水库安全管理范文

导语：如何才能写好一篇水库安全管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、明确责任主体，落实安全责任

(一)小型水库安全管理的各项责任必须有明确的责任主体。小型水库安全管理的责任主体包括相应的地方人民政府、水行政主管部门、水库主管部门或水库所有者（业主）及水库管理单位。农村集体组织所有的小型水库，所在地的乡镇人民政府承担其主管部门的职责。各地要进一步明确各责任主体的安全管理责任，要逐级、逐库签定责任书，将责任落实到人。

（二）小型水库安全管理实行政府行政领导负责制，每座小型水库要确定一名相应的政府行政领导为安全责任人，对水库安全负总责，协调有关部门做好水库安全管理工作，包括建立管理机构、配备管理人员、筹措管理经费、组织抢险和除险加固等。

（三）县级以上水行政主管部门负责对本行政区域内所有小型水库的安全管理实施监督，向同级人民政府报告小型水库的安全状况、提出建议，切实履行行业主管部门的职责。

（四）水库主管部门或所有者（业主）负责组织水库管理单位进行大坝注册登记、安全鉴定、管理人员培训、实施年度检查、除险加固等，对每座小型水库要确定一名技术责任人。

（五）水库管理单位负责水库安全管理的日常工作，包括巡视检查、工程养护、实施水库调度、抢险救灾及水毁工程修复等。无专门管理机构的小型水库，水库主管部门或所有者（业主）应根据实际情况，采取有效的管理方式，将安全管理的日常工作落到实处。

二、健全管理机构，落实管理经费

（六）小（1）型水库和对村镇、交通干线、军事设施、工矿校区等人口集中区安全有重要影响的重点小（2）型水库，必须建立专门的管理机构，小（1）型水库配备不少于3名专职管理人员，重点小（2）型水库配备不少于2名专职管理人员。其他小（2）型水库可根据实际需要，或建立管理单位，或指派专职管理人员。

（七）采取措施筹措小型水库管理经费。逐步核定小型水库的供水成本，加大水价改革力度，减少水费征收环节，杜绝搭车收费现象，探索有效的水费收取方式，努力为水价及水费征收足额到位创造条件。国家所有的水库，水费收入不能满足管理经费需要的，同级财政应足额拨付；农村集体组织或其他经济组织所有的水库，可通过财政补助、受益者集资，推行租赁、承包等管理方式，拓宽管理经费渠道。

三、加强安全检查，推进规范管理

（八）积极推行小型水库安全年度检查制度。水库主管部门或所有者（业主）每年汛前应组织有关专业技术人员对所管辖的小型水库逐库进行年度安全检查，提出检查报告（内容应包括检查内容、存在问题及整改意见），对查出有安全隐患的小型水库要限期处理，将处理方案和处理结果报送当地水行政主管部门和人民政府备案。各级水行政主管部门应对检查情况进行抽查。

（九）坚持大坝安全鉴定和注册登记制度。省级水行政主管部门可按照《水库大坝安全鉴定办法》（水管［*］86号）、《水库大坝安全评价导则》(SL258-2000）的要求，制定符合本地实际的小型水库大坝安全鉴定的具体规定，规范小型水库大坝安全鉴定工作。水库主管部门或所有者（业主）应组织做好大坝安全鉴定工作。水库主管部门或所有者（业主）要按照《水库大坝注册登记管理办法》（水管［*］290号）的要求做好水库大坝的注册登记工作。省级水行政主管部门要加强监督检查。

通过安全鉴定和注册登记，县级水行政主管部门应集中建立、健全辖区内小型水库的技术档案。

（十）加强工程巡查和维修养护。小型水库管理单位应当参照《水库工程管理通则》(SLJ702-81）和《土石坝养护修理规程》(SL210-98）的规定对工程设施等做好现场巡查、观测和维修养护工作。小型水库应当具备基本的观测、监测设施。

（十一）强化安全意识，严格运行管理。有防洪任务的小型水库，县级水行政主管部门每年汛前应根据国家防汛抗旱总指挥部办公室颁发的《防洪预案编制要点（试行）》（办河［*］26号）组织编制防洪预案，并严格按管理权限报批和监督实施。存在安全隐患的小型水库，在未除险加固之前，水库主管部门或所有者（业主）每年汛前应根据水库病险情况，降低水位或空库运行，严禁带病、带险按原标准运行。

四、搞好前期工作，加快除险加固

（十二）按照"突出重点，确保安全，兼顾效益"的原则，对本地区小型病险水库分类排队，按轻重缓急分期分批进行除险加固。重视小型病险水库除险加固前期工作，提高前期工作质量，加快前期工作进度；加大地方水利资金对小型病险水库除险加固的投入力度。农村集体或其他经济组织所有的小型病险水库，乡镇政府或水库所有者（业主）要多渠道筹集除险加固资金，加快除险加固进度。

五、加大培训力度，提高管理人员素质

（十三）小型水库管理人员逐步实行持证上岗制度，小型水库的专职管理人员须取得《全国小型水库岗位培训合格证书》后方可上岗。

（十四）按照水利部颁发的《小型水库管理人员岗位培训考核及颁发培训合格证书暂行办法》（水管［*］15号）的规定做好管理人员培训工作，提高管理人员素质。

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关键词：五常市；龙凤山；水库电厂；安全管理

1概述

伴随着我国经济的不断发展，水电行业的运行方式也在呈现出一种逐渐转变的趋势。现阶段AGC应用被广泛应用于我国水电领域，同时在电网调度的基础上开展与运行。网上信息的确定对调度负荷有直接影响，尤其是对于水头变化的水电站来说，更是需要对上述现象进行重点注意，最终实现在各个小型水电站之间对机组负荷进行合理分配的目标。水轮发电机组运行状况会对电站使用效果有直接影响，电站在实际运行时可能会出现使用效果不理想的现象。为在真正意义上实现水电站安全生产，我们必须进行不断的努力与创新。安全生产是水电站安全生产管理的重要组成部分，同时也是水电站安全生产管理工作正常运行的基础与前提。现代化管理是水电站未来发展趋势与方向，为实现对劳动生产率的有效提高，必须在实际生产过程中对生产过程的安全顺利进行保障，同时促进安全生产管理工作的顺利运行。应该为劳动工作者创造良好的工作环境，促使劳动者的生命安全得到保障，这不仅对提高生产效率有重要作用，同时对水电站实现经济效益最大化有促进作用。龙凤山水库在1958年真正建立，同时其电厂在1969年真正实现发电并投入运行，水库共有2台大流量卧式发电机组，每台分别为1600KW，预计每年发电1500万度。经过长期的运行与工作，已经出现设备是陈旧以及故障不断的现象。后来经专业人员对其控制系统进行更新与改造，不仅实现对安全生产管理的有效加强，同时对电厂安全运行有重要意义。该电厂不仅为水库经济效益创收，还在真正意义上对自身价值与意义进行充分发挥。

2牢固树立安全生产观念

安全运行是水库与电厂进行一切工作的基础与前提，为实现在安全的基础上对发电量进行提升，就必须加强安全管理工作，同时上述做法对有效降低损耗有重要作用。设备管理以及员工安全生产也对其有直接影响，因此在实际进行工作时必须对上述因素进行综合考虑。其中主要包括三点，下面我们进行仔细分析。2.1水库以及电厂已经要多年的运行时间与经验，加强安全生产教育是确保安全生产发电的基础，实现从根本上对安全事故进行避免。因此，在实际工作中无论是领导还是工作人员都应该树立牢固的安全生产观念，对自身安全负责。2.2为对安全生产进行保障，电厂每年都会进行固定的停电检修，在此期间电厂领导还需要对安全生产教育进行主持。“以人为本，安全生产，预防为主”是电厂在实际进行管理与生产时的基本原则，同时可作为安全生产方针对水库电厂安全生产管理工作进行指导。在实际进行安全生产教育时可结合电厂实际情况对安全责任事故进行合理的分析，促使员工对其中的经验进行吸取。2.3为对员工的安全生产责任心进行有效增加，可在实际对电厂进行经营与管理时对认真负责的工作人员进行表彰与奖励，帮助员工对安全生产观念进行有效的树立。这不仅是对工作人员自身安全负责，也是电厂正常运行的保障。

3定期开展全员技术培训，提高技术管理水平

水库电厂在建厂开始有一批经验丰富的优秀员工，但经过长时间的发展，部分老员工已经逐渐退休。新员工呈现出逐年更新的状态，文化素质参差不齐以及业务水平较低等现象在新员工中普遍存在，这对电厂的现代化生产与管理目标的实现有阻碍作用。因此在实际上岗前应结合实际情况对员工进行科学的培训。3.1春季检修期培训相关领导可利用春季电厂停电检修期间对全体员工进行技术培训。其中水电以及电气检修员工都在理论基础学习的范围之内。同时在实际进行授课时需要对电厂实际情况进行有效结合，做到有计划以及有针对性。机组结构、性能以及工作原理等都是电厂在实际运行时的基本内容，因此在授课时必须对上述内容进行重点讲解，对工作人员的技术管理水平进行有效提高。3.2新员工培训新员工在进厂时，都会被安排在有老员工的班次或组别，老员工可以起到带动作用，促使新员工对工作环境与工作内容尽快熟悉，同时对工作要领进行掌握，最终实现对独立工作能力的有效提高。

4加强发电生产设备管理

发电生产设备是电厂的主要生产工具，保证发电设备安全、高效的运行，提高经济效益，检查维护发电生产设备对水库电厂安全生产有非常重要的意义。主要包括四个方面:4.1春季检修期设备管理水库电厂设备已运行多年，发电机组、继电保护系统小故障经常出现，每年春季设备检修项目繁多，电厂员工通过安全管理的责任心，精心维修，使陈旧的发电设备坚持正常运行。4.2发电机组检修记录在发电生产管理中，为每台发电机组建立健全完善的设备账单，建立全面的技术档案，做好检修、更换零部件记录。对于机械设备故障在检修过程中分析原因，提出处理方案，随时检查运行状况并作详尽记载，为设备检修打下基础。4.3建立设备管理责任制水机、电气等设备均有员工专职负责，要求员工掌握所管设备结构、性能、工作原理，熟悉常见故障及处理方法，当班期间加强巡视、维护，动员全体员工参与设备管理，随时将发现、解决的设备运行缺陷提报主管厂长，及时备案处理。

5加强巡视检查，发现问题及时处理主要包括两方面

5.1巡视检查是电厂安全运行的关键水库电厂运行管理分为水机、电气两个班组，建立了详细的运行巡视检查制度，要求1次/h巡视检查。在巡视检查过程中，集中精力全身心投入，观察仪表显示、听声音异常、嗅空间异味，一旦发现异常即刻分析原因着手处理，不能及时解决的及时上报，避免事故发生。对水轮发电机组温度、转数、出力、控制保护系统工作状态做好检查记录。5.2运行交班前做好全面检查将本班运行检查情况、运行及检查记录移交接班组。接班组做好接班前检查，掌握发电设备运行状态，达到安全运行的目的。

6加强监督检查实现安全生产

水库电厂建立安全生产管理制度，监督、检查至关重要，管理制度落到实处方能确保发电生产安全。水库管理处领导会同电厂管理人员逐月进行安全检查，年终全面检查。通过检查及时发现不安全因素和设备缺陷，提高职工安全意识，保证安全生产。结束语安全生产管理是一项重要的企业管理工作，同时也是一项需要长期坚持、不能松懈的工作。需要各级领导重视，全体职工参与。只有坚持“以人为本、安全第一”的安全管理方针，才能最大限度地避免和控制发电设备安全事故的发生，实现电站安全生产管理，有效的提高电厂的经济效益和社会效益。

作者:王春雨 单位:五常市龙凤山水库电厂

参考文献

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康沟水库位于茹河系黄家河支沟，距离固原市20km，属原州区河川乡境内。流域面积35.90km2，多年平均降水量460mm，主要降水集中在6～9月，且多以暴雨形式出现，其降水量占年降水量的71.80％，多年平均径流深38mm，多年平均径流量136.40万m3。

水库于1972年4月建成，为黄土均质坝，经两次加坝，现坝长550m，坝高20.90m。主要建筑物为坝左肩泄洪建筑物及输水建筑物各一座，泄洪建筑物为坝左肩2孔3.0m×4.80m开敞式溢洪道，包括进口段、闸室段、陡坡及挑流设施，输水建筑物包括进口段、输水水塔、坝下涵管及输水明渠，与坝后泄水陡坡相接。

2防洪标准及险情影响

水库为小型水库，设计洪水标准为30年一遇，校核洪水标准为300年一遇。根据康沟水库实际险情的范围情况，允许最高水位应控制在1 679.58m，库容为147.17万m3，最大泄量111.11m3/s。超过该水位，将出现垮坝，超标准洪水导致漫顶溃坝，或库区发生烈度大于Ⅷ度以上地震灾害。

当突发事件发生后，一旦出现险情，危及左岸兰宜公路，影响下游河川乡政府及3个行政村的570人，耕地1 100亩，同时对崾岘水库造成严重威胁。

3安全管理应急预案

3.1应急组织体系

3.2政府按照分级负责，属地管理的原则，原州区人民政府为水库大坝突发事件应急处置的主体，由政府主管区长任总指挥，政府副区长、水利局局长、扬黄灌溉管理局局长任副总指挥，成员单位有发改局、水利局、财政局、农牧局、公安局等部门。水库大坝安全管理下设办公室，水利局局长任办公室主任，负责处理日常事务。

3.3水行政主管部门原州区水利局为水行政主管部门，主要负责组织、协调、检查、监督、指导水库大坝安全管理的日常工作。局长任副总指挥，协执政府建立应急保障体系；参与并指导预案演习、预案实施的全过程；完成应急指挥机构交办的任务。

3.4水库主管部门或业主水库主管部门为原州区水利局，负责预测与预警系统的建立与运行；组织预案的演习；筹措编制预案的资金；参与预案的全过程；完成应急指挥机构交办的任务等。

3.5水库管理单位康沟水库管理所为水库管理单位，管理所人员负责险情监测与巡视检查、抢险、应急调度、信息报告等工作，参与预案实施的全过程；完成应急指挥机构交办的任务等。

3.6应急指挥机构按照分级负责、属地管理的原则，河川乡政府为水库大坝突发事件应急指挥机构，河川乡乡长为地方行政首长作为应急指挥机构的指挥长。下属康沟水库管理所、康沟村支书、主任及预备役。

3.7专家组专家组由水利、气象、卫生、环保、通信、救灾、公共安全等不同领域专家组成。主要负责收集技术资料，参与会商，提供决策建议，必要时参加突发事件的应急处置。

3.8抢险队伍任何单位和个人都有依法参加水库大坝安全管理防汛抗洪的义务，防洪抢险队伍要坚持专业队伍与群众队伍相结合，实行军民联防政策，武警和民兵是重要力量，做到组织严密，调度灵活，行动迅速。群众抢险队伍由康沟村支书、主任任组长，由附近村村民组成的20人抢险队伍。群众抢险队伍提供劳动力，主要完成技术设备要求不高的抢险任务。由水利局职工组成50人的专业抢险队伍，主要完成急、难、险、重的抢险任务。

4预案运行机制

4.1预测及预警

4.1.1气象、水文部门应组织对重大灾害性天气进行联合监测、会商和预报并做出评估，及时上报原州区政府和水库大坝安全管理机构。当预报即将发生严重灾害时，水库大坝安全管理机构应及早预警，通知有关单位做好相关准备。

4.1.2预警信息的、调整和解除。依据预警的划分标准，以及仪器监测和巡视检查结果，规定预警信息的条件、时间和范围；规定预警信息上报和通报的内容、范围、方式程序、频次和联络方式等；规定预警信息及调整，绘制流程图；规定预警信息的解除范围、方式、程序等。

4.2预案启动

4.2.1预案启动条件①直接启动。当水库大坝遭遇如下情况，并将造成重大或特别重大损失，发出红色警报，可直接启动预案：遭遇超标准洪水；地震或地质灾害造成大坝溃决或即将溃决；上游水库溃坝造成大坝溃决或即将溃决；工程出现重大险情，大坝溃决或即将溃决；战争、恐怖事件、人为破坏等其它原因造成大坝溃决或即将溃决；库区水质污染，严重威胁居民生命安全及生产生活或严重破坏生产环境。②会商启动。当水库大坝遭遇如下情况，损失一般或较大，发出橙色警报，应在会商后决定是否启动预案：工程出现严重险情，有可能造成大坝溃决；监测资料明显异常，对大坝安全不利；水情预报可能有超标准洪水；地震或地质灾害有可能造成大坝溃决；上游水库溃决，有可能造成大坝溃决；战争、恐怖事件、人为破坏等其它原因造成大坝溃决；库区水质污染，影响居民生产安全、生产生活及生态环境

4.2.2 预案启动程序。①直接启动。康沟水管所将水库大坝溃决或即将溃决、严重污染等突发事件的信息立即报告应急指挥机构指挥长；应急指挥机构指挥长接到报告后，在规定的时间内发出启动预案的命令，预案启动。②会商启动。当水库大坝出现可能导致大坝溃决险情或水污染等突发事件时，水库管理单位应在规定的时间内按程序报告；应急指挥机构根据险情报告，召集相关部门与专家组会商决定是否启动预案；当决定启动预案时，应急指挥机构指挥长应在规定时间内发出启动预案的指令，预案启动。

4.3应急处置

4.3.1险情报告、通报。险情报告、通报的程序由康沟水管所报原州区防汛办，原州区防汛办再上报固原市防办、自治区防办。

4.3.2应急调度。针对可能发生的突发事件，制定相应应急调度方案，确定各种紧急情况下的调度权限，调度命令下达，执行部门与程序及有关单位责任人、联系人的联系方式等。

4.3.3应急抢险。针对可能导致溃坝的突发事件，制定抢险预案，包括抢险原则、抢险方案、抢险队伍、抢险物资及其储备等。规定通知、调动抢险队伍的方式以及抢险队伍到达现场的时间及任务要求。

4.3.4应急监测和巡查。①在水库大坝蓄水达到或超限水位时，康沟水管所要及时上报防汛指挥部，同时要对大坝、溢洪道、输水建筑物等关键部位加强监测，特别是要对闸门及启闭设施每年进行汛前、汛后检修，保证闸门不锈蚀。②当水库大坝出现险情时，康沟水管所应在第一时间立即向下游预警，由河川乡康沟村支书和主任首先安排和组织水库大坝下游群众撤离。并组织抢险队伍迅速处置险情，同时由康沟水管所和河川乡政府报告出险部位、险情种类及进一步采取相应措施。

4.3.5人员应急转移。根据气象预报，按照防汛预案，乡政府及时通知水库下游各行政村沿河人员转移到安全地带。动员一切可以动员的力量，充分利用农户现有交通工具进行转移，根据水库下游沿河移民居住情况，利用由近到远的转移方式进行撤离。规定人员转移警报、形式、权限及送达方式等。

4.3.6临时安置。应急转移人员的居住生活、卫生、医疗、交通等基本生活保障措施，由河川乡政府、民政局等单位负责。

4.4应急结束根据气象预报、洪水情况等有关情况，确定突发事件结束，由原州区防汛抗旱指挥部上报固原市防汛抗旱指挥部，固原市防汛抗旱指挥部下达结束应急预案指令，原州区防汛抗旱指挥部具体负责。

4.5善后处理根据国家和当地政府的有关规定，对突发事件的伤亡人员，参加应急处置的工作人员，受灾群众与有关单位的财产损失，紧急调集、征用有关单位及个人物资进行抚恤、补助或补偿的办法，由河川乡政府和水利局收集资料，报请原州区人民政府，根据有关规定进行处理。

4.6调查与评估事后由水利局、农业局、民政局、气象局等单位联合组成调查组，在第一时间内通过实地查看和走访等方式对水库突发事件的起因、性质、影响、责任经验教训和恢复重建等问题进行调查评估。

4.7信息信息应当及时、准确、客观、全面。事件发生的第一时间要向社会简要信息，随后初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事件处置情况做好后续工作；规定信息的授权单位，与发言人名单、联系方式。

5应急保障

5.1组织保障

5.1.1防汛指挥部指挥长：根据洪水标准不同，由固原市政府副市长、原州区政府区长对防汛抢险负总责，签发进入防汛紧急状态命令、人员调度命令，重大问题决策等指令。水利局局长负责洪水调度的实施及抢险的直接指挥。

5.1.2成员单位：气象局负责气象预报；交通局负责抢险车辆及道路畅通；民政局负责洪灾后灾民安置及灾情普查；公安局，负责抢险救灾中的社会治安；卫生局，负责抢险人员及受灾群众伤病救治及灾后疫病防治；还有农牧局、电信局等单位。单位负责人为成员。

5.1.3确定水库应急抢险专家组组成。抢险专家组组成：原州区防汛抗旱指挥部指挥长、副指挥长、水利局局长、副局长、水利局总工、高工、工程师等专业人士联合组建。

5.2队伍保障康沟水库防汛抢险队伍由河川乡政府负责，由康沟村支书、主任组建以本村民兵预备役为主的抢险队伍20人，抢险队伍的职责是在水库出现险情时集结待命，随时对坝体出现险情的部位进行加固抢护。

5.3物资保障分为现防洪标准以内险情需备抢险物资、对超过现洪水标准的险情需备和可征调的抢险物资三种。

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关键词：小型水库；安全管理；措施

中图分类号：TU714文献标识码： A

引言

随着经济建设的发展，水库工程作为水利工程中的一个重要组成部分，长久以来，其在防洪抗旱以及提高生活生产用水方面起了很大的作用。在水利工程中，主要包括的内容有水库、泵站、河道、堤坝以及渠道等，作为水利工程的管理单位主要职责是负责水库工程的维护保养检查、安全运行管理等日常工作。随着铜陵经济的跨越式发展，水利设施资产投入越来越大，水利工程安全运行管理事关人民群众生命财产安全和社会稳定，越来越被重视。管理单位应充分认识到安全运行的极端重要性，加强管理工作，保证安全运行，充分发挥水库工程的综合效益。

一、小型水库现状

自20世纪以来，我国水利事业是蒸蒸日上发生着日新月异的巨变，在水库库容、大坝高度、筑坝技术等方面都创造了世界级的第一。并且有关理论、技术和方法在不断发展完善，结合国家对水资源开发利用的指导思想和规划，学者们提出了更加符合我国国情的治水、用水思路，真正实现除害兴利，利国利民的发展水利事业的初衷。伴随着施工工艺的不断发展进步、大型机械设备的不断问世和应用、“四新产品”的不断应用，在水能水资源的开发建设过程中，出现了很多与安全相关的问题，安全事故的发生数量曾一度呈现连年增加的态势。究其原因，有些是由于管理者的疏忽大意；有些是由于员工的违规操作，违反劳动纪律；有些是由于四新产品在推广使用过程中的培训不到位；有些是企业无视国家的法律法规和制度，私自乱施工、乱指挥操作。随着问题的严重性和复杂性不断增加，科研工作者和大坝建设者们对水库大坝的安全问题不断进行研究和创新，发现这些事故和灾害是人、机、环境之间的不协调造成的。

铜陵郊区共有9座小（二）型水库，总库容281.2万立方米，其中在册小（二）型水库三座，分别为牧岭水库、郎冲畈水库、千斤坝水库。牧岭水库位于郊区安庆矿区办事处牧岭村，地处长江北岸怀宁县境内，座落于石门湖支流源头，库区集雨面积0.71km2，总库容44.9万m3，水库设计灌溉面积1000亩，是一座以灌溉为主，兼有防洪、养殖等综合利用的水利工程，在2011年投资240余万元实施了除险加固，现有90平方米管理房一座、启闭机控制台及水尺等附属设施。郎冲畈、千斤坝两座水库是2012年实施的水库除险加固工程，郎冲畈水库位于大通镇金华村，集水面积5.15平方公里，总库容45.9万立方米，兴利库容20万立方米，大坝均质土坝，坝顶长360米，坝顶高程48.0米（吴淞系），最大坝高10.0米，大坝外坡坡比1：3，内破比1：2.5，顶宽5米，灌溉面积2000亩，溢洪道为宽顶堰，堰顶高程45米，堰长40米；千斤坝水库位于大通镇黎明居委会境内，属长通河流域，集水面积0.77平方公里，均质土坝，下坝顶高程40.90米，坝顶长275米，最大坝高5.0米，上坝顶高程45.7米，坝顶长140米，最大坝高8.0米，水库总库容16.2万立方米，有效灌溉面积2000亩，实际灌溉面积800亩。郊区不在册小（二）型水库6座，6座不在册水库均存在一定隐情，为病险水库，分别为红光水库、江冲水库、排山水库、前山水库、旗星水库、陶冲水库，红光水库集水面积1.42平方公里，库容25万立方米；江冲水库集水面积0.79平方公里，库容18万立方米；排山水库集水面积0.81平方公里，库容28万立方米；前山水库集水面积0.8平方公里，库容20万立方米；旗星水库集水面积1.21平方公里，库容40万立方米；陶冲水库集水面积0.98平方公里，库容43万立方米。

二、水库安全管理中的问题

（一）水库监测系统不完善

主管单位存在着“重视建设，轻视维护”的现象，造成当前的主要运行单位普遍存在着制度不完善、专业人员结构不合理等因素，导致了对水库内的仪器设备缺乏定期的维修与检查、水库监测设施的巡查与维护不到位等。

（二）水库数据资料的观测存在缺陷

目前对于水库数据的分析情况仅仅停留在对短期数据的定性分析，这并不能客观地对水库大坝的安全性进行全面而完整的反映。大多数大坝的安全监测资料分析的理论、方法以及大坝安全管理信息系统等新技术仍赶不上时代的要求，也没有给出比较实在的、令人信服的安全监控指标。

（三）管理队伍不健全

由于在岗人员配备不能满足工作要求，所以聘用当地村民作为管理人员，积极性难以发挥，存在责任心不强，缺乏蓄水、供水的服务意识，对管理人员的培训较少，难以成为一支正规的安全运行管理队伍。

（四）水资源利用低

具体表现在灌区经费不足，渠道破旧无法满足保养所需费用。农户现种植的经济作物类型多，耕作时间不统一，各种原因导致用水分散，对水的利用率较低。

（五）经济基础差，工程老化严重，难以进入良性循环

受传统计划经济管理影响，小型水利工程长期作为“福利设施”使用，水库管理经费奇缺，连管理人员工资和日常费用都不能维持。随着运行期水压力、渗透、冲刷、气蚀、磨损、超标准洪水及材料老化等物理作用及侵蚀和腐蚀等化学作用的影响，必然对水库安全运行造成一些不利于工程安全的因素，加之小型水库工程运行和维修养护经费没有稳定的来源，使得小型水库工程病害日积月累，越来越严重，以致影响到水库大坝的安全运行。

三、水库安全管理措施

（一）建立巡视和检查制度

1.经常检查

日常的巡视.检查是做好水库工程管理工作的基础。管理人员应对建筑物各部位.闸门及启闭系统.机电设备.通讯设备和岸坡进行经常性的检查观测，并做好日常检查记录。

2.定期检查

水库工程的运行受季节影响，坚持汛前.汛后及用水期前后进行定期检查，要重点检查机电设备.水工设施.工程状况等，做好检验记录.填写检查责任卡，明确检查责任人。

3.特别检查

当发生特大洪水.水库非常运用及发生重大事故等情况时，水库应及时组织人力对水库工程进行特别检查。

（二）保持水库正常水位和水流量

水库的正常水位，水流量需要每时每刻进行关注与监测，特别是在台风，暴雨季节，对水库水位的监测显得尤为重要。据调查，很多地方的水位降速仅0.5m/d，但在水坝的上游地带却发生了山体滑坡等自然灾害。因此，应根据水库大坝附近的土料的实际情况，通过物理力学的计算，对水库的水位下降与上升速度进行严格的防范。另一方面，要使统计数据用于预测设备状态，必须要通过对不同时期水库水位和水位上升下降速度的分析统计，联系水位上升下降速度与系统安全的关系，发现并确定正确的"符合设计要求的合理水位范围，防止由于人工的疏忽而造成的山体滑坡等灾害。

（三）对病险库进行科学论证和经济评价

实施小型水库除险加固工程，加固方案的合理性对工程投资和经济效益至关重要，因此前期调查和资料收集就显得尤为重要，这需要认真做好诸如水文地质及工程地质勘察、水文、大坝位移观察、大坝及库区渗漏资料的收集整理，以及调研大坝运行管理现状等许多基础性的工作。防洪工程的经济评价结果是决定工程兴建与否的重要依据之一，病险库的治理还必须重视财务经济评价和国民经济评价，这是治理的主要依据。合理的投资风险分析为小型水库除险加固工程的可行性提供技术支持，对发挥工程的除险加固效益产生积极作用。 通过对加固工程进行投资风险分析，可精确判断工程加固方案的合理程度和效益指标的高低，为进一步对除险加固工程方案进行优化提供明确的思路和途径。

（四）强化小型水库的安全以及应急管理

一是落实安全责任，明确责任主体，全面落实安全管理责任制。二是健全管理机构，配备兼职人员，真正落实机构的专人管理、专人记录的要求。三是建立巡查制度，规范工作程序。每次巡查的结果都要以规定的表格要求上报给上级主管单位存档，编入水库技术档案。

加强水库应急管理工作，不断完善、更新防洪预案及相应的应急预案，严格执行上级主管部门的指令，定期进行培训和演练，建立畅通的通信联络和预报应急预案，确保水利工作的及时有效。

（五）加强小型水利工程的维护工作

针对日常管理维护要保证全面性和经常性，以及工程巡堤查险的需求，建议将日常管理维护分为日常养护和日常维修两部分。日常养护是指以人工和使用简单工具为主的项目，对工程小缺陷进行修补，以工日计量，日常养护主要通过雇佣护堤员来实现，护堤员应相对固定。护堤员在负责工程日常养护的同时，也要负责日常巡查，发现问题要及时处理和报告。日常维修项目，是指以材料为主的项目，原则上汛前、汛后各实施一次。

郊区6座小（二）型水库均属所在地集体所有，日常管护及汛期巡查工作都由所在乡镇办和村负责，根据水库管理有关规定所在镇政府相关负责人为行政责任人，区农林水务局作为业务主管单位日常对水库进行检查和指导工作。

（六）加强安全教育培训工作

在小型水库中，通过加强安全教育，能够增强各个领导与管理人员的安全意识和法制观念，提升管理人员对于安全的认知水平，从而减少在实际工作中的失误，促进生产的安全。通过一系列的安全措施，使得大家充分认识到安全生产的重要性，提高技术水平，规范行为减少人为失误。安全教育对于预防人为事故，加强安全管理，促进安全生产都具有十分重要的意义。

结束语

小型水库施工管理上存在的问题很多，要解决这些问题，需要人们的关心和支持，需要得到政府的高度重视，才能使水利工程造福于社会，造福于人民。水利工程建设是一项系统的工程，要想保证工程建设能够正常发挥作用，不仅需要做好总体规划，而且还要确保充足的资金，完善的管理体系。在对农村水利工程管理的过程中，要切实结合农村经济发展的现状，提高管理水平，确保水利工程建设的质量和效果，使农田水利工程建设成为当前农业生产和发展的重要保障，为农业经济的飞速发展奠定良好的基础。

参考文献：

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【关键词】小型；水库；安全；管理

对于小型水库而言，其安全管理的主要范围是承担日常管理、报汛预警等等工作，具体来说，安全管理的主要范围为水库的日常管理与巡查任务、水雨情测报工作、险情上报与下游群众转移预警。

1 小型水库存在的安全管理问题

1.1 管理制度不健全

小型水库安全管理制度一直是水库安全工作中的薄弱环节，现有的安全管理制度主要针对大、中型水库来制定，小型水库在安全管理工作中往往只将这些法律法规作为一个参照标准，很少真正落到实处。

1.2 安全监测不到位

安全监测工作的落实与否，直接影响着小型水库的安全运行，然而各级地方水利部门在管理中长期忽视了这一工作的重要性，单从坝体来看，坝顶有无裂缝、异常变形、积水或植物滋生现象；防浪墙有无开裂、挤碎、架空、错断、倾斜等情况；迎水面护面或护坡是否损坏、有无裂缝、剥落、冲刷或植物滋生等现象；背水面有无裂缝、剥落、滑动、有无蚁穴、兽洞等隐患都是小型水库安全监测工作中需要完成的工作，但实际工作中却常常出现检测不到位的问题。此外，对小型水库周边环境安全监测工作也尚未有效的开展。

1.3 管理人员素质偏低

小型水库归属于乡镇管理，因此所谓的安全管理人员都由附近的村民或是村组干部担当。这类人群普遍没有接受过系统的教育培训，专业技术知识的掌握几乎为零，再加上平日农务工作的影响，在安全管理中责任心不强，甚至连汛期负责水库巡查和报汛的基本工作都难以完成。

1.4 管理资金不足

小型水库中管理资金不足主要有两个方面的原因：其一，我国的小型水库主要为农业生产服务，农业水费水价低、收费难，造成了相当一部分水库管理经费得不到保障。其二，虽然中央对地方水利基建的投资力度不断加大，但是大约50%的资金投入到了大、中型水库的加固工作中，小型水库作为病险水库中的代表群体得到的资金却十分有限。

2 加强小型水库安全管理的策略

2.1 健全管理制度，落实管理责任

首先，各级地方水利部门要明确县级水库行政主管部门成立的专职机构或乡镇水利站为小型水库安全责任主体，管理体制中应包括工程管理权限、管理责任、管护主体、管护经费和专职管护人员等内容。管理单位要逐级签订安全管理责任书，将安全管理责任落实到个人。其次，小型水库的安全管理应贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针，相关部门应严格按照国家的法律法规实施管理。最后，水库的安全维护工作应纳入日常管理工作之中，管理人员应每日对大坝进行安全巡查，每次巡查都要做好记录，并报告大坝安全情况。尤其要重视汛期水库的安全巡查工作，当水库达到汛期控制水位时，每天至少巡查2次，超过汛期控制运用水位时，需要管护人员24h值守。

2.2 建立监督机构，加强安全监测

首先，水库管理部门要重视利用现代信息手段，建立水库监控管理系统，加快远程实时监控、自动测报等水利工程管理现代化建设。通过对水库水位、雨量、坝坡周边情况数据信息实时监控，实现平台信息共享。最后，机构要负责落实水库大坝安全监测相关人员的培训管理工作，督促管护人员参加水库行政主管部门组织的岗位技术培训，培训内容应包括水库运行观测、巡查检查、维修养护、险情报告以及报汛要求等方面。从业人员在工作中调度运用、巡视检查、维修养护、防汛抢险、闸门操作、技术档案管理等技能应纳入到绩效考核之中。

2.3 优化管理手段，促进经费落实

小型水库资金短缺问题导致许多行之有效的管理措施不能顺利开展，因此加大水价改革力度，探索有效的水费收取方式是目前水库安全管理中亟需解决的两大难题。首先，改革工作的首要任务要将村、镇（乡）管理小型水库收归市县（区）统一管理，确保小型水库的管理经费纳入本级财政预算。其次，水库部门要重点关注中央出台的关于小型病险水库除险加固项目及相关的资金管理办法，积极采取措施筹集小型水库安全管理经费。

2.4 规范管理小型水库管护人员

小型水库应根据自身水库规模、功能、任务等实际情况并结合水利部与财政部颁发的《水利工程管理单位定岗标准（试点）》配备管护人员，通常情况下小一型水库管护人员原则上配备3人，小二型水库原则上配备2人。文件明确指出要对小型水库管护人员实行聘用制，全面纳入社会化管理之中。因此要求基层水库管理单位要落实好管护人员的劳动保障工作，严格依照《劳动合同法》与管护人员签订劳动合同，全额缴纳各项社会保险费，工资标准不得低于全省规定的最低工资标准。通过提高管护人员的薪酬福利降低人员流失率，维护管护队伍的稳定。

2.5加强培训，提高管理人员素质

一方面，分层次对中层和基层管理人员进行培训，根据各自日常工作内容的不同，安排不同的培训课程。如基层管理人员培训要包含基本水库知识、水库的日常巡视、监测、水库各项设施的使用和保养等内容；中层管理人员培训除包括基层水库管理人员培训内容外，还应包含水库安全隐患的基本判断及处置、水库监测资料的整理、水雨情知识等。另一方面，增加投入覆盖培训受众范围，使所有的水库管理人员每年能够参加1 ～ 2 次专业技术培训。同时，对新上岗的水库管理人员进行上岗前培训。

2.5整理、保存现有的水库资料，整编水库监测资料

水务管理单位应加大力度找寻原始水库资料，同时将各水库除险加固资料、已有的巡视和监测资料整理后，安排专人妥善保管，有条件的留存电子文件。近几年水库监测资料，各水务管理单位可以自己或委托第三方咨询单位进行整编分析。根据整编分析结论，整改发现的问题。

2.6 引入第三方机构参与水库管理工作

定期派遣专业技术人员对所有水库的运行状况、日常管理情况进行巡查，出具巡查报告，对发现的问题提出整改建议。委托第三方机构对其水库进行大坝位移监测和资料整编等工作。针对小型水库管理中存在的人员不足、技术力量薄弱的问题，相关水库管理单位可以借鉴以上经验，引入第三方专业机构协助完成水库安全管理工作。

2.7 对水库周边及下游环境进行整治

依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《河道管理条例》、《饮用水源保护条例》、《小型水库管理暂行办法》等法律、法规，对小型水库周边及河道下游的厂区、生活区进行整治，拆除违章建筑，退还管理用地。同时，各地在城市规划中应考虑到水库安全运行条件，并对现有的排水网路进行复核、改造，使其能够满足城市防洪需求。在水库管理保护范围内从事生产经营活动必须服从水库的防洪、灌溉、供水、生态保护等调度运行，不得影响工程安全，不得破坏生态环境。

3 结语

随着城市的飞速发展小型水库的周边人口也越来越密集，它们功能效用越来越重要，同时也对水库管理单位提出了越来越高的要求。如何管理好小型水库是各方都在思考和探索的问题。我们需要建设一支良好的管理队伍，采取科学的管理手段，整合利用各方资源，才能发挥小型水库的效益，为特区建设出一份力。

参考文献：

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为加强小型水库安全管理，确保工程安全运行，保障人民群众生命财产安全，充分发挥工程效益，根据《中华人民共和国防洪法》和《水库大坝安全管理条例》，我部制定了《关于加强小型水库安全管理工作的意见》，现印发给你们，请认真贯彻执行，并于*年9月30日前将贯彻落实情况报我部建设与管理司。

附件：

关于加强小型水库安全管理工作的意见

为加强小型水库安全管理，确保工程安全运行，保障人民群众生命财产安全，充分发挥工程效益，根据《中华人民共和国防洪法》和《水库大坝安全管理条例》，现就加强小型水库安全管理工作提出如下意见：

一、明确责任主体，落实安全责任

(一)小型水库安全管理的各项责任必须有明确的责任主体。小型水库安全管理的责任主体包括相应的地方人民政府、水行政主管部门、水库主管部门或水库所有者（业主）及水库管理单位。农村集体组织所有的小型水库，所在地的乡镇人民政府承担其主管部门的职责。各地要进一步明确各责任主体的安全管理责任，要逐级、逐库签定责任书，将责任落实到人。

（二）小型水库安全管理实行政府行政领导负责制，每座小型水库要确定一名相应的政府行政领导为安全责任人，对水库安全负总责，协调有关部门做好水库安全管理工作，包括建立管理机构、配备管理人员、筹措管理经费、组织抢险和除险加固等。

（三）县级以上水行政主管部门负责对本行政区域内所有小型水库的安全管理实施监督，向同级人民政府报告小型水库的安全状况、提出建议，切实履行行业主管部门的职责。

（四）水库主管部门或所有者（业主）负责组织水库管理单位进行大坝注册登记、安全鉴定、管理人员培训、实施年度检查、除险加固等，对每座小型水库要确定一名技术责任人。

（五）水库管理单位负责水库安全管理的日常工作，包括巡视检查、工程养护、实施水库调度、抢险救灾及水毁工程修复等。无专门管理机构的小型水库，水库主管部门或所有者（业主）应根据实际情况，采取有效的管理方式，将安全管理的日常工作落到实处。

二、健全管理机构，落实管理经费

（六）小（1）型水库和对村镇、交通干线、军事设施、工矿校区等人口集中区安全有重要影响的重点小（2）型水库，必须建立专门的管理机构，小（1）型水库配备不少于3名专职管理人员，重点小（2）型水库配备不少于2名专职管理人员。其他小（2）型水库可根据实际需要，或建立管理单位，或指派专职管理人员。

（七）采取措施筹措小型水库管理经费。逐步核定小型水库的供水成本，加大水价改革力度，减少水费征收环节，杜绝搭车收费现象，探索有效的水费收取方式，努力为水价及水费征收足额到位创造条件。国家所有的水库，水费收入不能满足管理经费需要的，同级财政应足额拨付；农村集体组织或其他经济组织所有的水库，可通过财政补助、受益者集资，推行租赁、承包等管理方式，拓宽管理经费渠道。

三、加强安全检查，推进规范管理

（八）积极推行小型水库安全年度检查制度。水库主管部门或所有者（业主）每年汛前应组织有关专业技术人员对所管辖的小型水库逐库进行年度安全检查，提出检查报告（内容应包括检查内容、存在问题及整改意见），对查出有安全隐患的小型水库要限期处理，将处理方案和处理结果报送当地水行政主管部门和人民政府备案。各级水行政主管部门应对检查情况进行抽查。

（九）坚持大坝安全鉴定和注册登记制度。省级水行政主管部门可按照《水库大坝安全鉴定办法》（水管［*］86号）、《水库大坝安全评价导则》(*）的要求，制定符合本地实际的小型水库大坝安全鉴定的具体规定，规范小型水库大坝安全鉴定工作。水库主管部门或所有者（业主）应组织做好大坝安全鉴定工作。水库主管部门或所有者（业主）要按照《水库大坝注册登记管理办法》（水管［*］290号）的要求做好水库大坝的注册登记工作。省级水行政主管部门要加强监督检查。

通过安全鉴定和注册登记，县级水行政主管部门应集中建立、健全辖区内小型水库的技术档案。

（十）加强工程巡查和维修养护。小型水库管理单位应当参照《水库工程管理通则》(*）和《土石坝养护修理规程》(*）的规定对工程设施等做好现场巡查、观测和维修养护工作。小型水库应当具备基本的观测、监测设施。

（十一）强化安全意识，严格运行管理。有防洪任务的小型水库，县级水行政主管部门每年汛前应根据国家防汛抗旱总指挥部办公室颁发的《防洪预案编制要点（试行）》（办河［*］26号）组织编制防洪预案，并严格按管理权限报批和监督实施。存在安全隐患的小型水库，在未除险加固之前，水库主管部门或所有者（业主）每年汛前应根据水库病险情况，降低水位或空库运行，严禁带病、带险按原标准运行。

四、搞好前期工作，加快除险加固

（十二）按照"突出重点，确保安全，兼顾效益"的原则，对本地区小型病险水库分类排队，按轻重缓急分期分批进行除险加固。重视小型病险水库除险加固前期工作，提高前期工作质量，加快前期工作进度；加大地方水利资金对小型病险水库除险加固的投入力度。农村集体或其他经济组织所有的小型病险水库，乡镇政府或水库所有者（业主）要多渠道筹集除险加固资金，加快除险加固进度。

五、加大培训力度，提高管理人员素质

（十三）小型水库管理人员逐步实行持证上岗制度，小型水库的专职管理人员须取得《全国小型水库岗位培训合格证书》后方可上岗。

（十四）按照水利部颁发的《小型水库管理人员岗位培训考核及颁发培训合格证书暂行办法》（水管［*］15号）的规定做好管理人员培训工作，提高管理人员素质。

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关键词：水库；安全运行；管理

1 水库概况

1.1工程建设情况

黄龙带水库于1972年12月动工兴建，1975年11月竣工。水库位于从化市东北部，坝址位于流溪河支流汾田水下游，坝址以上干流长度21公里，是一座以灌溉为主，结合防洪、发电综合利用的中型水库，总库容9003万立方米，集雨面积92.3平方公里。

水库按一百年一遇洪水设计，千年一遇洪水校核。水库正常水位为：175.01米（珠基，下同），设计洪水位：175.85米，校核洪水位：176.44米，死水位：139.91米，兴利库容8049万立方米。库区多年平均降雨量为1977毫米，多年平均入库水量1亿立方米。如图1所示。

1.2 主要建筑物

主要建筑物包括主坝一座（浆砌石重力坝，坝长181.9米，最大坝高61.3米）、溢洪道一处（设有两扇8×7米弧形钢闸门）、电站两座（总装机容量为 8800千瓦，其中一级电站3×800千瓦、二级电站4×1600千瓦）、输水隧洞二条（其中大坝至一级电站为有压隧洞194米，冲沙闸至二级电站前池为无压隧洞566米），引水明渠一条（860米）。

1.3水库管理机构情况

水库管理机构设置为正处级事业单位，隶属广州市水务局，共有工作人员约70人，下设多科室部门及两个电站。

2 水库安全运行管理工作中的薄弱环节及难点

在水库工程管理与建设中，建设是基础，管理是关键，运行是目的。一个工程即使存在缺陷，若能够管好用好，在运行中不断加以完善，仍可发挥较好的工程效益；相反，一个工程即使建设得较完善，但如果放松管理，就会造成失修，效益萎缩，甚至出现垮坝事故。所以，要确保水库工程安全，发挥好工程的效益，必须加强水库工程的运行管理。一般情况下，在水库的管理普遍存在存在以下几个薄弱环节和难点：

2.1水库安全监测预警有待进一步提高

水库安全监测预警一直是水库安全管理的重点和难点，大中型的水库设置的监测点往往存在技术手段复杂、监测点数量多、自动化采集程度不高等特点；水库工程自动化采集的设备往往需要在极端恶劣的环境下工作，监测系统出现故障的机率偏大；因此，很多水库管理都是采用手工测量与自动数据采集安全数据相结合的方式。在以上情况下，对监测设施的常态检查和组织专业技术人员对工程重点监测部位进行日常巡查往往也是管理工作的重中之重。

2.2 水库维护和除险加固任务重

水库工程建成后，在长期的运行过程中，经常受到各种自然和人为因素的影响，各建筑物会逐渐遭受到不同程度的损坏，如不及时修理，就会影响建筑物的正常运行；各机械构件经受风吹日晒的洗礼，如不及时给以养护，就会失去原有的性能，带来严重后果。因此，在水库运行管理中，对水库各建筑物及相关机械构件进行经常性的养护和修理，保持建筑物的完好状态和正常工作能力，对保证工程安全运用，充分发挥效益，具有十分重要的意义。从而可见，水库的维护和除险加固对于管理来说任务相对繁重。

2.3 水库的调度方案优化难

水库的安全运行调试，既要保证社会效益，又要突出经济效益，在两个方面都要兼顾的情况下，制订出最优方案还是存在相当难度。要根据水库工程设计标准或工程现状，结合水情，选择最优的调度方案，合理安排兴利除害关系，在确保工程安全情况下，综合利用水利资源，发挥工程最大效益。

对于黄龙带水库来说，如果控制运用得当，就能充分利用水库的调蓄能力，合理地安排蓄、泄关系，多次重复使用调蓄库容，做到多蓄水，少弃水，充分发挥工程的效益；如果调蓄不当，盲目多蓄水，会造成工程出险，给下游的人民生命财产造成巨大损失。

2.4 水库安全度汛压力大

水库所在地广州属来热带沿海地区，年降雨量平均达2000毫米，且汛期多台风，暴雨，降雨多集中在4至6月份，因此，水库防汛压力较大。平时的防汛工作中，水库一直把提高水库防汛突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作放在首位，力保水库工程不出问题，最大程度保障人民群众生命财产安全。

3 加强安全管理几个方面的思考

做好水库安全运行工作就是要记录水库各建筑的工作情况，从而掌握水库的整体运行情况，及早发现其中存在的安全隐患，并采取积极有效的措施予以消除；根据生产生活的需要有计划地蓄水、泄水，并进行合理的调度，充分发挥水库的综合效益；通过对水库各设施的养护修理，使其处于良好的工作状态，延长工程使用年限。做好水库安全运行工作主要是做好检查观测和修理养护的日常工作。

3.1加强常态检查和日常巡查

检查观测就是使用一些简单的工具或通过手摸、耳听、眼看的方法，巡视、察看水库安全状态变化。

首先是要做对各类水库安全监测系统中的各监测设备、各传感器以及系统软硬件等的工作状态是否正常进行检查，做到常态化检查，保证系统正常运行。

其次，在水库日常管理中， 对浆砌石大坝而言， 经常检查的项目有：坝顶是否有裂缝、变形；坝护坡是否长有杂草，块石是否松动、崩塌、架空等现象； 坝体两端与山体衔接部、下游坝坡、坝脚等处是否有异常渗漏现象；坝基、廊道渗水是否正常；坝身是否有白蚁活动痕迹；溢洪道的溢流面、边墙、溢流堰、消能设施等是否完好无损以及有无阻水物存在；输水隧洞存在问题不易发现， 加强它的检查尤为重要， 停水时要进洞检查或倾听洞内是否有异样滴水声以放水时要检查出流有无浑水；溢洪闸启闭设备是否完好，运转正常。水库经常观测的项目有： 库水位、坝顶水平及垂直位移、坝体水平及垂直位移、坝段张合度、坝体渗流量、坝体坝基渗透压力、降雨量等。

3.2 修理养护

工程的养护修理， 就是要保持坝容坝貌的完整，要求坝体轮廓的点、线、面清楚明显。坝面如有坑洼或裂缝、倾斜或局部损坏时， 应及时修补；及时清除坝坡的杂草和积水， 如坝坡或护坡有脱落松动时， 应及时修理或补齐；平时应注意排水设施的养护， 及时修整、加固、清淤， 保持排水畅通； 坝体如出现裂缝时， 要做好记录， 及时查明原因， 并做好对裂缝的处理工作；溢洪道要保持畅通， 不能人为地缩窄过水截面或在渠内堆放杂物， 保持消能设施的完好无损， 及时清理淤积砂土， 局部的损坏要及时修理； 输水洞要保证启闭设备开、关灵活， 各连接件完好无损， 特别是要做好机件和防锈保养工作。

3.3 想方设法优化水库的调试方案

水库调度运用的原则是：局部服从整体，整体照顾局部；兴利服从防洪，防洪兼顾兴利；全面安排，统一领导，把灾害降低到最小范围，把效益扩大到最大限度。水库的调度运用牵涉到的内容很多，包括工程现状、水库防洪能力、降雨情况、来水情况、库容曲线，上游地理情况、下游承受洪水能力等方面。要做好调度运用，一定要算清水库的来水量、出库量和排洪能力。

3.4 着重抓好水库安全防汛工作，进一步加强完善应急保障体系

水库工程的防汛抢险是关系到工程安危的重要工作，要在思想上高度重视，确立防大洪抗大灾的意识，切实做好防洪抗灾准备工作。应从以下几个方面着手。

3.4.1 建立并认真落实水库防汛安全责任制

建立并认真落实水库防汛安全责任制，首先要明确水库安全管理责任主体，建立地区行政首长负责制，各级分管行政领导是水库防汛安全的第一责任人。其次是各地要把水库防汛安全纳入政府政绩考核之中来，向社会公布水库防汛安全的行政责任人和技术责任人，接受社会监督和检查。同时，对水库防汛安全的行政责任人和技术责任人在年终考核之中要重点考核水库的防汛安全情况。最后是水库防汛安全的行政责任人和技术责任人必须上岗到位，履行职责，排除隐患。同时在面对事故险情时，行政责任人和技术责任人必须认真分析事故险情，制定切实可行方案，采取积极有效的措施消灭或减轻事故险情，确保人民群众的生命安全。

3.4.2 强化预报预警

近年来，各种极端天气不断发生，如局部强降雨等极端灾害性天气事件繁发，做好水库的预报预警工作就显得尤为重要。要强化预报预警工作，主要做好以下工作：加快水库水雨情测报和洪水调度系统建设，提高洪水预报预警能力，优化洪水预报方案，延长预见期，提高洪水预报精度；密切监视天气变化情况，及时掌握汛情、水情、雨情，及时作出预测预报预警，同时加强水库水雨情、调度的硬件设施建设和系统开发；加强与水文、气象等部门的联系，保证与防汛指挥机构联系畅通；做好人员安全转移和避险工作，把确保人民群众生命安全贯穿于水库安全管理工作的各个环节；对于管理设施尚不完善的小型水库，必须配备基本的测量、预警和通信设施。

3.4.3 加强防汛值班和巡查

建立完善水库管理的各项规章制度，加强水库应急值班和巡查排险工作，在出险期间、大雨天、高水位时必须增加巡查人员，增加巡查次数，在险情没有得到完全消除前，要派专人24 小时盯守。要落实查险人员、巡查范围，每次检查后必须签字画押，建档建卡备查。要强化险情抢护，在水库发生险情时，水库安全的行政责任人和技术责任人要第一时间赶到现场指挥抢险救灾工作，认真分析事故险情，制定切实可行方案，采取积极有效的措施消灭或减轻事故险情，以确保人民群众的生命安全。要完善水库突发险情报送制度，各级防汛抗旱指挥部须及时掌握水库突发险情，在启动应急抢险措施的同时及时向上一级防汛抗旱指挥部报告，当发生重大突发险情和灾情时，应立即上报上级主管部门。

3.4.4 加强完善应急保障体系

进一步加强和完善应急保障体系主要应做好以下方个方面 工作：（1）做好队伍保障，应根据抢险需求和当地实际情况，确定抢险队伍组成人员数量和联系方式，明确抢险任务，提出设备要求等。（2）做好物资保障，根据抢险要求提出抢险物资种类、数量和运达时间；说明水库自备和可征调的抢险物资种类、数量、存放地点，以及交通运送、联系方式等。（3）做好通信保障，规定紧急情况下，水情、险情信息的应急传送方式。（4）做好卫生、饮食、安全等其它保障措施，并规定宣传报道的权限和方式。

4 结束语

水库安全管理工作任务艰巨、责任重大，在水库安全管理中，应做到在平时的工作中不断总结经验，重视对水库工程中存在的安全问题进行分类排查，及时排除各种不安全因素，同时抓好安全保障措施的落实；同时，注重水库工程的维修养护和除险加固，优化好水库安全运行和水资源调度方案；制定切实可行的水库防洪应急预案，落实可靠的抢险队伍，加强完善应急保障体系。另外，水库工程安全运行管理是一项综合性工作， 要做好这项工作， 需要我们在实际的工作中不断提高思想素质、技术业务素质和经营管理素质， 提高工作质量和效率， 运用一些行之有效的管理方法和经验， 把水库的运行管理工作做的更好。

参考文献

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1.1系统框架

以国家安全生产标准化要素为指导，根据水库安全生产PDCA管理各阶段的任务及特点，水库安全生产标准化管理系统架构见图2。具体分为四层：①展现层。提供不同的人机交互表现，主要实现与智能手机、笔记本、个人计算机、大屏幕等终端的交互和展示；②业务应用层。以安全生产标准化为基础，提供水库安全标准化管理服务，包括目标、组织结构和职责、法律法规和安全制度、教育培训、安全生产投入、生产设备设施、作业安全、应急救援、隐患排查与治理、重大危险源、职业健康、事故管理、绩效评定和改进等功能模块；③网络层。主要实现信息传输，包括互联网、GPRS、3G等通信传输网；④感知层。主要解决安全信息来源，通过对水库安全信息的监测和采集提供数据服务，重点对水库大坝、泄洪启闭闸门、主（备）用电源、泄洪警报器、大坝观测设施、水文仪器、报汛装置等设施、设备的安全状态进行感知和安全参数的监测，如常规监测的水位、水量、水质状况，包括水库上、下游水位信号采集，通过水位传感器采集水位值并存入实时数据库；图像信号采集，网络摄像机监视启闭机、闸门、上下游等运行状态；大坝变形观测（位移、沉降、渗流等）。

1.2水库安全生产标准化管理系统功能

根据水库安全生产标准化PDCA循环模式，定义的系统功能见表2。由表可知，可划分13个功能模块33个子功能模块，本文仅重点介绍隐患排查和治理、绩效评定和持续改进这两个功能模块。

（1）隐患排查与治理功能模块。依托强大的物联网、计算机、网络、多媒体、联动报警等技术手段“感知隐患”，为安全生产标准化管理提供信息保障。用户通过水情参数监测、大坝参数监控、动态视频监控，可直观、全面地掌握水库状况。一旦有危险状况，该系统就会自动识别并以多种方式发出报警，做到一处报警多处感知。按功能可再细化为6个子模块：①库区GIS管理子模块。能展示辖区全貌（水库监测点、隐患分布情况和实时状态），能快速、智能定位某一个监控点，查看当前监控点安全参数监测值和实时视频。②隐患在线监测子模块。实现对辖区内各水库安全隐患源及其参数的实时监测，为安全预警系统及应急指挥系统提供基础数据，用户可通过本子模块快速定位到监测对象，查看各个安全参数（如水位、位移、压力等）的实时测量值，测量结果以列表、曲线图等方式显示。

③隐患分析预测子模块。支持数据查询、分时分段进行数据统计，根据监测数据，利用数学模型、预测和分析方法、政策模拟技术对有关数据进行深加工处理，以便分析预测监控状态走向等。监管人员通过本子模块可获得辖区内各个水库发生报警的频率、一段时间内数据变化趋势等信息，使监管更具有针对性，以提高监控数据的应用水平，为政府决策提供支持。④隐患视频监视子模块。用户可通过本系统，在一定的安全认证的前提下实时查看水库隐患源、重点关注点的现场画面，系统支持实时视频查看，视频回放、单摄像头巡航等功能，实现集中式、网络化管理，降低往返现场的工作强度，提高监管效率。

⑤安全预警应用系统子模块。具有实时预警、历史报警查询、报警通知配置、报警阈值配置等功能。当有报警发生时，该子模块就会根据预先设置的报警条件自动进行分类分级报警，打破传统单一报警模式，变被动监控为主动预警。该子模块以在线监测数据为基础，当达到报警阈值时以多种方式第一时间发出告警。报警方式主要有声光报警、GIS地图展现、短信通知、邮件通知、系统信息报警等。发生报警时，监控摄像头会自动转到报警监测点，实现视频监控与报警联动，并可根据事先录入的应急预案，自动调出与当前报警相对应的应急处置预案。⑥应急处置预案系统子模块。用户可事先将水库内的应急预案录入本系统，当发生与应急预案相符的报警条件时，系统会自动调出应急预案，水库管理决策者依据应急预案开展应急指挥工作。

（2）绩效评定与持续改进功能模块。根据水库安全质量标准化考核标准、考核评级办法的不同，在绩效评定中该模块提供水库的考核标准以及自评／考核表格，从而实现水库的安全标准化自评。该模块自动生成匹配考评办法要求的考评材料，支持灵活的导入导出和材料过期提醒功能，通过在线获取、查阅考评材料，轻松实施水库自评；并智能汇总不符合考评项，依据安全标准化的评定结果，对安全生产目标、指标、规章制度等进行修改完善，为水库提供更具体的、灵活的行动指南，以便于持续改进。主要子模块包括：

①绩效评定子模块。按水库安全质量标准化考核评级标准建立水库考评单元，对其相应考评标准及自评／考核表、考核评级标准进行管理。评价安全生产管理体系的整体绩效及体系的持续适宜性、充分性和有效性，确定修改事项。

②整改跟踪子模块。统计汇总绩效考评结果，统计不达标项所占比例，分析不达标原因并进行整改跟踪管理，实现对不达标项从发现到整改、审核完毕的全过程管理控制和持续改进。③绩效改进子模块。依据绩效评定和整改跟踪结果，结合安全生产过程中所采集的数据进行数据挖掘，给出标准化管理需要完善改进的要素，提出需进一步完善安全生产的目标和相关制度、运行控制等建议。

2水库安全生产标准化管理系统创新点及效果

（1）管理固化。通过信息化技术集成安全生产的人、机、料、法、环信息，按PDCA循环模式固化安全生产标准化，避免员工因认识不同而造成的对安全生产标准化理解的偏差，从而避免人为隐患的产生；同时也避免因岗位变动或人员流程而出现的管理水平波动。（2）实现透视化管理。水库管理者通过水库安全生产标准化管理系统可全面、实时地了解水库安全生产的具体情况，给水库管理决策者提供了平台，借此既实现了安全管理的透视化，又实现了管理者对安全生产的过程管理，避免被动听取下属的结果汇报。（3）创新安全管理模式。传统的安全管理模式是以纸质介质呈现安全生产标准化的管理方案，真正实现安全生产标准化首先需研读方法，其次需整理大量的台账、表格以支撑安全生产标准化的开展，这样就会占用大量的精力和管理成本。水库安全生产标准化管理系统通过对安全生产标准化的信息化，保证了安全生产标准化的有效落实和执行，创新了安全监管手段，提高了安全监管针对性和有效性，同时节省了大量的管理成本，提高了安全监管能效。

3结语

篇9

关键词：水库；加固；施工

Abstract: because of the reservoir long-term operation, engineering being aging, man-made destruction, natural erosion phenomenon, in order to continue to safe operation of the reservoir, need to water problems and hidden trouble to inventory side, repair and reinforcement. Especially ahead of the reservoir rock s, with technology not mature and blind rob period, there are some disease dam, old dam and in need of repair. China's small (1) type, small (2) reservoir type is numerous, they distribution area wide, dam type variety, in agricultural production and the life of the people for water and industrial water to provide reliable water at the same time, in flood control security also plays a large role, however, due to a variety of reasons, small reservoirs different extent existing problems seepage path, has been one of the key work of water conservancy.

Keywords: reservoir; Reinforcement; construction

中图分类号：S782.15文献标识码：A 文章编号：

太平水库位于弥勒县城以东12公里，弥勒、泸西两县交界的太平庄盆地。靠近弥勒―泸西公路，交通方便。水库属南盘江水系，甸溪河流域，是弥勒县主要的农业灌溉的水库。

太平水库始建于1956年12月,于1989年除险加固后,现主坝高28.73米,长758米,坝顶宽6米,库容8625万立方米,正常蓄水8000万立方米。汛期限制水位为1577.03米,库容7932万立方米,副坝长235米,高6米,是云南省的水利骨干工程,红河州最大的水库,三等工程,是我县的“心脏工程”和米粮仓之源。它承担着我县弥阳镇、新哨镇，弥勒县东风管理局等11.49万亩农田的灌溉任务，还承担着保护下游农田20万亩，城镇居民和农村人口15万人和60多公里的防洪减灾重任。左右着我县的农业生产形势和经济发展，对我县的政治、经济和社会的稳定、协调发展起着举足轻重的作用。

我国大部分水库兴建于上世纪50至70年代，由于当时条件限制，许多工程“先天不足”，且随工程的逐年老化，加上管理落后，致使水库的病险率较高。根据《全国病险水库水闸除险加固专项规划》，全国共有病险水库30413座，大量病险水库的存在，一方面危及城镇、主要交通干线等基础设施以及广大人民群众的生命财产安全；另一方面导致工程效益衰减，制约着经济社会的可持续发展。我们要对病险水库的除险加固工作高度重视。

1 病险水库基本情况

我国的中大型、中小型水库众多，由于多种原因，水库都不同程度存在病险问题，一直是水利工作的重点之一。这类水库中，多属于20 世纪60 年代～70 年代修建的“三边工程”（边勘测，边设计，边施工），普遍存在防洪标准偏低，设计达不到规范、规定要求，工程施工质量差，工程老化失修等问题。从而形成了大量病险水库，不仅造成水库不能正常运行，其效益不能充分发挥，而且还严重威胁到下游人民生命财产的安全。这些病险水库急需抓紧进行除险加固处理。

2 除险加固中的问题

2.1 项目的资金来源问题

实践证明：国家资金只能用于工程主体建设，光靠国家的资金投入难以全面解决问题，地方配套资金必须有保障。由于有些地方财政比较紧张，配套资金没有跟得上，造成整个除险加固工程资金的短缺，从而导致除险加固工程进展缓慢。

2.2 关于工程处理方案问题

项目资金来得不容易，如果在资金有保障的情况下，而处理方案又达不到预期要求，从而造成经济损失，给除险加固工作造成很大的压力。有的水库进行过二次资金投入，险情仍旧，发人深省。

2.3 项目实施管理问题

工程项目建设管理包括: 投资控制管理、进度控制管理、质量控制管理、合同管理、安全管理、信息管理等诸多方面，是关系工程正常运行、效益如期发挥的关键性因素，因此管理者必须采取有效的措施，不断提高管理水平。这样就必须要有一个正规化、科学化的项目管理方式，才能在保证工程质量、工期的前提下，达到除险加固这样一个目的。否则就会造成工程质量差，工程不能正常运行，效益不能如期发挥。

3 解决项目资金来源的途径

小型水库除险加固工程，一次性资金投入较大，通过水库的租赁，承包方式获得的资金较少，不能满足项目要求。小型水库的经济、社会效益特别显著，这是公认的。近年来，其养殖方面的经济效益也很可观，其经济价值越来越受到人们的重视。因此，除险加固工程资金以国家投入为主的观念，随着社会主义市场经济的拓展，也要改变：要改变到以私营投入为主的方向上去。外省采取水库经营权拍卖的方式，筹集加固资金，值得我们借鉴。以拍卖水库的长期经营权，来换取除险加固资金是一个很好的出路。

4 小型水库除险加固中地勘工作的必要性

在工程建设前期，项目主管部门一般都会组织设计、运行管理等方面的人员座谈水库除险加固工程项目的相关事宜，这对水库的加固设计大有裨益的，但要做出一个完美的设计方案，工程地质勘察也是必不可少的。委托具有资质的专业机构对病险水库进行一次全面的探查，为设计提供第一手地质资料，才能做到设计上有的放矢。在这里要说明的是，地勘工作只是查明建筑物及其地基的基本情况，不能过高地要求地质勘察能在查明工程地质基本条件的同时，也要准确地找到病症所在，一旦在有限的勘探工作量之内没有完全查明隐患所在，就否定地质勘察工作的必要性，甚至认为没有地勘工作也同样能搞设计，这对除险加固处理方案的出台是极为不利的。

5 合理的处理方案是除险加固工程设计的灵魂

在有了资金保证和地勘的基础性资料后，采取什么样的处理方案和处理方法，是除险加固设计的核心问题。正确的方案能够一次性彻底解决问题，不当的方案不仅造成资金浪费，还挫伤了除险加固的积极性。病险水库最主要的病症是渗透问题，有地基(包括坝肩)渗透和坝体渗透。根据不同的坝型、坝基和病因情况，采取不同的处理方法。较常见的是均质和心墙土坝的渗漏，常用的处理方法有冲挖，劈裂灌浆，压力灌浆。病因有清基不彻底，防渗料抗渗性差，蚁窝等。在了解水库的基本地质情况的前提下，可根据实际情况采取合适可靠的办法处理隐患。但在实际工作中，往往对方案的争议较大。例如小型水库心墙和均质土坝防渗处理大多采用冲挖法，成功的事例较多，但失败的例子也有。使人们对其产生怀疑。我们认为冲挖对处理隐患的效果是不应怀疑的，怀疑的是具体设计与施工的问题。我们在实践中发现，单排孔出问题较多，双排孔出的问题少，这就说明冲挖是有效的。因为资金问题，不便作双排冲挖的，可在出水较多的堤段加作双排孔，相当于做了一个施工围堰，以保证主要防渗体的施工质量。这样既增加不了多少开支，又达到了设计预期效果。我们不能因一些设计、施工不当造成冲挖效果不好，而放弃了小型水库除险加固的一个最好的处理方法。当然有些情况下，反滤层法可以代替冲挖法，也是有其理论根据的，即经过反滤效果，将粘粒留住，逐渐生成一道防渗体。但实践发现其投资比冲挖法大，这里存在一个除险加固工程的经济效益问题，效益不好，则影响到以后水库的拍卖、租赁，影响水库的发展效益。

6 小型水库除险加固工程项目实施要走正规化道路

小型水库土建工程造价一般都在几十万至几百万，加上淹没补偿，工程实际费用高出工程土建造价很多。随着市场经济的发展，利用水库养鱼、养猪的立体开发方式，使水库的经济价值越来越高，水库由此带来的拍卖价格也相当高，投入到除险加固工程的费用也很可观，搞好工程的项目管理就有经济基础。为了用好资金，实施好建设方案，项目的实施要正规化，也就是要强化项目管理，在项目管理上要形成以项目法人为主体，项目法人向国家和投资方负责。项目主管单位要加强对项目法人组建，招标投标、质量监督、项目验收等各个环节的监管，严格执行基本建设程序。只有靠正规化的管理，才能保证项目实施的成功，水库效益才能最大限度发挥。

篇10

【关键词】管理；维护；安全

中图分类号：TV60

文献标识码：A

文章编号：1006-0278（2015）02-111-01

一、水库概况

白沙水库，位于禹县白沙镇北的颍河上游，控制而积为985平方公里。坝高42.5米，坝长1199米；库容1.88亿立方米；溢洪道宽100米，堰底低于坝顶4.5米；输水隧洞位于大坝右端，洞长359.15米，进口设置4扇叠置形式的高压直开闸门。

水库建成后，土坝沉陷量大，发生严重裂缝，深者达7米，1954-1955年两次处理，但未彻底解决。1956-195年进行改建，改建后坝高加至47.88米，坝项防浪墙高1.0米，坝长1316米；溢洪道建泄洪闸8孔，闸门宽12米，高8米，泄量4280立方米/秒；输水洞最大泄量208立方米/秒。

总库容量2.95亿立方米。投资1554万元。1958年因强调上游小型工程的作用，将泄洪闸6扇闸门拆除调走，堵以圬工溢流堰。1964年大水后，发现泄洪能力不足，重新制作安装闸门。1975年大水后，为防御特大洪水，在泄洪闸左侧东副坝上做炸药室17个，遇千年一遇洪水时，破坝泄洪。1978年冬-1979年底，灌区建新北干渠时于左坝头建输水洞，洞长134.30米，闸门两孔，孔高2米，宽1.6米，最大泄量15立方米/秒。

1955-1987年累计进库水量45亿立方米，累计供水25亿立方米。入库洪峰流量大于1000立方米/秒的有7次，经水库调节，最大下泄流量169立方米/秒。其中1956年6月21日，入库洪峰流量6180立方米秒，水库仅下泄155立方米/秒，削减洪峰97.5%。30余年来确保下游约40万亩农田安全，可供设计灌溉面积23万亩的水源，效益显著。

二、水库安全运行管理

（一）水库管理存在的问题

1.水库建成之初，技术条件落后，白沙水库的修建没有经过专业的设计和勘测工作，更缺少土木实验进行验证，整个水库工程的质量低，致使水库坝体在稳定性和安全性上存在问题；2.后续管理和维护较低效。硬件设施不能很好地跟进，相关部门也没有进行合理的管理。后续基础设施的施工也无法正确衔接，导致水库坝体结构发生变形，库容量也大大减少；3.水库相关的工作人员缺少相关的专业知识，缺乏安全意识。

（二）水库安全运行管里

1.检查观测人员要严格按规定的时间、项目、部位对工程进行全而、系统和连续的检查观测。各种相互联系的观测项目要配合进行；2.要保证观测资料的真实性、完整性、连续性和准确性。对每次检查与观测的现场记录、测值应及时进行整理分析。如有突变现象，问题严重，要及时请示报告；3筹建与管的和谐。我国在水库的管理上存在着“重建轻管”的普遍现象，各相关部门要统筹水库的修建和维护，保证更新改造。在兴建水库资金使用的过程中加大后续资金的预留和使用比例，从根本上解决“重建轻管”问题。组织专业团队，按国际现有的标准进行现代化改造，增大水库的立体化功能。在防洪减灾的基础上增设发电机组等，统筹水库的经济化运作；4.预防性处理、库区内清淤。对于没有入库的泥沙可以采用绕库排沙等措施进行预防性处理。对己进入水库的泥沙采用在库区内清淤的方法，通过开启水库的底部排沙孔闸门、用水大力冲排。同时水库排沙工作也要找到源头，从根本上减少淤积情况。水利部门要抽出一定资金用于水库上游的绿化以减少水土流失，达到减缓水库泥沙淤积；5.完善职工培养、考核、选拔、激励体制。为适应管理机构精简的需要应加强管理人员的理论学习和技能培训，进一步提高其业务素质和岗位技能，以促进水库管理的科学化和规范化。注意不同管理者专业素质的重点培养机制，区分对待，如混凝土维修培训、闸门运行培训等。并制定严格的考核和选拔机制，对工作优秀的管理者给以当量的嘉奖和表彰；6.建立统一档案数据库。水利行政主管部门应在汛前组织有关领导和专业技术人员，密切观察所有水库情况和变化，登记在案，建立数据档案，并做专业分析。细致分析每座水库安全状况，对水库的问题提出书而整改意见和安全结论。根据水库情况安装监测自动化装置、对水库闸门启闭机等机电设备自动化监视和控制等，建立汛期预警系统，认真做好可能发生问题的抗灾抢险各类准备工作。

三、水库的维护

（一）水库检查工作

1.巡视人员应按照规定的巡视时间、线路、内容、顺序和要求对水库进行日常巡视检查。每月进行一次日常巡视检查。在汛期高水位时，应增加为每星期一次。对建筑物各部位进行经常性检查观测由专职人员负责；2.定期检查一：每年的汛前汛后、用水期前后、冰冻较严重地区的冰冻期和冰融期，对建筑物各部位应进行全而专门的检查；3.特别检查：当遇到特别情况（如暴雨、大洪水、有感地震、强风暴、库水位骤升骤降或持续高水位等）、发生比较严重的破坏现象.或者出现其他危险迹象时，及时组织人员检查。

（二）检查内容

1主坝：应按从左至右，从上至下，先内坡、后外坡、最后排水棱体。具体内容包括：有无纵横裂缝、塌坑、滑坡及隆起现象；有无虫害，迎水坡有无风浪冲刷，背水坡有无散侵及集中渗漏；有无绕坝渗漏，坝址有无管涌迹象，排水棱体有无沉陷崩塌；2混凝土建筑物及金属结构：注意有无裂缝、渗漏、剥蚀、冲刷、磨损、气蚀等现象，伸缩缝有无损坏，闸门止部是否完整，启闭机运转是否灵活，螺杆有无弯曲、锈蚀；3.进水口：注意进口段水流是否平顺，栏污栅前漂浮物有无壅水或堵塞。

三、大坝的养护