安全运行管理范文

导语：如何才能写好一篇安全运行管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：供电局；变电运行管理；自主控制

中图分类号：TM73文献标识码：A文章编号：1009-0118（2013）01-0220-01

无论是什么工作和部门，安全一直是值得研究的话题。对于变电运行来讲，虽然计算机技术等新兴技术的迅速发展为传统方式的变电运行提出了最佳且可靠的解决方案，但是安全问题还是有待提高。下面针对安全隐患出现的原因展开分析，从而找到具体的解决方法。

一、变电运行中安全问题出现的原因

在变电运行中，安全隐患的出现是不可避免的，安全隐患由客观和人为因素造成，客观因素无法改变，而我们要做的主要就是尽量减少人为事故的出现。造成安全问题的原因有以下几点：

（一）供电局内变电运行管理工作中的安全问题并没有得到高度重视，对于管理的要求是逐层减弱，执行力度不够。由于变电运行部门关系较为复杂，在管理中并不能完全检查工作任务的下达及执行情况，抽查时回馈的信息代表不了整体的情况。在工作中，未严格执行工作票制度、工作监护制度工作许可制度和工作间断制度时有发生，现场安全措施未得到落实，在工作中未进行认真有效的过程监督。规章制度不完善，安全生产制度落实不到位，光说不做的事情经常发生。

（二）企业管理者对于防止失误操作事故措施的贯彻落实不到位，例如允许安排的值班人员未经车间管理人员的许可便可以自由使用接地刀闸机构箱的机械挂锁的钥匙。在执行危险点分析与控制措施工作方面存在流于形式、应付检查的现象，并没有真正落在实处。

（三）职工培训中时效性和针对性不够强烈，职工的专业技能和安全防护素质难以满足工作要求，没有真正将对安全制度的要求和措施深入到职工日常工作。直接导致工作人员的安全意识淡薄，过去长期内违章的行为已经成为习惯，没能从根源加以改正。

（四）变电运行中的设备不先进，甚至已经超过了设备的可使用寿命。供电局变电运行单位由于资金不到位或周转不开等原因，没有足够的资金支撑购买更新设备的款项。然而，老旧的设备存在很多的缺陷，例如，耗电量大，设备出现故障的情况较为频繁和误差较大等情况，用这样的设备进行变电运行时，事故的发生率会大大增加，消耗多的同时，还会造成安全隐患，得不偿失。

二、变电运行管理的基本要求

为了更有效地控制变电运行中的安全隐患的发生，保护员工在作业中的人身安全和设备的正常运行，避免操作失误引起的不必要事故的发生，供电局在变电运行过程中要考虑以下几点基本要求：

（一）供电局的管理人员要定期对变电运行中的工作情况进行抽查，并做一个反馈。从一个时间段内的整体情况变化分析，如一般变电局一年中的年检和预试失误操作中的可能性就比平时大；梅雨和雷雨季节的绝缘闪络就比平时频繁；高温和高负荷阶段设备最容易发生事故；一天中在有操作、巡视维护和设备验收的人检查的时候，工作人员最容易造成疏漏错误等。将这些经验和规律总结起来，研究出应对方案，落实到变电运行的实处中，学会合理有效的管理人员。

（二）定期安排工作人员进行系统的培训。作为一位变电运行的工作人员，有时候，我们自己也不知道我们的经验是不是错误的，所以，仅仅凭借自身的经验之谈是不足以保证工作在安全有效的情况下完成的。然而，虽然有些教育是有相应的知识支撑的，还是会有许多资深员工是不会轻易接受别人对他们的教育，认为自己的技术是无可替代的。这个时候，就要考验管理人员的管理能力了，安排做培训的人一定要有气场，可以稳住全局，既让员工接受系统教育，还不让其产生埋怨的心理。

（三）对待工作人员要体贴，让他们觉得管理层是真心为他们好。变电运行是较为危险的工作，工作人员都在与死神作斗争，原本他们心理防线就很脆弱，这个时候，如果管理人员对他们很苛刻，他们的压力就很大，压力大是没用办法认真工作的，比如富士康中的工作频率较为快速，工作人员压力大，便出现了很多动乱和自杀的事情发生。管理人员要给工人一些福利，对员工的身体状况、思想情绪、技术水平和安全行为做一个总结，熟悉员工的动态，防止个人因素造成的安全隐患。

（四）对变电运行设备进行定期检查，检查工具是否合格、使用方法是否得当和使用环境是否合适等情况。尽量争取到设备更新款项，及时对工作工具更新和安全设施进行更换，注意尽力扭转私吞款项的事情发生。

（五）安全一直是一切工作的前提，而作为一个管理人员，出现安全问题的时候，负责人要负大部分责任，所以，安全教育一直是管理人员主抓的任务。管理人员要安排共组人员进行安全教育，并定期施行安全消防演练。安全不是用语言来讲的，而是要付诸于工作中的每一个细节，工作人员要将安全放在心里，保持时刻警惕，尽量减少隐患的出现。

任何一个工作都存在风险，变电运行中的风险便是安全，一定要确保人员的安全。安全隐患不会凭空消失，我们能做的便只有尽最大可能减小风险的发生率，管理人员要将工作人员的安全问题作为主抓事项，培养员工的安全意识。从全文来看，在对变电运行管理中的安全风险原因的分析中，找到解决安全隐患的措施。本文只是简要的分析，希望再众多学者的研究中，对于变电运行的管理将会更加完善。

参考文献：

[1]张健.集控站在变电运行管理中的应用和意义[D].合肥工业大学，2008.

[2]张敏.龙门供电局变电运行管理信息系统规划研究[D].华南理工大学，2008.

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关键词：变电站；安全运行；管理

Abstract: This paper analyzes the content of the substation security operation and management, discussed the specific requirements of the day-to-day management of the safe operation of substation in detail.Key words: substation; safe operation; management

中图分类号：TM62 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）

变电站是电力系统发、输、配电工程不可缺少的环节。变电站的安全运行是电力系统安全运行的重要组成部分，如果变电站发生事故会直接影响电网的安全运行,迫使电力系统的运行方式发生变化，严重时会导致供电中断，造成大面积停电。变电运行工作平凡而责任重大，确保变电站设备的安全运行是变电运行工作的重中之重。

一、变电站安全运行管理的内容

1、制定安全管理目标。变电站每年应制定安全管理目标，结合电网实际情况和年度设备检修、操作计划，制定安全管理目标，制定的目标应该具有可操作性和指导性，能够体现电力安全运行主要目标，并提出实现安全管理目标的组织、安全、技术措施。按期对年度安全管理目标的完成情况进行小结和分析，对存在的问题提出改进措施，为变电站的安全运行提供保证。

2、落实安全生产责任制。落实安全生产责任制是供电企业实现安全生产的关键，也是保证变电站安全运行的首要条件。在明确安全责任的同时，确保责任的到位则是抓好责任制落实的重点，也是提高工作人员积极性的重要措施。安全责任人必须对安全生产有高度的认识，做到认识、思想、工作到位，把安全责任作为企业工作的生命线；全面贯彻执行安全生产责任制，定期对全站的安全进行分析，经常深入现场检查、指导安全生产工作；监督和执行相关的规程制度，保证安全生产的顺利进行。为确保变电运行工作的责任到位，还需要有一套健全的监督机制。实行对各级人员责任制的完成情况考核的方式推动各级人员的全面到位，并且将安全生产的成绩作为考核干部的重要依据，以维护安全生产责任制的严肃性。

3、制定变电站特殊状态管理规范及应急预案。制定变电站特殊状态下的管理规范及应对措施也是做到安全生产的关键因素之一，这也是变电站安全运行的必备的措施，当发生事故、重大异常、防汛抗台、火灾、水灾、地震、人为破坏、灾害性天气等情况时，就需要启动紧急安全预案措施，当重要保电任务、综合自动化设备通信中断等情况时，要及时按照特殊状态下管理规范进行操作，保证变电运行安全进行。

4、应做好消防保卫管理工作。变电站的消防工作应是日常工作的重中之重，是消除变电站内的安全隐患，也是提高工作人员安全意识的重要手段，消防工作的重视程度直接影响到变电站的安全运行，应加强做好消防管理工作，提升工作人员的安全意识。变电站应定期检查消防器具的放置、消防设施的完好情况并清点数量，记入相关记录等。应对相关的工作人员进行培训，使运行人员掌握消防知识和消防器具的使用方法，熟知火警电话及报警方法，定期进行消防演习，以保证消防器材使用性和培养工作人员的消防意识。

二、变电运行管理的具体要求

对变电站的运行管理，要求务必认真、仔细、全面、具体，要全面的落实上级领导的安排，保障变电站的安全运行。为了避免误操作，确保人身、设备安全，定期开展员工处理突发事件模拟演练，使员工多积累处理事故的经验，提高员工对处理应急事件的能力。变电运行管理上要求做到以下几个方面：

1、认真执行变电站值班制度。值班制度是保证变电站安全运行的重要手段，监控中心、操作运行人员，必须按有关规定进行培训、学习，经考试合格以后方能上岗值班。值班人员在当值期间，要服从指挥，尽职尽责，齐心协力完成当班的运行、维护、倒闸操作和管理工作。值班期间进行的所有工作，都要填写值班记录及有关专项记录。每次操作联系、处理事故及与用户调整负荷等联系，均应启用录音设备。监控中心、操作人员值班电话应保证通讯畅通，如发生障碍必须及时向有关领导汇报。

2、认真执行交接班制度，监控中心值班人员应按规定的交接班时间按时进行交接班，交班人员和接班人员应全部参加，详细说明工作中出现的情况。值班的交接手续必须按照相关的制度执行，待检查人员检查无问题后，交接双方分别在运行值班记录上签字后，交接班方告结束。认真执行巡回检查制度。正常情况下，值班人员利用监控系统每值至少对所辖变电站巡视一次。特殊情况应增加巡视次数，在进行事故处理时，可暂停巡视，但事故处理结束后，应及时进行巡视。巡视人员应按巡视标准化作业指导书所列内容进行巡视，并记入相关记录。

3、认真执行运行分析制度。监控中心、操作人员应建立运行分析制度，运行分析包括综合分析、月度分析和专题分析，运行分析是发现变电站运行中存在的问题，便于领导决策和处理问题。综合分析每季度一次，分析所辖变电站安全经济运行情况和管理工作，找出存在的问题，提出解决措施。认真执行设备定期试验轮换制度。变电站内设备除应按有关规程由专业人员根据周期进行试验外，运行人员还应按照制度的要求，对有关设备进行定期的测试和试验，以确保设备的正常运行。制定并严格执行变电站规章制度，加强员工思想工作、操作技术等培训，使员工养成良好的劳动纪律，保持良好的精神状况。对电网出现的事故、异常情况等不盲目处理，严格执行操作规范。

三、变电设备维护管理

安全生产和持续改进是变电运行乃至整个电力企业永恒的主题,安全生产风险管理体系是现代化安全生产的新方法,是确保电力行业安全生产的有效工具。变电设备定期维护管理是变电安全运行的保障，因此，规范变电设备管理是电网安全运行的保障。

1、设备定期维护工作。对设备建立健全设备台帐，备齐各种技术资料，便于工作人员查询，按季节性特点及时做好季节性检查变电站安全运行的各项工作。变电站内的用电系统应定期进行检查、清扫和维护。通过经常性或定期性安全检查，尽早发现、控制、消灭事故，对工作全过程的危险点进行分析、控制，运行人员查找危险及控制措施的过程，也是保证设备维护的重要措施。

2、要加强设备评价工作组织领导，按照国网、集团公司相关规定、标准要求，制定设备评价管理制度，开展设备评价工作。建立设备评价工作检查和考核机制，不断提高设备评价工作水平。创新变电安全运行培训方式和方法，规范员工的行为，提升电力企业员工的整体素质,是进行电力设备日常维护的坚实有力的保证。

3、监控中心、操作人员应建立设备维护记录。发现设备缺陷，应及时记录在值班运行记录簿和设备缺陷记录内，为维护人员提供需要维护的记录。缺陷消除后应及时注销，保证工作安全有效的进行。发现紧急缺陷后，监控中心或操作人员应立即向值班调度员和工区领导汇报，并详细说明缺陷内容、现场状况，以方便领导进行决策和具体的安排应对措施。监控中心、操作人员应将设备存在缺陷的统计分析作为安全活动的一项重要内容。

四、小结

安全生产和持续改进是变电运行乃至整个电力企业永恒的主题，安全生产风险管理体系是现代化安全生产的新方法，是确保电力行业安全生产的有效工具。应以全员、全方位、全过程、全力以赴投入到安全生产工作中，通力协作，齐抓共管，形成良好的安全生产环境，才能有力保证变电运行工作的正常开展，使企业安全发展、创造效益，为人民的用电提供保证。

参考文献：

[1]博桂林.浅谈变电运行管理[J].科技信息,2011(15)．

[2]辛亮.变电运行安全管理初探[J].科技资讯,2010(15)．

[3]刘忠.浅谈变电运行的安全管理[J].科技风,2009(9)．

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【关键词】水库；安全运行；管理方法

兴建工程项目的目的均是为了获得效益，水库工程同样也是为了获得农业灌溉、人畜饮水等综合效益，为了使水库工程效益达到最大化，必须对其进行科学的管理，建设是基础，管理是关键。水库工程运行管理中的主要工作任务是对工程如何利用与管理。利用是指发挥水库工程的效益，是运行管理的核心；管理是为了确保水库的安全及延长其寿命。管理是一项涉及多门学科的综合性科学，需要掌握水文气象知识和工程技术，随着科学技术的进步，对运行管理工作的要求也越来越高，水库工程的管理人员也要不断提高思想素质和业务水平。

1.当前我国水利工程管理的现状

1.1水利工程设计施工不合理，管理落后

首先，由于受到地区条件的局限性，很多小型水利工程往往是只注重功能，缺乏整体规划，大部分的水利工程外观粗老笨重、缺乏美观和合理设计。同时，资金紧缺，就简意识浓，存在偷工减料的情况，而工程立项又基本没有可行性论证缺乏科学性，对国家规定的技术标注和规范并没有付诸实施，这样的水利工程不可避免的会出现不合理不规范的情况。

其次，由于缺少专门的技术人员进行管理，很多小水库、小灌区及河道防洪工程等处于无人管理的状态，导致了水利工程设施的老化失修，损失严重，这不仅是对水资源的浪费，而且也会对生态环境造成极大的破坏。

1.2水利部门监管不善，缺乏有效检测手段

有些水利部门并没有建立完善的质量保障与监管体系，很多水利工程年久失修，可利用率很低。对于一些待修工程并不能提供维修资金，保障工程效益，这样的不完善的管理机制令人堪忧。

1.3水利人员的综合素质低

近年来，水利工程项目逐年增多，工程量及规模逐渐扩大，但是在水利工程的队伍中并没有及时配备技术业务水平高的水利人员。这使得很多水利管理部门机构设计不科学，缺乏技术指导，水利人员业务水平低，并不能承担起设计和监管等多重重任。同时随着机构改革，水利部门的人员分流，人心涣散，水利工作人员的积极性受到了很大影响，使得水利工程管理的效率降低。

2.要想做好中小型水库运行管理工作，应遵循以下原则

2.1安全第一，预防为主

中小型水库运行管理工作的责任重大，以预防为主应贯穿于水库运行管理的全过程，以此来提高管理的主动性和科学性。只有做好水库管理的预防工作，才能做到安全第一。

2.2重视标准化管理，做好技术资料管理工作

重视中小型水库的标准化管理，可以从根本上减少水库管理的盲目性和随意性。水库的标准化管理应包含质量标准的管理和工作量标准的管理。质量标准的管理是指应保证工程设备具有良好的运行状态和程度；工作量标准的管理是指使设备达到质量标准应必须做的工作，是质量标准管理的细化和具体化，是实现质量标准的前提和保证。水库运行管理需要一个长期的过程，在此期间内管理人员要经过几轮甚至几十轮的更新，但是管理工作是具有连续性的，因此应做好技术资料的管理，以保证水库管理工作的连续性。

2.3逐步实现管理的自动化

随着科学技术的飞速发展，自动化已成为中小型水库运行管理的趋势，它包括水工机电设备操作运行的自动化，大坝观测的自动化，管理手段管理方法的自动化等。如远程操作控制、各种记录资料的收集整理，技术档案管理和智能化和数字化等。

3.加强中小型水库工程管理的措施

3.1做好水库大坝安全鉴定及探查工作

在病险水库加固前期工作开始，大坝安全鉴定主管部门应严格按照《水库大坝安全鉴定办法》要求，组织设计、施工、运行管理等方面的资深专家，严格按此办法全面准确地查找出水库存在的各种隐患，同时委托具备相应资质的专业机构对这些隐患进行专题调研，找准隐患部位，分析产生原因，提出处理措施。

3.2对病险库进行科学论证和经济评价

实施中小型水库除险加固工程，加固方案的合理性对工程投资和经济效益至关重要，因此前期调查和资料收集就显得尤为重要，这需要认真做好诸如水文地质及工程地质勘察、水文、大坝位移观察、大坝及库区渗漏资料的收集整理，以及调研大坝运行管理现状等许多基础性的工作。防洪工程的经济评价结果是决定工程兴建与否的重要依据之一，病险库的治理还必须重视财务经济评价和国民经济评价，这是治理的主要依据。合理的投资风险分析为小型水库除险加固工程的可行性提供技术支持，对发挥工程的除险加固效益产生积极作用。通过对加固工程进行投资风险分析，可精确判断工程加固方案的合理程度和效益指标的高低，为进一步对除险加固工程方案进行优化提供明确的思路和途径。

3.3努力提高病险水库加固的科技含量

在病险水库加固过程中应依托科研、设计、施工、高等院校等方面的技术力量，广泛采用新技术、新方法、新材料、新工艺，力求体现先进性、科学性和经济性相统一，坚持加固与提高、加固与技术进步相结合，使病险水库治理的技术经济方面达到高水平。

3.4建立良性的水库运营管理机制

建立严格的管理责任制，责任落实到人。严格按照《水库大坝安全管理条例》等法律法规的要求实施，使管理规范化、制度化，同时应加强水库大坝的监测和观测工作，配备齐全的监测设备，建设必要的观测设施，采用先进的观测手段，对大坝进行及时跟踪监测，及时发现大坝的隐患。完善水利工程设施的监管和维护，这对保障水利设施的正常运行，延长其使用寿命有积极意义，同时在水库的病险得到有效排除的前提下，增容和恢复库容是提高水库自身经济效益和社会效益，解决水资源紧张状况的一条好途径。

3.5建立合理的融资方式

病险水库严重制约水库效益正常发挥。由于存在病险问题，许多水库不能按设计要求蓄水运行，无法满足供水、灌溉、发电等用水要求，严重影响兴利效益的发挥，乃至缺乏更新改造经费，有些甚至没有维修资金，使水利工程设施得不到及时维修养护和更新改造，因此建立合理的融资方式是解决目前建设资金短缺和对病险水库除险加固行之有效的方法。

3.6建立完善的水库治理效果综合评价体系

目前，我国并没有建立规范完整评价指标体系，往往不能全面客观地反映整个除险加固工程的治理效果，有的研究仅是针对除险加固中具体一项或某几项指标说明本次除险加固的治理效果，而且这些方法可移植性较差，不能方便快捷地推广到大量病险水库除险加固治理效果评价工作中。因此，建立完善的水库治理效果综合评价体系对于综合治理病险水库有着积极意义。

水资源的重要性不言而喻，而水库则是充分利用水资源的一个重要工具，它在抗洪抗旱方面一直发挥着重要作用，广大水库管理人员更应认识到这一点。根据国家水利部水利体制改革的要求，结合单位实际，为适应现代管理需求，学习新的知识和管理技能，使其不断规范发展提高，为水利事业的发展做出贡献。 [科]

【参考文献】

[1]吴东强.浅谈如何做好水库工程安全监测工作[J].中华民居，2012（08）.

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关键词：燃气场站；安全生产；管理

中图分类号：F27

文献标识码：A

doi：10.19311/ki.1672.3198.2016.28.031

0 引言

燃气场站的工作是高危行业，在具体的运行管理过程中就有着严格的要求，一旦发生意外将造成不可挽回的损失。加强对燃气场站的安全生产运行管理的模式优化，注重和实际的运行管理现状紧密结合，就能促进燃气场站的良好发展。通过从理论层面加强对燃气场站的安全生产运行管理的研究，对优化实际的管理模式就有着积极意义。

1 燃气场站的安全生产运行管理的现状以及存在的问题

1.1 燃气场站的安全生产运行管理的现状分析

燃气场站的生产运行过程中，有着诸多的风险问题。天然气的管线是城市建设的基础支持，在涉及的范围以及人员都比较的广泛，一旦发生了事故造成的损失也比较大。在燃气场站的生产运行管理过程中，就要能充分注重其安全管理的方法科学应用。在当下的燃气场站安全生产运行管理过程中，已经逐渐形成了系统化的管理结构，其中的安全管理部门组织结构的构建也日趋的完善。

组织结构作为燃气场站工作流程运转以及部门设置安排等最为基础性的结构依据，在对工作任务的分工以及分组和协调合作等作用发挥上表现的比较突出，并和其它的组织结构进行结合形成了完善的结构体系。在当前的安全管理部门组织结构的形成下，对燃气场站的职能部门扁平化的管理以及垂直化的管理模式运行起到了决定性作用。在这一组织结构的应用下，对实际工作当中的复杂问题解决就有着积极作用。但是在实际的监督管理的实施上没有加强力度，从而就造成了组织以及人员协调性没有充分的呈现。

从燃气场站的安全生产运行管理的人力资源培训体系的现状来看，在对人力资源的安全教育培训工作方面进行了加强。对新入厂的员工实施了三级安全教育，在培训的内容上主要有本厂站的安全生产基础知识以及安全生产规章制度等相应内容。还有是对实习以及参观人员在安全知识的教育工作上进行了加强，对特种作业人员的培训以及单位的理论培训工作都有着相应的加强。对于违反纪律的员工也开展了单独性的安全教育工作，在每个复杂人以及生产管理者，对燃气生产经营活动经验等都有着遵循。

燃气场站的安全生产运行管理的流程实施中，有着相应的标准，在工作流程以及操作流程和指挥系统、预警系统等层面都有着相应标准，在实际操作过程中就要能严格的按照流程加以实施。另外，在燃气安全生产的管理绩效考核体系层面也逐渐的完善化。在绩效管理中的绩效计划有着制定。人力资源部在其中有着组织者以及辅导者的作用发挥。在制定的计划方面有员工在本周内实现的目标，以及在目标的权重上占有量等。然后是对员工的定向反馈绩效评估结果。

1.2 燃气场站的安全生产运行管理问题分析

从当前的燃气场站安全生产运行管理的情况来看，在诸多方面还存在着诸多问题有待解决，在安全生产管理的机构设置方面还没有进一步优化。燃气场站的安全生产管理机构以及管理人员，要能严格的按照相应法规进行实施管理工作，这样才能保障燃气场站的安全生产管理。但是在实际当中有的燃气场站并没有充分注重安全运行管理机构的科学化设置，没有和时展的步伐相跟进，这就对燃气场站的安全生产运行管理的进一步发展有着影响。

燃气场站的安全生产运行管理工作当中，对安全事故的预防以及处理机制的建立方面还没有有效落实。燃气场站的安全运行管理是燃气系统当中比较关键的部分，在市场的进一步扩大背景下，对燃气场站的发展也有着促进作用，燃气场站在规模上也在不断的扩大化。但是在燃气的安全事故方面也愈来愈严重，为能有效预防燃气场站的安全运行事故的发生，就要能在事故预防以及处理机制的完善化制定上进行加强。但是在实际的工作过程中，并没有注重对事故预防以及处理。

再者，燃气场站的安全生产运行中在安全措施层面没有得到有效落实，以及从业人员在综合素质上还需要进一步提高，以及在培训的规范性方面还没有达到相应标准。除此之外，就是在对安全运行的监管工作方面没有加强力度，对安全管理制度上没有完善化，这就给燃气场站的安全运行埋下了安全隐患。还有就是一些人的安全理念比较薄弱，在进行实际的安全管理工作中，只注重罚，没有注重奖励措施的实施，在对安全防范的积极性上就降低了。

2 燃气场站的安全生产运行管理的策略实施

2.1 安全生产管理体系的建立

对燃气场站安全生产运行管理质量的提高，就要能充分注重安全生产管理体系的完善建立。在安全体系的建立方面能够突出整体性以及层次性，将这一安全管理系统在实际的安全管理工作中能适应，这样才能有助于安全生产运行管理水平的有效提高。在对管理者的安全责任上要能明确化，注重对健康安全操作以及程序的科学性，员工在安全观念上要不断的加强，注重对安全风险的识别以及评估等。在这些基础层面得到了加强，将风险意识在整个生产运行管理当中加以贯穿，就能保障管理水平的提高。

2.2 注重质量保障措施的实施

在对燃气场站的安全生产运行管理水平的提高方面，就要能从质量保障层面加以完善化。从具体的措施实施上来看，就要能对违章建筑的拆除力度进行加强，避免其影响燃气管道的设施改线，要对安全产品的使用以及保管措施积极的完善。在审批工作环节要能充分重视，将政府的职能在实际的工作中充分发挥，对管网的建设工作质量得以保障，对质量控制体系加以建立，以及注重岗位操作的流程等。

2.3 对燃气场站安全生产运行管理水平的提高，要在安全巡查的工作上进行强化

从具体的方法实施上，就要能充分注重对燃气管线的定期排查，以及对阀门井等设备的维护保养工作的实施上严格按照标准实施，加强对燃气管路的监测，发现问题及时性的解决。对当前的一些先进燃气泄漏检测技术记忆应用，将燃气场站的安全生产运行管理的水平加以提高。

2.4 要从宣传的层面进行加强

燃气场站安全生产运行管理工作的开展实施过程中，就要能充分注重在安全管理的宣传工作实施上进行加强，让员工在安全意识上进行加强。可通过宣传栏以及网络、微信等当前比较流行的技术，在燃气的安全生产运行管理的重要性的相关知识上加强宣传。在对职工的业务培训工作方面也要能加强，注重对安全管理的措施有效落实，对员工的责任心以及敬业的精神培养进行加强，只有在这些基础层面得到了加强，才能有助于燃气场站的安全生产运行管理水平的提高。

2.5 对燃气场站的安全运行管理的监督执法的力度要不断加强

要想保障燃气场站的安全生产工作顺利实施，就要能组织开展建筑领域以及燃气安全的专项管理活动的开展，对一些违章的操作以及建设的行为要加大治理的力度。还要能对燃气安全生产的监督检查以及巡查等工作方面进行加强，在监督的检查工作上进行强化，对整体工程的质量以及安全保障工作加以落实。

3 结语

总而言之，在新的发展环境下，对燃气场站的安全生产运行管理工作的实施，就要能充分注重方法的科学实施。加强对运行管理中出现的一些安全问题及时性的应对，保障安全生产运行管理的整体水平提高。从理论层面对燃气场站的安全运行管理的研究进行深化研究，这为实际的管理工作的开展实施就提供了有效的理论依据。

参考文献

[1]张永臣.探讨城市燃气工程施工和安全生产管理[J].经营管理者，2016，（23）.

[2]王言.试论城市燃气工程施工与管理[J].山东工业技术，2016，（16）.

[3]谭兴平.我国城市燃气发展现状与展望[J].四川水泥，2014，（11）.

[4]陈培宏.对开拓我国城市燃气技术市场的思考[J].科技与企业，2015，（07）.

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关键词：配电网； 安全； 运行管理

中图分类号： TM421文献标识码：A

前言

随着社会经济不断发展，客户对电能质量和供电可靠性的要求越来越高，而配电网覆盖我们所有终端用电客户，一旦发生设备故障，将导致供电中断，直接影响了企业的供电服务形象和社会的和谐稳定，因此，配电网安全运行管理工作成为社会和供电企业特别关注的重点，如何有效地加强配电网的安全运行管理，确保配网安全可靠运行，为社会和客户提供更优质的服务，是我们供电企业需要深入思考的重要课题。

近十年，供电企业加大了对配电网建设的投入，夯实了配电网架构基础，优化了配电网运行方式，提升了设备运行管理水平，供电能力和供电可靠性稳步提高。但我们也要清醒认识到，从安全运行管理方面，依然存在一些安全隐患和“短板”，由于配电网规模大，设备多，结构复杂，安全运行管理的问题日益突出，严重威胁着配电网的安全运行管理，影响到供电的可靠性。

1．配电网运行管理存在的问题 

1.1配电网架结构依然薄弱，由于城镇化的快速发展，配电网规划建设相对滞后，出现网架结构不合理，部分线路过长，单电源供电线路多，很多线路无法形成环网供电，转供电能力低；部分电源布点不合理，负荷分布不平衡，导致线路、配变出现重载、超载现象严重，影响了配网的安全可靠运行。

1.2 在线路设备日常巡维工作中，那种仅凭经验，缺乏有效、先进的检测工具，而对设备的运行状态作出不全面、不科学的评价方法已不适应新形势下管理的需要，加上对设备缺陷处理跟踪不到位，导致设备带病运行，给配电网安全运行埋下了隐患。

1.3由于没有建立统一的配电网设备选型规范，导致10kV及以下基建工程、业扩工程选用的设备种类繁多，设备质量参差不齐，设备性能差异较大，增大了配电网运行维护管理的难度。

1.4当前，配电网建设规模较大，施工点多、面广，工期紧，施工单位为确保工程进度，“有章不循，有规不依”的现象时有发生，习惯性违章现象触目惊心，近年发生的事故，多数都是作业现场安全监管不到位、员工安全意识薄弱等造成，特别是外包施工队伍安全管理不到位，也成为近年事故多发的重要因素。

1.5 随着10kV专变客户规模逐渐增大，设备数量增多，且多数专变客户重效益轻管理，导致安全意识淡薄，对配电设备疏于维护检修，造成设备长期处于“零维护”状态，增加设备故障的风险，严重影响了配电网的安全稳定运行。

2.加强配电网安全运行管理的措施

针对配电网以上存在的问题，结合工作实际，从以下五个方面对如何加强配电网安全运行管理工作进行了有益的思考，并提出应对措施，希望通过实践，使配网运行管理更加规范、科学，持续提升配电网安全运行管理水平。

2.1 完善配电网规划，优化网架结构，提高配网供电可靠性

（1）根据当地社会经济发展需求，积极与政府沟通，将配网规划纳入城镇总体规划和控制性详细规划，达到配网规划与城镇发展规划紧密结合，完善“一市(区)一册”、“一镇一册”配网规划和滚动修编，按照轻重缓急的原则，纳入配网基建技改年度计划，提高配电网规划的科学性和可实施性，力促配电网结构不断优化。

（2）强调网络运行与维护的简洁方便性、网络拓展的灵活性，坚持网络的可靠性、安全性，采用典型标准配置设计原则，工程设计及建设沿用标准化、典型化设计，按照典型接线模式，考虑N-1原则，满足合理的变压器容载比要求，台区布点要坚持“小容量、密布点、短半径”的原则，降低损耗，提高电压质量。

（3）从配电网网架结构着手，力求使配网接线清晰简洁，方便配网的维护与检修，制定分层分区规划建设策略，实施分区分层供电，避免交叉重叠，实现线路分段、联络、环网供电、互为备用的网架结构，逐步提高线路环网率和转供电能力，切实提高供电可靠性。

2.2 加强配电网运维管理，提高设备的健康水平

（1）设备健康水平是安全生产的硬件基础，直接关系到电网的安全运行，许多事故的发生都是与设备的缺陷有关。因此，要完善设备缺陷闭环管理，对发现的设备缺陷，按照设备缺陷严重程度分类，列入正常的年度、季度检修计划中安排处理，有跟踪，有落实，确保设备隐患及时消除。

（2）利用先进的检测技术，配备局放探测仪、红外热成像仪和电缆振荡测试仪，开展设备的状态监测，可以及时准确地发现设备大部分的隐患和缺陷，有针对性地分析、跟踪处理，并制定检修周期，减少不必要的维修和试验，通过状态监测能够及时处理严重缺陷的设备，大大减少设备故障的发生。

（3）引入国际先进的安全生产管理理念，开展安全生产风险管理体系建设，健全配电网设备风险评估和状态评价，为设备运行、维护、检修、试验和技改等生产工作决策提供依据，制定科学合理的检修计划，落实风险控制措施，实现设备风险闭环管理。

2.3 规范设备选型，提升设备安全运行性能

（1）配电网设备选型和配置应符合国家及行业现行标准、技术规范要求，坚持安全可靠、经济实用的原则，目前全国开展的城网改造最重要的目标是提高供电可靠性和节能降损，而供电可靠性和节能降损又与配电网的设计与设备的选型息息相关，为满足供电可靠性和节能的要求，配电网的设计与设备选型均要做到经济与安全的统一，提高设备资产的使用效能。

（2）建设安全的配电网离不开可靠的设备，建议选用本质安全型的设备，强化设备对事故的内在预防能力，保障员工在误碰、误动配网设备情况下的人身安全，减少配网运行维护的难度，降低运维人员的人身安全风险。

（3）细化设备选型标准，将设备的可靠性、安全性能放在第一位，采用标准统一、类型相对集中，具备技术成熟、节能环保的配电网设备，主要设备选用国内外知名品牌产品，采用全绝缘、全密封、免(少)维护设备，配电一、二次设备还应具备通用性、可互换性，提升设备的质量和安全性能，客观上减少设备的故障和检修次数，降低设备故障率。

2.4 加强作业现场安全监管，确保生产安全无事故

（1） 全面推进现场安全措施标准化管理和作业现场的安全监督管理，提高现场安全监管的精细程度，特别是严格落实“十个规定动作” (工作服、安全帽、安全带、工作票、操作票、停电、验电、挂接地、装设围栏、安全技术交底)的执行，进一步控制人的不安全行为，杜绝习惯性违章，减少随意性、偶然性事件的发生，培育相互监督保安全的良好氛围，促进配电网安全生产可控、在控能力的持续提高。

（2） 加大配电网作业现场安全监管力度，对作业施工现场进行全过程的检查、督促、指导，进入作业现场前，做好现场安全交底和安全告知，严格三措一案(组织措施、技术措施、安全措施、施工方案)的审批制度，规范现场作业程序，特别是高空作业、交叉作业等，要检查落实针对性安全措施，把好安全关，避免各类违章事故的发生。

（3） 规范承包商的安全管理，杜绝“以包代管”和“包而不管”的现象，将承包商的安全管理纳入安全生产风险管理体系，严把承包商资质审查，参与外包工程的公司必须在当地市供电局备案，与承包商签订工程安全协议，加强对承包商的安全考核，规范作业人员持证上岗，健全安全保障体系，确保各项安全规章制度、安全措施落到实处。

2.5 加强专变客户用电安全管理

（1）为减少客户设备故障出门的影响，我们供电企业应当把对客户安全用电检查作为一项重要的日常工作，对客户的安全用电履行宣传、检查、告知、指导的义务和责任，定期对客户的用电设备进行巡查和安全性评价，督促客户消除用电不安全因素，不但减少客户的经济损失和停电时间，而且可以提高客户安全用电水平。

（2）供电企业作为特殊的公用事业单位，应从更深层次上为客户提供安全服务，也是供电企业实现社会效益和自身效益的需要，为客户的用电设备维护检修、预防性试验及电气操作安全工器具的检测提供指导和帮助，要求客户健全安全用电管理制度，聘用国家认证培训机构培训考核，取得《中华人民共和国特种作业操作证》(含高低压)资质的电工，方准从事电气作业。

（3）加强客户业扩受电工程的安全管理，强化业扩受电工程中间检查和竣工检验，发现客户受电设施存在故障隐患，或可能严重威胁电力系统的安全运行和人身安全，应当及时书面告知客户，并指导其立即消除，确保设备零缺陷投运。

3.结语

配电网的安全运行管理是一项系统工程，涉及规划、建设、运行维护、安全管理等方面，是供电可靠性的综合体现，是我们供电企业更好地服务社会的基础。因此，随着社会经济稳步发展和人民生活水平不断提高，人们对供电可靠性提出了更高的要求，配电网安全管理显得越来越重要，今后，我们将继续努力建设安全、经济、可靠的配电网，更好地满足社会经济发展的需求，促进企业电网运营管理水平稳步提高，推动企业持续发展。

参考文献：

[1] 林乃文如何加强配网线路运行安全管理的探讨科技与企业2012年第18期

[2] 谢志林浅论如何加强配网安全管理城市建设理论研究 2012年第15期

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（一）组建管理机构，确立工程运行管理权限庄浪县组建了县水利管理总站和18个乡（镇）水利管理站，配备了180多名专业管理人员。县水利管理总站总负责县内水源的开发和利用、农村饮水安全工程运行管理和维修养护任务下达，协调、督促管理乡（镇）水利管理站做好水量调配、水质监控、水表校验等供水服务与水利设施管理。各乡（镇）水利管理单位按照总站工作安排，负责管理对各自辖区内农村饮水安全工程正常运行等情况。

（二）建立“五级管理网络”，实行分责运行管理建立了由县水利工程管理总站、各乡（镇）管水委员会、乡（镇）水利管理、各村社群管小组和用水户“五级管理网络”。水利管理总站负总责，各乡（镇）管水委员会、乡（镇）水利管理总站负直接管理，对各个水源工程、进入村社前的主支管道破裂、脱节，闸阀损坏，清水池、蓄水池蓄水量不足与溢流等情况进行处置和正常情况下的运行管理。各村社群管小组和用水户对进入村社的输水管道、检查井等设施运行情况进行养护和管理。

（三）加强水源保护和水质化验乡（镇）水利管理单位对辖区内对水源工程和大口井等控制性供水设施定期观测、维修和养护，每月对人饮工程水源水、水处理车间水、管网水、对末梢水送县水务局水质化验中心开展自检。县水利管理总站协同县卫生监督所每年不定期进行水质抽检，确保广大人民群众吃上安全纯净的自来水。

（四）规范水费收缴管理庄浪县农村人饮安全工程水费实行“水价、水量、水费”三公开，县物价部门牵头核算水价，向社会公示水费收缴标准和价格。水利管理总站统一印制“水费收缴明白卡”和《用水户手册》，督促乡（镇）水利管理站发放到每个用水户，宣传一“卡”一“册”，明确其权利和义务，记录水费收缴情况。收费实行以按需领票、入户抄表、计量核费、现场开票、填写卡册、水费入账等程序。财务实行统管，年初对收支进行预算，年中加强审计监督，年末实行奖罚。2014年水费收缴达700多万元，实现了以水养水、良性循环的可持续发展。

二、对策与建议

（一）明确管理责任，狠抓制度落实应建立以“政府监管、实体运营、协会自律、社会监督”为主要特征的运行机制，对工程产权界定、工程管理组织、工程使用权、水源保护、水费价格及奖惩的界定作出明确规定，不断完善全县农村饮水安全工程管理使用办法和制度，形成又好又快发展的制度体系，同时也为高效落实饮水安全运行管理制度，依规行使职责权利，提供了依据和方向。

（二）增强五级管理职责，形成全方位管理一是要明确责任，乡（镇）水利管理站与乡（镇）管水委员会负责入村总表以上工程设施（主管道、水源地、蓄水池、机泵、控制设施等）的管理维护，入村总表以下到村内进户前供水设施由村社群管小组负责，进入设施由用水户承担。二是要充分发挥村社群管小级和人民群众的主体作用，创建专项饮水工程运行、维修基金。三是确定村社兼职水管员，协同乡（镇）管理委员会、水利管理站和广大群众巡查管道运行情况，形成“人人参与、人人重视、人人管理”饮水安全运行管理格局。

（三）改变用水观念，创建水文化格局要按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的方针，对广大人民群众开展水文化教育和农村饮水安全科普知识培训，使全社会形成节水优先的意识和自觉行动，最大限度减少跑、冒、滴、漏等现象发生和消除水龙头上的浪费，营造节水、爱水、护水、亲水的良好风尚。

（四）规范水费收缴制度，形成良性循环合理听征定价水费价格，规范水费收缴程序，乡（镇）水利管理站人员与村水管员相配合，入户计量收费。针对群众外出等情况，社群管小组、管水员要事先与外出人员协商，指定或为其代为管理属用水户管理的运行设施和水费等工作。

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调度工作是电力系统安全生产工作中非常重要的一环，电网调度的主要任务是保证电网的安全优质经济运行，调度工作的质量对电网安全运行产生直接影响，开展电网调度安全运行管理也就成为保证电网安全运行的重要手段之一。

二、提高电网调度安全运行管理的主要措施

首先，我们要严把安全关口，我们的每一项工作，每一个指令都严格执行安规、调规及各种规程、规定。我们还要时刻关心教育全体运行人员，设备检修人员，现场施工作业人员要注意常见的安全漏洞，对现场施工作业中的任何有疑问的地方都应给他们提出来，及时整改，防患于未然，集中培训活动中我们调度部门根据各专业的实际情况，认真组织学习安规、调规、安全生产奖惩、农电作业人身安全风险管控工作指导意见、安全生产典型违章汇总、反违章实施方案、警示片线路违章表现面面谈。调度全体员工深入学习内容，认真排查，举一反三，挖掘自身或身边的违章行为或事件，深刻剖析其原因和根源及带来的后果，将反事故斗争工作常态化，从各专业工作实际出发，全面落实全方位、全过程的安全管理与监督，严格执行反事故斗争“二十五”项措施及细化和落实，严格完善安全生产考核制度，激励约束机制，强化各级人员安全生产责任制的落实，各司其职，各负其责，确保安全生产各项工作落实到位。其次，加强现场作业的安全管理，调度部门切实负起责任，严格施工作业审批程序，严格规章制度和操作规程的执行，严格工作票制度及现场安全技术措施，严格现场监督工作组织得当。根据两票管理规定：第一种工作票应在工作前一日送达运行值班员，值班调度员应认真核对审查，工作票票面应整洁、无错漏。是否由有权签发的签发人签发，工作票所列安全措施是否正确、完备。符合现场条件，即使有很小的疑问，也要向签发人询问清楚，必要时应要求作详细补充，调度刀闸操作严格执行防误操作倒闸规定，执行调度操作安全监督标准，

首先做好倒闸操作前准备，值班员应熟悉操作任务、操作目的、停电范围及该操作对电网运行方式的影响，大型施工期间特殊方式下或大型操作应有事故预案，调度员掌握预案，落实相应控制措施。第二、操作过程，调度员应认真填写调度操作命令票，票面合格，经调度正副值审查，向厂站下达操作命令全过程录音，语言清晰，调度命令的内容确认对方复诵无误，按操作步骤进行，每操作完成一项及时划勾，操作后的检查：大型操作结束后，检查有无影响稳定极限的断面，检查操作后工作站的运行方式和实际一致，严禁约时停送电，装拆接地线及开工检修。调度员在许可工作前再次确认工作现场所有可能来电的各方均已解除备用，做好安全措施，检修设备无突然来电的危险。工作负责人向调度员汇报工作终结时调度员应询问清楚：工作完全结束，现场安全措施已全部拆除，人员全部撤离，改造后的线路相序、相位一致，才能对检修设备恢复送电。

再次，深入贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，加强运行值班管理，防范各类事故，首先做好交接班工作，很多事故隐患是由于交接班时疏忽，安全没有交清楚引起的，交接班时要把正常与非正常运行方式，未完工的检修工作，工作票票号，接地线{倒闸}组数及系统设备缺陷，异常，事故，障碍情况以及安全运行的隐患等，如交接班时发生事故，应立即中止交接班，进行事故处理，并由交班人员全面负责，接班人员协助处理，待事故处理完毕或告一段落后，方可继续交接班，值班调度员当值期间应专心工作，不准擅离工作岗位，不准回家或停留在食堂就餐，不准听音乐，看与生产无关的书报，也不准做与调度业务无关的工作。

最后，要正确处理好安全与生产的关系，生产必须在保证作业人员安全的情况下进行，保证安全是保证生产工作的有序进行的基本条件，各级农电生产部门要坚持计划布置、检查总结、考核、安全生产工作的同时将农电安全贯穿于生产任务的各个环节，落实到各级部门各类人员。安全管理关口前移，超前分析和控制作业中的危险因素，超前研究，分析解决农电安全生产中存在的问题，堵塞漏洞，及时做好预防措施，做到思想认识上警钟长鸣，制度保障上严密有效，技术支撑上坚强有力，措施落实上严格高效，监督检查上严格细致，坚持“依法治安”用法规制度约束人，做到“有章可依，有章必依，违章比究，保障安全生产长治久安。

三、结束语

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Abstract: this paper mainly studies the safe operation of the power grid scheduling in managing the problem that should be paid attention, from the safe operation of the grid dispatching management present situation, proposed to strengthen the power grid dispatching management measures.

Keywords: grid dispatching; Management; Scheduling operation

中图分类号：U665.12 文献标识码：A 文章编号

电网安全生产不仅是一个庞大而复杂的系统工程，而且是电网公司乃至全社会改革、发展和稳定的基础。随着电网的不断扩大以及现代化程度的不断提高，调度事故所造成的影响也日益增大。电网调度作为保证电网安全、优质、经济运行的重要机构，担负组织、指挥、指导和协调的任务，其安全管理工作的好坏，将直接影响电网的安全稳定可靠运行。电网调度的主要任务是指挥电网运行，电网调度安全管理工作的好坏，将直接影响电网的安全稳定可靠运行。电网技术装备水平不断提高，使电网调度的现代化程度越来越高，对电网的安全稳定运行起到了极大的促进作用。结合工作实际，笔者认为，在现有电网的结构下，加强调度管理，特别是加强继电保护和运行方式的运行管理，提高调度人员的素质水平，杜绝误调度、误操作事故的发生是保证电网安全运行的关键。 1 调度运行管理的现实情况

发、送电运行中,经常涉及到停送电,切换运行方式等一系列倒闸操作。倒闸操作首先要编写倒闸操作票,在编制过程中必须严格按照规定的要求进行填写,填写操作票一律用钢笔或圆珠笔填写,不允许有涂改,编制好的操作票有操作人、监护人、值班负责人、值班调度员逐一审核签名,层层把关,保证操作票万无一失,然后运行人员在模拟盘上进行模拟操作,实行监护复诵制度,并按照操作票逐项执行。操作失误会危及人身及设备安全,引发严重事故,造成巨大经济损失。

在操作票的生成过程中,虽然是通过手工生成,工作人员的手工操作,重复劳动,频率低,但是这种操作增加了系统的灵活性,可根据电网运行方式灵活编制。由于人员素质不同在填写操作票时,书写格式方面都有所不同,字迹的整洁、规范、清晰等方面,达不到统一标准,影响了电力质量标准化管理。近年来我们采取了许多措施保障操作票的准确性、规范性、统一性,在操作票的书面填写规范上有了进一步提高。

严格落实两票三制是保证电网安全生产主要措施和重要依据。实行两票两卡即工作票、操作票、安全评估卡、安全措施卡的管理是保证电网安全运行的关键,工作票通过严格审核层层把关,使两票合格率达到100％,从而保证了人身、设备的安全运行。

停送电的检查,停电后除检查断路器、隔离开关在断开位置外,还需要检查指示灯为绿灯,一方面可判定断路器断开,另一方面可判定合闸回路的完好。送电后应检查断路器的位置的变化,电流表指示正常,断路器确实已合好外,还需要检查保护位置灯为红灯。

通过近年来的工作,我们深深体会到质量标准化工作是“基础工程”、是“生命工程”、是“安全工程”。只有抓住工作质量标准化,整体工作才会有提升。只有把质量标准落实到日常工作的每一个岗位、每一名调度员、每一件事、每一分钟,都去干标准活,质量标准化才会真正实现。 2 加强运行方式的管理 加强电网运行方式的管理应做好四项主要工作： (1) 把运行方式管理制度化，从制度上规范电网运行方式的管理工作，年运行方式 的编制应依据上一年电网运行中存在的问题，进行防范，即将反事故措施落实到运行方式中。 (2)技术上加强电网运行方式分析的深度，在运行方式的分析计算上，对于母线和同杆并架双回路故障下的稳定性必须进行校核计算分析；对重要输电断面同时失去2条线路，或联络线跳闸导致电网解例也应进行分析。 (3)对最不利的运行方式，如网架变化以及严重故障时对电网安全运行的影响提出对策。有组织、有重点、有针对性的开展事故预想和反事故演习，细化防范措施，防止电网事故于未然。 （4）用计算机软件建立健全数据库系统，提高运行方式的现代化管理水平。 3杜绝误调度、误操作事故

调度人员在下令改变电网运行方式、指挥停送电操作和处理事故过程中，防止误调度、误操作事故的发生是调度人员的主要工作和重要责任。并应从以下几方面采取措施。 (1)提高调度人员的安全意识，增强责任心。坚持定期安全活动，学习误调度、误操作事故通报，真正吸取教训的目的。如某公司在调度组开展的调度命令无差错活动，将调度命令无差错作为安全考核小指标按月进行考核，年终作为评选先进的条件。增强了职工的责任感和安全意识，收到了较好的效果。 （2)严格执行规章制度，堵绝习惯性违章。误调度、误操作事故都是因为执行规章制度不严格、不认真造成的，因此，在工作中必须养成自觉认真执行规程制度的习惯，克服习惯性违章。如调度员在受理线路工作票时，必须严格把关，仔细认真地进行审查，对工作票所列任务、安全措施及要求，逐项审核，不合格的工作票必须重新办理；下倒闸操作命令，术语要规范，并严格执行调度命令票制度。 (3)加强技术培训，提高调度人员的业务素质。随着新技术、新设备的不断应用，电网的现代化水平越来越高，对调度人员的业务素质也提出了更高的要求。因此，要求调度人员不断学习新技术、新知识，提高业务技能，以胜任本职工作。培训工作应以实用为目标，突出技能训练和注重岗位练兵。如我公司调度人员在岗位培训的基础上，再送到仿真机进行培训，使之达到三熟三能的要求。三熟即熟悉本地区电网的一次系统图、主要设备的工作原理；熟悉调度自动化系统的工作原理、电网继电保护配置方案及工作原理；熟悉本地区电网的各种运行方式的操作和事故处理及本岗位的规程制度。三能即能正确下令进行倒闸操作、正确投退继电保护及安全自动装置；能运用自动化系统准确分析电网运行情况；能及时准确判断和排除故障，尽可能缩小事故范围。调度人员只有通过各种形式的培训学习，苦练过硬的本领，才能在指挥电网的运行和事故处理中做到准确无误。 （4）掌握运行方式，做好事故预想。调度员要对电网运行方式、电网主设备的运行状况和当班需要完成的工作，做到心中有数，并针对当时天气、电网运行方式和当班的主要工作，做好事故预想，提前做好应对措施，以便在发生异常时，能够及时果断进行处理。对输电线路的检修工作，要重点警示，杜绝误调度事故的发生。

4、加强调度管理

在电力系统运行中，电力调度是电网运行管理、倒闸操作和事故处理的指挥机构，是保证电网安全运行、稳定运行，要保证电能生产的正常运行、要保证合格的电能质量、要有较好的经济性，要保障自身的安全稳定 ：就必须对电网实施控制和运行管理。加强和提高电网的调度管理主要有以下几个方面：

(1)统一思想，加强调度纪律，提高认识。电力调度安全管理工作的好坏，直接影响着安全和经济运行，随着电力调度安全工作的现代化程度越来越高，对电网的安全稳定运行起到了极大的促进作用，但是结合实际要保证电网的安全运行，就必须杜绝人为的一切误调度、误操作事故以及不服从调度指令，擅自投停运设备，抓住这些就必须抓住人的因素，从思想上深刻认识到调度管理的重要性和实行统一调度的目的，加强调度纪律，有效保证电网的安全、优质、经济运行，维护社会的公共利益。

(2)加强电网运行的操作管理。为了加强操作管理提高电网运行质量，减少设备遗漏隐患，我公司调度所在贯彻部颁《电业安全工作规程》和国家《电网调度管理条例》的有关前提下，结合本网实际操作管理制度，严格按《网区内电力调度管理规程及相关规定》执行。切实提高调度人员的安全思想意识，严格执行规章制度，坚决反对一切习惯性违章现象，坚持“两票”制。

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1.配网存在的问题

1.1 配网网络结构不合理

由于电力规划建设的滞后，造成配网的网络结构不够合理。主要体现在以下几个方面：

第一，配网规划与城市规划结合不紧密，尤其受拆迁、园区建设等项目建设不确定行的影响，给负荷预测增加了困难，也导致电网规划落实困难，容易出现配网电源点负荷不平衡、配网建设与城市建设不匹配的现象，甚至会造成电网企业投资回报率低下或重复投资的严重问题。

第二，随着我国城市化步伐的不断加快，土地价值的不断升高，配网规划建设项目受路由、通道制约难以落地的情况越来越严重，个别地区盲目的追求电缆化率，忽略电缆隧道、管道等公用基础设施建设，为配网建设设置了障碍，同时也为配网安全稳定运行埋下了隐患。

第三，配网设备存在问题较多。就开关柜传动机构来讲，其设计不够合理，以刀闸开关为例，均采用同一操作机构，操作时极易出现故障;就线路分段断路器来说，由于数量少或是其继电保护配置不得当，一旦线路出现故障，不仅会导致停电范围扩大，还会导致整条线路停电;就配电变压器而言，由于数量少，分布极不合理，再加上低压线路供电半径大、线路损失高，极易导致电压偏低，甚至无法用来照明，严重影响到用户的正常生活……

1.2 配网设备陈旧、不可靠

近年来，随着电力规模的不断扩大，配网建设也在不断优化、改进，但是配网设备还普遍处于陈旧、落后的状态，部分线路老化严重，所带负荷较大，存在着严重的安全隐患，直接影响到电网的安全、稳定运行。

1.3 配网的现代化管理水平不高

国家对电力事业高度重视，从政策和资金上都给予了极大支持，使我国的配电网得到了快速发展，但是我们也要清醒的看到配电网还存在一些薄弱环节，如结构不合理、线路负荷过大、电网建设落后等。就配网的运行管理来讲，管理方式陈旧落后，已不能满足现代的需要;就配电线路运行的互供、监测方面来说，迫切需要高科技的现代化管理方式。

2.强化配网运行管理，提高配网可靠性

2.1 加强配网建设规划

配网的建设规划关系到电力建设和经济建设，是保证配网安全运行的基础。做好配网建设规划需要从以下方面着手：

其一，从配网的网架结构着手，以城市的规划为基础，加强对变电站的布局进行合理规划，加强配网联络线建设，增强配网转带互带能力，以切实提高供电可靠性。

其二，从配网的设备选型入手。目前我们使用的配网设备大多存在耗能高、可靠性差的缺点，导致在配电设备改造上的投入不断加大，耗费了大量资金。为此要从配网的设备选型着手，力求在减少故障、提高可靠性的基础上对配网设备进行更新换代。

2.2 加强配网的运行与维护

加强配网的运行和维护旨在保障供电的安全可靠，推动电力企业的可持续发展。需要从以下几个方面努力：

第一，扎扎实实的推进配网设备日常的维护及检修，稳步推进配网状态检修，不断提高设备的健康水平。首要要以线路的实际现状为依据，利用先进的在线检测、带电监测手段，如红外测温、局放测试等，做好配网线路设备的状态评价，制定年度检修计划和三年滚动检修计划，逐步实现全配网线路设备的状态检修。同时，还要制定有关的配电巡视、测配变负荷及变压器检修等方面的标准化作业作业指导书，为日常的维护和检修工作提供理论依据。

第二，积极推动配电的标准化建设。发挥生产管理系统（PMS）、GIS系统的平台作用，使工作流程条理化，实现与配网设备变动相关的资产管理及运行管理等，充分利用PMS系统、GIS系统为平台，实施缺陷闭环管理等有关的互动体系，将基础资料管理和设备运行管理推向新的台阶。

第三，加强运行抢修管理，实现标准化抢修。配电建设的宗旨就是为用户提供安全可靠的电能，扎扎实实的为用户提供优质服务是职责所在。制定科学合理的管理模式，充分发挥抢修指挥中心的作用，实行“首问负责制”，对抢修人员组织故障演习，提高其抢修水平和应付突发事件的能力。

3.加强配网的资料管理

配网的资料管理也同样重要，不可忽视。完整、准确的配网资料为电网的运行维护工作奠定了坚实的基础，与配网的运行管理同等重要。在实际工作中我们必须把资料管理摆在正确的位置。在配网的建设中要做出正确的决策，离不开齐备、完善的资料和数据。加强配网的资料管理工作需要做好以下几个方面的工作：

第一，将配网资料进行合理的分类和归档。鉴于配网资料的繁琐、复杂性，为了方便日后数据和资料的查询，将其进行分类归档很有必要。根据实际情况，可将配网资料按一定标 准进分类归档。

第二，及时更新重要资料。由于配网的特殊性，常常会改造、更新设备以及调整线路的运行方式，这就要求配网资料也要做到及时的更新，以满足配网运行管理的需要。特别是10kV线路接线图，配网资料作为电网调度、审批的重要依据，一旦出现错误，后果难以想象。所以，务必要保证配网资料和线路设备变动的一致性，以防造成重大事故。

第三，积极推动信息化技术。随着配网线路和设备的不断更新，先前的配网资料管理模式已经难以适应现代配网的运行管理，计算机管理作为一门信息化技术适应时代的要求，GIS地理信息系统与PMS生产管理系统得到了广泛的应用。计算机管理的兴起极大程度的改善了配网资料的集中化管理，在显示屏上，轻轻一点鼠标就可以查询到想要的资料，包括设备的台账、10kV线路接线图甚至是变压器用户信息等，极大的改善了配网的资料管理，达到了事半功倍的效果。

4.加大人员的专业技能培训

随着新材料、新工艺、新技术的出现，对配网的建设提出了更高的要求。作为配电管理、运行维护人员面临着极大的挑战，为此，需要对人员加大培训力度，不断提高其专业技能水平。根据实际情况有针对性的开展室内技能竞赛、QC活动等活动，不断提高业务技术水平。同时针对生产人员加大绩效考核力度，采取如实名制及计分等措施，以此来激励技术人员自觉提高自身的业务素质。

5.对加强配网运行管理的几点建议

第一，大力提高服务水平，建立健全应急指挥中心建设，扩大标准化抢修内容，强化抢修人员主动服务意识，一旦遇到突发事故，抢修人员能快速反应、及时解决，避免出现长时间的停电，影响优质服务工作的开展。

第二，推行设备主人制。将线路设备责任到人，强化生产运行人员的主人翁意识，做到按时巡视线路和设备，及时清理线路和台区内的障碍物，定期检查避雷器和绝缘瓷瓶，及时消缺，尽量减少停电故障，以确保线路的安全运行。

第三，扩大新材料、新设备、新技术的投入，提高配网的科技水平。通过高新科技设备的投入，有利于提高工作人员的效率，同时也可以提高设备的利用率。

6.结语

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关键词：水库大坝；安全；运行管理；安全监测

中图分类号： TV62 文献标识码： A

引言：众所周知，大坝是一种特殊建筑物，其特殊性主要表现在如下3个方面：①投资及效益的巨大和失事后造成灾难的严重性；②结构、边界条件及运行环境的复杂性；③设计、施工、运行维护的经验性、不确定性和涉及内容的广泛性。以上特殊性说明了要准确了解大坝工作性态，只能通过大坝安全监测来实现，同时也说明了大坝安全监测的重要性。 因此，大坝安全监测受到了高度的关注和重视。

1.工程概况

对河口水库地处浙北德清县境内，位于东苕溪中游。主坝坐落于武康镇以西8km处的对河口村，坝址以上控制流域面积148.7km²。工程于1958年7月动工兴建，1964年7月竣工蓄水。2003年10月水库除险加固工程开工建设，2006年3月完成主体工程建设，除险加固后总库容1.469亿M³。对河口水库是一座以防洪为主、结合供水、灌溉、发电等综合利用的大2型水利工程，工程等别为II等，水库枢纽同2级建筑物（主坝、副坝、溢洪道、泄洪洞、原发电引水隧洞、新发电引水隧洞）和3级建筑物（泄洪渠及下游河道）组成。

2.影响大坝安全的因素

导致大坝失事的原因很多,涉及范围也很广,但大致可以分成三类:第一类是由于设计、施工阶段的缺陷和隐患所引起,一旦大坝建成就已确定,如设计洪水位偏低、混凝土标号过低、未充分考虑地震荷载等;第二类是运行、管理过程中逐步形成的,有一个从量变到质变的发展过程,如冲刷、侵蚀、混凝土老化、金属结构锈蚀等;第三类是上述两类的混合情况,即设计、施工的不完善在运行中得不到修正,随着时间的推移和运行管理的不力,使设计、施工中的隐患在复杂的运行环境下发展为破坏。

3.大坝安全监测的内涵及意义

大坝安全监测是人们了解大坝运行状态和安全状况的有效手段和方法。它的目的主要是了解大坝安全状况及其发展态势,是一个包括由获取各种环境、水文、结构、安全信息到经过识别、计算、判断等步骤,最终给出一个大坝安全程度的全过程。此过程包括:通过各种信息的获取、整理和分析,给出大坝安全评价,控制大坝安全运行;校核计算参数的准确性和计算方法的实用性;反馈施工方法的正确性,改进施工方法和施工控制指标;为科学研究提供现场资料,检验各种理论、校正各种模型和参数,协助找出实测规律和辅助成因分析等。

大坝安全监测的意义在于：

(1)水库大坝监测与安全评价相辅相成,是水库大坝安全评价中不可分割的两部分。大坝安全监测通过对坝体、周岸及相关设施的巡视审查和仪器监测,可以为大坝的安全评价提供基本资料和数据。通过对这些监测资料的可靠性分析,就可以完成坝体与坝坡的稳定性分析、渗流稳定分析、工程运行评价等大坝安全评价工作。

(2)有助于认识各种观测量的变化规律和成因机理,确保大坝安全。延长大坝寿命,提高大坝运行综合效益。对大坝安全监测资料及大坝的结构与基础性态进行分析计算和模拟,有助于认清各种观测量的变化规律以及各种变化的物理成因,从而能及时发现隐患并采取相应措施,以确保大坝安全,延长大坝运行时间,提高效益。

(3)有助于反馈大坝设计、指导施工和大坝运行,推动坝工理论的发展。由于大坝及其坝基的工作条件比较复杂,相关荷载、计算模型及有关参数的确定总是带有一定的近似性,因而现有的水工设计还难以与工程实际完全吻合。因此,利用大坝安全监测资料进行正、反分析,及时评价大坝和坝基的工作性态,依据设计、施工方案,对在建或拟建大坝提出反馈意见,以达到检验和优化设计、指导施工的目的。

4.对河口水库安全监测方法

对河口水库大坝原型监测主要包括表面变形监测（人工监测）、渗流量观测（人工监测）、渗压观测（自动监测）及混凝土防渗墙观测（自动监测）。

4.1主、副坝表面变形监测

根据设计，主坝设置了3个水准基点、2个垂直位移起测基点，布置了4条视准线共8个水平位移工作基点、8个水平位移校核基点、23个测点。其中水准基点与副坝共用。副坝设置了1个垂直位移起测基点，布置了4排测点共6个水平位移工作基点、6个水平位校核基点、14个测点。采用每季一周期测量观测、分析，全年统计汇总分析并存杨门存档。目前和测点均正常，仪器正常。

4.2主、副坝渗流量监测

主、副坝渗流量观测项目包括绕坝渗流量和坝体（坝基）渗流量观测及渗流量观测。主坝设坝体（1#）、绕坝（2#）量水堰；副坝设坝体（1#）、绕坝（2#）和汇总（3#）量水堰。采用每日人工观测量水堰。按月统计、分析，全年形成资料汇总存档。目前观测设备和设施正常。

4.3渗压监测

渗压监测项目包括绕坝渗流和坝体（坝基）渗流观测及渗流量观测。选用美国基康公司生产的振弦式渗压计GK4500，主坝左右岸绕坝渗流各布置了5支渗压计，共10支渗压计；坝体、坝基渗流布置了4个观测断面，桩号分别为0+58，0+218，0+267，共28支渗压计。副坝坝体渗流压力观测，沿坝轴线方向布置了2个断面，计10支渗压计；绕坝渗流压力观测，左岸布置了5支，右岸布置了6支，计11支渗压计。主副坝共布置渗压计59支，以监测坝体、坝基渗流压力及绕坝渗流压力情况。

4.4防渗墙观测

防渗墙观测包括低弹模混凝土应力应变观测和防渗墙倾斜观测。

应变计和无应力计选用南京葛南实业公司生产的VWS型振弦式应变计，应力应变观测中，主坝布置了4个断面，桩号分别为0+58.m，0+166.0m，0+218.0m，0+267.0m，共埋设了应变计78支，无应力计11支；副坝布置了2个观测断面，桩号分别为0+76.7m，0+124.7m，共有28支应变计，5支无应变计，以监测防渗墙不同高程的受力应变情况。

防渗墙变形观测中，主坝布置了2个断面，村号为0+130.0m、0+250.0m，共安装了15支固定式测斜仪；副坝布置了2个断面，桩号为0+92.7m，0+116.7m，共安装了10支固定式测斜仪，以监测防渗墙不同高程的变形情况。固定式测斜仪采用美国基康公司生产的6300型振弦式固定式测斜仪。

监测传感器数据集采用南瑞公司生产的NDA1403振弦式智能数据模块处理，主坝12铁，副坝5块。副坝数据通过光缆远距离传送，在主机端进行信息化处理分析。

大坝自动监测系统运行7年来，基本可靠，数据基本完整。为水库的安全运行提供了科学的数据支持。同事大大减轻了为力。也为科学统计和分析提供了便捷的方式和方法。

5.大坝安全监测的针对性

大坝安全监测是针对具体大坝的具体时期作出的，一定要有鲜明的针对性。

(1)时间上的针对性

由于大坝施工期、初次蓄水期和大坝老化期是大坝安全容易出现问题的时期，因此在前一个阶段监测的重点应是设计参数的复核和施工质量的检验，而后者则应是针对材料老化和设计复核进行。

大坝的破坏机理研究至今还是一个薄弱环节，关键是原型破坏试验作不了，因此，加强对溃坝的分析是非常有必要的。这就要求大坝安全监测系统在关键时候能发挥作用，能得到关键数据；

(2)空间结构上的针对性

针对具体的坝址、坝型和结构有针对性地加强监测，如针对面板堆石坝面板与趾板之间的防渗、碾压混凝土坝的层间结构、高强震地区均质土坝的液化、薄拱坝坝肩的稳定、破碎地基及深覆盖层上筑坝的基础处理及防渗、多泥沙河流的泥沙淤积、库岸高边坡的稳定等。由于总体布置不合理，泄洪水雾有可能引起跳闸等问题，应注意对雾化的监测和汛期对备用电源的检查等。再者，大坝监测应和大坝设计、施工和运行管理互相补充，特别是在设计中运用新结构、新方法、新材料，施工时发现新的地质构造和地质条件。运行遇到不利工况时，大坝安全监测理应成为检验设计、施工及运行效果的必要手段，从而为采取必要的工程措施以确保大坝安全创造条件。

6.结语

水库工程的运行管理千头万绪，水库的防洪、灌溉等效益必须通过科学的运行管理才能实现。通过以上分析可知，大坝安全监测实际上是一种管理，包括信息采集、处理、结论的得出、措施的制定、信息的反馈，其根本目的是为了工程效益。总之，大坝安全监测就是利用一切手段，确保大坝以较少的投入来保证长期、稳定、安全的运行，实现效益的最大化。

参考文献：