考核评估范文

时间:2023-03-25 20:07:32

导语:如何才能写好一篇考核评估,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

考核评估

篇1

一、评估考核范围

全区93个社区。

二、评估考核原则

(一)坚持科学合理、公平公正;

(二)坚持突出重点、注重实绩;

(三)坚持规范程序、便于操作;

(四)坚持创先争优、鼓励先进。

三、评估考核内容及标准

实行“10+X”考核体系,“10”指社区党建、社区规范化建设与社区服务、社区卫生、社区文化、社区治安、社区环境、社区教育、社区计生、社区保障和社区文明十个单项考核指标,满分为100分。“X”指创新性工作考核和民主测评等内容,满分为30分。具体评估考核细则见附件三。

四、评估考核实施

成立区社区工作评估考核领导小组(见附件一),负责全区社区评估考核工作的组织实施。评估考核工作在区社区建设指导委员会的统一领导下,主要采取责任部门考评与民主测评相结合、日常考核与半年和年终考核相结合的办法进行。

(一)创新评定。各指导部门负责对社区创新性工作进行评定,评定结果于当年12月10日前反馈各街道,并报送区社区建设指导委员会办公室备案。

(二)半年考核。由区社区工作评估考核领导小组办公室每半年负责协调组织一次入户民意调查,民意调查成绩作为各社区半年考核成绩,按权重计入年度考核成绩。

(三)年终考核。年底前,先由各责任部门根据社区单项工作评估考核细则,对各社区进行单项评估打分,将评估成绩反馈各街道并报评估考核领导小组办公室备案。各街道再根据指导意见,结合责任部门评估结果对各社区进行综合评定。最后,区社区工作评估考核领导小组办公室结合街道对各社区的综合评定结果,在征求区纪委、区局、区委610办、区计生局、区城管局、区安监局等职能部门意见的基础上,研究确定各社区最终评估考核等次。

五、评估考核等次及比例

(一)评估考核分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。其中,优秀、良好等次由各街道分别按照15%、20%的比例确定。

(二)单项工作评估考核得分在60分以下的、被有关部门“一票否决”的,均不能定为优秀、良好等次;年终评估考核综合得分在80分以下,或因工作不到位而出现影响我区在全市绩效考核成绩的,应定为不合格等次。

六、评估考核结果运用

篇2

(试  行)

一、评估指标

一级

指标

二  级  指  标

权重

得    分

自评

总评

 

24分

1.以教学为中心,质量意识强,教学氛围好。

4

 

 

2.教务处设岗合理,职责明确。

4

 

 

3.教务处每学期有详细的工作计划和工作总结。

4

 

 

4.教务主任按规定兼课,每学期校内听课不少于30节

4

 

 

5.教务主任应是校内学科带头人,并能撰写教科研论文。

4

 

 

6.协助校长制订教学工作规章制度,及时向校长汇报教学动态并提出建议。

4

 

 

 

60分

7.严格执行课程计划,开齐课程,上足课时。科学编排课程表、作息时间表、课外活动表。

6

 

 

8.定期检查教学常规的落实情况,了解学科教学进度。根据《教师教学质量评价标准》,期末组织考评。

6

 

 

9.准确了解教师的业务状况和思想状况,合理安排教学人员和确定教研组长人选,有骨干教师的培养计划。准确了解学生学习情况、作业负担,好中差学生学习时间的支配以及学生对教师的意见和要求。

6

 

 

10.合理提供教师的业务学习、备课材料,有计划地组织教师外出学习,及时进行缺课教师的课时调配。学生单元检测材料来源渠道正当。

6

 

 

 

一级

指标

二  级  指  标

权重

得    分

自评

总评

 

11.定期组织教研组长学习现代教学理论和有关文件,贯彻有关政策法规,落实有关会议精神。审定教研组工作计划,督促教研组写好期末工作总结,并对教研组进行等级评定。

6

 

 

 

60分

12.组织好校级的教学科研和教改实验,指导、督促教研组、备课组开展多种形式的教研活动并能注重实效。

6

 

 

13.重视实验室、图书室、资料室建设,设备配置及完好率达到标准,保证教学正常使用。对学生实验和教师演示实验有明确要求,并定期督促检查。

6

 

 

14.科学、合理安排复习时间。考试组织严密、管理严格,对考风考纪有具体要求。抓好测试结果的分析,指导教师进行过程调控。

6

 

 

15.指导开展学科兴趣小组、科技制作、文体等活动,积极组织参加学科竞赛、社会实践和公益劳动。

6

 

 

16.不排挤、歧视后进生,及时做好流生劝学工作,把辍学率控制在最低水平。

6

 

 

16分

17.按照学籍管理规定做好学生的升级、休学、转学、退学、复学工作。

4

 

 

18.做好义务教育对象造册、建档,就学情况调查、取证工作按时汇总上报。

4

 

 

19.历年的教师档案、学生档案、质量分析等需要保存的资料健全。

4

 

 

20.教师业务水平和教学能力逐年有提高,教学质量有上升。能及时处理工作中出现的问题,工作深得广大教师的支持和尊重。

4

 

 

 

二、评估办法

(一)教务处工作规范3项20条,量化满分为100分。

(二)根据教务处工作情况和评估得分,将其分为三等:基本达标(70分及以上);达标(80分及以上);先进(90分及以上)。

篇3

坚持依法行政,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,通过实施考核,健全政府信息制度,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,提高政府工作透明度,保障群众的知情权、参与权、选择权、监督权,建设法治政府、服务型政府。

二、考核原则和对象

(一)考核原则。坚持依法依规、客观公正,注重立制强基、突出重点,坚持平时考核与年终考核相结合、内部工作落实考核与社会客观效果评估相结合,全面准确地评价考核对象工作实绩。

(二)考核对象。各县区人民政府,市经济开发区管委会、菏泽高新区管委会,市政府有关部门、单位。

三、考核内容

(一)政府信息公开基础建设情况。包括政府信息公开制度机制建设等情况。

(二)政府信息主动公开情况。包括建立健全主动公开目录、指南并及时更新,政府信息公开年度报告编制和;重大行政决策信息公开情况,政策解读情况,舆情收集与回应等情况。

(三)重点领域政府信息公开情况。包括行政权力运行、财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管等重点领域政府信息公开情况。

(四)政府信息依申请公开和行政复议、行政诉讼情况。包括建立健全政府信息公开申请受理制度机制,政府信息公开申请答复规范性、合法性;协助调查和举报处理情况;行政复议情况;行政诉讼情况等。

(五)政府信息公开平台建设情况。包括政府网站的规范化标准化建设、政府网站的内容建设和安全保障制度措施、政府网站的服务实用性和互动情况,政务微博微信等新媒体运用情况,政府公报、新闻会、信息查阅场所等重点平台建设情况。

(六)对政府信息公开工作的推进指导和监督检查情况。包括工作部署、业务培训、监督检查等情况。

(七)社会评估情况。委托第三方机构对政府信息公开工作进行评估情况。

四、方法和步骤

(一)平时考核。

建立平时考核台账,对每个考核对象预置100分,对监督检查发现的问题,进行扣分考核。扣分项目主要有:1.国务院办公厅和省政府办公厅检查通报的政府信息公开、政府网站信息内容建设等工作中存在的问题,每个问题(县区政府含部门)扣1.5分。此项由市政府办公室提供。2.市政府办公室每半年一次电话调度、网上检查中发现问题不能按期整改到位的,以及受理的举报事项经调查属实的,每个问题扣1.5分。此项由市政府办公室提供。3.专项督查中发现的问题不能按期整改到位的,每个问题扣1.5分。此项由督查组提供。4.对热点问题和重大政务舆情不能及时回应,造成不良影响的,每个问题扣1.5分。此项由市政府新闻办提供。5.市公安局检查通报的政府网站安全隐患没有按期整改到位的,每个问题扣1.5分。此项由市公安局提供。

(二)自我考核。

各县区、各部门根据考核指标体系和计分标准,每半年进行一次自我考核,填报考核表,并收集有关文件、通知、会议纪要、规章制度、工作计划及实施情况报告等证明材料,一并报市政府办公室。

(三)委托第三方机构进行绩效评估。

通过政府阳光采购方式,委托第三方机构对各县区、各部门政府信息公开工作情况进行绩效评估。

(四)综合考核。

对各县区、各部门的平时考核成绩、经核查的两次自我考核成绩平均值、第三方机构评估成绩,分别按30%、40%、30%的权重计入年度综合考核成绩。依据综合考核成绩,确定各县区、各部门的考核等次,考核等次分为优秀(90分以上)、良好(80—90分)、合格(60—80分)、不合格(60分以下)四级。

五、组织实施

对主要考核事项实行分工负责的原则,由各责任单位按照职责分工核查各县区有关项目公开情况。各单位要切实负起责任,明确人员,按照时间节点,对核查事项逐一打分。并将核查事项纳入对下级部门的绩效考核评价内容,考核结果作为对下级部门工作评先树优的重要依据。

六、时间安排

(一)每年7月15日前和次年1月15日前,各县区、各部门分别对考核年度上半年、下半年情况进行自我考核,填写上半年和下半年市政府信息公开工作考核表,整理有关文件、通知、会议纪要、规章制度、工作计划及实施情况报告等证明材料,分别以纸质文本(加盖公章)2份和电子版文档形式报市政府办公室。

(二)次年2月上旬,市政府办公室完成对各县区、各部门平时考核、自我考核、社会评估等成绩汇总,根据汇总成绩确定各县区、各部门考核等次。

(三)次年2月底前,对全市政府信息公开工作考核情况进行通报。

七、考核结果运用

(一)考核结果报市委、市政府,抄送市委组织部。

篇4

一、评估工作的意义

随着教育信息化的发展,课程改革的深入,以信息化为特征的电化教育越来越深入课堂,对促进教学改革,服务课改、提升教育教学质量、教育现代化、信息化起到了积极的作用。全省电教系统长期以来在教育教学资源建设、教师教育技术培训、信息技术与学科教学整合的应用研究和指导、教育技术支持服务等方面做了大量富有成效的工作,已成为我省农村中小学现代远程教育工程的重要依托,成为推进我省教育信息化的一支主力军。但是,目前还有部分地方存在电教机构不健全、电教设施设备使用效果不佳、课堂教学指导不够深入、管理亟待规范等诸多问题需要尽快加以解决。

推进人力资源大国向人力资源强国的转变,是教育系统面临的新的历史使命。发展远程教育,推进教育公平,促进义务教育均衡发展,充分利用信息化手段,让所有的孩子都能够接受良好的教育,是新时期教育工作新的、更高的目标。通过对市、县级电教工作的考核评估,有效整合各种资源,规范管理,发挥电教系统优势,提高整体效益和质量,推动我省电教工作朝着机构健全,管理高效,资源优化,活动丰富的目标健康有序发展。

二、考评对象

各市、县级电教机构。

三、考评内容

(一)组织管理和机构建设

1、组织管理:大力开展电化教育是各级教育行政部门的重要职责。各级教育行政部门要将电化教育纳入教育工作的中长期规划和年度计划,并有相应的专题规划和计划;要加强制度建设,坚持科学管理,提高电教工作效益;要定期对电教工作情况进行评估和考核;市、县教育行政部门要在人、财、物和政策等方面对电教工作给予必要的支持。

2、机构设置:市、县级电教机构是代表本级教育行政部门开展电教工作的业务主管部门,是从事电化教育管理和研究的教育事业单位,是独立设置的具有教学性质的教育机构。市、县级电教机构名称原则上应为电化教育馆(中心)。市、县级电教机构是本地区电化教育的管理中心、研究中心、培训中心和技术支持与服务中心,也是当地教育信息化的网络中心和基础教育的资源中心。

3、人员配备:电化教育融现代教育理论、现代媒体传播技术和网络技术(即现代信息技术)于一体,具有多学科的复合型专业特点,是教育现代化的重要推动力量。发展电化教育,需要不同的专业人才。各级电教机构应合理配备专业人员,把具有管理、教研、技术服务等不同专业素质的优秀人才充实到电教机构中。同时,应注意引进和培养复合型人才,使之一专多能,以适应当前工作的需要。

4、经费保障:市、县级教育行政部门要根据工作需要合理核拨电教经费,确保电教事业发展。

5、电教设施设备:市、县级教育行政部门应保障电教机构有能正常开展工作的办公场所和软、硬件设施、设备。

(二)资源建设与应用

1、资源建设是教育信息化进程中一项不可或缺的重要组成部分,市、县级教育部门应以省电教馆的电教教材建设为龙头,建立一支遍布全省的电教教材策划、制作、研发及发行队伍,积极探索,勇于创新,开发一批具有我省特色的既能很好的把握课改新理念又符合一线教育教学需要的电教教材,达到优质教育资源共享;同时应做好电教教材的推广与使用,把资源服务于教学的宗旨落到实处。

2、资源应用:市、县级电教机构应建立健全资源应用的激励机制,促使资源进教案、进课堂,进学校、进家庭,提高资源下载率、教师使用率、学生上网率。

3、教育电视资源:有教育电视播出机构的市、县级电教机构,要加强职能转变工作,实现“天网”(无线、有线电视)与“地网”(互联网)的有机结合,扩大教育、教学信息资源的传播和应用。

(三)网络建设与管理

1、组织与管理:市、县级电教机构中应设置有专门的资源建设与网络管理部门;配备有一定数量的专职网络管理人员和专兼职信息、资源编辑人员;制定有计算机互联网络(含城域网、校园网)及基础教育资源建设的中长期发展规划和近期具体工作实施计划;有健全的网络管理、信息采编等规章制度。

2、硬件设施:市、县级电教机构中应建有网络中心机房,配置有基本的、满足工作需要的服务器、交换机、存储等网络设备和必要的空调、消防、监控、安防等机房辅助设备。

3、网站建设:市、县级电教机构应能承担并较好地完成本级教育行政部门的门户网、基础教育资源网、内部办公网,以及培训、远教等其他业务子网等网站的建设与维护管理任务。

4、资源平台建设:在河南省基础教育资源中心的统一规划和指导下,电教机构应完成市、县基础教育资源网与河南基础教育资源网的对接和联网工作,达到平台统一、用户认证(包括实名认证)管理统一、资源检索统一,资源存储以省级为主,市、县为辅,不重复投资,实现共建共享。

(四)教学应用与研究

教育教学应用是教育信息化建设的根本出发点和直接目的。市、县级电教机构在应用方面应做好四件事:一是做好与思想理论、方法密切相关的潜件建设,它决定着信息技术教育教学应用的方向,直接关系到信息技术教育教学应用的质量和效果;二是建立与本地教育信息化建设环境、教育对象以及教育内容相适应的信息化教育模式;三是必须提高人们应用信息技术的兴趣和基本技能;四是在不同层次上开展信息技术与课程整合的理论研究与实践,并将其作为学校信息技术教育教学应用的主要任务。

1、工作规划:建立阶段和长效的教学应用与研究规划是做好教学应用与研究的基础。市、县级电教机构要因地制宜,结合本地教育教学实际制定切实可行的现代教育技术应用与研究计划,并在教育教学中得到落实。

2、课题:科研是先导,课题是引领。市、县级电教机构应确立可行的现代教育技术教学应用与研究的课题,建设素质高、责任心强、业务能力过硬的专职研究队伍,完善保障教学应用与研究工作的措施。

3、活动:市、县级电教机构应经常开展现代教育技术教学应用与研究活动,注意提高活动的实效性,扩大活动的参与面;同时积极参加上级部门组织的教学应用与研究活动。

4、指导队伍建设:教学应用与研究指导队伍建设,是提高应用与研究质量的关键。市、县级电教机构要建立一支由校长、教研人员、一线教师共同参加的教学应用与研究指导队伍,确保教学应用与研究工作的高质量、高效率以及指导的权威性。

5、深入教学一线:深入学校、课堂听课,这是研究人员不断学习和更新知识的一种有效途径。市、县级电教机构应制定专门的教学应用与研究人员听课计划,要有量化指标。

(五)业务培训

1、市、县级电教机构应定期组织开展各类现代教育技术培训和业务进修学习,包括在职进修学习和参加省、市级的专业培训。

2、市、县级电教机构专业人员要从技术到教学、从农村中小学远程教育三种教学模式到应用研究逐层进行系统培训。

3、市、县级电教机构要建立适合多层次进行教育技术培训的基地,严格培训档案管理和流程管理,形成规范有序的具有激励性的培训、教科研管理机制。

(六)技术指导与服务

市、县级电教机构要保证教育信息化可持续发展,充分发挥农村中小学现代远程教育工程的作用;要加强技术支持服务工作,在组织上保证有一定的技术服务人员负责辖区内学校软、硬件的技术服务工作;要有一定的经费支持和配套设施,使现场技术支持服务和远程技术支持服务相结合;要制订本地的技术服务人员、设备、维护等管理制度;要组织技术服务人员实施中小学电教设施设备维护、检修及管理工作;要指导学校规范使用电教设施设备,降低设备故障率;要定期对学校设施设备、软件使用情况进行巡查回访。

(七)其他工作

市、县级教育行政部门要认真贯彻落实全省电教工作计划,要及时进行信息反馈与交流,积极参与省电教馆统一组织的各类教学、研讨、培训、技术指导和调研活动;市、县级电教机构应认真完成上级教育主管部门交办的其他工作任务,并做好技术支持服务工作。

三、考评组织

电教工作的考评,由省教育厅统一组织考核评估工作领导小组,负责考评标准的制订和组织协调。领导小组下设办公室(办公室设在省电教馆)负责考评工作的具体实施。

四、考评办法

1、各地、各单位在本通知印发后,请按照《河南省市、县级电教工作考核评估细则》(见附件2、3)的要求认真进行自查。

2、各省辖市电教工作的考评由省级考评专家组负责;县级考评由各省辖市负责,省级考评专家组进行复核。

篇5

随着科技的发展和社会的进步,人们对中医专业人才的培养提出了更高的要求。中医专业人才不但要有过硬的专业素质。而且对西医的思维模式和诊治手段也要有深入的了解。[1]西医内科学是西医临床医学各科的基础,是培养学生西医临床基本技能和思维能力的关键。高等中医药院校临床专业学生,毕业后能够顺利从事临床工作,适应当前医疗服务特点,成为一名良好职业素质的现代中医师,学习与掌握一定的西医内科学知识非常重要。但是中医院校的医学生由于课业重、西医内科课时受限等因素,大多数学生仅满足于期末考试西医内科不挂科即可,考试前临阵磨枪、突击记忆,而西医内科的基本技能和临床思维能力普遍不过硬。如何提高中医专业的学生的西医内科诊断能力及思维水平一本文由收集整理直是个重要课题。我院近两年以来采取加强西医内科过程性评估的综合评估模式,通过过程性评估加强学生对课程和平时训练的重视程度,取得一定的效果。

1.综合考核评估模式的主要内容

1.1 西医内科理论教学和见习阶段

在西医内科理论教学见习阶段,在保持传统的期末理论考试的基础上,加强临床见习阶段的过程性评估,提高学生对临床见习的重视程度。在临床见习中,将pbl 教学[2]中纳入考核评估范围,制定考核评估表,并占有较大的比重。

1.1.1 见习过程评估。占评估总成绩的20%。pbl 教学是以问题为中心的教学模式,这种模式重视教师和学生之间的问答互动,教师在互动中更容易了解每个学生对知识的掌握程度。教师在每次见习课都根据学生在pbl教学中的表现进行评价,这就引导学生积极预习和参与到教学中,提高学生自主诊治和思维的能力,全程掌握所有的知识点。

1.1.2 理论考试。占评估总成绩的80%。理论考试主要以客观和分析题型为主:包括选择题、填空题、名词解释、简答题、问答题和案例分析等。期末考核时采取由大学教务随机从考核题库中抽题的方法,题库内容涵盖教学内容的各个方面,题库建设上强调根据学科发展和教学改革隔一两年不断推陈更新。这样学生要取得好的成绩,就必须保证各系统的内容都掌握全面,而不是仅寄希望于突击抓一两个重点或背以往的一两套考题就能取得高分,促使学生期末全面复习。

1.2 临床实习教学阶段

在中医专业本科生内科实习阶段,除了传统的中医理论技能及能力考核,加强西医内科的临床能力考核,学生出科成绩由中西医两部分考核内容组成。西医内科临床能力考核由各实习科室负责西医教学的教师在学生出科时完成评分。考试内容强调以临床实践技能为主;临床基本技能占总成绩的50%,病案分析占总成绩的20%,实习手册的评价占总成绩的20%,病历书写占总成绩的5%,医德医风和工作纪律占总成绩的5%。具体考核方法为:从病房抽取典型病人进行临床问诊、查体考核;病案分析从教学题库抽取,采取面试问答方式进行;实习手册评价根据完成的工作量和日常工作情况进行评分;病历书写根据实习手册的登记随机抽取1份进行评分;医德医风和工作纪律根据学生平时的表现由带教老师给予评分。[3]

1.3 毕业考试

毕业考试同样加强西医内科的考核内容。西医内科毕业考试以综合技能考核为主要内容,以临床客观结构化(osce)考核为依托,结合床边考核,对学生临床综合技能进行培训和客观结构化考核,主要通过设置一系列的测试站,使考生在规定时间内根据程式化的临床技能标准,完成一系列的临床操作。目前我院的西医内科毕业考试共设有5站:⑴临床问诊;⑵体格检查;⑶病历书写;⑷病案分析;⑸临床基本技能。

2.综合考核评估模式的实施效果

通过召集教师、学生和教学管理人员座谈会,同时分别对中医专业本科生218名学生进行问卷调查,对综合考核评估模式的应用性进行评价。

调查结果表明,90.1%的学生认为评估结构和内容合理,88.7%的学生认为提高了主动训练的积极性,92.6%的学生认为提高了临床基本技能,93.2%的学生认为提高了临床思维能力。结果说明综合考核评估模式在中医专业本科生西医内科教育实际工作中具有较好的应用性,受到学生的认同。

3.讨论与建议

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高等学校目前普遍存在的现象是教师在考核评价过程中不按照考核标准严格考核,而是根据学生考试情况确定不及格的人数,最终导致大多数学生都不努力学习,也能通过会计学课程的考核,这无形中降低了学生会计学专业的整体专业水平,最终导致专业技能不合格,学生质量较差,也是目前产生高等学校学生普遍不努力学习现状的根本原因。这种做法实际上会引起恶性循环。考核评价具有重要的导向作用,学生会根据考核评价机制的要求进行学习,什么样的考核评价机制就会培养什么样的学生。因为不用努力学习,大多数学生都能通过考试,这样造成很多高校学风不正。大多数学生不刻苦学习专业知识,整天沉浸在网络和休闲的状态中。会计学课程考核标准在执行过程中随意被降低,原因复杂,主要包括以下方面:

1)在教师考核评价中,高等学校教务部门通常规定学生成绩分布呈正态分布。这样导致教师在学生整体学习水平降低时,不得不考虑降低考核标准,避免出现不合格的学生人数过多,学生成绩分布不呈正态分布。

2)教师在考核过程中,过分重视“人情”成分。有些教师认为让学生挂科、不及格,甚至因而不能取得学位、毕业证书,而感到不合情理,所以往往出于“人情”考虑,降低考核标准,使学生在不能达到考核标准的情况下,通过会计学课程的考核。会计学课程的考核评价目的不仅仅是给学生标注成绩,更重要是通过学习评价,促使学生学习专业知识,提高学习能力和知识水平,从而提高高等教育的质量。

2采用跟踪评价法

当前,高等学校所采用的会计学教学评价方式主要是期末考试,是面向结果的评价方式,忽略了学生的学习过程。对学生学习过程所表现出的能力、态度、风格关心较少,缺少学习过程记录、学习进度分析、学习能力提高等学习过程的有效评价。

会计学课程考核评价应建立学生的学习档案,记录对学习课程中在各方面的表现,具体包括出勤情况、作业完成情况、课堂发言、单元测试成绩、期末考试成绩、与课程有关的考试证书、撰写和发表的与课程相关的学术论文、与课程相关的奖励等。通过建立学生学习档案,可以清楚地记载大学生在本课程学习中在各方面的能力和表现。不仅能通过考试成绩促进和评价学生学习专业知识,还可以考核学生平时的品质和学习能力,比如勤奋、敬业、上进、钻研、遵守纪律等品质和能力。社会需要有能力的人才,能力不仅体现在学生学习会计学知识的水平上,更应体现在学习过程中表现出的品质和能力方面。高等教育的考核评价机制更应注重对学生运用知识的能力,而不是记忆能力进行考核,对学生的评价不能只关注分数。

跟踪评价法使课程考核评价贯穿于学生学习的全过程,能够使教师对学生的学习过程进行动态指导和监控,激发学生求知欲,促使学生持续学习,扩大了课程评价的深度和广度。跟踪评价法从动态上把握学生的学习,不仅注重学生的学习结果,更注重对学生心理的提高,弥补了传统评价的不足。

3采用学业增值评价方法

学业增值是指从开始学习会计学课程到课程结束的过程中学生的成长发展。学业增值的大小一方面是教师教育的成就,另一方面也是学生努力学习的成果。会计学课程的学习要体现在所有学生在本课程学习过程中是否有所提高,是否获得增值,即在会计专业知识、学习能力、分析问题和解决问题的能力等方面是否有所进步。学业增值评价可以使各种层次的学生都努力学习,以使自己在进步能力、学习态度等方面获得较好的评价。优秀的学生不会认为自己已经学得很好,不再努力学习。能力较差的学生通过努力也可以得到较好的增值评价,得到激励,取得进步。

4考核方式多样化

据调查,目前我国大部分高等学校的会计学课程考核都采用笔试闭卷的方式。统一命题、统一阅卷的闭卷方式仍是当前高等学校学生学习评价的主要依据。这种评价方式收集到的信息并不完整,不能真实反映出学生的学习效果,使学生较少关注学习本身,较少关注知识与能力的获得。高等学校课程考核应采用多种方式,比如笔试开卷、笔试闭卷、口试、论文等多种方式。其中口试的方式能避免相互抄袭,考核结果能真实反映学生的学习情况。另外,已经通过相关专业考试的学生由于已达到考核标准,可以不用进行考核,即可通过本门课程的学习。比如,通过会计证考试的学生,可以通过基础会计学课程的考核。这样,学生不必浪费时间,可以充分利用时间去钻研其他知识,提高学习效率。

5考核常态化

当前,高等学校的课程考核主要集中在期末进行,这样造成学生在期末为了应付考试在短时间内死记硬背。考试结束后,所学知识所剩无几,学习效果很差。为此,建议课程考核在学习过程中随时进行。比如,可以每学完一部分内容就针对本部分知识进行测试,测试内容应包括本部分全部重点内容。这样,可以避免期末短时间学习的弊端,增大考核内容的覆盖面。

6建立开放式考核,永远给学生机会

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关键词: 城乡中小学教师交流 考核评估机制 改进对策

近几年,随着我国基础教育事业的改革与发展,城乡中小学教师交流这项有利于改善城乡中小学教师资源配置现状的活动得到了国家各级政府的支持和帮助,发展势头良好。但是,在开展城乡中小学教师交流活动过程中,已有的考核评估机制仍需不断完善,才能最大限度地调动教师们参与教师交流活动的积极性和主动性,为扩大支教规模,提高支教效率,最终改善农村中小学教育质量提供有效保障。我们通过对桂林市临桂县城乡中小学教师交流的现状进行调查研究,了解到该县具体分析其城乡中小学教师交流的考核评估机制中存在的问题并提出相应对策,为其他地方的城乡中小学教师考核评估机制的完善提供有力支持和宝贵经验。

一、城乡中小学教师交流的相关内容

广西桂林市临桂县自2002年实行“以县为主”的教育行政体制后,在规范学校岗位设置和人员安排,压缩中小学非教学人员、实行编制限额统一管理等方面工作取得了一定成效。近几年,临桂县城和乡镇所在地部分学校超编现象严重,而那些富余人员却不能最大限度发挥作用,白白浪费了宝贵的教师资源。相比较而言,贫困和边远乡镇的农村学校师资缺乏。为解决这一突出矛盾,临桂县教育各部门上下联动,建立起长期坚持的城乡中小学教师交流制度。临桂县从2006年开始连续五年共派出超过250名的城镇优秀教师到12个乡镇的农村或薄弱中小学进行支教活动。这对该县的师资队伍管理形成良性循环,对农村或薄弱学校教育又好又快发展是有力的促进。[1]

(一)交流目的与任务。

实行城乡中小学教师交流制度,主要是通过交流教师的带领作用推动和促进受授学校教育教学工作。交流的目的与任务,一是承担受授学校的教育教学工作,将新的教学教学理念带到学校,推动受援学校的课堂教学改革与创新,保证执教班级的教育教学质量有较大提高;二是通过上示范课、听课、教研室讨论、课题论文研究等多种形式,亲身参与受援学校的教研活动,给受援学校教师提供教学与科研等方面指导和帮助;三是以身作则,通过教学实践努力提高自身业务水平,争取成为受援学校教师们学习的目标和榜样。

(二)交流要求。

城乡中小学教师交流工作始终坚持积极稳妥、派其所需、注重实效、互相帮助的原则,每年秋季学期开学前,各城区中小学、城镇中心校根据教育局所分配的学科交流教师名额拟定交流人员名单,经学校领导班子讨论确定后上报教育局支教办,由支教办根据各乡镇中小学村完小,或者教学单位实际需要,统一行文,将其派往指定受授学校开展教师交流。交流教师必须制订好该学年的教育教学计划,准备好教案,上好每一节课,积极开展听课、说课、评课活动并做好记录,写好工作总结和教学体会。这些材料必须收集整理好,它们是考核评估交流教师表现情况的重要参考。此外,交流教师应该与受援学校教师们开展几次经验总结会,将宝贵的教学方法和教学经验传授给他们。

(三)交流条件

1.年龄和教龄

临桂县城乡中小学教师交流的相关政策中明确规定了支教教师的年龄和教龄,凡在城区中小学、乡镇中心校工作满三年,当年8月31日前未满50周岁的男教师和未满45周岁的女教师(含以工代教人员)均属派出交流对象;学校中层以上领导原则上不派出支教;孕妇及哺乳期女教师暂缓安排支教。从而,保证这些交流教师们具有合理的年龄结构、丰富的教学经验、良好的素质水平,有助于加快农村教育发展进程,确保基础教育均衡发展。

2.交流年限

合理的交流年限是保证城乡中小学教师交流活动可持续发展的重要前提。原则上,教师交流时限为每次一学年,最长不超过两学年。交流满一年后,由受授学校对交流教师的工作情况进行评定,并存档上报临桂县支教办,由局支教工作领导小组决定是否抽回轮教教师的任务。未能履行轮教职责、工作无起色的,第二年继续留在原受授学校支教。

3.交流的人事管理

交流期间,派出交流教师不办理调动手续,其人事关系和工资待遇留在派出学校,享受派出学校同等的工资和福利待遇。但是,党员和团员需要办理临时组织关系,将组织关系暂转移至受授学校,有利于他们按时参加受授学校党、团组织生活。交流期满,经考核合格者仍回原单位工作;考核不合格者或学年末考试所任教学班成绩在倒数10%者,则由县教育局另行安排工作。

二、城乡中小学教师交流的考核评估制度

(一)城乡中小学教师交流的考核评估标准。

交流教师的考核评估结果由受援学校对交流教师的教学任务完成情况、教研活动开展、教育教学互动、学科教研组建设、教学手段创新与改革等方面综合评估得来。然后,县教育局支教办根据受援学校的评价对交流教师做出最终评定,给予“合格“或“优秀”的成绩评定。交流教师学年度考核评估标准如下。

1.交流教师学年度考核为“优秀”的条件

(1)遵守纪律,服从分配,能认真积极地完成领导分配的各项工作;(2)以身作则,吃苦耐劳,能主动地与所教学生在心灵上沟通,能主动地利用学生的特长积极地启发,沟通思想,把后进生的学习积极性、主动性调动起来;(3)为人谦虚,戒骄戒躁,主动地搞好业务学习,钻研教学问题,能主动地与领导、同事相互沟通,共同把教育工作做好;(4)在学年度支教工作中,责任到位,成绩突出。

2.交流教师学年度考核为“合格”的条件

(1)遵守纪律,服从分配,教育教学工作踏实。尊重领导,团结同事,为人心胸坦诚;(2)能较好地完成一学年的支教工作;(3)能主动搞好业务学习、钻研教学问题,主动地帮助他人。

(二)城乡中小学教师交流的奖励办法

城乡中小学教师交流活动不仅工作条件艰苦,而且工作任务繁重,为了全面推动城乡中小学教师交流各项工作胜利开展,充分调动广大交流教师工作积极性和主动性的同时,鼓励交流教师在受援学校积极参与集中学习、自主学习和各种科研活动,临桂县教育局提出了给予交流教师“继续教育学分”加分奖励。具体做法是,对于交流满一年并且受援学校评定为“合格”者,自学分加5分,集中培训分加5分;评定为“优秀”者,自学分为10分,集中培训分加5分。

“教师轮岗程序要公开,保证轮岗公正合理。要实现教师定期轮岗制,不仅要有制度和流动程序可依,而且要有一个有效的内在激励。即要有物质奖励和精神奖励”。[3]所以,积极响应县委、县政府及教育局号召参加城乡中小学教师交流活动,成绩表现突出者,还能够获得物质和精神方面的奖励。交流教师每学期的下乡车费(4趟来回/月)由教育局支教办按实际票价核定后同意造表于每学期期末一次性报销,同时教育局,于每学期期末一次性给支教队员发放50元/月的交通补助,为交流教师们解决一部分交通费。在评奖、评优、评先、评模、提拔任用等方面同等条件下优先考虑参与过城乡中小学教师交流活动的教师。凡未在农村或薄弱学校有过一年以上任教经历者,不得申报评聘教师职务,获取相关等级职称。

三、城乡中小学教师交流考核评估机制与奖励办法存在的问题

(一)城乡中小学教师交流考核评估机制不够全面。

由上面城乡中小学教师交流考核评估机制来看,只根据受援学校仅仅依据几条简单的评估标准对交流教师的表现情况进行评定,是不够全面和客观的。在关于普通教师对考核评估机制了解情况调查中,认为正在实施的考核机制完善的占16.67%,而认为不完善的高达50.6%,对考核机制不清楚的占32.53%,而在支教教师中对现行的考核机制比较满意的占24.1%,认为一般的占60.84%,不满意的占10.24%。从上面的数据可见,大部分人认为现行的教师交流考核评估机制是不够完善的,应当建立健全城乡中小学教师交流考核评估机制,做到明确评估标准,规范考核程序,让考核评估工作在阳光下进行。

(二)城乡中小学教师交流的奖励机制不够完善。

在交流教师对现行奖励机制满意度调查中发现有53.01%的教师对现行的奖励很不满意,有19.27%的教师对现行的奖励机制不太满意。由此可见,大部分的交流教师对城乡中小学教师交流奖励机制不够满意,认为在许多方面还有待完善。结束任期后,评定为“合格”或者“优秀”的交流教师也都只是获得继续教育加分而已。这些加分获得的途径非常广泛,不单单限定参与教师交流活动才能获得,因而对交流教师的激励作用实在有限。每月50元的交通补助,对于交流教师来说也只是杯水车薪,解决不了当前多数交流教师们存在的普遍问题。他们都有自己的家庭,需要照顾老人和孩子,履行家庭义务和责任。被安排到农村学校开展为期一学年的教师交流活动,这就意味着不能经常回家,否则往返车旅费将是一大笔开支。所以,这种奖励措施保障作用效果不是特别明显,仅仅起到象征性作用,无法帮助交流教师解决实际存在的经费不足问题。此外,在评奖评优中优先考虑交流教师必须在相关制度中体现,并且将其科学化和规范化,才能有效保障交流教师的合法利益。

四、改进城乡中小学教师交流考核评估机制的对策

(一)建立多样化和综合化的考核评估机制。

现行的支教教师考核评估机制只有受援学校评定一项,是比较单一的。为了使考核机制更为客观和科学,应该建立一个多样化和综合化的考核评估机制,不仅是受援学校对交流教师进行评定,还应该加入交流教师的自评和受援学校学生对交流教师的评定。教师自评主要是对自身的教学计划、每节课教案的准备、听课和评课的记录、课堂教学的创新和教学教育质量是否明显提高等几方面进行自评;学生对支教教师的评估主要是教师的上课气氛、态度、课前准备情况、教学手段、课后的作业批改情况、班级管理情况等对交流教师进行评估。将受援学校对交流教师的考核评定、教师自评和受援学校学生的评定这三者综合考核评估,最终确定科学评定交流教师完成任务情况是“合格”还是“优秀”,评估结果也能更具说服力。

(二)加大资金投入,完善奖励机制。

“教育经费的投入直接决定教育水平,低水平的投入,获得的只能是低水平的均衡,教师的收入很低,加大教育投入会极大调动教师交流的积极性”。[4]补助金必须按月按时发放,使交流教师在经济上无后顾之忧。通过调查了解到,福利待遇差、交通不便利,是很多教师不愿意参与教师交流的主要原因。县教育局对教师交流的相关补助和奖励措施少,受援学校由于本身的资金条件也没有能力向支教的教师发放额外补贴,资金投入不足直接影响着教师交流的效果。政府不仅要依靠精神奖励,而且必须加大物质奖励,从两方面入手,保障交流教师的生活和工作能顺利开展。针对这样的状况,政府应该加大财政性投入,发放到县级教育局,由教育局统一规划、统一发放,以学生的人数为基数,制定统一的拨款标准,实现支教经费的均衡配置。还可以建立教师交流基金,向社会、企业和个人募集资金,多渠道多方面集合资金、人力和物力,使交流的硬件和软件条件能够得到改善,从而提高教师参与的积极性。

(三)加大考核监督力度,确保教师交流公平、公正地展开。

为了使城乡中小学教师交流工作能够顺利展开,上级教育主管部门既要制定合理的支教制度和轮岗支教的流动程序,又要加大对支教工作的考核监督力度,用政策保证教师交流和考核评估能够有序透明地进行。首先,主管部门要经常下到基层了解交流情况,及时解决受援学校、交流教师,以及交流过程中存在的问题和困难。其次,为了保证考核评估结果公平、公正、客观、透明,要求各受援学校必须严格按照“考核标准”实事求是地对交流教师们这一年来的交流情况进行公正评定,并将评估结果在校内公示栏和相关网站上进行公示,接受全体师生的监督。最后,动员全社会力量,关心和支持城乡中小学教师交流活动,监督受援学校对支教教师的考核过程和结果,保证考核评估公平、公正、顺利地展开。

参考文献:

[1]关于城镇教师定期到农村或薄弱学校支教的指示.临政教字[2006]24文件.

[2]关于印发临桂县第三期支教工作实施方案的通知.临政教字[2008]56号文件.

[3]屈光涛,陈光春.教师交流制度实施的障碍与对策[J].大家参考・教育管理,2007,12,(6):30.

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2004.10.8

一级指标二级指标三级指标权重评估办法评分细则

道德规范(8)师德素养认真履行《教师职业道德规范》,为人师表,爱岗敬业;举止端庄,衣着得体,语言规范,服从组织领导,自觉维护集体利益;公正公平,严谨客观地行使相关的监督评议职责。2评议基础分1.5,以级部为单位评选前60%的教师奖0.2,学生评选前60%的教师奖0.3。

遵纪守法遵守国家法纪和学校规章制度,无体罚学生及其他违法乱纪行为。2评议按《冯家初中关于规范教师教学行为的规定》执行。

出勤严格作息时间,无迟到、早退及无故空岗现象。4查记录按《冯家初中教师考勤规定》执行。

教学常规(27)计划总结科学地制定符合教情、学情实际的学期教学教研计划,认真做好期中、期末学情及教情分析总结,内容详实,措施得力。1评议资料按计划的科学性、实效性、针对性分两档记分。分差0.1

备课备课按市基本要求,形成教案,教案有质有量,有教学总结与反思。积极参与集体备课,落实集体备课统一要求。10资料评审按教学常规要求进行评分,平时抽查占70%,期中期末占30%。集体备课按学校评估办法执行。

课堂教学按课堂教学评估标准执行。12评议按教学常规要求评分,同学科组占20%,学生占20%,领导占20%,学校终结评价占40%

作业按教学常规要求执行。4调查评议从作业质量、数量、批改、分析记录讲课补救和分层次作业几方面评审。正规作业实行抽查扣分,家庭作业以学生问卷和校领导抽查相结合。无作业学科按备课得分比例进行折算。

研究与提高(13)教材研究随机限时命制试题。2查阅资料乡镇之间互评,均分两类,以大学科组为单位。

随机限时备课2同上。

培训与提高文化理论测试情况2按测试情况计算。因以前考试成绩优秀而免试者得2分,因年龄而免试者按教学成绩得分等比折算。

听评课节数与质量2评议按数量、记录内容、评价意见等分三档计分。分差0.2分。

坚持业余学习并留有读书笔记,资料汇编等2查阅资料按笔记、资料数量和质量分三档计分。分差0.2分。

现代化手段掌握水平1实地测评45周岁以下达一级标准得1分,达二级标准得1.5分,达三级标准得2分;45周岁以上教师不参加达标者,记1分,参加者按实际水平考核,该项实行奖分制。

教育教学成绩(38)德育工作班级评估及《日常行为规范》、《中小学生守则》掌握情况。2查阅资料分档计分,任教同班级得分相同,任教多班级得分取平均值,有违法犯罪现象得0分

体能素养任教学生写字、阅读理解、近视率情况。1查阅资料分档计分,任教同班级得分相同,任教多班级得分取平均值

文化课成绩按三率情况32查阅资料按《冯家初中教学成绩评估办法》执行

学生巩固率情况3查阅资料按《冯家初中教学成绩评估办法》执行

工作量(6)任课、班主任、学科组长、特色小组、综合实践活动及其他校务分工6按分工折算按《冯家初中教学工作量折算办法》执行

特色工作(4)指导学生为学校教育争得荣誉2查阅证明指导参加英语、数理化、生物奥赛,取得省级三等奖以上的,每人次奖0.2分;音体美教师本人或指导的训练队参加竞赛,获奖情况按学校奖励情况执行。

个人在各级教育主管部门、教育研究部门组织的各类重大活动、重大比赛中取得成绩1查阅证明公开课、教研论文(必须正规教育刊物)、优质课,分别按国家3、省2、地1、县0.5累加计分,第一名计1分,然后按公式:某教师评估得分=某教师总得分/第一名总得分*1

课题研究在地级以上立项并取得成果1查阅证明课题研究分别按国家级3、省2、地1、市0.5累加计分,第一名计1分,然后按公式:某教师评估得分=某教师总得分/第一名总得分*1

招商引资为学校教育争取资金查阅证明按教育局[2003]55号文执行,单独加分

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加强事业单位信用等级建设和监督管理,是一项全新的系统工程,要确保这项工作顺利开展,离不开各级领导的大力支持和各相关部门的通力配合。因此必须成立由政府主管领导组长,编办、纪委(监察局)、法制办、法院、检察院、公安、司法、财政、审计等部门负责人为成员的事业单位法人信用等级评定工作领导小组,在上级未出台事业单位监管相关配套政策之前,事业单位信用等级评定显得尤为重要,如果得不到领导的重视和大力支持,就会出现浅尝辄止,半途而废。

制定相关政策和配套制度,是工作开展的基础和保障。通过建章立制明确事业单位法人信用等级评定的原则,主要内容、评定指标,规范事业单位法人信用等级评定工作程序。出台《事业单位法人信用等级评定和管理暂行办法》、《事业单位法人信用等级评定标准考核细则》、《事业单位法人信用等级评定工作实施方案》、《事业单位法人信用等级评审委员会工作规文秘站:则》等配套制度和措施,为评定工作提供了有效地政策依据。在评定工作中,指标设置、量化赋分是否科学合理十分关键,在确定考核指标时,不但要综合考虑事业单位在社会中的地位和作用,还要考虑其所承担的社会职责等因素,对各项指标进行反复论证,确保所使用的考核指标内容基本能够涵盖事业单位信用活动的各个方面,较全面的反映事业单位的信用情况。

信用等级评定指标主要从三个方面进行考虑:一是来自事业单位本身的指标内容,包括反映事业单位动态特征的业务活动和社会服务行为的指标;二是来自各有关管理部门的指标内容,包括等级管理机关

和财政、审计、税务、质监等有关管理部门的监督管理指标;三是来自社会的对照指标内容,包括银行、服务对象及社会等有关方面的监督和评定指标,在二、三方面尚不够健全的情况下,应侧重第一方面的指标体系建设,在各方面条件逐步成熟后,再扩大评定内容。

三、试点先行,积累经验要到位

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摘 要:针对微商平台的安全可靠性问题。首先通过微商商家、交易平台、第三方信任制度、政府立法四个影响微商安全可靠性的因素分析,得到微商安全评价指标体系;其次,利用层次分析法确定各级评价指标的权重,再通过调查法获得最底层指标的评价结果;最后,基于多级模糊综合评判模型计算出微商平台的综合评分,得出目前微商平台的安全可靠性属于中等偏下水平,利用微商平台交易存在安全隐患的结论,并且提出进行微商用户强制实名认证、设立微商交易纠纷调解处等实质性的建议。本文的特色是在确定最底层指标评价结果时,利用了随机抽样调查的方法,使得评价的结果有较好的客观性和较强的说服力。

关键词:微商平台;多级模糊综合评判法;安全可靠性;层次分析法

一、引言

S着智能手机和微信等交友平台的普及,越来越多的人每天必做的“工作”就是查看微信朋友圈、QQ空间、微博的消息。而在众多的消息中,微商信息则占有了一定的比例。在微商发展的初期,微商造就了很多千万富翁。而这一现象,吸引了无数大学生以及在职员工成为了微商户,从而促进了微商的发展。在快速发展的同时,一些相伴而生的问题也浮现在消费者的视野中,例如:部分微商用户以招为由,套取消费者的金钱;销售假冒伪劣产品损害消费者权益等一系列的问题已由多家媒体报道。在微商的交易中,消费者的劣势不断地凸显出来,它们的权益即将面临严峻的挑战。所以,基于这种认识,本文从影响微商安全可靠性定性因素的分析出发,确定了二级评价指标体系,再利用层次分析法依此来确定各级指标的评价权重,并借助多级模糊综合评判模型计算微商平台的综合评分,对目前微商平台的安全可靠性进行定量评估,给我国微商行业的发展以及消费者的消费选择提供参考价值。

目前,在国内研究微商业发展的文章中,多是定性地分析微商的现状以及法律环境,比如:冯娜著的《微商发展现状及问题分析》;陈军梅、胡文校、吴晴、陈志成合著的《微商的法律分析及监管维权研究》。而研究微商平台安全可靠性的文章很少,尤其是很少从微商消费者的角度出发量化的研究微商发展潜在的安全问题。本文试图引入多级模糊综合评判模型对微商平台的发展进行一次有意义的探讨。

二、影响微商平台安全的因素分析

通过查阅国内微商发展的相关文献资料,结合本文的研究内容,最终确定了微商商家、微商商品、第三方信任制度以及政府立法四个影响因素,并通过参考殷言言、苗蕴慧、张圣男合著的《微商的信任机制研究》;朱薇薇、朱光亚合著的《微商法律问题的思考》;傅熙著的《“朋友圈购物”法律规制问题的探讨》这三篇文章,详细地分析了影响微商平台安全可靠性的机制以及过程。

1.微商商家

微商商家是整个微商交易环节的主导者,它保障了所提供商品的质量、商品信息的真实性和消费者支付安全性等。另外,电子商务平台和店面的区别在于消费者不能现场试用商品,他们仅仅是在微信等网络平台获得商家提供的商品信息,也就是说,消费者能否获得理想的购物体验完全取决于交易对方的信用,如果商家提供的商品信息有别于消费者实际收到的货物,那么将严重侵害了消费者的权益,甚至会阻碍整个微商行业长远的发展。因此,微商商家是微商交易过程中最重要的一环,是研究微商平台安全可靠性的重要影响因素。

2.交易平台

微商的交易平台为微商商家提供了向消费者展示商品的平台,它主要依赖于虚拟平台,而虚拟平台的不可控性给微商交易带来了不可预测的风险。其次,交易平台也是消费者权益的保护者,为消费者在微商交易中保驾护航,同时给消费者提供了维护自身权益的平台。比如,消费者遇到了通过微商交易收到质量低劣的商品,购买的商品发货速度慢等情况,都可以通过交易平台向卖家申诉,对卖家实施一定程度上的监督。

3.第三方信任制度

何为第三方,就是不直接或间接参与交易双方的交易过程中来,和交易双方没有利害关系的他人,因此,引入第三方信任机制能够在一定程度上保证交易的公平公正性,第三方处事能不偏不倚,尽可能的给当事双方给予同等的权利。在微商交易过程中,交易主体有微商商家、交易平台和广大的消费者,为了使得处于弱势一方的消费者在交易过程中的权益能得到保护,在微商支付环节中,我们应同样沿用电子商务传统第三方信任机制。目前,我国互联网交易中常用的第三方信任机制有安全认证机制、第三方信用图章、第三方支付服务、反馈机制和信用卡保证,但是在微商的交易环节中几乎没有第三方信用图章的踪影,安全认证机制也只在支付环节中有所涉猎,消费者地址、身份等信息的保障令人担忧。由此,第三方信任制度的保障是判断在某个网络商店中进行交易是否安全的信任信号。

4.政府立法

法律是消费者权益的屏障,它的颁布以及实施增强了消费者购物的信心,给微商持久的发展提供了保障。微商的主要交易媒介是微信,既无实名认证又无权威机构的担保,注册只需昵称和密码,绑定的手机号、邮箱号可有可无,使得微信用户繁杂,难以确定其身份及其资信状况。因而微商的市场准入门槛较低,使用微商购物的消费者处于劣势地位,权益难以得到保护。因此,我国政府对微商制定具体的法律制度,完善微商的进入与退出机制可以使微商的消费者权益得到一定程度的保护,对微商平台的安全提供一定的保障,但政府立法实施的有效性以及对广大消费者权益的实际保障程度也是一个值得深思的问题。

三、多级模糊综合评判模型

多级模糊综合评判法是用来解决一些复杂的系统问题,如教师教学好坏的评估,员工工作绩效的评估等。本文的研究内容可以确定引用多级模糊综合评判模型,首先根据上文的影响因素分析结果确定微商安全可靠性评价指标体系,并给出各评价指标的评价标准,再应用美国运筹学家saaty提出的层次分析法来确定各因素指标的权重,最后通过调查问卷获取二级评价指标的评价结果,代入模型求得综合评分。

1.微商安全评价指标体系的建立

微商的运营模式简单,市场准入门槛低,存在严重的安全隐患,并且交易风险难以预测,通过对微商平台安全的影响因素分析,得出决定微商平台安全的因数集U由两个层次构成,第一层因数集U={U1,U2,U3,U4},其中第一层因素Ui又由若干个第二层因数Uij组成。影响微商平台安全可靠性的四个因素分别为微商商家、商品本身、第三方信任制度以及政府立法,即U1={U11,U12,U13,U14};U2={U21,U22,U23};U3={U31,U32,U33,U34};U4={U41,U42},第二层因素具体含义如图所示:

2.评价集的确定

对于上图建立的评价指标,需要给出具体的评判标准进行衡量,这时就引入了评价集,它是对各层评价指标更直观地描述,是判断该指标好坏的标准,因此,对于每一个评价指标都应该有对应的评价集来描述它。结合本文的研究需要应设立5个评判标准,即V中应含有5个因素,表示为V={V1,V2,V3,V4,V5}={优,良,中,较差,非常差}。在具体的实例中,为了使评判结果更加直观,需要对评判结果给出具体的分数,因此设优、良、中、较差、非常差,分别为(80,100]分、(60,80]分、(40,60]分、(20,40]分、(0,20]分。

3.评价权重的确定

层次分析法是美国运筹学家saaty提出的一种定性与定量相结合的决策分析方法,适合于微商平台安全的综合评价,本文采用层次分析法确定各指标的权重。首先,建立如图1所示的微商平台安全可靠性的递阶层次结构,再根据saaty提出的1~9标度法构造比较判断矩阵,并将比较判断矩阵进行归一化处理,然后计算出权重向量以及最大特征值,最后进行一致性检验。以微商平台安全可靠性为准则,其各影响因素两两比较的判断矩阵和权重结果见表1:

根据平均随机一致性指标表,计算一致性比例CR,当判断矩阵阶数n>=3时,CR

4.评价过程

微商消费者在整个微商交易中属于弱势群体,需要得到一定的保护。从另一个角度讲,微商消M者又是微商得以发展的支撑者,微商商家以及第三方应尽最大程度迎合消费者的需求,得到消费者的认同,使消费者满意。因而,对于微商平台安全可靠性的评价,微商消费者的评判是最有力的。因此,在本研究中我们利用调查问卷法随机抽取200名微商消费者进行了调查。

问卷设计。本次研究在文献阅读和因素分析的基础上,提出了相关评价指标并形成问卷。模型的主要研究对象有微商商家、微商商品、第三方信任制度以及政府立法四个大的因素,其中各因素可靠性的衡量指标分别有品牌透明度、宣传的真实性、售后服务的及时性、运送的及时性、商品质量的保证程度、商品价格的合理性、运送的完整性、支付的安全性、反馈的有效性、以前的微商购物体验、交易意向、立法的多样性、法律实施的有效性,以评价指标为单位设计的调查问卷如表2所示:

因此,微商平台的综合估计评分为45.89分,根据给出的评价集,可以大致判断目前的微商平台安全可靠性属于中等偏下水平,利用微商平台交易还存在一定的安全隐患。

四、结论与建议

多级模糊综合评判结果显示,微商平台综合评分仅有45.89分,表明目前微商平台存在的交易主体难以确定、交易信息不对等、支付信息得不到保障等固有的问题还没有改善,至少还没有使得消费者满意。其次,通过分析二级指标的评价结果,可以看出品牌透明度、宣传真实性、运送的及时性以及立法的多样性方面有40%到50%的人评价为较差,运送的完整性、支付的安全性和法律实施的有效性方面有30%左右的人评价为较差,将近50%的人评价为一般,这又进一步地证明了目前利用微商平台进行交易没有达到让消费者满意的程度,存在较大的安全隐患。因而,鉴于以上的评价结果提出以下建议:

1.微商用户实行强制实名认证。微商购物大多是指在微信朋友圈这样一个特定的网络环境中购买商品或者服务的过程。它的交易主体主要是由微信的用户组成,然而使用微信只需要一个电话号码、甚至于一个QQ号码就可以,没有任何可以证明用户身份的信息存在,交易主体难以确定,这给消费者心里埋下了怀疑的种子,使得消费者对微商交易产生了抵触的情绪。因此,我们建议微商平台有必要效仿支付宝进行强制性的实名认证,让微商用户在申请注册时手持身份证拍照或者其他方式验明身份,并规定如若有微商用户没有实名认证就在一定时期内封锁其账号等强制性措施。

2.完善相关法律,设立微商交易纠纷调解处。微商是凭借近年来迅速崛起的互联网发展起来的,是一种电子商务交易,也是一种虚拟的信息交易。对于这样发展速度快且难以控制的交易,需要我国政府出台相关的政策及法律,使得交易主体自身规范自己的行为。根据调查显示,当前电子商务的快速发展与政府立法的滞后形成了鲜明的对比,消费者的权益得不到保障,但是我国还没有一部综合性的电子商务法,更没有能够解决在电子商务交易中产生纠纷的方法。因而,我国政府迫切需要补充消费者权益保护法中有关电子商务交易方面的内容,同时,在电子商务发展速度比较快的省、市设立电子商务纠纷调解处,用来处理在微商交易中的纠纷问题,防止损害社会公众利益的事情发生。

参考文献:

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