资产评估行业调研报告范文

时间:2023-03-16 23:08:53

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资产评估行业调研报告

篇1

一、博士研究生、学术型硕士研究生

1.选题的基本要求

研究生培养单位、指导教师和研究生本人必须高度重视学位论文选题工作,要根据本专业的具体情况,高标准,高质量的做好选题工作。

1.选题应从所属一级学科出发,选择在国民经济和社会发展中有一定理论意义和实用价值的课题。

2.选题应尽量结合导师的科研课题。研究生在选择不属于导师研究领域的课题时,必须事先取得导师同意,并在导师及指导小组指导下进行工作。

3.指导教师应充分了解研究生的专长和不足,有针对性地指导研究生选题。

4.硕士生的选题应体现对研究课题的新见解,要范围适宜、目标明确,具有一定的理论意义或实用价值。

5.博士生的选题还应考虑到有一定的先进性和适当的难度,体现科学性、创新性和可行性。

2.开题题报告

在确定论文课题后,研究生应在经过大量调研、查阅文献资料、了解本学科研究前沿动态的基础上撰写不少于5000字的开题报告。开题报告的内容包括以下几个方面:

1.阐述所选课题的来源和选题的依据及在理论和实践上的意义、价值。

2.该课题的文献综述,须详细阐述国内外有关文献在该研究方向的动态。并将研读的文献目录在选题报告的附录中一一列出,博士不少于120篇,其中外文文献不少于60篇;硕士不少于80篇,其中外文文献不少于30篇。

3.研究内容,包括创新性及要解决的问题。

4.阐述研究工作的计划、确定的技术路线和实施方案,及拟采用的方法和手段。

5.该课题达到的预期效果。

6.阐述课题研究工作中可能遇到的困难和问题以及解决的方法和措施。

7.估计该课题的工作量和所需经费。

3.开题报告会

1.学术型硕士研究生撰写完开题报告后应在第三学期,最迟在第四学期前四周公开举行开题报告会。博士研究生撰写完开题报告后应在答辩前至少2个学期公开举行开题报告会。

2.开题报告前,研究生要填写“中国矿业大学研究生选题情况表”(以下简称“选题情况表”)中的有关内容,交导师审查合格后,由导师确定开题报告会的日期及参加开题报告会的专家名单,专家人数不少于3人。开题报告会的主持人可由导师担任。

3.开题报告应提前三天在“研究生信息管理系统”公布。

4.开题报告会的程序:

⑴ 主持人宣布开题报告会开始,并宣布开题专家组成员名单。

⑵ 研究生做开题报告,时间为15—30分钟。

⑶ 专家对选题报告提出质询和研究生回答质询。

⑷ 专家组对选题报告进行认真而充分的讨论,提出具体意见,并给出通过或不通过的结论。

⑸ 主持人宣布开题报告会结束。

5.开题报告会的主持人应汇总与会专家对选题的评价和意见,每位与会专家要在“选题情况表”上签名。

6.开题通过的研究生可进入学位论文环节。开题未通过的研究生应按照专家的意见认真修改,重新开题。

4.其它

1.开题通过后,研究生应根据专家的建议,制定出选题修改计划。然后将修改后的“开题报告”和“选题情况表”交所在研究生培养单位,由分学位评定委员会对所有选题情况进行审核。因特殊原因在第四学期结束前仍不能进行开题报告者,必须在第四学期结束前,向所在研究生培养单位提出推迟开题的书面申请,并注明预期开题时间。

2.同等学力申请学位的研究生学位论文选题要求参照此办法执行。

二、专业学位硕士研究生

1.论文选题的基本要求

专业学位研究生的论文选题必须结合专业学位培养目标和特点,在指导教师的指导下根据专业学位的具体特点,高标准,高质量的做好选题工作。

(一)工商管理硕士(MBA)(含高级工商管理硕士(EMBA))

工商管理硕士主要培养的是应用型高层次的工商管理人才,论文选题应在研究生调查研究的基础上紧密结合我国改革与建设、企业管理或工作单位的实际需要,在导师的指导下进行。论文选题应体现实用性、前瞻性、新颖性、重要性。

工商管理硕士学位论文应具有一定理论深度、有独立见解,正确运用研究方法;主要考察其参考价值和借鉴意义,直接和间接经济效益和社会效益,可操作性;应体现MBA研究生综合运用知识、分析问题和调查研究能力;论文形式可以是专题研究,也可以是高质量的调查报告以及编写高质量的案例等。

(二)工程硕士(ME)

工程硕士主要培养的是应用型、复合型高层次工程技术和工程管理人才,论文选题要与企业的生产实践相结合,应直接来源于生产实际或具有明确的工程背景,其研究成果要有实际应用价值,选题应体现科学性、应用性、先进性、效益性。

工程硕士的学位论文可以是一个完整的工程技术项目的设计或研究专题,可以是企业技术攻关、技术改造项目的子项目,可以是新工艺、新设备、新材料、新产品的研制开发。论文应表明作者具有独立担负工程技术和工程管理工作的能力,并在解决关键性生产问题上有创新;或设计的工艺、产品有新颖性和实用性;或研制的成果(技术)有较明显的经济效益和社会效益。

(三)公共管理硕士(MPA)

公共管理硕士学位论文的选题应紧密结合我国经济体制和政治体制改革的实际,针对政府部门与非政府公共机构的公共管理实践需求,在研究生调查研究的基础上,根据自身的工作积累和研究特长进行选择。选题主要反映公共管理某一领域具有实际意义的问题,鼓励和提倡结合个案进行应用性研究。选题应体现实用性、理论性、效益性。

公共管理硕士学位论文可以是专题研究论文、调研报告、案例分析报告、重大公共管理问题对策研究等为主要形式进行。论文应体现MPA研究生综合运用公共管理学科及相关学科的理论、知识、方法分析与解决现实公共管理中实际问题的能力,以及在管理思想或理论方法上的创新能力。

(四)资产评估硕士(MV)

资产评估硕士专业学位的培养目标是:面向资产评估行业,培养具备良好的政治思想素质和职业道德,系统掌握资产评估基本原理,具备从事资产评估职业所要求的知识和技能,对资产评估实务有充分的了解,具有很强的解决实际问题能力的高层次、应用型的资产评估专门人才。

资产评估硕士学位论文选题应来源于应用课题或现实问题。学位论文须与资产评估实践紧密结合,体现学生运用资产评估及相关学科理论、知识和方法分析、解决资产评估实际问题的能力。论文类型可以是理论研究、调研报告、案例分析、毕业设计等。

(五)体育硕士(MSPE)

体育硕士专业学位的培养目标是培养具有系统专业知识的高层次、应用型体育专门人才。

体育硕士学位论文的选题应紧密结合运动技术教学、运动训练、竞赛组织及社会体育指导等实际,注重针对性、实用性,并具有一定的理论性。论文形式可为专题研究报告、典型案例分析、体育教学与训练和重大竞赛活动实施方案等。

(六)艺术硕士(MFA)

艺术硕士专业学位的培养目标为高层次、应用型艺术专门人才,包括音乐、戏剧、戏曲、电影、广播电视、舞蹈、美术、艺术设计等艺术创作领域。

艺术硕士学位论文写作必须与艺术创作实践紧密相联,根据创作领域,结合作品展映或舞台表演创作实践,在对作品进行专业分析和理论阐述的基础上完成。

(七)翻译硕士(MTI)

翻译硕士专业学位的培养目标为具有专业口笔译能力的高级翻译人才。

翻译说学位论文必须与翻译实践紧密结合,可采用翻译项目的研究报告、实验报告或研究论文等形式。

(八)会计硕士(MPAcc)

会计硕士专业学位的培养目标为培养高层次、应用型会计专门人才。

会计硕士学位论文选题应紧密结合会计实务。论文形式可以是研究报告、调研报告或案例分析报告等。论文应体现学生运用会计学科及相关学科的理论、知识、方法等分析与解决会计实际问题的能力。

(九)工程管理硕士(MEM)

工程管理硕士专业学位的培养目标是:培养具备良好的政治思想素质和职业道德素养,掌握系统的管理理论、现代管理方法,以及相关工程领域的专门知识,能独立担负工程管理工作,具有计划、组织、协调和决策能力的高层次、应用型工程管理专门人才。

工程管理硕士学位论文选题应密切结合工程管理实际,学位论文应体现学生运用工程管理及相关工程学科的理论、知识和方法分析、解决工程管理实际问题的能力。学位论文可以是工程管理项目设计、专题研究或案例分析报告。

2.开题报告

在确定论文课题后,研究生应在经过大量调研、查阅文献资料、了解本研究领域前沿动态的基础上撰写不少于5000字的开题报告。开题报告的内容包括以下几个方面:

1.阐述所选课题的来源和选题的依据及在理论和实践上的意义、价值。

2.该课题的文献综述,须详细阐述国内外有关文献在该研究方向的动态。并将查阅的文献目录在选题报告的附录中一一列出。

3.研究内容。

4.阐述研究工作的计划、确定的技术路线和实施方案,及拟采用的方法和手段。

5.该课题达到的预期效果。

6.阐述课题研究工作中可能遇到的困难和问题以及解决的方法和措施。

7.估计该课题的工作量和所需经费。

3.开题报告会

1.学制为两年的专业学位研究生撰写完开题报告后应在第二学期末或第三学期初公开举行开题报告会;学制为三年的专业学位研究生撰写完开题报告后应在第四学期末公开举行开题报告会。

2.开题报告前,研究生要填写“中国矿业大学专业学位研究生选题情况表”(以下简称“选题情况表”)中的有关内容,交导师审查合格后,由导师确定开题报告会的日期及参加开题报告会的专家名单,专家组人数不少于3人。开题报告会的主持人可由导师担任。

3.开题报告应提前三天在“研究生信息管理系统”公布。

4.开题报告会的程序

⑴ 主持人宣布开题报告会开始,并宣布开题专家组成员名单。

⑵ 研究生开题报告时间为15—30分钟。

⑶ 专家对选题报告提出质询和研究生回答质询。

⑷ 专家组对选题报告进行认真而充分的讨论,提出具体意见,并给出通过或不通过的结论。

⑸ 主持人宣布开题报告会结束。

5.开题报告会的主持人应汇总与会专家对选题的评价和意见,每位与会专家要在“选题情况表”上签名。

6.开题通过的研究生可进入学位论文环节。开题未通过的研究生应按照专家的意见认真修改,重新开题。

4.其它

1.专业学位研究生的选题必须体现专业学位的特点,要与管理或生产实践相结合。

篇2

关键词:新三板;审计;会计;所得税

中图分类号:F230 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2015)24-0118-02

“新三板”市场是指全国中小企业股份转让系统,是经国务院批准设立的全国性证券交易场所。之所以称“新三板”,是因为中关村科技园区介入后,挂牌企业均为高科技企业而不同于原转让系统内的退市企业及原STAQ、NET系统挂牌公司[1]。为鼓励创新和解决中小企业融资难,2013年12月13日,国务院发文决定将“新三板”扩容至全国。这个决定使“新三板”一扫以前的狭小和冷清,变得异常火爆起来。到2014年末,在“新三板”挂牌的公司已经达到了1 572家[2]。由于“新三板”的挂牌条件比较低,欲上“新三板”的企业多处于创业期,其业绩波动幅度大,管理不规范的程度高,审计环境与主板、创业板等场内市场迥异,因此审计时需要关注的问题也有自己的特点。

一、企业执行的是什么会计标准

目前企业执行的会计标准比较多,有的执行最老的行业会计制度,如《商品流通企业会计制度》《农业企业会计制度》等,这些会计制度到现在为止财政部没有明确发文废除,在审计时就不能说企业是错的;有的执行2001年开始实行的《企业会计制度》或2004年的《小企业会计制度》;还有的执行2006年2月15日的《企业会计准则》及以后所做的相关修订。作为拟上“新三板”企业,按照中国证券业协会的要求是执行《小企业会计准则》就可以了,但为了会计准则的国际趋同和可比性,为了将来能顺利“转板”,审计人员应要求客户执行最新的企业会计准则。它包括一项基本准则、41项具体准则、35项应用指南、6项企业会计准则解释以及其他财政部的相关规定。执行《小企业会计准则》或其他会计制度的,应转为执行《企业会计准则》,在转换时,应当按照《企业会计准则第38号――首次执行企业会计准则》进行会计,并编制可比会计报表。

二、企业的会计政策、会计估计是否合规、稳健

“新三板”对财务指标不做硬性规定,即使亏损也可以挂牌,但是要求财务工作做到规范,而中小微企业最大的问题就是财务的不规范。据统计,到新三板挂牌的前期工作,70%以上的工作量都集中在财务规范上[3]。这在会计政策和会计估计上体现得尤其明显。企业喜欢通过会计政策变更和有违常理的会计估计来高估利润。问题一般出在收入确认时不遵守收入确认条件,以开出发票、收到预付款、发货等为标准,在风险和报酬实际上未发生转移或未完全转移时提前确认收入。在财务指标上的主要表现为最近一两个会计年度的营业收入、应收账款、净利润大幅增长,而预收账款大幅下降。还有资产减值准备计提政策不稳健、不合规、不可比。如对应收关联方款项不计提坏账准备、坏账准备计提比例偏低;随意改变坏账准备的核算方法、调整坏账准备的计提比例;对长期无利用价值的无形资产不计提减值准备等。此外,还有固定资产的折旧政策与同行业公司相比明显不稳健;在建工程结转固定资产的时点滞后,少提大量折旧;人为操纵无形资产、长期待摊费用的摊销年限;研发支出不恰当资本化,未严格区分研究阶段支出与开发阶段支出的界限,未严格遵循开发阶段支出的资本化条件;借款费用不正当资本化,扩大借款费用资本化的范围、延长借款费用资本化的时间等。

三、会计基础工作是否薄弱

问题可能是以少缴税为目的,设置账外账,比如部分营业收入不入账,直接导致毛利率降低和利润减少。建议要纳入账内核算,但需要规范账务处理以及补缴税金。若不纳入账内核算,注册会计师就难以发表无保留的审计意见,且财务指标与同行业相比或各期相比较明显不合理,在申报材料时也无法对审核人员提供合理的解释。问题还可能是会计主体不明确,一个自然人名下有多家公司,但未严格区分会计主体,资产混用,成本费用的归集对象与实际受益对象不符,几套账互串。建议通过资产交易尽可能将资产的所有单位与使用单位保持一致,或者通过签订资产租赁协议,资产使用单位向资产所有单位支付租金。如不调账,则导致公司产品成本不实和纳税风险;如不规范,则资产和业务不完整、不独立,还涉及利润转移和税务问题。问题还可能是账实不符,往来账与对方长期不对账,差异大、时间久,无法对清,形成死账,或者对存货和固定资产等实物资产未认真盘点或对盘点盈亏未处理,又或者对购入尚未付款的存货未暂估入账。建议通过财产清查,核销无法对清的死账,对核对相符的应收款项进行减值测试,计提足额的坏账准备;对存货和固定资产等实物资产进行全面盘点,并调整盘点盈亏;将购入未入账的存货暂估入账,做到账实相符。问题还包括存在大量的银行未达账项。建议对未达账项进行清理,将其调整入账,尤其要对涉及损益、负债完整性的未达账项必须进行账务处理;建立定期银行收支对账制度,消除异常的未达账项。问题还包括存在大量的跨期费用,建议及时结算、分类核算,将发生的费用支出纳入恰当的会计期间、计入相应的成本费用项目。

四、财务数据是否真实、完整、准确

首先是收入,问题可能是收入的确认不符合《企业会计准则》的规定,或者是涉嫌虚假销售收入或虚构销售收入。其次是成本费用。成本核算方面,要关注企业的成本核算方法是否规范,成本核算政策是否一致。拟改制挂牌的企业,成本核算往往较为混乱。对历史遗留问题,一般可采取如下方法处理:合理确定存货数量和单价,对存货采用实地盘点核实数量,用最近购进存货的单价或市场价作为原材料、低值易耗品和包装物等的估计单价;参考企业的历史成本,结合技术人员的测算作为产成品、在产品、半成品的估计单价。企业应当建立健全存货与成本内部控制体系和成本核算体系。费用支出方面,费用报销流程是否规范,相关管理制度是否健全,票据取得是否合法,有无税务风险。对成本费用的结构和趋势的波动,是否有合理的解释。在材料采购方面,应当关注原材料采购模式,供应商管理等相关内部控制制度是否健全,价格形成机制、采购发票是否规范。然后是资产质量。应收账款余额是否过大、账龄是否过长;与同期营业收入相比,应收账款的增长幅度是否过大。存货余额是否过大、是否有残次冷背的存货、存货周转率是否过低、账实是否相符。是否存在停工的在建工程,固定资产权属证明是否齐全,是否有闲置、残损的固定资产。无形资产的产权是否存在瑕疵,作价依据是否充分,其他应收款与其他应付款的核算内容是否正确等。

五、股东的出资是否到位,有无瑕疵

股东出资方面存在的问题主要是出资不实和程序瑕疵。股改前股东出资常见的主要问题有,非货币资产出资未经评估;出资未及时到位;出资后不经法定程序又大额抽回投资;从会计师事务所收买验资报告,验资报告存在明显瑕疵;以企业自身资产增资,把企业资产当成自己的资产;操纵资产评估结果并以资产评估增值转增实收资本;重复出资;以未合法注销的企业资产出资。企业出资存在瑕疵,并不是个别现象,对于拟挂牌的企业,也并不一定构成挂牌的实质,关键是要看如何解决或者解决得是否彻底。股改中股东出资可能存在的问题有,以评估的净资产作价出资;以审计的净资产折合股份,但出现评估的净资产低于审计的净资产情况,导致出资不实;股改后发现股改前的会计处理有问题,在申报财务报表中调整了股改时认定的财务报表,导致股改时净资产有问题,出资不实。

六、关联交易问题

由于关联交易涉及面广、种类繁多、内部容易安排,也容易纵,因此关联交易历来都是关注的重点,审计主要关注关联交易的存在对企业财务数据的公允表达是否产生重要影响。关联交易不是不能有,但是要证明其必要性、定价的公允性,同时,关联交易应当是逐年减少而不是逐年增加。目前关联交易主要存在的问题有,关联交易的目的和动机不纯,目的是为了增加收入或利润,粉饰财务报表;关联交易的定价不公允或不能证实其定价是公允的;关联方的界定不完整,披露不充分;关联交易的会计处理不恰当;关联交易程序不规范、交易依据不充分,缺少相关合同及确认;关联交易非关联化或称隐蔽化。在新的《企业会计准则》里,新增了亏损合同的内容。如果交易双方签订的合同变成了亏损合同,企业就可以估计所造成的损失并计入当期损益,这给企业进行利润操纵提供了一个很好的途径。很多企业就和隐蔽的关联方签订明显不合理的合同来进行盈余管理。这就要求审计师在审计时对相关的合同进行特别关注。还有关联方资金占用问题。《全国中小企业股份转让系统股票挂牌条件适用基本标准指引》规定:公司报告期内不应存在股东包括控股股东、实际控制人及其关联方占用公司资金、资产或其他资源的情形。如有,应在申请挂牌前予以归还或规范。关联方占用资金通常有,期间占用、年末归还现象比较突出;通过虚构交易事项、交易价格非公允、货款长期拖延结算或无法结算等方式非正常的经营性占用;利用集团公司下属的财务公司;通过中间环节以委托贷款的形式间接向大股东提供资金,这是近年来出现的一种新的资金占用方法;委托实施项目;资金体外运营,利用开具无真实交易背景的银行承兑汇票并且贴现等方式取得资金,体外运营,为大股东及其关联方长期占用资金提供便利条件。

七、是否存在偷税、欠税的问题

税是拟在“新三板”上市企业面临的最大障碍。据阿里巴巴集团和北京大学国家发展研究院在2012年的《中西部小微企业经营与融资现状调研报告》称,受访企业有九成承认逃税。税的问题分两个阶段,一是股改前的税务问题,主要涉及企业所得税、个人所得税、增值税、营业税等。例如偷税、漏税、欠税;取得不恰当的税收优惠。对于这些问题主要看企业是否构成重大违法行为。企业要想在“新三板”上市就必须先把偷逃的税先补上。通常的做法是,补缴税款和(或)滞纳金,但不能被处罚;补税的数字因企业而异,少的要几十万,多的几千万。或者取得主管税务机关出具的相关证明,税务机关有时可以允许企业暂缓补税。二是股改时的税务问题,主要涉及个人所得税。企业股改时存在的主要税务问题是自然人股东在以资本公积、留存收益转增股本时,企业未履行代扣代缴个人所得税的义务。企业应当主动与主管税务机关就个人所得税问题进行沟通,争取主管税务机关甚至当地政府的支持。关于企业股改时自然人股东在以留存收益转增资本公积时,即股本与实收资本相同,股改时无须增资时,是否产生个人所得税纳税义务,目前是个灰色地带,请企业主动与主管税务机关沟通协调。涉及的税种主要是增值税、企业所得税和个人所得税。

参考文献:

[1] 沈熙文.新三板扩容研究――论新三板扩容及其将产生的影响[J].时代金融,2013,(11).

篇3

一、推进集体企业改革改制,理顺产权关系,加大资产整合力度

以产权制度改革为核心,以项目为依托,以产业和行业为联系,通过对企业资金、资产、产品、项目等要素的优化整合、优势互补,采取股份制改造、兼并(合并)重组等多种形式进行改革改制。通过改革改制,联社系统近三分之一的企业建立了适应市场经济发展的“归属清晰,权责明确,保护严格,流转顺畅”的现代产权制度。同时,加大企业资产重组和整合的力度,充分优化企业资产,使资产发挥最大效益,达到了集体资产的保值增值。

一是对有资产、有经营项目、企业管理基础较好、有发展前景的企业,积极推动其改制为符合现代企业制度的有限责任公司。截止2015年底,共有27户企业改制为有限责任公司。通过企业改制,理顺了产权关系,确定了联社资产在改制企业中的股权比例(其中:联社股权比例最高为65%,最低为5%)。通过企业改制,明晰了产权关系,进一步激发了企业自主发展的活力,使企业生产经营实力不断提升。西安福乐家具有限公司生产能力逐年提高,年产值2013年已突破1个亿;西安弘涛塑业有限公司现已发展成为拥有9大系列产品、150多个品种,年生产能力1500吨、西北地区最大的、最具发展前景的注塑产品企业。

二是对生存无望、资不抵债、职工生活无保障的困难企业,加快实施企业兼并(合并)重组。截止2015年底,兼并企业12户、合并企业11户,不仅使集体资产得到重组,职工得到妥善安置,而且实现了困难企业的有序退出,减少了企业资产的消耗。

在推进集体企业改革改制中,我们严格执行《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》、全国总社《联社集体企业资产监督管理暂行办法》,先后制订和实施了《西安市工业合作联社实行股份制改制的规范意见》、《西安市工业合作联社集体企业改革改制职工分流安置的指导意见》、《西安市工业合作联社改革改制企业审计评估程序及有关财务事项的规定》等文件规定,规范了集体企业的改革改制,推动了企业的改革和发展。联社集体资产在各企业的产权变为联社在各企业的股权。虽然转换体制中股权比例与产权比例对比有所降低,但是引领了各企业注册资本的大幅度增加,经济规模更加壮大。

二、充分利用企业土地资源,通过资产置换的方式,盘活企业存量资产

对有存量资产、缺少启动资金、生产经营困难的企业,通过招商引资,盘活存量资产,使企业的资产持续增值,为企业的进一步发展打好基础。近年来,我们针对这种类型的企业,以资产置换的方式持续发力,获得了较好的成果。

企业资产置换就是企业用合法的现有资产进行招商引资,通过土地开发、房屋重建等形式置换回优良资产的经济活动。企业资产置换必须按照国家、省、市现行法规政策,又要结合企业的实际。我们着重从如何保证企业持续生存和发展、职工生活福利的提高、集体资产的保值增值和充分利用地方政府的有关规定四个方面入手推进这项工作,并且把它作为资本经营的一项重要工作抓紧抓好。对此,在实践的基础上我们先后制订了《西安市工业合作联社资产置换项目(联建)指导意见》和《西安市工业合作联社自建项目指导意见》在系统中强力推进。

在企业资产置换过程中,必须按照程序规范运作:(1)企业根据土地、资产、负债、人员的实际状况,存在和面临的问题,进行可行性调研分析,并出具建设开发可行性分析调研报告,报告中要对各种形式进行详细的分析、测算、比较,在综合各种建设开发形式后,确定资产置换形式并提出预案申请上报联社。(2)企业按照联社有关规定对资产、负债情况进行预审预评。(3)企业依据实际资产状况,面临的主要问题和困难,解决问题的思路和设想,拟资产置换的方式形成文件资料经联社同意后,进行内部公示。企业应引入竞争机制,面向公开招商,广泛寻求合作方。(4)企业通过招商初步确定2-3家入围合作方,与联社交换意见。联社、企业对确定的入围合作方进行考察。(5)企业根据确认的评估结果与合作方商谈的情况,制定实施方案(草案)、合作协议书(草案)上报联社,联社进行审核论证。(6)企业就确认的资产评估结果,对入围合作方的考察情况、实施方案(草案)等形成文件资料进行企业内部二次公示。(7)联社对企业资产置换项目进行审批,企业与合作方正式签订《合作协议书》后组织具体实施。

截止2015年底,共有15户企业进行了资产置换,用100余亩工业划拨用地置换回商业用房面积46500多平方米,仅按每平方米1.2万元房产交易价计算,这些商业用房总价值约为5.58亿元,并收回资金1.1亿元。既解决了困难企业生存 发展的难题,又解决了企业职工住房困难的问题。按西安地区工业划拨地最高价每亩80万元计算,增值8倍之多。如:2015年完成资产置换的西安市步鑫鞋厂,企业原有工业划拨用地13亩,通过资产置换,置换回商业用房面积7500平方米,价值约为11250万元。并且解决了200余户职工的住房问题。

三、加大资本运作力度,使资产发挥最大效益

一是积极与金融机构协商,将企业原借款通过现金方式以较低的价格回购,缩水打折,减轻企业负担,通过运作企业的债务,极大地降低了资产负债率,这是资产增值的另一个主要原因。“十二五”期间,通过利用国家政策和大量艰苦的工作,以406万元化解了7户企业欠金融机构的债务20045.59万元。

二是对拆迁、兼并、联建等企业,一方面做好审计评估工作,保证联社资产的完整和安全,另一方面对拆迁和兼并企业涉及联社产权严格按照产权比例,在优先职工安置的前提下,尽可能的收回资金。对有余量资金的企业按照总社资产管理的规定还要收回溢价部分。

三是在保证资金安全的前提下,积极投入金融信托、投资活动,提高资金的回报率,比如:购买理财产品、活期变定期、短期借款解困等都取得了很好的收益。

四是对有发展前景的改制企业,为保证联社资产的增值股权比例不受影响,加大了资金的投入。

四、加大资产监管力度,保证集体资产保值增值

一是健全完善财务管理制度。根据财务管理有关规定,近年来我们结合联社的具体情况,先后制订和修改完善了《企业会计基础工作规范》、《企业财务会计内控制度》、《货币资金管理制度》、《费用报销管理办法》、《企业重大资产变动事项申报制度》、《预审预评管理制度》等财务管理制度,使财务管理工作更加规范化、制度化。

二是加强对企业重大资产变动的管理。凡是投资或接受投资、企业借贷和资产的出让、报废、新增都严格进行审批。

三是加强对企业大额资金使用的监督。企业拆迁改造、联建开发、合作开发、产权转让等所取得的资金,都必须纳社管理和监管的范畴,联社每年对有大额资金使用情况的企业进行财务检查,控制费用的支出,确保资金使用的合规合法性。

篇4

[关键词] 地理标志;保护和发展;对策

[中图分类号] F279.27 [文献标识码] A [文章编号] 1006-5024(2007)02-0062-03

[作者简介] 马清学,河南科技学院副教授,研究方向为营销管理。(河南 新乡 453003)

所谓地理标志产品,WTO于1995年1月1日正式生效的《与贸易有关的知识产权协议》第3章第22条规定:“一种商品,在一缔约国的领土内或者在上述领土的一个地区或地点所生产的原产品的标记,而该产品的某种质量、声誉或其他特性在本质上取决于其产地”。我国国家质量监督检验检疫总局于2005年7月15日颁布实施的《地理标志产品保护规定》对地理标志产品的规定是:“产自特定地域,所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素,经审核批准以地理名称进行命名的产品。”地理标志产品是一种地域公共品牌产品,一定地区的特产、代表着某特定地域悠久的历史文化和形象,如果经审核批准注册的地理标志,享受法律保护,那么就成为一种法律范畴上的地理集体商标。

我国地大物博,历史悠久,因自然因素或人文因素而形成的地域公共品牌产品极为丰富,如景德镇瓷器、龙井茶、金华火腿、吐鲁番葡萄等。这些产品因具有优秀的地域特质、浓厚的历史文化积淀,因而具有很大的潜在市场。

然而,地理标志产品由于具有产权模糊及利益区域共享的特点,从而注定了它必然会产生经济学上的“公地悲剧”现象。所以,保护和开发地理标志产品,必须首先构建一套有效的管理机制。

一、地理标志产品的产权特点和“公地悲剧”分析

浙江金华市少数几家火腿生产厂家为了防蝇防蛆,居然用含有敌敌畏的药水浸泡火腿。2003年11月16日,央视媒体以“鲜火腿遭遇污染”为题将“金华毒火腿”曝光,在社会上引起了轩然大波。超过50%的金华火腿厂停产,全行业火腿产量减少60%,直接损失2000多万元,间接损失数以亿计。与此相似的还有2004年被媒体曝光的重庆“石蜡火锅底料”事件、山西清徐“部分醋厂在酿造醋里添加醋酸”事件等等。这些事件的发生,虽然只是区域内某个别生产经营者所为,但对地理标志产品的声誉造成了极大的负面影响,使其他循规蹈矩的生产经营者受到了株连,给当地经济尤其是主导产业的发展造成了很大损失,可谓“一块臭肉坏了一锅汤”。

从表面上看,上述事件发生的主要原因是:当地政府监管不力,地方媒体忽视了舆论监督,个别生产经营者无视国家法律、无视消费者的利益、贪图眼前暴利。但是,使地理标志产品发生危机的真正原因是,由地理标志产品的产权模糊性和利益区域共享性所导致的“公地悲剧”。

企业商标具有明确的法律主体,为某个企业所拥有,具有法律所承认的所有权以及由此所产生的一切经济权力,具有排斥性和竞争性特点。企业为了自身的利益,必然会切实维护和提升其品牌的形象。而地理标志产品尽管有明确的地理界限,但在其地域内是所有相关生产经营者(包括现在的和未来的)共同拥有的一种“公共资产”,地域内的任何一个生产经营者都可以享用但却不能独占,因而就缺乏足够的维护地理标志产品形象的动力,甚至可能作出损害地理标志产品形象的事情。

在买方市场条件下,同类企业商标之间是一种相互竞争、相互排斥、彼此消长的关系。一个企业商标的竞争力提高了市场份额扩大了,必然会对其它同类企业商标造成威胁;反之,如果一个企业商标的竞争力衰弱了市场份额缩小了,就会给其他同类企业商标造成发展机会。可是,地理标志产品的每一个生产经营者的积极努力都会有助于地理标志产品这种无形资产增值,而地理标志产品知名度和美誉度的提高又会给所有同质生产经营者带来潜在和现实的均等的商机。当然,其中任何一个生产经营者如果作出了损害地理标志产品形象的事情,必然会降低地理标志产品的市场信任度,特定地域内所有同质生产经营者都会受到消极影响,甚至是毁灭性打击。也就是说,在一定地域内各同质生产经营者之间是一荣俱荣、一损俱损的关系。

地理标志产品由于具有上述两大特点,因而在一定地域内各个同质生产经营者(包括现有的和未进入的)就只有积极索取和利用的动力,但却缺少维护、合理利用、约束自己、监督别人的自觉性。当特定地域内的资源被滥用而使当地生态系统遭到破坏,或者个别生产经营者生产和销售劣质产品时,“公地悲剧”和株连效应就不可避免。

二、正确认识和确立保护与发展地理标志产品之间的关系

地理标志产品作为一种地域公共品牌,其资产价值的主要表现方式是:对当地未来经济增长的贡献能力。世界上最著名的品牌资产评估公司――英国Interbrand公司认为:品牌资产是品牌未来收益的折现,品牌资产的大小等于品牌最近3年的历史利润的加权平均乘以品牌强度系数。品牌强度:决定了品牌未来的现金流入的能力,最大值为20,可用7个因子和4个因子(1996年提出)两种模式进行加权综合所得。7因子是:市场领先度、稳定性、市场特征(行业增长能力、进入障碍等)、国际化能力、发展趋势(与消费者的相关性)、品牌支持、法律保障。4因子是:比重(同类产品中的市场占有率)、广度(市场分布)、深度(顾客忠诚度)、长度(产品延伸程度)。可见,地理标志产品的价值是伴随着被开发和被发展而不断增值的。可以想象,假如景德镇瓷器、吐鲁番葡萄等,没有众多生产经营者的加入和他们的积极努力,就不可能闻名天下。

所以,发展是目的,保护要为发展而保护。绝不能为了便于监控而对生产经营者的数量和规模加以硬性限制甚至垄断经营。应当在一定地域内,在土地等自然资源、生态系统等许可的条件下,鼓励更多的符合规定资格的生产经营者加入。加入的人越多,他们生产经营的规模越大,地理标志产品的市场扩张能力和给地方创造财富的能力就越强,这就是所谓“众人拾柴火焰高”的道理。

当然,加入的人多了、生产规模和市场规模扩大了、在市场上地位提高了,它所面临的来自各方面的不确定性因素的干扰和风险也随之加大。如果不加强监管,缺乏一种自我约束的机制,那么,再著名的地理标志产品也会在较短时间内被毁掉。

三、构建保护和发展地理标志产品管理机制的原则

在我国日益完善的社会主义市场经济社会这个大环境下,在国际经济日益一体化、市场竞争日益激烈的环境下,要构建一个既能促进我国地理标志产品快速发展又能使之得到有效保护的管理机制,就需要遵循以下原则:

1.开放和公平原则。地理标志产品尽管有严格明确的地域限制,就是说其产地只能是某特定地域,但对投资者和经营者的来源和身份却不能设限,无论他们来自特定地域内部还是外部,不管他们是内资还是外资、是国有的还是私人的,只要具备规定的条件,都要积极鼓励他们加入,并且要给予他们法律上同等的地位,使他们拥有相同的权利和义务。这样做的好处是:可引入开发和发展地理标志产品所必需的资金、先进技术和经营管理方法,甚至可引入著名的企业品牌资源。

2.有序竞争原则。竞争是市场经济的产物。有竞争就会有压力和动力,才会推动技术和经营管理不断升级,从而促进整体地理标志产品发展。因此,应当允许在特定地域内至少存在两个生产经营者,让他们开展合法、公平、有序的竞争。

3.地理标志形象统一和各企业品牌形象差异化原则。在特定地域内,各相关生产经营者必须使用统一的地理标志标识、产品品质和地域特色必须保持一致、产品质量必须达到或超过统一规定的标准,并且将这些信息以及地理标志产品所包含的丰富的地域文化传递给目标市场。但同时,为减小株连效应,各相关生产经营者还必须设计和使用各自的品牌商标,进行差异化市场定位,打造并且传播各自的品牌个性。根据这一原则,也就是要构建双层次的品牌经营模式,第一层次是地理标志,第二层次是彼此独立、相互竞争、共同发展的企业品牌。

4.行业准入制原则。为了保持地理标志产品的地域特质、维护好地理标志产品的品牌形象,所有生产经营者除了必须具备法定的资格外,还必须具备生产经营地理标志产品所必需的资源和能力。为此,有关机构必须对现有的和想加入的生产经营者严格把关。

5.特定地域自然资源的保护和可持续利用原则。据中原联合地理标志研究中心课题组2005年7月对全国323个地理标志的调查:类属农产品的有307个,占95.0%。农产品及其加工品的生产经营与自然资源及条件密切相关。开发发展地理标志产品,必须依据生态系统保护和对自然资源的可持续利用理论,根据当地自然资源的现状,制定出科学合理的发展规划,加强对地理标志产品的总体规模和对自然资源利用的有效控制。否则,总体规模失控,对自然资源掠夺性经营,必然使当地的生态系统失衡,可能导致地理标志产品的地域特质降低,产量下降,从而影响地理标志产品的可持续发展。

6.既要保持地理标志产品的传统特色又要根据市场需求有所创新的原则。地理标志产品只所以有较强的市场竞争力,主要是因为它具有传统特色,能满足人们的某种特殊需求,所以在开发时,首先要考虑如何保持其传统特质。但市场需求在不断变化,这又需要利用现代先进技术,提高生产效率,降低生产成本,提高和改善产品品质。

四、保护和发展我国地理标志产品的对策

(一)政府应采取的对策。由于地理标志产品具有产权模糊性和利益区域共享性特点,各个生产经营者没有能力和足够的动力进行开发和保护,所以必须有相应的组织从其外部加以推动和监管保护,这个组织最好是地方政府。因为政府在培育地理标志产品中有三大优势:一是组织优势,即政府可以利用经济、行政、法律等手段从全局上驾驭和组织经济活动;二是公正优势,即政府可以超越个体利益的局限,从区域整体利益出发整合和优化配置各种资源;三是信息优势,即政府可以从宏观总体上把握经济信息。这三大优势决定了政府可以干各生产经营者干不了和干不好的事情,尤其是在开发初期,政府的作用更是不可缺少。在保护和发展我国地理标志产品中,地方政府应该采取以下对策:

1.对生产经营者进行教育。通过教育,一方面,改变生产经营者的小农经营观念,树立和增强大产业观念、全球市场观念、维护消费者利益和合法竞争的观念;另一方面,提高他们的科学文化素质,使他们掌握现代生产经营方式和技术。

2.制定地理标志产品的开发和保护的中长期规划。

3.制定适当的进入标准、生产经营过程标准、产品质量标准,以及对违规操作者的经济、行政和法律的制裁措施等,以规范生产经营者的行为,并且严格把关、加强检查和监管、做好打假工作,以防止不合格的投资者加入,不合格的产品流入市场,确保品牌的声誉。

4.制定相关优惠政策,做好招商引资工作,吸引和积聚天下各方资金、技术、人才、企业品牌等资源。

5.通过各种途径和方式,做好地理标志产品的宣传和公共关系工作。

6.创造条件,以政府作为所有者,积极申请原产地保护标记,并切实担当起所有者的角色。

7.尽量要求区域内各生产经营者注册自己的商标,打造各自的品牌形象。

8.其他服务。如组织技术服务、提供信息咨询、协调好内外各种关系等。

为了强化地理标志产品的特色和良好的地域文化形象,政府还应该做到四个统一:统一产品质量标准、统一地理标志的标识、统一包装及防伪设计、统一对外形象宣传。

(二)行业协会的主要职责。为了更好地为区域内广大生产经营者提供服务,统一协调和加强监督管理,应该成立一个介于政府与生产经营者之间的民间组织――行业协会。

行业协会应该是由该区域内的生产经营者自愿加入而形成的一个民间组织。凡加入其中的会员享受其服务、履行会员义务、接受其监管。但协会对区域内其他非会员则不应该提供服务,同时也没有权力进行监管。也就是说,行业协会从法律上说不应该担当起地理标志所有者的角色。

作为一个介于政府和生产经营者之间的民间行业协会,其主要职责应该是:

1.贯彻落实国家和地方政府的有关方针政策,严格遵守法律法规。

2.积极为本会员提供协会章程所规定的各项服务。如信息收集和、开展公共关系活动、组织经验交流和技术培训等。

3.协助政府有关部门,严格约束和监督本会员行为,并积极参与打假,以维护协会组织的声誉。

(三)生产经营者的主要职责

1.认真执行国家和地方政府的有关方针政策,遵守有关法律法规。

2.自觉接受地方政府和行业协会的各方面的监督和管理。3.积极宣传和推广地理标志产品产品,自觉维护地理标志产品的声誉。

4.注册自己的商标,并积极打造自己的品牌特色和形象,使自己既能享用地理标志这种公共资源的利益,又能有效防范地理标志的“株连效应”。

参考文献:

[1]叶柏林.世界贸易组织和法国的“原产地”保护问题[J].世界标准化与质量管理,1998,(1).

[2]张屈征,等.区享品牌的产权特点与政府作用 [J].经济师,2003,(8).

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关键词:保险专业硕士;实践导师;激励机制

中图分类号:G643 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2016)41-0056-02

一、问题的提出

2009年,教育部颁布了《关于做好全日制硕士专业学位研究生培养工作的若干意见》,2010年1月,国务院学位委员会第27会议审议通过了包括金融硕士等在内的19种硕士专业学位设置方案,截止到2015年底,我国的硕士专业学位已有40种类别。专业硕士研究生主要是针对社会特定职业领域的需要,培养具有较强职业素养与专业能力的高层次应用型人才,所以在培养方式上注重实践环节的锻炼。为提高专业硕士研究生的理论和实践能力,各高校在专业硕士的培养上普遍采用“双导师制”,即校内理论导师与校外实践导师相结合的培养模式,一般采用两年制,第一学年在校内学习理论知识,第二学年进行实践学习和毕业论文设计。在这其中,与传统学术型硕士最大的区别便是至少有半年时间在校外进行实践学习和实践导师的指导,所以说专业硕士的培养与实践导师的作用密不可分。安徽财经大学作为首批具有专业硕士学位授权点的高校单位之一,早在2010年就开始了专业硕士的招生和培养工作,也率先开展了“双导师制”培养模式,但实践导师发挥的作用却比较有限,究其原因还是对实践导师的激励机制不够完善,本文基于此进行如下阐述。

二、本文研究的理论依据

1.马斯洛需求理论。心理学家马斯洛提出,人类的需要按照其发生的先后次序可分为五个等级:生理需要、安全需要、社交的需要、尊重的需要、自我实现的需要。只有在低层次的需要得到满足以后人们才会去追求高层次的需要。

2.赫兹伯格“双因素论”。美国心理学家赫兹伯格于20世纪50年代提出,又称“激励因素―保健因素”理论。保健因素指的是工作环境中诸如组织政策、工作条件、人际关系、地位、安全和生活条件等外界因素,此类因素的满足会消除人们不满,反之则会招致不满的发生。激励因素则是令员工感到满意的因素,多属工作本身内含的诸如成就、认可、晋升、工作中的成长、责任感等,这些东西如果能得到满足,则可提高员工满意度,激发员工的工作热情。

3.费罗姆“期望理论”。美国著名学者费罗姆提出,激励作用大小取决于两大因素:一是人对激励因素所能实现的可能大小的期望;二是激励因素对其本人的效价,即激励力量=期望利率×目标效价。目标越明确越具体,激励效果也就更显著。

三、保险专业硕士实践导师的作用

1.有利于培养创新型实践高素质人才。专业硕士实践导师的产生是基于研究生教育改革大背景下的重要举措。引进校外实践导师,与校内导师相结合,开辟“双导师制”,有利于拓宽研究生的学术视野和实践能力。实践导师的建立是对传统研究生教育的一种创新,它调动了校外的企业资源,为学生提供了实践创新的平台,将理论研究切实落实到生产建设中去,在实践中创新工作方式和理论研究,有利于培养创新型实践高素质人才,满足国家的人才发展需要。

2.有利于完善现有研究生导师队伍架构。高校发展需要高素质的全方位、多方向的教学和科研队伍,现有的研究生导师因为教学空间局限、思维方式较为传统等因素,研究方向和指导方式往往较为单一,长此以往必将致使整个高校学术水平的倒退。实践导师的存在恰恰能弥补现有导师架构的不足,他们能将先进的企业管理和发展理念带到高校和研究生中来,为学术研究提供与时俱进的发展方向,增强科研的实用性,明确理论的指向性。

3.有利于促进研究生教育的创新发展。随着我国研究生招生规模的扩大和经济社会的快速发展,原有的导师数量和指导水平就显得远远不够,大大制约研究生的培养质量。研究生教育要想得到发展就必须拓宽教育方式和培养模式。实践导师的加入促进了研究生教育向企业实践层面拓展,即提高了导师数量,又保证了指导的实用性,而且拓展了研究生教育的固有思维,是对传统教学指导方式的突破和创新。

四、安徽财经大学实践导师基本情况及存在问题

1.基本情况。安徽财经大学作为安徽省内老牌高校,在2010年率先开展了专业硕士的招生工作,与此同时建立“双导师制”培养模式。截止到2015年12月底,我校全日制专业硕士开设专业主要包括金融硕士(MF)、保险硕士(MI)、应用统计硕士(M.A.S)、税务硕士(MT)、国际商务硕士(MIB)、会计硕士(MPAcc)、资产评估硕士(MV)、旅游管理硕士(MTA)、法律硕士(JM)、审计硕士(MAud)等在内的10个专业。我校专业硕士累计招生规模达1200余人,毕业人数1000余人,平均在校人数300人左右;与此同时,我校专业硕士校内导师163人,校外导师约350人左右。校内导师与实践导师的数量与各专业的招生人数有关。由于经济金融的发展以及我校会计和金融的悠久办学历史和过硬的教学质量,在近些年的招生占比中一直位列前茅,会计硕士和金融硕士一般年均招生80人和40人,相应的这两个专业的校内导师一般为31人和28人左右,校外实践导师与现有招生人数相持平,相比庞大的招生规模,校内导师的师资力量远远不够,校外导师很好地补充了校内师资力量的不足,拓展了硕士研究生教育方式,提高了研究生实践能力和教育质量。

我校实践导师在社会地位、地域分布、所在行业等方面体现着硕士实践导师的共性和学校学科的独特性。首先,实践导师来自于企业或地方政府等社会机构,一般是企业中高层管理人员、地方政府等社会机构担任处级以上职务或具有高级专业技术职务人员等,他们有较丰富的实际工作经验和一定的学术造诣,工作内容或研究方向与所指导的硕士研究生所在的二级学科的研究方向基本一致。其次,实践导师工作单位一般位于本地或本省,以方便师生间的交流与沟通,当然随着交通和信息技术的发展,已将实践导师的范围到江浙等周边城市,一线发达城市北上广等领域也有所分布。最后,我校实践导师一般是现有专业领域的行业精英,涉及到金融、会计、保险、法律、财政、旅游等诸多领域,且随着互联网和大数据的发展,实践导师还发展到大数据和电子商务领域,紧跟时展潮流,把握时代脉搏,充分体现了实践的真谛。

2.存在问题及原因。我校自2010年实行专业硕士招生与培养以来,实践导师的数量和质量都得到了很大提高,但是实践导师在专业硕士的培养过程中发挥的作用极其有限,很大一部分学生与实践导师之间并没有很好地沟通和交流,相应的也没有得到专业指导和实践锻炼,实践导师资源大大被浪费。如何激发实践导师的工作积极性是专业硕士研究生培养中的一项重大难题。从现代激励理论中,可以简要概括导致实践导师激励不足的原因主要有以下几个方面。

(1)学校对实践导师需求层次把握不够。马斯洛需求理论告诉我们,人们在满足了生理、安全、社交等低层次需求之后便开始追求尊重、自我实现等高层次需求。实践导师一般来自各领域的精英,一般的低层次需求早已满足,出任学校导师一般是希望获得育人成才的尊重感和自我价值实现感。我校在实践导师的聘任、评估、激励、和反馈各环节都缺少相应的制度规范,不仅没有提供基本的物质报酬,而且对于实践导师的心理需求和精神激励都存在严重缺陷。

(2)专业硕士对实践导师作用认识不足。对于大多数专业硕士研究生而言,实践导师只是一个名字而已,他们在研究方向、论文写作甚至是在工作选择中主要依赖的还是校内导师。一方面是校内导师较为专业,能在学业生涯中提出较有针对性的建议,另一方面因为授课等原因,校内导师离学生较近,利于沟通。而实践导师一般在企业或者单位,工作较为繁忙、擅长领域各不相同而且思维习惯与学校大有不同,所以造成交流和沟通上的诸多不便。学生一般很少与实践导师联系,只有在学校强制要求的情况下,才会硬着头皮去联系,而实践导师由于工作繁忙很少主动联系学生,这对师生关系的交流和培养是不利的。

(3)校企之间建设缺乏科学的合作机制。实践导师一般来源于各个企业的科学技术骨干和高级管理人才,是各个行业领域的精英人才,在企业中起着举足轻重的地位。他们出任学校实践导师有的只是一个社会兼职或者学校挂名而已,自己的主业还是在企业或者公司,对指导学生缺乏动力。实践导师若想发挥作用,必须建立长期有效的校企合作机制,结合学校指导效果评估工作绩效,约束导师指导行为。但是目前我校在实践基地建设、校企合作等方面严重缺乏科学合理的共赢发展机制,这也是导致实践导师激励不足的一个重要外在原因。

五、安徽财经大学专业硕士实践导师激励措施

1.完善学校内在评估与外在激励机制。首先,我校在实践导师问题上应该完善目前的导师聘任和评估机制,在源头上筛选负责任的具有专业知识背景的实践导师,及时更新淘汰实践导师队伍。目前安徽财经大学的实践导师管理暂行办法还是2009年提出的,只是对实践导师的任职条件、职责、权利、遴选和聘任、考核及管理提出了大概要求,没有具体的跟进措施,在导师质量和渠道来源上参差不齐,导师评估和激励措施未完善,权利和职责未明晰。我校应制定明确具体的实践导师聘任制度,将流程落实到实处,本着本人自愿申请的原则,学院、研究生处层层把关,对实践导师的指导能力、学术造诣、社会影响力等进行综合评估,遴选出优秀且富有责任感的实践导师,而且要签订聘任合同,事先告知其权利和义务,并且在官网上公布实践导师聘用名单。

其次,学校应该在研究生处设置专人专岗和专项资金,负责各学院实践导师和学生实践活动的对接工作。启用对学校工作熟悉且社会经验丰富的专人来负责专业硕士实践导师的安排工作,联系和安排学生进企业实习,导师进学校讲座交流,完善实践导师聘任和评估机制,定期接收学生反馈等等,为打造安财专业硕士的实践特色,培养符合社会需要的创新人才提供一个良好的内部系统。

目前我校专业硕士实践导师基本是零报酬,虽然他们不在乎一般的物质报酬,但更高层次的精神需求也没有得到满足。我校应该利用专项资金和人力资源调动他们的积极性,设定科学合理的报酬体系,为他们开设课程或专题讲座或企业实践提供物质保障,使得劳有所得,劳有所获。其次,根据赫兹伯格“双因素论”,学校更应该注重人才的管理艺术,定期进行导师反馈,给予实践导师充足的尊重和社会荣誉。学校应该每年定期举办实践导师聘任和优秀实践导师授予仪式,以物质和荣誉的方式共同激励,同时还提供了机会,加强了校企之间以及导师和学生之间的交流合作。

2.正向激励与反向激励相结合。激励分为正向和反向,正向激励为鼓励和支持,而反向激励则是惩罚和淘汰,换言之,是一种约束机制。要想充分发挥实践导师的作用,就必须采用正向激励与反向惩罚相结合的机制。学生对导师指导满意度进行评价,学院对实践指导打分,学校根据学生评价、学院评价和企业反馈综合评估实践导师的指导效果,对积极参与指导的实践导师给与物质和精神奖励,延长聘用期限,给予优秀实践导师表彰;对懈怠和不负责任者提前解除聘用合同,以此来督促和约束实践导师的指导行为。

3.导师激励措施与企业绩效管理接轨。根据费罗姆的“期望理论”我们知道,实践导师缺乏积极性的一个重要原因是激励措施没有与他们工作直接挂钩,不能带来目标效价,只有在校企密切合作的基础上,将实践导师的指导评价直接与他们在企业的绩效相挂钩才能激发他们的指导积极性。学校应该加强实践基地建设,加强校企以及政府之间的合作,与实习基地签订实践协议,将实践导师的指导成绩与企业业绩和职位升迁相挂钩,指导合格者可以在企业绩效评估和职称考核中加分,除此之外,合格以及优秀的实习基地和机构单位可以提升企业的社会责任感,可以获得更多的政府支持。

4.加强专业硕士的实践管理制度。实践导师作用的发挥光靠激励实践导师还是不够的,所谓交流指导是相互的,只有受众也即我们专业硕士充分体会到实践导师的重要性,才能主动去挖掘和利用实践导师这一丰富资源。学校要联合各学院制定完善的专业硕士实践管理制度,将专硕实践活动以及具体工作流程以制度的形式落实。学校应将学生实践学分计入培养管理的一部分,实践期间要确定适当,既不耽误校内理论学习,又不耽误最终的工作寻找和毕业论文设计,一般定在专业硕士第一学年末的6月-11月比较合适。在这期间既具备了一般的理论知识储备,又能够在实习实践中寻找工作方向和毕业论文选题方向,还能够为最终工作的选择提供实习经验,而且充分利用了暑假的时间,一举多得。专硕实践锻炼的最后评价除了写实践总结报告之外,还应进行实践答辩,结合校内和校外导师共同评价该学生的实践成绩,将实践的效用最大化。除此之外,专业硕士毕业论文设计应与实践相结合,建议以实践调研报告、案例分析等具有实际效用的论文形式进行写作,促使学生主动与实践导师进行交流,沟通心得,获得就业必备的工作技能和专业知识。将专业硕士的培养过程与实践导师紧密联合,防止只挂名没有实际指导的行为发生,才能促进研究生教育的质的发展。

六、结语

实践导师是专业硕士研究生教育过程中的一大创新,在人才培养和导师队伍建设中都有着很重要的作用,将实践导师效用最大化发挥,需要学校学院、企业导师以及专硕学生的共同努力。只有将内在激励与外在激励相结合、正向激励与反向激励共同作用才能促使实践导师在德、能、勤、绩各方面的共同进步,才能将实践导师资源最大化发挥。

参考文献:

[1]李阿利.建立研究生导师有效激励机制的系统思考[J].学位与研究生教育,2005,(10):24-28.

[2]李占华,罗英姿.高校研究生导师队伍建设的思考――研究生培养机制改革背景下[J].学园(教育科研),2012,(24):29-30.

[3]郑刚.全日制专业学位研究生导师队伍建设的探索与实践――以扬州大学为例[J].学位与研究生教育,2014,(11):10-14.

Research on Incentive Mechanism Construction of Practice Instructors in Master's Degree of Insurance

-An Case Study of Master's Degree of Insurance in Anhui University of Finance and Economics

LI Jia-ming

(Insurance Department, School of Finance, Anhui University of Finance and Economics, Bengbu, Anhui 233030,China)

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关键词:融资方式 存在问题

1中国中小企业国际贸易融资现状分析

国际贸易融资是指围绕国际贸易结算的各个环节所发生的资金和信用的融通活动。金融危机的冲击下,全球贸易融资额大幅下降,世界贸易组织统计,2009年全球贸易融资缺口为1000亿美元,而世界银行则认为缺口可能高达3000亿美元。贸易融资的缺乏导致国际贸易大幅滑坡,阻碍全球经济复苏。我国也不例外。正是国际贸易融资的下降,极大地阻碍了我国的出口复苏。当前国际贸易融资的来源和形式都发生了变化。

1.1企业出口方面近年以来,中国中小企业发展迅猛,其对国民经济的贡献率不断提高。 2006年我国中小企业已达4200万户(包括个体工商户),约占全国企业总数的99.8 % 。

中小企业已成为中国外贸领域一支重要的力量。但由于中小企业起步晚,自有资金积累少,资金短缺已成为制约中小企业进一步发展的瓶颈,中国中小企业在贸易融资过程中存在诸多困难。

中国目前为中小企业担保的机构在中小城市很少,到2007年底,中国中小企业出口融资信用担保机构只有3729个,担保总额为5049亿元、受保企业为21.65万户。虽然中小企业出口信用担保机构有了很大发展,但是大多数分布在大中城市,中小城市很少。

1.2银行方面银行对大中型企业和中小型企业的出口融资政策有所不同。从四大国有商业银行贷款来看,与大中型企业相比,中小型企业出口融资贷款利率高很多。另外,银行给中小企业的进出口贷款一般采取抵押和担保的方式,不仅手续繁杂,而且还要支付诸如担保费、抵押资产评估费等相关费用,这无疑增加了中小企业国际贸易融资的难度和融资成本。与此同时,由于银行贷款手续繁琐及审批时间过长,迫使许多为求生存的中小企业选择民间融资渠道,而民间融资的高利贷性质几乎是众人皆知的。

银行对于中小企业的风险状况缺乏有效的识别手段。中小型企业普遍存在着规模小、经营稳定性差、报表不真实等问题,这种状况使得银行传统的企业财务技术分析对授信决策的指导意义大打折扣,使得银行在中小企业进出口贷款方面选择的策略是简单地退出市场。这也从一方面显示出中国的金融市场发展失衡、资本市场发展滞后使得整个融资结构的调整难以顺利推进。

2中国中小企业国际贸易融资的主要问题

原材料和劳动成本的提高,对中小企业生存构成了威胁。而政府的经济刺激计划也甚少惠及中小企业。

中小企业生存困难,大量倒闭或停产。中国社科院关于“中小企业在金融危机复苏中的作用”的调研报告显示,有40%的中小企业已经在此次金融危机中倒闭,另有40%的企业目前正在生死线上徘徊。因此总结目前中国国际贸易融资问题有如下几个方面

2.1贸易融资方式过于单一,对象过于集中当今的国际贸易规模、方式都向更高、更复杂的方向发展,虽然现在国际上所使用的的贸易融资方式日益加多,也有越来越多企业开始尝逐步创新,开拓新的贸易融资方式,但是在实际的应用中,基本上仍然是以传统的融资方式为主,即以信用证结算与融资相结合的方式,品种少,且功能单一。

银行方面,目前各家银行办理的业务主要以基本形式为主。而比较复杂的,如保理和福费廷则相对比较少,甚至在有些地区尚未开展。

2.2中小企业资金不足中小企业生存难,除了内部管理存在问题、缺乏人才、技术水平不高外,资金不足和融资困难是中国中小企业面临的最大问题,绝大部分中小企业存在资金缺口。资金短缺直接影响企业运转状况。资金短缺往往极大地限制中小企业扩大生产规模、技术和设备升级、新产品的研制和开发、拓展新市场和增加新经营项目。

转贴于

3中国中小企业贸易融资问题的原因分析

3.1现代信息技术的制约以先进的技术手段做支撑,国际贸易融资业务所涉及的风险管理就会显得更高效,便可以将银行相关的部门和分支行高效率、有机地联系起来。然而目前我国的银行业只能说基本完成了金融电子化建设的阶段,金融信息化在有些银行只是刚刚起步,从而缺少网络资源的共享,缺乏统一协调的管理,以致无法达到监控风险、相互制约的目的,这样就难以达到控制风险的目的。

3.2企业规模及内部因素制约在中国经营进出口的中小型企企业数量众多,但总体效益不佳。一些亏损企业管理混乱,资信欠佳,常因资金短缺而利用押汇、打包贷款等信用证融资手段套取银行资金。银行短期融资实际上往往被长期占用,严重影响银行经营资产的流动性和安全性。同时在贸易经营过程中存在投机性经营,例如在某一时期,某种商品的国内外差价较大时,国内贸易商争相进口此类商品。如新闻纸、纸浆、化纤、钢材、食糖、成品油等,而一且这些商品的国内市场价格下滑,货款无法回收,就会给银行资金带来风险。

3.3银行和政府政策对贸易融资的制约进出口双方银行对促进贸易的完成起着关键作用,国外银行都是按商业化经营原则来经营的,如经营不善,随时有倒闭的可能。而中小企业在选择银行时,由于没有足够的能力对国外的行进行全面调查,缺乏和行长期合作的经验,同时对有些发展中国家的对外贸易、金融惯例、外贸管理政策了解不够,在贸易结算时有可能遭到无理拒付等现象。中国的银行普遍缺乏针对中小企业融资的适用金融产品、信贷评价体系和担保体系。中国金融政策和融资体系都是以国有企业特别是国有大型企业为主要对象设计实施的,银行的信贷评价体系中也缺乏适用于中小企业的评价模块,而是参照大企业标准,过多地考虑企业的财务指标,导致众多有融资需求的企业无法得到贷款。因此,要解决中国中小企业融资困难的问题,必须针对中小企业的特点,发展更加有效的融资模式。

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关键词:大学生;创业;对策

中图分类号:G647 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2011)-10-0233-2

1 大学生创业政策制定的原则

大学生创业政策制定的原则有:第一,提倡创新教育,培养创新人才。在竞争日益激烈的现代社会,创业已成为21世纪的热门话题,日益受到各国和各地区的重视,特别是在高等教育领域非常重视学生综合素质和能力的培养。为了更好的适应社会的发展,国外高校从20世纪80年代开始就十分重视大学生创业能力的培养。不仅为大学生开设一系列的与创业有关的课程,还积极开展大学生创业实践活动。

第二,提倡艰苦创业精神。进入21世纪后世界形势将变得更加错综复杂,我们将面对诸多风险和挑战,如网络世界个性化、全球经济一体化……21世纪将是一个“充满机遇与选择的世界”,在机遇与挑战并存的时代,我国各行各业都在召唤有创业能力的人才。要加大对创业人物及创业事迹的宣传力度,发挥出新闻媒体的作用,在全社会进一步更新思想观念,营造创业氛围,提倡创业精神。激励大学生在创业中实现就业,在就业中成就创业。

第三,构建创业平台,改善创业环境。我国的创业环境在政府政策(政府直接支持、中央政府的创业政策、新企业审批)、政府项目(政府项目中的服务型组织)、研究开发转移(研究开发转移的条件、知识产权保护)、金融支持、商务环境(商务环境中为创业企业提供的金融和非金融服务)和文化与社会规范(社会文化中个人与集体的责任关系)等方面均处于劣势。因此,加大对创业企业的金融支持力度,提高对创业企业的政府扶持型组织,完善研究开发转移的条件,将是以后政府创业政策考虑的重点,也是对大学生创业有利支持的一个重要体现。

2 逐渐完善大学生创业政策

大学生创业政策体系包括诸多方面,根据当前长沙市创业政策的现状,逐步完善大学生创业政策体系,必须构建创业促进政策体系、创业教育政策体系、创业环境政策体系、创业融资政策体系、创业支持政策体系。

2.1 完善长沙市大学生创业促进政策

随着高校的扩招,大学生就业形势日益严峻,所以政府及高校等相关职能部门需引导树立起“要创业、先就业”的思想。各高校要积极开展创新创业教育,让大学生意识到创业是一种必备的谋生手段。

创业活动积极的推动了经济的发展,创业机构为社会提供了相当比例的就业岗位,并且大大的推动了社会发展中的创新,有利于技术创新和生产率的提高。因此,作为政府首先应明确自己在大学生创业中所担当的职责。从以下几点来做到:首先,政府部门和高校要加快制定、修改和完善创业政策及相关的法律和法规,为大学生创业投资进入良性发展的轨道奠定坚实的基础。制定这些扶持大学生创业的政策,要修改和去除对大学生创业教育、创业和创业发展不利的政策和法律法规,要注重政策的连续性和规范性。其次,要优化大学生创业的环节,适当降低大学生创业的门槛。比如减少大学生注册公司的资金额度,加大大学生创办科技型小公司的资助与扶持,加大对大学生创业公司知识产权比例限制额度等。最后,要注重解决大学生创业过程中遇到的实际问题和困难。

完善高校、政府、大学生创业服务组织为一体的大学生创业体系。政府在创业法律、政策方面起保障作用;在信息方面起指导作用。高校开展大学生创业教育和设立大学生创业基金及创业计划书的评估;大学生创业服务机构负责手续办理、项目开发等创业培训,形成一条龙服务;建立起大学生创业激励机制能吸引更多的大学生来投身创业。

2.2 完善长沙市大学生创业教育政策

一方面,各高校要认真贯彻国家和湖南省相关文件精神,不断加强创业基础教育,加强对大学生实践能力和创新创业能力的培养。各高校要将大学生创新、创业教育融入各学科、专业人才培养整个过程中去。比如理工类专业实验课程可增加设计型实验、减小验证性实验,以构建主义认知规律为指导,构建适合学生创新能力培养的层次型实验教学体系,探索大学生研究性学习和创新性实验的认知模式,激发大学生创新和创业的激情。创业教育是在创新教育基础上的提升,当然不完全等同于创新教育,它是将创新教育全面推向深入的全新的教学理念与方法。另一方面,各级政府部门要大力支持并鼓励大学生创业。各个高校可借鉴国外成功的教育经验,理清楚创业教育和大学生创新教育的关系并进行有机结合,建立起适合各个高校具体情况的大学生创业教育体系。在此过程中,各高校必须循序渐进,要摒弃急功近利、急于求成的思想,创业教育是培养大学生创业意识、思想和能力的一种素质教育;此外,要将大学生创业教育融入到各专业各个培养环节中去,最终形成培养目标、课程设置、素质结构、实践教学等各方面相融合的创新、创业人才培养体系。

创业教育是指培养大学生的创业素质、创业技能、创业意识的一系列的教育活动,即培养大学生如何适应社会的生存、提高自身能力,以及进行自我创业的途径。作为高等教育发展史上的一种新的教育理念,创业教育是知识经济时代下对大学生创新精神和创造能力培养的客观需求,是社会和经济结构调整时期人才需求变化的必然表现,是素质教育的一个新的突破口,是解决当前以及今后大学生就业、提高大学生就业率的有效办法[1]。自从清华大学举办了我国最早的学生创业计划竞赛后,近年来各高校采取了一系列措施促进大学生的创业教育,但是发展的状况并不是很乐观。在理论研究上,政府对创业教育的研究还是零散的,甚至不系统的,只是散见于诸如全面发展教育、主体教育、素质教育、创新教育、就业与创业等理论层面上的研究,对创业教育集中的、系统的和全面的研究还比较欠缺[2]。另外,高校的理论研究并不系统,再加上高校自身的创业活动本身就较少,和社会上的企业联系不多,创业经验严重缺乏,从而直接导致了教育学上的缺陷。最后,大学生创业教育的缺失、创业意识不够强、创业能力不足也导致了大学生自主创业的人数少、成功率低的现象。

2.3 完善长沙市大学生创业环境政策

众所周知,当前在我国的石油、电力、交通等行业还存在着垄断现象,从产业发展来看,显然是弊大于利的。因此我们有必要采取一定的措施来打破这种垄断的现象,给大学生创业提供一个良性竞争的产业环境,支持并鼓励大学生进入这些领域进行创业。当然支持大学生进入这些行业,为大学生营造公平竞争的产业环境并不是盲目的。

我国大学生创业动机不足,据华东师范大学团委向媒体公布的一份对华东师范大学、华东理工学院、华东政法大学、上海财经大学、上海师范大学、上海交通大学等高校的近600名全日制本科生的调研报告显示,尽管约77.6%的大学生表示会考虑今后创业,但最终决定走上创业之路的不足2%[3]。以上现象在长沙市也同样存在。可见大学生创业的积极性还没有被调动起来,还必须通过各种舆论工具、宣传、教育、鼓励、支持创业,在全国范围内大力宣传大学生创业的典型事例,使大学生敢于创业、乐于创业、创业致富、创业光荣、创业伟大,充分激发出大学生的创业激情;将江浙商人那种“走遍千山万水,说遍千言万语,历尽千辛万苦,想尽千方百计”的创业精神宣传深入到人心,引导大学生增强自主创业意识,激励大学生敢为人先,在创业中实现人生价值的思想观,努力在全社会形成“尊重劳动、尊重知识、尊重创造”的创业文化环境,形成开放、开明、包容的文化氛围。丢弃一切阻碍创业的清规戒律,清除一切不利于公平竞争和异地创业的地方保护主义。政府要鼓励、褒奖创业成功者,更要宽容、鼓励创业失败者。在全社会努力营造一种以引导、鼓励、支持、尊重大学生创业为宗旨的氛围。

2.4 完善长沙市大学生创业融资政策

大学生创业者一般是通过三种方式获得创业资金:商业贷款、小额信贷和政府、高校或其他机构的资助等。但大学生由于创业经验、原始积累不足,很难通过这三种渠道获得融资。但是我们可以借鉴英国提供发展债券式的创业启动金(前面“英国促进大学生创业策略”已提到),建立创业资金支持系统。据报道这种独特的资助方式在英国取得了较大的成功,在参与创业计划的大学毕业生中,有70%基本上创业两至三年内就可以还清贷款,这比风险投资的回报率要高得多,同时这种资助方式能创造更利于社会长远发展的健康的经济环境[4]。

目前各个地区各个高校部分已经出台了大学生创业的财政和金融政策,但在实施过程中比较模糊,这些财政和金融政策观念需要更新,这样才能解决大学生创业资金问题。首先各级政府主管部门和高校应当制定明确的扶持标准。在政策实施过程中还可以借鉴私人投资的方式方法,在为大学生创业活动提供资金的同时,对大学生创业资金的使用和创业企业的经营活动进行监管,从而降低资助的风险。因此,在支持大学生创业的政策中,可以强调商业化的运作流程和运营机制,可以由专业化人士来运作大学生创业项目投资过程,这样,在符合商业利益最大化的原则下获取项目评价、项目支持、项目退出等信息从而保证支持政策延续性。

2.5 完善长沙市大学生创业支持政策

政府对大学生创业所做的这一切都是具有重大意义的。首先,大学生创业服务平台可以为大学生创业企业提供共享的空间、设施、服务等,能降低企业的管理成本和风险,能为创业企业提供全程化、多方位的服务,从而可以提高大学生创业的成功率。其次我们应该大力发展非政府性质的社会中介服务机构,包括会计师事务所、律师事务所、金融中介机构、企业策划、企业培训中心、资产评估事务所、风险投资公司、咨询公司、社区服务等机构,充分发挥这些服务机构纽带的功能并形成中介服务平台。第三,各级政府应该明确自身职能、提供必需的公共产品,提高办事的效率,建立有效的政府行政服务平台。政府行政服务工作的效率与创业企业经营成本的高低直接相关。最后各地区可以建立综合性的创业信息服务网,通过建立创业项目库、创业人才库、核心产品库、相关创业政策法规库、技术专利库、产权交易库等形成系统性的电子信息服务平台,为推进“产学研金”结合提供良好的信息渠道,这样就可以使不同的创业者、创业企业之间能有效的交流,形成智力积聚的效应,从而提高创业的成功率。

通过这些大学生创业服务平台体系的建设,我们就可以为不同创业阶段的大学生提供有针对性的服务。这样就可以弥补社会资源不能被大学生充分利用的缺点。此外,我们还要采取措施来实现创业服务平台之间的衔接,比如在各高校校园里为大学生创业模拟提供支持的创业园与政府设立的创业孵化基地之间的衔接。整个服务平台体系可以为创业者开拓市场、建立创业团队、提高创业者自身素质、创业风险融资等方面提供政策支持。

各级政府和高校要关注大学生创业企业的成长,并为创业企业提供个性化的支持和服务。通过这些创业导师对创业者和创业企业进行一对一、一对多的辅导,不但可以为创业企业提供人脉、团队、财务和管理等方面的服务,在可能的情况下还可以把所服务的企业作为投资或合作的伙伴以培育科技型中小企业和企业家。诸如此类的个性化服务显然可以为初创企业提供良好的发展环境,当然需要进一步普及和深入[5]。

参考文献

[1] 舒永安,马建平,郭宁安.高校大学生创业现状及对策研究[J].北京电力高等专科学校学报,2010,(3):82-83.

[2] 王锐,刘杰.大学生创业教育及创业研究[J].中州大学学报,2008,(5):98-100.

[3] 顾建国.大学生创业机制建构:高校与政府的作用[J].扬州大学学报:高教研究版,2008(3):74-77.

[4] 对英法两国青年创业模式的比较和分析[Z].中国劳动力市场网lm.省略/gb/faqs/node_4775.htm#.