农村村委工作计划范文
时间:2023-03-21 18:47:21
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篇1
20xx年农村卫生工作计划(一)为从根本上治理农村的“脏、乱、差”问题,促使我村人居环境得到明显改善,农民群众生活素质明显提高,从而进一步加快我村新农村建设步伐。现结合我村实际,制定本计划。
一、指导思想
以xx大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,以“村容整洁”为目标,充分调动广大村民参与我村环境卫生整治的积极性,从根本上治理农村的“脏、乱、差”现象,改善农村人居环境,提高农民的生活素质,努力实现我村整体面貌有大的改观。
二、主要措施
(一)加强宣传,提高思想认识。针对目前我村环境卫生状况普遍不理想、群众的卫生意识不强等现象,围绕“村容整洁”这个目标,将整治农村环境卫生作为新农村建设的重要突破口和切入点,提高我村村民环境卫生意识,具体做法有:
1、出一期关于环境卫生知识方面的宣传,农村环境整治宣传标语;
2、在宣传栏张贴环境卫生方面的宣传画,悬挂宣传标语;
3、向广大农民群众派发环境卫生知识方面的宣传资料;
4、利用学校的宣传阵地进行环境卫生知识宣传,发动学校学生清洗墟镇乱张贴的广告,营造爱国卫生的氛围;
5、发放致居民商户的一封信,宣传环境卫生和健康方面知识;
(二)加强领导,明确职责,成立工作机构。
1、为加强该项工作的领导,成立环境卫生整治工作领导小组: 组 长:
副 组 长:
成 员:
2、明确职责,村环境卫生整治工作领导小组负责统筹全村环境卫生,垃圾清运,监管全村卫生环境,将全村环境卫生整治作为今年新农村建设的主要工作去抓,积极协调、加大监督力度,力促我村环境卫生整治有大改观。。
3、要做好村容整治的长远规划,特别是宅基地、电网、电视线路、供排水设施等要统一规划,对违反规划乱建乱搭的建筑物,报上级政府将依法进行拆除。
(三)加大环境卫生监管力度
要加强督查,务求实效。我村环境卫生综合整治工作历时多年,任务繁重,为使整治工作广泛、深入、持久地开展,确保各项工作任务的落实,要在不断完善自查机制的基础上,制定详细的奖惩措施,每月逢农历九日组织专人进行全村环境卫生大检查,发现未清扫的,将对负责该责任区的保洁员予以通报批评,并在年终实行工资考核制度,以确保整治工作有序进行。定期或不定期的对整治工作进展情况进行督查,对工作积极主动、进展迅速、完成任务好的,要给予通报表扬;对推诿扯皮、工作不力、进展缓慢的,要给以通报批评。环境卫生整治工作领导组既要按照各自工作职责认真抓好指导,又要组织力量加强对整治活动的督查,发现问题,及时整改。同时加强宣传,营造浓厚的舆论氛围,加强舆论监督。为维护我村环境卫生,保持村容整洁共同努力。
20xx年农村卫生工作计划(二)20xx年全县农村卫生工作紧紧围绕全面深化医药卫生体制改革这一中心任务,按照“保基本、强基层、建机制”的总要求,进一步完善国家基本药物制度,加强基层卫生服务体系建设,推进基本公共卫生服务均等化,努力提高基层卫生工作水平。
一、完善国家基本药物制度
(一)巩固基本药物制度实施成效
抓住投入补偿、采购供应、配备使用、零差率销售等关键环节,落实基本药物制度各项政策措施。做好基本药物制度监测评价。开展基本药物零差率销售补助资金考核结算。分析解决基本药物制度实施中的“短板”和“瓶颈”问题,充实完善基本药物制度相关政策。
(二)促进基本药物制度有序拓展
有序推进非政府办基层医疗卫生机构和村卫生室实施基本药物制度,在没有政府办基层医疗卫生机构的社区,采取政府购买服务的方式落实基本药物制度,确保每个社区都有实施基本药物制度的基层医疗卫生机构。全面落实乡村医生实施基本药物制度各项政策。
(三)完善基本药物采购供应机制
全面实施20xx年版国家基本药物目录,坚持基本药物网上集中采购。建立短缺药品供应保障协调机制,对临床必需的短缺药品从供应、使用、结算全过程进行动态监管。定期了解基本药物采购供应情况,建立药品采购供应责任约谈和不良记录公示制度,严格执行诚信记录和市场清退制度,保障基本药物及时供应和资金支付。
(四)加强基本药物合理应用监管
加强基层卫生人员合理用药培训、《临床应用指南》和《处方集》培训。在基层医疗卫生机构扎实推进处方点评工作,定期公示处方点评结果,将基本药物学习培训和规范使用情况纳入医务人员绩效考核内容,促进基本药物合理应用。
(五)扎实推进基本诊疗路径管理
继续落实民生工程目标任务,增加基本诊疗路径管理病种,扩大路径实施范围,开展路径知识培训,开展以路径管理质量和数量为对象的绩效考核,建立路径管理质量监测和绩效评估体系。
(六)推进药品电子监管系统建设
落实医疗机构入网登记,扫码器和数字证书的配置,完成系统联调联试和操作培训,实现扫码药品(疫苗)信息数据上传到国家药品监管网。依托区域卫生信息服务平台,使药品(疫苗)信息能够及时流转,并能与药品采购使用、阳光医药网上监管等现有卫生信息系统互联互通、数据共享,实现药品(疫苗)生产、供应及使用全程电子监管。
(七)加强药政管理专业队伍建设
推动贯彻“xx”药师人才发展规划,落实药学人员继续教育培训制度,加强医德医风建设,注重执业素质培养,提升药学人员服务群众的能力和水平。
(八)统筹协调做好其他药政工作
按照医改工作要求,对全县实施国家基本药物制度落实情况进行督促检查、评价考核,确保基本药物制度各项政策落实到位。协助有关部门和股室贯彻落实药品安全责任制度,加强基本药物质量安全监管和不良反应监测。及时政策信息,沟通交流经验做法。
二、着力推进基层卫生改革发展
(九)规范基层医疗卫生机构设置
完善基层医疗卫生机构服务网络,落实基层医疗卫生机构独立法人设置。开展全省乡镇卫生院名单重新确认工作。
(十)加强基层医疗卫生机构管理
启动实施基层医疗卫生机构规范化管理年活动,开展省级“示范乡镇卫生院”、“示范村卫生室”创建工作,提高基层医疗服务质量。
(十一)提升基层医疗卫生机构服务能力
20xx年3月—11月,在全县范围内开展乡镇卫生院建设标准化、业务规范化、管理科学化及信息共享化活动,不断提升全县乡镇卫生院服务能力和水平的“四化一提升”活动。继续做好乡镇卫生院职工周转房建设试点工作,对20xx、20xx年项目建设工作进行考核验收。
三、切实加强乡村医生队伍建设
(十二)全面落实乡村医生多渠道补偿政策
严格按照乡村医生各项补助经费发放时间节点和发放比例及时足额发放到位,确保基本公共卫生服务项目40%的工作任务和项目经费交付给乡村医生。落实村卫生室一般诊疗费标准由每人次6元提高到每人次9元的补助政策。确保乡村医生各项补助经费按时足额到位。
(十三)加强村卫生室建设
按照国债资金村卫生室建设项目要求,对村卫生室业务用房、设备购置进行标准化建设,努力消灭“空白村”。
(十四)积极推进乡村卫生服务一体化管理
在“行政业务统一管理、技术流程统一规范、药品器械统一采购、绩效考核统一执行”基本型一体化管理模式的基础上,逐步向人员、财产、财务统一管理的紧密型一体化管理模式发展。鼓励各地村卫生室由政府或集体举办,乡村医生由乡镇卫生院实行聘用制管理,乡村医生社会保障纳入乡镇卫生院统一管理。
(十五)开展乡村医生执业再注册工作
依据《乡村医生从业管理条例》,开展乡村医生执业再注册并按要求做好注册信息备案工作。
四、认真开展基本公共卫生服务
(十六)加强健康档案管理
按照国家规范的要求,继续健康档案电子化、规范化管理工作,并由当前以个人为单位的电子档案逐步过度并完善以家庭为单位的电子档案管理。为规范纸质档案管理,各单位要建立健康档案室,购置档案柜,由卫生局统一印制健康档案盒,对健康档案装盒进行管理。
(十七)做好重点人群的管理工作
一是将0-6岁儿童健康管理工作与预防接种结合起来;二是将孕产妇健康管理工作与孕产妇信息管理工作结合起来;三是将重性精神疾病患者管理与专业机构信息共享结合起来;四是将高血压和糖尿病人的筛查与临床工作结合起来;五是实施高血压糖尿病综合防治行动计划,落实高血压和糖尿病“体检、巡诊、健教”三方面10项防治措施;六是做好重点人群的动态管理与服务。
(十八)继续推广全科医生签约服务和乡村医生签约服务试点工作
到20xx年底,开展全科医生签约服务的乡镇卫生院达到50%,以县为单位乡村医生签约服务实现全覆盖,促进基本医疗和公共卫生服务的落实。
(十九)强化基本公共卫生服务项目管理
建立健全分工负责、齐抓共管的项目协调管理机制,进一步明确专业机构管理基本公共卫生服务项目的职责、任务。加强日常监管,做到县级综合督查每半年不少于一次,县级业务主管单位指导每季不少于一次;乡镇卫生院督查村卫生室每月不少于一次的“111”督查机制。同时继续实行基本公共卫生服务进展监测、月度报告和月通报制度。
篇2
一、**年农村经济运行基本情况和主要特点
1.农业综合生产能力进一步提高
粮食。全年呈现“面积增、单产增、总产增、效益增”的“四增”特点。在国家种粮补贴、良种补贴等惠农政策的拉动下,粮食生产种植基础较好,管理措施得当。全市粮食播种面积677.9万亩,增长2.3%,粮食单产415.3公斤,增长2.7%;粮食总产量281.5万吨,比上年增产13.5万吨,增长5%。粮食总产连续6年实现增产,总产、单产均创历史最高水平。
棉花。面积、总产略减。受市场价格的影响,全市棉花播种面积44.8万亩,比上年减少1.8万亩,减3.9%。棉花总产量3.5万吨,比上年减少0.7%。
油料。面积、总产略增。全市油料播种面积24.4万亩,比上年增长0.5万亩,增2.2%;总产5.9万吨,增长2.2%。
瓜菜生产稳定发展。全市瓜菜总播种面积159.5万亩,其中蔬菜面积136.8万亩,瓜类面积22.7万亩。全年瓜菜总产量达到639.5万吨,增长3.5%,其中蔬菜总产量548.4万吨,增长5%。其中精细菜产量不断提高,大路菜产量有所下降。
林业。以建设“生态**,绿色泉城”为目标,积极调整优化林业产业结构,坚持科技兴林、依法治林,加快传统林业向现代林业转变,荒山绿化、退耕还林(果)、平原绿化、绿色通道四大工程取得新进展。全年完成造林合格面积18.6万亩,比上年增加2.8万亩。全年林地面积达到255万亩,森林覆盖率达到27.8%,比上年提高1.2个百分点。全年果品产量达52.3万吨,比上年增长1.6%。
畜牧水产业。围绕“发挥省城优势,做强畜牧产业”的目标,坚持发展与保护并重,加大动物疫病的防控力度,努力化解奶粉、禽蛋安全事件对畜牧生产带来的不利影响,转变畜禽饲养方式,积极推进现代畜牧业发展。全年肉类总产量达到36.2万吨,增长9.5%;禽蛋总产量35.3万吨,增长1%;奶类总产量28.2万吨,增长9.6%。畜牧业规模化、标准化生产水平进一步提高,全市各类饲养小区(场)达911处,存养各类畜禽1800万头(只),畜禽集中饲养程度达43%。全年淡水养殖面积达到10.1万亩,比上年增加0.1万亩,淡水产品产量4.1万吨,增长2.8%。其中高效特色渔业增长6.7%,水产养殖品种结构进一步优化。
2.强农惠农政策落实较好
全年落实粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴达3.8亿元;生猪补贴、生猪良种补贴、奶牛良种补贴、后备母牛补贴达3450万元;继续推进生猪、奶牛政策性保险,保护和调动了广大农民的生产积极性,为粮食增产和促进生猪较快增长提供了重要保障。切实加大地方政府对“三农”的投入力度,全年财政“三农”资金支出14.04亿元,比上年增长20.1%。
3.水利基础设施建设成效显著
年内市以上水利建设投资3.98亿元。开工建设各类水利工程3446项,完成2573项。其中,东联供水一期工程提前实现通水,腊山分洪工程建设完成玉符河左堤加固工程、腊山河至宋庄桥段河道疏浚工程等。开工建设商河县清源湖水库,完成水库围坝工程。大中型病险水库章丘垛庄水库除险加固工程开工建设,全市开工建设的42座小型水库除险加固工程基本完成任务。灌区改造与节水灌溉步伐加快,邢家渡等四大引黄灌区续建配套和节水改造全面实施。河道整治成效显著,治理完成了锦水河、大辛河、商中河钱铺段等,提高了防洪排涝和蓄水灌溉能力。水土保持综合治理工程,共实施治理小流域18条,治理水土流失面积90.76平方公里。农村通自来水工程建设方面,完成8处规模化供水和29处联片供水工程,新增自来水受益村536个、人口31.7万人,全市自来水入村率达到94.8%,比上年提高4.3个百分点。新增灌溉面积1.1万亩,发展和改善节水灌溉面积10.7万亩。
4.农业产业化经营取得新进展
坚持政府引导和政策支持,促进了农业龙头企业的不断发展和做大做强。**年,全市规模以上农业龙头企业达265家,比上年新增20家,实现销售收入150亿元,与上年基本持平;其中国家级龙头企业5家,省级24家,市级164家。全市注册登记农民专业合作社达到1160个,基本形成每个农业主导产业都有龙头企业带动或合作社参与助推的新格局。全市53%的农户纳入了农业产业化经营范畴。通过推进农超对接,200多种优质农产品在全市6家大型超市设立专柜销售,对强化绿色观念、推进绿色生产、引导绿色消费、促进农产品优质优价起到积极推动作用。
5.新农村建设扎实推进
围绕改善民生、农村基础设施,以实施“十大行动”为重点,新农村建设取得积极进展。在完成第一批试点小城镇建设检查验收的基础上,积极推进第二批试点镇建设,并开始第三批建设小城镇的遴选工作;全年实现通水泥路建制村19个、建制村主干街道水泥路面硬化230个;新建农村户用沼气池3.43万个,累计达11.9万户,安装太阳能热水器1.2万户;完成荒山绿化面积8.9万亩,退耕还果3.7万亩,基本实现当年任务目标;全年新农合参合率达到98%,1380个村卫生室达到标准化建设标准;对农村中小学校拨付公用经费共计1.55亿元,发放家庭经济困难学生生活补助费424万元;农村低保标准由年人均不低于960元提高到1080元,五保集中供养、分散供养标准每人每年分别提高到不低于2600元和1600元,集中供养率达到80%;建设改造农家店600个,市级配送中心基本完成,建成3处县级配送中心、6处乡镇驻地综合超市及提升改造3处农产品批发市场。
总体看,**年我市农业和农村经济发展形势较好,但也面临一些困难和问题,主要表现在:
一是主要农产品和生产资料价格出现比较大的波动。粮食三季度开始进入下降区间,10月粮食总体价格比6月末下降5.3%;猪肉价格从5月中下旬一路向下,10月份比5月末下降24%,牛肉下降3.3%,羊肉下降3.1%,鲜蛋下降4.2%;鲜菜价格也呈下降趋势。农业生产资料10月份价格略有下降;豆粕、小麦麸、育肥猪配合饲料10月份价格分别比去年同期下降8.9%、上涨18.2%、下降2%。国家粮食直补、农业综合补贴和小麦、玉米良种补贴、农机补贴折合约100元/亩,而化肥、柴油、耕地种植浇水收割等人力、机械费用成本折合400-500元/亩,农业生产成本上涨,部分抵消了农民收入的增长。
二是农业和农产品结构性矛盾仍突出。突出表现在传统大路产品多,新特名优产品少,农业产业化、标准化、科技化、信息化程度低,高附加值、优质高效专用农产品的生产基地还不能适应省会城市消费增长的需求。同时,优势农产品区域化布局尚不明显,主导产业不突出,加工环节薄弱。农业龙头企业规模小、层次低、带动能力差,产加销联接机制不完善,农业产业化经营处于全省中等偏下水平。农民专业合作经济组织、农民组织化程度还不适应农业市场化发展的要求。
三是农业发展的不稳定因素仍然较多。主要是农业基础设施比较薄弱,农业受自然、市场制约较大。农业的支持保护体系、市场服务体系不健全,农业龙头企业以及农户融资难、贷款难等问题仍较突出,优先解决土地指标等扶持龙头企业发展的各项优惠政策还有待完善,综合投入力度还有待加强。同时动物疫病、外来生物入侵形势不容乐观。农业面源污染、生态环境治理、农产品质量安全等也面临严峻挑战。受气侯异常等不利因素的影响,一些过去危害较小的病虫害,像灰飞虱、作物线虫病、玉米粗缩病等呈现逐年扩大趋势,但目前防治技术还没有过关,防治成本高,并且费时费力,农民防治难度较大。“三鹿”奶粉事件发生后,农产品质量信誉和生产受到一定影响。
四是农业被“边缘化”的问题越来越突出。随着工业化和城镇化的加快推进,进城务工成为农民增加收入的重要途径,从事农业比较效益不断下降。一些农业主产区青壮年农民,特别是有一定文化知识的农民大多已进城就业,而日常从事农业生产的多是中老年人和妇女儿童(约占7成左右),很难适应现代农业的发展要求。这种状况如果长期持续下去,不仅会影响农业综合生产能力的提高,而且不利于现代农业的实现和农村社会发展。
五是从建设新农村角度,由于我市县域经济发展不快,导致工业反哺农业投入严重不足,农村基础设施仍较薄弱。尤其是道路、水、电、生态建设方面,以及农村文化、医疗、卫生事业等建设相对落后,许多水利工程老化、退化严重,生态环境建设任务较重。由于县乡资金配套压力大,部分工程进展较慢。
二、**年农业和农村经济发展面临的形势
分析**年农业和农村经济形势,有利因素较多。一是党的十七届三中全会关于推进农村改革发展若干重大问题的决定,为解决农村改革发展深层次问题带来难得机遇、国家**年及明后两年将继续加大用于加快农村民生工程和农村基础设施建设的投资,并带动地方和社会向农业、农村投资,有利于促进农业健康发展和农民增收。二是随着社会主义新农村建设的推进,从中央到地方都把发展农业和农村经济摆在首位,各级政府各种支农措施更直接、更有力、更明确,有利于促进城乡、区域经济社会统筹协调发展,为加快新农村发展注入新的活力。三是随着人民生活水平的提高,市场对优质、安全农产品的需求不断扩大,为农产品的生产、加工提供了更加广阔的市场空间,必将拉动现代农业、特色优质农业加快发展。
不利因素主要有:一是受国际金融危机快速蔓延、国内外经济减速放缓的制约,国内企业吸纳劳动力能力下降,对加快农村剩余劳动力、农民增收将产生不利影响。二是受消费市场低迷的影响,国内主要农产品价格持续走低,对农业增产增收带来难度。三是城乡二元结构矛盾尚未打破,支农投入受财力制约仍显不足,农村公共基础设施、服务设施和科技手段相对薄弱,各种保障体系不健全,加快发展现代农业,建设新农村任务艰巨。四是**年我市降雨比常年偏少,蓄水不足,**年抗灾保丰收的任务较重。
三、**年农村经济计划安排的主要任务、目标和重点
**年农村经济发展计划的主要任务是:认真学习实践科学发展观,深入贯彻落实十七届三中全会和中央农村工作会议精神,抓住国家加大投入、扩大内需的有利时机,进一步加大以工促农、以城带乡力度,努力构建城乡经济社会发展一体化体制机制;以改善民生为重点,加强农业和农村基础设施建设,改善农村生产生活条件,大力发展现代农业,积极推进农业结构调整,大力提高农业综合生产能力和食品安全水平;深化农村改革,积极发展多种形式的适度规模经营,加快农村剩余劳动力转移,扎实推进社会主义新农村建设,促进农民持续增收,繁荣农村经济。
**年农村经济主要发展目标:
——农业增加值增长4%;
——农民人均纯收入增长7%;
——粮食播种面积650万亩,总产量稳定在260万吨以上;
——棉花播种面积40万亩,总产量3.5万吨;
——油料总产量6万吨;
——肉类总产量38万吨,增长5%;
——淡水产品产量4.2万吨,增长2.4%;
——完成造林合格面积12万亩;
——农村劳动力转移净增5万人。
**年农村经济发展重点和措施:
(一)强化支农政策的落实,稳定提高农业综合生产能力。按照国家要求,认真落实粮食最低收购价政策,提高粮食、良种、农机具购置、农资综合等“四项补贴”标准,加强能繁母猪、良种奶牛补贴政策。坚持粮食“三条底线”,稳定面积、主攻单产、提高总产,推进农业良种工程,抓好国家优质粮食基地项目建设,提高优质粮食生产比重,开展优质粮食高产攻关,搞好农业综合开发,加快中低产田改造。按照市场需求,进一步发挥区域比较优势,强化基地建设,稳定棉花、油料生产。积极促进农牧、林果基地建设,重点扩大优质、无公害、高效益农产品的生产,不断增加其在农业生产中的比重。提高市场占有率和经济效益,保障市场供给。加快农业科技推广能力建设,实施“双三六”工程,不断提高我市现代农业整体水平。
(二)发挥优势,进一步做好农业结构调整。以农业增效、农民增收和改善农村生态环境为目标,在稳定粮食生产的前提下,加大农业种植结构调整力度,大力发展生态高效农业。搞好农业布局规划,科学确定区域农业发展重点,促进形成优势突出、有浓郁地方特色的产业区域。以逐步改善机场周边环境,加强南部山区林果、旅游等生态保护性开发为重点,扩大蔬菜、“三鲜”作物、花卉苗木、优势果品的种植面积,进而带动我市农业整体产业结构调整,促进城郊型农业发展,提高农民收入。通过实施产业化、标准化、科技化和信息化建设,建成生态、安全、高效的现代农业示范区。高度重视食品安全生产,加强生猪、奶牛标准化改造和渔业结构调整,努力提高经济效益。
(三)加快发展现代农业产业体系建设,推动农业产业化经营。加大扶持力度,继续改造提升以“十有”为标准的农林牧特色品牌基地。围绕优势农产品产业,发展一批区域化、专业化程度高的农产品产业带,实现生产规模化。坚持用抓工业的理念抓农业,建立企业、农户有效利益连接机制,筛选确定100家发展前景好、市场潜力大、辐射作用强的农业龙头企业,集中在标准化基地建设、新产品开发、新技术引进以及技术改造等方面给予资金扶持,促其尽快做大做强。抓好农业专业合作社示范社建设。积极搞好县级食品安全监督站、乡镇兽医站建设改造,加快无规定动物疫病区建设,健全完善动植物产品安全检验监测体系。抓好国家畜禽养殖场(区)标准化改扩建项目建设,加快现代畜牧业发展。
(四)加强农业基础设施建设,夯实农业发展基础。按照中央对农村工作的部署,强化农业基础建设,围绕提高农业综合生产能力,突出加强水利、生态建设,增强农业抗御自然灾害的能力。水利工程,重点抓好腊山分洪工程、垛庄病险水库除险加固工程续建,开工建设第二批小型水库除险加固工程,积极争取卧虎山、杏林、钓鱼台等大中型水库列入国家建设计划;继续抓好邢家渡、胡家岸等四大灌区续建配套和节水改造项目的实施,进一步提高水资源利用效率。积极实施好葫芦套、法家峪等一批小流域综合治理工程。配合做好南水北调**段工程。大力推行节水灌溉,搞好河道治理及小型水毁修复工程建设,提高农业抗灾减灾能力。推进农村自来水入村入户工程建设,农村自来水入村率达98%,提高村内管网入户率和创新运行管理机制。继续抓好封山育林、平原绿化、绿色通道和退耕还林四大生态建设工程,明年完成荒山造林6万亩,新建农田林网5万亩,新育苗1.5万亩,加快生态环境改善。
篇3
一、开展村级建档工作的基本做法
(一)领导重视,成立机构
琼海市开展村级建档工作,得到了市委市政府和镇委镇政府的重视、支持。市里成立了村级建档工作领导小组,由分管常委和有关部门的人员组成。乡镇、村也相应成立建档领导小组,使村级建档工作级级有人管、层层有人抓。市委市政府于1999年3月26日联合下发《关于在全市村委会一级开展建档工作的通知》,明确了任务,提出利用三年的时间完成全市村级建档工作任务,建档率要达到100%。
(二)抓好宣传发动,提高建档认识
在开展村级建档过程中,琼海市档案局始终注意抓好宣传发动工作,利用电视、广播、报纸、宣传车、横幅、黑板报、大小会议等各种形式进行宣传,同时吸收热心档案工作的老支书、老干部、老党员、离退休人员作义务宣传员,增强了大家的建档意识,使村级建档工作顺利开展。
(三)抓好业务培训,提高业务水平
根据上级的有关要求和村级建档的实际,编写了《琼海市村级档案归档文件材料收集范围》、《琼海市村级档案室档案保管期限表》、《村级档案卷宗归档方法和步骤》、《建档说明的拟写》、《建档说明范例》等规定、标准和制度。此外,还层层举办培训班,对乡(镇)、村文书(档案员)进行业务培训,以便更好更快地掌握建档方法。
(四)监督检查指导,促进建档落实
在检查指导过程中,琼海市档案局主要采取两个做法,一是分片指导,把局的全体干部分成四个组,把各乡镇分成四大片,每组负责一片,一包到底。遇到特殊情况,集体讨论,共同解决。二是定期召开会议,如建档工作会、情况通报会、讨论交流会、总结表彰会等,及时了解村级建档工作中出现的各种情况,及时指导、解决问题。
二、开展村级建档工作初见成效
(一)促进农村民主政治建设,规范村务管理
嘉积镇下寨村委会由于财务管理混乱,严重地影响了干群关系,群众怀疑村支书贪污集体征地款,举报到市检察机关。在开展村级建档工作中,琼海市档案局积极协助指导镇工作组清理财务,按照规范要求建立起村级财务档案,为检察机关查处案件提供了帮助,对稳定该村的干群关系起到了积极的作用。
(二)促进农业生产和科技进步
阳江镇棉坡村委会以种植胡椒闻名,在开展村级建档工作中,不但帮助他们建立文书档案的同时,还重点帮助他们建立胡椒栽培、防治病等技术种植档案,为胡椒种植户提供服务。几年来,除了本村胡椒种植户外,不少市内的胡椒种植户都到该村查阅档案资料,解决胡椒种植中的疑难问题,直接促进了农作物的增产增收。
(三)促进农村精神文明建设,维护农民利益
一是土地承包档案给农民群众吃了“定心丸”;二是档案凭证在为解决农民切身利益的土地、房屋、分配等方面的矛盾中起到了决定性作用。2000年,嘉积镇南堀村准备将村里的30亩地承包给客商建砖瓦厂,邻近的南中村对该地提出权属争议,南堀村找出本村的档案资料,证明该地是第一轮土地承包时发包给本村村民耕作的土地,一
场一触即发的土地权属纠纷通过利用档案而化解,保证了价值近20万元的经济收入。
三、开展村级建档工作的几点体会
(一)领导重视,是做好村级建档工作的关键
要做好村级建档工作,首先必须争取各级领导重视和支持。几年来,琼海市档案局积极主动地去请示、沟通、宣传、说服,取得了各级领导的重视和支持,为按时、按质、按量完成村级建档任务提供了一个先决的条件。
(二)抓好业务培训,是做好村级建档工作的重要基础
村级建档工作,地域广大,档案人员专业知识缺乏,业务基础薄弱,不确定因素很多,因此,相对机关档案工作来说,难度也就更大,而抓好乡村档案人员的培训就显得更为重要。几年来,琼海市档案局采取边培训理论学习,边进行实际组卷操作,并选点让学员现场学习观摩等方法,使他们不仅迅速掌握到整理归档的相关技能,而且通过现场观摩,从中得到启发,焕发出建好本村档案室的激情和动力。
(三)深入检查,监督指导,是做好村级建档工作的保证
检查促进度,指导带上路,帮助割尾巴,一环扣一环,紧紧地贯穿于整个村级建档工作的始终。实践证明,开展村级建档工作,检查、监督指导必不可少。在村级建档工作中,有时候好话说千遍,道理讲万遍,不如亲自帮一帮。由于地域经济发展的差异等原因,能不能建档,受到诸多客观因素的制约,要求档案部门的业务指导必须因地制宜、切合实际。有些村委会经济基础较好,早就萌发了开展档案工作的愿望,但对档案专业知识知之甚少,针对这种类型,档案部门就派员上门指导,手把手教会他们方法。有些村委会经济发展不很富裕,想建档又心有余而力不足,对于这种情况,档案部门就不辞劳苦,加班加点,无偿提供装具、人力服务。有的村委会因为原来管理不到位,文件材料损坏、散失现象严重;有的有能力、有条件建档,但没有人愿意承担建档任务,总想无事一身轻;有的发动建档时,满口答应,过后无动于衷;有的得过且过,没有按规定、标准建档;有的谎报进度。凡此种种,档案部门都通过加强检查监督的力度,做到勤检查、勤帮助,逐一加以解决,取得明显效果。
(四)发挥试点示范作用,是做好村级建档工作的有效手段
常言道,学有榜样,赶有目标。嘉积镇南堀村委会是省档案局亲自抓的点,是海南省第一家行政村建档示范点单位。在建档工作全面铺开的过程中,琼海市档案局注意发挥这个试点村的典型示范作用,起到了不可估量的作用。村级建档工作期间,全市到南堀村参观学习的村委会达到95%以上。
(五)建章立制,是村级建档工作健康、持续发展的有力措施
经过一段时间的努力,许多行政村建立了档案室,如何使村级建档工作延伸下去,使之成为各个行政村正常工作的一部分,是档案部门必须考虑的问题。因此,琼海市档案局在村级建档工作全面铺开的后期,花大力气帮助各个行政村开展建章立制工作,从制度上为村级建档工作继续延伸、健康发展提供了有力的保障。
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刚才市委常委、市人民政府副市长__同志对我市20__年度新农村建设指导员工作进行了总结,就20__年新农村建设指导员工作进行部署和安排,并表彰了先进,在此,我向受表彰的先进后盾单位和优秀个人表示热烈的祝贺!以及向受__市表彰的先进后盾单位__市住房和城乡建设局、__市人力资源和社会保障局,先进个人__和向自治区推荐表彰的先进后盾单位__市委统战部,先进个人__表示热烈的祝贺!向各部门各单位及全体新农村建设指员表示衷心的感谢!对前段时间深入农村第一线“宣讲政策闹春耕、强基惠农促增收”春季大行动付出辛勤劳动的同志们表示亲切的问候和崇高的敬意!同时,利用这个机会,我就今年全市新农村指导员工作讲几点意见:
一、加强学习,转换角色,进一步提高做好农村工作的素质和能力
今年是开展新农村建设指导员工作的第四年,全市选派61名干部到行政村任职。在座的各位,都是市直、乡镇单位的干部,综合素质较高,工作责任心、事业心都比较强,能够到基层任新农村指导员,这是市委、市政府对大家的信任,希望大家能按照市委、市政府的要求,积极投身到新农村建设之中,把个人的成长同新农村的发展紧密相连、融为一体,在原有指导员工作的基础上,立足实际,创造性地开展工作,力争有更大作为,取得更大的成绩。农村是个“大课堂”,基层是个“大熔炉”,做好农村工作,不仅要有知识,更需要实际工作能力。这里,我给广大新农村建设指导员提几点要求:
第一,加强学习,提高能力。对于指导员来讲,能有一年的时间生活在农村、工作在基层,参与和服务新农村建设,这是增强对农业、农村、农民真挚感情、锻炼提高自身素质和能力的大好机会。指导员一定要珍惜机遇,认真学习领会上级党委、政府农村工作的方针政策和有关“三农”工作的法律、法规,了解农村的基本情况和新农村建设的主要任务、工作重点,把握农村工作的办事程序和要求,不断提高做好农村工作的本领和能力。
第二,深入调研,制定计划。没有调查研究,就没发言权,要开展工作,打开工作局面,就必须要求各指导员扑下身子,深入实际、深入群众,了解村情、体察民情,努力掌握第一手材料,把群众的愿望和要求作为工作的根本依据。要在驻村开展工作的第一个月内,熟悉掌握情况,并拿出年度工作计划,制定帮扶措施,并将工作计划上报工作队和市基层办。
第三,摆正位置,讲究方法。善于从大局着想,从小处着手,做到先易后难;先调查研究,后提出建议,做到谨慎从事;多出谋划策,少指手划脚,甘当“幕后英雄”,做到帮助不包办、到位不越位,在内尽力出谋献计,在外当好桥梁纽带。要正确处理好工作组、指导员与各乡镇党委政府、村“两委”的关系。要自觉地在当地党委、政府的领导和指导下开展工作,妥善处理好与村“两委”的关系,上靠组织、靠班子,下靠党员、干部和群众,多沟通、多融合,相互信任、相互尊重。同时,在工作中还要注意自身安全,牢固树立安全意识,善于自我保护。
第四,开拓创新,扎实进取。要善于把党在农村的方针政策与驻村(来源:文秘站 )的具体情况结合起来,认真研究新情况、解决新问题,善于把自己建设性的意见转化为班子的集体决定,转化为农民群众的自觉行动。要根据形势的变化,及时总结经验,创新工作方法,积极探索做好驻村指导工作的好经验、好方法,为今后的指导员探索路子,积累经验,打牢基础。
第五,严守纪律,恪尽职守。要认真学习并熟练掌握指导员管理办法和相关制度,严守组织纪律,坚守工作岗位,不得擅离职守,在村工作时间每月不少于15天。对学习制度、请销假制度、驻村日记制度、信息上报制度等等要铭记在心,严守于行。特别要强调的是,在驻村期间,要坚持写《驻村日记》,详实记录自己在基层工作的情况和收获及感悟。《驻村日记》列入新农村指导员年度考核、评先的内容,并作为确定新农村指导员驻村时间的主要依据。
二、强化领导,精心组织,做好指导员的管理和服务工作
一要严格管理。市基层办、指导员工作组要进一步探索指导员队伍管理的有效新途径,进一步激发指导员干事创业的热情,发挥好应有的作用。对我市指导员管理办法和管理制度,要组织广大指导员认真学习、讨论,形成共识,自觉遵守。特别是新年伊始,新选派的指导员多,对有关要求不熟悉,市基层办及各工作组回去后要及时认真组织学习,加强跟踪管理,严格考勤。要不断补充完善学习、例会交流、巡视督查、考勤、激励约束和考评推优等制度,形成环环相扣的制度体系,不断推进指导员工作的制度化和规范化。
二要优化服务。各乡(镇)党委要关心支持指导员的生活、工作,为他们开展工作创造良好的条件,特别是要创造条件让他们能够为当地群众办好事实事。要定期或不定期地了解指导员工作情况,开展谈心谈话活动,及时掌握指导员的思想动态,做好心理疏导和沟通工作,加强思想政治教育,并对指导员遇到的困难和问题要想办法帮助解决,解决他们的后顾之忧。
三要抓好 宣传。各乡(镇)党委、各工作组要继续组织人员抓好宣传工作,组织广大指导员积极向各级新闻媒体投稿,对指导员工作中的好做法、好经验、好典型,进行全方位、多角度宣传。要通过典型推广,努力在指导员之间形成创先争优、比学赶超的良好局面,进一步营造做好新农村指导员工作的舆论氛围,扩大我市新农村指导员工作的影响力。
三、严于律己,努力树立新农村指导员的良好形象
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一、目标任务
按照全省东、西两片全面推进脱贫攻坚的总体部署,从2016年开始,将全省15个贫困县和1500个贫困村纳入新农村建设总体扶贫工作计划,大力推进农村基础设施、公益事业建设和农村环境综合整治,全面提升新农村建设水平。
二、工作内容
(一)推进贫困村新农村项目建设。从2016年开始,按照每2年开展一轮新农村重点村建设,到2019年开展2轮新农村重点村建设工作计划的要求,每轮支持贫困村40个,2轮支持80个,约占支持15个贫困县重点村的40%,每个贫困村年支持额度40万元左右,2年累计支持80万元左右,总计支持资金6400万元左右,其中每年支持额度1600万元左右。
全省按照东、西两片划分,东片重点支持靖宇、长白、柳河、龙井、和龙、汪清、安图、图们8个县市,两轮支持36个贫困村,支持资金额度为2880万元左右;西片重点支持镇赉、通榆、大安、洮南、洮北、长岭、双辽7个县市,两轮支持44个贫困村,支持额度3520万元左右。支持项目主要有5类:道路建设、排水沟建设、村部建设、休闲文化广场建设和围墙大门改造项目,具体以当年项目申报指南为准。
(二)推进贫困村村干部和村级合作组织带头人培训。结合省里新一轮万名村干部培训,每年对500名贫困村党组书记、村委会主任和村级合作组织带头人进行重点培训。培训内容主要是率先实现农业现代化、新农村和美丽乡村建设、“三农”政策和深化农村改革,加强农村基层组织建设和党风廉政建设,脱贫攻坚任务目标和政策措施等,提高基层干部和职业农民创业、带富和致富能力,确保实现精准扶贫、精准脱贫。每期培训10天,到2018年,按照每村培训1名的标准,全面完成1500个贫困村村干部和村级合作组织带头人的培训任务。
(三)推进贫困村美丽乡村建设。按照各美其美、全面发展的要求,积极推进贫困村打造新农村升级版,建设美丽乡村。重点是推进部分贫困地区整县美化、积极打造美丽庭院和干净人家,加强农村生态建设、文化建设和法制建设。到2019年,在15个贫困县的贫困村中打造新农村建设文化名村50个。
三、措施保障
(一)加强组织领导。切实将全面推进脱贫攻坚工作纳入到各级党委、政府和有关部门工作的重要日程,加强领导,加大投入,精心组织,科学推进,确保如期保质保量完成新农村支持贫困村建设任务。
(二)整合资金投入。以新农村支持贫困村为平台,按照一名领导、一个部门、一户企业三帮一的要求,加大新农村帮扶工作力度,进一步整合涉农项目,集中向贫困村倾斜,切实解决好贫困村基础设施和社会事业建设滞后问题,全面整治好农村环境。
(三)加强督导检查。将新农村支持贫困村建设纳入督点,重点督查贫困村规划制定情况、项目建设情况、资金使用情况、基础设施和社会事业建设情况、农村环境综合整治情况、美丽乡村创建情况,坚持标准,不打折扣,加强监管,保证项目建设平稳运行,发挥应有效益。
(四)创新机制模式。在推进新农村支持脱贫工作中,要积极创新能人治村、民主管理、整合投入、整村推进、产业兴村、商贸活村等新农村建设体制机制和工作模式,切实增强新农村帮扶工作的力度和成效。
四、责任分工
全面推进脱贫攻坚新农村建设工作由省农委负责,按照“省级规划引导、市州协调推进、县为责任主体”的原则,明确各自职责。
一是省新农村办负责制定全省全面推进脱贫攻坚新农村建设具体工作方案,明确建设目标、工作任务、主要措施等,抓好工作指导和工作考核。
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一、 村官工作角色三转换
1、从大学毕业生转换农村村民。作为一个刚从学校毕业的大学生,缺乏更多的是对农村村务、生产生活的基本了解。为此我第一个月的时间都是在村过的,只有衣食住行和村民一样,只有把自己当成这个村的一个普通群众,我才能更快更好的融入他们中,了解他们所思所想,为以后的工作做准备。
3、从基层干部转换生产致富能手。“你们村官来基层的目的是什么?”这是老书记问我的第一个问题,我的回答:“我不是来镀金也不是来镀银,我要用我的知识和青春带领农村致富的。”从第一次在鱼塘分不清鱼的种类,到后来帮助村里人销售鱼产,成立自己的水产合作社。从第一次对全村行可发展调研,到现在制作出全村三年发展规划。
二、 厉湾村务三变化
1、政策宣传墙上挂。
作为大学生入村下乡,是让我们在这里发展自己的知识,展示自己的才干。我是学艺术设计的,能用精美的宣传海报妆点村里大街小巷,让生动的图片代办的墙字。所以我自己出钱制作了30幅,各式各样的宣传喷绘装饰在村主要道路,并得到镇村各级领导和群众的表扬。
2、惠民工程人人知。
本人制作的社区效果图
让群众知道我们这些村官天天在干什么,知道我们如何规划发展群村产业,只有这样才能做到群众了解干部,干部了解群众。阳光工程,透明管理。以正在建设的多功能社区楼为例,为解决本村人多地少的矛盾,我发挥自己专业特长,并邀请市县规划专家规划80亩地用于多功能社区住宅地建设,该社区结合市里主流社区特点,将商业街、活动广场、车库、幼儿园结合一体。可解决200户人住房问题。第一栋住宅楼明年初就可上房。
3、村委干部新思路。
村官刘尊龙赶到丰县梁寨镇,向全国劳动模范、丰县绿缘养羊合作社社长、高级畜牧师陈家振请教波尔羊饲养技术。
让他们接受我这个新村官,让他们了解新农村发展的新形势。我从细小环节入手协助村“两委”做好各项工作一是处理涉村填表事务。国家越来越重视“三农”问题,各项“支农惠农”政策相继出台,处理好涉村填表工作对落实各项“支农惠农”政策至关重要,作为村里的大学生村官,我自觉担负起了这项工作。这项工作比较繁杂,主要包括填写和核对粮食直补、水稻良种补贴、玉米良种补贴、退耕还林、低保五保、扶贫贷款贴息、畜牧档案、母猪保险等的户主姓名、身份证号码等信息,办理存款折子等事宜。一段时间后我就得到了村委干部的一致好评。为我以后开展工作打开新局面。
三、厉湾经济发展三驾马车
1、村官带头搞创业。
为寻找适合本村发展的农业项目,我抽出周末的时间自费出去参观考察,北到河北张家口,南到常州武进,西到安徽蚌埠,东到新沂连云港。只有掌握第一手的资料,自己亲身考察学习过了,才能放心回去引导群众发展。现成立农业专业合作社两家,法人均为本人。涉及水产养殖和肉牛养殖行业。发展社员40个。水产养殖合作社投入一个月便给增加社员人均收入5000元。肉牛养殖合作社由本人独立出资100万,投资建设50亩基地,养殖规模1000头。基础设施已建成,现有存栏300头。计划明年注册公司,吸引社员入股管理。
2、扶持大户发展。
本身多年经营的产业不能放,所以我与大户合作注册专业合作社,进行社员制度管理。通过合作社,吸引他们加入,科学管理,提供技术引导,供销一体化。让群众最大收益。
3、引导返乡青年搞发展。村上很多返乡青年找我咨询投资项目,他们见过世面有的信心有技术有胆量,我相信只要通过我们村委的合理引导,熟悉农业政策他们很快就能为新农村建设的贡献更大力量。
四、存在的不足
回顾自己一年的工作,虽然取得了一些成绩,但还存在很多不足,需要在以后的工作中不断地改进。
1、认识不足。刚踏上工作岗位,缺乏社会实践,思想认识不到位,在工作中常遇到课堂学不到的知识,很多东西要自己去体验,不能纸上谈兵,停留在口头上。只有把各种想法应用于实践,把感性的东西上升为理性的东西,才能辨别事情的真伪,提高自己的认识。 共2页,当前第1页12
2、方法欠妥。因社会实践少,人生阅历少,处理事情的方法比较单一。有时候,有想法不敢下决心实践,对有些事情犹豫不决,造成事情不能得到很好的解决。
3、能力有待提升。村里的情况比较复杂,很多东西没有接触过,加之思想认识不足,工作方法欠妥,社会实践经验缺乏,在处理复杂问题时,往往只考虑到事情的一面,造成处理的结果与自己想要得到结果存在差异。有时候对某一事情过于追求完美,忽略掉一些因素,经常出现小缺陷,没有达到预期的结果。
2012年工作计划
主要工作围绕尊龙水产养殖和尊龙肉牛养殖合作社两个项目来进行。抓住地方特色优势,此地微山湖水产资源丰富,一方水土一方特色,因此致力于提升微山湖效应,做出品牌特色。
尊龙水产合作社推出第一个项目第一步寻找突破口,经过大量调研和利国镇沿湖村镇走访,我选择的是进行鸭蛋加工项目,现在从放养户收集,在合作社进行加工,制作礼盒包装等升级。礼品盒、品牌商标均由本人自己设计,现以在纸盒厂加工,第一批生产5000盒。以鲜鸭蛋为主。进行市场销售尝试。随后申请食品质量认证,成立公司,设计网站等工作,此计划书已得到书记批准,到时购买真空机、高温杀菌机等设备,进行真空鸭蛋加工。加工厂建设用地正与村民协商工程中。将产品推广到超市和网络上销售。
尊龙肉牛养殖专业合作社,通过多月来的走访调研和学习实践,对国内肉牛的品种,产地、市场,养殖加工,消费习惯等有一定的了解并掌握了一套牛的选购。着手肉牛养殖项目建设,基地占地50亩,牛舍10座,饲料机、割草机等设备齐全。
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为了切实加强党建带妇建,妇建服务党建,进一步夯实妇联基层组织建设,增强组织的影响力和凝聚力,真正把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受妇女信赖及热爱的温暧之家。***县妇联根据区市妇联的工作布署,全面深化创建了新一轮 “妇女之家”建设。现将创建“妇女之家”工作情况汇报如下:
一、 基本情况
全县10个乡镇辖148个村委(社区),已挂牌的“妇女之家”有148个,制度、活动、队伍建设情况上墙的妇女之家数有88个占总数59.46%,建立队伍的有88个59.46%,正常开展活动的有80个,占总数54.05%。
二、主要做法
(一)领导重视,精心组织部署。根据自治区妇联关于在全区村(社区)开展新一轮“妇女之家”建设意见桂妇发[2010]18号文件精神,我县妇联迅速召开创建“妇女之家”专题会议进行研究,成立了以主席为组长的 “妇女之家”领导小组,并组织工作组到乡镇村屯进行专题调研,制定了创建“妇女之家”工作实施方案和工作计划。
(二)积极向县委、县府争取创建“妇女之家”活动经费。在2010年11月中旬在全县148个村委(社区)统一制作“妇女之家”牌子和上墙制度,并于 2010年12月底前统一挂上牌子和上墙制度。
(三)依托现有资源创建 “妇女之家” 活动阵地。按照因地制宜、资源共享、联动开展、注重实效的原则,各村委(社区)依托现有的“党员之家”活动场所、文化活动中心、农家书屋、计生服务室等场所按照“五有”原则设立妇女之家活动阵地。
(四)党群共建,狠抓“妇女之家”队伍建设。一是狠抓妇联基层组织建设,充实“妇女之家”队伍。抓乡镇村妇联换届之机,把一些年纪轻、懂技术、文化程度高、致富能力强、群众基础好、热心妇女事业的优秀妇女选拔到了村妇代会工作岗位上,并配合组织部深入10个乡镇开展村“两委”干部的大培训活动,不断提高村“两委”女干部的政治理论和业务水平,把高素质的村“两委”女干部不断充实到“妇女之家”队伍中。二是各村结合自身实际情况,以妇女主任、妇女小组长、妇女骨干、经济女能人等组建队伍。目前我县“妇女之家”已组建有文艺宣传队、篮球队、结对帮扶队、维权服务队、创业就业服务队、巾帼志愿者服务队等队伍,不断提升了妇女之家的服务能力,促进了地方经济的发展,使 “妇女之家”已真正成为基层妇女信赖和热爱的温暖之家,深受全县广大妇女的欢迎。
(五)创设载体,示范带动,彰显“妇女之家”作用。我们立足***实际,以“家”为舞台,坚持“以培训提高妇女,以关爱温暖妇女,以活动凝聚妇女”的原则,建“家”用“家”发挥作用。我县积极创设载体,开展丰富多彩的活动。通过举办知识讲座、实用技术培训班、远程教育等培训活动和举办文艺演出、开展庆“三八”、“六一”慰问活动、免费康检、政策的宣传、法律咨询服务等活动形式关爱妇女和凝聚妇女,全面提高农村妇女发展能力和综合素质,彰显“妇女之家”的作用。2011年黄茆镇根村作为全国妇联基层组织建设示范村围绕“五好文明家庭”创建活动,组织开展了全镇“好媳妇”、“好婆婆”等评选活动,引导妇女知荣辱、树新风、促和谐活动。2011年9月黄茆街村民委和玉村村民委,组建的文艺队荣获了“***市十佳农村文艺队”和全区中老年球操优秀奖。
三、存在问题
1.村“两委”中女干部配备不齐。全县没有女干部进村“两委”的有32个村委,占总数21.62%。不利于基层妇女组织的建设及活动的开展,难以发挥典型示范带头作用。
2.村“两委”干部中妇女干部的年龄结构偏高,文化程度偏低。全县115个村“两委”妇女干部中40岁以上的有46个,占妇女干部40%;其中51岁以上有14个,占12.17%。
3、个别村“两委”不够重视妇代会工作,女性被放置于二三线参与工作。妇代会主任职责不明确,身兼多职,主要是兼文体、卫生、计生等工作,极大影响了基层妇女各项工作开展。
4.硬件设施不足,办公场所、活动室、宣传阵地的配备欠缺。
5.“妇女之家”活动经费不足,依然是一个普遍的问题。由于妇代会的活动没有固定经费来源,常常会影响农村妇代会组织开展活动,从而也会影响到农村妇代会在广大农民群众中的地位和影响。
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2011年以来,本人在县局的领导下,先后在XX乡、XX镇党委政府的帮助下,以及在各部门的帮助协作下,始终坚持深入贯彻落实科学发展观,真抓实干,结合本人所在工作地区的实际情况,创造性地开展各项工作,扎实稳步推进了社会主义新农村建设,严格按照县局年初制定的工作部署和计划,认真制定好全年的工作计划并把每一项工作落实到位,出色地完成了本年度的各项工作目标。
现将2011年以来的工作业绩作如下总结:
一、 2011年工作情况
1. 2011年2月至9月份,按照局里的工作安排布署,相继被抽到XX、XX、XX、XX等地进行光缆网络电视建设,对全县的有线电视网络进行了全面整理和扩建,做到铺线规范,末端信号必须到技术指标,确保用户的正常收看电视节目。
2.针对XX乡闭路电视网络已建年久,线路老化等问题。5月更换了120米长的主干线和12户入户线,保证了政府驻地117户的正常收看。
3. 2011年3月由于模拟信号的停播,XX乡的模拟接收机已不能接收电视信号,于同年5月共购进12台数字卫星接收机,共价1210元,放大器两台共价340元,分配器等434.8元,维修费和材料费235元,共计193458元。
4. “村村通”工程在XX乡共安装40个地面卫星接收站,325台数字卫星接收机。地面调频广播在4个行政村共安装39台,发射机一台,差转机一台,2011年6月26日洪灾后,XX乡的调频广播已处于瘫痪状态,本人逐步对各相关设备进行维修、更换。8月在XX乡高尧村安装“村村通”共用天线8套,50台接收机。维护05年安装的42套共用天线,375台接收机。为减轻县局负担,方便群众,本人免费维修接收机66台次,23台大故障机送县局更换,下村重调天线信号9次。
二、 2007—202011年工作情况
1. 2007年进一步完善XX乡各村“村村通”接收站的建设,完成县局、乡党委、政府的安排的各项工作,维修、维护网络电视老设备、坏设备,保证全年乡、村都能正常收看到电视。
2. 2011年是我县百年一遇的特大冰冻灾害,XX镇的电线杆、放大器等相关设备。2月22日对XX镇境内板奇至板料光纤主干线12根倒塌电杆和近5公里的光缆线进行更换和检修,并组织人员对XX镇境内有线电视主干线路进行巡查,对积雪较厚的杆线及时进行人工排除积雪,减少线路损坏。在大雪开始融化阶段,重点对板奇地段、XX村等进行抢修,保证了XX镇200多户有线电视用户在2月28日通电后能正常收看。
3. 一是2011年收到27595元,其中收视费19070元、安装费8525元,完成全年任务的70%。二是5月23日由于XX中学接照明线不慎窜入我网络,造成中学一带、板奇中寨等五个放大器严重烧毁,致使信号终断一周之久,直接经济损失2千多元,给维修工作带来很大难度;三是“村村通”卫星共用天线在XX镇已经实施,接收机的损坏带来了一定的维修工作,一年来接受群众接收机的维护5台次。
4. 为丰富人们的业余生活,调节广大人民群众的生活情调,2011年完成:一是良桥村、羊楼村、XX村农村书屋的申报;二是5月,开展的向四川灾区献爱心募捐活动进行相关的电视报到,营造出水乡民族的博爱精神,展现XX人民的爱心之声;三是全面实施农村电影数字化放映工程,XX镇文体广播服务中心先后在良桥村、廷新村等放映电影,深受广大群众的喜爱。每场观看的群众不少于300人,有时多达1千多人。行政村放映覆盖率达到100%,全面实现“2131”工程提出的各项目标。
5. 完成镇党委镇政府安排的各项工作。一是配合镇计生部门深入开展计划生育各项工作;二是完成所包XX村林权改革摸底调查、林权公示、林改工作会议、勘界及相关资料等各阶段工作任务;三是完成对XX村消防工作和建设申报任务;四是完成对XX村的合作医疗收取工作,参合率达94%;五是完成其他各项工作。
三、 2011年工作情况
1. 按照县下达XX镇的20户以上自然村广播电视“村村通”工程建设任务为484套设备,要求6月30日前完成直播卫星接收设备的建设任务。为顺利完成任务,制定实施方案和培训方案。一是于6月18日召开一次大规模培训会,对各村支书、主任、各村民小组组长及部分年轻人进行技术培训,培训广大群众都能了解、撑握直播卫星接收设备的安装要领、调试及维护技术。二是484套设备顺利发放到各农户手中,并做到一户一套,并正常使用,群众满意,反映良好,顺利通过县局验收。
2. “村村通”的维护工作:为确保XX镇广播电视“村村通”长期通,保障群众故障设备得到及时维修,本人采取小故障、能自行解决的大故障进行维修处理,不能解决的大故障才送县城维修的方式,保证群众及时地得到观看,既节约了时间,又方便了群众,深受广大群众喜爱。截止11月,送往XX镇中心站维修的故障接收机32台,送往县技术中心的故障接收机5台,高频头17只。
3. 借国家“十一五”期间乡镇文化站维修改造的东风,积极做好羊楼村和良桥村的农家书屋管理工作。为提高村农家书屋阅览室服务水平,为村民定购村民喜闻乐见的报纸、刊物,进一步提升村级图书室的人气。农家书屋的建成解决了农民看书难问题。同时抓好农家书屋阅览室管理员培训,提高基层图书管理员业务水平。开展图书宣传、读书交流、知识竞赛等活动,积极发挥阵地作用。
4. 积极组织好娱乐活动的开展:今年11月在XX镇的两村的古老端坡上成功举办了一年一度的端节活动,这次活动人员多达2万余人,此端坡还定为我县的文物保护点,文化活动的开展是繁荣农村文化生活的桥梁和细节。
5. 落实“文化信息资源共享工程”,XX镇得到共享工程器材有电脑,投影机和文化共享机共20,均按要求及时发放到各村村委会及各教学基层网点,目前各种器材大多能正常运行。
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一、目标任务
市下达给我县2012年度财政补贴高效照明产品推广计划为5.5万只,其中紧凑型节能灯4万只、直管荧光灯1.5万只,各乡镇推广任务见附件1。
二、推广重点对象
2012年度,全县享受财政补贴高效照明产品推广工作的重点是12个乡镇,其中大宗用户主要是指党政机关、企事业单位、学校、医院、商场、超市、宾馆等。凡有国家资金及政府投资的项目,要优先使用所推广的高效照明产品。居民用户的推广以农村村民为主、兼顾城镇居民。
三、推广方式
推广工作以政府引导监督、协助推广单位积极配合、推广企业具体实施模式开展工作。承担我县推广任务的中标企业是:临安市新三联照明电器有限公司、杭州宇中高虹照明电器有限公司、荆州市大明灯业有限公司、上海亚明灯泡厂有限公司等四家企业。企业推广产品规格、型号、中标协议价、用户购买价格见附件2。中标企业要按照国家、省、市发改、财政部门关于推广活动的一系列要求,制订细化推广方案,在指定区域内节能主管部门、财政部门的指导下,扎实做好各项推广工作。
(一)城乡居民用户采取以社区居委会或村委会为单位进行推广。具体流程为:由乡(镇)将推广计划落实分解到各居委会和村委会,居委会和村委会明确专人专班负责,中标企业公告广泛进行宣传,有序进行推广。城乡居民到村(居)委会填写《2012年居民用户购买节能灯信息登记表》(见附件3)、每人购买紧凑型节能灯最多不得超过10只;居委会和村委会根据登记情况填写《2012年城乡居民用户购买节能灯信息汇总表》(见附件4),推广企业根据汇总情况送货到居委会和村委会,并填写《送货单》(附件5),同时做好《2012年财政补贴高效照明产品推广情况表(大宗用户)》(见附件6)和《2012年财政补贴高效照明产品推广情况表(城乡居民用户)》(见附件7)的登记工作。
(二)大宗用户采取集中推广。各乡镇可根据当地实际情况将推广计划分解落实到各单位。单位或者企业可直接与中标企业签订《财政补贴高效照明产品推广购销合同》,双方按照合同规定的时间、型号、数量进行合作,落实推广任务。
四、推广步骤
(一)准备阶段(10月10日至10月31日)。制订实施方案,印发宣传资料,新闻媒体宣传国家推广高效照明产品的相关政策及重要意义,使此项惠民政策家喻户晓、深入人心,营造良好的工作氛围。
(二)实施阶段(11月1日至12月31日)。召开相关会议,中标企业与各乡(镇)以及大宗用户协商时间安排,宣传与推广实施同步进行。通过新闻媒体报道、举办照明节电主题宣传、照明节能知识讲解、产品展示、张贴宣传海报、发放资料等形式,集中宣传高效照明产品推广工作的重大意义及财政补贴高效照明产品推广的优惠政策,传播节能理念、普及节能知识,调动全社会积极参与推广、应用高效照明产品。中标企业要提前组织货源,保证推广工作的连续性,尽量简化程序手续,并积极配合各地工作专班,负责当地的销售和售后服务,同时做好废旧灯管回收、登记、处理工作。
(三)验收组织申报财政补贴阶段(2012年1月1日至1月20日)。推广企业根据国家规定的补贴标准,即“大宗用户每只高效照明产品,中央财政按中标协议供货价格的30%给予补贴;城乡居民用户每只高效照明产品,中央财政按中标协议供货价格的50%给予补贴”。在规定时间内,按照统计的高效照明产品实际数量提出财政补贴资金申请报告,填写财政补贴资金申请表,经发改部门和财政部门审核,上报市发展改革委和财政局。
(四)总结评估阶段(2012年1月21日至31日)。各乡(镇)对推广工作进行总结,其工作纳入今年节能工作考核。总结评估报告交县节能办汇总后上报市推广工作专班。
五、保障措施
(一)强化组织领导。根据上级要求,由县发改局、财政局、节能办等部门负责全县推广工作的组织协调,要按照国家和省市的统一部署,把高效照明产品推广工作与完成全年节能减排目标任务结合起来,制定具体的工作计划,确保推广活动有序推进。县节能办具体承担信息报送、工作检查考核等日常工作(联系人:联系电话:)。各乡(镇)要切实加强组织领导,制定推广工作计划,明确专班专人负责,并将专班人员名单报县节能办。各乡(镇)要在2012年1月20日前完成本辖区内城乡居民用户及单位的登记、收费和统计工作。
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20**脱贫攻坚项目产业扶持工作汇报
按照省民政厅任务安排,县教育基金会参与了县梭坡乡村脱贫攻坚工作,现就我局与县教育基金会参与帮扶的深度贫困县脱贫攻坚项目开展情况做以下总结。
一、村情简介
村位于梭坡乡东北面,距乡政府5.8公里,距县城8.8公里。是我县20**年摘帽的贫困村,属于典型的高山河谷地带。全村目前为***户***人,拥有耕地183.7亩,林地2400亩,退耕还林583.1亩。由于地貌及恶劣的自然条件限制,我村群众收入主要以传统的种植业、养殖业及短期外出务工为主。
二、找准方向,兴建酿酒及鲜市葡萄相结合的葡萄种植产业
种植业是乡村振兴的基础之一。我局会同县教育基金会在村从村情民意入手,为夯实农村产业基础,推动农民致富增收,进行了深入细致的工作。一是组织统筹集体土地50余亩,分上下半组实施开垦及管理,其中上半组由村支部书记任组长负责种植基地的具体实施及安排,下半组由村委会主任任组长负责种植基地的具体实施及安排。二是加强群众产业技能培训。20**年县教育基金会先后5次对村进行葡萄种植技能培训,(培训内容涵盖了种植技能培训、种植基地选址、场地平整、品种筛选、水肥管理和病虫害防止等)。三是精准定位。针对村葡萄种植情况,多次深入田间地头对村已种植的葡萄进行采样研究。根据村日照时间长、水果含糖量高的特质决定投入资金***万元发展村葡萄种植业,并制定了一系列的管理办法。经过考察、调研、征求该村村支两委及部分户主代表同意决定:将在原有种植面积的基础上新增50亩种植面积,拟定为我县社会组织参与深度贫困县脱贫攻坚项目。每亩需求资金***元用于购置基础材料及开垦荒地。四是组织学习。组织村已有种植经验农户前往攀枝花学习考察先进种植理念,破除陈旧种植观念,制定了一系列符合村实际情况的葡萄种植管理办法,并对其余种植户进行手把手种植教学,改善种植陋习,提高产量。五是引进外地先进经验,计划在村葡萄种植基地中打造独具特色的特色生态采摘园。