环境监察中队工作计划范文

导语：如何才能写好一篇环境监察中队工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、责任分工

监察大队和各中队负责对本辖区内各级审批部门审批的建设项目环评与“三同时”执行情况的日常监管。监察办公室负责全市建设项目环境监察工作的全面督导。

二、建设项目环境监察内容

1.建设项目施工期监察重点

⑴建设项目地点是否与批准的位置一致；⑵项目建设内容有无变化，包括建设性质、建设规模、采用的设备和工艺、使用的原料等；⑶建设项目环境保护设施是否已按环评批复意见完成设计；⑷环评报告书（表）中规定建设的环保设施有无施工计划，设备定货是否到位；⑸施工现场是否采取了相应的污染防护措施等。

2.建设项目试生产前监察重点

⑴与建设项目配套的污染防治设施是否与主体工程同时建成并具备试生产条件；⑵有污染物排放的建设项目其排污口是否进行了规范整治，应安装自动监控装置的是否安装；⑶环评批复有关污染防治措施是否全部落实；⑷是否制定了相应的环境应急预案；⑸污染物风险防范措施是否到位；(6)是否建立污染防治设施操作规程和运行管理制度；⑺是否已向环保部门提交试生产申请，是否未经环保部门批复擅自进行试生产。

3.建设项目试生产期监察重点

⑴试生产有无经过环保部门批准；⑵生产能力是否达到验收要求；⑶污染防治设施是否同时调试或运行，处理能力是否满足生产负荷；⑷安装自动监控装置的，其运行、数据传输情况是否正常；⑸遇有异常排污情况有无及时向环保部门汇报并采取相应防范措施；⑹以新带老、总量减排等措施是否落实到位，是否进行了排污申报登记；⑺是否取得排污许可证；⑻环保管理机构、管理制度是否健全；⑼有无在规定时限内申请环保验收。

建设项目现场监察时要根据项目所处的时期选择相应的《建设项目环境监察现场检查表》＊现场填写，对没有达到要求的企业提出整改要求。

三、开发区、工业园区巡查

环境监察各部门负责每季度对辖区内的开发区和工业园区进行巡查，重点巡查区域内建设项目环评与“三同时”执行情况，监察过程中也要填写《建设项目环境监察现场检查表》，同时建立动态表格《开发区（工业园区）执行环评和“三同时”制度情况明细表》＊，方便对开发区（工业园区）内建设项目的管理，每季度填写《开发区（工业园区）建设项目环境监察季报表》＊，报到监察办公室。

四、建设项目竣工环保验收现场监察

接到环评审批部门建设项目验收通知后，监察人员应提前查阅现场监察记录，做好验收准备，验收时现场填写《建设项目竣工验收环境监察登记表》＊，并由建设项目负责人签字。对未通过竣工环保验收的建设项目，环境监察机构依据环评审批机构提出的整改意见，对建设单位落实情况进行督查。

五、环境违法行为查处

环境监察各部门负责对辖区内环评审批机构转交、公众举报及新闻媒体曝光和现场检查中发现的：未批先建项目、批建不符项目、未经批准即进行试生产项目、超期试生产项目、未通过竣工环保验收即投入正式生产等未执行“三同时”制度的建设项目进行现场检查核实，对企业违法行为进行调查取证，提出处理建议，征求环评审批机构意见后，依法予以处理处罚。企业违法行为调查取证材料需要移交给环评审批机构的，要填写《建设项目环境违法行为现场取证材料移交单》＊。

六、建设项目环境监察工作步骤

（一）信息资料收集分类

监察部门收到环评审批部门移交的建设项目后，根据项目对环境影响程度进行分类登记。

第一类建设项目：⑴编制环评报告书的建设项目；⑵编制环评报告表且涉及化工、农药、酿造、印染、染料、制浆造纸、电石、铁合金、焦炭、电镀、垃圾焚烧等污染较重的建设项目；⑶环评批复要求配套建设污水处理设施、废气污染防治设施、噪声污染防治设施的项目；⑷市局以上审批的建设项目；⑸进入试生产的建设项目。

第二类建设项目：编制环评报告表但环评批复中未要求配套建设配套建设污水处理设施、废气污染防治设施、噪声污染防治设施的项目。

第三类建设项目：⑴编制环境影响登记表的项目；⑵不涉及环境敏感区域和环境生态的房地产建设项目。

第四类建设项目：停缓建和连续超过六个月未开工的建设项目。

（二）制定工作计划，按规定频次跟踪监察

1、第一类建设项目进行重点性监察，每月1次；

2、第二类建设项目进行一般性监察，每季度一次；

3、第三类建设项目可通过电话询问等方式了解项目进度，必要时进行现场监察；

4、第四类建设项目在由建设单位提供书面报告后，可暂停监察，待重新开工后再按分类等级进行监察。

（三）相关资料归档

日常监察工作完成后，要及时将相关资料整理归档。建设项目档案应包括：项目环评文件及其批复，试生产申请及批复，验收申请及批复，施工期、试生产前期、试生产期《建设项目环境监察现场检查表》，《建设项目竣工验收环境监察登记表》，违法行为取证和查处材料等。第一类建设项目要按照一厂一册的形式整理归档，第二、三类建设项目资料可根据实际情况整理归档。

七、建设项目环境监察工作报告制度

环境监察各部门要按照省总队《省建设项目环境监察工作方案（试行）》要求，及时上报建设项目环境监察月报、季报、年报。

月报：监察大队和各中队每月3日前将上月建设项目环境监察情况及市局以上审批建设项目进展情况和《建设项目环境监察月报表》＊报到监察办公室，监察办公室每月5日前将上月全市环境监察情况和月报表汇总后上报市环保局。

篇2

市区单位卫生由各主管部门负责，做到每天一小扫，一旬一大扫，一月一自查，做好工作台帐记录。每两个月市组织一次达标考核（在世纪大厦办公的单位免查本部查下属），年终累计成绩从高分到低分按3:5:2比例，评定一等奖、二等奖、鼓励奖，给予奖励。但在当年上级明查暗访中发现有严重问题的，被点名批评的单位，取消年终奖励，并要求整改至达标为止。

各单位继续实行统一标准检查，分层次记奖，下属单位检查中发现的问题和所扣分数，仍计入相关主管部门。部门下属单位（含店面）由部门负责，私营商业企业（个体户）由工商部门负责，私营工业企业由镇负责，承担相应卫生管理责任。市一院、市区各农贸市场、建筑工地实行单列考核评分和奖励。中医院列卫生局下属单位考核。

二、“门前三包”管理

市区“门前三包”管理由城管监察大队负责，单位委托城管监察大队“三包”的按管理成本协商收取相应“三包”代管费。车辆停放做到：划线定位、相对集中、头尾一致、分类有序。凡城区“三包”地段的人行道，每天发现的垃圾、烟蒂、纸屑、瓜皮果壳、店外摊、严重积尘、乱停车辆、乱涂、乱贴、乱堆放、乱张挂等不得超过100处，每超过一处扣3元，每少一处奖励5元，由“日监”组将考核情况每月汇总，在下拨经费中计算。城管监察队的内部考核办法由市城管监察大队制订，与“门前三包”考核挂钩，“门前三包”年度签约率达98%以上。

三、主次干道保洁管理

市区主次干道保洁由环卫管理处负责，城市道路硬化到哪里，环卫保洁就到哪里，做到路无垃圾隔无尘、何时不洁何时清。“日监”组负责每天考核，凡保洁区域内的路面有泥土、烟蒂、纸屑、瓜皮果壳等每处为一个扣分单元；隔离带栏下、两边侧石边积尘和隔离带内杂草严重累计各超过200米长的，每超过5米为一次扣分单元，不得超过100处（次）。每超过一处（次）扣3元，每少一次奖5元。环卫工人的内部定岗、定责考核由环卫处制定实施意见并执行。

市环境卫生管理处对所有公厕、果壳箱、垃圾箱加强日常管理和维修，确保使用良好、质量完好和放置规范。

四、城管监察管理

城市日常管理工作由城管监察大队监察执法。城管监察大队应按《城市市容和环境卫生管理条例》、《市政工程设施管理条例》、《城市绿化条例》、《户外广告管理条例》的要求严格监察执法。对在城区破坏绿化、垃圾乱倾倒、损坏城市公共设施、未经批准开挖城市路面及市区河道内船只乱停乱靠等现象严格管理，并对违反者实行严格处罚。城管局依照城管监察大队的人员、设备等实际情况核定经费，结合“日监”检查考核下拨。城管监察大队要制定相应的内部管理措施，确保定岗、定位、定责任，实行收支两条线，严格依法办事和文明执法。

五、城郊结合部管理

城郊结合部已撤组的区域，卫生绿化管理由镇人民政府负责，违章建筑由建设局规划监察大队负责，河道、窨井、下水道、路面侧石的破损修复由城管局负责。未撤组的区域分别由经济开发区管委会和镇人民政府按各自的行政区域负责管理。公安分局对出租户要严格把关。结合部做到“五无二化二改”，即：无垃圾、无露天粪缸、无河道漂浮、无乱搭乱建、无无证养犬，基本硬化、适当绿化，全面改水改厕。环境卫生管理列入市单位卫生检查考核。

六、居民区卫生管理

凡未建立物业管理的居民区卫生管理由镇街道办事处扎口负责，做到管理有序、清洁卫生。凡被批准撤组的区域，街道办事处及时派出力量进行管理，同时列入考核，确保管理到位。对撤组后的居民按城市卫生有偿服务的要求收取卫生费，并列入专户，专款专用。市“日监”组每天进行考核，一天内垃圾不得超过100处，每超过一处扣3元，每少一处奖5元，每月结算一次，经费在核定的全年下拨街道卫生费中兑现。

居民区卫生大检查每两个月进行一次，根据全年考核总评奖励，按3：5：2比例从高分到低分，分一等奖、二等奖、鼓励奖进行。住宅小区居民每月垃圾袋的发放由镇街道办事处负责，每月下发一次，每次不得少于20只，经费在收取的卫生有偿服务费中列支。单独成立物业管理机构的小区应参照上述标准，由物业管理机构负责小区日常管理。

七、城区绿化管理

绿化管理由园管处扎口负责，其他相关部门配合。具体分工是：住宅小区由街道办事处负责；成立物业公司的小区由物业公司负责；城区主次干道绿化隔离带（含人行道两侧少量绿化区）除草保洁由环卫处负责；主次干道、街心花园、花坛、公共绿地、河边绿化地带等绿化的修剪、除虫、施肥、除草全部由园管处负责；各单位内部的绿化由单位负责。绿化管理的日常经费由园管处负责组织检查考核下拨，市在组织环境卫生检查时兼顾检查。公园、街道办和环卫处等责任单位对绿化养护的管理经费实行全年定额，分上、下半年，考核后下拨。

八、河道保洁换水管理

市区河道实施内包围后，个别河道需要定期换水，有些低洼区域的河道应经常保持低水位，具体由机电站负责。要求做到不淹不臭不浑浊，每周换水不少于2次，让群众满意，经费全年核定指标，考核后分月下拨。河道保洁，做到河面无漂浮物、河岸无杂草垃圾。由市“日监”组与河道管理所分别负责考核。

九、建筑工地管理

市区建筑工地（包括市政工程，拆迁工地、待建工地），必须严格实行围墙护栏措施，围墙高度不得低于2.2米，确保安全可靠，外墙粉刷美观。建设工地的运输出入口必须要建好10米以上混凝土路面，施工车辆不准将泥土带入城市主次干道。市区所有建筑工地应按要求设置工地临时简易水冲式厕所，如需设置临时食堂的应报市卫生监督所备案，搭建民工临时宿舍时要设置垃圾箱（桶），工地建材必须堆放有序，确保工地文明卫生整洁，做好“除四害”防治消杀工作。住宅区附近工地夜间有噪声的施工，除冬季在21时前、其他季节都在22时前必须停止，确保群众生活安静。具体由建设局规划监察大队负责监督，市在单位卫生检查时派出力量专项检查，并实行单列考核。

十、运输车辆管理

市区运输车辆管理由市区交巡警中队和城管监察大队共同负责。市区（不含205省道）严禁拖拉机进入（除经批准的环卫和农民交售粮食的车辆），确保交通秩序和空气质量良好，白天禁止运载泥土、道渣、黄沙、石子、石灰（含水灰）等车辆进入，允许进入市区时间为18时始至次日6时止，且须报城管局审批，指定运行线路，收取卫生等管理费（按原文件规定收取），环卫处必须于次日8时前将运输线路清扫干净，确保市区整洁。所有经批准的运输车辆在运行时必须档板完整，密闭良好，防止散落，未按规定办的不得进入市区运行。市“日监”组每天进行考核，凡超规定时间、线路运输的发现一辆一次扣除50元，所有运输车辆出现抛、洒、滴、漏的发现一辆一次扣除50元，一月一结算，列入城管监察大队考核经费。市区交巡警中队应对市区禁鸣地段鸣笛、自行车载人、乱闯红灯、不按规范停车等行为严肃处理；对交通隔离栏、停车场（城中广场除外）应确保设施完好，管理到位。市对交通常规设施的维护和人员开支等经费的补偿，核定总额，经“日监”考核后，分月下拨市区交巡警中队。隔离栏的冲洗由环卫处负责。

十一、行业卫生管理

市区食品卫生、公共场所的行业卫生日常管理由市卫生局负责，工商部门密切配合，继续进行两月一次行业卫生达标检查。检查中发现的问题由卫生局通报卫生监督所。卫生监督所督促行业单位整改，对于整改无效的，应进行依法处理，确保市区行业单位符合卫生法律法规要求。在市区住宅区内，不准开设饮食、娱乐业和有噪声的加工业；在主次干道新开设饮食、娱乐、浴室、洗车、摩托车修理、铝合金加工场所的，必须按要求经联审会办通过。联审会办地点在市行政审批服务中心，由城管局牵头，建设、工商、卫生、环保、公安等部门和街道办事处参加，原则上每半月一次，凡联审不能通过的，有关部门予以说明情况。对未经批准的无证单位，有关部门应定期进行联合执法，依法予以处理。

十二、公用市政设施维修养护管理

公用市政设施维修养护工作由市政设施管理处具体负责（已成立物业管理的由物业管理部门负责），街道、环卫等部门应加强与市政设施管理处的联系，发现问题，及时举报。市政设施管理处应做到平时值班不断人，接到举报即行动，确保市区阴沟、下水道不堵塞，窨井盖不缺损，人行道侧石、主次干道、小区道路等破损修复及时。维修时应做到速度快、质量好、有围栏、工完场清，保障群众安全和城区整洁。市政设施管理处每年在梅雨季节前，对市区窨井进行一次清於疏竣和全面检查修补。维修养护等经费由市政府核定下拨使用；涉及居民区化粪池的堵塞，由环卫处负责，具体经费全年核定，包干使用，分上、下半年经考核后下拨。市区各单位内部化粪池管理应实行有偿服务。市政设施管理处和环卫处应主动通过新闻媒体向社会公布报修电话，凡有群众举报未能及时解决的，经查实后，每次从下拨经费中扣除300元。

十三、河道船只管理

市区河道船只由市城管监察大队和海事处负责日常巡查管理。原则上船只不得进入市区，运输船只需进入的必须经市城管监察大队批准并领取通行证，按指定地段停泊，一般应在当晚18时前自行离开，不得在市河内宿夜。经批准进入市区河道的船只应交纳相应管理费和卫生保洁费，卫生保洁费应划入河道管理所，用于水上漂浮物打捞，具体收费按物价部门批准同意的标准执行。同时应加强与水利船闸管理部门协作，根据市区河道管理的特殊要求，互相配合，确保河道管理有序。

十四、农贸市场管理

市区各农贸市场的管理由工商局和各主管部门负责。做到场内整洁，亮证经营，划行归市，有序交易，搞好摊点疏导，禁止车辆入内，严禁场外设摊和影响健康的食物品入场，落实季节性除害消杀的各项措施，定期冲洗交易场所，经常清理疏通暗沟、上下水道，管理好场内公厕。市结合长效管理大检查对市场卫生进行专项检查，并对工商局和主管部门考核。

十五、拾荒者管理

拾荒者管理由公安分局负责。要进行不定期清理，清理出来的外地拾荒者实行遣送出境，本地人员教育后督促回原生活居住地，遣送经费每年核定下拨。街道、环卫和物业公司要协同管理，教育所属清洁工人不准拾荒，凡清洁工参与拾荒的要停止其工作，立即更换人员。对精神病患者，公安分局要随时清理遣送出境。市“日监”组应加强督查。

十六、除害消杀管理

市爱卫会办公室认真开展“四害”密度监测工作，根据我市“四害”消长规律，制订除“四害”工作计划，定期组织对各单位部门除害人员进行业务培训，加强除害工作的技术指导和除害药物的管理。同时，要根据季节变化抓好除害突击消杀活动，使“四害”密度真正控制在国家标准范围之内。市区外环境：灭蝇灭蚊由市除害消杀队负责，消杀时间从春季到秋末（4月至11月），市日监组每天进行考核；灭鼠灭蟑由市爱卫会办公室提供消杀药物，投放布药由街道、市除害消杀队负责。单位内部除害工作根据市爱卫办具体要求由各单位负责落实，并列入市长效管理检查考核内容。

十七、户外广告管理

建设局规划部门是市区户外广告的规划管理部门，依据《中华人民共和国城市规划法》等法律法规制定有关户外广告设置技术规定，并实施规划管理；工商局是户外广告的登记、监督管理机关，负责户外广告资格、内容审查、登记发证和对违法户外广告行为的行政处罚和监督管理；城管局是市区户外广告设置的综合管理部门，依据《城市市容和环境卫生管理条例》、《户外广告管理条例》等有关法规、规章进行户外广告设置的综合管理工作，参与市区户外广告设置规划的编制；公安、交通、环保等管理部门依法负责户外广告设置有关事项的审查和监督管理。

十八、路灯管理

篇3

 

一、治理范围：

河道

东风南大沟

东风南大沟

东风南大沟

共计

起点—终点

18号闸-来凤鱼庄围墙

来凤鱼庄围墙-高仓中学围墙外大桥

高仓中学围墙外大桥-红山养殖园区牌坊

 

流经自然村

六品村、小高仓、龚家、李官营

李家河、

薛家山、

 

设计社区

高仓

梁王坝

桃源

 

辖区内长度

3044米

1520米

2188米

6752米

灌溉面积

80亩

142亩

336亩

558亩

涉及人口

1167

210

719

2096人

二、当前各河段存在的主要问题

河道

东风南大沟

（高仓段）

东风南大沟

（梁王坝段）

东风南大沟

（桃源段）

 

需整治的主要问题

垃圾外运困难

沟邦、沟底砼破裂、漏水，污水严重，

重点地段检查，垃圾乱扔，污水直排

 

 

三、工作目标和内容

围绕“截污、贯通、绿化、加宽、保洁”十字要求，2013年至2015年底两年内实现以下目标：

 截污目标：xx东风南大沟截污目标：***东风南大沟片区共计有排污口11个，主要污水源为工业废水、禽畜养殖场污水、洗矿污水、生活污水。根据实地勘察，每天的污水排放估计为10m³/d，特别是养殖园区和洗矿厂污水排放后，导致部分河段河床污黑散发臭味，河道内水质再次受到污染，对此我们将联系相关执法部门分析梳理排污需求与治理任务，统筹研究污水排放与处理方案，2013年6月30日前完成对这些污水直排到东风南大沟的问题；从2013年5月起，杜绝河岸两侧新建旅游、度假、娱乐、餐饮畜禽养殖等项目。

    贯通目标： 2013年5月起***贯通目标目标：在目前的基础上不会再出现乱挖、乱建、非法的建筑物，组织相关部门对上沟邦2米下沟邦4米内非法乱搭、乱建、侵占的土地进行限时整改，退还土地；

    绿化目标：***东风南大沟绿化目标：2013年将在大沟两边4米内种植绿化树，即可美化环境，还可保护两岸护坡；

加宽目标：***东风南大沟片区，根据历年来检查，东风南大沟不需加宽，但一部分沟邦老化，需要支砌沟底处理；

保洁目标： 2013年***东风南大沟保洁目标河道内无明显垃圾，两岸无垃圾堆放，清淤后及时处理，保洁人员随时检查在位；

四、组织机构

河长：冯潜（玉溪军分区司令员）

副河长：殷绍焜（区人大常委会主任）

市级部门领导：陆绍明（市住房城乡建设局）

区级部门领导：缪玉（区住房城乡建设局）

河长联系领导：王兴（玉溪军分区司令部作训办主任）

段长：康得勤（***党工委书记）

副段长：王家宏（***办事处主任）

分段长：何金华（***办事处副主任）

点  长：雷家勤（高仓社区居委会书记）、

雷春（梁王坝社区居委会主任）、

李会富（桃源社区居委会主任）、

五、职责分工

（一）河长职责：

1、河长是负责河道保护、治理、管护的第一责任人，负主要领导责任；

2、按一河一策的要求，审定河道综合治理方案和年度工作计划，协调推进河道治理项目的实施；

3、研究决定和协调解决河道保护、治理、管护的重要问题；

4、督促检查河道保护、治理、管护责任制执行情况。

（二）副河长职责：

1、副河长是负责河道保护、治理、管护的具体负责人，负责抓好具体工作落实；

2、组织编制河道综合治理方案和年度工作计划，并抓好组织实施和任务分解；

3、督促检查河道保护、治理、管护责任制执行情况，做到分段监控、分段管理、分段考核、分段问责；

4、完成市委、市政府交办的其他工作。

（三）市、区级部门领导职责：

负责横向、纵向的协调关系，加强对河道保护、治理、管护落实情况的知道、监督、检查。

（四）河长联系领导职责：协助河长做河道综合整治工作。

（五）段长职责：

1.段长是负责河道保护、治理、管护的直接责任人，负责具体工作的组织实施；

2.负责组织实施河道综合治理方案和年度工作计划；

3.按月检查、季清理、年考核的要求，负责组织开展所管辖区内的清洁湖滩、河道、村庄、田园的保洁活动；

4.加强宣传教育，提高广大群众爱湖护湖的思想意识，指导、监督所管辖区内的村（社区）制定改善人居环境的村规民约，根除陋习，改善生产生活方式；

5.建立常态化的河道管护机制，组织检查和考核河道保护、治理、管护的目标责任制落实情况。

（六）副段长职责：协助段长做河道综合整治工作，负责处理河道整治工作日常事务。

（七）分段长职责：按辖区管理的原则，督促点长加强对河道保护、治理、管护落实情况的指导、监督、检查。

（八）点长职责：

1、做好河渠整治监督工作，组织各方力量积极参与。

2、做好沿河村庄垃圾的处理

3、做好沿河、沿沟居民的教育工作，不准向河道、沟渠内乱扔乱丢垃圾，确保河道、沟渠畅通无阻，清洁卫生。

4、好保洁人员安全、生产工作，确保洁人员在工作中能安全、有序、有效对河渠进行整治保洁。

5、并根据辖区实际情况制定河渠整治方案、措施并组织实施，落实好河段承包管理责任制。

6、加强检查工作，最少每周二次对辖区河渠保洁情况进行检查，对检查中出现的问题提出整改意见和措施，并组织保洁人员限期限整改。

7、确保河渠保护范围内无乱占、乱搭、乱建、乱垦、乱种、乱填、乱弃各类垃圾废弃物等现象；

（九）专职保洁员职责：

1、河面无杂草 ；

2、河面无漂浮物；

3、河道两岸4米内无新产生成堆垃圾等堆积物 ；

4、河道管理范围内无新产生擅自填堵、覆盖、缩窄河道、违法建筑等行为；

 5、河道护岸人为损坏；

6、河道管理保洁员清洁工作必须及时，彻底，并服从河道长效保洁领导小组的安排；

7、遇有乱搭乱建中的违章建筑必须及时制止和上报社区分管领导。

六、措施保障

1、成立领导小组

为认真落实《玉溪市红塔区人民政府关于进一步加强河道干支渠环境清洁管理的实施意见》，改善和美化辖区内河道干支渠水环境，发挥河道干支渠的水利及生态效益，促进人水和谐发展。经街道党工委、办事处研究决定：成立***河道干支渠环境清洁管理工作领导小组，其成员名单如下：

     组  长：康得勤（街道党工委书记）

     副组长：王家宏（街道党工委副书记、办事处主任）

谢志明（街道纪工委书记）

何金华（街道办事处副主任）

成  员：张毅杰（高仓财政所所长）

张学恭（街道农业综合服务中心水利组组长）

叶绍平（***农村经济管理中心主任）

施学荣（街道规划建设和环境保护中心负责人）

张  臣（红塔区城市管理综合行政执法大队高仓中队）

姜玉凤（街道农业综合服务中心水利组工作人员）

陶艳梅（街道农业综合服务中心水利组工作人员）

雷家勤（高仓社区居委会书记）

雷春（梁王坝社区居委会主任）

李会富（桃源社区居委会主任）

领导小组下设办公室在街道农业综合服务中心水利组，由张学恭兼任办公室主任，办公室成员由相关部门抽调，负责处理河渠清洁管理工作日常事务。

2、段长与点长签定河渠清淤整治合同及目标责任书

签定责任书，制定评分标准、明确考核办法、对考评中发现的问题记录在案作为年终考核依据。

3、各部门明确职责，齐抓共管

街道宣传办负责做好宣传发动工作，加大宣传力度，让“美丽玉溪是我家，希望人人都爱他”的宣传口号深入人心，入耳入脑。教育引导广大居民树立环保意识，自觉维护河渠整洁，推进街道生态文明建设步伐。根据需要对街道河道清淤保洁工作进行宣传报道。

街道农业中心水利组加强对河道干支渠水利工程设施管理法规的宣传和贯彻实施。配合上级主管部门做好河道干支渠管理保护范围内的水事违法案件进行查处；严格执行新建、改建和扩建入河排污口的申报、审批制度。

街道城建监察执法中队负责对在建工程定期进行检查，防止建设过程中产生的污染物流入河道干支渠；指导和协助***片区河道干支渠两岸各类生活垃圾的处理收集工作；对在中心城区河道干支渠管理保护范围内违法堆放、倾倒生活垃圾和固体废弃物的行为依法进行处理。

街道环保中心负责河道干支渠污染源治理方案的编制。依法、依程序对建设项目做出环境影响评价，杜绝河道干支渠污染源的产生；严格监控污染源，组织开展对违法排污企业专项执法工作，防止企业偷排污水污染河道干支渠水质；建立重点河道干支渠水质监测报告制度，对未达标排放污水行为及时提出书面整改通知书，督促限期整改。

街道国土所负责河道干支渠管理保护范围内用地的管理工作。依法对侵占河道干支渠管护范围内的土地或改变土地用途的行为进行查处。

街道财政所将河道管理经费纳入财政预算，做好经费保障。

（二）人员保障措施：

河段保洁起止点

18号闸-来凤鱼庄围墙

来凤鱼庄围墙-高仓中学围墙外大桥

高仓中学围墙外大桥-26闸大桥

保洁员姓名

黄庆龙、雷家玉

李开武、李文邦

李云波、熊建礼

保洁员联系电话

13708676557

18787760250

15987072072

13988496037

 

（三）经费保障措施：市级经费，区级年初配套100万元，根据配拨比列于每年的3月份前下拨到各乡街道。***每年配拨20万元经费。目前*** 已投入资金34万元；                                              （四）检查督查措施：

1、设立专职河道保洁监督员

***河道保洁监督员陶艳梅、姜玉凤，负责协调河、段、点长的管理情况；督促、落实各责任单位河道清淤、保洁情况。电话：15987709028、15087728469；

  2、建立日常检查制度

日常检查按日常检查评分表，并纳入年底社区考核范围详见附表3；

3、建立河道管护保洁台帐制度

专职河道监督员每周不能低于两次对辖区所有河道进行检查，并做好相关台帐，迎接上级检查。

（五）考核奖惩措施：

各乡街道分河段签订两年综合整治责任书，制定奖惩措施。（其中含扣分依据：如若被媒体曝光一次扣2分，被上       级部门扣分或通报一次扣5分）。

（六）整治长效机制

按照属地管理的原则，高仓社区、梁王坝社区、桃源社区、保洁均列入考核范围。各责任单位、河道保洁员任务详见附表1、2。

 一、考核内容

    具体考核：由组织领导、保洁人员、保洁效果、台帐制度等方面内容。（详见附表3）河道长效保洁年度综合考核以街道为单位进行考核，分为制度管理、安全生产和日常保洁等三个部分。日常保洁一项根据日常检查和随机抽查得分情况综合评定。

1、制度管理（15分）

河道保洁已落实实施单位和人员，日常保洁工作正常开展（2分）；建立河道保洁管理台帐制度（3分）；制定落实河道保洁（街道、社区）考核办法（2分）；落实监督员，接受社会监督（2分）；按规定及时做好统计上报工作（2分）；河道保洁经费按时足额到位并有奖惩措施，无拖欠保洁人员工资情况（4分）。

2、安全生产（10分）

发生重大安全事故本项不得分。安全生产保障措施有力，安全生产责任制落实到位（5分）；无安全事故发生（5分）。

3、日常保洁（75分）

按照《河道保洁员日常检查考核细则》（详见附表4），根据日常检查河道保洁得分综合评定。在日常检查中存在以下情况的：有保洁不合格的河道，每1条次扣1分；保洁不合格河道经整改仍不合格的，每1条次扣2分；未及时完成指令性任务的，每1次扣5分；未及时处理群众投诉和媒体反映的，每1次扣10分。

  二、考核办法

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一、依照法定职权行使行政权力情况

市容秩序方面：

（一）全面加强市容秩序管理，严格标准，规范管理。1、围绕市容环境的提档升级，按照“街长、片长”负责制和“一岗双责”的要求，全面加大市容秩序的集中整治力度；2、全面做好定点办事处的迎检工作，突出以街巷、小区为重点的环境综合整治，力求在解决背街小巷脏乱差面貌上取得新突破，通过整治全面提升街巷市容秩序和难点治理面貌。

（二）全面做好示范路创建工作。强化对二环西路、三环南路、淮海西路延长段、湖北路的市容秩序长效化管理，按照“街长、片长”负责制的要求，全面落实市容环卫责任区制度，严格落实“保洁全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”的管理责任制，市容环卫责任区制度签订率100%，市容环境基本做到整洁有序、美化亮化。

（三）加强农贸市场周边管理。菜场周边秩序一向是市容管理最棘手的地方，在下半年，我们将此作为工作的重点之一严格考核，通过错时执法和无缝隙管理来确保菜场周边秩序井然有序。

（四）进一步强化夜市烧烤管理。我们计划从明年初开始，针对占道夜市烧烤制订详细的整治方案，从6月初开始，组织人员加大对夜市烧烤的不间断巡查力度，同时，定期联合工商、环保、公安等部门，加强集中整治。

（五）积极开展攻克市容难点活动。根据市局下达的任务及考核方案，协调各办事处采取措施，切实解决市容难点，协调各办事处根据各自实际，妥善调整执法人员的作息时间，严格落实定人定岗、严防死守，确保湖滨刘场农贸市场、西苑农贸市场、段庄农贸市场、矿西农贸市场等处占道问题得到有效控制和解决。

（六）全面落实市容环卫责任区制度。继续把落实市容环卫责任区制度和执法责任制作为解决市容难点的突破口，确保市容环卫责任书的签订率和履约率达到100％。

（七）坚持堵疏结合，进一步加强马路市场、疏导点的管理。按照“便民、统一、影响不大”的原则，进一步规范设置非机动车维修、修配锁、修鞋、等便民服务网点，同时加强对马路市场的市场化管理考核力度，保持马路市场秩序井然、经营有序、卫生整洁。

（八）对停（洗）继续保持长效化管理态势。通过整治，要达到取缔一批无照经营、打击一批违规违法经营、整改一批不规范经营的工作目标。

环境卫生方面：

（一）目前，我区重点道路8条，三环路及城市出入口8条，区管道路56条，道路保洁面积338万平方米、绿化带保洁面积80万平方米；179条小街巷保洁面积62万平方米，共计保洁面积480万平方米全面实施市场化保洁，我区全年投入1245.2万元。道路、街巷市场化保洁公司为洁士、红帽子、国华、格瑞、苏彭五家物业，共有保洁人员1260人，管理人员59人。红帽子物业公司及鑫启物业公司全面负责我区55座公厕保洁权管理（实际73座含城中村32座）。为进一步加快“数字化”环境卫生管理工作建设步伐，充分利用信息化手段加强对环境卫生进行科学有效地管理。对全区道路、街巷、居民小区、城中村、垃圾中转站、公共厕所、环卫专用车、环卫停车场等本底资料进行及时更新。为全区环境卫生管理工作的决策提供了真实、可靠、有效的依据。

（二）创新监管模式强化巡查机制

建立以区局、办事处、社区三级考核管理为基础，以有经验的环卫工人担任市场化保洁专管员进行日常检查为辅助，全面开展分时段、分班次的无缝隙考核和精细化管理，做到早普扫考核每周三次，巡回保洁天天有记录，晚间检查每周二次的分班次管理，并采取现场存在问题、现场及时解决、限时处理完毕等方式，及时督促检查、协调解决保洁工作中存在的问题。

（三）完善规章制度督导巡查落实

建立巡查签到制度，为保证将巡查签到制度落到实处，采取“守点、管面、走线”的方式，在主次干道、背街小巷上以保洁标段为基础，在保洁标段上分别设置2至3个签到点，点位设在沿途免费开放公厕及中转站中，每个点位上印制“签到薄”，要求办事处环卫分管科长、市场化监督考核员、路段保洁公司的项目经理、责任班长、公厕管理员必须到签到点签到，并在“签到簿”上详细记录自己的巡查活动情况，包括时间、存在问题、处理方式及结果和巡查人员签名等内容。

（四）加强设施维护确保运行顺畅

为加强免费公厕的管理，我们明确专人负责公厕考核工作，加大检查力度，重点对取消收费后人流量增加，保洁难度增大的窗口地带公厕进行监督考核，确保卫生质量达标，设施完好。在中转站管理上，安排车辆提前进站确保垃圾日产日清；定期设备进行例行保养，及时清理池内卫生；认真开展消杀工作，防止虫害，确保中转站运行正常。

（五）详实数据统计，实施顺利收费

《市城市生活垃圾处理费征收和管理暂行办法》经市政府第36次常务会议审议通过以来，我局全面完成征收对象基本情况统计工作。开展各类宣传活动。十四个办事处先后印制宣传横幅140余条，宣传板14幅，张贴宣传标语5000余份，发放宣传单30000余份，出动人员210名，出动宣传车14辆，宣传材料张贴到各小区宣传橱窗、告市民一封信发放到每家每户，尽量做到宣传不留盲点，不留死角。为生活垃圾处理费征收工作的顺利实施夯实基础。

户外广告方面：

（一）加强野广告工作的检查力度

市局野广告从一月份开始考核，针对今年市局野广告考

核采用暗访的方法，我局加大了对各办事处的检查力度。每次检查完后都将问题及时反馈给具体负责的执法人员，同时通过经常与办事处人员沟通，到现场一起检查等方法调动办事处的积极性，通过各办事处相互间的学习对比，激发办事处的工作热情。

（二）加大临时性广告的考核检查力度

2月份以来，针对销售旺季的到来各商家开始了新一轮的宣传，我区内临时性条幅、布幔乱挂现象有所增多，我局组织从2月份开始每半个月对全区内的条幅、布幔进行一次集中清理整顿，全年共清理临时性条幅、布幔270余处，同时加强了对各办事处城管执法中队的检查考核力度，有效遏制乱扯乱挂现象。

（三）大力督促门头店招改造工程进度

在制订效果图并积极申报领导审核的同时，大力督促今年市重点工程和示范办事处创建涉及道路的门头店招改造工作的施工进度，合理安排拆除与施工的结合，确保拆除后24小时内工程队进场施工，施工中积极配合监理人员严把质量关，力争按时保质的完成店招改造工作。目前已完成西苑中路、黄河南路、矿山东路等十六条道路门头的基础铁架安装，安装面积达17000余平方米。

（四）加大户外广告规划落实力度，大力拆除违规户外广告设施

按照市局下发的《市户外广告规划》排定全年落实拆除计划，并组织相关办事处对第一、二季度涉及的城南大道、工农路、苏堤路、三环东路、西安路等六条道路的180余处违规广告设施进行拆除。同时根据市督察大队每月下达的督办单，分别对世纪大道农业银行高炮、大彭路两处高炮、徐丰公路一处高炮、三环东路一处高炮、解放南路邮政局楼顶大型广告等十六处大型已经进行了拆除。

违法建设管理方面：

（一）违法建设拆除情况

截止6月20日，全区共拆除各类违法建设140余处，面积86000余平方米。市规划局共下达违建任务34处，目前拆除13处，整改率38.2%。其中下达新增违建12处（含部队违建1处），目前拆除5处，整改率41.7%；下达存量违建22处，拆除8处，整改率36.4%。

（二）各类督办单办理情况

截止6月1日，共下达市、区领导批示、媒体曝光、群众投诉等违建督办78处，整改34处，整改率43.6%。

（三）做好2013年存量违建拆除上报工作

按照市规划局下达的《关于下达2013年集中拆违任务调查摸底的通知》，要求区2013年拆除存量违法建设10万平方米，我局根据实际情况对各办事处今年的拆违数量进行合理分配，同时要求各办事处上报拆违的具体点位，制定拆除方案，严格按照文件要求做好上报和拆除工作。

（四）做好人大代表议案的办理工作

2013年我局共办理人大代表建议2起。一起为区人大代表建议“巩固老小区整治成果的建议”，接到该建议后，根据近年来区加大小区违法建设拆除和老小区整治的有关情况及时给人大代表回复，并将下一步的工作计划和措施告知人大代表，该代表对答复较为满意；另一起是市人大代表的联名议案，我局负责协助办理，代表建议“加快城区城中村改造和拆违步伐、进一步提升城市形象”，我局根据代表的建议将近年来区的违法建设治理情况和对城中村内违法建设的监管、拆除情况进行答复，并将下一步的工作计划、措施告知人大代表。

园林执法管理方面：

2013年以来，我局已接市园林局转来和群众举报违法案件共29起，立案查处11起，责令恢复原貌18处。面积约为2387平方米。

重点工程建设方面：

今年我局主要负责淮海西路西段、二环西路、湖北路示范路立面整治工程和三环南路综合整治工程，欣欣路立交桥立面改造工程、三环南路人行过街天桥立面改造工程，以及永安广场周边建筑立面改造以及永安街、奎山街、软件园周边建筑提档升级整治等工作。由于今年的重点工程任务重、时间紧、要求严，我局齐心协力，认真做好工程开工前和施工过程中出现的各种问题，按照时间进度要求，确保今年的重点工程顺利完工，不拖全市城建重点工程的后腿。

执法检查监督方面：

我局严格按照计划，认真严谨地完成各项工作，及时反馈各种投诉、行风热线、督办单等查处的各项问题，使整改率领先于其他各区；及时对市、区各项成绩进行汇总，做到奖罚分明；对各项考核工作做到公正、公开，联合其他各科室进行检查并及时下发考核通报、“片长街长”通报、督查通报，进行汇总。

定点办事处创建方面：

2013年，三个办事处代表我区作为定点考核办事处参与考核，占总考核成绩的40%。目前，我我局在全市率先落实“街长片长”管理体制；各办事处执法中队09年在全市率先全面落实“一岗双责”；并在各办事处所属的社区全部建立社区城管服务站，完善城市管理“四级网络”体制建设，各项工作有序开展。

数字化城管建设方面：

2013年以来，在市数字化中心的业务指导下，我局和各相关单位的通力配合、支持下，我区数字化城管工作，继续保持良好的发展势头，平台试运行良好，不折不扣落实完成了各项工作任务，各项管理指标较2010年都有所提升。

二、科学民主决策情况

（一）依法决策情况

我局严格按照重大案件集体讨论制定要求，会审，人员包括执法机关主要负责人、分管负责人、法制机构负责人、一线执法机构负责人等，如涉及相关部门的，有相关部门负责人参加，对法律界限较模糊的涉嫌违法行为和特别重大案件，还邀请了上级法制部门和有关法律专家共同参加。

（二）自由裁量权合理、适当行使情况

我局严格按照自由裁量权处罚标准要求，在实施行政处罚时,坚持在法律,法规或者规章规定的处罚种类,处罚幅度内,综合考虑违法情节,违法手段,违法后果等因素,按照过罚相当的原则，合理确定处罚的种类和处罚幅度。

（三）重大事项实行公众参与、专家论证和集体决定相结合制度的落实情况

我局制定了较为完善的行政决策制度，严格执行行政决策程序规定，针对重大事项，我局认真组织，把公众参与、专家论证、风险性评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，推进行政决策科学化、民主化、法治化。

（四）决策中与人民群众密切相关的事项的公示并举行听证制度的落实情况

我局举行的听证会实行“阳光操作”，严格遵循统一规定的程序，其范围包括由居民代表，并邀请一定比例的利益当事人如经营业主代表列席旁听，自愿参加的社区居民也可列席旁听。社区听证会正式代表具有投票表决权。

会议议程:主持人在介绍与会人员、基本情况后，提出听证预案(处置意见或整治方案)，正式代表投票表决。与会人员(包括经营业主和受害居民)可围绕主题自由发言。

表决形式:听证会以无记名投票方式、按照少数服从多数的原则形成集中意见。现场选举唱票员、计票员等工作人员，现场唱票，主持人现场宣布投票结果，并于听证会结束后3日内将表决结果在社区内公示。

职能部门根据居民表决结果，按法律程序，督促其完善相关手续，依法经营；对需整改的问题，责令问题责任人限期整改；对必须取缔的问题，组织相关部门依法取缔；对要求其办理相关审批手续的，督促其办理。

（五）决策违法责任追究制度落实情况

我局制定了依法行政决策违法责任追究制度，今年以来，没有发生依法行政决策违法责任案件。

三、依法行政工作制度建设及落实情况

（一）依法行政工作五年规划和年度计划的制定及执行情况

我局根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省《关于全面实施依法行政工作报告制度的意见》的有关规定，严格按照区依法行政工作布置要求，制定《依法行政工作五年规划》和《依法行政工作2013年计划》，按照规划和计划，我局认真组织部署、分解职责、宣传发动、检查督促，依法行政工作成效显著。

（二）依法行政五年规划有关工作制度的建立和执行情况

我局按照市、区依法行政工作要求，为依法行政工作能够得到有力贯彻和执行，保障区城市管理工作各项检查考核得到好成绩，经过调查研究，制定了《区城市管理局行政执法责任制度》、《行政处罚程序制度》、《一般程序行政处罚案件审批制度》等20多个规章制度，根据我局实际工作需要，按照部门工作职责分工，严格检查、考核、督促和奖惩。保障了我局各项城管工作，检查考核都能得到有力贯彻和执行。

四、规范行政执法情况

（一）执法人员资格情况

我局严格依据省住建厅规范化队伍建设要求，保证办理执法证的执法队员都是事业编制身份，坚持全员都参加每月组织的法制培训，使同志们熟悉城管队员行政执法的基本行为规范，明确了当前城管执法的工作性质特点，对当前城市管理现实情况有了较为基本了解。根据在岗情况，按照执法证信息建立花名册，统筹进行管理、考核。

我就按照建立执法人员业绩档案要求，科学合理设计电子档案格式，按照建档内容要求，认真梳理执法人员个人信息，组织录入档案电子表格，做到一人一档，档随人走，现在行政执法档案已经基本建成。

（二）行政执法案卷归档情况

我们坚持对执法中队的一般程序案件进行审核，严格审定行政处罚的实施主体、执法程序、法律法规运用的合法性、准确性，坚持各执法中队一般程序和简易程序案卷每月上报备案归档，制作电子档案规范行政执法案卷归档工作。

（三）贯彻实施《行政许可法》，依法实施行政许可，规范行政许可行为，依法建立健全行政许可监督、行政许可责任追究等配套制度及执行情况

我局严格依据《行政许可法》，结合行政执法网上公开透明运行系统，坚持认真梳理执法主体、法律依据，按照行政许可权力依法行政，坚持信息及时公开。相继制定了《区城市管理局行政许可责任追究》、《行政许可监督制度》等规章制度，根据我局实际工作需要，按照部门工作职责分工，严格检查、考核、督促和奖惩。保障了我局各项城管工作，检查考核都能得到有力贯彻和执行。

（四）健全完善行政执法程序，履行法定职责和规范执法工作情况；行政执法人员培训和行政执法队伍建设情况

1、认真落实“片长、街长”制度。为切实把城管责任履行起来，不断加大管理力度，将“一岗双责”和“片长、街长”有效结合起来，使“片长”参与城管工作制度化、长态化，积极实践和探索城市管理长效机制。健全“一岗双责”和“片长、街长”考核办法，充分调动班子成员和各社区居委会主任参与城市管理工作的积极性。建立通报制度，将日常考核结果，直接通报至“片长”和“街长”，严格兑现奖惩。

2、建立城市管理工作研讨制度。我局定期召开会议，专题研究城市管理工作，并形成制度，就怎么去做好和抓好城市管理工作进行探讨。另外，“片长”、“街长”和执法队员对辖区热点、难点问题进行调研，寻求有效解决办法。

3、加大违法建设的控制和拆除力度。根据区拆违领导小组办公室下达的任务，按照要求完成拆除任务，认真落实监管办法，严控新增违法建设的出现。结合道路整治，按时间节点要求拆除所有违章搭建、恢复所有破墙开店。

4、与所有沿街业户签订市容环卫责任书。与全区所有沿街业户签订市容环卫责任书，明确其权利和义务，实行门前一定范围内市容环境承包，强化监管，充分调动沿街业户参与城市管理的积极性，使其切实履行市容环卫责任区制度，实现城管与经营业户的和谐互动。

5、认真落实数字化城管下达的整改任务。及时做好与市数字化城管平台的对接，对分类交办的问题，依据数字化城管部件、事件标准派遣到各责任办事处、社区和有关部门。各相关部门要做好终端接受和信息员定位等工作。区城管局根据工作程序，按照“分配任务及时、调度及时、上报准确、通报严肃”的要求进行考核。

我局严格按照市局法制培训学习内容要求，坚持每月组织全局干部职工集中深入学习城市管理方面相关法律法规。和《关于推进依法行政实施纲要》等规范政府行政行为法律法规的学习，使干部职工牢固树立依法行政的观念，强化责任意识，转变工作作风，全面推行政务公开，自觉接受群众的监督。

我局坚持规范化城管队伍建设，从以下几方面加强建设和管理：

1、从提高领导班子建设水平入手，不断增强队伍的凝聚力和战斗力。班子建设是行政执法队伍建设的核心，班子建设得好坏，直接影响队伍的凝聚力和战斗力。

2、从加强队容风纪管理入手，努力塑造队伍良好形象。队容风纪是一支队伍形象的直接体现，是队伍素质的最直观、最外在的反映。从一言一行、一点一滴抓起，保持队伍良好的仪容举止、行为规范。要坚持文明执法、礼貌待人，努力塑造党和政府放心、人民群众满意、社会广泛认可的良好队伍形象。

3、从提高队伍执法水平入手，不断提高行政执法能力。要把学习法律、法规知识作为一项长期任务，根据行政执法队伍实际，全面开展法律业务知识学习和遵纪守法教育，采取岗前教育、集中培训和日常学习等多种方式，不断提高执法人员的法律知识水平，增强法律意识和法制观念，不断提高执法工作水平，坚持严格执法。

4、从加强廉政建设入手，不断增强服务意识。廉洁自律、秉公执法，是队伍健康发展的重要保证。严格执行市区廉政方面的规章制度，坚决查处吃拿卡要、等违纪行为，提高广大执法人员遵纪守法、拒腐防变能力。

（四）建立完善规范化管理体系，夯实正规化建设基础制度是规范队伍行为的重要措施，也是加强队伍自身建设的有效保障。结合目前执法队伍比较分散、人员素质不齐的特点，应建立健全各项队伍管理规章制度，形成规范化管理体系

为加强城管执法的规范有序，我局建立健全了各项队伍管理规章制度。以全面建设政治合格、纪律严明、作风过硬、执法规范、保障有力、人民满意的城市管理行政执法队伍为目标，围绕省住建厅创建规范化建设星级单位的要求，全面开展了创建活动。2010年年底，通过了省厅考评小组的验收，被评为三星级单位。今年我局严格执行规范化建设星级单位标准，保持规范化管理不放松。

（五）规范性文件和重大行政处罚报备报审情况

我局按照省市规范性文件管理规范要求，明确局分管领导负责规范性文件定期清理的领导工作，明确局办公室定期开展规范性文件梳理清理等工作，及时更新补充新文件并加以实施，对废止的文件及时清理。

（六）行政首长出庭应诉情况

我局积极推进行政诉讼案件负责人出庭应诉制度，我局今年没有发生诉讼案件。

（七）行政复议决定和诉讼判决、裁定的履行情况

我局今年坚持行政执法规范，没有发生行政诉讼和行政复议案件。

（八）规范收费和“收支两条线”落实情况

我局严格执行行政处罚查处分离制度，规范了行政处罚查处和处理程序。按照市、区“收支两条线”要求，严格执行行政处罚罚缴分离制度，使每一个行政处罚案件的罚款全部、及时地到银行缴纳。

五、行政执法责任制落实情况

（一）落实行政执法责任制的组织领导情况

今年，成立了局“一岗双责”、“街长片长”网格化管理领导小组，明确岗位职责，制定了相关规章制度，制定了监督考核标准。全面落实“一岗双责”、“街长片长”工作机制，在相关路段设立公示牌，在电视、网络上公示街长、片长及执法人员的手机号码，责任区域，工作职责等，在此基础上以“严管街”为轴心，向周边的小街巷、居民小区延伸和扩展，构建全覆盖的管理网络和无缝隙的责任体系，有效地推动了城市管理长效化管理新进程。

（二）行政执法责任的分解、落实情况

明确局长为全区城市管理网格化第一责任人，推行管理内容立体化，明确办事处领导为辖区第一责任人，执法人员是责任区管理第一责任人，对责任区内的市容、环卫、户外广告、非机动车停放等城市管理相关的全部事项，行使管理权、审批建议权，责任人对辖区内其他管理人员进行统筹管理，具有指导、协调、监督和考核权立体化捆绑式的管理新模式。

（三）科学设立执法岗位职责、规范执法程序情况

我局根据城市管理实际工作需要，按照网格化管理要求，结合市局考核检查标准，科学设立执法岗位。根据城管主体职权，严格按照执法流程，对简易程序卷宗放在执法中队归档，对执法中队的一般程序案件进行审核，严格审定行政处罚的实施主体、执法程序、法律法规运用的合法性、准确性，坚持各执法中队一般程序和简易程序案卷每月上报备案归档，制作电子档案规范行政执法案卷归档工作。

（四）行政执法责任制实施效果

我局对执法中队在执法区域履行管理职责与监管职责等方面进行督促、检查、考核，采取听汇报、看资料、查卷宗、跟踪执法效果、队员法律法规测试等形式，按照我局制定的考核标准，对各执法中队的行政执法情况，进行量化评分，内容涵盖规范性文件的制订等方面。每次检查结束后，均形成书面情况通报，及时查纠不良执法行为，起到了良好的效果。对工作负责，考核优等的执法队员及时进行奖励、表彰。现在全区执法队员中已形成“比、学、赶、超”的良好氛围。

（五）行政执法责任追究情况

我局制定了行政执法责任追究制度，今年以来，没有发生行政执法违法责任案件。

（六）行政执法年度评议自查情况

今年以来，我局积极协调各相关部门、办事处、居委会、及群众代表等服务单位，进行行政执法年度评议自查工作，举行座谈会5次、在街道、市场发放调查问卷500份。广泛开展听取人民群众的呼声，感受居民生活的真实情况，了解人民群众生活中热点、难点问题，及时掌握部分相关单位存在的问题，梳理在具体执法工作中存在问题的发生发展原因，按照职责分工，制定具体措施，进行整改整顿。到现在，评议发现存在的问题，已经基本整改。

六、防范化解社会矛盾情况

（一）化解社会矛盾机制建设情况

我局完善行政调解各项工作制度，成立了局行政调解委员会，建立健全了城管系统行政调解网络和各项配套工作制度，充分发挥行政调解的作用和优势，努力把矛盾化解、解决在萌芽状态。

（二）对群众来信来访的受理和处理情况

我局专门设立了投诉举报电话，明确办公室负责接听，制定了相关规章制度和处理问题办理程序。群众举报投诉渠道畅通、制度健全、办理及时，新闻媒体反映的问题认真调查、核实并依法及时作出处理。

七、落实推进依法行政保障措施情况

（一）法律宣传学习情况

组织机关各科室人员，定期开展城市管理方面法制宣传教育主题活动。各科室结合各自工作实际和特点，开展宣传教育进机关、进社区、进学校、进企业、进单位活动。

（二）法制队伍建设情况

我局强化法制工作机构建设，配置精通法律法规和有一定责任心的工作人员到法制科工作，现法制科有工作人员5名，保障了我局法制建设各项工作需要。

（三）政府信息公开情况

我局充分利用城管网、网上公开透明运行系统、新闻媒体，宣传栏等形式，大力开展城市管理执法主体、执法职权、规章制度、行为规范、法律法规等内容的信息公开，及局重大事项、重要决策、重点工程招标等活动的公开公示。

篇5

一、指导思想

以深入践行科学发展观，依法行政、文明执法为主线，以宣传贯彻《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》及其它相关法律法规为核心，以巡查预防，依法查处各种国土资源违法案件为重点，以进一步规范国土资源管理秩序为根本目的，全面推动国土资源执法监察工作。

二、工作目标

（一）加大国土资源执法监察动态巡查力度，及时发现和制止各种国土资源违法行为，确保发现率90%，制止率90%，维护好国土资源管理的正常秩序。

（二）加大国土资源案件查处力度，提高基层所国土资源案件的办理质量，完成既定案件查处任务，实现乡、镇强拆违法建筑“0”的突破，增强震慑效果，提升部门形象。

（三）加大部门配合力度，严肃追究国土资源管理违规违纪责任和打击国土资源违法犯罪行为。

（四）加大宣传教育力度，落实“1、2、3、4”宣传措施，提高执法人员的依法行政、文明执法的能力，增强群众的守法意识，推介执法监察工作亮点。

三、工作措施

（一）强化执法监察动态巡查工作

1、加强执法监察巡查队伍建设。进一步增强执法监察力量，调优国土资源监察大队现有执法人员结构。各国土资源所也必须成立相应的执法队伍，确定2人专职或兼职国土资源执法监察工作，并将人员名单报市国土资源执法监察大队建立专门档案。要进一步明确工作职责，划分工作责任区。市国土资源执法监察大队的巡查职责为：组织和指导国土资源所的动态巡查工作；划分巡查区域，明确巡查责任；对国土资源管理所的巡查情况和效果进行监督、检查；对本级巡查人员的巡查效果进行考核；每年对全市的动态巡查情况进行总结和考核。国土资源所的动态巡查职责为：建立动态巡查工作制度划分巡查区域，确定巡查人员，开展巡查工作；建立好动态巡查工作台帐，每月定期向执法监察大队汇报，填写《动态巡查发现制止违法行为月报表》，及时将国土资源违法行为动态向市国土资源执法监察大队报告；市国土执法监察大队对巡查人员的巡查情况和巡查效果进行互查互评，汇总和分析动态巡查情况，每月向市国土资源局上报动态巡查月报表。

2、科学划分国土资源巡查区域等级。全市划分三级巡查区域，具体划分办法为：各所要按照国家重点保护的资源对象和本地区国土资源违法行为发生的规律划分巡查区域。一级巡查区域为：基本农田保护区、城市规划区（含开发区）、城郊结合部和国道、省道两侧的土地以及国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区。二级巡查区域为：乡、镇政府所在地规划区、基本农田以外的一般耕地、农用地、乡村结合部、市（乡）道路两侧的土地以及矿山较集中的地区。三级巡查区域为：集中的大型居民点周围的土地、农民建房用地和零散分布的矿产资源所在地区域。各国土资源所将所划分的巡查区域及等级在各乡（镇）办事处的行政区域示意图上标识清楚。

3、按照要求搞好巡查工作。市国土资源执法监察大队巡查中队对辖区一级巡查区每月巡查不得低于一次，二级巡查区二个月巡查一次，三级巡查区域实行随机巡查。国土资源所所属巡查队伍对所辖区域一级每月不得低于二次，二级区域每月巡查一次，三级区域每二个月巡查一次。在巡查中，各巡查队伍要填写好《国土资源执法监察巡查台帐》，写明巡查时间、线路、巡查情况和巡查人员，对发现的违法行为，必须记录违法现状和制止措施，当事人的基本情况，处理结果或拟处理建议。巡查工作实行月报告制度，各所每月于25日前将巡查月报表报到市局。市国土资源局执法监察大队会同市局纪检监察室每季度对各所的执法监察工作情况进行检查，并将检查结果全市通报。对巡查失查、渎职造成国土资源违法，且后果严重的将依照有关规定给予纪律处分。

（二）强化违法案件查处工作

1、严格按照各级政府为国土资源管理的责任主体和国土资源部门为国土资源违法案件的执法主体的要求，开展国土资源监督检查工作。对发现的违法行为，应当立即制止并按要求下达停工通知书，责令当事人停止违法行为。对拒不停工继续施工建设的，国土资源所应及时上报乡、镇政府研究处理意见。对乡、镇政府做出拆除决定的案件，国土资源所应及时将案件调查材料和政府决定上报市局执法大队，由执法大队协助乡、镇政府共同拟定强拆方案后实施。

强拆所需费用由市局审核后据实报销。

2、根据我市实际，市局对各基层国土所下达了一定的案件查处任务（见附表），各所在日常案件查处工作中，既要完成案件查处任务，又要确保案件查处质量。对符合立案条件的，调查笔录必须查清当事人的基本情况、户籍，主要社会关系、建房资金来源、经济收入、违法用地动工的时间、土地座落、数量、土地性质、土地类型、建设程度及土地来源等内容；勘察笔录必须绘制详细的宗地图，标明本宗地建设程度和相应的参照物，方位要清楚，四界要明白，量算要准确，弄清土地类型及性质。各所将证据收集齐全的案件材料报市局执法监察科审查后，对违法当事人依法按程序进行处罚。对于可以补办用地手续的，按照已经制定出台的“两违”清理整顿文件的有关规定执行。对拒不履行处罚决定的，由市局依法申请人民法院予以强制执行。

3、深入开展“两违”清理整顿工作。一是认真领会市委、市政府深入推进州城“两违”清理整顿工作的精神，进一步加强对清理工作的领导。根据市委、市政府的安排，继续由局长李胜荣、党组副书记饶志钦和执法监察大队长唐斌负责对全市清理工作的领导。二是进一步调优人员结构，增强专班力量抽调相关执法人员从事清理工作。三是依法履行职能，搞好动态巡查工作。对顶风违建行为及时完善相关法律程序，依法采取强制措施。对符合处罚后补办手续条件的，及时按照清理文件处罚后及时补办用地手续。四是深入开展城市建设调研工作，为建立州城土地长效管理机制向市委、市政府提供决策依据。

（三）强化信息网络建设工作

各所要进一步建立健全乡、村国土资源执法监察网络，落实好执法监察协管员，在聘用协管员时，应将在当地威望高，原则性强的人员为国土资源执法协管员。对聘用的乡、村协管员，颁发聘书，建立联系档案，并报市国土资源局执法监察大队建档。乡、村协管员的职责是：宣传国土资源法律法规，协助国土执法人员搞好国土资源管理，对辖区内的国土资源违法行为及时向国土部门报告。每年要对所聘协管员进行国土资源知识培训2次以上，增强协管员对国土资源法规的了解。同时，市局对所聘用的协管员每月给予适当的工作补助，具体标准为：一级区域协管员50元，二级区域协管员40元，三级区域协管员20元。提高协管员对国土资源管理工作的积极性。

（四）强化部门协作配合工作

一是加强建设用地批前、批中、批后全程跟踪管理，预防和减少违法案件的发生。征地利用科应将每月审批的用地情况向执法监察大队提供名单，由执法监察大队建立跟踪检查档案。

二是严格土地登记制度。对登记中发现的违法行为，应根据国土资源案件查处办法予以立案查处。同时，执法监察大队将立案查处的案件向相应的所、科室进行通报，各所、市局机关各科室对已立案查处的违法案件不得继续办理各项手续。

三充分发挥经侦联络室的作用。经侦联络室的主要职责是对国土资源犯罪行为进行立案侦查和维护国土资源行政执法工作环境。在案件执行中要搞好与市公安局联系，得到公安部门的支持，确保强拆工作顺利开展。在案件查处过程中，涉嫌国土资源犯罪的，依照有关规定立案侦查，及时提请检察机关提起公诉，依法追究违法当事人的刑事责任。

四是加强与纪检监察部门的联系，对国家干部职工涉嫌参与国土资源违法行为的，应根据监察部，国土资源部15号令的规定移交纪检监察部门，依法追究当事人的行政责任。

五是争取法院对依法申请的强执案件能及时裁定，及时执行。

（五）强化普法宣传教育工作

一是办好一份简报。即办好一份国土资源执法监察工作简报，积极向上推介我市执法监察工作亮点，反映工作动态，每年不低于四期。

二是编制二种资料。即制作好一张国土资源法规宣传光盘，编写一本国土资源法规“一口清”知识读本。

三是搞好三个报道。即报刊报道，继续与*晚报联合办好硒都国土专栏，利用报刊宣传执法监察工作动态；电视报道，继续与*电视系，通过电视屏幕宣传执法工作中的正反典型；网络报道，通过我局的国土资源网站宣传最新的国土资源管理法规政策，解答群众关注的热点、难点问题。

四是开展四项活动。做好“4.22”地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制宣传日的宣传活动，国土资源知识培训活动，法律知识“一口清”竞赛活动，政策法规调研活动。通过各种形式宣传国土资源法律法规，不断提高国土资源执法队伍的执法水平，增强群众的守法意识，减少国土资源违法行为。

（六）强化对执法监察工作的组织领导

为切实加强对执法工作的领导，确保案件查处质量，结合我局人事调整的实际，对我局案件审理领导小组进行调整。组成由党组书记、局长*为组长，党组成员、国土资源执法监察大队长*为副组长，*为成员的国土资源违法案件审理领导小组。领导小组下设办公室，*为办公室主任。

四、考核办法

（一）考核指标

1、各基层国土资源所组织建设检查：各项执法监察工作制度建设（如巡查制度和监察职责是否齐全）；执法监察协管员是否落实，通讯是否畅通；有无执法监察工作计划，是否有2人专职或兼职执法监察工作。

2、宣传培训检查：每年是否对乡、村组协管员集中组织过2次以上的学习培训；在“4.22”、“6.25”、“12.4”期间是否组织过宣传活动，如宣传车，街头咨询等；主要交通沿线，重要居民点、集镇、基本农田保护区、矿区是否有宣传标语。

3、巡查工作检查：巡查台帐建立是否符合要求；每月是否按照巡查区域等级要求开展巡查并做好巡查记录；每月25日前是否对当月情况实行了月报。

4、案件质量检查：卷宗调查笔录是否符合要求，证据收集是否能达到立案标准；法律文书送达是否及时，并按要求将送达回证交执法队存档；案件查处台帐是否完备。

5、案件完成情况检查：案件查处任务指标完成是否达到100%，结案率是否达到在90%。未全额完成工作指标的，不核拨案件办理经费，并扣减监察基础工作经费的30%。

6、行政强制效果的检查。对顶风违建的强拆是否实现了零的突破。未实现零的突破的扣减执法监察基础工作经费的50％。对于监管不力、履职不到位而涉嫌渎职失职的，依法移交纪、检部门追究有关责任人的相关责任。

（二）考核办法

考核采取个案与综合考评相结合的办法。综合考核采用百分制，作为被考核单位的基本分值。

市国土资源局继续给基层所核定一定比例的执法监察基础经费和国土资源违法案件查处办案经费。

篇6

一、提高认识，把社区建设摆上重要位置

2002年3月，经省市政府批准，东山撤镇设立街道办事处，6月份正式挂牌。由镇进入街道，不仅仅是名称的变化，更重要的是体制和职能发生了重大变化，意味着东山已全面融入城市。推进城市社区建设成为摆在我们面前必须认真实践的课题。面对刚刚由村转为社区、镇转为街道，我们各级干部对如何开展社区建设还几乎是一片空白。鉴于这一情况，我们提出以“经济发展、社区建设、富民工程”为工作主线，把社区建设摆上与经济发展同等重要的位置来抓。

1、加强宣传，形成合力。一是统一干部思想。我们通过层层召开会议、组织培训和外出参观学习等形式，让广大干部充分认识到：加快社区建设是贯彻“三个代表”重要思想，体现执政为民的要求；是实现富民强街、提升社区居民综合素质和文明程度的需要；是加快城市化进程、强化城市基层政权建设的必然，从而把大家的思想统一到加快社区建设的要求上来。与此同时，我们多次邀请市民政局和xx市先进社区的领导来作专题宣讲报告，从理论和实践的结合上诠释社区建设的内涵，提高大家的理性认识。此外，我们分批组织街道和社区干部到xx先进社区和全国社区建设示范城吉林省四平市参观，让大家走进社区，亲身体验和感悟社区建设，启发思路，开阔眼界，为建设社区奠定了坚实的思想基础。二是宣传社区居民。社区建设必须立足以人为本，最大限度地动员社区居民的参与，是社区建设的生命力之所在。为此，我们发放了致《社区居民一封信》，悬挂横幅、张贴标语，利用宣传栏宣传社区建设的意义、目标和创建工作计划等，把广大社区居民的目光吸引到社区创建上来，逐步确立了“社区是我家，建设靠大家”的全新理念，赢得了群众的参与和支持。三是宣传驻区单位。通过分层次召开座谈会，上门走访等形式，宣传社区创建的共同责任，征求驻区单位意见，争取对社区建设的支持。明月集团无尝提供场地让社区建设活动中心；区劳动局帮助东山社区率先成立劳动和社会保障站；xx造币厂与章村社区共建宣传栏，充分发挥了整合资源、共建文明社区的效应。通过开展有效的宣传工作，形成了各级干部重视、驻区单位支持、广大居民积极参与社区建设的良好氛围。

2、加强领导，强化考核。街道专门成立了以办事处主任挂帅，分管领导为副组长的社区建设领导小组，宣传、民政、财政、计生、司法、文化等部门负责人为成员的社区建设领导小组。各社区也成立了相应的组织网络，为推进社区创建工作提供了组织保证。与此同时，街道明确了创建目标，即利用2年时间，全部建成xx市示范社区。为此，街道专门制定了社区建设考核办法，并将考核结果与干部工资奖金挂钩，与年终评比挂钩，与干部的选拔任用挂钩，调动了社区干部抓创建工作的积极性。

3、典型引路，强力推进。外港社区基础条件较好，加之居民的文明程度相对较高，社区相对集中，人居环境比较优越，社区建设易见成效。为此，我们以外港社区为试点，首先在点上取得社区建设的成功经验，然后，在全街道加以推广。为促进面上创建工作有序推进，我们坚持每月一次现场推进会，在实践中发现典型，塑造典型，推广典型，从而不断提升社区建设水平。章村社区为改善社区人居环境，在全街道率先建成农民公园和休闲广场，免费为居民开放；东山社区建设首家社区就业培训学校；岔路社区培植了一所家政培训学校；龙西社区建成一流的社区卫生服务站；外港社区建成600平方米的社区活动中心。正是这些典型，引领着社区建设不断向着更高的层次迈进。

二、紧扣目标，推进社区建设快速发展

立足社区创建目标，我们以美化社区环境、维护社区治安、发展社区服务、推进社区自治、繁荣社区文化为重点，遵循以人为本、服务群众，资源共享、共驻共建，责权统一、管理有序，扩大民主、居民自治，因地制宜、循序渐进，开拓进取、努力创新的基本原则，着力在以下三个方面加快社区建设。

1、抓阵地建设，构筑社区创建工作的平台。一是健全网络。各社区按照地域性、认同感等构成要素，将9个社区合理划分为61个居民小组，初步形成街道、社区、居民小组三级网络。与此同时，成立了社区服务、社区卫生、社区文化、社区环境、社区计生、社区治安六个工作委员会，形成了健全的工作网络。二是加快基础实施建设。去年累计投入近600百万元用于基础设施建设，每个社区都建立了社区服务中心和社区活动中心。此外，各社区还建成了“一点、两栏、三站、五室”，即一个全民健身点；宣传栏、公示栏；社区服务站、劳动和社会保障站、社区卫生服务站；图书阅览室、老年活动室、教育培训室、调解室、警务室。三是建立健全各项制度。各工作委员会制度以及党建制度全部规范上墙，并且还建立了“居务、事务、财务”公开制度。各项制度的建立，使社区工作步入有序运行的轨道。社区每季度一次“三公开”已成惯例，每年进行一次社区干部向居民代表述职，重大事项经居民代表会议通过已成为社区工作必经的程序，社区居民自治得到充分体现，推进了基层民主建设。

2、抓社区服务，增强社区工作的亲和力。我们立足“四个面向”，大力培育社区服务组织，开展各项社区服务。建立了治安巡逻队、社区专业服务队、社区卫生保洁队，全街道已有志愿者队伍近2000人。形成了面向弱势群体的社会救助和社会福利服务；面向社区居民的便民利民服务；面向社区单位的社会化服务；面向下岗职工的再就业和社会保障服务。去年以来，我们把社区服务和推进富民工程相结合，把服务重点放在弱势群体和下岗失业人员上，共投入近20多万元用于困难家庭和弱势群体帮扶工作，投入近100万元用于发放居民养老金。街道、社区劳动和社会保障机构共培训500人次，推荐就业580人，充分体现了“三个代表”的要求。此外，街道各职能部门纷纷将工作重心下移，有的还建立了社区服务窗口。现已建立了社区治安服务窗口，实现了警务进社区，并配备了90名社区保安人员，街道财政每年安排70万元用于社区警务建设；建立了计生服务窗口，配备了30名计生信息员；建立了社区窗口，直接受理居民的来信来访。日臻完善的社区服务，让人们充分享受到社区服务带来的便利，增强了认同感。

3、抓文化建设，提升文明程度。我们把建设学习型社区融入社区创建之中，不断提升社区居民的整体素质和文明程度。一是狠抓老年教育工作。街道成立了老年大学，开设了10多个专业，现有学员达200多人，满足了老年人对精神文化生活的需求。同时还建立了社区老年学校，开设了24个班，学员达500人，老年学校已成为老年人终身学习的课堂、文化娱乐的场所。二是开展健身活动。现已建成20多个室内外健身点，并且定期开展健身活动。章村社区还把健身点和环境、文化建设有机结合，投入近300万元建设了免费农民公园和体闲广场，不仅为居民提供了文化娱乐健身的场所，而且塑造了现代文明社区的新形象。三是大力开展文艺表演活动。去年以来，由社区组织的文艺表演活动多达30余场次。此外，街道结合迎接“十六大”，举行了文艺演出和首届社区文艺汇演，丰富了社区居民的文化生活。

三、提升标杆，实现社区创建工作新突破

对照创建省示范街道和省级示范社区的标准，今年以来我们坚持围绕中心、以人为本、服务居民、重在建设的方向，进一步加强领导，发动群众，同创共建，努力建设基础设施配套、生态环境优美、社会秩序井然、社区服务完善、文化生活丰富、综合效益显著、道德风尚良好、社区居民放心的现代文明社区。在推进过程中，我们进一步完善了创建工作计划，继续采取社区建设现场推进会的形式，落实关键举措，营造创建工作的强大声势，进一步放大“资源共享、共驻共建”的效应，提升创建水平，争创省级示范街道和一个省级文明社区、三个市示范社区。重点在四个方面求突破：

1、在强化阵地建设上求突破。我们以章村社区为试点，一次规划到位，分批组织实施，高起点建设好居民小组活动场所，年内实现50%以上的社区小组建成办工和活动中心，并且统一挂牌，统一标识。同时，街道投入200万元，正在新建1000平方米功能齐全的街道社区服务中心，12月底即将投入使用，面向社区居民，开展各类服务，进一步扩大社区工作的影响力。此外，新建中前社区综合大楼，力争建成全市一流的社区服务中心。

2、在社区环境建设上求突破。环境建设的水平，是社区文明程度的重要体现。我们把营造人与自然和谐的绿色人居生态环境作为创建文明社区的根本任务来抓。以创建绿色人居环境社区为载体，一方面注重社区的绿化，结合绿色江宁工程建设，实现绿化布局均衡，绿化工作达标；另一方面要发挥街道市容监察中队的作用，主动争取区市容局的支持，上下联动，加强市容卫生的整治。以道路、小区市容卫生整治为突破口，强化“门前三包”责任制的落实，实现区域景观良好，环境整洁有序。目前，市容整治工作初显成效，并形成长效管理机制。

篇7

针对学校卫生工作实际，进一步完善卫生工作制度，并制定相应的卫生工作计划。使分管卫生工作的领导及管理人员在日常工作中做到了事必躬亲，布置各项工作有质量、有创新，不照办照抄、不流于形式，有实际的指导意义。为全面开展好学校卫生工作奠定了基础。各班级在日常开展工作中有章可循，有据可查，做到心中有数。亲爱的读者，小编为您准备了一些学校安全工作总结，请笑纳!

学校安全工作总结1卫生工作是学校工作的一个重要组成部分。为了提高学生的卫生意识，使之养成良好的卫生习惯，净化、美化校园环境，学校领导对此十分重视，形成了校长亲自抓、教导处和政教处配合抓、班主任督促、值日教师及少先队协助抓的齐抓共管的局面，使我校的卫生工作取得了可喜的成绩，受到各级领导的夸赞。现将工作总结如下：

1、健全卫生组织管理

为了进一步提高卫生的管理质量，校长亲自组织，形成了“校长亲自抓、教导处配合抓、班主任亲力抓、值日教师及学生协助抓”的卫生管理层层抓的局面，确保了卫生管理渠道的畅通。

2、制定卫生管理制度

俗话说，没有规矩不成方圆。为了使学校的卫生管理有章可循，提高卫生管理的质量，学期初，学校针对本校的卫生情况，制定了《卫生检查标准》并提出了教室、包干区每天两小扫一大扫(早上、中午各小扫一次，下午放学后大扫一次)、办公室一天一大扫、电脑室每节课一小扫一周一大扫的规定。

3、健全卫生责任制，把卫生责任落实到班、到人

学期初，学校针对校园的布局，划分出若干卫生区域，再把相应的卫生区域分配到班、到人。如，教室、走廊的卫生由本班负责，校园的卫生由各班共同负责，每班负责由学校指定的包干区卫生;厕所卫生由五年级清扫;办公室的卫生由教师轮值，每天指定专人负责;各室的卫生由专人负责安排学生做好清扫工作。这样，任务明确了，责任落实了，卫生工作也做得扎实了。

4、加强卫生保健宣传教育

为了提高学生的卫生意识、保健能力，养成良好的卫生习惯，学校领导、教师十分重视卫生宣传教育工作：

(1)、校长、主任经常利用晨会、国旗下的讲话向学生宣讲卫生的重要性，让学生知道讲究卫生光荣，不讲卫生的可耻，提高学生的卫生意识。

(2)、各班班主任在班里做到时时讲、天天讲、针对问题着重讲，不断纠正学生的不良卫生习惯，使学生逐渐养成良好的卫生习惯，掌握一定的卫生保健知识。

(3)、利用黑板报宣传卫生保健知识，提高学生的卫生保健意识和能力。

(4)、举行卫生保健知识讲座，促进他们的健康成长。卫生保健知识由专人负责，做到有主题、有针对，定期开展。每学期进行两次慢性病的教育，做到有教案、有课件、有图片，使学生知道什么是慢性病，了解有关的常识，并用所学的知识进行相关的宣传。

(5)、引导学生对废弃物进行分类丢放，利用可回收资源，增强学生的环保意识。

5、加强卫生监督力度，提高卫生管理效果

为了提高卫生管理效果，本学期，学校在卫生工作中十分重视加强卫生的监督力度，如：

(1)、每天课前安排学校少先队值日生(值日领导及值日教师协助)对各班教室、包干区的卫生进行检查、评比量化，并把检查结果于第二天在校务日志中公布。此外，在其它时段，由专门负责该工作的教师安排值日生对各班的卫生情况进行不定时的突击检查，检查结果及时公布。

(2)、把各班的卫生状况纳入文明班评比。

(3)、设立卫生监督岗。每节课下课之后，学校要求各班都要安排卫生监督员在本班所负责的教室、走廊、包干区值勤上岗，发现垃圾，及时清理，发现不良行为，及时指正或向老师上报。

以上是我校在卫生方面所做的一些工作，经过全校师生的共同努力，取得了一些可喜的成绩，但还要继续努力，不断地提高师生的卫生意识和自制力，使他们养成良好的卫生习惯，使我校的卫生工作再上一个新台阶。

学校安全工作总结2本学期，我校在教育局的直接领导下，在保健所的大力支持下，以 面向每个学生的发展，为成功的人生做准备为办学理念，以学法序列化实验为载体，以小课题研究为平台，全面提高了教师和学生素质。以《学校卫生工作条例》为准绳，全面贯彻落实学校卫生工作，促进学生身心健康发展。

一、制定可行计划，发挥组织机构作用，确保各项工作目标的实施。

为确保《学校卫生工作条例》的贯彻落实，充分发挥学校卫生工作领导小组作用，使小组成员责任清楚，分工明确，工作中讲究方法，注重实效性。

如：我校本学期在全校学生体检时，从卫生工作领导小组的组长(校长)、副组长(教导主任、卫生教师)到成员(各班主任)，都高度重视。体检前副组长提出明确、细致的要求;体检时领导小组成员全部提前到校，组织安排学生体检;体检后学校对体检工作进行总结。上下一盘棋，使我校的体检工作有始有终，保质保量。

针对学校卫生工作实际，进一步完善卫生工作制度，并制定相应的卫生工作计划。使分管卫生工作的领导及管理人员在日常工作中做到了事必躬亲，布置各项工作有质量、有创新，不照办照抄、不流于形式，有实际的指导意义。为全面开展好学校卫生工作奠定了基础。各班级在日常开展工作中有章可循，有据可查，做到心中有数。

二、做好卫生宣传与普及工作。

1.搞好宣传，普及卫生知识

本学期，我校采取了多种形式进行卫生知识的宣传，在全校师生中广泛普及卫生知识，并收到了较好的效果

(1)采用红领巾广播站、《校报》、板报、手抄小报等学生喜闻乐见的方式，开展经常性的卫生宣传工作。做到：每周一广播，每月出一期板报。每学年宣传活动达到20次以上。使卫生宣传工作从校内走向校外。

(2)结合每月的卫生宣传主题进行主题宣传，开阔视野。

三月以爱眼为主题，四月以爱国卫生为主题，五月以营养为主题，六月以预防传染病为主题。学生通过办健康手抄小报、学校卫生宣传板报等，不仅增长了学生的卫生知识，培养了学生主动实践的能力，而且开阔了学生的视野，培养了学生的合作意识与社会意识，使知识与实践有机进行了整合。

(3)发挥课堂主渠道作用，进行卫生知识学习与实践。

通过《学校公共卫生》课和《小学生心理健康教育》课的课堂教学，使学生对生活卫生、饮食卫生、疾病预防、环境卫生等常识有了更系统的了解，能自觉运用于日常的学习、生活之中，学生收益很大。

2.加强教学卫生的监督、指导，随机对学生的文化课、体育课进行卫生监督，对发现的问题及时提出合理的改进意见。

(1)通过会议提出要求，引起全校教师对学生用眼卫生的高度重视，控制近视眼的新发病率。通过随机检查，多数教师在授课过程中，能随时提醒学生用正确的读写姿势学习，注意养成学生正确的用眼卫生习惯;一、二年级基本保证3分钟的课堂律动时间;眼操能及时做好。

(2)重视体育课和体育活动及课间游戏的安全教育。使体育教师和班主任教师在日常教学中注意指导学生进行正当、健康的游戏活动。本学期，无一例课间学生安全事故发生。

3.加强对卫生员的培训、指导

本学期，加强对卫生委员培训、管理，根据低、中、高不同年段特点，有针对性进行培训。选择的内容也与卫生工作实际紧密联系起来。如怎样做眼操，怎样找穴位，怎样刷牙，怎样清扫等;对中高年级卫生委员还指导他们放眼保健操、处理伤口等方法。

通过这些培训活动，挖掘了小卫生委员们的潜能，对学校环境、卫生工作扎扎实实的开展起到了促进作用。

三、加强课堂教学，引导学生形成良好的卫生习惯。

1.搞好《公共卫生》课和《小学生心理健康教育》课的备课和课堂教学研究。

虽然我校的《公共卫生》课和《小学生心理健康教育》课目前都由班主任担任教学，但是学校加强对备课与上课要求。针对小学阶段卫生与心理健康教育课的学习目标，定期对授课教师进行培训。

开学初，组织教师学习了《学校卫生工作条例》中关于备课、上课等内容，使大家按照要求写好教学计划、课时计划(教案。教师们能按照学校要求，在授课过程中结合孩子们的生活学习实际，采取灵活多样的形式，不拘泥与教材，上好间周一次的卫生与心理健康课;组织学生学习、实践，提高自身的分析问题、解决问题和处理问题的能力，为明天能更好地驾驭于生活，创造生活，打下坚实的心理基础。

通过课堂教学，学生能主动运用知识解决生活中的问题，养成良好的卫生习惯。

四、进行疾病预防工作，搞好学生体质健康体检，促进学生身心健康发展。

1.加强教学卫生监督，搞好

六病 的防治

开学初，对全校学生及时发放了 近视灵 眼药水和护牙素，并进行具体使用指导，随机进班跟踪检查，收到良好效果。

针对我校近视眼发病率偏高的实际，加大对教学卫生的监督力度。我们要求课堂上学生必须做到 三个一，继续进行眼操的指导，每天进行眼保健操检查。对患近视眼者，加强矫治，指导学生正确使用近视灵。利用各种宣传渠道教育学生养成早晚刷牙、饭前洗手、饭后漱口的良好生活习惯，入口食物必须保证干净卫生，防止病从口入。提出一人一巾，防止交叉传播、感染。教育学生不挑食、不偏食，摄取多种营养，保持营养均衡，提高生长发育质量。结合教育局保健所下发的卫生宣传内容，为每位学生印发了小学生必会操作项目，指导学生日常生活。

2.搞好传染病的预防工作。

根据季节变换和传染病特点，及时通过会议、通知等形式进行宣传和开展预防工作。及时对发病学生进行隔离治疗，对发病学生所在班和邻班及走廊进行了全面、彻底的过氧乙酸消毒，切断了传染病源。在第一时间内向教育局保健所进行了传染病上报。由于措施得力，本学期在水痘爆发期间，我校仅有4例水痘发生，确保了全校学生健康。

五、进一步规范卫生档案，搞好卫生室建设。

新学期，教育局保健所对卫生室的档案管理提出更规范化的要求。按要求，对学校现有的卫生档案再次进行逐本逐页检查，对一些内容进行充实、整理，对缺少的项目进行补充。如：爱国卫生工作计划、总结;学生体检情况分析;各年级的《心理健康教育》、《公共卫生》课教案等。对食堂食品卫生档案进行规范。按照卫生保健所要求把原30多本卫生档案资料全部分类装盒，帖上标签。使我校的卫生档案管理质量又有提高。

定期对所购药品进行检验，凡是变质、过期的一律作废。对每次检查做好详细记录。

六、进一步美化校园，发挥环境育人作用。

校园文化建设是学校建设的内容之一。我校抓住召开 市小学校本教研现场经验交流会的契机，舍得投资，在教学楼内形成了艺术、科技等特色长廊，为学生营造浓郁的校园文化环境。提升了校园的文化质量。在4月26日召开的 市小学校本教研现场经验交流会中，我校的校容校貌受到与会领导的高度称赞。

为营造洁净幽雅的育人环境，养成学生良好的卫生习惯，对学生提出了 责任到人，物放有序，一尘不染，处处亮点 的卫生 十六字要求，形成了《卫生清扫制度》，并作为学校环境卫生检查评比依据。以此引起全校学生对卫生的重视，规范个人行为。

充分发挥值周检查评比工作的作用。对校园内的每一块分担区都划分到班级，落实到个人负责，学校还要不定期地进行检查，特别是厕所、水房等公用场所及室外分担区，学校有明确的要求和规定，采取检查、打分、评比相结合的方法，严格按照检查标准进行。

凡是三好班级、三好学生、先进班级等评比都有相关的卫生标准要求。每周的流动红旗评选都将卫生与纪律情况作为依据，使全校师生自觉维护学校的公共卫生。

由于我校重视卫生工作开展，对学校的发展起到了促进作用。学校多次接待外校的参观、学习。6月份，在省爱国卫生检查中被教育局指定为必检单位。

学校安全工作总结3为了全面贯彻党的教育方针和学校卫生工作条例，监测学生装健康状况，对学生进行健康教育，培养学生良好的卫生习惯，改善学校的卫生环境和教学卫生条件，提高师生的健康水平，做好服务育人的工作，本学期做了如下工作：

一、领导重视，管理规范、资金保障。 学校卫生工作领导小组多次召开会议，就学校卫生工作要点和一些突发的重要工作及时布置安排，各部门各负其责，使学校卫生工作有了强大的支持力，另外学校还投入相当的资金用于改善办学条件和“非典”急需用品。

二、积极开展健康教育活动，强化健康意识

1、健康教育课纳入课表正常运行，做到有计划、有进度、授课认真，测试

规范，并组织开展两次教研活动。

2、有计划性、针对性地开展健康教育宣传，本学期共开展健康教育讲座六次，黑板报宣传四次，画廊宣传牌四块，横幅宣传两次。

3、与德育处联合组织开展有特色的专题活动。

在三月份学雷锋月中，学校三至六年级学生深入周边学校和街道清扫马路，为群众量血压、发放防治传染病的宣传单，在五月份“非典”流行时期，德育处、大队部组织开展了以向“sars说no”为主题的中队活动，并邀请三院的医生护士参加，使学生在知识竞赛中，在与白衣天使的共同活动中长知识，增勇气。

三、健康监督，疾病防治

1、体检工作有条不紊，组织学生参加一年一度的学生体检工作，做到准备

充分，秩序井然，顺利完成任务，体检结束后，做好资料的统计汇总。

2、防近工作持之以恒，本学期三月份的防近周我们进行了专题防近讲座和横幅宣传，给每位学生发了一份防近倡议书，家校结合共同防治近视。

医务室定期检查学生眼保健操，读写姿势，并组织全体教师学习教学卫生要求，在课堂教学中关心每个学生的生长发育，身心健康。

3、传染病防治细致扎实，春季是许多呼吸道传染病的好发时期，今年的春季尤其如此，严重危害人类身体健康的“传染性非典型肺炎”向我们袭卷而来。

自4月18日接受了市局组织的专题培训之后，学校立即开展了大量而具体的工作，在最快的时间内成立了“非典”工作领导小组，制定了各项有关“非典”工作的方案和制度，如防治“非典”后勤保障方案，疫情控制方案、请示报告和值班联络制度、晨检制度、疫情报告制度、防治“非典”紧急预案救护方案等等。组织了由青年教师组成的消毒队伍，学校上至领导、下至每位学生都接受了专题培训，对此工作不敢有丝毫懈怠，丝毫马虎。在接受上级各部门的检查中都受到了好评。

四、加强卫生监督、搞好环境卫生，美化、净化育人环境。

1、环境卫生长抓不懈。

本学期我们迎接了督导检查，省级模范学校的预查，结合这些活动，教育学生养成讲卫生、讲文明的好习惯，组织学生每天检查评比各班室内外卫生，在“非典”流行的

四、五月份每周至少一次大扫除，清除校园死角，各处室、各班每天都能基本做到洁、净、美。

2、饮食卫生毫不懈怠。

校长室、总务处多次召开安全、卫生会议，强调食堂工作制度，操作卫生制度，门卫制度等，各部门各负其责，责任到人，落实到位，层层抓、处处查，杜绝一切可能造成食品安全事故的隐患。

3、个人卫生教育不断。

学校利用每周四的卫生晨会课检查个人卫生，在三、四月份的“创卫、创模”活动中，尤其重视对学生个人卫生的检查和良好行为习惯的培养，教育每位同学每天做到两个要“要勤剪指甲、要穿戴整洁”带齐两个一“一块手帕、一只盖杯”，强化健康意识，树立名校学生形象。

学校安全工作总结4一、领导重视，制度健全。

学校成立了由一名主管体卫工作的校长和德育处主任、校医参加的卫生工作小组。每学期都要制定审议学校卫生工作计划，把学校卫生工作纳入学校日常工作的议事日程，并经常检查督促卫生室工作的落实情况。由于领导重视，成员的努力，我校卫生工作逐渐实现了科学化、制度化、规范化。具体地我们加强了以下几方面的工作。

1、校医室岗位职责明确，建立健全了各项规章制度，如《卫生室工作制度》，《卫生保健制度》，《传染病管理制度》等。

2、坚持卫生检查制度。

校医定期对全校环境卫生进行检查、评比、对学校食堂饮食卫生进行监督检查和指导。严把病从口入关，以防肠道传染病和食物中毒事件的发生，确保广大师生的身体健康。

3、做好医疗保健和学生档案的管理工作。

根据需要我们制定了完整的购药计划，及时购进了所需医疗器械和药品。在学校经费紧张的情况下，学校领导尽可能地为卫生室购买了必要的医疗器械、药品柜、按摩床和常用药，使我校的医务室达到了河北省颁发的“卫生室设备”一级标准。学校还为每位校医配备了电脑，为科学现代的卫生管理奠定良好的基础。

4、建立建全了卫生工作档案和学生健康卡片，坚持每学年对全校学生进行体质调研，及时把学生体检结果反馈给家长。

并对全校学生的视力进行了分析和统计。

5、建立了教职工的健康档案，把教职工的健康做为医务室的大事来抓。

6、建立学生宿舍值班制度。

针对我校住校生多，常发生夜间突发疾病的实际情况，卫生室制定了夜间校医轮流值班制度。保证了住校生有病能得到及时的治疗，对急症和重症病人及时护送到医院，使住校生的看病问题得到了妥善解决。

7、做好全校教职员工的医疗保险及离休教师的医疗改革的前期工作。

二、普及健康教育。

在新的形式下，我们坚持把健康教育纳入学校素质教育的轨道，使学生在学校的身体状况和心理素质得到健康成长。现时还积极开展有关卫生保健知识的宣传工作。采取多种形式，通过广播、橱窗、印发宣传材料。校医每星期为值周班上“青春期健康教育”课。

坚持上好心理健康教育课。我们根据上级要求，为高一、高二年级开设心理健康教育课，每班每周两节，由心理专业的教师任职。

三、做好预防近视和常见病治疗。

针对我校新生入学近视率高，用眼时间长的特点，我们采取了综合防治措施。在开展防潮近视眼宣传的同时，为每班配备了眼保健操挂图和视力表。每个教学日播放两次眼保健操的基础上，由校医定期检查、辅导学生把眼保健操落到实处。我们购买了“近视视治疗仪”，有针对性地对边缘视力，假性近视的学生进行治疗。与市防疫站大夫一起，对各教室的打光照明，课桌椅、黑板照度及环境噪声进行了监测。以上措施，收到了明显效果，学生的视力不良率保持稳定。

对觉见病多发病，坚持以预防为主，及时掌握常见病、传染病的流行动态。每年在流感的高发季节，学校专门拨出经费，由德育处、卫生室为同学们购买预防流感的药物，为住校生发放“板兰根冲剂”。用84———消毒液、来苏水等消毒剂喷洒各教室、办公室、学生宿舍，由于我们预防措施得力，几年来，我校没有发生过传染病的流行。

四、卫生保健工作深入学生社会实践活动中。

近年来学校大力加强学生的综合素质教育，每学期都有大批的学生参加军训、学工等社会实践活动，如何做好这些学生离校期间的卫生保健工作，是应及时解决的迫切问题。我们在卫生专业人员少、工作量大的情况下，调整工作重心，为保证参加社会实践的学生的身心健康，学生组织的学生军训、学工活动都专门配备了校医同行。

今年在学工活动中，几位校医坚持轮换随行，我们在做好卫生防病的同时，又抓住学生参加生产劳动的机会从多角度观察了解学生的身体健康状况，了解学生动手、动脑能力、骨骼发育程度和肢体的灵活性等指标，为进一步做好青少学生的健康教育打基础。

五、预防为主，树立常备不懈的思想。

对于学校的卫生工作，我们坚持以预防为主，树立常备不懈的思想，注意有关专家对疫情的预测及春冬各种传染病有可能会反复的形势，我们坚持做好学生体温日报告和零报告制度，全面掌握学生的身体健康状况。开学以来，我们坚持每天对全校学生进行体温监测，对发烧的学生进行监控，及时与班主任和家长联系掌握病情的发展动态，完善了我校预警机制和“防传染”网络图。

学校安全工作总结5本学期，我校牢固树立“健康第一”的指导思想，认真贯彻了《学校卫生工作条例》。围绕认识健康，珍惜健康，创建健康校园，培养学生良好的卫生行为习惯，改善学校环境和教学卫生条件，加强对传染并常见病的预防和治疗，切实做好防病工作的原则，使学校的各项卫生工作有序进行。

一、领导高度重视，加大了工作力度。

1、组织保障。

调整了学校卫生领导小组，由校长任组长，各部门负责人及班主任任组员的领导小组，形成了层层有人抓的格局，切实地开展了一系列扎扎实实的工作，抓出了成效。

2、制度保证。

(1)建立了学校卫生工作三级管理责任制。分工负责的学校领导经常经常深入一线检查，监督，指导，参与卫生工作，帮助协调解决了卫生工作中出现的重大问题，做到发现问题及时解决。

(2)制定了各部门卫生工作职责，各部门分工负责，团结协作，落实了各项卫生工作任务，效果较好。

(3)建立了卫生评比制度。学校将卫生评比工作列入学校日常工作之中。

(4)建立了晨、午检制度，消毒制度。

二、关心学生的身体健康、保证环境、师生的饮食卫生。

1、能关心学生的身心健康，班主任坚持做好晨午检工作，发现问题及时汇报，如有异常及时向卫生室报告，做到早发现，早报告，早治疗，早康复。

卫生室严格把关，发现有发高烧学生和传染病疑视者进行追踪到底，直至查清原因为止，一旦发现疑似立即进行隔离。

2、做到消毒工作到位，每天对学校所有教室开展全面消毒，做到了把传染病消灭在萌芽之中，保证了学生的身体健康。

3、对学校环境卫生，各年级、各班按照职责分工，保持长期整洁，少队部定期组织检查评比工作。

三、做好季节性的预防工作。

1、学校卫生室能根据不同季节特点，开展各项宣传预防工作。

严防各类传染病对师生的危害，及时尽早对师生做好知识性宣传工作，在学校每月每期宣传栏中按季节变化宣传防病知识，同时还利用集体晨会和书面形式发放给班级宣传。特别是在“手足口脖期间和发现其它疑似病人及时汇报，及时治疗，所以，本学期保证了师生的身心健康，维护了正常的上课次序。

2、这学期，有效的防止了手足口并水痘、流感、腮腺炎等呼吸道传染病的流行和春夏季的霍乱吐泻等工作。

在天气转暖时，能严格做好宣传食品卫生，防止肠道传染病的暴发，指导学生的饮食饮水卫生，教育学生饭前便后一定要洗手，同时要求学生不买三无产品食用等工作。

四、常规性工作。

1、对学校的环境卫生、个人卫生长期监察，发现问题及时与有关人员联系，同时采用班级卫生委员协助班主任和各年级做好各项卫生工作。

2、本学期对各年级学生开展了两次视力监测工作。

对近视学生采取有效措施，力争做到近视发病率有所下降，控制新发病率。

3、做好疫苗补接种工作，本学期重点配合卫生防疫部门做了麻疹疫苗的摸底和接种工作，做到了不遗漏一名学生，不出现任何意外。

4、沙眼防治工作：增强学生的个人卫生意识，培养学生的良好卫生习惯，要求学生认真做好眼保健操，从而达到保护视力的目的。

同时向他们宣传保护视力的知识，争取把发病率降低到“零”。

5、及时做好营养评估，对营养不良及肥胖防治工作：利用健康处方指导家庭合理用餐，根据个体的特点做到肥胖者控制肥胖;

营养不良者补充足够的营养。

6、多项举措，严防各类疾玻我校根据上级相关文件通知，结合学校实际，多项举措，开展了一系列防控工作。

(1)利用板报、校园广播、宣传橱窗、早会、班会课、健康教育课、知识竞赛等形式，进行呼吸道传染病的预防知识宣传教育，同时通过召开家长会将防病知识普及到每一个学生家长。

(2)坚持搞好校园环境卫生;定期对教室进行消毒并有消毒记录。

(3)坚持个人卫生抽查评比，严格落实学生晨午检、因病缺勤病因追查与登记制度。

篇8

以创建“平安畅通县”为契机，深入推进文明交通行动计划，充分利用各类新闻媒体，宣传道路交通法律法规，每个月都要曝光一批典型案例，切实做到警钟长鸣。对全国每一起重特大交通事故，都要进行深入剖析和广泛宣传，汲取教训，警示社会。接下来是小编为大家整理的关于交通安全讲话，方便大家阅读与鉴赏!

关于交通安全讲话1同志们：

这次全市道路交通安全工作会议，是市委、市政府确定召开的。主要任务是，深入贯彻落实全省道路交通安全工作电视会议精神，总结去年的工作，部署今年的工作任务。刚才，发文表彰了20_年度全市道路交通安全工作先进单位，市政府与县市区政府、开发区管委会签订了《20_年道路交通安全目标责任书》，市交通局、市公安局交警支队主要负责同志分别就做好道路交通安全工作讲了意见，两位局长的意见讲得很好、很到位，各地要认真抓好贯彻落实。下面我讲三个方面的问题，总的要做到“三个到位并快速提升”：

一、认识要到位，思想要快速提升到新境界

去年以来，全市各级各部门按照市委、市政府的统一安排和部署，多措并举，综合整治，全力以赴降事故、保安全、保畅通，全市道路交通安全形势总体平稳，为促进经济社会平稳较快发展创造了良好的道路交通环境。我市被评为“全国‘实施畅通工程’模范管理城市”。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前我市道路交通安全工作面临的形势严峻复杂，维护交通安全的压力进一步加大。5月19 日凌晨2 时许，我市发生了群死群伤10 人的重大交通事故;6 月1 日凌晨2 时零5 分，我市又发生了死亡3人的追尾交通事故，教训是深刻的。特别是“5.19”事故的发生，再次给我们的道路交通安全管理工作敲响了警钟。事故发生后，许立全书记立即做出批示，要求尽全力抢救伤员;刘曙光市长第一时间赶到医院看望伤者，并在医院召开紧急会议，对做好事故的处置工作提出明确要求。市政府立即启动了重大事故应急处置和施救联动机制，公安、消防、医疗等部门迅速赶赴现场，解救被困人员，进行现场勘查，疏导恢复交通。医院开通绿色通道，全力抢救伤员，现场处置果断有效，最大限度地减少了人员伤亡。特别是在事故善后处理过程中，各有关单位通力合作、各尽其职，不到一周的时间，死者尸体全部火化，赔偿全部到位，家属安全离开潍坊，确保了最佳处置效果。总的来讲，“5.19”事故的现场处置和善后工作，速度快、效率高、效果好，对此市委、市政府是满意的。但是，现在的当务之急不是总结经验，而是认真分析事故中暴露出的问题和隐患，痛定思痛，举一反三，全面加强道路交通安全管理各项工作，坚决避免类似事故的发生。当前，我市道路交通安全管理工作面临的严峻形势突出表现在以下两个方面：

客观方面， 随着我市经济社会的快速发展，机动车和驾驶人数量迅猛增加，交通运输流量空前加大。截止4 月底，我市机动车保有量已达到269.4万辆，居全省第一位、全国地级市的第四位;驾驶人209.9 万人，居全省第一位、全国同等城市的第十位;全市道路通车里程2.3万公里，人、车、路矛盾日益突出，交通管理中的不确定因素明显增多，道路交通管理和事故预防工作任务更加艰巨繁重。

但当前最大的问题和隐患在 主观方面 ，在我们工作自身。一是思想认识境界不高。个别地方和单位没有把维护交通安全放在科学发展、和谐发展的关键位置，安全发展理念不牢固，导致工作中更多地注重经济发展，而对交通安全管理工作标准不高、要求不严、抓得不紧，甚至存在严重的麻痹懈怠思想和侥幸心理，对大量交通违法行为和事故隐患视而不见。二是社会化交通安全管理机制不完善。相关职能部门协调机制还不健全，没有形成有效的整体合力;部分交通运输企业主体责任不落实，车辆监管方面存在严重漏洞，对驾驶人的安全管理不到位，没有形成科学规范的责任管理体系;全市面上的交通宣传教育工作抓得不紧，宣传形式单一，没有形成全民参与的全社会的道路交通安全管理工作氛围。三是工作措施落实不够。个别单位的交通安全管理工作浮在表面，流于形式，不深入、不细致、不扎实，导致工作存在漏洞和盲区。突出表现在，基础设施建设比较薄弱，交通安全标志、标线和安全防护措施不完善，隐患路段较多;对交通违法行为的查处力度不够，各类严重交通违法行为仍然存在，打击处理工作成效不明显，等等。对以上问题各地各部门各单位必须认真反思，深刻剖析，有针对性地采取措施加以解决。

当前我市正处在建设现代化经济文化强市的关键时期，今年市委、市政府提出了建设“四个潍坊”、三个转型的任务目标和思路举措，特别是随着“蓝黄”两大国家战略的加快实施，全市经济社会将迎来新一轮跨越式大发展，随之而来必然是人流、物流、车流的“井喷式”增长，道路交通安全管理任务将会更加艰巨繁重。 各级交通管理部门特别是主要领导同志必须进一步提高思想认识，以对党和人民高度负责的态度，认真研究谋划、科学组织推进道路交通安全工作，要针对存在的问题和不足，深化认识，提高境界，痛下决心采取切实有效的措施和强硬的管理手段，坚决遏制重特大道路交通事故的发生，切实维护好公共安全和社会和谐稳定。

二、措施要到位，工作重点要快速提升到新领域

全市各级各有关部门要牢固树立以人为本、安全发展的理念，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，突出工作重点，抓住关键环节，狠抓措施落实，不断提升道路交通安全工作水平。

(一)强化道路隐患整治。道路隐患是滋生事故的土壤，隐患不除，事故难防。各地各有关部门和单位要狠抓道路隐患排查，落实防范治理措施，确保工作成效。要按照《20_年潍坊市道路交通危险路段大排查整治工作实施方案》要求，认真组织开展好道路安全隐患排查治理活动，在全市部署开展一次道路安全隐患拉网式排查治理专项行动，按照“安全自查、隐患自改、责任自负”的原则，明确部门单位责任，落实专项整治资金，确保道路隐患及时发现，有效治理。对检查中发现的重大隐患，市政府将实行挂牌督办，组织安监、公安、交通、公路等部门进行联合督导检查，督促各项工作措施落实到位。要大力加强道路交通设施建设，加快推进道路隔离设施建设，今年是全省道路中间隔离设施建设三年规划的最后一年，我们要抓住机遇，积极争取上级和有关部门的资金支持，加快工作进度，严格标准规范，确保正面相撞事故进一步降低。要着力抓好道路标志标线和路口治理，突出事故易发路口路段的标志标线检查整改，切实解决标志标线不规范、不完备和设置不合理等问题。要针对路口事故多发的实际，突出抓好信号灯、警示灯、减速带等路通安全设施建设，切实把路口车速压下来、事故降下来。

(二)强化重点领域整治。驾驶人和车辆管理是预防道路交通事故的重中之重，必须切实抓紧抓好。一是管好重点车。要重点加强对大型客货车、校车、危险化学品运输车等容易造成群死群伤事故的重点车辆的安全监管，逐车检查登记，逐车建立安全档案，强化日常监督管理，确保监管有力有效。要重点查处超期服役车辆、私自改装车辆、非法营运车辆上路的问题，最大限度地减少事故隐患。二是管好重点人。以大型客货车、校车、危险化学品运输车驾驶人为重点，建立完善重点驾驶人分级管理机制，对重点驾驶人逐人见面审查资质，分类落实管控措施。要进一步加强安全教育，强化技能培训，增强安全意识和责任意识，提高驾驶技能和应急能力。三是管好重点企业。要严格落实交通运输企业交通安全主体责任，以客运企业、物流企业、资源型运输企业为重点，健全完善对企业法人及车辆驾驶人的教育培训、监督检查、考核处罚等管理体系，坚决制止和改变一些交通运输企业片面追求经济利益、忽视交通安全的做法。

(三)强化交通秩序整治。加强道路交通秩序管控是预防道路交通事故最直接、最有效的手段。各级各部门各单位要采取有效措施，查违治乱，疏堵保畅，切实维护良好的道路交通秩序。一是加强城区道路交通安全管理。要以满足人的安全合理出行需求为立足点，将道路交通规划与城市规划、城市空间布局、土地利用等有机的结合，妥善处理人车路的关系，实现城市交通的可持续发展。要科学推进城区交通智能管理系统二期工程建设，充分运用现代科技手段，加强对重点路段、重点时段的静态管控和对重点车辆、重点人的动态监控，努力实现城区道路安全监管全天候、全覆盖。二是加强高速公路、国省道等主干道路交通秩序管理。要以治理无证驾驶、酒后驾驶、客车超员、货车超载、机动车超速等严重违法行为为重点，严查彻管，有效遏制交通违法行为多发势头。公安交警部门要组织开展好道路交通安全整治行动，全警全力、全防全控，进一步提高路面见警率和管控率。要认真分析交通违法特点和交通事故规律，突出重点时段和路段，科学安排勤务，确保不漏管、不失控。三是加强农村道路交通安全管理。要统筹城乡交通运输协调发展，积极推进城乡交通一体化惠民工程建设，不断提升农村道路交通安全工作水平。要抓住村村通的有利时机，进一步加大资金投入，不断加强道路交通安全基础设施建设，改善农村道路交通条件。要深入研究制定鼓励农村群众办牌办证的优惠政策和便民措施，着力解决农村机动车无牌上路的问题。要科学部署警力，严厉打击农村地区长期存在的低速货车载人、超载超限运输等突出违法行为，维护农村地区良好的道路交通环境。

关于交通安全讲话2同志们：

这次全县道路交通安全工作视频会议，是县委、县政府召开的一次十分重要的会议，主要任务是深刻汲取8·26包茂高速、8·27青银高速重特大道路交通事故教训，切实加强道路交通安全管理工作，坚决防止和遏制重特大交通事故发生。刚才，蔚恩同志传达了全国、全省道路交通安全紧急电视电话会议精神，振华同志通报了全县1-8月道路交通安全工作情况，一会杨县长还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲四点意见。

一、形势严峻，抓好道路交通安全刻不容缓

近日来，我县周边的安塞和绥德接连发生了“8·26”包茂高速特大交通事故和“8·27”青银高速重大交通事故，分别造成36死3伤和9死的严重后果。为加强道路交通安全工作，中、省、市连续召开紧急会议、下发紧急通知，明确要求在全国范围内立即开展道路交通安全专项大检查，坚决遏制群死群伤事故的发生。这些血的教训再次为我们敲响了警钟，值得大家深刻反思。

目前，我县拥有公路总里程2631.71公里，机动车保有量24440辆，其中客运班线69条，客运企业5家，客运车辆304辆。从刚才周队长的通报情况来看，当前引发交通事故的隐患还大量存在，道路交通安全工作面临的挑战异常严峻。特别是上半年我县相继发生的几起重大交通事故，造成的损失十分惨重，负面影响难以挽回，集中暴露出当前全县道路交通安全工作中存在的问题还比较突出。主要表现在：一是部分乡镇、部门单位和企业对道路交通安全工作的重视不够，没有将其摆在重要位置上，加之广大群众交通安全意识还比较淡薄，全社会共同关注交通安全的良好氛围尚未形成。二是随着经济社会的发展，机动车数量迅速增加，现有的道路承载能力严重不足，现有的执法力量无法辐射到每一台车辆，车与路、建与管的矛盾日益突出。三是事故处置和责任追究机制建设滞后，道路交通事故社会救助基金制度尚未建立，交通事故处理难度大、事故责任追究不严的现象普遍存在。这些问题必须引起全县各级各部门的高度重视，深刻认识当前交通安全工作的重要性和紧迫性，以超常规的举措、超标准的要求，下决心遏制重特大交通事故高发势头，确保全县交通事故总量稳中有降，道路交通安全形势总体稳定。

二、任务艰巨，专项整治务求取得实效

按照县委、县政府安排，从今天开始，立即在全县范围内开展为期2个月的道路交通安全专项整治行动，11月份组织检查验收。各乡镇、各部门单位和企业要积极行动，认真落实各项排查整改措施，切实做到横向到边、纵向到底，不留死角，具体要抓好四个“严”字。

(一)严处，深入开展道路交通秩序集中整治。由县公安局牵头，县监察局、交通局、安监局和各乡镇政府配合，立即开展省道303线、县乡公路、通村道路交通秩序集中整治。公安交警部门要上足警力，严格执法，确保交警警力80%以上上路执勤。要切实加大大客运、旅游包车、危险品运输车等重点车辆检查力度，严厉打击整治超速超员超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、违法占道行驶等各类交通违法行为。各乡镇派出所要配合乡镇交警中队开展乡村道路交通秩序整治，严查三轮车、低速货车和拖拉机违法载人。要进一步深化“清车行动”，按照“不漏一车、不漏一人、不漏一岗”的要求，进行大规模地毯式排查清理，把治理7座以上客运车辆超员、大货车违法停车和危运车辆违法上路行为作为重点，查处一批套牌、假牌、无牌、报废、非法拼装机动车，查处一批重大交通安全隐患典型案件，处理曝光一批违法企业、违法驾驶人，追究一批措施不落实、管控不到位的责任人员，整改一批道路安全隐患。

(二)严把关口，切实规范企业生产经营行为。由县交通局牵头，公安局、安监局、旅游办配合，严格执行“三关一监督”(严把运输经营者市场准入关、严把营运车辆技术关、严把客运驾驶员资格关，加强客运站场的监督)制度，对每个客运企业、客运场站派驻工作组，重点检查客运车辆进出站登记、行驶记录仪安装使用、挂靠经营、驾驶人户籍管理等工作开展情况，对现有长途客运班线进行全面清理整顿，整改不合格的坚决停止运营，一周内取消“红眼班车”。要监督企业严格实行长途客运车辆零点至5时停止运营、客运车夜间行驶速度不得超过日间限速的80%、七座以上客车22时至次日6时禁止通行三级以下山区公路有关规定，严格落实长途客运停车换人、落地休息制度，确保客运驾驶人24小时累计驾驶时间原则上不超过8小时，日渐连续驾驶不超过4小时，夜间连续驾驶不超过2小时，每次停车休息时间不少于20分钟。对违反规定超时、超速驾驶的驾驶人员和相关企业要依法严格处罚。同时，各运输企业要加强对营运驾驶员的聘用管理，全面开展安全技能检查和教育培训，对超员超速、疲劳驾驶情节严重的，坚决调离驾驶岗位或予以辞退。

(三)严格标准，切实加强车辆安全监管。由县交通局牵头，教育局、旅游办配合，对全县中小学校(幼儿园)校车、危险运输车和旅游包车进行全面排查，建立运输企业、车辆、驾驶人档案管理制度，对不符合安全条件车辆、超员超载车辆要依法取缔，并对相关企业、学校和驾驶人从严惩处。交管站要全面加强机动车安全技术检验和运营车辆综合性能监测，严格检验检测机构的资格管理和计量认证管理，坚决查处检而不修，甚至不进场、不检测、不维修就开具合格证的违法行为。客运办、运输公司、教育局以及各运输企业要严格按照规定对县内所有三类以上班线客车、公交车、出租车、校车和危险运输车安装具有行驶记录功能的卫星定位装置，卧铺客车、校车应同时安装车载视频装置。同时，要加快全县一体化数字交通监控平台建设，通过技术手段加强车辆和驾驶人的动态监管。这项工作，杨县长已作了专门的安排，有关单位和企业要立即行动，尽快落实，及早建成投用。今后，车辆动态监控系统的交通违法信息将作为执法依据，由交警部门定期进行检查，依法严格处罚。

(四)严抓实改，扎实开展道路安全隐患排查整治行动。由县交通局牵头，公安局、安监局、公路段、气象局和各乡镇政府配合，进一步强化交通事故易发、多发、频发路段的排查治理，加强省道303线、县乡公路、通村道路巡查管控，特别是临水、临崖、急弯、陡坡以及视距不良、路侧险要、平交道口等特殊路段，要严格按照标准安装隔离栅、防护栏、防撞墙等安全设施，完善标志标线。客运、城管部门要立即着手规划县城公交停靠安全港的建设，力争早建成早投用。农村公路管理站要加大县乡公路的养护管理力度，逐步完善安全设施，为农村居民创造安全出行条件。气象局要积极推行公路灾害性天气预报和预警系统建设，提高对暴雨、浓雾、冰雪等恶劣天气的防范应对能力。县交通局、公路段和各油气企业要针对排查发现的隐患，列出整改时间进度表，尽快完成整治任务，通过改善通行条件，消除不安全隐患。县政府将根据隐患严重程度，实施挂牌督办整改，对隐患整改落实不力的，要就追有关责任人的责任。

三、统筹兼顾，同步抓好其他行业领域安全专项整治工作

7月25日，县委、县政府召开了全县第三季度安全生产工作会议，对第三季度安全工作做了全面安排部署，从现在的情况来看，收到了较好的效果。8月27日，按照白书记、杨县长的指示，我们又紧急召开县安全生产及道路交通安全委员会，通报了8·26包茂高速特大交通事故情况，传达了省市领导重要批示精神，并对全县当前及今后一个时期的重点工作做了进一步的安排部署。借此机会，我就统筹抓好其他行业领域安全生产工作再强调几点。一是突出抓好地质灾害安全整治。要对城乡居民区、中小学校舍以及自然灾害隐患点进行全面排查，及时排除隐患，高危地段要坚决采取搬迁撤离或监控措施，严防事故发生。正在整治的隐患点要加快施工进度，确保不出问题。二是突出抓好消防安全整治。要彻底整治商场市场、歌舞娱乐、宾馆饭店等人员密集场所的消防盲点，严肃查处堵塞消防通道、占用防火间距、违法生产、经营、储存易燃易爆物品和违章用火用电等行为，切实消除火灾隐患。三是突出抓好危险化学品安全整治。要进一步加强对原油、天然气等危险化学品储存、运输、经营、使用和废弃处置等各环节的安全监管，加强对购买、储存、运输、使用民爆物品的监控，确保不出问题。四是突出抓好非煤矿山安全整治。进一步加强油气开采和采石(砂)场、砖瓦厂等重点企业的安全监管，对未取得安全生产许可证、非法生产和不具备安全生产条件的，该整改的责令限期整改，达不到要求的要一律依法取缔。五是突出抓好建筑施工安全整治。要结合正在开展的“两违”清理整治，对建筑工地防火防电、施工人员宿舍、塔吊、脚手架及模板垮塌等方面进行全面检查，坚决杜绝事故发生。

四、责任重大，保障措施必须落到实处

安全事故人命关天，安全责任重于泰山。各乡镇、各部门单位和企业一定要高度重视，认真履行职责，加大工作力度，真正把安全生产各项工作落到实处。

一要加强组织领导。各乡镇、各部门单位和企业主要领导要亲自部署调度，统筹谋划推进本地区本部门道路交通安全工作，切实解决严不起来、落实不下去的问题，为道路交通安全提供坚强的领导保障。各乡镇、各部门单位要切实履行道路交通安全监管责任，企业要落实安全主体责任，采取有力的组织措施、考核措施、激励措施，健全抓落实的工作机制，建立人人负责、层层负责、环环相扣、行之有效的责任制度，以责任促落实、以责任保成效。

二要创新管理机制。要立即着手构建以县乡政府为主导，公安交警、乡镇派出所、交通安全协管员、农机安全管理员、乡村干部共同参与的道路交通综合管理体系，将管理向乡村两级延伸，将村支书或村主任明确为本村道路交通安全责任人。县考评部门要将道路交通安全工作，纳入对乡镇政府和各部门单位的社会治安综合治理考核范畴，实行“一票否决”。

关于交通安全讲话3同学们：大家好!

今天是第十四个“全国中小学生安全教育日”，其主题为“强化安全管理，共建和谐校园”。校园安全与我们每个师生密切相关，它关系到同学们能否健康地成长，能否顺利地完成学业;也关系到我们的老师能否在一个宁静、安全的环境中教书育人。因此，学校制定了《_年学校安全工作计划》，把校园安全作为我们学校各项工作的基础和前提，作为学校教育的首要任务之一。为了进一步做好我校的安全教育工作，现提出以下几点要求，希望各个班级、各位同学认真作好。

第一，全校师生要有高度的安全意识，要充分认识到安全工作的重要性和紧迫性。尤其班主任要站在构建平安校园、和谐社会的高度，要充分利用好每周的班会、主题班会时间，始终将学生的安全工作摆在重要位置，全面培养学生的安全意识，提高学生的安全素质。做到经常教育，及时教育，教育到位，教育全面，对安全工作不能存有丝毫麻痹侥幸的心理。

第二，要时刻牢记“隐患就是事故”，“安全工作无小事”。要求各班对本班教室里的桌椅、门窗、电脑电视等用电设备定期进行专门检查，若发现隐患，及时上报，防患于未然;要求各宿舍及时关门、关窗注意财物安全，不准在宿舍内使用明火，注意消防安全。晚熄灯要及时，熄灯铃响后要及时就寝，不准在宿舍外走动。出入校门要持有正规假条，不准无假条私自外出;外出要遵守交通规则，走人行道，不闯红灯。主动避让机动车辆，谨防意外事故发生。学生走读、或晚间病假需由家长接送。课间上下楼梯不要拥挤，靠右慢走。体育课上，按要求动作，注意自身安全保护。此外，像学生伤害、斗殴、敲诈等恶性事件，网吧问题，社会黑帮渗透中小学校校园等引起的新的安全问题，必须引起我们全体师生的高度重视与警惕。必须牢固树立“安全责任重于泰山，师生生命健康高于一切”的观念。防微杜渐，将一切不安全的隐患消灭在萌芽状态。

第三，要积极参与学校的各项安全教育活动，不断提高自身的安全意识和防范能力。要认真听取消防知识讲座，积极参加消防技能比赛、消防逃生演习、楼道疏散演练等安全教育活动。在活动中提高认识，增长能力。

百善文明为先，万思安全是重。确保学生的安全健康，不仅关系到每个家庭的生活幸福，更关系到整个社会的稳定与祥和，保护学生安全，是学校、家庭和社会的共同责任。生命无价，珍爱生命。让我们积极行动起来，为彼此的生命撑起一片安全的天空。

关于交通安全讲话4同志们：

近，延安市安塞县、榆林市绥德县先后发生了两起重特大交通事故，引起了各级领导的高度重视和广大群众的广泛关注，中省先后通过电视电话会议形式，对做好当前道路交通安全工作进行了专门安排部署，今天上午，市委副书记、市长梁宏贤同志主持召开市政府常务会议，又对做好当前道路交通安全进行了专题研究部署。为了落实好中省市会议精神，深刻汲取两次重特大交通事故的惨痛教训，县委、县政府决定召开这次全县道路交通安全工作视频会议。

刚才，安监局蔚恩局长传达了中省道路交通安全电视电话会议精神，交警大队振华队长通报了1—8月份全县道路交通安全工作情况，安排部署了下半年道路交通安全工作，湛宏副县长就做好道路交通安全及开展安全生产专项整治讲了很具体很全面的意见，我完全同意。希望各乡镇、各部门单位和企业认真研究，抓好落实，推动全县安全生产形势进一步好转，坚决杜绝重特大道路交通事故发生。下面，我再强调三方面问题。

一是要提高认识。对抓好安全生产要有三方面认识。首先，抓安全就是讲政治。抓好安全是对党和人民负责的表现，无论是县长、局长、乡镇长还是村主任都要将安全生产作为分内之事来抓，抓不好安全生产就是失职。其次，抓安全就是抓经济。以安塞8·26重特大道路交通事故为例，涉事客运公司仅赔偿一项就要20_多万元，可见安全事故带来的经济损失是巨大的。所以，我们不能将安全生产看作单纯的安全工作来抓，要将安全生产与经济工作同研究、同安排、同落实。第三，抓安全就是抓民生。各级领导干部要把安全生产作为构建和谐社会的重要内容，带着感情来抓，当作给老百姓办实事、办好事来做，让生活在志丹的广大群众拥有安全感、幸福感。

二是要抓住重点。今天会议的主题是道路交通安全工作，但是我们抓安全，不能头痛医头，脚痛医脚，当前全县安全生产其他方面也存在很多隐患，因此，今天的会议要就全县的安全生产工作进行全面安排部署。在刚才湛宏副县长讲的基础上，我觉得重点要抓好以下十个方面的工作：一是抓好道路交通安全。抓好道路交通安全的核心是抓好日常监管，特别是客车、校车要规范车辆类型、核定载客数、运营线路的管理，坚决杜绝将公交车私自改为城郊客车使用等违规行为的发生。二是抓好非煤矿山安全。重点抓好采石场、采砂场、砖厂的安全生产工作。三是抓好危险化学品安全。志丹每年生产500多万吨原油，仍有很大一部分通过车辆运输，危运车辆监管责任重大，任务艰巨。另外，近两年新开办的一些石油伴生气加工企业，也存在着很大的安全隐患，要重点抓好这些行业的安全监管。四是抓好建筑工地安全。当前是项目施工的黄金时段，要在保证工程建设进度的同时重点做好安全工作，确保不出问题。五是抓好公众聚集场所安全。重点做好网吧、KTV、超市、地下商场等公众聚集场所的安全监管。六是抓好烟花爆竹安全。对销售烟花爆竹的企业、门市要重点监管，确保不出安全事故。七是抓好校园安全。目前，各个学校都已开学，相关部门要全面做好校园周边安全环境综合整治。八是抓好防汛工作。主汛期尚未结束，各乡镇、各相关部门要密切关注天气变化，确保安全度汛。九是抓好地质灾害防治。我县地质结构复杂，今年雨量相对充沛，有关部门要对滑塌地段、桥涵等重点部位进行全面排查，确保不出问题。十是抓好护林防火。随着全县植被的进一步好转，护林防火压力也随之增大。十月份将进入护林防火期，我们要未雨绸缪的做好各项基础工作。

对上述十方面重点安全工作,一是要夯实责任。县委、县政府要实行分管领导负责制，各负其责的抓好落实。各部门和乡村两级要认真研究，落实专门领导和干部，分级负责，履行好职责。二是掌握政策。全县上下要认真学习以上十方面重点工作的相关政策法规，依法行政，依法监管。县安监局要尽快编印、发放政策汇编，组织开展专项培训。三是早安排。会议之后，县安监局及各主管部门主要领导要亲自带队，立即开展为期两个月的拉网式排查，确保不漏隐患、不留尾巴，坚决杜绝重特大安全事故发生。

三是要抓好落实。一是抓源头。一些安全事故的发生，就是因为审批、审核关出现了问题，把不该审批的事项进行了审批。为此，各主管部门要立即开展一次“回头望”，查漏补缺，该完善的完善，该纠正的纠正，从源头上把好审批、审核关。二是抓排查。各相关部门单位要围绕刚才讲到的十方面重点工作,尽快成立工作组，深入乡镇、企业、施工现场进行排查，建立检查台账，使安全排查成为一项常态化工作。三是抓整改。排查的目的就是为了整改、为了解决问题，不能将排查作为形式来搞。安监部门要成立专门的检查组，必要时可以从外面聘请专家充实到检查组中，深入细致地搞好检查，确保不走过场。对检查出的问题要以县政府、安委会的名义下发整改通知书，限期整改，整改到位的“消号”，整改不到位的坚决取缔。四是抓责任追究。安全责任不能等出现问题才追究，必须关口前移，要从检查排查入手，检查排查不仔细，整改措施落实不到位，就要追究相关部门的责任。例如，建筑工地的安全工作就检查住建局，重点检查其是否履行了安全生产监管责任，是否进行了隐患排查，对检查出的隐患是否进行了整改，如果这些工作没有做到位，就要追究有关人员的责任。只有这样，才能减少安全事故给国家和人民群众带来的损失和痛苦，才能使老百姓有安全感，才能为志丹的经济和社会建设创造良好的发展环境。

总之，各乡镇、各部门单位和企业都要凝心聚力，真抓实干，确保不出安全事故，以安全稳定、和谐有序的环境迎接党的胜利召开。

关于交通安全讲话5同志们：

今天召开全镇第四季度道路交通安全工作会议，主要目的是贯彻落实全省道路交通安全电视电话会议和区关于进一步加强道路交通管理工作通知精神，分析当前我镇道路交通安全形势，研究部署道路交通安全工作。道路交通安全事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定。预防道路交通安全事故，责任重于泰山，为进一步做好我镇道路交通安全工作，下面，我讲几点意见：

一、前 10 个月全县道路交通安全工作回顾

今年前 10个月，我镇牢牢围绕“降事故、保安全、保畅通”这个中心，正确处理安全生产与经济效益的关系，深入贯彻各项交通安全法规，不断加大交通安全治理的力度，为维护全镇的道路交通秩序，确保人民群众生命财产安全，做出了积极的努力，全镇主干线公路安全畅通，基层基础工作扎实有效，人民群众的交通安全意识明显增强。前阶段全镇道路交通安全工作主要有以下几个特点：

一是重视程度增强。镇委、镇政府历来十分重视道路交通安全工作，定期不定期的召开会议，听取汇报，研究部署道路交通安全工作，把交通安全工作作为安全生产的重点来抓。镇各部门、各村(居)委会也把交通安全工作作为工作重点来抓。

二是加强行业安全监管责任。进一步强化行政责任追究制度，层层签订责任状，将安全生产责任细化分解到各部门、各单位负责人，分级承担安全生产责任。落实“一岗双责”，安全监管责任基本覆盖全员、全过程、全方位。

三是强化企业安全主体责任。不断探索新模式、新方法，督促和推动企业落实安全生产主体责任。汽运公司全面落实“谁主管、谁负责”原则，明确各个岗位的安全责任，逐月考核，当月兑现。港务集团提出“每位职工都是安全第一责任人”的新理念，全面提高基层职工安全责任意识，提升各单位主要负责人安全责任意识。

二、下一步工作意见

一是立即开展对中小学生和幼儿上下学乘车安全情况排查。逐校逐园对学生上下学乘车情况进行全面检查了解，对学校和幼儿园租用的车辆进行安全检查，存在安全隐患的要立即停用维修。校车属性复杂，有自备车辆、租用车辆，有的是专用车辆、有的是非专用车辆。

二是部署专项整治活动。认真汲取甘肃正宁校车事故情况，进一步强化“安全是天”意识，明确责任，加强宣传教育，坚持“疏堵结合，防治并重”的工作方针，积极配合当地公安机关、教育、安监等部门做好上下学车辆的监管工作。学校租用社会车辆时，必须经教育主管部门或有关部门核准，必须与车辆出租单位签订安全责任书，明确安全责任，严禁使用安全状况达不到要求的车辆上路。认真开展对车辆驾驶员的安全教育，增强安全意识、责任意识和守法意识。配合公安交警部门，在全镇迅速开展接送学生车辆专项整治活动，加大对“三无”车辆、超员车辆查处力度，全力做好中小学生、幼儿上下学交通安全管理工作。

三是深入开展交通安全宣传教育。聘请公安交警担任学校交通安全辅导员，进校开展交通安全专题教育，提高对广大师生交通安全意识，采取张贴宣传画、挂图、卡片，举办讲座等多种形式，开展教育使学生养成良好的交通安全行为习惯，并结合甘肃正宁校车事故案例教育学生，不乘坐“三无车辆”、农用车和超员车辆。提醒家长教育和监管学生，学校要与每一位学生及学生家长签订《交通安全协议书》，明确责任，防患未然。

四是制定应对极端天气交通安全措施，防范冬季大雾、降雪及路面结冰对学生和幼儿上下学交通安全的不利影响。必要时可采取停运接送学生上下学车辆或调整上课、入园时间等安全措施。要明确驾驶人员按照雪、雾天气安全驾驶要求，使之时刻牢记安全第一，严禁超载、超速，确保交通安全。