石狮市人民政府关于印发〈石狮市企业“三合一”火灾隐患专项整治工作方案〉的通知》，详细部署全市“三合一”整治工作，并将其下发至相关部门及辖区九个镇（办），力争用三年半时间，分两步开展整治工作，2008年底前最终达到彻底根除“三合一”火灾隐患的目标。

据介绍，第一步是从2005年6月至12月底，全面排查并整治企业“三合一”火灾隐患，对新发现的“三合一”企业要进行全面整治，达到员工集体宿舍或家庭住所与生产车间、仓库相对分离的初级目标，并保证至2005年12月底整治覆盖面达到100%。对已采取措施进行整改的“三合一”企业，依照《石狮市企业“三合一”火灾隐患整改过渡办法》要求督促完善相关防范措施。

第二步是从2006年起至2008年底，采取规划建设中小型企业生产基地，规划建设员工公寓，利用现有建筑改造成员工集体宿舍等措施，科学整合资源，全面转移过渡期设置在生产车间或仓库地面层的员工集体宿舍，至2008年底前，全市实现所有的企业员工集体宿舍和家庭住所与其生产车间或仓库完全分离的终极目标，彻底消除企业“三合一”火灾隐患。

困难

“三合一”整治工作存在三大难点

多年来，石狮市委、市政府十分重视“三合一”企业消防安全问题，先后对“三合一”企业进行了12次拉网式检查整治。但由于种种原因，“三合一”整治效果始终不甚理想，屡整不改、改后反复、边整边冒的现象较为突出，形成了恶性循环的怪圈，严重危及消防安全的“三合一”现象在许多企业仍然客观存在。那么，“三合一”整治究竟路在何方？“三合一”整治难到底难在哪里？“三合一”整治的对策有哪些？

据石狮市公安消防大队副大队长傅炳章介绍，目前，石狮市的“三合一”整治工作主要面临以下三个难点：一是漏报、瞒报的“三合一”厂房仍然存在，各地不时有举报的“三合一”厂房出现，大量规模型企业也不同程度地存在“三合一”隐患，给全市安全生产造成严重威胁；二是有关基层职能单位对新设立的企业把关不严，导致新增的“三合一”厂房时有出现；三是有关基层职能单位对已整改的企业日常监管不到位，导致有的企业出现“回潮”，有的消防安全管理制度无法得到有效落实，已设置的消防设施无法正常使用。

傅副大队长认为，为避免发生“三合一”企业火灾事故，首先要强化责任落实，继续抓好“三合一”厂房长效监管。严格按照《石狮市企业“三合一”火灾隐患专项整治工作方案》的要求，加大对各镇、街道办事处长效监管工作的督查，督促各单位落实检查、报告等各项制度，杜绝出现新“三合一”厂房和旧“三合一”厂房回潮，做到发现一家整治一家，进一步巩固整治工作成效。

其次要强化宣传教育，努力提高社会整体消防素质。继续利用各种有效宣传媒体，加大对安全生产法律法规及消防安全知识的宣传教育，提高企业主对“三合一”厂房危害性的认识，强化企业主和从业人员的安全生产意识，营造全市上下共同参与整治的良好氛围，保证整治工作有序开展。

最后要强化依法行政，筑起消防安全的坚实屏障。一是认真做好城市消防规划的制定，强化市政消防设施的建设。严格按照国家有关消防技术、标准、规范的要求做好市区及重点镇的消防规划的编制，制定科学合理、可操作性强、适应石狮市经济发展和社会发展的消防规划；二是强化市政消防设施的建设，重点完善市政消防栓的设置，清还以往所欠的“旧帐”，提高全市整体抗御火灾的能力；三是把好建筑工程消防安全关，加强对建筑工程消防的审核，重点抓好对建筑功能布局、疏散设施、消防设施、消防水源、防火间距、消防通道的审核，把审核贯穿于建筑工程的防火设计、施工建设、竣工验收的全过程，做到防患于未然。

“总之，石狮市‘三合一’问题，既有历史原因，又有地域特点，是一个错综复杂的社会问题，整治工作在短期内仍然任重而道远，不可能一蹴而就”。傅副大队长说，“搞好‘三合一’整治工作事关石狮全市经济发展水平和广大群众生命财产安全，单靠消防部门的力量是远远不够的，只有全社会齐抓共管、群策群力，时刻绷紧安全生产这根弦，一起来关心支持消防工作、推动促进消防工作，

共同营造良好的消防安全环境，‘三合一’整治工作才能取得最终的胜利。”

措施

员工宿舍与车间仓库完全分离

为确保以上两个目标落到实处，石狮市政府成立了由常务副市长肖汉辉任组长，林天虎、陈昌隆副市长为副组长，公安、经济、监察、工商、劳动、安监、消防等部门以及各镇（街道）主要负责人参加的“三合一”火灾隐患项整治工作领导小组，并设市专项治理领导小组办公室，各镇（办）、部门明确职责分工，按照“以块为主，条块结合”，集中精力、全力抓好整治工作；领导小组办公室督促和指导各镇（街道）各部门按照预定的工作方案开展整治工作。

6月3日，石狮市政府召开全市“三合一”企业专项整治工作会议，对石狮全市的“三合一”专项整治工作做出了系统部署；6月6日，市整治办召开工作会议，组织各镇（办）领导就往年“三合一”整治工作经验进行互动交流，并结合石狮“三合一”厂房的特点，针对《石狮市企业“三合一”火灾隐患专项整治工作方案》的工作要求，就如何有效开展“三合一”整治进行研讨。会议还就当前以第一步全面排查并整治企业“三合一”火灾隐患的工作目标为当务之急，采取“明确责任、包干到人”的方式，全面推进摸底排查整治工作进行具体部署。至此，石狮新一轮“三合一”火灾隐患专项整治工作的序幕全面拉开了。

根据第一步工作目标的实施意见，凡是在车间、仓库的建筑物内设置员工集体宿舍和设置家庭住所的，必须按规定列入整治范围，全面进行整治。在作为车间或仓库使用的建筑物内设置员工集体宿舍的，其员工宿舍应在今年10月底前全部搬离该建筑物，实现员工集体宿舍与车间或仓库的完全分离。

对于部分企业实现员工集体宿舍与车间或仓库完全分离确有困难的，应采取以下整治措施作为过渡办法。（1）员工集体宿舍应设在建筑物地面层，严禁设置在车间或仓库的楼上层；（2）员工集体宿舍与厂房或仓库相邻设置时，应当用实体墙进行防火分隔，并独立使用安全出口和疏散通道，不得与车间、 仓库共用安全出口和疏散通道，不得与车间、仓库共用安全出口和疏散通道。

由于家庭住宅建筑消防安全条件差，消防设施不完善，严禁在设有车间或仓库的家庭住宅建筑内设置员工集体宿舍，家庭住宅建筑内设置车间、仓库的企业原则上不应设置家庭住所。但家庭住所搬迁确有困难的，临时设置家庭住所符合以下条件：（1）家庭成员常住人数不超过3人；（2）住所所在楼层不超过三层；（3）有两个安全出口和逃生通道；（4）家庭住所与其他部分有可靠的防火分隔，楼梯间按规定实现封闭并设有乙级防火门。

这次“三合一”企业整治，力度前所未有，牵涉企业众多，据有关人士估算，石狮市有数千家中小企业、家庭作坊面临去留抉择。因此，此次专项整治分四个阶段进行：6月1日至6月15日为动员部署阶段，6月16日至8月16日为摸底调查、检查整改阶段，8月16日至9月16日为重点整治阶段，9月17日至10月20日为总结验收阶段。

石狮市“三合一”专项整治领导小组办公室有关负责人郑重声明：对在整治中态度蛮横、妨碍执法、私拆封条擅自生产、谩骂、殴打执法人员的将依法实行留置、拘留，对严重违反规定，容易发生火灾造成群死群伤严重后果且无条件改造的，将被断水、停电、查封、取缔、暂扣证照等。

市政府明确要求，各镇（街道）、有关部门要坚持“摸清基本底数、解决突出问题、完善长效机制、创出主动局面”的原则，对“三合一”企业发现一家、整治一家，该停产的要坚决停产，该取缔的要坚决取缔，该查封的要坚决查封；各派出所、边防所要按照《福建省公安派出所消防监督检查规定》的要求，履行辖区内消防监督检查的责任，介入“三合一”整治工作，对整治工作中遇到的“钉子户”、“难缠户”、拒不整改的单位以及检查中发现存在重大火灾隐患的单位采取责令停业整顿、罚款、治安拘留等措施。

与此同时，市政府还要求各镇（街道）建立和完善企业“三合一”整治长效管理机制，在整治过程中，每半个月向市政府和整治办报告一次整治进展情况；对年内发生“三合一”企业火灾死人事故的，或初级整治率达不到100%的单位，市政府将实行“一票否决制”，取消该单位的各类评先资格，并追究相关领导的责任；一旦发现“三合一”企业发生火灾事故的，应检查该企业是否纳入“三合一”企业整治范围，是否整改合格，要追究有关人员是否失职；对于没有及时发现或是隐瞒不报的，要按照“四不放过”原则，调查火灾事故，查明火灾原因，严肃追究有关人员的责任。各镇（街道），各有关部门未履行企业“三合一”火灾隐患整治工作职责和未按要求制定工作计划的，在年终考评中实行“一票否决”，情节严重的给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

经验

政府贴息鼓励建设标准新厂房

石狮市政府2004年6月初的摸底数据显示，当时全市有“三合一”企业1149家，正在整改的863家，未落实整改的286家。石狮消防大队参谋王伟认为，解决“三合一”难题就在于没有安置的地方。他认为，建设标准厂房是疏解难题的较好办法。

据悉，今年年初，市政府在《关于加快纺织服装产业发展的决定》中，明确提出了鼓励镇（村）集体建设标准厂房和建设“蓝领公寓”；建设的标准厂房用于出租或出售给中小企业，并提出了引入银行按揭贷款，政府给予一定的贷款贴息支持的相关优惠措施。

在这些方面，一些企业和村居已经开始了有益的尝试，并为石狮市解决企业“三合一”问题提供可借鉴的“样板”。凤里街道后花社区嘉裕工业园由鹏芳、猛娜、楠琪儿、美利达四家企业组成，总建筑面积只有1万多平方米，但在打造企业形象，创造安全舒适的生产生活条件方面，它却给众多小型“三合一”企业提供可借鉴的新经验。这四家企业原来都在市中心办童装厂，由于车间宿舍拥挤，生活条件较差致使工人不好招又留不住，最让老板们烦心的是租用的厂房因条件限制都成了典型的“三合一”，存在安全隐患。为彻底解决“三合一”问题，这四家企业老板互相邀约在市区寻找新厂房。

2001年，发现某房地产在香江路后花段开发的商住楼地段、价位较理想，且能提供银行按揭，于是就签约订了下来。老板们主动放弃店面，把商住楼重新设计成企业厂房，统一规划设计，严格按照消防安全的要求建设，将生产区、生活区分开，并预留了较多的公共活动空间。2003年四家企业联手建设的嘉裕工业园竣工投入使用，困扰四位老板多年的“三合一”问题也被彻底解决了。

今年初，永宁镇前埔村集体有一笔五六百万元的土地补偿款。该如何处理这笔土地款？村里开了个村民代表听证会。42名代表中，39人投票赞成用它来建设标准厂房，村民可以从收益款中分成。4月份，总建筑面积1万多平方米的标准厂房开工建设。

据了解，前埔村标准厂房的建设起步于2002年。他们在进行旧村改造时，实行工业、耕地、住宅三区分离。头批300亩龙山开发区标准厂房建成后，远近不少企业向这里迁移。