专业行业调查报告范文

导语：如何才能写好一篇专业行业调查报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、镇概况及产业发展现状分析

镇系县西大门，是全县工业、经济发展重镇之一。镇驻地离县城72公里，全镇幅员面积62.26平方公里，地理位置东径104°52′5′-104°53′50′，北纬28°13′52′-28°19′11′，东西长10.9公里，南北宽9.98公里，海拔高度在550-1456.7米之间，地貌单一，全为低中山区，土壤以黄壤为主，有少量紫色土和水稻土。平均温度14.5℃，常年日照1000.2小时，平均降雨量1840毫米，四季分明，气候温和，光照适中，雨热同季，无霜期可达300天。现全镇辖9个村，58个村民小组，1个社区（云龙社区），总人口10800人。

镇东接苗族乡，南连毓秀苗族乡，北靠梅硐镇，西邻县底硐镇，处于县、、三县交界处，均与三县形成公路网络，交通便利，地下矿产资源种类繁多，以石灰石、煤碳、硫铁矿、高铝矿为主，全镇现有6个煤矿，3个硫铁矿，瓦斯发电厂1个，采石场5个，太平工业园b区、矿业公司、集团落户，镇建“工业大镇、经济强镇”已初具规模。镇内旅游资源丰富且极具特色，喀斯特地貌随处可见，大小溶洞50多个，是石海洞乡风景区之一，且位于蜀南竹海、石林-博望山、县僰人悬棺的中心过渡地带，旅游开发潜力巨大。

2013年，全镇实现生产总值（gdp）65311万元，同比增长8.6%，农民人均纯收入8810元；规模以上工业总产值73015万元；完成工业技改投资36847万元；固定资产投资40320万元；招商引资实际到位资金34750万元，；新包装项目3个（漆树、生猪、煤矸石砖厂），新引进项目3个（联友医院、加兴村现代农业基地、新塘村新村建设项目）。

但结合近年的产业发展及经济增长情况，从三次产业看，镇农业规模化、产业化水平较低；工业总体增长乏力、后劲不足；服务业发展缓慢。具体表现为：

(一)农业规模化集约经营能力不强。综合分析三大产业对经济发展的贡献，农业所占比例甚小，农业结构仍以传统农业为主，受地形、水源、气候条件的影响，主要种植农作物为玉米、烤烟、蚕桑，种植规模有限，农民增收点不足，受政策调整和生产成本上升影响大，农业龙头企业缺乏、带动力不强，农业标准化、机械化水平不高，农产品精深加工基础较为薄弱。

(二)工业发展总体上传统粗放、发展后劲不足。一是产业结构单一。自上世纪八九十年代煤炭企业入驻以来，的工业就主要是以煤炭采掘业为主，经济发展长期立足于对煤硫资源的开发之上，而科技含量高、技术先进的先进制造业和战略性新兴产业几乎没有；二是企业规模偏小、效益不高。尽管镇目前有煤矿6个，还有采石场、瓦斯发电厂等，也有、等大型企业集团落户，但煤矿大多为9万吨、15万吨的高瓦斯矿井，发展规模有限，采掘方式、采掘技术有待进一步提高完善，技改投入大，再加上近年来煤炭市场行情的持续低迷、安全环保压力的增大以及地质灾害等因素的影响，煤炭企业发展困难重重。而其他企业则也同样面临资金不足、市场低迷、投入产出效益低下等问题；三是与传统主导产业配套的项目不多，产业集群内的企业基本上是相同或相近企业，且集中在有限的几个村（社区），难以带动全域经济发展，导致经济发展水平不一致。

(三)服务业发展相对滞后。服务业发展水平总体偏低，服务业增长主要依靠传统商贸、物流等消费业带动，生产资料、生产要素市场少。旅游业发展水平低下，旅游资源丰富但开发有限，旅游配套基础设施发展滞后，缺乏品牌旅游产品，吸引力不强。服务业发展无法与其他产业发展互促共进，减缓了传统产业的转型升级步伐。

二、镇产业转型升级的方向与途径

加快经济转型升级是破解发展难题、实现奋力崛起的根本途径，而经济转型的核心在于推进产业结构的调整升级。对镇而言，就要围绕建设“四个”的发展目标，进一步转变发展观念，转轨发展路径，结合自身实际来明确方向、找准定位。

(一)要以优化为主线加快农业转型。一方面，要加快产业类型的提升。2013年，镇实现移栽烤烟3234亩，收购干烟39.6万斤，新栽和嫁接蚕桑520亩，产茧8500公斤，在洛浦、新塘栽种优质核桃1800亩；在天星村种植桃树和李树共400亩；新栽植方竹笋1000亩；在加兴村种植大樱桃300亩，建成年出栏200头的肉牛养殖基地一个，建成年出栏1000头和600头的规模养猪场各一个。今后，镇还将继续大力发展烤烟、蚕桑、方竹、桃李等农作物，特别是充分利用自然气候优势，推进以大樱桃、漆树、金银花等为代表的特色农作物的种植，及时总结运用成功种植经验，以农村土地确权登记为契机，加快土地流转，继续扩大栽种面积，积极培育和扶持农业龙头企业、农民专业经济合作社、产业大户；同时加快农业功能转型，从追求农业的单一功能向追求多功能农业转型，推动农业向多功能、可持续化方向发展，注重优势特色产业与生态旅游、休闲观光、文化传承开发相结合，以延伸农业产业链，建设农业发展产-供-销体系。另一方面，要以设施农业为突破口，利用现代物质条件、现代科学技术、现代经营方式优化和提升农业，推进农业机械化、规模化水平，加快转变农业生产方式。

(二)要以技改扩能为手段加快工业转型。镇属于传统的工业乡镇，工业经济一直是经济的支柱，但当前煤硫矿山已进入深部开采，受国内外经济形势、资金、政策、人才、技术、意识等因素的制约，安全生产压力巨大。面对“工业、生态”的发展目标，未来工业经济发展的出路必须建立在工业转型的基础上。一是保安全、抓建设。要进一步加强安全监管，特别是对煤硫矿山企业的监管，要突出抓好全员安全意识提高，加大资金投入，加强技术力量，规范管理，措施得力，重点抓住通风瓦斯、水患、顶板、机电运输等方面管理，在确保安全生产的前提条件下，做大做强工业产业，由大企业、大集团引领煤硫产品深度开发；抓住列入全国资源型城市可持续发展规划契机，努力争取国家资金、项目等政策支持，升级发展矿业经济。深入推进煤炭企业清理整顿和兼并重组，加大提升矿山企业技改规模和进度，高标准稳步推进企业标准化建设，确保所有煤矿二级以上达标，硫铁矿三级以上达标。二是重环保、促发展。要抓实环境治理，加大环保工作执法检查力度，严处破坏环境行为；规范企业污染物的排放，要求所有企业必须建立排污处理系统并正常使用；严格依法关闭重污染企业和淘汰落后产能企业；鼓励企业引进先进生产设备，大力开展节能减排。同时，全力开展招商引资,围绕煤硫深加工和特色农产品加工引入新兴工业，并注重与周边地区强势产业的错位互补，打造以市场为导向，以科技为支撑，能够发挥优势、体现特色的新型产业发展模式。

(三)要以产业互补为目标壮大第三产业。一是重点发展现代服务业。发展现代物流业，力争尽快组建1个物流公司，提高产品运载能力；再建一个中等规模的购物超市；新建1—2个商务宾馆；打造2个度假休闲星级农家乐；提高餐饮服务水平；规范发展文化娱乐市场。大力实施通信、有线电视入户工程，全面提升信息网络质量，提高广播电视、宽带普及率。进一步健全完善与人民生活密切相关的健康服务、养老服务、教育服务、社区服务等行业，同时培育发展文化产业，梳理本地历史文化资源，不断寻找资源与市场的“结合点”，加强对文化品牌的策划宣传；二是大力发展乡村旅游，充分发挥镇域内桃花源、穿山洞、一线天、神龙洞、神烟洞、神风洞等旅游资源独特优势，加强旅游资源潜力开发，立足城乡环境示范村、文明村社、幸福美丽新村建设和道路交通条件的改善，完善旅游基础设施建设，利用镇位于兴长交界处，即位于蜀南竹海、僰人悬棺以及石林的片区旅游中心过渡带的地理位置优势，借助于建设旅游发展城市以及旅游发展政策，再联合九丝王城、融入僰苗文化，凸显旅游集聚效应，将旅游发展与生态农业发展相结合，以乡村旅游带动旅游经济。

三、镇产业转型升级的注意事项

产业转型升级既是一个宏观战略问题，也是一个现实微观问题；既是市场的主体行为，也是政府的职责。在此过程中，镇党委、政府必须对产业转型升级要有前瞻性、全局性的认识，逐步建立健全各项工作机制，充分发挥政府在规划引领、政策激励、项目推动等方面的作用，加快推动产业转型升级。

(一)要强化导向机制。一是要充分发挥规划导向作用，结合镇域经济和产业发展态势，强化调查研究，科学制定并及时调整符合实际的发展空间概念规划和产业发展规划等，合理确定产业发展方向和空间格局，明确阶段性发展目标和重点。二是要强化利益导向机制。产业结构调整和转型升级既是市场调节的企业主体行为，也需要来自政府的推动和制度的激励约束，一方面要在用地、融资、服务办证等方面提供优质便捷服务，另一方面要在职权范围内用活上级政策，合理制定本镇产业倾向政策。坚持以利益导向促进土地、资金等要素的优化配置，为产业转型服好务。

（二）要树立发展信心。作为传统的工业强镇，煤硫资源开发终有枯竭，在当前安全环保压力日益增大、企业生产成本日益增长的背景下，必须以产业转型保证可持续发展已是党委政府和人民群众的共识，但问题是产业转型升级也会带来短期内的“阵痛”。以去年煤炭企业停产整顿，政策性关闭大树子煤矿、兴星煤矿为例，其带来的直接影响便是财政收入的减少，群众生活水平的下降和经济的短期萧条。镇党委、政府必须充分认识产业转型升级“阵痛”存在的合理性，从而科学预见、沉着应对，要加强对引导监管，加大对资源要素市场化配置等重点领域和关键环节的改革，探索建立落后生产能力淘汰机制，致力于自主创新，同时强化招商引资力度，培育发展新的经济增长点，加强宣传引导，树立科学发展的信心。

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教师的专业发展，有外在因素的影响，也有内在因素的影响，但根本动力源于教师的内在需求和努力，如果一个教师自己没有专业发展的需求，那么再好的外部环境和保障条件都不可能发挥其作用。因此，教师的个人努力、教师主体性的发挥是教师专业发展的关键。要引导教师在专业发展过程中不懈努力，唤醒和强化教师个人发展的自我意识，积极主动地投入到各种有利于专业自主发展的活动中，自主学习、自我完善、自我超越。

本期通过对中小学教师专业发展自主性进行调查，就教师专业素养发展存在的焦点问题和趋势进行了探讨，提出了一系列有利于促进教师专业自主发展的措施，如建立教师专业发展的内控机制、创新教师专业发展的校本支持系统、反思教师专业发展的研修指导系统、创新教师专业培训策略等，促使教师自觉地对自己的专业发展负责，从而提高教学实效。

中图分类号：G625.1 文献标识码：A 文章编号：1671―0568（2013）27―0011-04

一、调查概况

中小学教师的素质，尤其是专业发展水平如何提升，是全社会关注的焦点。国家、省、市、区各级各类教师培训计划，对教师队伍的专业化发展起到了极大地促进作用。但教师专业发展不只是一个被动或外控地达到社会要求的过程，更应是一个教师自身主动发展、终身学习、不断更新的自我追求的动态过程。外在的要求最终要通过教师自身努力并自觉地内化，才能转化为教师的专业素质。本次调点关注教师专业发展的自觉意识、专业化发展的自主能力、影响教师专业自主发展的因素。调查取得的资料、数据具有一定的代表性，调查研究成果对研究教师教育有着典型的实践意义和理论价值。

二、区域教师专业自主发展的主要特征

1.教师的职业专业化意识有显著增强。本次调查与2008年的《促进教师专业化发展的有效性研修》（以下简称《有效性研修》）专项调查数据比较如下：

越来越多的教师已经意识到了教师不仅仅是职业，最重要的是自身的专业化。教师从朦胧的、被动的专业发展观逐步过渡到有意识地清晰勾勒自己的教育理想和愿景，这是教师逐渐走向专业成熟的重要标志。

2.教师的职业情感呈现正性上升。教师的职业成就感较之以往的调查显著提升，这表明，近几年提升教师社会地位和促进教师专业发展的改革措施是卓有成效的。

3.自觉思考并规划教师专业发展目标。有超过76%的教师都有自己的专业发展目标，且目标自我定位比较高。有32%的教师希望成为校级学科带头人，33.5%的教师希望成为更高一级的带头人或名师，其中，小学教师的专业发展目标定位要高于中学教师，仅有25%的小学教师认为能胜任教学就可以，而中学这一比例达到了46%。但在目标一定的情况下，只有41%的教师认真的规划过自己的职业生涯，而33%的教师虽然有目标，但在现实和目标之间还缺乏具体可操作的规划。

4.对自身的专业知识与技能的判断符合客观实际。有55.5%的教师认为自己的专业知识和技能能够顺利的适应工作，效果优良。有29%的教师认为基本能胜任工作，但需要一定的提升。

在专业知识与技能的提升方面，有42%的教师认为“专业技能最弱的”是应用多媒体技术的能力，其次是教学反思能力和课堂组织教学的能力。在教师认为自己最应补充的专业知识中排前三位是“信息技术”、“教学方法”、“教育科研知识”。

5.具有较强的反思意识，但缺少系统反思的能力。

数据表明绝大多数教师都有反思的习惯。但在反思的方式上，相当部分教师的反思都是刻板的、固化的按照要求行事，缺乏自己对教育更深层次的追问和思索。

6.区域城乡研修协作体助推教师专业自主发展。调查显示：涪城区建立的城乡教育“优势互补、资源共享、协作交流、共同发展”协作机制，对于促进教师专业化发展，彰显教师个体生命的意义和价值有重要意义。通过城乡协作，共同教研、共同科研、共同培训，共享前沿信息、共享教育资源、共享发展成果。以主题序列化、过程常态化研修，充分发挥研修协作体对教师专业发展中的助推作用，激发了教师成长内因，促进了智力对接，实现了互助成长。

三、影响教师专业自主发展的不利因素

1.教师专业发展的自主意识淡漠。在问及“促进教师专业发展的主要动力”时，选择“不断提高自己的素质，争当更为优秀教师”不足30%，选择“自己对学习本身感兴趣”的为21%。其余的老师则是为了“职务职称晋升” 、“适应新课改要求”或迫于“学校领导要求”。

长期以来，教师专业发展之路更多地是由学校、教研机构、教育主管部门出政策、措施，教师长期处于“被控制”、“被管理”、“被发展”的地位。这种外控式的教师专业发展，使教师在其专业发展中的地位和作用受到一定程度的忽视，也使得部分教师缺乏自身对专业发展的理性追求，自主发展意识薄弱，表现为从众，随大流。

2.专业发展缺乏终身发展，终身学习的信念。调查中，有59%的老师认为工作前5年参加专业培训和比赛的时间最多，其次是第5至10年，而工作10年过后，参与的时间就越来越少。很多教研活动除了部分名特优教师外，年轻人占了主体，而中老年教师往往是这些活动的旁观者。出现这种现象的原因有两点：

（1）是中老年教师得到晋升的机会很少，自身再成长缓慢。再加上大部分中老年教师已评上中高职称，他们中一部分人就遗失了学习的动因。

（2）是教师专业发展给教师带来的提高是综合性的、长期性的，很难立竿见影，而很多中老年教师认为自身的专业知识技能已经固化，短期内难以见成效，不如紧抓学生的学习来得效益高，因此，对专业学习与发展显得热情不足。

3.工作压力大，缺乏专业自主发展的时间和空间。有超过61%的教师认为自身“工作重，自我充电时间少”。大多数老师每次外出参与培训的时间有2～3天，还有33.5%的教师没有时间外出学习。大多数老师，每周的周课时为12～17节，有的达到25节课以上。教师是从事体力劳动的脑力工作者，职业热情、专业抱负被“繁琐”、“杂乱”一一蚕食。久而久之，势必陷入“越忙效果越差――效果越差越要投入更多的时间――投入越多时间越没有时间思考”的怪圈。

4.校本研修助推教师专业自主发展的效能未能有效显现。各学校的校本研修大多依托于教研活动一周开展一次，将“研修”就等同于“教研”，缩小了“校本研修”的内涵与外延。有40%的老师认为任务布置多，深入研讨少，还有20.5%的教师认为研修活动是以应付考试为中心，形式单一，活动内容不是教师所需，尤其是中学教师持有这种观点的很多，达到了36%。而作为校本研修的重要内容――教育教学研究，参与面较低，只有30%的教师经常参与，61%的教师偶尔参与，9%的教师从未参与。特别是学科的研修活动，显得随意性大，大多数教师只是被动的接受教研组的安排和任务布置，而没有成为校本研修活动的积极参与者与创造者，教师感觉收获甚微，对教育问题的研究往往流于形式。而在部分农村学校，有的学科教师人数少、课时多，连基本的校本研修时间、氛围都难以保证，更不能开展教育研究活动。

5.教师专业自少，教师自主发展受到制约。调研中我们发现，中小学教师在实际职业生涯中，主要任务是教，按照教育行政部门选定的教材去做，按照教学研究部门提供的教学参考资料、介绍的教学方法和编制的考试试卷和标准答案去教。至于为什么要教这些，为什么要这样教，怎样教得更好，教师没有更多的思考。只有很少一部分教师能参与到校本教研、学校管理以及与自己密切相关的事件的规划、决策，而大多数教师由于缺乏应有的专业自，在教学活动中就会缺失主体地位，专业自主发展也就难以产生。

四、促进教师专业自主发展的思考

1.建立教师专业发展的内控机制，唤醒教师专业发展的自觉。这需要挖掘教师发展的内驱力，建立一种内控机制，即依靠教师自己通过自我发展规划、自主学习、对自己的教育教学实践进行自我反思等方式，发掘和提升教师自己的实践理论，从而促进自主发展。

首先，提升教师的专业情意，这是教师专业持续发展的根本动力。其次，引导教师制定详细的专业发展规划，激发专业内驱力。学校要以教师专业发展规划的制定为载体，通过“自我认识和自我反思――制定职业生涯规划――理论的学习和准备――实践和行动研究――总结提升”等环节，引导教师制定自己的专业发展愿景，从而激发教师专业发展的“内驱力”。教师根据不同专业发展阶段的主要特征对照列出自己专业发展所处的阶段，以了解自己专业发展的状况，从而使自己对专业发展始终保持一个清醒的认识，使自己的发展更有目的、更具有方向性。

2.创新教师专业发展的校本支持系统，预留教师自主发展的空间。

（1）依托校本研修搭建教师专业发展的学习平台。校本研修重点关注课堂、关注教师需求，开展对教师需求的研究，关注教师“问题解决”的过程，对于培养教师的反思能力进而提高教师专业自主发展能力非常重要，是决定校本研修效果的关键所在。

（2）构建学校主流学习文化，营造良好的专业自主发展外部环境。教师参与专业发展的主动性与其工作的学校环境密切相关――学校的主流文化是影响教师专业发展的重要因素。教师对教育的兴趣和期待、对专业发展的渴望都是在真实的教育教学场景中形成的，是在充满情感、合作和理想的特定的学校文化环境中逐步发展的。

（3）学校管理体现教师为本，尊重教师自主发展的权利。学校的管理宗旨是为教师专业发展服务。为教师解决教育教学实践中的各种困难和生存枷锁，提供更多的选择、空间与支持，让教师能静下心来阅读、教学、反思、研究。其次，建立参与式的管理模式，赋予教师更大的自。通过参与式管理，搭建起教师专业实践平台，为其专业成长提供适合的温度和土壤，教师的个性才能张扬，水平才能发挥。此外，学校的管理考核以团队考核为先，重视考核的激励作用，尽量使教师的专业发展投入与收益趋于平衡。

3.反思教师专业发展的研修指导系统，区域推进教师专业自主发展。

（1）关注教师差异。教师专业自主发展带有明显的个人特征，基层研修机构必须加强对教师专业成长的需求和教师已有实践性知识系统的研究。只有关注到培训对象的差异性，改善研修活动，才能使教师变成各类研修活动的积极参与者、研究者和实践者，教师的专业发展才能迈上独立自主的轨道、取得研修的最佳境界。

（2）回归课堂情境。教室是教师在学校的基本活动场所，课堂教学是教师最基本的专业活动形式，因此，教师专业的自主发展应该根基于教师课堂上的专业生活，培训工作重心应该下移到学校，回归课堂情境。将学校的培训、科研、教学实践研究指导作为工作的第一现场，使研修活动“落地生根”，让教师在课堂实践中“观身自照”，使教学实践既有理论指导下的行为跟进，也有经验层面的、可操作的行为跟进。

（3）解决现实问题 研修活动没有主题就等于“瞎子摸象”，研修人员要关注研修资源的开发，通过深入学校调研、深入课堂听课或通过向教师问卷调查，了解和掌握课改的热点问题、难点问题和本区域教师急切需要解决的实际问题，据此归纳提炼出研修活动主题，使研修活动更具有问题性、现实性和民意性，也赋予了教师更多话语权。促进教师在区域研修及自我研修中完成个性化的发展。

（4）充实研修团队 基层学校教师普遍感到，有教研员参加引领的区域教学研修活动最受欢迎，基层学校教师的受益程度也最大。应该进一步充实区域层面的兼职研修人员，将区域内有特色、有能力的名、特、优教师凝聚在一起，既能弥补专职研修人员与一线教学脱离的实际问题，有效提升学科研修团队的实践智慧。同时，能以区域学科集中研修和引领为载体，为区域名优、骨干教师教师的专业成长提供更为广阔的平台。

（5）引入研修菜单。在区域研修培训机制中，应尝试并坚持菜单式培训方式。针对处于不同专业追求、不同发展阶段的人群提供不同的培训菜单，并且建立教师自由选择项目培训制度。允许教师对培训活动进行选择， 扩大教师自由选择的权利与机会，可以使教师在专业发展的内容、何时、何种方式等方面有自。同时，自下而上的“菜单式”选修方式，其核心就是本着“缺什么，补什么，需什么，供什么”的原则，能进一步触动研修人员通过开展主题明确、过程缜密的研究活动来推动教师发展，活动内容和形式的针对性更强，对教师的帮助也就更为实际。

4.构建教育行政部门的政策支撑系统，保障教师专业自主发展的持续性。

首先，教育行政部门应该发挥引导、规范、激励、服务的作用，降低管理的重心。通过体制机制创新，将教师专业发展的重心下移到基层学校。教育行政部门要用交流、督导、评价、经费下拨等方式去推动校本研修的开展，多维度评价学校教师的专业发展状况。

其次，教育行政部门应解决好资源配置问题。在资源配置上，既要体现“教育平等”、“均衡发展”的理念，更要关注教师专业发展的“弱势学校”，加大资源整合力度，提高制度效能。

最后，抓住事业单位劳动人事制度深化改革和中小学教师职称评定改革的政策机遇，在教师中引入适当的竞争机制，使教师在自身的专业发展中得到更多的外在激励和肯定，激发教师专业发展的动力。

只有政府和教育行政部门、研修机构、学校以及全体教师多方配合、多管齐下， 才能形成一个更健康、更有效的教师专业成长氛围，促进区域教师专业自主发展，使教师教育的作用和功能得到进一步拓展和深化。

参考文献：

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论文关键词:文秘学生　综合素质　提升

0引言

为进一步明确企业用人单位对秘书从业人员综合素质的具体需求，从而有针对性地探讨高职学院文秘专业学生综合素质培养的具体途径和评价方案，使文秘人才的培养更契合中小企业工作岗位的要求，真正培养出“适销对路”的秘书人才，2009年7月，借我院文秘专业学生顶岗实习之机，我们向学生所在的50家实习单位就企业用人单位对文秘人才综合素质需求这一主题进行了专项调研。

本次调查主要采取以问卷为主，企业访谈为辅的方式，共发放问卷50份，回收有效问卷30份，回收率为80%。参与调研的企业人员主要来自株洲新时材、株洲电力研究所、株洲601、株洲千金药业、株洲太子奶集团等30家中小型企业单位，其中，约有20%为国有企业，近80%为民营企业;60%为中型企业，40%为小企业。样本具有较强的代表性，能够从一定程度代表企业的典型需求。以下是本次调查的基本情况:

1所在企业对文秘学生综合素质的整体反馈

在受访的企业中，除了5%的受访者表示文秘学生在实习单位实践能力很强外，45%的人表示文秘学生在实习单位能胜任岗位工作;还有50的人表示文秘学生在实习单位的工作能力仅仅是一般。他们认为高职文秘专业毕业生与其他重点或名牌学校的毕业生在知识能力水平上有一定差距，高职生在就业方面会存在职院校的人才培养规格和质量，目前还难以满足社会企业的需求;高职生的知识结构等综合素养还不能完全适应经济的快速发展等主要问题。其中，在实习学生身上有以下主要缺点，如缺乏吃苦耐劳的精神，适应环境能力差;情商有待提高，不善于沟通协调、与人共事;业务能力不强，办事方法呆板;知识面窄等。这说明我们的专业培养模式与企业需求还有一段距离，我们文秘专业学生的综合素质尤其是职业素质也有待加强，提高文秘专业学生的综合素质势在必行！

2所在企业对文秘人才KSAO的需求情况

在对企业文秘岗位资质要求的分析，即岗位资质KSAO分析中，我们可以看到，企业在强调文秘人员专业知识、相关辅助知识、专业技能培养的重要性外，更注重文秘人才综合素质中职业关键能力和素质培养两方面的培养。因此，在这里我们主要结合企业对文秘岗位资质要求中的A(能力)与O(特质)即职业关键能力与素质要求的调查结果进行重点分析:

2.1企业对文秘人才职业关键能力需求

2.1.1能力素质。在调查企业认为高职文秘专业学生需要进一步培养的能力素质中，最值得我们注意的是，被调查者排在前五位最主要的素质是(不分先后次序):沟通能力、语言表达能力、应变能力、团队合作能力、学习能力。这说明，秘书人员在所具备的综合素质中导向成功的内容是具有层次性的。同时也说明这些能力的要求与秘书岗位任务的需求是分不开的。比如沟通能力。秘书往往因工作原因需要和老板、同事以及客户等人打交道，她就必须有较强的沟通能力与语言表达能力，以此来妥善协调企业内外部的关系。其次是学习能力，社会正在快速发展，秘书必须通过继续深造来不断增长知识和提高技能，特别是在办公技术方面，需要跟上计算机应用的发展步伐。

2.1.2能力素养。调查中，企业认为高职文秘专业学生需要进一步培养的能力素养包括:艺术素养(唱歌、文学、美术、舞蹈)以及良好的心理素质。据企业受访人员反馈，企业因业务需求往往需要秘书参与一些应酬活动，这就需要秘书具备相应的艺术素养，如文学、美术欣赏、唱歌、跳舞等，但是这些能力素养在实习的文秘学生中，甚至是企业内部的秘书人员中还比较缺乏。

2.2企业对文秘人才职业素养需求在调查中，企业认为高职文秘专业学生需要培养的个性特质包括良好的职业道德和敬业精神，如自信、细心、热诚、稳重、诚信、宽容、乐观、严谨，诚实守信、严谨踏实、朴实大方、思维敏捷、应变能力强;责任意识、保密意识、服务意识、团队意识强，主动的沟通协调、处理与解决问题的意识;亲和力、能与人和睦相处、合作共事。但是，在受访企业看来，他们认为最需要培养的个性特质主要是服务意识、保密意识以及灵活性。

3文秘人才综合素质提升对策与建议

调查显示，文秘学生今后从事的秘书工作对人的综合素质要求很高，与学生的专业知识相比较，在很多场合职业关键能力与素质培养至关重要。因此，文秘专业应如何为企业培养出适应职业岗位需要、社会发展和市场需求的高素质文秘人才呢，

3.1抓好综合素质阶段性教育这种综合素质阶段性教育即在文秘学生大学三年期间，结合学生专业需求、生理特点，合理设置好阶段性的综合素质教育。如在文秘专业大一新生期间，我们可以发放《告同学书》、课程指导书，进行专业入学教育、人生观与价值观教育、职业理想教育讲座以及通过军事训练等方式，帮助学生培养积极心态、建立诚信素养、学会有效沟通、优化人际关系、锻炼吃苦能力、培养团队精神等基本的秘书职业道德及职业素养意识。

3.2合理开设专业限选课库这是由秘书工作涉及面广的特点决定的。它要求秘书人员对于方方面面的东西都要有所掌握。因此，文秘专业除了强化专业知识与技能培养之外，还要结合文秘人员今后岗位需求特点，合理设置专业限选课库，由学生结合自身兴趣自由选课，如设置古典诗词欣赏、排版设计与图像处理、摄影摄像、财会基础、汽车驾驶、演讲与口才等选修课，为岗位核心能力培养打下坚实的基础。其中，所选课程均可与学生学分挂钩。

3.3积极开展各类专业活动

3.3.1积极聘请校内外专家讲座。聘请校内外专家、优秀毕业生等为文秘学生进行专业角色认知、文化常识、职业生涯规划、女性生活知识、企业管理与文化等系列讲座，起到拓展学生视野，丰富学生人文素养和职业素养的作用。

3.3.2大力开展专业职业技能比赛。将课外活动与专业学习紧密结合起来，积极开展专业技能比赛等活动。如自主举办秘书节如:"PP丁制作大赛”、“汉字录入比赛”、“职业形象设计大赛”、时装秀、演讲辩论比赛、西餐礼仪体验、朗诵大赛、普通话大比拼等活动，这样一方面使学生的计划组织管理能力、沟通能力、策划能力、表现力得到长足发展，另一方面也可以提高学生的人文素质，锻炼了学生的科学思维和创新精神，形成了良好的校园文化气氛。

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相对于传统的深度报道形式，精确新闻运用社会调查的方法，涉及面较广，排除了个别的、偶然性的事件，更具有普遍性、说服力。精确新闻还运用量化的数字语言描述新闻事实，排除了记者主观成见，使新闻更加科学、客观，受到读者的信任与欢迎。

调查报告是指调查者根据课题规定的目的，有意识地运用词语回答的各种科学方法和手段搜集有关社会现象的资料，并由此进行分析、研究，最后形成以文字为主导，以数据、图表等各种表现方法为补充，来说明社会现象本质及其发展规律的一种文体。

正是由于精确新闻版面语言与调查报告的相似性以及两者都借助抽样调查、统计分析等社会科学研究手段来做出“最终成品”，因此解析“精确新闻与调查报告之间的差异”成为实践中亟待解决的问题。本文试从《新闻记者》的“新闻调查档案（媒体调查报告专栏）” 与《中国青年报》“青年观察”的差异比较中进一步探究我国精确新闻的特点。

“数字”新闻化

《新闻记者》（2004年5月） 媒介调查《传媒人对“有偿新闻”的看法――中国新闻工作者职业调查报告》中关于“记者是否应主动淡化不利于重要广告客户的新闻”的调查数据分析：

“记者主动淡化不利于重要广告客户的新闻”。市场经济体制下的新闻业，更多地是依赖广告生存，因而一些广告主在有些媒体逐渐拥有了控制权，一些媒体背离了新闻报道要客观、真实的规律，成为某些利益集团的代言人，而不能完全履行其作为社会舆论机关的职责。在这个问题上，媒体的主要做法之一是主动淡化不利于重要广告客户的新闻。此次调查显示，有33.7％的调查对象不同意这种做法，有54.2％受访者态度不明朗，而有12.1％的受访者则同意这种做法。从受访者的职称、年龄与问题的关联来看，正高职称和年龄45岁及以上者回答不同意的比率略高，达41.2％～42.9％。将这个问题与媒体类型关联，得出的数据，回答不同意的比例为：电视台30.8％、报社36.2％、电台37％；与专业背景关联得出的数据，回答不同意的比例为：边干边学35.4％、新闻大专31.8％、新闻本科30.6％、新闻硕士37.7％、有法律专业知识背景32.3％。

在这份调查报告中，我们读到了科学严谨的百分比数字，而这些精确到小数点后个位的数字只是提供了“市场经济体制下的新闻业，更多地是依赖广告生存，不能完全履行其作为社会舆论机关的职责”这个问题上，“媒体的主要做法之一是主动淡化不利于重要广告客户的新闻”这样一个结论性信息，总结出一个调查结果，不带有调查发言机构任何的情感色彩与主观意志。

《中国青年报》 （2004年2月17日） 以“外来务工人员子女求学调查”为主题的《游走在城市的边缘》――《打工子弟学校生存纪实》（上篇）引用如下材料：

“一份名为《流动儿童教育：逐渐进入视野的研究课题》的调查报告这样描述说：打工子弟学校办学者，是一个由形形人员构成的复杂社会群体，从大学生到文盲都有。其中很大一部分曾经在家乡当过民办教师或公办教师，在114所学校中，有79所是他们办的。其余的则属半路出家，他们从包工头、小贩、厨师到菜农、建筑工、清洁工、保姆等形形的行业走上了办学的道路。‘他们能够涉足这个领域，是因为有着巨大的社会需求：流动儿童在北京没有学上。对于他们来说，办学是一种能带来可观收入的职业。’调查报告的负责人之一张守礼说。”

与前文的不同显而易见，在这里，调查报告《流动儿童教育：逐渐进入视野的研究课题》的数据和结论用以证明报道中“流动儿童少年就学的简易学校的设立条件酌情放宽后，打工子弟学校如雨后春笋般地发展起来”，使得上万名孩子免于失学的同时，也让各色人等都参与到办学中来的现实。

“数字”本身量化了“打工子弟学校生存”缘起与现状的真实，是作为精确新闻反映新闻事件的手段而出现在受众的视野中的，为“丰富深度报道本身的新闻背景材料”服务。在材料中，数字遵循新闻写作规律，是新闻表现形式的一部分，已经被“新闻化”了。

同时，调查报告中数字的运用增强了新闻的客观性，避免了记者的主观介入，让受众通过调查结果的分析、比较、总结等逻辑思维方式结合自己的价值标准思考新闻报道，从而得出自己的观点和结论，“无声胜有声”地彰显媒体导向。

受众平民化

《新闻记者》（2004年2月） 媒介调查《受众眼里的电视人――上海电视媒体从业人员社会评价调查报告》文章说明“调查报告的目的”：

“2003年10月1日，是上海电视台成立45周年的日子。在上海电视事业走过近半个世纪之际，上海文广新闻传媒集团特委托社会专业调查公司，组织了一次对上海电视媒体从业人员的社会评价调查，集中了解目前社会各界对上海电视从业人员在社会职能、职业道德、专业素质、工作成效等各方面的评价和意见，希望通过这样的调查，有针对性地改进工作和强化培训、教育。”

文尾结论处：

“对于如何加强新闻职业道德建设，本次调查有一点很有启示：公众认为，从业人员职业道德建设最重要的途径，依次为社会舆论监督（37％）、制度建设（39％）、自我约束（20％）。除接受社会监督之外，还有很多其他的方法可用，包括：强化行业管理组织（机构）的权威性，加大行业评议和监察力度；进一步强化职业道德制度，使之与专业标准相融合等。”“看来，上海的电视媒体在不断提高节目质量、以‘内容为王’提升自身竞争优势方面，还任重而道远。这将成为我们下一步需要重点突破的工作目标和努力方向。”

《新闻记者》（2004年5月） 媒介调查《传媒人对“有偿新闻”的看法――中国新闻工作者职业调查报告》最后总结:

“因此，我们一定要将新闻职业道德建设问题提升到一个很重要的位置来认识，新闻单位及有关领导部门应探讨并建立起一套行之有效约束办法，不能再让今日之‘错’酿成明日之‘害’”。

从调查报告《受众眼里的电视人――上海电视媒体从业人员社会评价调查报告》中可以看出，该调查针对的是上海电视媒体，更确切地说，是文广传媒为今后工作的目标计划制定所进行的，因此它的受众是相对专业的媒介从业人员。在《传媒人对“有偿新闻”的看法――中国新闻工作者职业调查报告》中,我们也可以在总结中看到调查报告针对“小众”即新闻单位及有关领导部门提出的建议。

当然，不是每一份调查报告都会有如上明显的诉求对象，但是调查报告因较强的程式化写作――开头比较详细地介绍调查的背景、目的、方法、结论，接着逐条列出相关调查项目，包括详尽的调查数据、图标等等，最后总结出调查结果――而使其只能在小受众范围（包括专业人员、调查委托人等）内传播。

《中国青年报》 （2004年1月4日） 《901个农村高中生的梦想》结语：

“901个农村高中生的梦想／理想，为我们展示了青年丰富的内心世界，我们从中看到了他们的喜怒哀乐，看到了他们对自我的期待、对社会的期待，对未来的期待。同时，它也是一只多棱镜，折射出家庭、学校、大众传媒和社会，给青少年成长带来的影响。正如研究青少年心理的澳大利亚学者艾克斯雷所说，青少年不论对未来持有何种态度，都不应被单纯地视为世代差异现象，而应该被更认真地反省，此种现象或许不只反映了当代青少年的想法和态度，它应是更深远地将当前社会或文化对他们所造成的影响，投射在他们对个人前途或社会发展的可行结构及机制之上。 青年与社会是相互建构的。也许，这901个农村高中生的梦想／理想，会令关心青年、关心未来的人们深思。”

不谈报道中那些令人动容的调查数字、话语与实录，光看这最后的结语我们也能感受到此次“调查・观察”用“901个农村高中生的梦想”来引起“整个社会的深思”。精确新闻关注的主体是社会中的“平民”（即普通人），如前文所提及的《打工子弟学校生存纪实》中的“流动儿童”，他们受到了大众的广泛关注，在两会上，进城务工的农民工子女就读问题成为了代表和委员们关注的热点之一，安徽代表团的徐景龙等30多位代表就递交了一份关于修改义务教育法，关注农民工子女就读的议案。这是对精确新闻“受众平民化”最好的诠释和反馈。

即使报道关注的是如“水污染、大气污染和土地荒漠化成为最受当代青年关注的3大环保问题。其中，水污染问题以76％的获选率高居榜首，即每4名受访者中就有3名在关注该问题，成为最受当前青年关注的环境问题。此外，大气污染问题和土地荒漠化问题也分别受到70％和66％的青年的关注。另外，垃圾回收利用（58％）、野生物种减少（52％）、臭氧层遭到破坏（51％）等环境问题受到的关注程度也都超过了半数。”（《我们的环境怎么了？》中青报 2004年2月1日）偏科学的议题，如文中所述,在柔化了数据、调查术语和表达方式的专业感后，适合媒体受众阅读理解和接受习惯的精确新闻,依旧体现了与调查报告截然不同的“大众化诉求”的受众特征。

结论微观化

《新闻记者》（2003年2月）《上海大学生的信息需求及日报选择》新闻调查档案主要针对的问题是 “上海大学生每天接触各类大众传媒的时间是多少？上海大学生期望通过大众传媒了解哪些信息？上海大学生平时主要阅读哪些日报？大学生自费订阅或购买日报？大学生选择阅读各种报纸的原因？”

“至少在大学生这个受众群体，互联网对电视的冲击大于报纸。互联网和报纸不但有娱乐和消遣功能，还有即时查找和提供资料等较强的助学功能，这大概是它们在吸引大学生方面胜过电视和广播的重要原因。国际性、娱乐性、实用性和可读性，是大学生在信息需求方面表现出的比较明显的取向。在大学生对周报、杂志、广播、电视和网站信息选择的调查中，我们可以进一步看到这种趋势。《新民晚报》的信息量和实用性优势十分明显，均超过第二名10多个百分点，这也从一个方面解释了作为一张大众化市民报，《新民晚报》为何同时受到大学生读者的青睐。特别值得重视的是，《新闻晨报》在时效性上排名第一，显示出这份新生代报纸的冲劲，在信息量和实用性指标上，《新闻晨报》也都有不错的表现，显示出良好的发展潜力。”

媒介调查《传媒人对“有偿新闻”的看法――中国新闻工作者职业调查报告》

“问卷上具体涉及了以下几项问题：（1）记者是否可以为自己单位联系广告；（2）记者是否可以为自己的版面或节目联系赞助；（3）记者是否应主动淡化不利于重要广告客户的新闻；（4）记者是否可以接受被采访单位或个人的招待用餐；（5）记者是否可以接受新闻源单位或个人安排的免费旅游；（6）记者是否可以接受被采访单位或个人的现金馈赠；（7）记者是否可以为企业担任公关工作。”

“从上述数据及分析可以看出，我国新闻队伍的新闻工作道德状况并不容乐观，在职业道德行为的选择上存在着严重的偏差。特别应引起注意的是，在上述几个调查问题中，回答‘看情况’的比率都较高，这些人可能在思想上对是与非、对与错的认识非常清楚，但一旦有条件或涉及自身利益时则往往会放弃道德原则，也就是说，这些人道德自律的自觉意识较差，对他们来说，有处罚分明的纪律、规定，营造一个廉洁清正的环境就显得十分重要。”

从这两组材料的问题设计与总结可以看出调查报告的结论特点，即给自己的“目标受众”提供的是宏观的阶段性的全面客观的调查结论，并力图通过结论对受众有总体上的指导作用：在《上海大学生的信息需求及日报选择》中，它提醒报社，要在大学生中提高订购率，除了信息量和实用性指标外，制定合理的价格和改进服务措施也是不可或缺的；而后者则希望提升新闻职业道德建设问题的认识高度，新闻单位及有关领导部门应探讨并建立起一套行之有效的约束办法。

《中国青年报》 （2004年2月1日）《2004年最大的愿望:涨工资》结论:

“在刚刚过去的2003年，近90％的受访者在工作和学习上都有所收获。而在新的一年中，大家最大的愿望则是希望自己的工资能够芝麻开花――节节高。”

后附“读者心愿”(摘两则):

“欧阳坤（广西）：由于工作需要，我已经五个春节没能和父母团聚了，所以，今年我最大的愿望，就是能够回到家中，和父母度过一个团圆的2005年春节。”

“韩俊（山西）：我和家人曾经都是SARS感染者，所幸的是，我们最终都战胜了病魔，全家人完完整整地回到了家中。现在觉得，活着就是幸福，所以我2004年的最大愿望是希望家人都健康幸福地活着。”

针对“2003年的薪酬状况？2003年什么事情最令你高兴？2003年你在工作和学习上是否有所收获？在2004年，大家又会有什么新的愿望呢？”等诸多问题，通过逐条问题的调查数据分析后，我们看到了从标题到报道的结论都选取了民意最关心的点“2004年最大的愿望:涨工资”，报道刊发时恰逢春节前夕，因此总结03年岁末的同时抓住大众最感兴趣的“04愿望”这个点引领全文，也可以给有关部门以启发，后附的“读者心愿”实在是一个很好的补充，小段子不长，却温情一片，使这篇精确新闻在客观之外有了人文关怀。前文《我们的环境怎么了？――直辖市青年说越来越好农村青年叹一天不如一天》的结论中体现出“中青特色”，抓住了“直辖市青年VS农村青年”的价值观差异，引起青年对环境和自身的深思。诸多范例均体现出精确新闻不同于调查报告的“结论微观化”特点，此处不再赘述。

篇5

薪酬调查，是指通过标准、规范的渠道以及专业的统计方法，收集市场上雇主的薪酬数据并做出判断的系统过程，通过对定向范围内的职位薪酬数据进行分类、汇总和分析，形成能够客观反映市场人力资源用工环境成本现状的薪酬调查报告，可以为企业在薪酬管理体系中提供及时、客观的市场数据参考依据。通过薪酬调查，公司可以将自己的薪酬数据与市场数据进行有效对比，由此可以检视出公司本身所支付的薪酬与预想的市场薪酬水平是否一致，或者根据市场的薪酬数据来确定为达到本组织的经营战略目标及相应的人力资源战略目标所应支付的薪酬水平。

 

最早的薪酬调查起源于20世纪50年代，来自美国劳工统计局。国内的薪酬调查服务起步较晚，但到目前只有十余年的发展历史，现在市场薪酬信息可以通过多种渠道不过获取，比如政府及劳动保障部门官方的工资指导信息，专业管理咨询公司的薪酬调研报告和行业趋势研究，以及招聘网站的薪酬信息等。其中管理咨询公司的薪酬报告，因其专业的评估工具和数据分析方法、调研服务群体的行业标杆公司的代表性，以及专业行业咨询背景优势，成为目前市场上各公司习惯性采用的形式。

 

很多公司每年都会投入一定的资金参与一次或多次由专业咨询公司开展的行业薪酬福利调查，通过获取薪酬福利报告来了解市场上的最新薪酬趋势与行业公司的薪酬管理实践讯息，作为公司每个年度开展薪酬管理工作的基础，薪酬报告的具体作用可以体现在，可以帮助公司有效控制和优化薪酬成本。在确定公司薪酬水平的时候，企业会受到外部劳动力市场和产品市场的双重压力，工资水平过低，会失去对外部人才的吸引力和对内部员工的激励作用，进而造成人才短缺而失去市场上的竞争优势。整体薪酬水平过高会给公司造成过重的运营成本负担，薪酬水平过低会导致失去对市场人才的吸引，以及不利于内部员工的保留。

 

薪酬调查报告首先可以帮助公司了解同行业的薪酬水平，检查公司的薪酬水平在行业里是否具有竞争性；其次可以帮助公司在做新年度薪酬预算计划时，确定新的薪酬增长幅度，帮助其对人力成本进行有效预算，再次帮助公司完善薪酬结构设计，制定合理的薪酬调整和分配方案，使有限的薪酬成本实现效益的最大化；另外还可以帮助解决和改善公司的薪酬内部公平性和外部市场竞争性的问题。

 

薪酬调查报告的主要内容，从当前市场上主要提供薪酬数据服务咨询公司的薪酬报告来看，大多采用从宏观到微观的分析形式。

在宏观信息方面：包括经济概述、行业薪酬趋势、组织效能分析、薪酬管理政策、薪酬增长率、调研群体信息等。从宏观经济到公司组织运营，结合市场动态和行业人力资源的热点话题、从各视角分析行业内的薪酬现状与趋势，以及各项经济指标对薪酬的影响。在调研群体信息中，对参与调研公司的当年营业收入、在职员工人数、企业性质进行统计，让企业更好的了解行业调研群体样本环境的构成，并以此判定公司在调研公司群体中的薪酬定位，确认调研群体的数据样本是否和公司自身具有参考性。薪酬福利调研的核心就是薪酬的对比，不同的公司数据样本环境对最终的结果有很大的影响，选择正确的对比环境才会有准确的薪酬可比性。

 

微观数据方面：包括薪酬定位分析，薪酬回归分析、市场薪酬结构分析、职位薪酬数据分析、职位薪酬偏离度分析等，通过细分职能和职位进行市场薪酬数据参考，了解公司薪酬现状，为公司调薪提供市场依据。对于薪酬调查报告数据的应用功能，可以从以下方面进行参考。

 

根据公司的经营目标和战略，制定公司的薪酬策略和行业薪酬定位。

结合公司的经营目标和市场定位，所处的发展阶段、薪酬支付能力、公司文化特点等，确定公司在同行业中的薪酬水平。公司处于不同发展阶段可以采用不同的薪酬策略和参考不同的薪酬口径。在同一个公司组织内，也可能存在多种薪酬策略。不同的业务单元可能处于不同的生命周期。因此，应对不同的业务单元或职能部门制定不同的薪酬策略，如薪酬领先型策略、跟随性策略和混合型策略。根据公司的薪酬策略，确定职位的薪酬水平，一般以薪酬调查报告中的年度实际现金收入或年度总薪酬作为薪酬水平定位口径。不同层级，不同职能的薪酬策略不同，对标市场的薪酬分位值也不同。例如：有的公司倾向于一般员工对标市场较低分位以控制人工成本，中高层管理者与核心人才对标市场中位值或较高分位，用以吸引保留优秀人才。也有的公司愿意整体对标市场中高位值，以保持人才的整体竞争力。

 

确定公司薪酬给付结构

薪酬结构是指总体薪酬中各种成分的比例关系，包含职位的基本工资、各项补贴、变动奖金、中长期激励、各项福利等。通过薪酬调查报告可以了解市场上现行的薪酬结构，以及行业中普遍的薪酬给付理念。结合公司自身的薪酬策略来设定不同职位的薪酬固浮比例，起到薪酬激励的作用。合理的薪酬结构可以有利组织经营的成功，和确保公司员工获得公平的待遇。

 

参考薪酬偏离度分析，保证薪酬内部公平和外部的有效竞争

薪酬偏离度分析的作用，在于通过对员工的实际薪酬和其职位等级对应的薪酬回归值进行对比，了解公司对该职位员工的薪酬给付是否合理，内部偏离度反应内部薪酬给付的相对公平性，外部偏离度反应职位在市场上薪酬给付的竞争力，进而梳理公司的职位价值体系，即使同一等级的员工，由于个人能力或职位价值的不同，会体现出薪酬差异性，所以偏离度会存在大小，正负的差异，由此反映出各职位间的价值差异。职位偏离度的大小与职位的薪酬何其所在等级密切相关，公司对于偏离度绝对值较大的职位应该重视和适当进行调整优化。

 

职位薪酬水平分析

薪酬调查报告中，职位薪酬水平分析是重要的一部分，可以将公司各部门中不同基准职位的薪酬福利数据进行详细的展示，每个职位都会包含调研样本量、平均年龄、平均工作经验年限、学历信息，以及相关职位职责描述等，可以为公司进行招聘和内部人员培养计划时，为衡量候选人及在岗人员提供了有效的职位资格行业信息参考依据。

 

从薪酬数据实践的角度看，行业的薪酬给付情况难以包括全部的薪酬形式，薪酬福利项目有过多的细节，为了便于统计，咨询公司普遍将薪酬调研报告的薪酬福利项目定义为统一的薪酬口径来进行参考，例如年度基本现金收入、年度固定现金收入、年度现金总收入和年度总薪酬。不同薪酬主口径包含的一进步各相关的薪酬细项，以分位值的形式展现不同职位在市场中的薪酬福利水平以及给付额度，公司可以根据在职位对照组中的定位、职位对企业贡献度的大小、市场中相同职位人才的供求关系制定不同的薪酬福利参考分位值。并着重考量市场中其他公司普遍提供的各种职位津贴、福利项目的水平为多少。结合公司自身实际情况补充、优化薪酬福利细项的设置情况。

 

如需要加强激励效果就可以参考有变动现金项目的年度现金总收入。如果公司现阶段需要增加岗位现金部分的吸引力度，可以参考固定现金收入总额。如果公司希望提升员工的企业归属感，则可以参考含有福利部分的年度总薪酬。一般建议以年度固定收入和年实际现金收入这两个主口径进行对标参考。因为固定现金收入体现一个公司对人才的吸引保留政策，实际现金总收入是员工个人税前总收入的参考，体现公司薪酬的整体竞争力。

 

公司只有通过薪酬调查报告将公司内部薪酬水平与外部市场的薪酬水平联系在一起并加以比较，进而才能在薪酬给付上保留员工和吸引人才，起到薪酬杠杆调节和薪酬有效管理的作用。但在公司的整体的人力资源管理和薪酬管理体系中，薪酬调查报告只是一个接口。一个运行良好的、公平的薪酬系统不仅能对外产生强大的吸引力，而且可以极大地激励内部员工达成组织目标，创造高质量的绩效。运用好薪酬管理工具，还要结合公司明确的发展战略、组织体系、清晰的岗位职责和发展通道，以及对接的绩效管理体系等，在不同的组织发展生命周期，调整相适应的薪酬策略，实现真正基于岗位价值的薪酬管理体系。

篇6

[关键词]职业教育体系；中高职衔接；职业能力标准；工作过程

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.23.223

1引言

中高等职业教育的衔接，指的是中等职业教育和高等职业教育的衔接。在这里，高等不仅包括当前占据主导地位的高职大专层次的教育，也包括未来可能会构建的高等本科和高职专业学位研究生教育；此外，也应该把面向社会学员的继续教育包含进来。由此，本文述及的中高职教育衔接涵盖的范围更加宽泛。但为叙述方便，以下简称中高职衔接。

中高等职业教育是职业教育中的主体力量，承担着为我国经济发展提供高素质人才的重要职责，是我国职业教育体系构建的关键环节。当前我国中高职教育质量的提升面临着种种问题，其中最主要的问题有：①虽然中高职培养目标在培养方案里各有表述，但由于缺少科学合理的区分依据，我们仍然无法明确理解二者培养目标的差异；②课程体系和课程内容设计缺乏一体化考虑，导致教学内容的广度和深度不清楚，不但不利于学生职业能力的培养，也造成教育资源的浪费。

由教育部、财政部、人力资源与社会保障部等六部委联合推出的《现代职业教育体系建设规划（2014―2020年）》（以下简称规划》明确提出：①要系统构建从中职、专科、本科到专业学位研究生的培养体系，打开职业院校学生的成长空间。到2015年，初步形成现代职业教育体系框架，中高等职业教育全面衔接。②坚持各级各类教育协调发展。统筹职业教育和普通教育、继续教育发展。③构建职业教育行业指导体系，发挥行业在提供政策咨询服务、行业人才需求、推进校企合作、参与指导教育教学、开展质量评价等方面的重要作用。

这就要求我们在中高职衔接时，还必须考虑到学制衔接、各类职业的统筹发展、行业企业的指导作用以及职业资格证书等问题，只有这样，才能真正构建出满足当前和未来需要的职业教育体系。

2构建我国中高职衔接模型需要解决的问题

2.1中高职衔接需要建立在科学、合理的载体之上

2.1.1要明确中高职衔接的最终目标是什么，目标不同将会导致衔接方案不同中高职衔接研究的最终目标是什么，这是必须要首先考虑清楚的一个问题。因为不同的目标会导致不同的衔接方案。在国内职业教育界和研究界的探索中，有些把课程体系的衔接作为目标，有些以学制衔接作为目标，有些从招生方面等进行研究。荀莉在《中高职课程衔接研究现状综述》一文中指出，这些目标多为外延式衔接[2]，是中间性目标，由于缺乏科学合理的衔接口径，可操作性较弱，或仅仅为了解决某一方面的问题，未能考虑中高职衔接的真正目的。同时，由于没有考虑到职业教育体系中的其他要素，如行业企业的参与，职业教育与普通教育、继续教育的衔接等，从而不能适应中国这样一个人口众多的国家对职业教育的长远需求。

赵大源教授认为，职业教育是一种技能人才的教育，是要遵循技能发展的层次递进规律。[3]中高职衔接要实现中高职之间目标、层次、专业与课程结构的递进衔接，既是遵循职业教育体系的内部规律的必然要求，也是顺应高素质技能型人才由低级向高级转变中身心发展与认知发展规律的内在需要。

由此，可以看出，中高职衔接的目标是为不同职业发展阶段培养合格人才，具体而言就是为不同阶段培养胜任相关工作的职业能力，其最终意味着中高职不同培养阶段所应该掌握的职业能力的宽度和深度的差异。

2.1.2课程衔接中高职衔接的载体，其核心是构建统一的课程职业能力标准从发达国家的成功经验来看，其体系都将课程衔接作为中高职衔接的载体，国内学者也都认可这一点。但在进行中高职衔接时仍然面临以下两个重要问题：

第一，当前职业教育课程本身也处在探索之中，尤其是――在打破学科体系的课程内容后，如何构建实践导向的课程内容？对此，当前学界主要有两种观点，一种是美国和加拿大为主的模式，即根据岗位能力设计课程内容，另一种是以德国为主的工作过程模式，即是以课程在实际工作环境中涉及的工作过程划分课程内容。总体上看，基于岗位能力设计课程面临的一些弊端，如在不同企业中，即使工作内容相同，企业对岗位的设置可能是不同的，甚至有些岗位的设置是比较主观和随意的。如“市场调查”这门课程，在市场调查公司中可能设置的岗位有督导、助理研究员、项目经理等，而在工商企业中可能只在市场营销部下设一个调查岗位。因此当前，以赵志群为主的国内职业教育研究界倾向于第二种。这种观点注重从工作过程来考察职业能力的培养，其好处是：无论是在哪种工作环境中，只要工作内容相同，都可以运用所学到的职业能力开展工作，而不会受到岗位的局限。因此本文倾向于采用第二种方式划分课程内容。

第二，最终以哪个要素作为衔接口径，是课程内容的衔接，还是考评标准的衔接，中高职衔接时应以哪一种为主，或两者兼有。此外，当前中高职教育中的考评体系本身也存在诸多问题，如考评以知识考核为主，缺乏行业参与的权威的统一的职业能力考评标准等。因此，在进行中高职课程的衔接时，必须寻找科学合理的衔接口径，既有利于学生职业能力的培养，同时有利于教学的组织以及学生成果的考核。

2.2职业教育体系的构建必须要考虑行业企业参与的形式和切入点职业教育的特点决定了行业企业在其中的主导性作用。从国外经验来看，行业企业参与职业教育的主要形式有两种：一是主导和指导职业能力标准；二是在教学过程中为高职院校提供实践环节的教学工作。从当前情况来看，我国行业企业第二种形式的参与比较常见，而对体系构建更为重要的第一种形式还比较匮乏。

2.3职业教育体系的构建必须要考虑各类教育的沟通渠道

职业教育、普通教育和继续教育的顺畅沟通可为学生提供合理的上升通道，但同时也要考虑到，教育体系贯通的最终目的是培养不同层次的人才，因此除非确有必要，否则不能为了衔接而“衔接”。

3基于课程职业能力标准分级的职业教育体系的构建与实践研究考虑到上述背景，本文拟以“市场调查”课为例，在借鉴国外成功经验和国内研究成果的基础上，以我国职业教育体系的构建为背景，提出我国中高等职业教育衔接的模型。在实践方面，本次研究聘请了广东省内五位从事市场调查行业的资深专家，这五位专家大多有国外调查公司及国内大型调查公司的工作经验，研究时主要采用德尔菲法调查通过三轮函询开展研究工作，以此说明中高职衔接模型的构建和实践情况，以期能够抛砖引玉，促进我国中高职衔接模型的研究。

模型构建主要思路：首先根据课程涉及的在实践中的工作过程，将课程划分为若干个能力模块，再针对每个能力模块聘请行业专家制定统一的职业能力标准；继而根据中职和高职阶段涉及的人才培养层次、岗位等确定其应达到的职业能力的深度和宽度（也即本层次课程各能力模块的职业能力标准），并以此作相应级别的职业资格证书。这种职业资格证书，即可作为高职大专的考试证书，也可衔接继续教育需求。这样，行业企业通过指导职业能力标准而发挥其主导作用，同时使课程内容和考评标准与企业实践衔接，有利于学生职业能力的培养，也使得中高等职业教育的划分有了更加科学、合理的依据。主要研究过程如下。

3.1基于课程在实践中的工作过程划分课程能力模块（课堂内容），并聘请行业企业专家制定各模块应达到的整体职业能力标准第一步，根据基于工作过程的课程改革理论，结合“市场调查”在实际工作中所经历的工作过程，将“市场调查”的课程内容划分为“市场调查方案设计”“问卷设计”“市场调查执行与数据整理”和“市场调查报告写作与汇报”四大能力模块。这四大能力模块是市场调查的核心工作过程（当然像实验法等相关内容可能不适合此四大模块内容，可作为辅助能力模块考核。为研究方便，本次暂不考虑辅助能力模块）。

第二步，聘请广东市场调查行业企业专家，着重从职业能力的三大方面（专业能力、方法能力和社会能力）制定中高等职业教育在各能力模块应达到的整体职业能力标准。采用德尔菲法进行三轮函询后，得到课程职业能力标准如以下各表所示。

能力模块1职业能力标准：市场调查方案设计编号评价项

目名称职业能力评价标准A1调查问

题陈述能够清晰地表述以下事项：①症状：本次市场调查项目需要解决的营销问题是什么；②征兆：本次项目当前面临的“征兆”（关键而明显的环境变化）有哪些？③导致上述“征兆”的关键原因有哪些？④根据关键原因，确定本次调查的重点（调查问题）A2调查目

标设计能够根据调查问题，清晰地陈述确定本次调查目标，即准备调查哪些重点问题，为制定营销决策提供依据A3调查内

容设计能根据调查目标，结合手上已有资料，判别出仍然欠缺的信息，从而准确地确定调查内容。（注：即需要调查的各项环境要素（宏观环境、竞争者、消费者等）的具体内容）A4调查方

法设计能根据项目情况选择合适的调查方法，能够满足调查目标和调查内容的信息要求，能高质量地获取所需信息，并具有较强的可操作性A5调查对

象与抽

样设计能结合项目情况，准确地界定调查对象的总体，并结合调查方法特点进行科学的抽样设计，提高数据质量A6调查时

间、地

点、经费制定项目进程表和经费预算表，调查时间、地点和经费的安排要做到具体明确、效率高、可操作性强A7团队分工

与合作组内成员分工合理，团队成员积极参与，体现出较强的团队精神和工作效率A8排版版面美观大方，字体字号、图文搭配合理A9整体表现调查方案的整体质量高，各部分活动安排合理、有效率，实操性强，能对后续调查工作起到较好指导作用，整体效果好

能力模块2职业能力标准：问卷设计编号评价项

目名称职业能力评价标准B1结构

完整问卷结构要完整，包括标题、说明信、主体部分、结尾等部分B2问题内

容设计问卷中的问题设计能够较好地满足调查目标和调查内容所列的信息需求，问题答案遵守穷尽性和互斥性原则B3语句

质量要求语句专业、简洁直接、无偏见，无意向式引导、句子太长、一题两问、太书面化和太口语化等语病B4问题

排序问题排序科学、合理，具有较好的逻辑性，利于被访者轻松、真实地回答问题B5排版字体、字号、图表等编排合理，排版美观大方B6整体

表现调查问卷体现了营销问题和调查目标的信息需求，具有较高的质量，调查问卷的整体质量和效果较好

能力模块3职业能力标准：市场调查执行与数据整理编号评价项

目名称职业能力评价标准C1实地调查

组织与管理调查的组织与管理井然有序，能灵活应对现场问题，高效地完成任务C2团队分工

与合作组内成员分工合理，团队访问质量高，体现出较强的团队精神和工作效率C3问卷访问质量问卷访问的质量高，答复率高，无效问卷少C4数据整理能根据问卷的整理要求开展调查数据的整理，规范、准确C5整体表现整个实训过程组织与管理工作井然有序，工作效率高，具有较强的团队精神

能力模块4职业能力标准：市场调查报告写作与汇报编号评价项

目名称职业能力评价标准D1摘要/

目录摘要简明、扼要，能有效概括整个报告；有明确的思路和目标；能突出自身特有的优势D2调查说明能清晰地阐述本次调查所采用的调查方法、调查过程、局限性等阅读者需要了解的相关信息续表编号评价项

目名称职业能力评价标准D3恰当利用

调查数据

进行营销

环境分析能够充分利用搜集的信息进行关键营销环境要素的分析，要求数据翔实，数据的解释充分、合理、准确。主要的营销环境建议为以下方面：

①宏观环境：能够较为准确地分析宏观经济发展趋势和行业环境对本项目的影响。

②行业环境与竞争者分析：能结合行业发展状况，准确把握市场发展趋势；进行了竞争者分析，明确竞争对手的优势和劣势。

③消费者分析：对目标市场、消费者需求有较客观、合理的分析与预测。

④能够准确选择关键要素进行规范的SWOT分析，战略合理、可行D4结论与

对策分析能较准确地根据前述分析，总结出科学、合理的结论；或阐述营销对策，可行性和可操作性强D5排版排版美观大方，字体、字号、图片、文字、表格使用合理，能够较好地满足调查报告写作需要D6项目总结

与汇报能恰当利用相关工具（如PPT），提纲挈领式地总结和汇报整个报告的核心内容，语言表达流畅，重点突出，沟通充分D7整体表现整个调查报告规范，前后逻辑紧密，语言流畅，内容全面、系统、科学性强，具有较高的商业价值等

以上四大模块包涵了从中职到高职乃至将来可能构建的高职本科和研究生所涉及工作的全部工作过程，所以能够对中高等职业教育的职业能力进行一体化考虑，从源头上为中高职衔接打下良好基础。同时，针对当前职业教育中无权威标准，考评体系不科学的现状，该职业能力标准既可作为老师的教学大纲，也可以作为学生的考评内容和标准，从而使得教师的教和学生的学都紧密围绕实践过程和职业能力的培养。此外，它也使得我们对知识点和职业技能点的考核有了切实可依的评价标准。

3.2综合考虑中高等职业教育的人才培养层次和岗位特点，确定各级别证书应达到的职业能力深度和宽度第一步：根据中高职市场调查人才的职业发展阶段和岗位特点，确定合适的人才培养阶段。通过对行业专家的咨询，确定以下五个职业发展阶段，并确定每个阶段需要对应的岗位和主要工作内容。如下表第一列和第二列所示。职业发展的五个阶段及对应的岗位和主要内容职教

阶段职业资格证书根据人才培养阶段、岗位等确定各级证书及需要达到的职业能力宽度和深度；中高等职业阶段可结合其他文化课程确定学历学位证书需完成的课程，企业可根据职业资格证书确定人才聘用，继续教育学员可选择可考取证书，如果要申请学历证书或学位，则需要完成相应的课程高职

研究

生五级证书（高级调查分析师）：能对调查理论、方法、技术进行前瞻性创新工作掌握调查方案设计的最新理论和发展动向，并开发出各种新型的设计工具能够结合行业最新动向，分析最新的问卷设计理论、工具和软件等能够结合行业最新动向，开展调查执行与数据搜集和整理的研究和创新工作能够运用复杂的分析工作、方法和软件撰写高难度的市场调查报告高职

本科四级证书（中级调查分析师）：能够承担大型项目或专业调查公司的调查工作能针对各种营销问题，设计专业、规范的市场调查方案能根据调查方案要求，掌握专业的问卷设计软件，高质量地设计专业、规范的调查问卷能有效地指导督导等相关人员开展调查执行与数据搜集工作能熟练运用统计学知识、软件等工作撰写较为复杂、专业的市场调查方案高职

大专三级证书（初级调查分析师）：能初步承担中小型项目或工商企业内部调查工作能够根据面临的营销问题，在调查分析师指导下设计中小型企业的市场调查方案熟悉掌握问卷的结构和设计技巧，能够根据调查方案初步设计一般难度的市场调查问卷能有效地协调项目经理、研究员和督导之间的工作安排能够撰写中小型企业的市场调查报告，并运用简单的统计学知识进行分析二级证书（督导、调查员）：主要承担访问管理、其他调查辅助工作熟悉掌握市场调查的流程，能够深入理解市场调查方案中的工作安排，并做好本职工作安排掌握问卷的结构和问题类型，并能因此合理安排访问培训工作能够有效、合理地安排调查组织与执行工作，并做好数据的初步整理工作掌握调查报告的结构，能够阅读中等难度的市场调查报告中职一级证书（访问员、资料员）：主要承担问卷访问、资料搜集和录入工作了解市场调查的流程，能利用市场调查知识进行简单的资料搜集了解问卷的结构，熟悉各类问题的访问要点熟悉掌握电话访问和面访的访问技巧了解市场调查报告的结构，能阅读简单的市场调查报告能力模块1（调查方案设计）职业能力标准能力模块2（问卷设计）职业能力标准能力模块3（调查执行与数据整理）职业能力标准能力模块4（调查报告写作与汇报）职业能力标准

第二步：根据各阶段人才培养对应的岗位和工作内容，确定其应掌握的职业能力的广度和宽度标准，并以此为基础，确定相应级别的职业资格证书，具体如表中所示。

此外，考虑到技能考试和知识考试的各自特征，建议把这四大能力模块的考核作为平时能力考核，期末考核以理论与知识掌握为主。通过此能力考核与理论考核后，可获得相应级别的职业资格证书，从事相应的工作，从而使得终身教育背景下针对社会人士的继续教育也有了与职业教育体系的接入口。

4总结与建议

（1）总体上来看，本研究从从课程职业能力标准的分级入手研究中高职衔接，同时将行业企业的作用、学生职业能力的培养继续教育整合到模型中，从而使其更具系统性、科学性和可操作性，同时可为我国职业教育体系的构建提供系统化视角。但由于时间和资源所限，本次研究的职业能力标准仍不够精细，次一级的标准未能详细述及。

（2）本次研究提供了中高职衔接的模型和构建思路，但对于普通教育和职业教育的衔接未能作详细研究。本文认为，未来高职本科完成后，除设计升入职教体系的专业学位研究生，也应设计通向普通学术型研究生的通道。而普通本科生也可升入职业教育体系的专业学位研究生。

（3）建议每学完一门课程并通过考核后，学生可获得相应级别的职业资格证书，这样将继续教育纳入到职教体系中来。因为，虽然对全职就读的学生而言，可采用学分制也可采用证书制，两者并无实质性区别，都表明已经完成相应的学习内容，但对于企业而言，采用证书更便于企业识别学生的学习内容，同时对于不想获得学历或学位证书的社会人士而言，他们可以通过获得相关课程的证书而进入相关就业领域，如果他们想进入下级的学历体系，也可以通过增加学习相应的基础课程而获得。

（4）建议以政府为引导，构建行业主导的统一的职业能力标准。对职业教育改革尤其重要，它可以发挥行业的专业优势，使得高职院校集中精力做好教学的实施工作。另外，也建议将职业能力标准的制定与当前的课程标准改革统一起来进行考虑，这将使得老师教学和学生学习有可依据的权威标准，能够有效地解决当前教、考无标准以及考评不科学的现状，从根本上扭转当前教学质量难以实质性提升的局面。

参考文献：

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内容提要

上海中聚家具有限公司，创建人二零零零年就已涉足办公家具行业。多年来公司一直不懈努力致力于办公家具的开发、设计，目前已成为国内办公家具行业的实力企业。本文通过调查研究了中聚家具公司在人力资源培训方面的情况，分析了中聚家具的内部培训机制方面存在的问题，例如管理者重视不够、忽视思想教育方面的培训、缺乏系统性和针对性以及方法单一等，这使公司在人才培养和专业人员培训上虽然花了大力气但还是收效甚微。本文针对这些问题进一步提出了提出加强思想教育工作、明确培训定位、强化培训导、改进培训手段、培训形式多样化等方法，以解决公司在人员培训方面存在的这些问题。

关于上海中聚家具有限公司人员培训情况的调查报告

一、中聚家具公司概况

上海中聚家具有限公司办公家具有限公司，创建人二零零零年就已涉足办公家具行业。公司拥有先进的专业生产线和一支优良的工程设计与生产队伍。公司开发的产品包括有屏风系列、转椅系列、沙发系列、大班系列等，这些产品质量均已达到国家标准。客户第一、信誉第一、质量第一、服务第一是中聚对客户的承诺。公司一贯推行：专业免费的咨询、免费的电脑辅助绘画设计服务、免费的现场产品模拟示范服务、快速准时的送货服务、专业安装与售后服务、对大部分产品实行五年保用服务等。这些措施确保了客户在选择中聚品牌后，能够得到优质完善的销售服务，公司还长期备有批量存货，以专门满足急需之客户。多年来公司一直不懈努力致力于办公家具的开发、设计，目前已成为国内办公家具行业的实力企业。

二、中聚家具公司人员培训的现状和问题

1、过于偏向技能培训而不注意员工思想教育辅导

目前，中聚公司的培训偏向于技能方面，而在思想教育等方面的培训则基本没有。现在公司员工中存在个人主义、拜金主义、法制观念较弱等问题。有些员工职业道德存在偏差，只知道做好自己工作就好，没有对本职工作的钻研精神和刻苦学习的耐心，存在混日子的心里状态。这对中聚公司今后发展是个很大的障碍。

2、企业管理者对培训的认识程度和重视程度不够

中聚家具公司的管理者虽然认为培训很重要，但其培训的内容仅仅局限在

三、中聚家具公司开展职工培训的策略建议

1、加强思想教育工作

四、调查结果和体会

关于上海中聚家具有限公司人员培训情况的调查报告

一、中聚家具公司概况

二、中聚家具公司人员培训的现状和问题

1、过于偏向技能培训而不注意员工思想教育辅导

2、企业管理者对培训的认识程度和重视程度不够

3、培训缺乏系统性和针对性

4、缺乏完善的培训评估体系

三、中聚家具公司开展职工培训教育的策略建议

1、加强思想教育工作

2、明确培训的重要性

3、形成全面系统的培训体系

篇8

IMO对人为因素调查的相关规定

1993年在IMO的海事安全委员会第62届会议上通过了针对疲劳作为事故原因之一的事故的调查导则:MSC/Circ.621。该导则指出对海事调查人员的正式培训应该包括针对疲劳识别的特殊培训，提出人为因素专家在特定事故调查中的重要性, 并列出了一系列能帮助调查人员收集与疲劳因素相关的事故信息的话题。

1999年的对A.849(20)的修正案IMO A.884(21)号决议是IMO目前关于海难中的人为因素调查的最重要的指导性文件，该导则提出了用于海事人为因素调查的系统方法和技术。其中指出了与海难事故有关的人为因素（或可能对人为因素产生影响的其他因素）共包括六个方面：个人因素，船上组织，工作和生活条件，船舶因素，岸上管理因素和对系统中人的外在影响因素及环境。

最新实施的于2010年生效的海安会强制性决议MSC.255(84)《海难调查规则》将海事安全调查的唯一目的定义为：“防止同类事故和事件的再次发生”，并规定海事安全调查报告应包括“对机械、人、组织等这些引起事故发生的因素的分析”。在作为指导性建议的第三部分16.5段中规则提到“海事安全调查不应仅仅辨识事故的直接原因还应包括整个责任链内存在的深层次原因”。

国外典型事故调查报告中对人为因素的分析

美国NTSB（国家交通安全局）对“M/V COSCO BUSAN”碰撞金门大桥事故的调查报告：2007年11月7日，香港籍集装箱货轮“M/V COSCO BUSAN”从旧金山港离泊准备开往韩国时，在大雾中碰撞了金门大桥的桥塔基座，造成船上53500加仑的燃油泄漏。这起污染事故给旧金山湾造成了严重的生态灾难，约26公里的海岸线受到污染，约50个种类的共2500只水鸟死亡，并使一个养殖场临时关闭。直接经济损失7000多万美元。

这是一起涉及人为因素较多的重大事故。从美国NTSB的调查报告来看，美国的海事调查人员从以下几个方面对事故当事人和各相关方进行了调查：当事船员和引航员，船上组织管理的情况，船上生活设施，船上重要航行设备的工作状况，公司安全管理，外部影响。

调查人员发现以下主要的事故原因：引航员有长期的药物使用史，药物已经影响到了他的感知能力，并造成了他在事故发生前的一连串错误；在开航前引航员与船长之间没有完成完整的信息交流、航行途中双方也没有维持有效的沟通；安全管理体系中强调，在开航前如遇大雾，应推迟离泊时间或降低航速，但船长既没有考虑延迟开航，也没有采用降低航速。值班船员没有阅读过体系的第10部分―《能见度受限时的航行程序》。公司提供给船上的安全管理体系文件为英语版本，而由于船上船员都是中国人，船上的工作语言为中文。这也是船员没有认真阅读体系文件的原因之一。

表1-NTSB对“M/V COSCO BUSAN”事故开展调查时所涉及的人为因素范围

表2-NTSB对“M/V COSCO BUSAN”事故中人为失误调查分析的深度

我国对人为因素进行调查分析的现状

中国海事局分别于2004年和2007年出版了《典型海上交通事故调查报告2003-2004》和《典型海上交通事故调查报告2004-2006》，这2本书中的30个调查报告除1个为丹麦海事调查部门制作外，其余均由我国海事调查人员完成。

以IMO A.884(21)号决议第2.3段有关人为因素的话题中所列的人为因素作为标准对这29个海事调查报告进行统计分析后，发现我国目前海事调查中对“违反避碰规则”、“货物系固不良”等人为失误的调查基本实现了全面覆盖，对深层人为失误的调查还存在很多问题：一是对人为失误前提条件的调查还出现空白状态，如：船员个人情绪、精神状态，船员的身体状况（药物、酒精的影响，疲劳等），船员之间的沟通交流、团队协作、娱乐放松的空间和机会等等。二是我国目前的海事调查报告中虽然对组织管理上的人为失误有所涉及，但仍有较多管理上的人为因素没有得到调查，如：船员工作的复杂程度，工作/休息时间安排是否合理，船员工作合同、船员工会和船东组织的影响等。三是调查报告中对发现的管理失误表述上过于笼统，多用一些诸如：“公司安全管理不到位”、“安全管理混乱”等语句，至于公司管理具体在那个环节上出现了问题，未能给出明确的调查结论。很少有海事调查报告可以提供完整准确的类似“驾驶员了望疏忽―--疲劳的影响―--不合理的工作/休息时间安排----船员配备不足（虽然满足最低配员标准）”的事件链来表明整个事故发生的前因后果。

建议

1、立法

建议对《海上交通安全法》、《海上交通事故调查处理条例》和《内河交通事故调查处理规定》等法律进行修改，以达到下述目的：

改变对海事调查目的的定义。变“查明原因，判明责任”为单一的“查明事故发生的原因，防止同类事故的再次发生”。这也是已经并入SOLAS公约第XI-1章，于2010年生效的海安会强制性决议MSC.255(84)《海难调查规则》对海事调查的明确定义。

提高对海事调查基础上的安全建议的重视程度。首先要在法律、法规中明确海事调查报告应包括合理的安全管理建议，其次要建立海事管理机构对各相关方履行安全建议的监督机制，可以借鉴英国的闭环监督机制，即定期公布各责任方对安全建议的履行情况，让公众参与到监督活动中来。

扩大海事调查的范围，提高事故调查人员工作的独立性。法律、法规中应明确指出海事调查人员有对包括船长、船员和船舶检验、船舶修造、引航、通航管理的部门工作人员的询问权利和提取证据的权利。在必要的时候，海事调查人员可以在充分调查的基础上对现存不合理的法律条文提出改进建议；海事调查工作人员在调查现场，提取证据以及后期的事故分析，撰写调查报告的过程中应不受任何单位和个人的干扰和引导。

及时公布事故调查报告。海事调查人员应在事故调查工作结束后及时公布调查报告，以便公众从中吸取事故教训，这也是MSC.255(84)《海难调查规则》的要求之一。考虑到某些事故隐患的迫切性，事故调查人员应得到授权，将严重事故隐患以安全建议的形式提早公布出来。

2、工作机制改革

为有利于对事故中人为因素的深入调查分析，并考虑到《海难调查规则》的强制性要求，建议在海事局内部区分对事故的安全调查和行政调查，由不同的工作部门开展上述两种调查，确定安全调查的唯一目的是查明事故原因，防止类似事故再次发生。另外，为提升海事调查的独立性和扩大海事调查的范围，建议安全调查部门在业务上直接由部海事局指导，或完全直属于部海事局。这样的机构设置便于事故调查人员对涉及地方政府部门乃至海事管理部门内部工作的事故开展公正、客观、全面的调查，深入分析事故背后的人为失误。

3、人员培训

建议在部海事局建立一个常设的海事调查培训部门，有计划地对一线海事调查人员轮流进行定期培训,或借鉴其他行业对人为因素的调查经验，如民航、核工业等。另外，按照IMO决议A.849(20)和MSC.255(84)我国要建立海事调查国际合作机制，通过走出去、请进来的方式，也可以促进我国海事调查中人为因素调查分析水平早日与国际接轨。

4、技术支持

改善调查人员装备：对于有些涉及当事人心里和生理能力的人为因素，如酒精、等，海事调查人员需要随身携带必要的初步检测设备，以便在第一时间提取相关证据。

与医疗单位、科研单位等开展合作：事故中的人为因素涉及面非常广阔，而且相互之间往往存在着复杂的关系。这就需要有的实验分析能力的支持，如药物影响的医学鉴定，疲劳原因的综合分析等，开展合作能充分利用其专业的人员、设备及服务网络，节省海事部门的资金投入；人为因素的调查和研究属于新兴科研领域，与科研单位开展合作不但能够随时跟踪国际上的研究动态，而且还能够开发我国自己的人为因素调查分析方法和工具。

5、开展示范性调查并对调查人员进行引导和奖励

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美国大学毕业生薪水最高的10种专业（2006-2007年）

化学工程 Chemical Engineering $56269

材料工程 Materials Engineering $54027

电气/电子与通信工程 $53096

Electrical/Electronics & Communications Engineering

计算机工程 Computer Engineering $53300

冶金工程 Metallurgical Engineering $52240

机械工程 Mechanical Engineering $51808

系统工程 Systems Engineering $51473

工业/制造工程Industrial/Manufacturing Engineering$51469

航天/航空/宇航工程Aerospace/Aeronautical/Astronautical Engineering $51394

开采与矿业工程（含地质）Mining and Mineral Engineering$50882

其他15种常见专业大学毕业生薪水(2006-2007年)

计算机科学 Computer Science $50744

信息科学与系统 Information Sciences & Systems $47182

管理信息系统 Management Information Systems $45391

民用工程 Civil Enginerring $46084

物理 Physics $45120

会计 Accounting $44928

数学(含统计) Mathematics(Statstics)$44672

经济/金融 Economics/Finance $44588

商业管理Business Administration/Management $41155

化学Chemistry $39804

市场开发/市场管理 Marketing/Marketing Mgmt. $37191

历史 History $33071

生物/生命科学Biological Sciences/Life Sciences $32880

心理学 Psychology $30369

(注：以上的年薪值不包括分红、加班收入、福利。)

美国大学生就业数量最多的行业和职业

美国大学与雇主协会每年四季度各一次新毕业大学生和研究生的薪水调查报告，涉及80个学士专业，40个硕士专业、23个博士专业。秋季版的数据是整个学年的平均值。以下摘自该协会最新公布的2006年秋季薪水调查中，获学士学位的大学毕业生的部分数据。

聘用最多毕业生的10种行业及起薪

会计服务 Accounting Services $31691

教育服务 Educational Services$46389

工程服务 Engineering Services$49166

咨询服务 Consulting Services $47575

金融服务 Financial Services$43281

零售/批发 Retail/Wholesale Trade $36810

建筑/开发/合约 Building, Developing, General Contracting $45471

航天 Aerospace $53755

联邦政府 Government (Federal)$40774

商业银行 Banking (Commercial) $39663

就业数量最多的10种工作及起薪

初级管理人员Management(Entry-Level Mgmt.)$38408

销售 Sales $37622

教育 Teaching $31954

金融/财务分析 Financial/Treasury Analysis$46051

项目工程 Project Engineering$49759

咨询 Consulting$49991

会计 Accounting (Private) $43987

设计/建筑工程 Design/Construction Engineering $47881

会计Accounting (Public) $44776

软件设计与开发 Software Design & Development$53330

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    风险投资尽职调查报告 一、团队情况尽职调查

在vc投资中团队是最重要的，vc需要了解了团队成员的方方面面，包括团队成员的经历、学历、背景以及各位创始人的股份比例。

1、公司组织结构图;

2、董事会、管理团队、技术团队简介;

3、管理/技术人员变动情况;

4、企业劳动力统计。

二、业务情况尽职调查

业务的尽职调查是个广泛的主题，主要包括业务能否规模化、能否持久、企业内部治理，管理流程、业务量化的指标。

1、管理体制和内部控制体系;

2、对管理层及关键人员的激励机制;

3、是否与掌握关键技术及其它重要信息的人员签订竞业禁止协议;

4、是否与相关员工签订公司技术秘密和商业秘密的保密合同;

5、员工报酬结构。

三、市场情况尽职调查

创业者商业计划书中的那些关于市场的分析和预测，仅仅是参考。vc会独立地对市场进行尽职调查，vc的市场分析工作是由专业人士来做的，是中立的，通常也是保守的。

1、产品生命周期(成长期、稳定期或是衰退期)及其发展趋势;

2、目标产品市场规模与增长潜力分析(自然更换、系统升级、扩大应用等);

3、核心竞争力构成(技术、品牌、市场份额、销售网络、信息技术平台等);

4、企业的销售利润率和行业平均销售利润率;

5、主要客户构成及其在销售额中的比例。

四、技术情况尽职调查

1、核心技术名称、所有权人、来源方式、其他说明;

2、公司参与制订产品或技术的行业标准和质量检测标准情况;

3、公司已往的研究与开发成果，行业内技术权威对企业的技术情况的评价;

4、公司在技术开发方面的资金投入明细;

5、计划再投入的开发资金量及用途。

五、财务情况尽职调查

财务的尽职调查，可能要算是尽职调查中最重要的工作。它分为两大块:过去的财务数据和未来的财务预测。

1、企业财务报表(注册资金验资报告、往年经审计年报，最近一期月报);

2、分产品/地区销售、成本、利润情况;

3、企业享受的税收优惠说明和资质;

4、对造成财务报表发生重大变化影响因素的说明。

六、法务情况尽职调查

提供公司总部、子公司、控股公司、关联公司的营业执照、公司章程、董事会决议、员工合约、知识产权保护条款、商标备案、诉讼记录等等。

1、国内外与本企业相关的政治、法律环境;

2、影响企业的新法律法规和政策;

3、本企业签订的重大协议和有关合同;