安全施工范文

导语：如何才能写好一篇安全施工，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

【关键词】 施工安全措施 项目安全计划 异同分析

1

1.1 施工安全技术措施（以下简称安全措施）是工程施工组织设计（以下简称施组）中的重要内容。它是依据有关法律，法规，规范，标准，依据工程施工的总体部署和目标定位，结合施工特点，环境条件等，为使整个工程施工从开始至竣工对保证施工过程安全，有序，高效进行而作出的有针对性的安排。从这个意义来看，施工安全措施主要针对施工过程。即有向相关方承诺又有对内安排部署的约束作用。

1.2 项目施工安全计划（以下简称安全计划）----也称为施工安全目标管理计划，在《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—2011）中，此项为现场安全管理分项中的“保证项目”。同时，安全计划作为项目管理规划体系是《建设工程项目管理规范》的组成部分。它的目的是为达到合同要求和施工管理目标，依据项目管理的基本理论与企业施工项目标准化要求，结合工程特点、施工方法与资源配置对整个施工现场安全控制活动作出的系统、科学的实施计划。它除了对相关方的宣示承诺作用外，主要作为企业内部管理控制文件。

2.本文在简要叙述它们基本意义的基础上试对二者作粗浅的对比分析。

2.1 编制目的与作用。

相对而言，安全措施的编制目的是确保施工顺利进行，内容是针对施工过程制定相应的技术与管理措施，表现为对物的状态、人的行为和施工操作的规定，对象为分部分项施工过程特别是危险性较大的分部分项工程。而属于项目管理规范范畴的安全计划是在确保实现管理目标的前提下，规定安全技术措施实施的措施如何得到落实，强调企业内部管理的系统关联性及各层次管理的持续改进与绩效评价。故其更注重企业内部管理标准化相关规定的贯彻，突出为达到现场安全管理目标在施工活动中的控制职责、程序、方法和步骤的描述。

2.2 制定依据与程序.

2.2.1 施工安全措施是施组的一部分，其制定依据主要分为：工程资料，工程施组及同类工程施工经验；相关的标准规范；相应的企业标准。它的编制一般在项目负责人的主持下由项目技术负责人编制，上级技术负责人审批。特殊工程由现场和企业技术管理层会同编制，企业技术负责人审核批准，体现了以施工技术为主导的、以施工安排为重点的管理活动内容。

2.2.2 安全计划的制定依据应为：工程施组；企业管理标准化文件，如企业对施工现场管理控制规定的职责程序、方法步骤及要点等，它突出了企业对施工控制活动规范化的要求。其制定程序：一般由项目负责人主持、项目管理班子成员参与制定。在此基础上，还需要现场与企业内部相关部门根据自身职责范围程度不同的参与。施工企业此类标准化管理文件的制定与实施体现了以现场为主体，企业各层次、各部门的合力，即项目管理层负责对计划的贯彻实施，企业管理层监督指导，体现了企业职业安全健康标准化管理之全员，全过程，全方位的基本要求。

2.3 编写内容。

2.3.1 工程施工安全措施是从保障施工作业人员的安全健康和工程按期合格交付出发，对物的状态与人的行为及环境影响诸方面采取的有针对性的措施。从物的状态分析，措施的制定大体分为两个方面。

一是保障施工正常进行的设施设备。如模板支撑架体构造设计、起重设备和其它施工设备的选择、安装拆除使用要求等，这些对施工质量和工期产生直接的影响。

二是确保施工作业安全的设施设备，如安全网、防护栏、各种限位与过载保护设施等，这些设施设备是否到位和正确有效的使用，同样关系到工程的正常进行和作业人员安全健康。

2.3.2 从人的行为即管理活动的目的与特点分析，现场的管理活动内容之一，就是为使这些设施设备正常发挥作用而进行的一系列管理控制活动。如对设施、设备，对作业部位、人员的检查，对遵守相应操作规程和劳动纪律方面的管理控制活动等，它体现了通过质量安全控制活动保障合同目标实现的目的。

2.4 安全目标管理规划是在施组安全措施的基础上以实现现场安全目标、推动企业管理规范化为出发点，以推动管理标准化为手段，规范现场目标控制活动所编制的更加细化，更具操作意义的实施性文件。具体分析，就是根据企业目标管理要求、现场管理目标定位，以施工安全措施落实为着眼点和落脚点，从资源的配置，控制程序，企业管理制度的执行，绩效的检查等都用’计划’作出一套较为科学、规范的规定。反映做什么，谁来做，如何做，做到什么程度，怎样检查评价等。总之，它的编制是以规范的、可评价的管理行为保障目标的实现。

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3.1 依据管理学的基本原理，目标是有层次的。项目施工管理中安全目标是组织管理行为的阶段性目的，目标是管理控制活动实施的前提。在中设有”目标管理”子项，规定在项目施工中要根据企业和项目管理实施要求，首先确定包括施工安全控制的各项管理目标，形成互相支撑、有机联系的施工管理目标体系。

3.1.1 安全管理目标是此目标体系一个重要方面。只有明确了管理控制目标，才能有计划的动员各种资源，运用相应管理手段，遵循管理程序，使施工过程始终处于受控状态。这个目的在安全计划中亦是如此，目标是计划的与前提，有关法规，规范，制度是计划制定的基础，计划是实现目标的安排部署。在此方面，二者均体现了管理理论的基本思想。

3.1.2 在工程投标过程中，二者均有对外宣传和对相关方承诺以争取中标的作用。项目安全计划除遵从上述基本要求外，还要根据控制目标和施工部署，运用现代管理方法，遵循企业贯标管理规定和内部运行要求，对实施这些部署进行有针对性的、可度量考核评价的具体安排。

3.1.3 在贯标运行与绩效考核方面，安全计划的实施规范化更适用于企业管理的持续改进与绩效考核。

篇2

施工安全宣传标语【经典篇】

1. 隐患处处有，安全时时记。

2. 用平安祝福校园的今天，用平安打造校园的未来。

3. 不讲安全搭上命，挣座金山有啥用。

4. 安全一万天，事故一瞬间。

5. 安全施工，拥抱平安。

6. 班前常自检，事故可避免。

7. 道路牵着你我他，安全系着千万家。

8. 增强师生防范意识，营造校园安全环境。

9. 安全在身，家人放心。安全疏忽，苦难缠身。

10. 防微杜渐警钟长鸣。

11. 质量是安全基础安全为生产前提。

12. 安全创造幸福疏忽带来痛苦。

13. 安全花开把春报生产效益节节高。

14. 安全来于警惕事故出于麻痹。

15. 安全是幸福的保障，治理隐患保障安全。

施工安全警示语【精选篇】

1. 安得万人在，全心为生产。

2. 安全生产创效益违规操作酿祸端。

3. 不懂莫逞能，事故不上门

4. 你重视，我参与，安全生产一起抓。

5. 安全保健康千金及不上。

6. 健康的身体离不开锻炼美满的家庭离不开安全。

7. 安全生产做得好，企业效益才有保;安全成效要展现，持之以恒是关键。

8. 安全是家庭幸福的保证事故是人生悲剧的祸根。

9. 安全是家庭幸福的保证，事故是人生悲剧的祸根。

10. 企业负责，行业管理，国家监察，群众监督。

11. 遵守规则，欢笑的亲人。违章行车，狞笑的是死神。

12. 工作勤为先，万事平安首。

13. 宁绕百米远，不冒一步险。

14. 安全是朵幸福花，大家浇灌美如画。

15. 质量是企业的生命安全是职工的生命。

施工安全温馨警示语【集锦篇】

1. 一人把关一处安众人把关稳如山。

2. 锁链最脆弱的一环决定它的强度安全最危险的一面决定你的生命。

3. 安全警钟时常鸣，防范打锣经常敲。

4. 感情深，一口闷，酒后上班头发昏;上班之前不喝酒，互相提醒够朋友。

5. 最盼的是你的平安，最怕的是你的意外。

6. 安全与遵章同在，事故与违规相随。

7. 致富千日功，出事当日空。

8. 防火须不放过一点火种，防事故须勿存半点侥幸。

9. 心中时刻有平安，平安永在我身边。

10. 安全是天，安全是地，没有安全，就没有了天和地。

11. 生产安全保驾，生命安全护航。

12. 你重视，我参与，安全生产一起抓;齐努力，共谋划，生产安全靠大家。

13. 杂草不除禾苗不壮，隐患不除效益难上。

14. 质量是安全基础，安全为生产前提。

15. 安全人人抓，幸福千万家。

16. 人人讲安全，家家保平安。

17. 小心无大错，粗心铸大过。

18. 安全第一，预防为主。

19. 眼睛容不下一粒砂土，安全来不得半点马虎。

20. 防微杜渐，警钟长鸣。

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篇3

承包方（乙方）：

按照《中华人民共和国经济合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》的规定，结合本工程具体情况，双方达成如下协议。

第一条　工程概况

1．1　工程名称

1．2　工程地点：

1．3　承包范围：

1．4　承包方式：

1．5　工期：本工程自年月日开工，于年月日竣工。

1．6　工程质量：

1．7　合同价款（人民币大写）：

第二条　甲方工作

2．1　开工前　天，向乙方提供经确认的施工图纸或作法说明份，并向乙方进行现场交底。全部腾空或部分腾空房屋，清除影响施工的障碍物。对只能部分腾空的房屋中所滞留的家具、陈设等采取保护措施。向乙方提供施工所需的水、电、气及电讯等设备，并说明使用注意事项。办理施工所涉及的各种申请、批件等手续。

2．2　指派为甲方驻工地代表，负责合同履行。对工程质量、进度进行监督检查，办理验收、变更、登记手续和其他事宜。

2．3　委托　监理公司进行工程监理，监理公司任命　为总监理工程师，其职责在监理合同中应明确，并将合同副本交乙方份。

2．4　负责保护好周围建筑物及装修、设备管线、古树名木、绿地等不受损坏，并承担相应费用。

2．5　如确实需要拆改原建筑物结构或设备管线，负责到有关部门办理相应审批手续。

2．6　协调有关部门做好现场保卫、消防、垃圾处理等工作，并承担相应费用。

第三条　乙方工作

3．1　参加甲方组织的施工图纸或作法说明的现场交底，拟定施工方案和进度计划，交甲方审定。

3．2　指派为乙方驻工地代表，负责合同履行。按要求组织施工，保质、保量、按期完成施工任务，解决由乙方负责的各项事宜。

3．3　严格执行施工规范、安全操作规程、防火安全规定、环境保护规定。严格按照图纸或作法说明进行施工，做好各项质量检查记录。参加竣工验收，编制工程结算。

3．4　遵守国家或地方政府及有关部门对施工现场管理的规定，妥善保护好施工现场周围建筑物、设备管线、古树名木不受损坏。做好施工现场保卫和垃圾消纳等工作，处理好由于施工带来的扰民问题及与周围单位（住户）的关系。

3．5　施工中未经甲方同意或有关部门批准，不得随意拆改原建筑物结构及各种设备管线。

3．6　工程竣工未移交甲方之前，负责对现场的一切设施和工程成品进行保护。

第四条　关于工期的约定

4．1　甲方要求比合同约定的工期提前竣工时，应征得乙方同意，并支付乙方因赶工采取的措施费用。

4．2　因甲方未按约定完成工作，影响工期，工期顺延。

4．3　因乙方责任，不能按期开工或中途无故停工，影响工期，工期不顺延。

4．4　因设计变更或非乙方原因造成的停电、停水、停气及不可抗力因素影响，导致停工8小时以上（一周内累计计算），工期相应顺延。

篇4

安全施工合同书范文1 甲方：

乙方：

甲乙双方为携手合作，促进发展，明确责任，依据法律之相关规定，本着诚实信用，结合双方实际，协商一致，特签订本合同，以求共同恪守：

第一条：本项工程风险抵押金预收20000元整。

第二条：风险抵押金由乙方交甲方保管。甲方应妥善保管风险抵押金，不得随意挪用。

第三条：甲方的权利和义务

(1) 甲方对乙方起到监督作用，随时对乙方施工情况进行检查。

(2) 甲方有权对乙方违反相关法规、制度的行为做出相应处罚，金额从风险抵押金中扣除。

(3) 甲方根据实际情况提供给乙方施工所需场地、环境条件等相关服务。

第四条：乙方的权利和义务

(1) 乙方自觉接受甲方的检查和监督，遵守甲方的有关规定和相关规章制度。

(2) 乙方应将所有作业人员资格证和操作证原件、复印件上报基建办，以备查。

(3) 乙方应根据工程大小自行配备灭火器，放置于施工工地以备用。

(4) 乙方应在施工工地配备一名安全巡视员，以备处理各种应急事件。如需夜间施工，应经甲方同意。

(5) 乙方应在施工期间做好相关防护，确保安全，并承担施工中的一切安全事故责任。

(6) 施工临时用电，线路应无接头，电源须加漏电保护器，并在甲方指定部位连接电源、严禁私接线路。

(7) 施工现场应封闭施工，各出入口悬挂施工现场、禁止入内标志牌。

(8) 现场施工人员应挂牌上岗，配备并使用安全帽、保险带、高空作业安全工具等相关防护措施。

第五条：合同生效后，即具有法律约束力，任何一方不得随意变更或解除。需要变更或解除合同时，应双方协商一致，达成书面协议。

第六条：责任

(1)在合同履行过程中，乙方施工过程中发生安全事故的，甲方有权查清事实，明确责任，并根据责任处理。

(2)工程竣工验收后，如乙方不再承接甲方工程且无任何违反本合同条款，剩余风险抵押金一次性退给乙方。

(3)在合同履行过程中，乙方施工过程中发生安全事故并实际损失财产金额超过风险抵押金金额的，除履行本合同外，按实际情况追缴罚金。

(4)甲乙双方发生纠纷后，应协商解决。协商不成的，可向人民法院起诉。

第七条：附责

(1)本合同合同履行过程中，乙方如再承接甲方其他工程,风险抵押金不再重复收取。本施工安全合同对乙方在承接甲方其他工程均有效力，不再重复签订。

(2)本合同未尽事宜，由双方协商补充，甲乙双方签订的其他文件均为本合同的组成部分。如与本合同正文有矛盾之处，以本合同正文为准。

(3)本合同自甲、乙双方签字盖章后生效

(4)本合同一式二份，甲、乙双方各执一份。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

安全施工合同书范文2 发包方：（以下简称甲方）

承包方：（以下简称乙方）

为贯彻落实安全第一，预防为主的安全生产方针、确保病房楼施工现场安全、进一步明确双方的安全责任，经双方协商制定本合同：

1. 承包方的安全责任：

1.1. 建立建全安全生产组织体系，建立各级、各部门、各系统安全生产责任制，明确各级、各类人员在施工活动中应承但的安全职责。

1.2. 建立安全保证体系和安全监察体系，健全各级安全监察机构和安全网络，超过30人的二级机构施工队伍设专职安全员，30人以下的设兼职安全员。

1.3. 有能满足工程需要、保证安全施工的机械设备，合格的安全工具及安全防护设施，而且不超过检验周期。

1.4. 非凡工种(电焊工、架子工、起重工、电工等)资质具备且上岗证齐全，证件合格项目与所从事工种相符。

1.5. 严格高处作业安全控制措施、严格施工用电安全控制措施。

1.6. 配足、配齐合格的劳动防护和劳动保护用品，且能正确佩带。

1.7. 所有施工人员名单及身份证复印件应交甲方验证并存档，经常对施工人员进行必要的安全教育，对外聘临时工必须进行针对性的安全教育和安全培训、并考试合格。

1.8. 严禁使用未成年人和不适应现场要求的老、弱、病、残人员进行施工。

1.9. 严格执行发包方的安全治理制度及文明生产治理等制度。

1.10. 接受发包方安全专职人员的安全监督、治理。对发包方安监人员提出的意见能够及时安排整改。

1.11. 施工人员不得超越施工场地进入非施工区域，由此产生的后果自负，如造成发包方生产设备损坏或造成事故均由承包方赔偿。

1.12 乙方必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案;如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其它有关规定，及时上报有关部门，并坚持三不放过的原则，严肃处理相关责任人。

2.发包方的安全责任

2.1. 审核承包方的非凡工种(电焊工、架子工、起重工、电工等)是否资质具备且上岗证齐全，证件合格项目与所从事工种相符。

2.2. 向承包方具体交包方所制定的各项安全治理制度，并要求严格执行。

2.3. 对承包方施工现场有安全监督的责任，对施工现场及发包方院区范围内的所有违章有权制止、纠章、对严重违章有权对其停止工作令其整顿。

3. 工程开工前，承包方向发包方缴纳贰万元安全生产保证金，发生人身死亡事故、扣除全部保证金，违约金按工程造价的3%从工程款中扣除，并对死亡人员家属承担赔偿责任和其他责任。发生人身重伤事故、扣除50%预留保证金，违约金按工程造价的0.5%从工程款中扣除，承担对伤者的救治费用、赔偿责任和其他责任。违反发包方有关安全治理制度规定时，将按有关制度的规定给予经济处罚。

4. 安全、文明奖惩细则

4.1 承包人有下列情况的，每次处以50500元的违约赔偿，并责令整改：

4.1.2 进入现场未戴安全帽，未佩带工作卡的;

4.1.3 现场随意高空抛物;

4.2 有下列情况的，每次处以5005000元的违约赔偿，并责令整改：

4.2.1 现场材料、机具乱堆乱放，影响场容场貌的;

4.2.2 食堂、宿舍、厕所等现场卫生管理制度未制定、落实或现场卫生情况差的;

4.2.3 现场(含办公区)有未成年人进出的;

4.2.4 没有建立健全安全生产责任制和定期安全检查制度的或未予真正实施的。

4.3 承包人有下列情况的每次处以200010000元的违约赔偿，并责令改正：

4.3.1 现场操作人员违反安全操作规程，但未造成安全事故的;

4.3.2 施工用电不规范，乱接乱拉电缆线，安全保护装置形同虚设;

4.3.3 现场安全措施未到位，有严重安全隐患的。

5.施工期间不得影响病人休息，如在工程施工中因环保、噪声等产生的问题，一切后果由承包人承担，并不得以此为借口耽误工期，因此致使的工期延误，由承包人承担。

6. 承包人综合治理不力，有打架、盗窃、赌博、等事件发生的，第一次处以5000元的违约赔偿，第二次处以10000元的违约赔偿，以此类推。若有管理人员参与，罚款加倍，且清退该管理人员。情节严重的，送当地公安机关处理。

7.监理、发包人针对存在的问题已用书面通知形式提出整改意见，仍然整改不及时，或未能从根本上予以改正，同样或类似问题一再发生，项目总监有权下达停工令进行整改，因此造成的延误工期由承包人承担。

8. 本合同作为徐州市东方人民医院建设工程施工合同附件，与工程施工合同具有同等的法律效力，经合同双方签署后立即生效。

未尽事宜双方协商解决。

8. 本合同发包方、承包方各两份，共四份。

9. 本合同自签订之日起生效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

安全施工合同书范文3 甲方：

乙方：

为了加强安全管理，深入贯彻安全第一，预防为主、综合治理安全生产方针，保证人身、设备安全，确保施工工程顺利进行。根据国家有关法律规定，经甲乙双方平等协商、意见一致，自愿签订如下安全生产协议：

一、甲方安全责任

1、 甲乙双方必须认真贯彻执行国家制定的安全生产政策、法律、法规。

2、甲方不得暗示或明示乙方使用不符合安全法规要求的机械设备、设施等。

3、进场施工作业前对乙方项目负责人进行安全事项交底。不得违章指挥、强令乙方冒险作业。

4、指定专人负责监管该项目的安全工作，并配合乙方解决因甲方因素而影响安全施工的问题。

5、在易燃易爆、带电运行、机械运作的危险区域内作业，事先要求和协助乙方制订安全措施并监督实施。

6、甲方有权要求乙方必须严格遵守安全生产法律、法规、标准、安全生产规章制度和操作规程，熟练掌握事故防范措施和事故应急处理预案。

7、监督检查乙方的安全施工作业情况，因乙方严重违规施工作业而影响甲方正常生产时，有权停止其施工作业至整改验收合格为止。

8、 甲方管理人员有权制止乙方人员违纪作业，并按规定给予处罚。

9、 甲方有权对安全意识差、不听安全生产指挥的乙方人员责令退场。

二、乙方安全责任

1、乙方要根据《施工现场安全管理制度》做好各项安全工作。

2、乙方的特种作业人员要依照《特种作业人员持证上岗管理制度》做好安全工作。

3、乙方应对工作现场的行为完全负责，乙方工作人员不得违章作业，冒险作业，不能疲劳作业，并按规定做好保护工作;乙方有权拒绝甲方的违章指挥。

4、甲方有权制止乙方的违章指挥和违章作业。乙方如不依照甲方提出的各项安全管理制度具体操作，甲方有权终止合同。

5、施工中，如因不可预知或自然灾害发生，乙方负责对现场的紧急救险和处理，保护好现场。

6、乙方要保证定期开展对员工的安全活动及安全检查工作。

7、乙方的施工管理干部，工程技术人员必须熟悉建筑安装工程安全技术规程，凡不了解规程的技术人员和未受过安全教育的人员，都不许参加施工。

8、乙方要做好现场工种的安全防护用具工作。

9、在出现安全隐患时，乙方要及时予以排除。

10、 本工程施工期间 由于乙方造成安全事故的，乙方负全部责任，并由乙方承担造成的经济损失和刑事责任;

11、 本合同约定期间如因乙方或乙方工作人员过错给甲方造成损失，由乙方负责向甲方赔偿，甲方有权直接从乙方工程款中将相关损失赔偿款进行抵扣。

12、尽事宜，双方协商解决。

三、该合同一式两份，甲乙双方各持一份。签字之日起生效，工程终止后本协议即告终止。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

篇5

关键词:施工现场 安全管理 文明施工 现场管理

中图分类号：TU721+.2 文献标识码：A

一、引言

在工程管理过程中，现场的施工过程管理是施工单位日常管理的重要组成部分，其中安全文明管理是施工管理的重要环节。近些年来，随着国家对安全生产的重视度越来越高，事故造成的一系列血的教训也被广大管理者所牢记，在工程现场管理中，安全文明管理也越发重要。

二、施工现场安全文明施工现状

1.部分领导没有充分认识到安全文明施工政策及法规，难以理清安全和生产、安全和效益以及安全和进度之间的关系，尤其是质量、进度、安全以及效益出现矛盾时，多是令安全让步，根本不重视安全。安全管理机构和人员被精简、合并，专职安全员远远不能满足工程的实际需要，很多安全员技术素质差，对安全管理略知皮毛，既无监督管理职能，又不能履行职责。

2.在短期行为冲击下，施工项目经理根本舍不得在安全文明设施上投资，大多注重近期所获经济效益，并且重视眼前利益而没有看到长远，对于安全文明生产存在侥幸心理。

3.一些管理安全文明人员自身素质不高，不熟悉标准、规范，在施工中不能够察觉安全隐患。安全管理机构和人员被精简、合并，专职安全员远远不能满足工程的实际需要，很多安全员技术素质差，对安全管理略知皮毛，既无监督管理职能，又不能履行职责。

4.施工队伍自身素质不高，伴随在各种基础设施不断发展，现场施工队伍快速壮大，许多民工涌入。然而大部分民工只有一身蛮力而缺乏安全技术知识，安全文明操作知识较为肤浅，缺乏系统化的培训和自我保护意识，在现场施工，特别是高空作业、危险环境下作业时容易出问题。

5.对各种机械设备操作上缺乏规范性，加之人员不稳定，设备保养较为落后，大多只重使用轻管理，导致许多机器运转失灵难以维修，该报废而不能报废。

6.不按规定使用安全文明保护品，甚至有一些使用质量低劣产品，根本不能够起到保护作用，比如桥梁施工中采用多层作业，而主体施工之时本该设置安全网、栏杆之处却没有设置。

三、实施施工现场安全文明施工的基本措施

1. 合理调整施工现场布局和平面设计。

施工总平面设计是施工现场管理的重要内容和基础，目的是对施工场地进行科学规划，合理利用空间。临时设施的建设的总体布局，应该各得其所，具有合理和合法的关系，从而呈现出现场的文明，有利于安全和环境的保护，并有利于节约，施工方便。不同的施工阶段，施工现场布局的需要不同，应进行调整。建设内容发生变化的主要原因是现场的布局调整，不应该认为施工现场是一个固定的空间组合。现场管理人员应定期检查现场的布局，是否布局规划，是否符合要求，是否满足施工需要，明确安排的薄弱环节，从而调整施工现场提供有用的信息，也应该使施工现场保持相对稳定，复杂的施工过程中不会受到干扰或破坏。

2.合理规划建设用地，建立文明施工现场。

首先，要确保合理使用的规划用地。场内的空间不够的时候，施工单位按照规定向行政主管部门获得批准，才能使用场外临时建造工地。文明工地是指依照有关法律、法规的要求，确保施工现场保持良好的工作环境、健康环境和工作秩序。建立文明施工现场，有利于提高工程质量和工作质量，提高信誉。

3.提高安全文明施工的标准。

安全文明，不仅仅体现了施工单位的形象，最为直接的是关系到职工的生命和财产安全，同时也威胁着职工的身心健康。在工程开始动工前，要召开以安全文明施工为主题的专题会议，确定安全文明生产的重要地位，提出“文明施工是龙头、安全设施是保障”等安全文明生产的总体工作思路。施工单位领导采用数据化的形式，来确定安全文明管理的目标：人身死亡事故为零、重大机械设备损坏事故为零、火灾事故发生为零、交通事故发生为零、重伤事故发生为零、各类轻伤事故要低于0.3%，并确定安全文明施工的具体目标。要求施工过程要严格控制各类习惯性违章，避免出现安全漏洞。施工单位通过层层召开安全文明宣传教育会议，做好总体管理思路和具体目标的明确，提出相关处理措施，明确相关责任。

4.加强现场安全管理。

施工现场实行封闭式管理，在出入口设置专人管理的进出门，入口处设置车辆放行杆，进场车辆要先经过冲洗后，才可进入。所有施工人员在门卫处登记，并领取安全帽后才可进入施工现场，现场管理人员要佩戴工作卡。

施工过程中，基础工程完成后，要在两侧设置1.2米至1.5米的安全防护栏杆，并在栏杆上涂刷红白漆，栏杆护设置安全网或设置30cm的挡水墙。现场在开挖前要进行场地平整，做好坡面的水泥砂防水层。沿围墙的坡脚处，设置300×400mm的混凝土排水管，将现场内的所有排水都通过此排水管经过沉淀后流入地下排污网中。要做到场内无积水、无障碍物。现场的临时用道路和部分用地的硬化工作都要在施工前处理好，要保持基层夯实，面层要坚固平整。

施工现场建立控制人为噪声的管理制度，作业过程中尽量减轻敲击、打击等噪声，在操作过程中要严格要求作业人员尽量减少喧闹声，严格控制施工过程中搅拌机、混凝土输送泵、电刨、电锯、砂轮机及钢筋加工机械等噪声机械设备的封闭处理效果，通过搭设含有隔声效果的材料的工作棚，减少噪声扩散和减轻噪声等级。严格控制作业时间和夜间作业的频率，尽量避免在夜间施工。如遇特殊情况，必须在夜间施工时，提前24小时到区环保部门办理夜间施工许可证并公示告知周围居民。夜间作业时，要最大限度的减少噪声机械作业，在加班进行混凝土浇筑时，要采用低噪声的振捣器。

5. 建立激励机制。

从工人最关心的分配政策的开始改革，彻底打破铁饭碗，取消沿袭多年的档案工资制度，全面推行联产的记酬工资分配方法，支付工资。实施两个工资的方法：第一是承认历史差距的部分，第二部分是联产相关职责的部分。将工人个人收入和施工产值、质量、安全、成本等等结合起来。并实行在额定编制内“增人不增工资、减人不减工资”的规定．体现多劳多得。同时对员工奖惩分明。这样员工就能充分调动施工方的积极性,在使员工获得合理的经济效益的基础上感到干好干坏不一样,同时也达到了工程管理的理想境界。

6. 建立监督机制。着眼于提高企业工程的质量和经济效率的中心，切实建立有效的项目管理和监督机制。首先是建立混凝土施工计算机档案管理系统，加强项目过程中的质量控制。二是进一步加强劳动力，物资，材料，机械和电气设备的干预，建立三大市场；同时加强人工费，材料费，设备费和管理费的四个控制成本，发挥市场在监管的基础上建设的资源配置的作用。

四、结束语。

在施工现场安全文明管理过程中，安全管理和文明是重要环节。在施工过程中的每个环节，在施工现场的每个角落，都要落实安全管理制度，执行文明施工措施，强化施工现场安全管理及文明施工的监督，确保工程质量及效益。

参考文献：

[1]毛勇全,彭川.试论建筑施工企业施工现场安全生产和文明施工的保证体系及其运行机制的建立和完善[J].建筑管理现代化,2002,(1):27-31

[2]董乐.建筑施工现场的安全管理[J].城市建设理论研究（电子版）,2012,(9).

[3]杜野,姬莉.建筑施工现场安全管理论述[J].世界家苑,2011,(12):84.

[4]牛洪震,张东彦.施工现场管理的实践与思考[J].中国科技信息,2007,(22):37,39.

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路桥工程作为一项较为常见的施工建设工程项目，在实际施工开展中由于受到各类施工环境与施工因素的作用影响，具有相对较为突出的施工特征，不仅影响着整个工程项目的施工质量与建设效果，同时对于工程项目整体施工建设水平也存在着一定的作用和影响，是施工建设与管理中研究和关注的重要问题之一。在进行路桥工程的施工建设开展中，由于其工程本身的复杂性与系统性，对于施工过程中的细节重视程度比较高。因此根据施工开展的具体内容与过程的不同，其施工特征也各不相同。首先，在进行路桥工程的勘察施工中，其施工建设就具有工作环境复杂、工程量比较大、工作线路长、空间跨度大等特征，使得路桥施工中的安全控制措施更为重要。其次，在进行路桥工程的施工建设开展中，也具有施工工作量大、施工准备比较复杂、涉及面广、劳动强度突出等特征，由此所导致产生的施工安全问题也比较多，是路桥工程施工安全控制与保障的重要环节。总之，路桥工程作为一项复杂、系统的工程项目，其施工建设本身也具有较为突出的复杂性和系统性，再加上施工作业的环境的复杂性，施工开展过程中容易受到各类因素的影响，具有不确定性和不安全性，造成施工过程中存在一定的安全问题和隐患，是施工建设所需要关注和解决的重要问题之一。因此，在进行路桥工程施工开展中，不仅需要拥有专业素质较强、劳动耐力较高的施工建设工作人员，同时还需要建立相关的安全控制与保障措施，对于施工建设中容易出现的各类安全问题进行控制预防，以保证施工建设的顺利开展，提高工程项目的施工建设质量和水平。

二、路桥工程施工中常见的安全问题及其原因分析

1.路桥工程施工安全管理要求

根据上述对于路桥工程施工建设特征的总结分析，在进行路桥工程施工建设开展中，建立施工安全保障措施，是实现工程项目安全与质量保障的关键。进行路桥工程施工安全保障与管理，不仅需要施工单位在施工开展过程中实现安全生产与施工活动的组织，同时还需要施工管理部位通过各种手段对于施工开展的安全性以及可靠性进行监督控制，以避免各类施工不安全事故和问题的发生，影响施工建设的顺利开展与实施。通常情况下，施工单位以及施工管理部门组织安全生产与开展施工安全监督，需要在实际施工建设中，通过积极做好自身的安全控制与保障工作，从而对施工过程中的不安全因素和问题进行控制，同时根据自身的经验知识，建立相应的安全管理与控制保障措施，将施工安全放在第一位，实现工程项目施工建设与安全质量的保障，促进施工建设的发展提升。

2.常见的施工安全问题

结合路桥工程施工建设开展的实际情况，其施工过程中比较常见的安全问题主要可以分为以下几类。首先，由于路桥施工管理的不完善性，导致施工中发生的不安全问题与事故现象。比如，在路桥工程高空施工作业开展中，由于高空施工作业管理的不严格，导致工人施工过程中的安全措施不到位，从而发生相应的坠落或者是跌落等不安全现象。其次，在路桥工程施工建设中，由于施工作业人员自身的安全意识或者是专业素养比较低，对于施工中存在的安全问题关注不够，或者是安全隐患意识不够等，都会导致施工开展中出现各类不安全事故或隐患。比如，路桥施工中，施工作业人员对于施工开展的违规操作或者是施工安全意识不强等，都会造成各种各样的安全问题发生。再次，在路桥工程施工中，对于施工使用的机械设备以及施工现场的管理不当，也会造成各种施工安全问题的发生。比如，施工过程中对于机械设备的维护或者是管理不到位，导致机械设备带病作业等，都会导致路桥施工安全问题的发生，对于路桥工程施工质量和施工进展产生不利影响。

三、保证路桥工程施工安全的各类措施

根据上述对于路桥工程施工特征以及施工安全管理要求、常见施工安全问题的分析，在进行路桥工程施工建设中，应注意结合常见的安全问题采取各类安全保障措施，实现路桥工程施工安全的保障。首先，对于路桥工程施工中所应用的各类设备以及包含用电、防洪等施工工程的安全保障，应通过专人操作与专人管理模式进行施工管理，并通过定期的安全排查与维护，实现设备与特殊工程施工安全的保障。尤其是进行施工设备与施工材料存放点或者是施工人员生活区的安全管理中，应加强防火安全管理，并设置相应的消防器材与设备，控制和降低火灾事件对于工程施工和人员生命安全的不利影响。其次，在进行路桥工程施工中的高空施工作业或者是机械作业安全控制中，首先必须要确保岗位操作人员具备相应的操作证书，并注意建立机械设备的操作档案，施工过程中严格按照机械设备的操作要求进行操作使用，施工完成后注意按照要求将设备器材停放在安全可靠的地方，设置专人看管，确保机械设备的施工应用安全性。对于高空施工人员，一定要按照高空作业的相关要求进行施工开展，并注意做好相应的安全防护，以确保工程以及施工人员的生命安全。再次，在进行路桥涵洞以及特殊环境下的施工作业时，要严格按照施工要求进行施工作业，保证施工作业的质量，避免施工安全问题的发生。对于路桥涵洞的施工来讲，地基施工最为重要，地基安全也是整个路桥安全的基础和保障，施工中注意根据地基条件做好相应的支护施工，保证地基结构的稳定性与安全性。在进行雨天或者是夜间等特殊环境下的施工作业时，要依据施工地区的气候变化做好相应的施工安排。此外，在进行夜间施工时，保证施工照明的可靠性，避免施工对于周围居民产生较大的影响，同时要保证夜间施工的质量，以避免施工安全问题的发生。

四、结束语

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【关键词】燃气施工；安全管理；措施

1.燃气安全施工的重要性

燃气施工的安全问题，看似平常，却关系着企业的生存、发展。燃气工程是涉及民生的重大工程，一般在人群密集处施工，前期工程中一旦发生人身伤亡事故，会造成很大的社会影响，人们会质疑燃气公司的管理水平及工程质量，甚至会影响到后期使用燃气是否安全等一系列问题，在日趋白热化的燃气市场竞争中，将会“逆水行舟，不进则退”，丧失应有市场份额，威胁企业的生存、发展。

2.燃气施工的现状

2.1 工程量较小且分散，施工采用分包方式，导致安全事故频发

天然气工程一般存在总量较多，单项工程量小，施工周期短，工程分散度高，施工技术含量低，施工费用较低的特点。燃气企业每年年初对施工队伍实行“准入制”招投标，选定燃气施工单位。施工单位准人后，采取项目部形式管理。大部分项目部接到工程任务后，分别发包给各个施工队，造成工程施工重进度、控成本，轻安全的局面。导致施工现场土方坍塌、触电、机械伤害等事故频发，给燃气公司带来不良的社会影响。

2.2 施工队施工组织设计及安全管理制度形同虚设

施工队的组织设计及施工安全制度，为适应燃气公司要求基本已经建立，但这些机构及制度名存实亡。经济承包合同未能体现从施工企业—项目部（或分公司）—施工队—施工作业人员逐级落实安全责任，导致安全目标管理及考核无从谈起，导致制度形同虚设，无人遵守。

2.3 施工现场未设置安全员或安全员由技术负责人兼任

安全管理是动态管理，侧重过程，需要专项跟踪管理、专项投入，也需要专职的施工安全员。但施工现场往往未按规定配备专职安全员。目前一般施工队安全员是由主管施工质量、进度的技术员等兼职，而施工的进度控制和安全原本就是一对矛盾的共生体，在安全管理较为完善的企业都存在“说起来重要，忙起来次要，干起来不要”的现状，在这种兼职管理的情况下，安全管理又能从何谈起？

2.4施工人员安全意识普遍较低且培训教育不到位

由于市政中压管网施工费用较低，施工队为减少人力成本，普通的管工、土方施工人员都是临时聘用的当地民工，施工人员素质普遍较低，而“三级”安全培育又得不到落实。为了达到工程尽快完工的目的，施工中经常存在侥幸、省能心里，危险作业施工不注意做好有效的防范措施等，更容易造成事故的发生。据统计数据分析，事故的发生中由于人的不安全行为因素导致的能占到事故总量的98%，人员安全意识低是施工中的重大安全隐患。

2.5施工设备、设施存在较大的隐患

施工单位的不正规，导致施工中采用的焊机、手持电动工具、气瓶、乙炔胶管等设备、设施经常存在绝缘层破损、缺少防护装置、老化等问题，给施工带来了很多潜在隐患。统计数据显示物的不安全因素也是导致事故发生的次要因素。

2.6施工环境危险因素较多

城市燃气施工中存在土方施工、吊装作业、焊接作业、切割作业等多项作业的同时交叉施工，涉及较多的特种设备、特种作业人员，面临机械伤害、物体打击、高处坠落、土方坍塌等诸多危险有害因素，如果安全管理不到位，导致事故发生的可能性将会更大。

2.7监理单位安全管理不到位

一般燃气公司都会选用监理单位协助做好现场管理，由于燃气施工的特点，监理单位的现场监理配备不齐全，一般都是由一个现场监理全面负责，很容易造成监管不到位，记录不完善等现象。同时也考虑到现场监理的安全专业水平，导致现场的安全检查等开展的不到位，容易存在较多安全隐患。

3.确保燃气施工安全应采取的措施

3.1 做好市场前期开发，合理规划年度工程计划

针对燃气施工单项工程量小，施工周期短，工程分散度高的现状，燃气公司市场开发人员要提前规划，加强和新开发用户的沟通，结合本公司工程施工进度，有计划的签订工程施工协议，将年度工程有序、合理的安排，保证施工单位工程集中，施工连续。

3.2 严把燃气施工准入门坎，杜绝分包制

各燃气公司要提高对燃气施工单位的准入门坎，严格对施工单位的各种资质进行审核，对于套用资质的施工单位坚决拒之门外，施工开始后严格按照施工组织设计人员名单组织定期的核查，严禁层层转包，发现有分包、转包现象的，按违约处理，立即与施工单位终止合同关系，造成损失的依法进行索赔。

3.3 签订安全协议，加强安全监督，定期组织安全检查

工程开工前，燃气公司安全管理人员，要与施工单位签订《安全文明施工协议》，进行安全技术交底。施工单位必须制定并执行与工程相关的各项安全管理制度，设置专职安全管理人员，对现场进行安全管理。燃气公司专职安全管理人员要定期对施工单位的临时用电、“三违”行为、劳动防护等方面进行专项检查，发现问题及时下发隐患整改通知书，要求施工单位限期整改并反馈，形成闭环管理。

3.4 加强对施工单位加大安全培训、班前安全会的监管、检查力度

燃气公司要定期对施工单位，安全培训情况进行监督检查，要求施工单位根据施工情况制定专项的安全培训计划，例如，秋冬季节要做好防火、防冻及交叉施工等专业知识培训，提高施工人员安全意识水平。作为燃气公司，可针对施工单位实际情况，无偿性提供一些安全专业知识培训，相互协作，将安全培训落到实处。同时要求施工单位每日施工前，组织班前安全会，将施工中可能存在的危险因素告知施工人员，减少事人的不安全行为导致事故的发生。

3.5 要求施工单位加大安全投入，提高设备本质安全化水平

定期对施工单位的机械设备进行检查，强制施工单位淘汰不满足安全、文明施工要求的设备设施，同时施工单位要建立机械设备台账，对设备进行编号，加大安全投入，提高设备的本质安全化水平，减少物的不安全因素导致事故的发生。

3.6 加强对监理单位管理，充分发挥监理职责

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二、 使用输送泵输送混凝土时，应由两人以上人员牵引布料杆管道的接头，安全阀、管架等必须安装牢固。

三、 浇筑前应检查砼泵管有无裂纹，损坏变形或磨损严重的应立即更换。

四、 浇灌高度2m以上的框架梁、柱模混凝土应搭设操作平台，无安全防护设施的应系挂安全带，不得站在模板或支撑上操作。

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关键词：电力施工 安全 检修

中图分类号：F407 文献标识码： A

引言：随着经济和科技的迅猛发展，我国的电力工程产业也得到了较快的发展与进步，成为国民经济发展的不可或缺的一部分。然而，电力施工过程中难免会遇到各种各样的问题，电力安全问题是电力施工的重中之重，若想保证电力施工的安全，就要对电力施工进行检修和维护，从而减少电力事故发生的可能性。

一、目前我国的电力设施安全防护现状

随着我国经济的快速增长，城乡建设规模不断扩张，使得电力设施的安全隐患性增大，但在建设的过程中，电力的线路通道由于外力或者人为破坏的原因，造成的规模性的停电事故发生的次数较多，而电力设施被破坏的内在原因是由于安全措施做的不到位，一些电力施工单位对安全工作疏于防范，对于发电设施、变电设施和电力线路缺少安全的防护意识，使得电力设施不能够安全进行作业，而电力的管理部门对此又监管不力，最终造成电力事故的发生，电力安全事故的发生的当事人是要承担一定的法律责任，而施工人员或是造成事故发生的人为因素却又缺乏这种法律意识，加之相关的部门对一些事故处理的不到位，成为电网安全供电的又一隐患，这样会危害到人们的人身安全以及造成经济的损失。可以说电力施工安全问题关系到企业的发展和社会的稳定。

二、电力检修与电力施工安全存在的问题

（1）缺乏电力检修与电力施工的制度管理

电力检修与电力施工安全存在的主要问题是缺乏电力检修与电力施工的制度管理。如果电力设备长时间处于超负荷运转状态，而不定期的进行设备安全检修，就会造成电力设备突然停止运转，电压和电流发生不正常的现象等方面，这会给电力设备带来非常大的安全隐患。因此，有必要加强电力检修与电力施工的制度管理工作，以免发生电力事故。

（2）缺乏检修与电力施工的安全管理

电力检修与电力施工安全存在的另一个问题是缺乏检修与电力施工的安全管理。电力施工现场的工作人员缺乏安全防范意识，不注意自我保护，这将会带来很大的安全隐患。比如：工作人员在工作中违反《电力安全工作规程》进行电力施工工作；工作人员根据工作习惯工作，麻痹大意，缺乏责任心；对电力施工现场和电力设备不熟悉等等，这些方法都会造成电力安全事故的发生。

（3）对一线职工的安全培训力度不够

虽然频繁发生的安全事故使我们很重视平时的安全教育和培训，但是我们的很多管理人员却忽视了对一线职工在施工检修现场的安全培训。因为不在检修施工现场的安全学习和培训比较抽象，没有具体的针对性，职工们学习后往往印象不深。而只有在检修施工现场结合现场实际电力检修设备进行的安全学习教育和安全培训才能让人印象深刻，只有熟知自己所处的安全环境、学习和熟悉检修现场的安全措施的布置，才能更好的实现电力设备检修施工现场的安全。

三、电力检修与电力施工安全的有效措施

1、建立完善的安全责任工作制度

建立一套完善的安全责任工作制度，有利于电力企业实现标准化作业，降低电力维修与施工的安全事故，做到安全生产，全面提高电力企业的经济效益和社会效益。要建立完善的安全责任工作制度，应树立科学的工作态度，认真贯彻实施各项安全规章。只有在安全规章得到严格落实的情况下，才能保证安全生产的顺利进行。电力安全工作的各项规章制度，是无数电力工作前辈们用自己的生命总结出来的宝贵财富，必须引起我们的重视。电力维修与施工人员必须根据工作的性质，采取严格的工作安全制度和安全措施。

2、加强安全知识的宣传，增强职工的安全防范意识

目前，电力企业的电力检修与施工安全事故频繁发生，一方面是由于作业人员的违章操作有关，另一方面也与作业人员安全防范意识淡薄、安全知识贫乏有关。对此，我们应充分发挥企业在先进安全文化方面的巨大作用，加强安全知识的宣传，增强职工的安全方法意识。企业的安全教育体系必须随着科技与设备的更新不断的完善和扩大，保障企业的安全生产教育真实、有效，能够最大限度的保护作业人员的人身安全和设备安全。推进企业管理人员做好员工的安全生产工作，宣传企业的安全文化，树立人本思想，建立完善的安全生产价值观。

3、加强对电力检修和施工人员的理论水平和实践能力

我们还应通过安全知识的培训和业务技能的锻炼，逐步提高电力检修与施工人员的理论水平和实践能力。在这一过程中，领导对安全生产的高度认识起着重要作用。所以，我们应从以下两个方面着手，全面加强安全生产工作。一是电力企业的法人和主管安全的领导应加强安全政策、法规等的学习，使其能够深入了解和认识安全生产的重要性和必要性；二是建立安全生产责任制度，并加大对安全事故责任人的处罚力度，从而使企业领导牢固树立“安全第一，预防为主”的观念，并从思想上和行动上给予足够的重视。掌握基本的职业安全健康知识，遵章守纪，才能保证员工的安全与健康，对避免安全事故的发生有积极的作用。

4、施工现场安全管理

加强施工现场安全管理，有效防范安全隐患对电力施工造成不利影响。首先，落实安全目标责任制、安全责任奖惩制以及安全分析例会制，明确各施工队的安全责任，通过定期召开安全分析会，对安全目标责任的履行情况进行检查，并在年终根据安全责任目标的完成情况进行相应的奖惩。其次，落实安全施工措施，严厉杜绝违章作业行为，强化施工现场安全控制，将施工机械、施工人员、安全防护、防火安全、用电安全均纳入到安全控制的范围内。再次，合理安排施工人员作息时间，增强施工人员安全意识和安全防范能力，尽量减少施工人员作业疲劳，使施工人员保持最佳的工作状态。

5、电力设备安全防护问题的解决对策

5.1.电力企业应加大投入力度，落实电力设施安全防范措施，重视对电力设施的维护管理。首先，应做好电力设备各类安全标识、警示牌的悬挂工作，增强电力设施安全保护意识，分派专人负责电力设施巡检，提高电力设施抵御不法侵害的能力。其次，加大电力设施保护宣传力度，通过多种媒体宣传电力法律法规，以及保护电力设施的重要性，使人们认识到破坏电力设施是违法行为，从而营造保护电力设施的社会氛围。同时，电力企业还应当积极配合执法部门，严厉打击盗窃、破坏电力设施的违法犯罪行为，以此保障电网安全运行。

5.2强化技术防护措施

在技术防护方面，应当不断加大科技投入，并逐步推广和应用先进防盗装置，如加装红外线监控系统、遥控摄像头等，借此来提高电力设施的技术防护水平。在输电线路的技术防范上，应当对正在使用的有效措施进行推广，并在现有的基础上进行不断改进和完善，加大各种安全防护装置的研究力度，以此来解决输电导线和低压线路的防盗问题。同时应对新架设的输电线路的杆塔加装防盗螺栓，让不法分子无法拆卸，若是条件允许，则可安装断线报警装置。此外，应加强对电能计量装置铅封的管理，可按照不同的区域建立相应的编号，借此来提高安全防范能力，确保电力设施安全。

结语：综上所述，虽然在电力企业中，很多生产环节都制定了相应的规章制度，对于每一个岗位的职责也进行了明确的规定。但是，在电力检修环节，制度落后于生产，一旦电力设施长时间运转没有进行定期的检修，就会使得电力设备突然停止作业，电流和电压就不正常，就可能带来安全隐患。所以，要高的重视电力检修与电力施工的制度管理，从而减少电力安全事故的发生。

参考文摘：

【1】乔树森. 高层建筑施工的安全管理问题探析[J]. 科技传播.2011（05） .

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Abstract: Surrounding the construction of these new changes, the paper discussed in detail how the project construction process to reduce result of security incidents caused casualties and property losses to a minimum for the construction of a harmonious society.

Keywords: construction safety; safety; accident; safety management

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：

1.1 我国的安全生产方针。 《中华人民共和国安全生产法》第三条明确规定：“安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针”。 《中华人民共和国建筑法》第三十六条明确规定：“建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针”。以法律形式确立的这个方针，是整个安全生产活动的指导原则。“安全第一，预防为主”是我国劳动保护的基本方针。 1.2 预防为主是安全生产的前提。 事故一旦发生，其后果就无法挽回，防患于未然，把预防措施落到实处，从思想上给予重视，从物质上给予有力保障，在组织机构、安全责任、安全教育、提高防范、监督管理以及劳动保护、施工现场、环境卫生各方面都对事故预防措施予以充分重视，是贯彻安全生产方针的重要内容，各级管理人员应充分认识到做好安全生产工作是建设企业精神文明与物质文明的重要步骤，也是企业素质和形象的外在体现，与企业的命运息息相关，是企业能够长期稳定、健康发展的重要保证。 1.3 安全生产现状。 随着我国城镇化建设进程的加快，工程建设领域出现了一些新特点：基本建设规模逐年增大，科技含量高、施工难度大、工期安排紧的工程日益增多，工程技术风险日益突出，建设工程投资主体日趋多元化，建筑施工生产方式也发生了很大变化。建筑施工领域的这些新变化，使安全生产和监管面临着许多新情况、新问题。 建筑行业为高风险行业，难免在生产建设过程发生安全事故。近年来，随着建设项目的大量开发，安全事故时有发生，安全形势十分严峻，令人忧心。

2. 建筑施工安全问题频发的原因 建筑施工安全事故接连发生，充分暴露出安全生产方面存在着一些不容忽视的问题：一是“安全第一，预防为主”的观念还比较淡薄；二是对安全生产法等法律法规贯彻执行还不够得力，有的责任没有真正落实，措施没有真正到位；三是在企业经营规模扩大和建筑施工市场竞争激烈的情况下，安全管理制度执行不严，管理粗放；四是一线操作人员安全知识、安全意识和防护技能较差。 3. 预防为主，在条款中加入安全措施和安全管理内容 3.1 招标文件及其相应的合同条款中，应当对施工安全生产措施提出明确和具体的要求。招标文件中应要求投标人在报价时针对施工安全措施进行单独报价。 3.2 投标文件中除施工现场的总体安全管理措施外，各分部分项工程的技术方案和组织措施都必须分别配以相对应的安全技术措施和必要的计算书，明确安全生产管理组织、专职的安全管理人员、责任人和岗位职责，制定紧急情况的处理预案，特殊专业工程还应制订专项安全施工组织设计，等等； 3.3 评标办法中，对施工安全的要求列入招标文件的实质性要求内容，把对安全保证措施的评审作为技术标评审的重要内容，并设立安全保证措施评审的合格标准，投标人的安全保证措施不能达到招标文件规定的合格标准的，应作为废标条件之一施工安全措施的评审。 4. 加强日常管理 4.1 监管的方式手段要改变。一是要主动出击，建立稽查、巡查队伍，无论是在建工程项目还是拆除项目，无论办了手续的项目还是没有办手续的项目，无论是普通区域的工程还是开发区、高教园区的工程都不能忽略，要全盘纳入监管范围；二是要抓住安全生产的薄弱环节，监管要针对出了问题的企业，出了问题的地区，让有安全问题的企业、工程项目不得安宁；三是要改变单一的运动式检查，从重点监督检查企业施工实体安全，转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施情况，以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况。 4.2 建立建筑施工企业和从业人员安全信用体系和失信惩戒机制。大力奖励和表彰安全生产工作突出的企业和个人，严肃查处重大事故的责任单位和责任人员，充分利用网络信息技术，公布企业安全生产不良信息记录。

4.3要重视科技进步，积极推广和运用安全适用的先进技术、工艺和设备，建立危及安全生产的工艺、设备的限制、淘汰和禁止使用制度，经济发达地区要率先淘汰落后工艺和设备。

4.4要进一步充实、优化、整合建筑监管资源，加快转变政府职能，把政府不该管的事项，交由公民、市场和社会去处理和运作，改变重审批、轻监管的管理方式，将有限的监管资源调整到直接涉及到公众利益的方面，特别是调整到安全生产监管工作方面。

5. 总结

目前，安全形势十分严峻，正是考验施工企业和施工安全管理人员的时刻。我们必须认真细致地做好工程项目建设过程中的各项安全管理工作，把因安全事故造成的人员伤亡和财产损失降到最低，为建造和谐社会做贡献。

5.1企业高层领导首先要提高警惕，认真履行国家相关安全法规，从企业安全规章制度上下工夫，加大人力、物力、安全监督检查等方面安全预防措施的投入，同时，经常对安全管理人员进行安全教育培训工作，提高安全队伍素质，增强安全管理能力，另外，对一线施工人员加强安全防范意识教育，严格按安全规章制度施工，杜绝习惯性违章和违规施工操作等，做好“安全三宝”等劳动保护措施，从源头严防事故的发生。

5.2尤其作为基层一线的安全管理人员更要增强安全防范意识，严格认真履行神圣的安全管理和安全监督检查职责，负责对施工现场和施工人员的安全监督检查、人员教育和指导等安全工作。并加大安全检查力度，经常巡视监督检查施工现场，采取月检、周检和不定期的巡回检查及专业性检查相结合的手段，进行全面的安全检查，检查施工现场的违章现象和不安全因素，检查施工管理人员及特种作业人员的安全施工方案及分项安全技术交底，各工种安全技术交底，班组班前安全技术交底和自查自咎，定期检查整改记录，职工安全教育活动记录等，促使安全检查管理形成一条龙的保证措施，消除安全隐患，防患于未然。