人大调研报告范文

导语：如何才能写好一篇人大调研报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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实施看管法以来，处所各级人年夜紧紧环绕经济社会成长的总体方针和党委的工作年夜局，按照坚持与立异相连系的原则，以增强看管实效为根基要求，以推进平易近主法制培植和下层平易近主政治为方针，把保证宪法和法令的有用实施和人平易近群众普遍关心的热点难点问题，保障和促进处所经济社会又好又快成长作为看管的重点，文秘杂烩网积极试探和不竭立异看管形式，拓

宽看管规模和渠道，完美看管机制，改良看管体例，当真开展了各项监管工作，保证了看管法的贯彻实施。若何增强和改良人年夜监管工作，连系看管法的深切贯彻实施，谈谈自己的一些熟悉和观点。

要在更新不美观念，树立立异意识上下功夫。跟着平易近主法制培植的不竭增强，人平易近代表年夜会轨制的日益深切人心，人年夜看管勾当在整个经济社会中越来越闪现出巨年夜的主导地位，这就要求各级率领干部甚至全社会都要对人年夜及其看管本能机能的性质、地位、浸染以及重年夜意义有正确的熟悉，摒弃那种“人年夜只是履行法定轨范、打点法令手续、橡皮钤记”和“画蛇添足、居心刁难”等各类错误思惟和成见观点，作为人年夜看管机关，更是要把解放思惟、更新不美观念作为监管工作的前提，树立强烈的看管责肆意识，战胜求稳怕乱、求软怕硬、安于现状的倾向，树立“在看管中撑持，在撑持中看管”的理念，紧紧环绕工作年夜局，处事处所经济成长，以深切贯彻落实科学成长不美观、维护和实现最泛博人平易近的根柢益处、周全培植小康社会为方针，全力找准工作的连系点和出力点，斗胆试探和积极实践，在敢于看管和长于看管上年夜有作为，勇于作为，做到既不失踪职，又不越位，该说不时就说不，积极自动、义正词严地依法行使看管权，切实维护人年夜的形象和权威。只有这样，才能真正履行宪法和法令赋予的权益，才能把看管法贯彻并落到实处，才能不辜负人平易近的重托，更高好地监管工作深切开展，并不竭取得看管实效。

要在成立健全轨制，规范看管轨范上下功夫。党的十七年夜指出：要完美制约和看管机制，保证人平易近赋予的权力始终用来为人平易近谋益处，确保权力正确行使。监管工作是人年夜常委会依法履职的主要内容，在监管工作中，要坚持“环绕中心、凸起重点、增强实效”的工作思绪，紧紧环绕社会普遍关注、人平易近群众普遍关心的热点难点问题，连系形势的成长转变和工作需要，积极试探监管工作的形式和体例，不竭成立健全和完美有助于落实看管法的相关配套轨制，改良和敦促各项监管工作，一是要进一步完美常委会议事轨则及其他工作轨则，周全推进常委会工作轨制化、轨范化和规范化；二是要依据看管法的划定，拟定监管工作法子、听取和审议专项工作陈述法子、功令搜检工作法子、谈判抉择重年夜事项法子、打算预算看管法子、规范性文件存案审查法子、会议审议定见督行动子、组织特定问题查询拜访法子、任免国家机关工作人员法子等，进一步规范监管工作；三是要全力形成常委会班子集中统一率领，工作部门分工负责，组成人员各尽其责，整体工作运转协调的率领系统体例和工作机制，切实削减监管工作的随意性和盲目性。

要在环绕中心，处事年夜局上下功夫。要深切体味社会情形，切确把握处所经济社会成长思绪及对各项工作的放置部署，紧紧环绕更始开放和经济社会成长中的重年夜问题，抓住经济运行中的重点、难点问题及人平易近群众普遍关注的问题，组织人年夜代表和有关部门负责人，采纳多种形式和体例，进行深切详尽的考察、查询拜访和功令搜检，听取和审议“一府两院”专项工作陈述，按照“议年夜事、抓重点、求实效”的原则，实时作出有利于敦促经济社会又好又快成长，有利于协调成长的决经由议定定。成立贯彻实施决经由议定定的督办机制，经由过程增强跟踪问效，实时发现问题，使决经由议定定获适当真贯彻落实。

要在凸起重点，增强实效上下功夫。连系经济社会成长现实，在周全把握处所经济社会政治各方面情形的基本上，环绕事关更始成长不变年夜局、事关人平易近群众亲自益处的重年夜问题，一是把握看管的重点，增强看管的实效性。增强对宏不美观经济运行情形的看管，坚持每年听取和审议人平易近政尊府半年打算、预算执行情形和年度审计工作陈述，审查本级财政决算陈述和财政调整方案，确保打算和预算执行的力度和下场，敦促经济精采运行，提高各项资金使用效益，促进国平易近经济协调健康成长；坚持把对人与事的看管连系起来，强化对权力运行看管，增强对政府组成人员及其所属部门的看管，增强被选举和录用人员的公仆意识、法令意识和依法履职、勤政廉政的自觉性，敦促部门改变作风、改良工作；增强对全县重点工作、重点项目培植和关乎国计平易近生问题的看管，督促政府解决好工作中存在的问题，促进重点项目、重点培植、重点工作的推进；增强对司法机关合理司法的看管，听取和审议审讯与执行、审查工作等方面的陈述，促进司法机关合理司法，依法办案；增强对关系人平易近群众切身益处的热点难点问题的看管，妥帖措置息争决大好人平易近群众关注的亲自益处问题，实时化解社会各类矛盾，全力构建协调社会；二是立异看管体例，促进看管。在正确运用听取和审议工作陈述、考察、搜检、查询拜访、工作评议、述职评议等各类柔性看管的同时，积极试探特定问题查询拜访、质询、罢免等刚性看管手段和形式，对监管工作要做到提前介入，超前经营，深切普遍查询拜访研

究，实现人年夜监管工作由轨范性看管向本色性看管的改变。要战胜重过程轻下场，重建议轻落实的现象，切实改变“会上议一议，会后无声息”，“只讲形式，不讲下场”的状况，注重整改落实，讲究看管下场，对人年夜常委会听取和审议“一府两院”陈述或专项工作陈述形成的审议定见和评议定见，成立回审和陈述轨制，做到跟踪问效，按期听取审议定见打点情形陈述和进行对劲度测评，督促被看管者抓好落实。对主要法令律例的贯彻实施和涉及人平易近群众亲自益处的热点、难点问题，要坚持持续几年的看管搜检，直到问题解决。对有的单元和小我整改不力，整悔改错劲的，要求从头整改，直到常委会和人年夜代表对劲为止。对当真落实审议定见和评议定见，政绩凸起的单元和国家机关工作人员给以授予声誉称号和赞誉奖励，起到鼓舞激励前进前辈，弘扬前进前辈的目的。同时，要充实操作各类有用宣传形式，加年夜人年夜监管工作的宣传力度，当令对监管工作的相关议题和看管情形进行公开报道，全力为监管工作营造一个精采的外部情形。

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一、主要做法

（一）强化组织领导，科学制定规划。区政府认真贯彻落实区人大常委会《关于加强法制宣传教育的决议》，调整充实了领导机构，建立了以区级分管领导为正副组长、各有关职能部门领导为成员的法制宣传教育领导小组。设立了办公室，具体负责日常工作。各乡镇街道，区直机关和单位也普遍调整充实了领导小组和办事机构成员，形成了组织领导有力，普法机构健全，办事人员精干的良好局面。区政府在认真总结前四个五年普法工作经验和广泛听取社会各界意见的基础上，按照上级有关要求，结合我区实际，制定了《关于在全区公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》，明确了工作目标，分解细化了任务，落实了责任措施。各乡镇街道，区直机关和单位也结合本地本单位实际，制订了普法实施方案。层层召开了动员大会。

（二）注重队伍建设，发挥骨干作用。为全面落实《规划》，提升法制宣传教育水平，区政府高度重视发挥普法骨干的作用，在树立服务理念，建设一支服务型法制宣传教育队伍上狠下功夫。整合充实了普法讲师团、普法宣传员、普法志愿者和法制副校长等普法队伍。分期分批对区56名普法讲师团成员、68名乡镇街道普法辅导员、102名区直局级单位普法辅导员、村（街）600名宣传员和56名普法志愿者进行了培训，组织他们深入学习掌握有关法律法规知识，进一步提高他们对法制宣传教育工作重要性的认识，强调把服务意识、服务理念自觉地融入普法工作实践中，会宣讲，会答疑解难，会调处矛盾纠纷，把单一的法制宣传教育同解决实际问题有机地结合起来。据不完全统计，普法讲师团为机关、社区、乡村、学校、企业宣讲相关法律法规80场，听讲人员达到177690人次。乡镇街道、区直单位普法辅导员共宣讲法律法规362场，使293200人次受到了法制教育。

（三）创新形式，增强实际效果。一是搞好“三项建设”。第一加强法制宣传阵地建设。全区731个村（街）全部设立了法制宣传栏，每个乡镇街道1-2个村(街)建立了法制图书角，全区编印《农民常用法律知识问答》10000余册，订购《农民法律知识读本》20000余册，村民学习法律有了方便的场所和书籍。部分村（街）还开办了“每周一法或举案说法”广播，法制宣传服务台（站）在农村成为一大亮点。第二推进民主法制村建设。以“法律进乡村”活动为载体，深入开展“民主法治村”创建活动，村民自治机制得到进一步落实，使农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权得到有力的保障。全区已创建“全国民主法治示范村”3个、“市级民主法治示范村”152个。第三注重社区、村街业余文艺队伍建设。目前，全区有业余综合文艺演出队38个，业余文化协会8个，基本覆盖全区社区、村（街）。各级普法部门与文化部门密切合作，加强了对农村业余文艺队伍的管理，加大对演出活动的支持与引导，有计划、有组织地利用农闲时节举办文艺演出，以群众喜闻乐见的文艺形式开展法制宣传教育，增强了趣味性和吸引力。二是积极开展跟进式法制宣传工作。区内成立了由律师、公证员、法律援助、人民调解、社区矫正工作人员组成的法制宣传教育跟进服务小分队，为重点建设项目提供法律咨询，参与合同的草拟、审查，培训工作人员，从源头上把关，最大限度地减少了项目建设中的失误。先后50余人次深入到新农村建设试点村，配合乡镇政府开展相关法律法规宣传，答疑解难，保证了征地、拆迁等工作的顺利进行。三是开展重点时段、期间的法制宣传工作。首先是借助农村土地调整、重大项目建设时段，向群众宣传相关的法律法规，选择群众易于接受方式，因地制宜，因事而宜，因人施教，把集中讲解与个别解释相结合、与现场提供法律服务相结合，大大增强了法制宣传教育的吸引力和说服力。其次是借助农村集市、各种宣传日、宣传周、宣传月等专项宣传活动开展宣传服务，效果十分显著。

二、取得的成效

（一）领导干部带头学法用法的自觉性进一步增强。主要体现在：区委、区政府始终把领导干部学法用法放在重要位置，定期研究。“xx区领导干部讲法报告团”经常深入基层，带头宣讲法律。各级党委（党组）中心组学法、法制讲座、法律考试等制度得到很好落实。2006年和2007年度分别有1200名和1462名领导干部参加法制讲座和法律知识考核。全区领导干部在工作中所表现出的法制理论水平、依法决策、依法管理、依法办事能力进一步提高。

（二）公务员法制教育得到进一步加强。全区组织了公务员《公共管理（mpa）知识精华读本》、《物权法》、《公务员法》等法律法规的学习培训，并进行了考试，取得了良好成绩。全区1390名行政执法人员集中进行了职业道德、行政执法实务、行政执法过错责任追究等行政法律知识培训，全部通过考试持证上岗。司法人员通过学习培训，业务素质和执法水平不断提高。

（三）青少年法制宣传教育工作得到了强化。学校、家庭、社会相结合的法制教育网络日益加强，全区235所各级各类学校配备了专兼职法制课教师，聘请了237名兼职法制副校长，全部实现了教材、课时、师资、大纲、考核、法制副校长“六落实”。开展了教师法律知识竞赛活动，举办了中小学生法律知识讲座。组织法律专题讲座362场，听课学生达28万余人次，举办法制报告会110余场，法治实践活动300余次，直接接受教育和参加法治实践活动的学生达5万余人次。教师依法执教水平、学生对法律知识的了解以及遵纪守法的认识有了明显提高。

（四）企业经营管理人员法律学习得到了广泛开展。先后组织企业法人代表、经营管理人员参加的法律知识培训536场，24341人次接受法制教育，全区企业依法经营、依法管理、诚信守法的理念和意识不断增强，职工的法律素质不断提高。

（五）农民法制宣传教育工作扎实推进。全区以“法律进乡村”为载体，以“弘扬法治精神、普及法律知识、共建和谐社会”为主题，坚持贴近农民思想观念，贴近农民法制水平，贴近农民行为表现，贴近农民实际需要开展普法依法治理活动。以各种形式集中开展普法活动100余次。先后对2000余名村街干部进行了轮训。村干部依法解决问题的能力不断提高，“家庭法律明白人”在农户中的比例日趋增多，农民的权利义务意识、民主法治意识有了新的提高。

三、存在的主要问题

1、思想认识不足，工作不到位。少数单位及领导干部对普法工作的重要性认识不足，认为普法是软任务、软指标，积极性不高，重视不够，有的甚至产生厌烦情绪。有的单位虽然制订了普法规划和年度工作计划，但抓落实力度不够。普法工作缺乏广度和深度，重部门法、轻公共法学习的现象比较突出。阶段性的活动较多，经常性的宣传教育较少。相关档案资料积累不全，个别单位的档案资料还是一片空白。

2、工作机制不够完善。区普法领导小组办公室工作人员偏少，其指导、协调、检查、监督等职能作用发挥不够。有些部门和单位存在普法工作人员缺、设备差、经费少的问题。有的单位普法联络员兼职过多，普法工作精力难以到位。一些部门和企业还没有普法联络员。全区齐抓共管，整体联动的普法大格局还没有完全形成，普法考核机制、督查机制有待完善。

3、重点对象的普法还存在薄弱环节。一是领导干部和公务员学法不够系统、全面。二是农民的法制宣传教育工作力度不够，存在着“盲区”，法律宣传教育手段单一，形式不活。三是企业经营管理人员的法制宣传教育工作还要进一步强化。一些企业普法组织机构不健全，没有普法宣传员和联络员，工作难以开展。

4、工作创新意识和超前意识不够。表现为视野还不够开阔，思路还不够宽，破解法制宣传教育工作中遇到的新情况新问题的招法不多。

四、几点建议

（一）进一步提高思想认识，确保法制宣传教育工作顺利开展。法制宣传教育是提高公民法律素质，推进依法治国方略实施的一项基础性工程，也是构建社会主义和谐社会的一项基础性工作。要从解决思想认识问题入手，采取必要措施，切实提高全社会对法制宣传教育重要性的认识，切实增强各级领导干部的责任意识。今年是“五五”普法中期评估之年，应对照《规划》要求，认真总结，对好的做法和经验，要继续坚持，巩固提高。对遇到的困难和问题，要分析原因，研究相应的解决办法。要研究制定深化法制宣传教育的具体措施，强化工作的组织、协调、指导，推动普法工作整体上水平。

（二）进一步增强法制宣传教育的针对性。区普法《规划》明确了此次普法的重点对象是领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民。要针对不同对象的不同特点，确定宣传教育内容，采取灵活多样的方式方法，保证对普法重点对象宣传教育目标的实现。特别是，《规划》首次把农民作为了法制宣传教育的重点对象，要把提高农民法律素质作为建设新农村、培育新型农民的重要环节来抓。目前看，农村部分群众法律意识和法制观念淡薄，发生矛盾纠纷时不通过法律途径解决问题，而是选择上访，造成基层问题突出，影响农村社会和谐稳定。应着力加强对农民的法制宣传教育，宣传房屋拆迁、土地征用、土地承包流转、基层民主自治、治安管理等法律法规，使广大农民准确了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律知识和法律途径，自觉遵纪守法，自觉履行法定责任和义务，依法化解矛盾和纠纷，依法参与村民自治活动和村务管理。加强村级“两委”干部的法制宣传教育，提高他们依法管理水平和依法处理矛盾纠纷的意识和能力。

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代表们调研后认为:我镇的食品安全监管同其他地方一样按环节监管，按照一个监管环节由一个部门监管的原则，明确划分了各部门的具体监管职责，较好的解决了交叉监管，多头监管的问题。但在实际工作中，依然存在职责不清的问题，诸如对前店后厂的熟食店，流动的小食品加工商贩，既有加工环节，同时又属于流通环节，日常监管应归哪个职能部门不好确定，保健食品销售按环节应归工商部门，但管理法规执法主体为卫生行政部门。

一、我镇食品安全方面存在的主要问题

1、农民在种植上为了防治病虫害、除草、促使农作物增产增收、农药、化肥的使用率较高。

2、小食品生产加工作坊无证生产的现象比较普遍，对所生产的产品不能检测，卫生条件比较差。

3、从业人员素质低，技术力量薄弱，效率低下，不具备市场竞争能力，产品质量保证能力严重不足，给食品安全带来严重的安全隐患。

4、食品经营点、农贸市场还有无《卫生许可证》、《营业执照》经营食品的现象，食品从业人员的食品安全意识比较差，进货制度不健全，没有验收记录及索票证明。

5、餐饮食堂内卫生状况较差、生熟不分，没有必要的消毒设施；街头饮食摊点和夜市大排档的卫生状况堪忧。绝大多数的碗筷等用具消毒不够，食用油的购进渠道不正，加之管理涉及各个部门，容易形成监督的盲点，是一个病从口入的隐患。

6、农村成为假劣食品的主要倾销地，低价位的假劣食品有一定的生存土壤。

二、食品安全监管对策

食品安全涉及面广，牵涉部门多，在目前监管体制下，做好这项工作具有长期性、复杂性和艰巨性。在国家对食品安全监管体制和食品安全法律体系未做出新的决策之前，针对我镇食品安全现状，我们认为应从以下几方面加强工作。

1、进一步理顺食品安全监管体制，形成统一、权威、高效的食品安全监管模式。充分发挥政府食品安全监管作用，统一协调，整合监管资源，明确监管职责，加大食品综合监管力度。整合现有执法力量，推进综合执法和联合执法，使各部门既各负其责又加强协作，解决各自为政，多头执法、交叉执法问题。加强对各部门工作的督察督办力度。

2、加强对食品安全源头监督管理，把监管关卡前移。一是加强食品生产加工基地建设，做好农畜产品、水产品生产基地及加工基地的标准化建设，全面推进“无公害食品行动计划”。二是严格农药、兽药、饲料添加剂的登记审批，购进、销售实行登记备查制度、索证索票制度，加强源头污染治理。三是提高行业的市场准入门槛。制定符合地方实际的市场准入标准，实施资格强制认证制度。对新办食品生产、经营企业发证时必须达标，原有企业限期达到标准。使企业上规模上档次，把小作坊式、小工厂式食品企业逐步淘汰出局。四是变事后监督为事前控制。在食品生产加工行业分期分批逐步实施haccp制度，从源头上有效防止食品危害的发生。

3、进一步加大打击制售假劣食品的力度，落实打假责任制。一是加大综合执法和联合执法的力度，积极开展专项检查，树立执法权威，坚决取缔无证无照食品生产、经营窝点，严厉打击制售假劣食品的违法行为。二是要加大处罚力度，不但要从经济上对制假者处以重罚，增加其制假售假成本，而且对情节严重者依法追究刑事责任。三是按分工负责制的原则在各自的职责范围内落实食品安全监管责任。加强对重点工作的督察督办工作，定期对其工作进行考评考核，对工作不到位，造成恶劣影响的要追究主要领导和直接责任人的责任。

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一、主要工作情况

20__年以来，____县人民政府和公安机关牢固树立科学发展观和社会主义法治理念，坚持把维护社会和谐稳定作为第一责任和目标追求，在打击犯罪、保护人民、保障改革、促进发展、维护稳定等方面作出了积极的贡献。

一是实现了命案必破的刑事侦查工作目标要求。“命案必破”是公安部确立的公安工作的一项基本要求，也是公安机关的郑重承诺。20__年以来共发命案14起，破案14起，抓捕犯罪嫌疑人25人，破案率100%。

二是突出工作重点，严打团伙犯罪。组织打黑除恶专项行动，3年打掉恶势力犯罪团伙6个；组织扫毒专项行动，打掉吸毒贩毒犯罪团伙4个；发挥刑侦部门专业优势，打掉系列侵财犯罪团伙22个，人民群众的安全感明显增强。

三是攻坚克难，努力提高暴力犯罪案件破案率。3年来类暴力犯罪发案315起，破案260起，采取行政强制措施265人，逮捕230人，破案率达到82.5%，高于全州同级公安机关平均破案率。

二、存在的困难和问题

一是人才匮乏，刑事侦查力量严重不足，“案多人少”的矛盾十分突出。目前，____县公安内部鉴定、财监等技侦人才极少，技侦手段薄弱，由于刑事发案数居高不下，犯罪手段越来越高，破案难度越来越大，大量人力集中在侦破严重暴力犯罪方面。一般刑事案件，特别是与大多数基层群众密切相关的盗窃和诈骗等多发财犯罪案件的侦破质量不高，群众的满意度比较低。

二是刑事侦查装备比较落后，达不到现代化、信息化时代侦查破案要求。电子监控设备的可用率不高，搜索锁定设备尚未装备，车辆车况普遍较差。装备的落后导致刑事侦查手段不强，信息化能力不够，严重影响案件的侦破速度和质量。

三是刑事侦查工作的系统联动管理有待加强。基层派出所到发案现场不及时，现场保护纰漏较多，侦查过程录音录像跟进不及时，影响办案的效果和质量。

三、几点建议

一是进一步围绕发展稳定大局创建平安____。当前，____县的发展任务重，不稳定因素多，弘扬正气、打击犯罪的必要性和紧迫性更加突出，对于侵害人民群众生命财产安全和破坏生产工作正常程序的暴力犯罪，公安机关要做到快侦快破，创造经济社会发展的平安和谐环境。

二是不断改革创新，努力推进刑事侦查工作科学化。要进一步创新刑事侦查工作思路，完善工作机制，改进工作方式。要完善刑事侦查工作的联动机制，努力推进科技治警、从严治警。

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为了实施科教兴市和人才强市战略，大力发展职业教育，加强技能培训，提高劳动者素质，加快农村劳动力转移步伐，增加劳动者收入，促进全面建设小康社会的早日实现，根据市人大常委会的工作部署，市人大常委会副主任王友忠带领教科文卫委员会成员于近日对市直及兰山、河东、费县、临沭4县区的职业教育工作情况进行了调研。最好的原创免费公文站 调研组认为，近年来，在市委的领导下，市政府及有关部门认真贯彻实施职业教育法律法规及有关政策规定，加强领导，强化措施，加大投入，深化改革，职业教育工作得到了长足发展，职业教育规模进一步扩大，服务经济社会的能力明显增强，为全市经济建设和社会发展提供了人力和智力支持，发展势头良好。主要表现在：职业教育工作得到快速发展，初步建立了专业基本配套、结构大体合理、面向市场办学并与其他教育相沟通的职业教育体系；多元化投资兴办职业教育的格局初步形成，呈现出以公办学校为龙头、民办学校为主体、企事业单位办学为补充的市场化、多层次的职业教育格局；职业技能鉴定工作和高技能人才队伍建设取得新成就；农村劳动力培训转移成效明显，农业和农村经济得到较快发展；职业技能人才就业安置形势良好，收入明显提高，经济和社会效益显著。

调研组在充分肯定成绩的同时，也指出了一些不容忽视的问题。主要是：有的地方对职业教育工作重视不够高，认识不到位，重普通教育、轻职业教育的现象仍然比较突出；个别地方对职业教育法律法规及有关政策贯彻落实不够好，投入不足，职业教育的体制不够健全；有的地方学校办学条件较差，办学模式单一，规模较小，实验实习设施落后，教学方法陈旧，质量不高，特色不突出，不适应经济社会发展的需要，造成了教育资源的浪费。

针对存在的问题，提出如下建议：最好的原创免费公文站

一要进一步提高认识，加强领导，营造职业教育发展的良好氛围。要从落实科学发展观、执政为民和全面建设小康社会目标的高度去认识，进一步增强紧迫感和使命感，认真贯彻落实全国职业教育工作会议精神和《国务院关于大力发展职业教育的决定》，加大宣传教育和引导力度，使全市广大党员干部和人民群众了解、支持职业教育，办好职业教育，提高职业学校在校生与普通高中学校在校生的比例，推动全市职业教育事业的持续快速健康发展。二要坚持以市场需求为导向，深化职业教育教学改革，建立健全科学灵活的职业教育体制和机制。要按照“分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与”的职业教育管理体制，认真落实市级政府对职业教育的统筹职责，建立健全评估考核体系，搞好“双元制”职业教育培训，大力实施“订单式”办学、“菜单式”教学的模式，积极推进教育教学改革，进一步完善现代职业教育体系。三要积极探索多元化投资办职业教育的路子，大力发展职业教育。要按照“政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用、社会力量积极参与，公办与民办共同发展”的多元化办学的方针，制定发展职业教育事业的优惠政策，鼓励支持多渠道、多形式兴办职业技能教育学校；建立政府、企业、社会和个人多元化的投资机制；大力扶持龙头职业学校，扩大办学规模，改善办学条件和实验设施，增强职业教育发展活力。四要突出重点，加快农村劳动力的转移培训、下岗职工再就业和初高中后落榜学生职业技能培训工作的步伐。要进一步增强为“三农”工作和促进就业再就业工作的服务意识，加强农村劳动力的转移培训和下岗职工再就业的培训工作；继续做好技能扶贫工作，建立健全职业教育困难学生的资助制度，保证贫困家庭学生完成学业；注重加强对初、高中后落榜学生的职业技能培训工作，加快人力资源的开发，为全市经济发展和社会进步提供人力和智力的保障。

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关键词：互联网；大学生；沟通能力；网络沟通；面谈

一、调查背景

自从1994年中国迈入互联网时代，人们的生活逐渐被改变。尤其是以追求新异、时尚的青少年学生为主流的年轻人，成为网络的中坚力量。权威部门的一项研究数据表明，大学生拥有手机的比例高达99%，拥有电脑的比例高达75%。我们不排除网络是大学生获取信息，学习知识的第二课堂，但选择网上娱乐消遣的学生也不在少数。值得关注的是：互联网改变了一代人的生活，网络交往作为一种新型沟通方式迎合了当代大学生的交往需要，但也弱化了他们的现实沟通能力。其次，因陷入网贷而导致的大学生自杀的悲剧也一再上演。因此，对互联网背景下河南高校大学生人际沟通现状进行调查研究迫在眉睫，刻不容缓。

二、调查设计

（一）调查目的

本问卷旨在调查互联网背景下河南高校大学生人际沟通能力的现状，以便于调整教学内容，改进教学方法，更新教育理念和丰富教育手段等，创设更有针对性的环境和平台，助力大学生人际沟通能力的改善和提高，进而为其未来的职场发展奠定坚实的基础。

（二）调查对象

我们将河南高校按地域分块：豫中、豫东、豫西、豫北、豫南，进而对包括郑州大学、河南牧业经济学院、河南中医药大学、平顶山学院、河南大学、河南师范大学、商丘师院、洛阳师院、安阳理工学院、鹤壁职业技术学院、信阳农林学院、驻马店职业技术学院、南阳师院等高校的文、理、工、农、医、法等专业的本专科学生共660人进行问卷调查，共发放纸质问卷660份，回收问卷645份，问卷有效率98%。

（三）调查内容

设计调查题型包括单选和多选题。设计调查内容包括大学生沟通对象，沟通能力评估，上网时间，传统面谈变化，网络沟通及沟通效率等。

（四）调查时间

2017年9月～2017年10月。

三、调查结果与分析

此次调查全部采用纸质问卷，手工填写。回收问卷后，人工录入，采用专业的spss统计分析系统出调查结果。

（一）单选题（见表1）

从1和2题的数据可见，没有网络或手机，大学生经常有或偶尔有孤独感的比率分别是21.2%和56.7%；一直很孤独占6.4%；三项总合高达84.4%，没有孤独感的学生只占15.6%。大学生对自己沟通能力的评估：选择很强和较强比率分别是7.9%和26%；选择一般和较弱的比率分别是56.3%和9.8%.后两项总合高达61.6%，与1题的结论基本一致，可见，大学生的心理现状和沟通能力问题必须引起我们重视，因沟通能力差导致孤独感较高。同样，有了手机，大学生是否就不孤独了，同样也值得深思，我们经过和学生面谈，发现手机并不能解除相当一部分学生的孤独感。

从3、4和5题的数据可见，大学生由于上网时间过长（65.5%）、使用网络沟通的时间相应也增加，大学生认同只要双方有良好的沟通心态和沟通技巧，利用网络聊天工具能达到预期的沟通效果（55.4%），网络沟通效果不理想（44.6%）。因沉溺网络，大学生的传统沟通能力（面谈）较以往的变化：享受面谈，有说有笑（32.4%）；面谈减少、淡化和取消的比率合计（33.7%）。这也是学生与学生、老师、与父母之间，疏离感增多的一个关键因素。

从6、7和8题的数据可见，大学生认识新朋友的方式是参加社团活动（36.4%），社交工具账号（31.3%），朋友介绍（22.8%），索取电话号码（9.52%），符合大学生活动范围相对狭窄，社会化程度偏低的事实。大学生在沟通中能坚持遵循社交礼仪（50.9%），随意点评、视情况而定和加入网络互撕（合计49.1%），这也能部分解释为什么网络沟通不尽如人意，除了与沟通主体的沟通意识和语言表达技巧有关外，还和某些人不遵循网络社交礼仪有重大关系。与父母联系选择书信沟通（5.9%），QQ微信视频和打电话语音聊天“屏幕社交”（合计85.7%），见面（8.4%）。可见“屏幕社交”相当流行，但现实效果并不理想。我们通过面谈，得到一部分学生反映的情况：我和父母打电话或聊天时，有时控制不住情绪，说些伤人的话，最后我只好回家。和父母见个面，一个拥抱，什么过节都没了。总之，“屏幕社交”不能代替面谈。

（二）多选题（见表2）

大学生结交社会上的朋友的方式：同学介绍（78.7%）、兼职或打零工（54.0%），社交账号（46.4%），老乡会（43.3%），网络陌生人（24.1%）写信或E-MILL（8.4%），由此可见大学生结交社会上的朋友方式是多元化的。

大学生上网主要的目的：学习或查找资料（80.7%），交友聊天（77.4%），观看新闻时事（71.8%），娱乐消遣（70.9%），网购（42.4%），开店（12.3%）。由数据可见，除第一项外，其余各选项和我们平时了解到的学生上网消耗时间最多的项目惊人一致。由此可见，绝大部分大学生上网目的性并不明确，消耗大量的时间在交友聊天和娱乐消遣上，反而感觉孤独无聊。

大学生认为要达到预期的沟通目的哪几种沟通技巧重要：选择比率较高的依次是倾听（83.2%），适时和适度提问（78.5%），说话简明清楚（67.9%），适时反馈（45.1%），不插话（39.0%），不先入为主（36.6%）。由此可见，大学生能够凭借直觉、自己的沟通经历和社会经验，做出正确的选择。但是僅仅认识到倾听等技巧的重要性还是不够的，还需要在现实的人际沟通中，多多用心体会，细细践行，逐步提高自己的沟通能力，进而学会享受沟通的乐趣。

大学生选择网络沟通交流的原因：可以边聊天边工作（71.8%），多人视频聊天方便（67.9%），减少面对面沟通的尴尬（78.5%），免费或低价及高质量的沟通模式（36.6%），隐藏自己真身身份与意图（39.0%）。由此可见，大学生选择网络沟通交流的原因是省时、省钱和便利以及高质量和多样化的信息传输和沟通方式，而这正是网络沟通不可抵挡的魅力，据媒体报道微信每天有9亿的登陆人数。

大学生对网络交流模式相较于传统（面对面）交流模式的不足：因网络身份的隐匿无从判断真伪（73.3%），因为文字表达或语音口误等存在沟通效果不理想（57.0%），为省时浪费更多时间在聊天上（49.8%），通联智联依靠于网络稳定性能（39.8%），无聊斗图造成无效沟通（38.2%）。由此可见，大学生很清醒地认识到网络沟通的弊端，但是能理性控制的学生少之又少。

大学生和同学或朋友出现矛盾的时候，采用何种方式进行沟通：使用QQ、微信（74.1%）、打电话（71.6%）、见面交谈（64.4%）、写信或发Email（19.9%）、不想沟通（14.1%）。由数据可见，出现矛盾时，学生选择“屏幕社交”的比率依然较高，但若双方通过“屏幕社交”解决不了问题的话，选择见面交谈的比率比单选题高了很多。这是很有趣的现象。

四、调查结果与思考

从以上对互联网背景下河南高校大学生人际沟通能力的调查不难看出，大学生已经意识到自己在人际交往中存在力不从心、孤独迷惘、沉溺网络、沟通不畅的状况。①自我评估沟通能力较弱，孤独感较高（84.4%），上网时间过长，面谈淡化，减少和取消等现象。②网络沟通是大学生热衷的媒介，但是“屏幕社交”也存在诸多问题：网络身份隐匿存在的不确定性，沟通效果不理想，聊天本为节省时间结果适得其反。③不能理性使用网络，信息素养过低。

分析河南高校大学生在人际沟通的心理认知和实际能力等方面存在的问题，其形成原因主要有三方面因素：

（一）自我管理能力的缺失，导致自我沉溺于“网络世界”

不可否认，网络世界丰富多彩，有诸多的诱惑，自我管理能力不强的学生沉溺游戏或视频，孤家寡人，其乐无穷，但这些虚拟世界的“网络达人”，往往是现实世界的“内向寡人”。自我沟通唯我独尊（或独卑），遑论与他人的沟通。最终学业上一事无成，甚至退学了事。还有部分学生因为网络贷款陷于困境甚至选择自杀，这对于即将走入社会成为栋梁之材的大学生来说，是多么可悲啊，也是河南高等教育的惨重的损失。

（二）信息素养教育的缺失，使学生陷入误区

信息素养是指人能够判断什么时候需要并懂得如何获取、评价和有效利用信息，进行创造性思维，解决实际问题的能力。因此大学生必须学会寻找与学习、工作有关的信息，不要在无关信息和无聊信息上前停留，学会“信息节食”。总之，网络信息的过度获得，如果大学生缺乏自我思考，删繁就简，取精华弃糟粕的关键环节，并不能得到真正意义上的知识或智慧。这对多数大学生而言，是个难题，需要教师和家长的引导和干预。

（三）骄纵和“自我中心”的心理定势，不利于有效沟通的达成

俗话讲“习惯成自然，少小若天成”，作为沟通主体的大学生，个人的心理状态对有效沟通的达成起着举足轻重的作用。而现在很多高校大学生大多数来自独生子女家庭。生活环境的优越，家庭成员的溺爱，让他们逐渐形成了骄纵和“自我中心”的心理定势。即便是条件有限的家庭，孩子也不例外。但（下转第页）（上接第页）是，良好的人际沟通的基础，是双方平等、彼此友好，相互欣赏。大学生这类“自我中心”的心理定势和处事习惯往往会导致他们在人际交往中出现心理认知的偏差和交往技能的欠缺。

五、调查结论与建议

正如总书记指出：当今时代，经济全球化、社会信息化快速发展，但电话、网络永远不能取代人与人面对面的沟通和交流，植根于人心的友情，才是牢不可破的。本次调查结果使我们更加清晰地了解到互联网背景下河南高校大学生人际沟通能力的现状，认识到调整教育计划创设更有针对性的环境和平台尽快帮助学生们提升人际沟通能力已经势在必行。

建议在高校公共课程中增加对人际沟通能力培养的描述并调整相关课程设置满足大学生对提升人际沟通能力的需要。

建议教师以学生成长和发展为中心理念，对大学生上网进行合理引导和干预，课内外结合开展形式多样的沟通与交流训练活动，促进学生人际沟通能力的提升。

总之，虚拟世界越发达，现实世界越可贵。大学生是时代的财富，是未来的接班人，他们沟通连接现实世界的能力，会滋养自身的健康成长，并反过来促进整个社会的创新和健康发展。因此，促进学生自我系统与社会系统的连接，激荡共生，良性互动，那么河南乃至整个中国的未来必定是光明的！

参考文献： 

[1]刘雪峰.美国高校大学生沟通能力的培养及启示[J].比较与借鉴，2014年第19期. 

[2]黄劲佑，崔渤旸.网络时代大学生沟通能力研究[J].河北经贸大学学报（综合版），2014年9月第3期. 

[3]基辛格.世界与秩序.中信出版社. 

篇7

一、抽样调查数据统计

此次调研活动调查了新区3个镇、4个街道共37处较大规模的外来务工人员集体宿舍，并就宿舍建筑面积、住宿人数、建筑层数、建筑产权性质、消防安全状况等情况进行了深入调查了解。

二、抽样调查数据分析

（一）建筑面积：37处集体宿舍中有23处建筑面积超过1000m2，占62.2%，其中面积最大的达到40000 m2。

（二）住宿人数：37处集体宿舍中住宿人数超过100人的有22处占59.5%，其中住宿人数最多是新区春丰打工楼，住宿人数达到4500人，但大多数集体宿舍的住宿人数为300至500人。

（三）建筑层数：3层及3层以上的集体宿舍有24处占64.9%，最高的有六层。

（四）建筑性质：37处集体宿舍中有20处为企业自建，供本企业员工居住，政府、企业出资建造的有11处，厂房改建的有6处，调查中没有发现建筑性质为居民住宅的集体宿舍。

（五）消防安全状况：消防安全状况调查内容分为审核、验收手续、防火分区、疏散设施、灭火器设置、室内消火栓、自动设施、人员安全意识、管理力量、管理台帐9个子项目。调查发现37处集体宿舍中仅有4处（占10.8%）全部符合上述所有项目，其余的集体宿舍或多或少都存在着一些问题，其中比较突出的问题是消防手续不齐全、消防设施不完善。统计表明：审核、验收手续、疏散设施、室内消火栓这三个子项目的合格率尚不到60%（审核、验收手续合格率为48.6%、疏散设施合格率为59.5%、室内消火栓合格率为45.9%），防火分区、灭火器设置的合格率也只有66.7%和64.9%。由此可见，外来务工人员集体宿舍消防安全状况令人堪忧。

三、外来务工人员消防安全管理工作中的难点

（一）群体特征：流动性大，人员具体情况难以掌握。外来务工人员大多数处于“动态”流动之中，所以只能通过对外来务工人员的群体分析来进行宏观管理。外来务工人员的情况复杂，分布范围广，行踪不确定，给具体的管理带来一定的难度。

（二）个体状况：文化和收入水平偏低，整体消防意识淡薄。外来务工人员的另一大特点就是文化水平整体偏低，据20__年底进行外来人口统计情况表明，农民工1417565人，占外地来锡人员总数的74.5%。另外一项对新区4100余名外来务工人员的抽样调查显示，大学以上文化仅占2.2％、高中文化占8.5％、初中以下文化程度的占89.3％。文化水平偏低往往导致他们当中的绝大多数人不能找到高收入的工作，低收入就直接决定了其生活状况较差。生活状况差往往决定其对自身的消防安全状况关注较少，主动接受消防安全教育的积极性不高，甚至有的连火灾报警电话都不知道，火灾防范意识和自救逃生能力也较差。

（三）居住情况：居住环境复杂，火灾隐患较为突出。外来务工人员居住处有几种形式：旅店、民居、单位、工地、租赁房。20__年12月底，__218万名外来务工人员中，居住在旅店的占1.45%；居住在居民家中的占7.87%；居住在单位内部的占13.03%；居住在工地现场的占6.90%；租赁房屋的占57.60%；其他占13.16%。与此同时，外来务工人员居住区的建筑比较复杂，且主要为集体宿舍，其中有29.7%的集体宿舍为政府、企业出资建造，企业自筹资金建的占54.1%，厂房改建出租的占16.2%。一些集体宿舍大都分布在离厂较近的区域，便于员工上下班，然而在有限的周边区域里，相对来说集体宿舍的可用建筑占地面积较少，少数员工集体宿舍甚至设置在人员密集的居民区内，整体建筑较为拥挤，防火间距，消防道路狭窄，一旦发生火灾，影响消防队火灾扑救和人员安全疏散。

（四）社会管理：消防知识和技能培训少，消防安全关注度低。外来务工人员流动性大、分布凌散、管理难度大，一些地区政府部门在对其管理中虽已纳入消防安全内容，但由于职责不够明确，缺少专门管理力量，平时指导缺乏针对性，管理措施落实不到位。公安消防部门和派出所人手紧、任务重，对外来流动人员的生产生活场所难以实施经常性的消防监督管理。此外，专门针对外来务工人员的消防安全培训较少，消防知识普及率较低，以及社会对外来务工人员的消防安全管理关注较少，增加了外来务工人员消防安全管理工作的难度。

四、加强外来务工人员集体宿舍消防安全管理措施的探讨

做好外来务工人员集体宿舍的消防管理工作已经是迫在眉睫，我们要把提高外来务工人员火灾防范能力、减少火灾侵害作为关爱“新__人”的实际行动。就如何做好外来务工人员集体宿舍消防安全管理，我们进行了以下一些探讨：

（一）将外来务工人员的消防安全管理纳入网格化管理模式。近年来，公安派出所三级管理工作机制的推行，将__消防的基础控制和社会安全管理导向了一个良性发展的轨道。我们可以将外来务工人员的消防安全管理纳入公安派出所消防监督管理工作内容，进一步明确基层政府和公安、民政等各政府部门的职责。将外来务工人员消防安全管理教育工作以目标责任考核的形式纳入政府的管理内容之中，或通过制定规范性文件等形式建立健全外来务工人员的消防安全管理组织机构，推动流动务工人员消防安全管理规范化、法制化，最终形成一个“以政府为主导，有关部门齐抓共管，实行综合治理”的外来务工人员消防安全网格化管理格局。

（二）将外来务工人员列为消防宣传教育的重点对象。针对外来

务工人员的消防安全管理现状，消防安全宣传教育是必不可少的一个环节，可以从基础着手，并采取以下几种模式。一是充分发挥宣传媒体的作用。联合有关部门通过电视、网络、报纸、画册等各种媒体开展消防知识宣传，以生动形象的方式让外来务工人员直观地了解并掌握消防常识，及时发现身边的火灾隐患，采取有效措施，把火灾遏制在萌芽状态。二是充分发挥社区宣传作用。联合辖区内各居委会开展多种外来务工人员喜闻乐见的消防文艺汇演，定期组织外来务工人员观看消防录像带，开展消防知识竞赛，在社区设立消防宣传栏张贴消防安全图片，在人员密集区域张贴防火标志，出动流动宣传车，利用小喇叭和巡逻晚呼等传统形式进行宣传。三是充分发挥学校宣传作用。联合辖区学校对外来务工人员的子女进行消防安全宣传教育，发放大队消防宣传资料，定期组织外来务工人员的子女到大队进行参观学习，在潜移默化中接受消防安全知识，达到通过教育一个孩子影响一个家庭的目的，从而提高整个群体的消防安全意识，进一步调动外来务工人员参与大队消防工作的积极性。四是充分发挥用工企业作用。督促企业落实消防安全责任制，严格执行有关消防安全制度，定期指导企业对外来务工人员进行消防安全学习和培训，指导企业内部开展黑板报展评、广播宣讲、举办消防运动会等形式多样的宣传活动，提高员工学习消防知识的积极性，增强责任感。五是充分发挥消防宣传部门教育主力军作用。消防部门应主动走进企业和外来人员集中住宿地，开展消防安全常识宣传，使外来务工人员学会基本的自防自救方法，并掌握常见火灾的扑救方法及内部疏散和逃生自救基本要领，学会如何发现和整改工作岗位和住宿环境中的火灾隐患，从而不断提高外来务工人员火灾自防自救能力，有效预防各类火灾事故的发生。（三）积极改善外来务工人员居住地的消防安全环境。目前，新区外来务工人员已有73万余人，集中居住点250多处且相对集中在坊前、梅村、旺庄等地，其中上规模的聚居地有20余处。改善此类场所的消防安全环境可以从以下几个方面入手。一是抓源头管理。有关职能部门明确此类建筑投入使用前必须办理申报登记手续，在业主办理申报登记手续过程中，对有关消防安全状况进行把关。二是抓过程监督。消防部门和公安派出所及其他有关职能部门应将此类场所列入日常监督检查的重点，加强监督和指导，及时消除不安全隐患。三是抓隐患整改。对防火分区、耐火等级、安全疏散、消防设施等存在不安全隐患的单位，有关职能部门应积极协调政府和相关业主，提出整改方案，落实整改资金和责任人员，及时予以整改。对存在重大火灾隐患的，要以政府名义挂牌督办。

篇8

[关键词] 胎盘 细胞凋亡 bcl-2 bax ki67

[论文] 人类胎盘不仅在胎儿—胎盘—母体的关系上起中心轴的作用，而且功能上失调会导致母体和胎儿的病理性变化，随着妊娠的进展，绒毛和滋养层不断成熟和分化，已发现许多物质包括原癌基因产物，在胎盘有生理性的表达。胎儿的发展特征是细胞群增殖和诱导或抑制细胞凋亡成熟起来的，因此，胎盘在妊娠期间也经历着相似的变化。我们通过测定胎盘组织中细胞凋亡调控基因bcl-2、bax及细胞增殖基因ki67，进一步探讨了妊娠高血压综合征（PIH）的病理性变化。

1 资料与方法

1.1 临床资料 随机选择1998年11月至1999年4月白求恩医科大学第二临床医院及长春市妇产医院妇科门诊及产科病房的孕产妇66例。（1）妊高征组36例，平均26.14±3.42岁，平均孕37.44±3.9周，轻度9例，中度10例，重度17例；(2)正常妊娠组30例，孕早期10例，平均25.25±3.80岁，平均孕9.03±1.11周；孕中期5例，平均26.55±3.93岁，平均孕24.05±3.63周；孕晚期（对照组）15例，平均27.76±3.38岁，平均孕39.82±1.32周。

1.2 标本采集及处理 孕早期是行人工流产术者，孕中期是来自无妊娠合并症、并发症，要求终止妊娠而行水囊引产者，孕晚期为单胎足月初产妇，无妊娠合并症、并发症、以自然分娩及择期剖宫产手主结束分娩，其剖宫产指标主要是头盆不称及社会因素。妊高征组孕妇是无慢性高血压、慢性肾炎及其它心肾疾病的病史者。

早孕绒毛组织不需进一步处理，取出后用生理盐水冲洗净，即用10%福尔马林液固定。中、晚期胎盘组织于分娩后立即在母体面（避开钙化、机化灶）随机取3个不同区域约2cm×2cm×2cm胎盘组织，生理盐水冲洗干净后立即放入10%福尔马林固定液中。

1.3 方法 用免疫组化SP法，抗bcl-2、抗bax、抗ki67单克隆抗体即用型及SP试剂盒均购自福州迈新生物工程公司。每次染色均设阳性和阴性对照。

1.4 结果判定 由2名医师独立观察切片中10个高倍视野。（1）阳性标准：SP法显示bcl-2及bax定位于胞浆和胞膜内，反应产物为棕黄色。根据显色程度分为4级：（-）为无着色，（+）为淡黄色，（++）为棕黄色，（+++）为棕褐色;（2）SP法显示ki67以细胞核呈清晰棕褐色为阳性，按阳性细胞占C-cells的比例分为：阳性细胞数＜10%为（-）；10%-20%为（+）；20%-30%为（++）；＞30%为（+++）。

1.5 统计学分析Fisher精确概率检验法，两组计数资料用等级相关分析。

2 结果

2. 1 正常妊娠期胎盘组织中bcl-2、bax及ki67的基因表达bcl-2表达主要定位在绒毛的S-cells，而bax在S-cells和C-cells均呈阳性，同时在绒毛间质中bax也呈阳性表达，但强度低于滋养层细胞；ki67蛋白主要定位在C-cells。bcl-2在晚期妊娠组的阳性率明显低于早、中期妊娠组（P＞0.05）；ki67在晚期妊娠组的阳性率明显低于早、中期妊娠组（P＜0.01）。早、中、晚期妊娠组bcl-2的表达强度与ki67的表达强度无相关性（P＞0.05），bax与ki67也无相关性（P＞0.05）。

2 .2 妊高征与正常晚期妊娠胎盘组织中bcl-2、bax及ki67的基因表达bcl-2的阳性率在对照组与PIH两组间差异无显著性（P＞0.05），bax两组差异无显著性（P＞0.05），对照组ki67的阳性率明显低于PIH组（P＜0.01）。bcl-2与ki67的表达强度无相关性（P＞0.05），bax与ki67也无相关性（P＞0.05）。

2.3 妊高征胎盘组织中bcl-2、bax及ki67的基因表达bcl-2的阳性率在轻、中、重度PIH3组间差异无显著性（P＞0.05），bax在3组间差异也无显著性（P＞0.05），而ki67在轻度PIH组的阳性率明显低于中、重度组（P＜0.01）。PIH轻、中、重度组妊娠bcl-2的表达强度与ki67的表达强度经等级相关分析无相关性（P＞0.05），bax与ki67也无相关性（P＞0.05）。

3 讨论

3.1 正常妊娠与妊高征胎盘组织bcl－2、bax的基因表达bcl－2是细胞凋亡的重要抑制基因。本研究中免疫组化已确定bcl－2定位在S－cell表达，并且从正常早孕到晚期妊娠持续出现[3，6]，因此保留滋养层细胞团可能是维持妊娠的一种机制[1]。晚期妊娠bcl－ 2表达下降、可能是因为bcl－2正常生理性功能，在孕晚期组成胎盘的细胞不再需要存活，可能是细胞凋亡的一种早期生物学变化，也可能与分娩有关[2]。

目前已知bcl－2和bax是bcl－2家族中重要成员。bcl－2表达水平较高时，可形成bcl－2和bax的异源二聚体，细胞凋亡受到抑制； bax表达水平较高时，可形成bax－bax同源二聚体，加速细胞凋亡。本研究中，对照组bcl－2与bax的阳性率为66．7％与80％，PIH组的阳性表达均为75％，表明大多数胎盘组织均呈bcl－2与bax高表达。bcl－2和bax表达已在一定水平上达到平衡，所以在胎盘组织中不起介导细胞凋亡的主导作用。

PIH组的bax并无随病情的严重程度而有下降的趋势，说明bax会进一步影响妊娠的结局，反映病情的严重程度。这些结果可能提示，胎盘的细胞凋亡并不是bax单独起作用，但有待进一步证实。

篇9

没有调查研究就没有发言权，没有调查研究就没有决策权，调查研究是成事之基，谋事之本。人大工作实践证明，什么时候重视在调查研究上下功夫，人大决定决议就能符合客观实际，人大监督就能增强针对性、实效性，人大工作就能不断出现新的局面。结合近年来起草调研报告，有三点体会。

一是紧跟时代，科学选题。人大调研选题最根本的是坚持党的领导的政治原则，选题要围绕党委中心工作，推动政府工作难点的解决，紧贴人民群众关注的热点。题目的选取有多种渠道，可以通过向人民群众发放征求意见表的方式广泛征集议题，也可从代表议案和建议中筛选、采集议题;可以围绕当前城市建设、重点项目建设、美好乡村建设选取议题，也可以围绕与人民群众息息相关大气污染防治、新环保法的落地等进行选题;必要时，对突发事件和重大问题的监督，及时进行跟踪调查研究。从而，使选题真正体现关乎全局、关乎发展、关乎民生。

二是深入调查，求是求真。制定切合实际有的放矢的调研计划，调研侧重点在寻找问题，出发点在行使监督权，落脚点在推进有关方面改进工作，维护人民利益。然而在地方人大开展的调研中，存在着一些问题需改进。如在县乡人大调研中，往往是在安排上美其名曰“时间紧任务重”，紧凑的时间安排要么一天要么一上午，匆匆听完相关单位的工作汇报，就赶着时间去看被安排好的调研地点，陪同调研的相关部门负责人转身一变成了解说员。这种看似紧张有序的调研，实则是例行公事，看的是“门面”和“窗口”，忽略的是“后院”和“角落”，听到的是成绩好，忽略的是真正的民情、民意。调查应深入细致，不仅听相关部门的汇报，还要广泛听取参与调查研究人大代表的建议，广泛征求社会意见，要在群众中营造一个愿说真话、敢说实话的良好环境，听真实民声、纳全面民意，从而建有用之言、献切实之策。就不会因只凭听一两次汇报，看一两个“景点”调入调查的误区，使得调研报告中提出的意见和建议具有广泛性，真正顺民心、合民意。

三是细心研究，反应民意。通常的调研程序为走访、实地查看和召开座谈会，事后把调研报告的任务交给秘书了事，其质量难以保证。提升调研报告质量，应在调查之后，集思广益，相关工委负责人放下架子，及时组织召开调查研究座谈会，邀请工委委员、参与调研的人大代表及社会上对此次调研的问题有所研究的专家，听听他们来自不同的行业不同岗位不同角度的见解，必定收集大量信息。经过理性分析与定性分析，横向比较与纵向比较，经过去伪存真、去虚留实、去粗取精，从纷繁复杂的现象中提炼出对实际工作具有指导作用的调研成果，最后由秘书执笔，写出来的调研报告，必定会避免与相关部门的工作报告雷同，提请主任会议研究后的调研报告，必定有独到的见解，提供常委会委员和列席会议的人大代表参考，就会做到讲“别人不曾讲过的”话，揭“别人不曾揭过的”丑，说“别人不曾说过的” 理，比“别人技高一筹”，让受监督者不但“诚服”而且“心悦”地接受监督，接受审议成果。

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一、主要做法：

总体来看，我局学习调研阶段工作开局良好、进展顺利,取得了阶段性成效，主要做法和特点是：

（一）加强组织领导，强化“四个到位”。即一是思想认识到位；二是组织领导到位，成立了以局长为组长的学习实践活动领导小组;三是查找问题到位，我局积极组织调研活动，查找存在的问题并加以改进；四是带头示范到位，我局党员干部做到“五个带头”，带头加强学习、带头撰写心得体会、带头作学习报告、带头开展调查研究、带头参加思想解放讨论。目前，我局党员干部学习了必读书目3本，选读书目2本，人均集中学习达50学时；深入基层调查20多次，共撰写心得体会7篇，初步形成调研报告3篇。

（二）精心组织学习培训，积极开展“四学”。全局立足“大学习、大培训”，积极开展“四学”，在促进党员干部真学上狠下功夫。一是开展自主学。通过“问答式”、“提纲式”等自学方式，采取“以考试促学习”、“以批阅促笔记”等方法，将学习内容划分为几大板块，将学习时间相应细化为几个阶段，每个板块、每个阶段学习结束时，由单位组织开卷测试，由指导检查组对读书笔记进行批阅，促使每名党员通读必读篇目，精读重点篇目，自学时间达到80学时以上。二是开展集中学。召开中心组学习会2次，上党课4次，观看电影1部，集中培训2场，强化了学习效果。三是开展交流学。四是开展专题学。采取“领导讲”、“专家讲”、“典型讲”等方式，深化和拓展了学习，效果显著。

（三）深入开展调查研究，突出“三个注重”。我局紧紧围绕活动主题，做到三个“注重”。一是调研课题注重“精”。采取自己选、上级点、同级谋、集体审，共确定调研课题3个，二是调研方法注重“活”。开展大走访大调研活动，通过进村入户、实地考察努力寻求科学发展新思路。三是调研报告注重“实”。采取“下去调研虚心听取意见、回来汇报提交调研成果、组织专家评审予以通过”的办法，确保调研人员、时间、质量“三到位”，全局调查研究蔚然成风。目前，已完成调研报告3篇。

（四）坚持做到“四对照”，认真组织“回头看”。认真组织了学习调研阶段“回头看”，确保学习实践活动真正取得实效。一是对照市委和县委有关学习调研阶段的要求，看自己的学习“作业”究竟完成得怎样；二是对照学习前后的思想状况，看自己的思想觉悟究竟有了哪些提高；三是对照群众的要求，看自己的工作作风究竟有了哪些转变；四是对照本部门本单位的工作目标和任务，看自己的工作究竟有了哪些提高。

（五）注重解决问题，边分析边实践边整改。针对查找的问题，我局本着“时机成熟的立即着手解决、尚需时日的积极创造条件解决”的原则，做到边分析边整改。一是做好联系点岔纳村委会的新农村建设和教育工作；二是做好干部职工的思想教育和培训工作；三是进一步推进制度建设；四是对涉及长远的问题，着手制定解决问题的规划。

二、工作重点

（一）精心准备，开好专题民主生活会

我局紧扣主题，密切联系实际，开好学习实践科学发展观专题民主生活会。会上，马庆林同志首先代表党组回顾总结了党的十七大以来局党组带领全局干部职工贯彻落实科学发展观的基本情况。对班子分析检查报告的整体框架、主要内容作了介绍，并就存在的问题和原因进行了分析检查。三位班子成员结合各自工作实际，一一进行了个人剖析检查，开展了批评与自我批评。县委学习实践活动第四指导检查组干部李开林莅临指导。我局所有党员和干部职工参加了会议，发改委、安监局、县人大、家佳超市等代表列席会议并提出了宝贵意见和建议。

（二）撰写领导班子分析检查报告

在广泛征求群众意见、深入调查研究基础上，我局主持贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，专门召开多次会议研究起草并审议初审稿形成。局领导班子分析检查报告(评议稿)形成后，又召开各股室负责人、群众代表等不同层面的座谈会，广泛征求意见，经反复修改完善，形成局领导班子分析检查报告。经对局班子分析检查报告讨论和评议，广大群众对支部的分析报告反映比较好，群众满意度较高，满意率达100%。大家认为，分析总结报告准备充分，查找问题紧密联系实际，剖析原因全面深刻，工作思路目标清晰，工作措施可行，反映了群众意愿，得到了群众认可。

（三）进行群众评议

按照县委学习实践活动领导小组办公室的要求和提供的群众评议表（参考样式），我局在单位组织了对《领导班子分析检查报告》（征求意见稿）进行群众评议，发出评议表10份，收回10份。其中：1、对科学发展观的认识深刻不深刻，选择深刻的9份，选择较深刻的1份；2、查找问题准确不准确，选择准确的9份，较准确的1份；3、原因分析透彻不透彻，选择透彻的9份，较透彻的1份；4、发展思路清晰不清晰，选择清晰的9份，较清晰的1份；5、工作措施可行不可行，选择可行的9份，较可行的1份；对评议表所列的5项内容，均没有提出改进意见和建议。综合满意率选择满意的10份，达100%。

四、下一步工作打算

从整体上看，我局学习实践活动开局良好、进展顺利，取得了一些初步效果，但也还存在思想解放不够、联系实际求实效不够、少数党员有松劲厌倦情绪等问题。对此，我们将严格按照县委的部署和要求，深入研究学习实践活动的规律和特点，紧紧依靠县委学习实践活动第四指导检查组的大力指导，不断把学习实践活动推向深入。

一是继续深化学习调研工作。继续抓好通读必读篇目，精读重点篇目，进一步充实学习内容，创新学习方式。完善调研报告，用好调研成果，抓好思想认识的巩固和提高，切实把学习调研引向深入，贯穿于活动的全过程。

二是扎实抓好分析检查阶段各项工作。立足第二阶段四个环节内容，通过“四查四看”，首先要县委的要求，找准突出问题，做到真查；其次要讲真话、倾真情、动真格，召开专题组织生活会和民主生活会，做到真言。第三要把分析检查与落实本阶段主题活动衔接起来，形成领导班子分析检查报告，做到真找。第四要组织开展群众评议，做到真评。