政协调研报告范文
时间:2023-03-25 06:58:29
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篇1
(一)入园审批效率低。“办事难”、“审批烦”依然是困扰入园企业的一大难题。近年来,我县的审批工作进行一轮系统改革后,初步确立了联审联批、见章盖章的运作模式,进一步整合了审批项目,出台了相关审批期限规定,制作了流程示意图,并为入园企业配备了联络员协助开展审批工作,较之以前效率已大幅提高。但由于工作机制所限,各部门尚未实现协同办公、同步审批,入园企业还需要挨个部门送材料,逐个部门等批文。各部门审批期限长短不一,也是造成审批效率低的原因之一,企业办理好所有审批项目往往需要花费数日甚至数月时间。审批变费时费力又费钱,直接影响企业主投资积极性。
(二)供电紧张成瓶颈。主要表现在以下几个方面:1、电力供不应求。据建设进度分析,20*年上半年,园区新增企业的用电需求将突破10000千伏,下半年将突破15000千伏。其中,仅伯特利阀门制造有限公司一家企业用电量就达4700千伏,而目前*河一期供电能力仅有6000-8000千伏,电力需求缺口较大,供求失衡。2、*变建设滞后。*变是*河工程的重要配套设施,肩负着园区主要的供电任务,但其建设进度与园区建设严重脱节,该工程最早于2009年2月实现供电,成为制约园区发展的瓶颈。3、周边补给困难。园区周边的潜在供电源主要有*变、*变等,受输电通道不畅、容量小等因素限制,短期内难以实现对园区用电的有效补给。
(三)规划不协调隐患大。在做城市总体规划时,没有很好地把握整体意识,把生活和工业两大主体区块相互分割,由于两大区块规划设计衔接不到位,给*河项目埋下了不少隐患。园区水、电、路等基础设施建设通常实行归口管理、分类规划、分头施工,主管部门各自为政,单打独斗,未能形成齐抓共管的合力,规划冲突、设计变更、重复建设、边拆边建等现象屡有发生,如城南路*河路段,设计调整了一次,园区为此增加了70多万元的建设费用,一方面造成政府资金的浪费,另一方面则是延误工程的进度。
(四)产业有待进一步优化。*河一期入园企业主要从事金属加工和木制玩具生产,产业结构单一、层次不明显,劳动密集型、资源型、消耗型居多,依靠土地、劳动力和资源能源维持发展。同时,科技型企业匮乏,自主知识产权、专利产品的开发利用能力跟不上,企业缺乏发展后劲。市场竞争力弱,抗风险能力差,企业创新意识、品牌意识、市场竞争意识相对不足,对园区和企业后续发展产生影响。
二、工程建设情况
(一)*河一期。项目规划723亩,计划投资1.5亿元,是我县近年来投资最多、规模最大的县立工程。20*年5月破土动工,20*年底基本完成,20*年初实现供地。截至目前,资金投入达13134万元,累计建造挡土墙3900米、区内通道2400米、教育路非机动车道600米以及水电主体工程,城西路南段和一号路已建成,即将投入使用。一期安排入园企业24家,总投资8.17亿,产值超过10亿元。21家企业以协议出让方式取得土地使用权,3家企业已进入土地招拍挂程序。已入园的企业中,14家属于招商引资企业,7家属于县内企业(轴承4家,玩具3家),已有15家企业正式动工建设。
(二)*河二期。项目总规划面积为161公顷,计划投资26亿元,是我县“十一五”期间的重点工程,也被县委、县政府列为“一号工程”。该项目20*年12月开始规划,控制性详细规划全套工作已完成,项目建议书和可行性研究报告已经获得批准,初步设计和投资概算的编制、评审与批复正在进行,施工图设计、评审和图审以及项目招投标的前期工作已着手准备。
三、对策建议
(一)切实加强领导,形成合力兴工、合力扶工氛围。近年来,县委、县政府对工业发展十分重视,做了大量卓有成效的工作,推动我县工业经济迈上了新台阶,但是全社会“合力兴工、合力扶工”的氛围还不够浓厚。因此,必须在全县上下牢固树立起“工业经济是第一经济”的共识,明确“工业强县、工业富民”的目标定位。建议:1、加强对工业经济建设的领导。各级、各部门领导干部要主动关注全县工业经济发展走向,积极为新型工业化道路建设创造条件、提供便利、营造氛围,坚持把*河二期开发工程作为“一号工程”来抓。要围绕经济建设中心、服务工业发展大局,把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,防止“事不关己,高高挂起”思想滋生蔓延。2、加强合作,合力兴工。打破涉工部门、有关单位单打独斗、各自为政的现状,开创上下联动、部门联合、政企联手、全民参与的局面,加强合作、增进理解、密切配合,调动广大企业主、干部职工和群众开展工业经济建设的主动性、自觉性,真正形成合力。3、倡导“创业创新”,鼓励企业做大做强。县委、县政府要以开展“创业创新”实践为契机,紧紧抓住战略机遇,借助省委、省政府对欠发达地区帮扶政策,制定相关的扶持措施和优惠政策,鼓励企业树立自主创新、自主研发的意识,提升产业层次、提高产品质量,争取在优胜劣汰中扩大企业规模,在节能降耗中做强企业实力,打响*工业品牌。
(二)深化改革,理顺关系,提高办事效率。全面营造安商亲商氛围,保证项目引得进、留得住、能落地。建议县委、县政府借鉴兄弟县市的成功经验和做法,加大审批部门的协调合作,完善联席会议机制,明确职权范围、划定管辖界限。继续深化审批制度改革,进一步整合审批项目、简化程序、缩短期限,充分履行告知义务,设立融管理、服务于一体的综合办事机构,探索建立“一站式”入园审批服务体系。开设网上办事平台,试行网上预约、上门服务、公开审批工作。进一步巩固机关效能建设、作风建设成果,切实转变工作作风,增强服务主动性,把企业对办事的满意度作为部门年度考核的重要指标。
篇2
一、参加对象
县委、县人大、县政府、县政协领导班子及党员领导干部,各参加学习实践活动单位的党员领导干部。
二、调研时间
调研活动总体安排原则上从4月下旬开始,到5月上旬结束。调研的具体时间、地点由各单位根据实际情况和工作安排确定。
三、调研主要内容
调研活动要紧扣“科学发展谋跨越,奋力赶超求崛起”这一主题,重点*工业经济发展、农业产业化、城乡建设、社会事业发展、民生工程、招商引资、项目建设、“三农”服务体系建设、平安创建、党的建设等方面,结合党员领导干部各自分工和单位职能特点,精选调研课题,开展调研活动。县级领导班子和党员领导干部紧紧围绕“学赶沿江、争先进位、崛起皖北”的宏伟目标,按照“保增长、保民生、保稳定”工作任务确定重点调研课题。各参学单位也要结合职能特点,重点围绕转变发展方式、提高发展水平、突出发展成效、改进工作作风、提高工作效能等方面开展调研。
四、调研方式方法
县委常委班子、县政府班子分别确定3-5个调研课题;县人大、县政协班子分别确定2-3个调研课题;县委常委、县政府副县长、县长助理每人结合工作分工,牵头负责一个调研课题;各参加学习实践活动单位领导班子和单位主要负责人也要结合实际,分别确定1-2个调研课题,开展调研活动。
调研活动可采取以下方法:
(一)通过深入到基层单位、乡镇、村及企业,实地观摩、询问、座谈交流、专题研讨,掌握基本情况,了解群众所想、所思、所忧、所盼。
(二)通过召开座谈会、恳谈会、沟通会、设立意见箱、电子信箱和开辟网上互动专栏等方式,搭建信息交流平台,扩大群众对调研活动、调研内容的知情范围,面对面倾听民声、掌握民情、了解民意,尤其要注意倾听群众对“科学发展谋跨越,奋力赶超求崛起”的意见和建议。
(三)通过选择不同层面、不同群体发放问卷调查表、征求意见表,接待来访,带案下访,了解实际情况,通过走访慰问困难党员、群众,帮扶困难群众,着力解决最关心最需要解决的实际问题。调查问卷由领导小组办公室统一组织,征求意见由各参学单位结合自身实际自行安排。
(四)通过梳理了解到的真实情况,给发现的问题把“脉”,理清哪些是群众最需要迫切解决的问题,哪些是体制机制的问题,哪些是工作不到位的问题,哪些是亟待解决的问题,哪些是本部门可以解决的问题,哪些是需要上级协调或调整政策才能解决的问题,找准问题的症结。
(五)通过对基层调研单位调查了解和典型案例剖析,结合全县面上的情况,认真进行分析,找出共性和差异性,进行综合分析、科学评估,提出可行性的建议。
(六)通过对问题的进一步分析,提出解决问题的思路,坚持实事求是,量力而行,尽力而为,对症下药,研究制定切实可行的解决问题的对策措施。
(七)通过召开形势分析会、工作情况通报会等形式,宣传党的*大精神和*届三中全会精神,尤其要宣传科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,讲清*经济社会发展的阶段性特征,进一步坚定加快发展的决心和信心。
五、调研要求
(一)做好调研准备
按照县委学习实践活动领导小组统一部署,各级党员领导干部要带头示范,明确调研的单位、主题、时间、步骤、和任务,制定具体的调研方案,按照“找准问题,搞清情况,研究对策,提出措施,落脚于政策和体制机制创新”的原则,认真开展调研活动。
(二)注重实际效果
在专题调研掌握第一手资料的基础上,形成有情况、有分析、有对策的调研报告。要及时梳理汇总群众反映的问题和意见,认真为民办好事、办实事、办难事。调研报告形成后,将适时开展调研报告评比交流活动,将优秀调研报告编辑成册,促进各级领导干部主动深入基层,认真开展调研工作,把调研工作转化为解决突出问题、建立体制机制、推进工作开展的有效措施。
(三)加强跟踪落实
领导干部在调研活动中,对群众反映的问题要积极协调解决,对问题解决情况进行专题督办,切实把问题和矛盾解决在基层。集中调研工作结束后,领导干部对调研单位要适时进行跟踪回访,重点回访调研中具体问题的整改落实情况,切实解决群众普遍关心的实际问题。
篇3
1、重点围绕县委、县政府“交通、园区、城镇、产业”四大会战和统筹城乡、改善民生两个重点工作,选择财政预算编制和新一轮财税体制的制定,国民经济和社会发展计划,县人民政府工作报告和县法院、县检察院工作报告,重要人事安排和新增补的八届政协委员,全县重要规划的编制与完善,重大投资和重点基础设施项目的决策与实施等6个方面,组织好4次常委会、6次主席会议进行协商。
2、认真组织召开好八届二次全会。
二、民主监督凝聚人心
3、全力办理政协八届一次会议提出的83件提案,争取办结率和满意率达100%,对重点提案《关于加强食品安全监管工作的建议》和重要提案《关于加快发展商贸物流配送的建议》进行公开督办。
4、认真组织政协委员撰写提案和大会发言材料。
5、把优化环境作为民主监督的主要抓手,继续开展对县政府组成部门和法检两院的民主测评,支持政协委员担任特邀监督员和行风评议员并积极履行职责。
三、参政议政服务中心
6、围绕县政协五个专委会确定的加快职业技术教育发展、农村广播电视网建设、安居工程建设、质量兴县实施、行政审判与执行、禁毒、人口计生工作人文环境、竹木税费征管、马武融城、城乡居民养老保险等十大调研课题,进行深入调研、视察,并写出高质量的调研报告。
7、畅通信息渠道。各乡镇政协联工委、县直委员联络组要积极反映社会各阶层和不同利益群体的诉求,全年向县政协办公室上报2条以上社情民意信息,沟通参政议政的渠道。
8、扎实推进“三百三进”政协主题活动,即:开展好百名委员进农家问冷暖,百名委员进企业解难题,百名委员进项目促发展。号召农村委员每人联系10户农户,机关委员每人联系一家企业,企业家委员每人引进一个项目。
四、团结民主给力和谐
9、紧紧围绕团结和民主两大主题,加强与工商联和无党派人士在人民政协的合作共事,组织他们参加协商、调研、视察和评议等履职活动,营造团结、民主、和谐的氛围。由政协参加单位年内组织委员开展好一次履职活动。充分发挥民族、宗教界代表人士在维护社会稳定中的积极作用,协助党委政府妥善协调各方关系,合理解决利益诉求,着力解决矛盾纠纷,团结和鼓励社会各阶层致力于经济社会的协调发展,全力维护全县社会大局稳定。
五、着力提高工作水平
10、深入贯彻落实党的“十”精神。认真学习党的“十”报告原文,结合履职深入开展讨论,切实增强服务发展大局的责任感和使命感。
11、大力加强政协常委会建设。认真贯彻落实《政协县第八届委员会常务委员会工作规程》,规范政协常委会的民主议事决策行为,发挥好常委会的作用。
12、切实加强政协委员队伍建设。贯彻落实《政协县委员会关于加强政协委员队伍建设的意见》,适时举办一期政协委员培训班。
13、着力加强县、乡镇政协干部队伍建设。加强县政协专委会和乡镇政协联工委、县直政协委员联络组的建设,配备好专委会兼职副主任,建立县政协专委会主任向主席会议述职和乡镇政协联工委主任、县直委员联络组组长向常委会议述职制度,完善乡镇联工委、县直委员联络组目标管理考核办法。
14、严格落实县政协机关六项管理制度,提升县政协机关良好形象。
15、确保政令畅通,努力完成好县委、县政府安排的各项中心工作。
六、努力创新经促工作
16、建立和完善全国重点地区籍知名乡友名册和台账。
17、完善县经促会领导机构,指导5个分会搞好换届选举。
篇4
人民政协是党的爱国统一战线组织,是党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,同党和国家事业的发展息息相关。今天,区委专门召开这次政协工作会议,对推动全区政协工作向前发展,实现政府决策科学化、民主化,具有十分重要的意义。下面,我结合政府工作讲三点意见。
一、感谢政协一直以来对政府工作的关心支持
近年来,全区政协组织围绕区委“三个率先”的战略部署,把推动发展和保障民生作为政治协商、民主监督、参政议政的第一要务,为全区经济社会发展作出了重要贡献,特别是对政府工作给予了大力支持和帮助,主要体现在:
一是围绕加快发展积极协商建言。区政协坚持紧扣中心、突出重点,通过全委会、常委会、主席会、对口协商等形式建言献策,为推进“三个率先”作出了重要贡献。仅年以来区政协委员围绕产业发展、新农村建设、新型工业化、城镇化、改善民生、促进和谐等方面,提出建设性意见建议130多条,具有很高的决策参考价值。其中,统筹区城乡发展、加快物流园区建设、统筹城乡教育均衡发展部分建议受到市委、市政协采纳,关于发展现代都市农业的调研报告,荣获市政协调研成果一等奖。提交区政府的调研与建议13篇,开展专题协商110次,关于园区建设、推进农村土地流转、推进城乡医疗一体化、重视就业再就业等建议,为出台相关政策提供了重要参考;围绕社会治安综合治理、现代旅游、城市创建、城乡环境治理、绿色经济发展、搭建融资服务平台等开展协商建言,推动了各项工作落实。区政协委员还主动加强与政府有关部门的对口联系和协商,对政府工作起到了积极的促进作用。
二是围绕社情民意积极参政议政。全区各级政协充分发挥人才荟萃、智力密集的优势,深入开展调查研究,为政府科学决策提供了许多好的建议和意见。年以来,区政协委员以提案等形式提出意见建议620件,内容涵盖我区经济发展、社会事业、城乡建设、劳动保障、社会稳定等各个方面。区政协委员提出的关于修建仁里至蓬溪金桥公路的建议、关于修建仁里与唐家乡余建村公路的建设、关于整治新市场治安秩序的建议等被政府采纳,转化成为政府决策。特别是区政协每年都对《政府工作报告》认真组织协商讨论,提出了很多富有建设性的修改意见。同时,区政协还组织各级政协和各派、工商联、无党派人士以不同方式开展智力扶贫、爱心捐赠送温暖等为民办实事活动,得到了群众的广泛赞誉。
三是围绕中心工作开展民主监督。全区各级政协通过完善的民主监督机制,寓监督于帮助之中,有力地促进了政府部门工作的改进和相关问题的解决。区政协坚持以促进发展、科学发展作为民主监督的出发点,参与了重点项目、重点工作、为民办实事项目的督查,促进了工作落实,发挥了积极作用。区政协委员受邀列席区政府常务会,促进政府决策反映民意、集中民智、汇聚民力,更加科学、民主;主动参加涉及群众现实利益问题的区人民法院案件审判及案件强制执行、水电气等公用事业收费价格调整听证会,对政府依法行政开展民主监督;区政协选派20余名委员担任执纪执法单位特邀监督员,主动反映群众的利益诉求,促进了社会公平和谐,维护了群众的切身利益。
实践证明,人民政协在促进地方经济社会发展中的作用是独特的、巨大的,政府工作取得的成绩与各级政协和政协委员的关心支持是密不可分的。在此,我谨代表区政府,向全区各级政府和政协委员表示衷心的感谢!
二、积极支持政协认真履行职能
加快发展,离不开政协的监督支持和各派、工商联、无党派人士的广泛参与。各级各部门要进一步加强与政协的联系、沟通和协作,更加主动地支持政协履行“三大职能”,不断提高行政管理和服务水平。
一要更加积极地支持参政议政。参政议政是政协发挥职能的重要形式,也是政府广泛听取各方面意见和建议、不断改进工作的有效方式。各级政府及其部门要完善相关制度,积极为政协参政议政开辟渠道,鼓励他们为我区发展建言献策。要建立健全政府和政府部门同政协的联系制度和情况通报制度,继续邀请政协委员列席政府常务会议及其他重要会议。政府有关重要检查或调研活动,要主动邀请政协参与;政协的重要调研,政府部门的同志也要积极参与,使政协工作与政府工作衔接更加紧密,形成合力。对政协参政议政的成果,要高度重视,认真吸纳、转化和落实。
二要更加自觉地接受政协监督。接受监督,有利于政府及其部门改进工作作风、提高工作效率。政府及其部门要按照监督的内容、形式、范围,完善民主监督机制,畅通民主监督渠道,支持政协通过协商讨论、提案、调研视察等形式,加强对政府工作的监督。对政协各种会议及调研、视察、检查中提出的建议、批语和监督意见,被监督部门要认真研究处理,落实整改措施,并及时反馈办理情况。要切实做到重大措施、重大问题、重大事项在决策之前和执行之中都充分征求政协意见。继续做实完善政府监督员制度,邀请政协委员列席政府常务会。
三要更加主动地搞好政治协商。政府及其部门要充分认识到政治协商对保障政府决策科学性、可行性,避免和减少决策失误的重要意义,坚持重要决策与政协有序协商。政府部门要加强和政协专门委员会的对口联系,及时通报情况,征求意见。部门负责同志要按规定参加政协的专题协商会,听取和吸收政协委员的意见建议。对政协的书面协商意见,要及时反馈采纳落实情况。政协报送的专题调查视察报告,要认真研究和办理。今后,政府将进一步广泛听取政协的意见,使政府决策更加民主、更加科学。
要更加务实地办好政协提案。政协提案是政协建言献策、民主监督的重要形式。政府及其部门要认真制定提案的落实方案和措施,切实加强对办理工作的领导,将办理工作列入重要议事日程,实行制度化管理,纳入目标考核,逗硬奖惩。要按照“重在办理、贵在落实、注重实效”的原则,强化提案的办结率。要进一步规范主动联系、主动邀请、主动汇报的工作方法,加强与政协委员的沟通联系,增进彼此的了解和理解。要加大提案督查督办力度,采取召开督办会、现场抽查、回访、座谈等形式,加强对办理工作的指导、协调和督促检查,提高办理的质量和效率。
三、积极为政协开展工作创造条件
篇5
2004年是我街道经济发展的关键之年,经历撤镇建街,城市化进程进一步加快,农村改革不断深化。一年来,在区政协的关心指导下,在本联委会委员的共同努力下,围绕中心,服务大局,与时俱进,求真务实,切实履行联委会职能,为区、街道两级经济发展和社会稳定做出了自己的贡献。一年来,我们主要做了以下四方面工作。
一、学习知情,增进共识
要生动活泼地开展联委会工作,须以学习、知情为前提。据此,本联委会努力遵照政协领导提出的“要使政协成为学习型的群体”的要求,突出重点,组织委员学习。一是学习政治理论,包括:“三个代表”的重要思想;报刊杂志有关文章等等,联系实际谈体会,在重大问题上增进共识。二是积极参加政协组织的报告会、专题讲座,特别是街道组织的专题讲座、报告会,从宏观上了解形势,掌握###经济和社会各项事业发展的动态,进一步提高委员的政治洞察力和光荣感、责任感,从而不断增强参政议政的自觉性。
二、发挥智力优势和位子超脱的优势,积极组织开展联委会各项活动
今年来,联委会认真贯彻“、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,增强统一战线内部的团结。一是委员们经常深入###街道基层,深入了解社情民意,听取他们对###镇城市化进程中出现的各种问题的看法,摸清“群众最关心什么,群众最希望解决什么”。针对###的实际情况,委员们关注###撤镇建街农村改革深化以及出口退税财政体制改革的影响,街道党工委专题听取有关意见。二是在撤镇建街过程中,充分听取政协委员们对规划、体制调整的意见和建议,协商共事,为推进街道各项事业的发展建言立论、献计献策。三是加强与街道党工委、办事处各口子的联系。做到经常交流工作、互通信息、研讨重要问题,组织好重要调研协调活动,对街道环境整治、农村改革深化、企业支持出口退税政策影响等事项提出自己的意见和建议,献计献策。今年,街道联委会提交议案7份,积极参政议政。
三、积极开展“五个一”活动
“五个一”活动是政协工作的重要内容,也是联委会的一项特色工作,联委会一直关心关注镇招商引资工作的进展。截止11月底,我街道引进外资486万美元,内资3750万人民币。其中联委会委员乌根祥引进外资300万美元,委员徐敏引进外资186万美元。“五个一”活动的顺利开展,为我街道的经济发展做出了自己的贡献。
四、积极撰写提案、调研报告
在信息报送方面,对于时效性、针对性强的社情民意,经分管领导审阅后向区政协报送。如今年五月份,市国土资源局出台的《###市城区土地使用权出让价格及地价评估管理若干规定》,群众反应强烈,我们以《群众对新出台的土地使用权出让价格反映强烈》为题报送给区政协。《关于城乡结合部城中村改造工作的几点思考》、《关于三权前置一权“独立”》、《用民主的方法解决农民问题》发表在农业工作通讯。
五、存在的不足
篇6
一、着力建“学习型”机关,不断提高机关队伍素质
一是形成机制。每年年初制定出全年的学习计划,对局党组中心组、各处室和全局人员在理论、业务学习、廉政教育、责任教育、作风教育等方面的学习内容,按阶段提出明确要求,保证学习有计划、有步骤、有成效。
二是鼓励自学。我们大力倡导和鼓励干部加强业余自学,通过自学取得各种专业资格证书和学历文凭,不断提高队伍综合素质。目前三位局领导,一位正在读博士,两位是研究生。全局每年参加英语、法律、管理等各类自选培训和在职进修的人数超过50%,全局干部中研究生以上学历达50%,有不少干部获得中、高级职称和注册会计师、律师、经济师、旅游企业总经理资格证、导游证资格证书等。
三是结合实际。我们紧密结合旅游工作实际,以专题报告会、座谈会等形式组织机关人员参加政治理论、形势动态、旅游业务、旅游案例等各类学习,局领导带头作辅导报告,写心得体会,在报刊杂志上发表研究文章。池雄标局长近年来发表了两本散文集和数十篇旅游方面的文章,其他局领导和各处室负责人等也都撰写多篇旅游方面理论文章,我们每年都将主要文稿编印成册供大家学习交流。通过“常学习”,全局形成了学习、钻研业务知识的良好风气,有效的提高了理论素养,增强了改革创新、执政和服务能力。
二、着力提高调研能力,切实解决基层企业实际问题
一是制度化。每年年初都围绕全年重点工作制定全局年度主要调研计划,明确调研工作的责任人,局领导每年用三个月以上的时间调研,各处室主要负责人每年安排两个月的调研。对于有出国促销、考察任务的人员,回来后要交一份调研报告。同时,实行调研工作情况和调研成果检查通报制。
二是求实效。调研要有的放矢,不走形式,注意带着问题去调研,听取各方意见,了解基层企业实际情况。对调研中反映的问题,能当场解决的,马上解决;不能当场解决的,带回来研究解决;涉及到其他部门的,积极帮助企业协调解决。通过调研,陆续制定了《旅行社四统一管理办法》、《对旅行社组织外国游客来深旅游奖励办法》等十多项服务企业、规范行业、发展产业的政策。
三是抓重点。几年来,我们由局领导挂帅,成立多个课题小组,对旅游业对gdp的贡献、滨海旅游城市发展、城市旅游发展中政府职能定位、香港迪斯尼乐园对深圳旅游业的影响等重点课题进行调研。通过调研,对全市旅游产业发展起到了较好的指导作用。
三、着力提高综合协调能力,有效解决热点难点问题
旅游业涉及多个行业和多个部门,遇到的热点难点问题也多,单凭旅游部门自身力量难以有效解决,因此需要综合协调,借助外力,解决问题。
一是破难点。我们主动与相关部门协调,为基层企业解决了大量热点难点问题。如:我们就深圳城市公厕设置与管理、酒店车辆进入罗湖口岸交通楼重复收费、旅游车在火车站及口岸停车不方便等问题,分别与市城管、口岸、火车站等部门协调,使问题得到解决;我们与市
劳动部门协调,解决了70多名导游员和深圳导游大赛优胜导游员的深圳户籍问题,为旅游企业留住优秀人才;我们还协调市公安、交通、工商等十多个部门,牵头组织开展了打击非法旅游经营的专项整治行动,形成了旅游市场联合整治工作机制,使旅游市场秩序明显好转。二是解瓶颈。我们注意借助人大、政协的力量协调解决深圳旅游业发展中的瓶颈问题,如华侨城、青青世界等旅游景区周边环境遭受破坏、中英街购物欺诈、城市缺少旅游公益广告、旅游宣传促销经费不足和旅游法律法规建设滞后等问题,在市人大、政协的帮助下得以解决。近3年来,市人大代表、政协委员就我市旅游业发展中存在的问题以及如何进一步加快旅游业发展提出了60多项建议、提案,其中大部分得到解决,有力地促进了我市旅游业的发展。
三是调纠纷。深圳目前年接待游客5800万人次,受理游客咨询和投诉的工作量非常大,,我们共接听各类旅游咨询投诉电话8046次。我们本着“游客满意、企业满意”的原则,做了大量协调、调解工作,全年召开投诉协调会120多次。对一些涉及人数较多、影响较大的旅游投诉案件,认真分析案情,制定详细的处理方案,分清责任,合理调解,使旅游投诉案件结案率达100%。
四、着力
提高服务能力,真诚为基层企业办实事
一是主动服务。我们建立完善了与基层企业、游客的沟通机制,制定了具体的实施办法,如:取消旅游审批职能后,我们妥善解决各区历史遗留的旅游项目问题,积极帮助部分未办理审批手续的旅游酒店项目补办有关手续;推动旅游咨询中心、旅游集散中心的建设,为游客提供旅游咨询和快捷便利的短途旅游服务;主动与市义工联合作,黄金周期间在罗湖等口岸为游客提供各种便利服务;与电信部门合作给外地来深游客发送提示信息;24小时接听、受理旅游投诉电话,为游客提供快捷、高效的旅游投诉受理服务,等等;我们编印《深圳市旅游质量监督管理工作手册》、《深圳旅游投诉典型案例汇编》,指导旅行社合理合法地处理投诉,为游客提供优质售后服务;为提高导游素质,几年来,共出资170万元举办导游大赛,免费为全市导游人员进行轮训,编印《深圳导游词》、《深圳社会经济动态汇编》、《深圳地方景点》等导游人员专用资料,免费发给每位导游员;在我局网站免费为基层企业提供网页,在旅游咨询中心免费摆放、派发基层企业宣传资料;出资两百多万元印制深圳旅游画册、地图、指南,免费发给各星级酒店;统一组织海内外旅游促销活动,参展基层企业的布展费、展位费均由我局承担;我们还主动为华侨城等大型重点旅游企业提供“直通车”服务,做到企业的事情随到随办,真心真意为企业服务。
二是及时服务。我们对基层企业和游客所需的服务,确保第一时间内服务到位。如:非典初期,我们迅速向市政府上报了《关于对我市旅游企业给予应急政策扶持的请示》,提出七项应急扶持措施。深圳市政府在全国第一个出台了帮助旅游企业度难关的政策,在最短时间内把3750万元补贴资金发放给旅游企业。
篇7
根据处内工作分工,本人负责旅游、教育、文化、广播电视、民政、档案及残疾人事业的年度计划和中长期规划的编制、落实和检查工作,以及与上述社会事业领域发展相关的项目建设、协调服务、调查研究工作,同时还分工负责处内文字综合工作。一年来,在分管主任的领导和处长的带领下,较好地完成了分担的本职工作和领导交办的各项工作任务。
一年来,分别与相关部门合作,先后完成了丹东市文化事业、广播电视事业、档案事业、老年人事业及残疾人事业“十五”计划的中期评估以及年度计划的编制、落实和检查工作,跟踪相关计划的日常运行情况,及时做好计划运行情况分析,为领导正确决策当好参谋。
工作中注意针对出现的新情况、新问题,搞好调查研究。在我市振兴老工业基地过程中,中等职业教育的地位和作用非常重要为加快中职学校布局调整步伐,我们对我市中职教育的基本情况进行调查研究,。加快中等职业学校布局结构调整,推进中等职业教育健康发展,对促进我市经济结构战略性调整、壮大地方经济实力、实现人力资源优势向人力资本优势转化、提高劳动者素质和劳动生产率,缓解社会就业压力等有着非常重要的现实意义。
针对这一情况,在充分调查研究的基础上,提出了《关于丹东市中等职业教育结构调整的调查与建议》的专题调研报告。报告中提出了社会事业产业化发展的思路和社会事业投资主体多元化的建议。该调查报告获全市计委系统优秀调研成果三等奖。调查报告获市政府机关优秀调研成果二等奖。
树立公仆意识,热心为基层办实事。社会处的工作涉及群众关心的热点问题较多,每年都要回复许多人大代表和政协委员们的提案和议案,自己都能给予积极协调、热情回复。去年初,接人大代表关于民办养老院所水电费负担过重的提案后,本人多次到供电部门和公用事业局组织协调,终于使上述部门同意对民办养老院所水费减低30%。去年省政府决定对我市抗美援朝纪念馆进行大规模扩建、改建,但基于我市财力不足,抗馆难以完成改造任务的实际情况,我在分管主任和处长的带领下,多次主动前往抗馆,帮助馆里拿方案,出主意,寻找切实可行的办法,还在领导的带领下多次到省计委汇报,争取省和国家的支持,终于使其项目有了实质性的进展,并争取资金2700万元,为今年能够如期完成改造任务奠定了基础。
篇8
按照区政协2013年工作要点安排,8月下旬,区政协组织部分政协委员,对全区企业构建和谐劳动关系情况进行了专题调研。调研组通过实地察看、听取汇报、座谈讨论等形式,重点围绕企业构建和谐劳动关系组织领导、劳动合同及集体合同制度实施、工资正常增长机制建设等情况进行认真研究和分析汇总,结合平时对全区劳动关系掌握情况,形成调研报告。
一、全区企业劳动关系的现状
近年来,区有关部门认真贯彻区委、区政府部署,在健全劳动保障体系、维护劳动者合法权益、改善企业劳动关系方面采取了有力措施,取得了显著成效。企业劳动关系明显改善,总体和谐稳定。
就业服务方面:今年以来,全区城镇新增就业1108人,/,!/失业人员实现再就业625人,其中,“4050”等就业困难人员实现再就业159人,城镇登记失业率控制在3.26%;新增农村劳动力转移就业2234人;举办就业培训10期,培训劳动者918人;为22名创业人员发放小额担保贷款200余万元。
社会保障方面:截至2013年3月底,全区企业养老保险参保单位达到1128家,参保职工达到90328人。其中城镇个体参保44943人;实际缴费人数达到82682人,其中个体缴费人员达到44144人;今年一季度,征缴保费7361万元,支付养老保险待遇20836万元,对上级争取调剂资金13300万元,确保了全区4万余名离退休职工和遗属养老金的按时足额发放。城镇职工医疗保险参保人数__776人,征缴保费3282万元,支出4065万元。失业保险参保人数49388人,征缴保费371万元。工伤保险参保单位1105家,参保职工69934人,征缴保费269万元,支付工伤保险待遇289万元。生育保险参保单位972家,参保职工42188人,征缴保费160万元,支付生育保险待遇171万元。
劳动保障执法监察方面:制定出台了《__区关于开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查实施方案》,每年定期开展农民工工资支付、清理整顿劳动力市场、打击非法用工、社会保险扩面维权及劳动保障督查等专项检查。20__年以来,共检查用人单位1069家,办理各类案件48件,责令用人单位补续劳动合同2430份、参加社会保险1620人、补发拖欠工资880万元。
劳动争议仲裁调解方面:成立了区劳动人事争议仲裁委员会,系统整合劳动仲裁和人事争议仲裁的职能,于20__年10月组建了区劳动人事争议仲裁院;全区各镇、街道、开发区均成立了劳动争议调解委员会,设立了基层劳动争议调解所,全区区域性调解组织实现全覆盖,开创了劳动争议调解工作新局面。20__年以来,区劳动人事争议仲裁院共受理劳动人事争议案件329起,时效结案率达100%,涉及标的额503.4万元。
劳动合同备案管理方面:努力贯彻落实《劳动合同法》,依托劳动用工网上备案信息系统,扎实推进劳动合同鉴证备案工作,动态掌握各企业劳动合同签订与解除情况,加强对企业裁员行为的规范和指导,切实维护职工合法权益。今年以来,办理劳动合同签订备案3248份,其中新签1677人、续签1571人,办理解除、终止手续1503人次。
优化管理服务方面:从构建和谐劳动关系的全局出发,系统规范了工资集体协商制度、工伤认定、退休审批、接待等管理服务机制,尽全力解除企业和劳动者的后顾之忧。
二、存在的主要问题
1、一些企业存在用工不规范、劳动条件和劳动标准不落实的问题,职工合法权益和健康安全得不到有效保障。一是为降低用工成本,逃避缴纳社会保险和解雇职工的法律责任,不与职工签订劳动合同或不依法全面履行劳动合同。二是一些企业不能严格执行国家劳动标准,职工超时加班现象 普遍,加班工资不能依法落实,休息休假权益得不到保障。三是一些企业劳动条件差,对劳动者缺乏必要的保护,尤其是一些高危企业,安全生产投入少,影响职工健康和安全。
2、工资集体协商推进难度大,职工工资正常增长机制尚未普遍建立。企业工资正常增长机制的建立主要通过工资集体协商形成劳资双方工资共决机制来实现,大部分私营企业还是企业一方说了算,一些普通劳动者考虑就业难的问题,不敢要求企业增加工资,导致普通职工工资增长缓慢,长期处于较低水平,与企业效益不相符合。
3、协调劳动关系组织和机制不完善,发挥的作用有限。从企业看,一些企业工会人员由于受雇于企业,在集体协商及维护职工合法权益时存在着不敢维权、不会维权的问题;一些企业民主管理制度不健全,没有建立职代会制度,职工诉求渠道不畅,涉及职工切身利益的重大问题难以得到及时有效解决;一些企业党群组织作用发挥不明显,尤其是私营企业普遍处于涣散状态。
4、劳动保障监察执法力量薄弱。区劳动保障监察机构直接面向全区3000多家用人单位进行执法监察,为10多万劳动者提供维权服务,《社会保险法》的出台对劳动保障监察工作提出了新的任务和要求,工作范围进一步拓宽、监察任务更加深入、执法要求更加严格,在人员、经费、装备等方面无法适应日益繁重的监察工作需求。
三、对企业构建和谐劳动关系的几点建议
(一)加大劳动保障等法律法规的贯彻执行力度。要严格依法办事,贯彻依法治国方针,树立法律法规意识,落实执行好劳动法、劳动合同法、社会保险法、工会法等相关法律法规,发展企业文化,做好人文关怀,引导劳动关系朝着规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的方向健康发展。要进一步强化宣传力度,动员全社会力量高度重视企业和谐劳动关系构建工作,形成合力,营造良好氛围。以中小企业、私营企业劳动合同制度和集体合同制度的实施为重点,大力推行劳动用工备案制度,加强劳动保障监察,坚决纠正劳动合同不签订、社会保险不缴纳、劳动保护不落实、劳动标准不执行等侵害职工基本劳动保障权益的问题,促进企业依法用工,改善劳动关系状况。
(二)完善劳动争议预防、预警和调处机制。推动企业普遍建立劳动争议调解组织,大力发展区域性、行业性劳动争议调解组织。完善工会参与劳动争议调解仲裁制度和工会法律援助制度,维护职工合法权益,让职工有尊严和体面的劳动,共享企业发展成果,推动企业健康发展。
篇9
尊敬的**书记,各位领导:
根据会议安排,现将局办公室近期工作开展情况汇报如下。
一、局办公室基本情况
局办公室现有8名工作人员,其中4名驾驶员,4名机关工作人员。主要负责局机关办文办会、文件资料归档、协调与其他部门事务、机关疫情防控、河长制工作。承担保密、信息、绩效管理、政务公开、有关综合性文稿起草、领导讲话和史志编撰工作。组织办理人大代表建议、政协委员提案及领导交办的其它事务。
二、主要工作开展情况
充分发挥上传下达、联系左右、协调各方的综合职能,规范完善各项沟通机制,保证政令畅通,做好“三办”事务。办文办会方面:今年以来共制发文件约1900个,收文约3600个,共承办全县性安全生产工作会议7次,系统内部会议30次。信息报送方面:围绕全局发展大局和中心工作,抓好起草汇报材料、领导讲话稿、调研报告等工作,今年以来,共起草领导讲话材料20余篇,共报送信息103条,市局网站采用63篇,政务要情采用2篇,大竹信息采用3篇,党史学习教育简报采用2篇,截至目前,我局已完成上级下达信息任务目标分。公车使用方面:进一步落实《大竹县应急局公车管理制度》,落实安全行车机制,切实加强驾驶员的安全教育与日常管理,行车中违规违章受到的处罚由驾驶员自行承担。其他工作:扎实抓好机关接待、疫情防控、文印归档、安全、卫生、河长制和重大活动等后勤保障工作,确保全局机关的正常运转机关。
三、存在的问题
县委、县政府高度重视安全生产和应急能力提升,从森林防灭火指挥部办公室、防汛抗旱指挥部办公室划转我局后,收发文件、会议、电话等激增,局办公室工作愈发繁重,平均每月收文多达400余个,目前仅4名工作人员,仅有3台电脑,工作压力大,希望领导增加办公室人员1-2名,配备电脑2台,一台用于党政网查阅文件,一台用于工作人员日常办公。
篇10
平比慈善、赈灾捐款、政府表彰、委员调研、慈善公开。一个义一个慈善关键词记录下了2010年山东慈善的进步与变化…
关键词一:高层关注
党委政府及社会各界高度关注慈善事业发展。
省委政研室对我省慈善事业进行专题调研;省政协委员首次对全省慈善工作进行视察;省民政厅研究制定推动慈善事业发展的意见。
解读:2010年,山东慈善事业发展受到省委、省政府、省政协的高度重视。省委研究室会同慈善总会办公室开展了综合调研,形成了《关于我省慈善事业发展的调研报告》,副省长郭兆信对此做出重要批示。省政协副主席栗甲带领法制委员会委员首次视察全省慈善工作,形成了《关于加快我省慈善事业发展的建议》,为我省出台相关的政策法规提供了决策性参考。在此基础上,省民政厅成立专题小组,进行综合调研,形成了“关于加快我省慈善事业发展的意见》。该《意见》已由省委办公厅、省政府办公厅印发,成为山东省慈善事业第…个政策性文件。
关键词二:山东慈善奖
隆重召开“山东慈善奖”颁奖大会,慈善表彰与慈善捐赠共举,慈善精神深入人心。
解读:山东慈善奖是我省慈善领域的最高荣誉,专门表彰为山东慈善事业做出积极贡献的单位、个人及项目,呼吁社会各界都来关心慈善事业,参与慈善事业,共建和谐美好的新生活。
j月21日,山东慈善奖颁奖大会隆重召开,副省长郭兆信亲切会见了获奖代表并发表讲话,大会共表彰了71个企业、个人和慈善项目,其中“最具爱心企业”23家,“最具爱心慈善捐赠个人”17人,“最具爱心慈善行为楷模”5人,“最具影响力慈善项目”26个。
获奖代表宣读了《发展慈善事业共创和谐社会》倡议书,号召公民履行社会义务,从我做起,从身边做起,从现在做起,积极参加各项慈善公益活动;号召企业履行社会责任,以“兼济天下”的精神,大力支持和积极参与慈善事业发展,用爱心和善行提升企业的社会价值。山东黄金集团有限公司、兖矿集团有限公司、信发铝电集团等27家企业和个人现场认捐专项基金达u亿元,捐款4590万元,彰显了企业的爱心和社会责任。
关键词三:慈心一日捐
广开渠道,慈善募捐工作取得扎实成效。伞省慈善总会系统“慈心一日捐”共募集善款7亿多元,与2009年相比,增长10.45%。另外,募集赈灾善款1亿多元。
解读:2010年,面对国内自然灾害频发、募捐任务繁重和多头募捐导致慈善资源分流,山东各级慈善总会积极应对,在动员和组织赈灾捐赠的同时,继续开展了“慈心一日捐”活动,成效显著。既彰显了山东人民的大爱精神,有力地支援了灾区人民,也保持了本省慈善救助力量。
据统计,2010年,全省慈善总会系统支援玉树等灾区共捐款105207700元,“慈心一日捐”全省共募集善款715707200元。省慈善总会劝募和接收慈善捐赠202657800元,其中,赈灾募集21658900元、“慈心一日捐”募集148220400元、日常劝募和定向捐赠款物17541500元、争取中华慈善总会药品和医疗器械等价值106553000元、各专项基金增值12084000元、黄如论先生善款30000000元。省慈善总会新设专项基金4,5亿元。关键词四:五大救助工程
服务民生,慈善救助持续拓展。五大救助工程稳步开展,慈善助医成为2010年慈善救助新的亮点。
解读:实施救助是慈善组织的使命和责任。山东省各级慈善组织坚持“党和政府最关心、困难群众最需要”的救助方针,积极主动与政府救助相衔接,成为政府社会保障的重要补充。2010年,我省慈善总会系统支出善款24215,7万元(不含赈灾支出、定向捐赠支出和中华慈善总会赠药项目),救助了103万多名困难群众。
在开展“朝阳助学”、“夕阳扶老”、“康复助医”、“爱心助残”、“情暖万家”五大救助工程的基础上,省慈善总会突出医疗救助,2010年,全省出资1203,3万元善款,为1094例先心病患儿免费实施手术;争取中华慈善总会价值10655,3万元的药品,救助了3833名患有白血病、癌症等重大疾病的兄弟姐妹。同时,新增设了“亲体肾移植”和“肾衰竭患者血液透析”救助项目,因为贴近群众急需,受到贫困患者的欢迎,肾衰竭患者血液透析项目一经推出,百人名额很快报满,各地患者电话咨询不断,殷切盼望当地推出这一救助项目。
关键词五:慈善网络
全省慈善组织网络建设进一步加强。
山东省慈善总会省管企业分会、山东省慈善总会省直机关分会成立,十家省管国有企业和山东省立医院成立慈善工作站。
解读:为进一步完善慈善组织网络体系,继续推进慈善文化进社区、进乡村、进机关、进企业、进学校,山东省慈善总会在纵向覆盖的基础上,今年率先在省管国有企业、省直机关成立了慈善分会,并在兖矿集团有限公司、山东钢铁集团有限公司等十家省管大型企业和省立医院设立了慈善工作站,为传播慈善文化、提高劝募能力和壮大救助实力奠定了组织基础。全省各市、县慈善总会也积极推动本级分会和工作站的建设。一个全省联动、上下衔接、左右协调、覆盖城乡居民的慈善组织网络基本形成。
目前,全省17市、140个县(市、区)已经全部建立了慈善总会,全省1869个乡镇(街道)已成立慈善分会1778个,占95.13%;全省86688个行政村,已成立慈善工作站58333个,占67.29‰义工队伍发展壮大,全省慈善总会系统义工组织5715个,注册义工17.7万人。社区(乡村)慈善工作站和义工组织的设立,深入基层,贴近生活,成为推动慈善事业向平民化、基层化发展的重要力量。
关键词六:慈善公开
山东慈善公开迈出新的步伐,阳光慈善大大提升了山东慈善的社会公信力和美誉度。
解读:慈善公开和慈善组织的公信力历来备受社会关注。2010年,省慈善总会系统坚持“公平、公正、公开”的原则,大力加强公信力建设,在全省推广济宁市社会慈善监督员制度、“慈善公开周”、“慈善开放日”的经验,向社会公开资金账目和原始凭证等内容。同时,以省政府名义召开慈善新闻会,向社会通报了2009年慈善事业的发展情况。