学籍档案管理范文

导语：如何才能写好一篇学籍档案管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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[关键词]学籍电子档案管理

2001年，教育部了《高等教育学历证书电子注册管理暂行规定》，推行了高等教育学历电子注册制度；2006年，学籍学历信息管理平台正式开通使用。这一系列举措意味着高校档案管理由传统的手工操作逐步过渡到以计算机网络为工具的电子档案管理。众所周知，成人高等教育由于办学形式、培养层次、学制的多样性使得档案管理难度很大，而成教档案管理的核心部分是学籍档案管理。新的形势下，如何做好成教学籍电子档案管理工作是一个值得思考的问题。

(一)目前成人高等教育学籍电子档案管理工作中存在的主要问题

1对学籍管理工作不够重视，认识模糊。一部分成教管理工作人员在思想上把成教当成普教的附属品，甚至还有少数分管成教工作的校领导和工作人员将它看成创收的渠道，由于思想上不够重视和认识上模糊不清，故不能摆正成人教育的位置。这些体现在硬件设施不完善，没有按岗配备专门人才，档案管理混乱等。

2管理手段落后、模式陈旧。目前，仍有许多高校成人高等教育学籍电子档案管理仍然采用传统手工操作或者没有取消手工操作方式，没有上升到“电子”的高度。学籍管理的常规性工作如新生名册打印、教学计划管理、毕业名册打印等各类有关学籍档案的管理，虽一部分使用了计算机，但仅采用单机操作，计算机的价值只是打印的工具而已。这些管理手段落后于形势，跟不上时展的需要，阻碍了工作效率的提高和成人教育事业的发展。

3忽视学籍档案管理队伍建设和人员培训。成教学籍档案管理工作是一项复杂的系统工程，要求管理人员有极强的计划性、准确性和原则性。但是许多地方高校普遍忽视了学籍管理队伍的建设，学籍管理人员综合素质偏低，专业结构、年龄结构不合理，并且随着学分制的实施，加强和完善学籍管理队伍建设显得十分必要。高校必须紧紧围绕当前时展对成人高等教育的新要求，彻底摒弃陈旧、落后的管理理念，将科学、先进、高效的管理理念引进到学籍电子档案管理领域。

4信息技术领域内的难题制约着学籍电子档案管理水平。从电子文件形成的过程和特点看，电子档案仍像传统档案一样具有形成阶段、管理阶段、处置阶段。但电子档案管理有其自己的特点，它是无形的东西，装载在某种介质上，并且必须通过计算机或其他“懂”得其组成规则的工具才能看得到它，没有传统档案的直观性。可以说，保证电子文件的真实性和原始性的技术难题很多。

将手工管理的纸质档案转换为数字信息进入网络，即从档案的实态转换到虚拟态，档案信息与载体分离，网络传递的是档案，信息用户得到的是复制品，而非档案原件。网上黑客与病毒的客观存在及用户根据自己利益对信息的取舍，可能使档案信息内容更改。这些人为因素会影响电子档案的真实性。

将纸质档案转化为电子档案时所用的载体相对于纸质档案对环境要求更高，寿命较短。载体的不稳定性必然影响信息的真实性。网络更新一段时间后，要找到电子档案的原版比较困难，这必然使档案凭证作用受到影响。(二)完善成人高等教育学籍电子档案管理的措施

1明确管理目标，强化管理意识。成人高等教育要以培养“复合应用型人才”、“能力创新型人才”和“社会急需和广泛就业型人才”为目标，以成人高等教育质量为中心来开展工作。而学籍电子档案管理作为成人高等教育的一项重要的基础性工作，它的管理水平和质量直接影响到成人高等教育的质量。为了达到成人高等教育培养目标来做好学籍电子档案管理，必须高标准、严要求地做好学籍电子档案管理过程的每一项工作。在明确管理目标的同时，需要强化管理意识。高校成人高等教育学籍管理者的业务水平、政策水平和自身素质直接影响学籍档案管理工作的质量。因此，必须加强对学籍管理队伍的培训和教育，使他们充分认识和理解学籍电子档案管理工作的性质和重要性，自觉地认真钻研业务，学习新知识，提高工作能力。要使他们通过不断的学习，熟悉和掌握计算机技术，增强统计分析问题的技能；结合学籍电子档案管理工作实际，善于总结摸索出学籍电子档案管理的基本规律并不断创新；树立“以学生为本”的服务意识，全面提高学籍电子档案管理水平和能力。

2完善管理制度，实行规范管理。现今所用的档案管理制度是按纸质文件档案来制定的，已经不能适用于现代化的学籍电子档案管理技术。高校应本着“与时俱进”的精神和坚持“以人为本”的原则并结合自身实际情况，在广泛听取学生意见的基础上，将“电子档案”充实到学籍档案管理制度中去，并对原有的学籍档案管理制度进行适当合理的修订，并对与之配套的一系列相关管理制度也给予重新修订，使管理制度建设日趋完善。

规范和加强学籍电子档案管理，对成人高等教育工作显得尤为重要，根据学籍档案管理具有长期性、复杂性的特点，我们必须实行管理规范化、制度化、科学化。从招生到毕业，在这一过程的不同阶段、环节，学籍电子档案管理人员一定要本着高度负责的态度认真对待，严格按照制度办事，坚持原则，管理到位，做到制度面前人人平等，认真做好学籍电子档案管理工作。

3充分利用计算机网络，将电子档案的优势最大化。随着计算机技术和网络技术的发展，各高校都有自己的校园网。校园网是学校信息化建设的重要基础设施，这为实现学籍电子档案管理网络化、一体化在硬件上提供了可靠的保障，但光有良好的硬件基础还远远不够，还必须开发出与之配套的应用软件系统。

为此，成教学籍管理部门应当争取学校的大力支持，应尽可能地组织技术力量开发出适用于本校的学籍电子档案管理系统。该管理系统应包括新生报到注册管理、在校生管理、成绩管理、教材管理、纸介质档案管理、毕业生管理、数据接口等模块，涉及到学籍管理的方方面面。此管理系统应运行在因特网上，学生能在千里之外能够查到自己的学籍状态；教师能在家里能够查到自己什么时候该去哪个教室上课。

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论文摘要:学籍管理是对学生从招考入学到毕业的整个培养过程中的学籍注册、课程选择、学习成绩的评定与迁移为中心的考核与管理。结合工作实际，针对中职学校学籍档案的管理进行了论述。

“学籍”专指符合招生规定条件被正式录取，并按规定办理注册手续后所取得的学生资格。而学籍管理则是对学生从招考入学到毕业的整个培养过程中的学籍注册、课程选择、学习成绩的评定与迁移为中心的考核与管理。职业教育同普通教育一样，学籍管理也是一项非常重要的工作，但是又和普通教育不同，职业教育的学生层次差异较大，使得职业教育的学籍管理较普通教育管理难度更大。

一、当前中等职业学生学籍档案管理存在的问题

(一)人才培养模式的多样化变革，带来新的挑战。

人才培养模式的多样化变革，给中等职业院校的档案管理带来了新的挑战。具体表现在反映人才培养模式变革的材料没有及时的进入档案，规范性较差。有些中职院校主要注重《学籍卡片》、《考试成绩登记表》、《高中学生思想品德考核表》等反映学生学科成绩的材料。应该凸显的《考生职业技能鉴定表》、实习、实训等反映职业学校特点的内容还较少，难以保证学生档案的客观性与真实性。

(二)电子档案网络化管理存在瑕疵

学籍档案管理的最终目标是实现档案信息资源共享，而档案网络化管理正是使这一目标得以实现的一种行之有效的手段。但是，电子档案的管理也不是尽善尽美，学生电子档案的真实性、安全性还缺乏完善的管理制度来作保证(如系统用户权限的界定、更改信息必备的条件、查询信息必须的手续)，还有网络的不安全性、计算机故障问题、电子档案的长期保存、软件技术的完善等等。这些都将随着电子档案的不断发展而鱼待解决。

(三)档案作用发挥缺位

在学生就业进入市场用人机制的大环境下，学生学籍档案作为记载学生成长情况重要文本材料，发挥了它无法替代的育人和人力资源开发作用。目前中职学生学籍档案管理存在的主要问题就是缺乏创新意识。没有真正从服务中职学生实现成功就业的要求来实施管理。由此造成的学生学籍档案管理中存在的信息不全，信息失真，缺乏过程管理。信息提供滞后于毕业生就业等现象，其服务就业工作的作用发挥也就缺位了。

二、加强中职学校学生档案管理的对策

(一)提高认识，树立现代化档案管理理念

随着中职学校教育改革的不断深入，档案管理的现代化建设已提上了重要议程。档案管理工作要想适应新形势发展的需要，就要实现从上到下的思想转变。一方面，作为学校领导要充分认识到学籍档案管理在学校教育中的价值、地位和作用，意识到学校档案管理现代化建设的重要性;进而转变传统的档案管理理念，强化档案管理意识，以科学发展观指导学校档案管理的现代化建设。另一方面，作为档案工作人员，必须更新档案管理理念，突出档案管理的信息服务功能，加强对学校档案信息的综合分析和深度利用，实现学校档案工作从简单的管理型服务向研究开发型服务的转变，把学校档案管理部门建设成为人才工作、干部工作的信息库和参谋部，使档案人员立足于学校档案资源的开发利用。

(二)建立健全归档材料的形成、收集和传递制度。

1、规范归档材料的要求。按照干部人事档案管理规定，归档材料必须统一使用16开规格的耐久性较好的纸张，字迹材料应是耐久或比较耐久的，不得使用圆珠笔、复写纸、红墨水、纯蓝墨水及铅笔书写，也不宜采用喷墨打印件归档，应选用激光打印件或静电复印件归档。凡是不符合要求的，必须退回原形成材料单位重新处理后方可归档。

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关键词：高校　学籍档案　管理　策略

高校学籍档案是学生在校学习期间逐步形成的记载学生学习经历的原始材料。一份完整的学籍档案，能真实地反映学生在校所学全部课程的成绩，升学、留级、休学、复学、转学、转专业及综合表现等情况。从高校学籍档案的形成过程看，它是大学生在校学习期间留下来的未经任何改动的原始材料。具有很强的可信度和真实性。因此，正确处理目前高校学籍档案管理中存在的问题，制定科学的管理模式十分重要。

一、高校学籍档案管理状况

在高校学籍档案管理工作中，多数高校在宏观上对学籍档案管理工作比较重视，但仍有少数高校对学籍档案工作重视不够，意识淡薄，在学籍档案的规范化管理及具体工作上还存在诸多问题，面临很多实际困难。

1　案卷质量不高。纸张破损。各教学系一般在学生毕业后才将学籍档案移交到学校档案室，由于这些部门没有符合档案保管条件的库房和设备，也没有专职人员从事保管工作，学籍档案得不到科学的管理，一定程度上造成纸张发潮变霉、变黄破损，不利于学籍档案的永久保存。

2　时间编目混乱。有的学籍档案年度分不清，尤其是预科生、插班生和延长学制的学籍档案，有的归到插班前的年度，有的又归到插班后的年度，时间混乱，难以查找。

3　标准不统一。由于部分高校在学籍管理方面没有制定一个规范的标准，学籍档案的编目，检索工作一般都是有档案室负责，但在各系移交的标准不一、规范程度不同的学生学籍档案基础上进行编目、检索工作，显然难以卓有成效。

4　检索方式陈旧。部分高校提供学籍档案利用的方式，是到校档案室进行手工检索。这样，提供利用的效率不高。加上以前的学籍档案管理不够规范，没有统一标准，档案资料杂乱无序，查找时相当困难。因此，学籍档案的检索手段有待进一步改进，

5　培养模式复杂。很多高校并不是单一的本科教学模式，还有短期培训、成人教育、大专教育、专升本教育、远程教育、函授教育、高师卫电教育、研究生教育等，造成学籍档案的多样性和复杂性。这样就增加了学籍档案收集工作的复杂性，给收集学籍档案齐全、完整带来困难。

6　学籍档案内容不完整。部分高校对学籍材料管理往往是教务处负责学生的学习成绩和学籍变动的记载，学生处负责学生的奖惩情况，而学生每学期参与重大事件、活动后的鉴定材料则由各系辅导员负责完成，形成多头管理，给档案材料的收集造成了许多麻烦。如果部门之间互相沟通不够，容易使学生在校期间一些重要情况不能集中反映到学籍档案中。使学籍档案在一定程度上失去了完整性和真实性。

二、高校学籍档案管理走向

1　完善管理制度，实现规范化管理。建立一套完善的、科学的规章制度，建立明确的办事理念，严格执行各项制度是高等学校学籍档案管理工作的基础。在此基础上，在实践工作中不断总结经验。进一步创新，改进方式，努力实现学籍档案工作的系统化、规范化、制度化。各高校应当根据相关文件精神，制定适合校情的学籍档案管理制度。各个环节必须要有专人负责，建立校、系两级管理岗位责任制，减少随意性。避免人为因素的干扰，确保工作万无一失。

2　增强高校学籍档案管理意识。树立档案意识是做好学籍档案管理工作的重要内容。高校档案部门和档案工作者要增强档案意识。必须认识到档案管理工作特别是学生学籍档案管理，对高校教学评估以及高校教育长远发展的重要作用。有关人员必须认真学习《档案法》以及党和国家在档案方面的有关政策和相关法律。真正地从思想上认识到学籍档案管理工作的重要性，它可直接影响到整个学校的档案工作，影响到用人单位对毕业生的全面了解，影响到高校毕业生的就业和高校的长远发展。

3　制定周密的收集方案。学籍档案是对学生入学到毕业的整个过程进行的一系列管理工作，是对教学活动的原始记录。因此。学籍档案的建立，必须伴随整个教学活动过程，按其自身的特点和原则进行。一份健全、完善的学籍档案需要对学生的入学注册、考勤、学习成绩、思想品德、专业变动、休学与退学、奖励与处分、毕业与结业、毕业去向等方面做完整的记录，数据来源涉及招生、教务、学生处及各院系等部门。因此。需要制定周密的收集计划，根据学籍档案的形成规律，采取多种形式的搜集，在搜集学籍档案以前就要主动搜集相关基础资料，并能主动加强与相关部门的联系，及时收集到位。由于数据来源不同部门，质量和格式难免参差不齐。因此，在收集时务必检查，必须坚持随时收集，随时登记，发现问题及时纠正，提供材料的原始数据要准确无误、真实可靠，确保归档材料的准确性和真实性。

4　充分利用现代信息技术，提高办公自动化水平。高校应为学籍档案管理的现代化提供一定的资金支持，配备档案现代化办公设备。如各个系的教学秘书应配备电脑、打印机、复印件、扫描仪等。这是实现学籍档案现代化管理的必要的硬件条件。利用技术和设备，实现学籍档案的现代化和自动化，对于改革档案管理手段、改善档案管理条件、有效提供利用具有重要意义。

5　遵循学籍档案的建档原则。学籍档案产生于教学活动中。是人才培养过程的原始记录。因此。学籍档案管理人员要严格执行教育部及地方教育行政主管部门的有关规定，对学生从入学到毕业的学习成绩、思想品德、考核记载、转专业、留级、休学、复学、转学、毕业等方面作完整的记载，并按规章制度妥善保存，从而形成完整的学籍档案。在平时的学籍档案管理中。要按档案规范化原则及时进行整理。不仅要做好平时的立卷工作，还要及时归档，避免材料失散，确保档案的完整。对学籍管理的内容必须实事求是客观的记载。不得弄虚作假，对含糊不清的问题必须及时调查核实。只有这样，才能做到事事记载真实，件件查之有据，真正体现学籍档案的真实性和完整性。

6　做好学籍档案信息资源的开发工作。随着教学改革的不断深入，学籍档案管理必须采取有效手段适应和满足现代化教育的需要。学籍档案包含丰富的信息。内容繁多，提高查准率和查全率。必须运用现代信息技术管理学籍档案。首先，要做好基础材料的录用工作。其次。高校学籍管理部门应与全国高校学历电子注册联网，建立一个完整的学生学籍管理信息系统。从新生的录取开始。加入学生在校期间的信息管理，直到学生毕业的全部材料。贯穿学生在校期间的整个学习过程，形成一个完整的学生学籍档案。学籍档案记载了学生自入学到毕业整个学习生活的历程。是学生在校期间的最真实，最可靠，最具备参考价值的资料，同时能为用人单位全面了解毕业生提供重要的凭证。具有较高的参考价值。学籍档案不仅影响到整个学校档案管理的完整性，更重要的是会影响到对一个人的全面了解和对人才的合理使用程度。因此，收集和利用好高校档案，是高校档案管理工作的重要任务，我们必须采取有效措施加快高校学籍档案建设步伐。

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一、树立以人为本的高校学籍管理理念

科学发展观的第一要务是发展，核心是以人为本。实现伟大的“中国梦”靠的是人。因此，高校学籍管理工作要以人为核心，始终树立以人为本的学籍管理理念，注重突出学生主体性地位，通过学籍管理激励学生努力学习，充分发掘自身潜能，让学生的个性得到充分的发展。

以人为本的学籍管理就是要求学校突出学生为主体的管理理念。在管理中充分考虑学生的个性，学生间的差异，包括学习、兴趣、价值取向等等的差异进行管理。那么，怎样才能在学籍管理上做到以人为本呢？首先要做好高校学籍管理的有关宣传，让学生普遍理解和熟悉国家及学校有关学籍管理的规定，使学生知道学校里应该做什么，不应该做什么，做好了会怎样，违规后结果如何，使学生心中有数。其次，要根据学生的具体情况区别对待，因材施教，让学生的个性特征得到充分发挥，使学生学到他想学到的东西，实现自我成长和自我教育的目标。再次正确对待和评价学生的自我价值观，在学籍管理中充分体现出来，最后，充分发挥学籍管理的效益，给社会用人单位对学生的全面了解和择用。

二、完善学籍管理制度，提高管理水平

完善的管理制度是搞好高校学籍管理的基础和保证。只有符合当前高校发展并兼顾学籍管理方方面面的完整的管理制度，才能确保高校学籍管理工作的正常开展。目前高校学籍管理制度普遍存在制度的陈旧或缺位，很多制度仍是十几年前颁布的，这些制度远不能适应现代高校的办学模式和办学层次。

因此，除国家和教育主管部门及时出台相关的学籍管理政策外，高校要根据自身实际情况制定规范合理的学籍管理实施细则，在管理层面上正确确定各具体管理部门的职能，区分各管理层次的权利与义务，特别注重学生的权利与义务。如在办理学生专业转换、学籍异动、休学、复学、选教选课、实习见习、考查考核、违规处理以及毕业鉴定等方面制定相应严谨而规范且具可操作性的制度，不流于形式。

同时打破以往以学校教务处为主的管理制度，建立以学院为主的二级学籍管理体制，使二级学院有权对学生学籍进行直接管理，这样对学生的个性发展和教学质量的提高更有保证。学籍管理只有建立在严格科学的基础上，并有严谨完善的制度做保证，高校才能培养出有能力的、有个性的适应现代社会需要的多元人才。

三、更新管理手段，提高学籍管理质量

落后的管理手段是科学管理的瓶颈，而管理手段的现代化是实现高效、公正、准确的学籍管理的基本条件，随着高校的迅猛发展以及管理的要求更加科学、细化，各种资料信息急极增加，任务更加繁重。许多高校现有的学籍管理手段和方法远不能满足现代高校管理的需要，迫切要求学校建立适合本校实际、可操作性强的学籍管理平台以及一套较完整的学籍管理信息资料档案，实现学校资源共享。通过这些平台和信息资料档案，达到快捷查询，方便录入和修改数据功能。及时了解学生的学习，操作等方面情况，掌握学生学籍和教学质量的动态情况，实现学生从入学到毕业的全程化管理，以及对教学方法、教学内容的及时调整，从而提高教学质量和教学水平，培养出更多更好的人才。

四、提升学籍管理人员整体素质

学籍管理质量的好坏直接影响着高校的管理水平，影响着学校教学工作的正常运转和教学质量的提高，而学籍管理的主体和执行者是学籍管理队伍，因此，学籍管理队伍的整体素质至关重要。目前，各高校普遍存在学籍管理人员不足，学历结构不合理，专业知识欠缺，管理手段落后等问题。因此，建立一支具备现代科学技术和业务知识的学籍管理队伍尤为重要。第一，高校领导要充分认识学籍管理的重要性，投入适当的人力物力，更新管理手段，引入一些专业管理人才，充实学籍管理队伍。第二，提高现有管理人才素质，通过送出学习和参加培训，掌握相关学籍管理的理论和专业知识，提高他们的学历层次和管理水平，从而提高学籍管理队伍的整体水平。第三，建立行之有效的人才激励机制，把物质奖励与成就奖励，精神奖励结合起来，对那些在学籍管理中做出贡献的人员给予表扬和奖励。

五、加强学籍档案建设，发挥学籍管理效益

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【关键词】高校 学籍 档案管理 发展

随着市场经济的人才市场不断扩大，对高校的毕业分配影响越来越大，而高校的学籍档案凭着数量多、利用率高与专业领域广等优势，受到了社会广泛的认同及应用，与其他门类的档案相比，学籍档案价值的优越性更大，但在现代高校中，学籍档案管理还存在一些不足之处，需要采取相应的对策给予解决，以促进高校学籍档案的管理发展。

1.高校学籍档案内涵

高校学籍档案作为学校档案的重要构成，主要指的是学生通过考试合格，并有招生办正规录取，且办理入学手续之后，获得正式学籍的高校学生，字入学开始至毕业离校间所形成的具有利用价值的查考原始资料。其内容主要包含高考成绩单、入学通知书、学生登记表、学年成绩单、学籍卡与奖惩材料等。学籍档案具有法律凭证、提供原始资料支撑与人才模式改进的参考等作用，也为用人单位的人才选拔提供了相关的咨询服务功能，因此，加强高校学籍档案的合理管理是必要的。

2.高校学籍档案管理存在的一些不足之处

2.1学籍档案的重要性认识不足

在高校管理中，学籍档案管理所发挥的作用是隐性、潜在与滞后的，很容易被高校领导所忽略，强化学籍档案管理水平，是需要资金投入的，但投入和回报间没有立竿见影之效果，所以，常常被学校的领导忽视，高校领导应该充分地重视学籍档案，并做好档案的管理工作。

2.2学籍档案管理不规范

在学籍档案的管理方面，存在不规范性，有些高校并未将学籍档案管理归入档案馆的统一管理当中，仅是从属于教务处或者学生处，尤其在民办高校中，一些学校为了减少办学成本，并没有建立档案馆，学籍档案仅是由教务处的某位教师进行管理，并且民办高校的教师流动性大，仅靠教师个人责任心是无法保证档案管理的安全性与完整性的。

2.3档案管理方式滞后

有些高校的档案管理方式依然应用的是手工管理，随着我国高校招生规模越来越大，高校人数的不断增多，仅依靠传统手工管理方法已不能满足应用者要求，档案管理任务繁重，手工管理效率低，致使很多档案材料无法有效利用。

2.4相关人员不稳定，开发利用不足

在高校学籍档案管理中，档案资料层次多、种类多、工作量大且事物繁忙，档案管理部门通常处在从属地位，无法得到领导重视，这使得档案管理人员的队伍不够稳定。学籍档案方面的开发利用会受到一定限制，像无现代化的档案管理软件、信息资源匮乏，业务熟练的技术人员缺乏，受学籍档案的保密性制约，档案利用具有小范围的局限性，而且学籍档案管理大多仅停留于简单整理、收集与归档方面，之后，束之高阁，档案信息的加工性不够，其作用未得到充分发挥。

3.高校学籍档案的管理发展对策

3.1加强学籍档案管理的重视性

在高校学籍档案方面，应加强高校领导、学生本人与各部门领导对其认识与重视，并自觉收集与更新学籍档案，因高校的学籍档案形式多样、种类多及构成复杂，这对档案资料的收集整理、归档与管理等方面带来了一定难度，校领导应加强学籍档案管理与建设工作的重视，并在人财物配备方面给予支持，对档案的办公与管理环境进行改善，并让学籍档案管理更为规范与制度，正规科学的学籍档案管理应建立在完善的规章制度上。

3.2加强档案管理制度的完善

完善的档案管理制度是学籍合理管理的基础，只有不断规范学籍管理制度，在各教学系下，对高校档案管理部门实施统一的标准、合理的过程管理与监督检查等目标管理，并且归位于高校的档案管理部门。在新管理模式下，学籍管理应围绕学校中心工作，像毕业生就业、学校招生、政治思想教育与教育教学管理等，在服务为主的教育思想下，加大高校的学籍档案服务功能，对学籍的管理数据与内容进行开放，以提升高校的学籍管理效率。

3.3改变学籍档案的管理方式

要提升高校学籍的档案管理工作，改变原来的手工管理方式，让档案管理人员能够从繁杂事务当中解脱出来，就应充分运用现代化技术，引进现代化与信息化的管理软件，有效实现高校学籍档案管理的网络化与电子化，以减轻档案管理人员的劳动量，提升管理工作效率，在信息化档案管理中，要做好注册、目录、受托权与属性的保密工作，利用权限设置，加强档案资料的完整安全性。

3.4强化学籍档案人员的队伍建设

人力资源作为首要资源，要推动学籍档案管理的发展，需要提升相关人员的素质水平，向相关人员提供相关的业务培训教育，并鼓励管理人员进行自学，以不断提高自身的业务素质与责任心。

3.5加强学籍档案管理的开发利用

随着高校教育的深入改革，学籍档案信息资源越来越受到人们的重视，高校学籍档案资源能否充分利用，直接影响着高校管理工作是否被社会所认可与接收，为了充分发掘学籍档案的信息资源，应加大编研工作，形成教研管的一体化。并且创造舒适优雅的环境，以拓宽高校学籍的档案利用空间。科学检索体系与查询系统，能够有效满足需求者的要求，提高信息使用效率，从而有效发挥学籍档案信息的作用，推动档案管理的高水平高效率发展。

4.结语

随着高校招生规模的扩大，市场人才竞争的日益激烈，高校学籍档案所发挥的作用越来越大，高校加强学籍档案管理水平的提高是很有必要的，不仅能为高校管理工作开展提供参考依据，还能为社会人才选拔提供可靠的原始资料，完善高校的学籍档案管理，强化信息资源充分的开发利用，可有效促进高校管理工作对社会发展与高校发展的适应性。

参考文献：

[1]陈静.初探高校学籍档案管理的有效措施[J].管理观察，2011（30）

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(一)成人教育学籍档案管理受重视度低

成人教育作为高校的附属，在档案管理上受重视程度低，学校领导并未对成人教育的学籍档案管理安排专人管理，而是和全日制学生档案一起交由教务处管理，但教务处在档案管理的重心都放在了全日制学生上，忽略了成人教育档案管理，这就导致了毕业时学生档案信息的缺失和不全面，同时信息化的档案整理手段并未普及到成人教育中，基本是由手工完成的，此种情况对成人教育的档案管理是有不利影响的。

(二)成人教育学籍档案完整性不足

入学通知书、考生信息表、学生登记表、成绩单、学籍卡、毕业实习考核鉴定表和毕业生登记表，这些是成人教育档案的组成部分。在档案管理中，这些内容缺一不可，这是学生档案有效性的保障。但是在目前各高校成人教育档案管理中，档案缺失的现象严重，其中档案缺失严重的为入学通知书与档案照片，入学通知书是学生入学的有效凭证，但在学生注册后，大多档案管理人员并未对其进行回收与归档;成人高考报名时需要考生信息表，但由于档案中缺失照片，在考生信息表里不会显示照片信息，这就降低了学生学籍档案的可信度，对学生进入社会参与岗位竞争产生不利影响。

(三)成人教育学籍档案管理模式落后

现在信息化应用到了各行各业，各高校也开始采用信息化管理，以往的成人教育学籍档案管理模式不适于信息化的发展，随着教育改革的步伐，成人教育相对于以前也有了很大的进步，此时对档案管理有了新的要求。档案管理方式的改变迫在眉睫。信息化的档案管理是成人教育学籍档案质量和完整性的保障，可以有效提升学籍档案的利用价值。以往档案被他人拆档、泄密的现象发生就是管理模式落后造成的，这都是亟待解决的问题。

二、加强成人教育学籍档案管理工作的有效措施

(一)提高档案重视度，建立管理体系

提高学校领导与档案工作人员对成人教育学籍档案的重视度是加强档案管理工作的前提。需要安排专业的档案管理人才对档案进行管理，管理人员上岗前需对其进行培训，要求完全掌握档案管理的重要性，并定期对管理人员开展培训工作。跟随教育改革和社会的发展，不断地更新学籍档案管理工作内容与方式，通过系统的管理让档案管理工作得以有序地进行。档案管理还需要学生自身参与，在以往的档案管理中，学生都处于被动的状态，没有掌握自己档案的完整度，在填写资料时也没有保持谨慎的态度，这对其未来的发展是有一定影响的。所以新的档案管理模式下，需要先提升学生对自己档案的重视度，其次引导他们正确、谨慎地填写档案相关表格。

(二)强化学籍档案管理意识与管理水平

学籍档案是学生参加工作的基本资料，是学生的综合能力与素质的体现，同时是用人单位录取人才的依据，这就要求档案管理人员在完全掌握《档案法》的前提下开展档案的管理工作。在档案管理部门普及相关法规，树立员工档案意识，使其从根本上认识到档案的重要性。在档案管理过程中遇到的问题需要及时地解决，有效地提高档案的管理水平，并利用档案的有效管理来推进成人教育的开展以及普及。档案管理需要在完善的管理体系下进行，这是提高管理水平的前提。

(三)将信息化技术运用于成人教育学籍档案管理中

成人教育的学生覆盖面广，由此形成了学籍档案种类多、资料数量庞大的特点，信息化技术随着教育改革的发展已经在高校中得到广泛的应用，因此在成人教育学籍档案管理中使用信息技术管理是发展的需要，且信息化技术可以提升学籍档案管理工作的效率。档案管理系统的使用，对学生的学籍档案的完整性起到了保障作用，学校或者用人单位查询学生档案时可以直接通过信息系统来进行，这不仅节省了时间也提高了效率。

(四)加强档案管理，保障学籍档案的真实性

真实性是档案的基本性质，学生学籍档案最终要交由用人单位保管，这就提升了用人单位对档案的重视度。因此教师在对学生做评价时需要保证真实性，杜绝空话、虚话，这对学生的发展是毫无作用的。档案要求对学生各方面的能力进行真实的评价，因此要档案管理部门对档案的填写进行有效监督，防止学生自己填写档案的鉴定栏，严格地保障学籍档案的真实性。

三、结束语

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通过网络化来进行传输信息实现了有效便捷的服务，但是依然有着安全危险存在，有些档案在密码措施上没有保护好轻易地就被打开了，还有就是档案密码遭到破译使得信息泄露等。

2在远程教育学籍档案网络化管理上的问题应对措施

随着在教育上的不断改革发展，远程教育也在向着制度化和规范化以及科学化的方向发展，而学籍档案的网络化管理也要得到逐步的完善以适应当前的发展，在面对以上的问题时本人通过认真的分析总结出以下几点应对问题的措施，希望能对这个领域有所帮助。（1）要对远程教育学籍档案网络化管理的队伍建设进行加强，由于远程教育学籍档案在管理上难度比较大，所以对于网络化的管理就需要一些素质相对较高的人员，要把专兼职得到合理的结合，在学籍档案网络化的队伍上要进一步的加强，首先要对专职管理人员进行培训和培养，把责任意识和服务意识以及大局意识得到深化，并在网络化管理的技能上使之得到提高，其次要在兼职管理队伍的建设上要做好，学籍管理人员在学校的地位要明确，在考核等方面要有具体的制度规定[2]。（2）要对远程教育学籍档案网络化的管理平台进行完善，在当今的远程教育学籍档案管理越来越向着现代化的水平发展，网络化的管理对于硬件有着较高的要求，在管理的系统以及功能上要完善，在网络的安全上要进行专业的设置，还要有较为娴熟的管理队伍，另外在资金的投入上还要得到保证。（3）在远程教育学籍档案网络化管理上要向着标准化以及法制化的方向靠拢，在此基础上要对电子档案的管理和网络建设与管理等方面的规章进行认真研究，在学籍档案网络化的管理建设上形成一个有着高效的约束机制和激励机制，特别是在网络信息安全机制上的建设。（4）在学籍档案网络化的利用率上要得到相应的提高，远程教育学籍档案网络化的管理人员要有一个服务育人的思想意识，在服务目的上要明确，能够对于新情况发出自己的声音以及及时解决问题，要在信息咨询的服务上多做提供，在利用率以及在学籍档案管理上的重要性得到认识[3]。

3结语

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[关键词]高校学籍档案 档案管理 纸质档案 电子档案 可持续发展

一、我国部分高校学籍档案管理的现状

学籍档案所含庞杂众多，大体上说是指学生从入学进入该校到毕业离校形成的大量具有查考利用价值的档案材料，主要包括学生学籍卡（含学年评语表、考试成绩登记表）、学生思想政治品德考核表、毕业登记表、健康卡、体育合格登记表等，是学校档案的重要组成部分，也是学校档案中所占数量较多的一部分，它真实地记录了每一位学生在学校的成长历程。然而，不少高校的学籍档案管理手段还相对滞后，很难适应当前形势发展的需要。主要表现在以下几个方面：

1.学籍原始档案不完整，整理不规范。（1）学生毕业前学籍档案大多由学生所在班级的班主任老师负责填写、保管，这样就会因为个别班主任的档案记录不规范，比如有的使用圆珠笔或铅笔填写，造成字迹模糊不清，不利于档案长期保存；又比如有的未按要求填写，经常出现缺栏少目现象，有的没有按规定粘贴照片，使学籍档案不能准确、完整地反映真实情况；同时，由于组卷、装订不规范，卷内没有目录、页码的现象较多，给查找利用带来了不便，从而降低了它的使用价值。

2.检索方法陈旧落后，提供资料信息欠准确。（2）现如今有的学校原有学籍档案的检索工具仍然仅仅是手工抄写制作的案卷目录，且由于学籍档案数量太多，有的根本没有制作相应的全目录，因此，一旦查阅档案者记不清楚确切的毕业届次、班级时，仅靠记忆检索，就犹如大海捞针，花费了大量时间也不一定能找到，大大影响了档案的查全率、查准率，给查阅者和档案员带来了工作上的困扰。

3.档案材料内容空泛无物，不能真实反映学生综合素质和个性差异。这方面最集中的体现就是毕业生鉴定和平时考核方面，内容平淡空洞，评语格调一致，缺乏个性特点。由于毕业生档案材料的内容只记载其在校学业、成绩及政治表现，而他的社会活动能力、组织创新能力等综合素质方面的材料却没有反映。而这些内容恰恰可以从某种程度上反映学生的综合能力和素质，也正是用人单位所需要了解的重要情况。

4.档案使用效率低，毕业转递较为混乱。虽然绝大部分高校学生档案室配有计算机，但没有一套完善的管理系统，毕业生材料没有全部输入进去，其作用难以真正发挥。另一方面，目前高校毕业生档案基本上是落实具体单位之后才能将档案转递出去，在这些转递过程中，难免会造成档案遗失现象。

二、档案工作中查档与档案管理存在的问题。

1.目前，学籍档案管理相对滞后，主要表现在利用现代化技术对档案进行进行开发利用的程度很有限。在国家实施电子注册制度之前，相关的学籍档案管理，属非公开上网范围，如今转向电子档案，实际操作起来有诸多的困难。

（1）1994 年《分类法》颁布之前，高校档案管理没有统一的标准，学籍管理存在着较多不规范、不科学的管理。（3）由于历年的招生录取名册、学生学籍表、成绩表等的填写以手写体居多，多年来经手的人众多，书写难以规范，其中涉及的数据繁复，表格规格多样，要对这些材料进行电脑管理并非一蹴而就。

（2）纸质与磁性介质材料的收集脱节。办公自动化的条件下，教学部门定期对在校生成绩进行计算机著录，待学生毕业后形成一份完整的纸质材料移交给档案部门，由于受到技术维护、保密措施、病毒预防等因素的制约，历时几年后与纸质材料相匹配的磁性载体其完整性、安全性难以保障，故不同载体要达到同步、完整收集有一定的难度，这在客观上影响了档案部门现代化管理的进程。

2.现阶段高校远程网上录取给档案管理带来新问题。全国高校招生已普遍采取远程网上录取或局域网录取，与传统的招生录取方式相比，考生电子档案建立以及被网上录取考生纸质档案管理方面存在较多混乱，表现在以下方面。

（1）考生电子档案所反映的内容不够清晰有效，有的指标表达的含义对高校老师而言还存在理解上的困难，容易长生分歧。

（2）电子档案信息缺失。比如电子档案中的“考生评估”一栏填写内容不真实，有的省份填写认真，有的省份则只有“正常”“合格”等字，有的省份干脆是空白。

（3）被录取考生纸质档案建档、寄发存放混乱。过去，开学后全部学生档案都能到齐，便于对考生进行复查。实行网上招生后，纸质档案寄发变成多途径解决，有的是考生自己带到学校，有的是由招生办寄发，有的省份仅送一张录取学生电子档案光盘到高校了事，给高校学生档案管理工作带来了新的问题。

三、我国现阶段学籍档案管理应采取的对策和措施

针对目前部分高校学籍档案管理的现状和诸多问题，我们必须有清醒的认识。要认识到它的复杂性，这里面的问题，有些是早就存在的，更多的是随着社会的进步，我们工作方式的转变而衍生出来的，我们要直面解决。（4）更要认识到它的迫切性，学籍档案不允许我们出现些许的混乱，要保证每一位学生离校时档案里该生的综合素质是如实体现的，个性差异是鲜活可见的。让档案真正地发挥自身的作用。对目前学籍档案工作的改进，要有针对性强的策略方法。

1.加强对学籍档案的基本管理

（1）增强档案意识，健全规章制度。增强全员档案意识是搞好学校档案工作的重要保证。可采取编制《 档案法学习材料》组织全校师生学习，进行档案法知识竞赛，在报上开辟档案知识栏，以定期介绍档案小知识等手段提高全员档案意识，同时健全档案管理制度，使档案工作有明确的岗位目标责任制。

（2）抓好环节工作，规范档案管理。从学生一进校起就要把新生的各类表格、卡片进行统一保管。诸如专门用笔、字体、项目、页码、组卷、装订、检查、转递等都必须统一规范。

（3）采用计算机检索，提高利用率。学校要在设备和人才上加强投入，加快电子档案的转化速度。学校档案室应购置专业的档案管理软件，将学籍档案的案卷级、文件级条目全部录入计算机，借助计算机查阅学籍档案，以提高档案利用的查准率和查全率。

2.加强网上招生档案的管理

（1）制定相关规章制度，明确考生档案管理的政策要求。各地招办各类中学必须在每次考生建立电子档案的同时，建立纸质档案；被录取的考生档案中，应包括电子档案和纸质档案；被录取考生的纸质档案一律由各省招办归口管理。

（2）保证考生档案填写内容的真实性与档案材料的完整性。考生纸质档案归档项目要统一规范，九年义务教育后的各种层次教育的档案都应归入纸质档案，内容包括毕业生登记表，考试成绩登记表，学生评估表，奖惩情况等，对已参加工作考取大学的考生档案还应包括其在工作期间的档案材料。

（3）各省招办应承担学生纸质档案寄发职责，确保考生档案的安全性与及时性。为保证数据的完整和防止篡改，档案部门对档案要定期备份。

（4）各校应尽快建立纸质档案与电子档案相结合的学生综合档案管理模式。要确保考生纸质档案能及时准确到位，没有到位的考生纸质档案要及时向考生所在招办催交；为便于今后查阅，必须对考生电子档案信息刻录成光盘。

总之，学籍档案工作要保持与时代同步发展，就必须与时俱进，开拓创新，对即有问题不回避，妥善解决，对发展带来的问题用发展的手段去解决和提高。以创新思维指导学籍档案工作实践。通过不断努力和实践，使学籍档案管理工作在创新上迈出新步伐，取得新成果，开创新局面。

[参考文献]

[1]李振华.档案概念之我见[J].档案学通讯，200（06）：9-11.

[2]陶碧云.论档案信息化内涵及其相互关系[J]. 档案学通讯，2002（ 6）：31- 33.

[3]王英玮.档案文化论[J].档案学通讯，200（32）：48- 52.

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技工院校学籍管理走过了若干个发展过程，实行电子注册可谓新时期技工院校学籍管理的必然途径。由技术与管理两个方面探索如何不断健全电子注册管理机制，对于促进学籍管理实现现代化有着重要的意义。随着技工院校招生规模与招生对象领域的不断增长扩大，大量的档案信息管理保存也对档案管理工作提出了新的要求。内容管理技术属于一种管理信息的稳妥可行的技术模式，并且伴随信息技术的发展，此技术在学籍档案管理方面起着愈加广泛的功能，同时运用范围领域也愈来愈广泛。学籍档案通常指学生的学籍档案、学生的成绩档案及其在学校的所有表现等有存储价值的材料，其与学生的一生都相关紧密切的联系，学籍档案即学生利用在校时期的学习实践等诸多活动中构成的，对于个人、对于学校以及对于社会均有证明、储存、运用价值的背景记录，是把握学生状况、规范学生行为、培养有用人才的根据，同时亦是技工院校档案的重要构成部分之一。所以，所谓学籍档案管理的过程客观来讲即建制、利用、开发学籍档案之过程。对于学生学籍档案，不但对学生本身来说极为重要，对社会择才选优方面亦是更加发挥了关键的作用。伴随信息技术、认证技术以及管理技术的不断发展，电子注册的学籍档案愈来愈成为可能，本文从主要从内容管理技术及其对信息资源整合的优点入手，对内容技术管理在学籍档案管理中的有效利用实施了分析。

一、内容管理技术及其在整合信息资源方面的优势

（一）内容管理技术的涵义

内容管理技术即应把不属于同一类的内容用数字模式妥善储存起来，并且借助充分的信息、高效的查阅手段对所储存的数字内容实施调阅与检查，以数据挖掘之技术达到对数字内容之智能分析处置，最后使得此部分数字内容可以获得最充分的运用。内容管理系统主要包括内容收集、管理、工作流、等四个子系统，综合具体内容如下。

1.内容收集系统

此系统主要包含对信息的内容实施收集、编汇以及整理进而把其转化后分发的全过程，同时在此阶段中能够加进元数据进而对内容组件实施定义。

2.管理系统

管理系统主要是针对组件、信息内容及模板采取保存管理，在保存过程中能够对内容之版本、工作流程及设定权限方面实施更新处置。

3.工作流系统

此系统主要针对信息资源内容实施采集、存入和，通常来讲，学籍档案管理归属资源性网站，由于其结构比较复杂，并且内容繁多属于文档资源类之资源等。

4.系统

系统主要是把信息资源内容自动并且快速的依据所建的模板至浏览器。

（二）内容管理技术在整合信息资源方面的优点

内容管理技术在资源整合上有着很大的优势。主要包括如下几个方面。

（1）内容管理技术把管理的标准实施统一，把数据库内之内容采取格式处置以及达到标准化管理，如此不但统一了网页之风格，同时增添了数据库之拓展能力。

（2）此技术同以往的数据库相较，负载能力愈加增强，并且借助XMI把访问接口实施统一，同时借助内容管理技术能够描述并非规则的数据，所以，能够借助半结构化之文档数据把其送至客户端，如此大幅度节省了效率。

（3）网页呈现同内核技术、同平时、同系统维护相分离，进而不但让操作更容易，并且内容管理技术给信息管理创造了开发平台，大大缩小了开发的难度与维护成本。

二、目前我国技工院校学籍档案管理的现状

为顺应社会的发展，加大服务地方经济的力度，近几年来技工院校出现了办学模式与生源多元化的转变，学生学籍档案的种类与内容也凸显出繁杂的局面。在此形势下，技工院校学籍档案的管理存在着对学籍档案管理不够重视和管理的手段比较滞后等一些不可忽视的问题。相对来讲，目前有许多学校的学籍档案管理方法仍旧比较落后，很难满足目前形势发展之需求。技工院校现行的学籍管理机制缺乏完善和规范。现阶段技工院校的综合管理工作较为繁杂，其内部档案管理譬如人事档案管理、财务档案管理、校志档案管理、教育教学（包括教学计划档案管理、课程档案管理、教材档案管理、试卷档案管理、学生成绩档案管理、学籍档案管理、德育档案管理等）诸多档案管理也变得多元化。与此同时，从一小部分技工院校大多数基层管理者、教师到技工院校领导均对教学档案管理工作认知不够。将学生学籍档案工作同教学核心内容相对比，注重教学与其他管理工作，可对教学档案管理工作却投入不够，以为技工院校学籍档案管理相关不到院校整体工作的痛痒，“无须挂齿”地不加关注抑或关注不够。除此之外，学校不仅缺少学籍档案管理专业人才，而且档案管理设备比较落后。一方面来讲，技工院校档案管理之思想、内容与手段、人才资源培训与利用之模式仍旧陈旧，制约着学籍档案之健康管理；一方面来讲，伴随时间的推移及学生学籍档案的进一步增加，原来存储的学籍档案之存储条件业已适宜不了学籍档案数量日渐增大之需要。具体主要体现在如下几个方面。

（1）学籍管理文件制度不完善；

（2）管理措施缺乏有效性，管理方法相对滞后；

（3）学籍原始档案缺乏完整性，整理得不够规范；

（4）检索手段相对滞后，提供资料缺乏准确性；

（5）档案材料内容简单，未能真实体现学生的综合素质；

（6）档案利用率低，转递比较混乱。

三、内容管理技术在技工院校学籍档案管理中的运用

内容管理技术的内容模式是各种各样的，能够分成备忘录、信函、白皮书、档案以及调查报告等的诸多模式，并且不尽相同格式的内容有着不尽相同的反映模式，就结构化的信息来讲，内容于本质方面属于非结构化的信息，所以，虽然模式各种各样，可基本模型课能够描述为：内容等于元数据加数据。具体主要包括如下三个方面的工作。

（一）对技工院校学籍档案的内容建模

内容管理技术对技工院校学籍档案之内容建模包含对数据管理之要求和元数据之结构化，对内容主要是设定针对管理对象之元数据信息，此外还包含内容同对象二者之间的相互关系，譬如学历证书电子注册制度的建立规范了对其的管理，此管理制度的建立属于一项关键性变革，是对技工院校学籍学历规范科学管理指出的愈加高的要求，电子注册制度促进了技工院校学籍管理现代化的进程。从技术方面来看，完整的电于注册档案系统至少要包含如下几项模块。

1.新生注册管理模块

此管理的流程是先把招生机构呈报的招生数据同实际报到学生数据有机融合处置后生成新的数据库，学生被编辑学号之后即在校生数据录入教务管理系统，各个系统能够依据系统中数据同学生实施核实明确后，由院校学生处输入教务处成绩录入学历证书管理模块，依据软件要求实施数据维护，最后上报劳动局完结学籍注册工作。[4]此种工作形式达到了信息操作之科学性，并且工作流程严谨，数据可靠安全。

2.学历证书管理模块

把在校时期适宜毕业条件的学生，生成预毕业的学生名单呈报主管部门审查，经核查后再将预计毕业的学生名单发至各校，实施毕业证书处置。最终自动生成证书利用状况登记表上批，再由上级下达业已注册发证的学生名单。经过注册的毕业生借助互联网，直接汇总至各级教育行政管理机构。此外，应独立建立一个换、补证书之学生管理库。

3.学籍管理模块

若有学生要求个人信息修改，譬如：变更姓名、出生日期等，由系部审查报学生处批复，再由学生处进行系统数据更换同时以学籍异动的模式告知相关机构。依据电子注册软件学籍异动管理规律规范技工院校学籍异动管理程序以及系统维护。对学籍异动处置也实施这种手段，应当做到及时处置，随时发生随时记录、维护。

4.综合档案信息管理模块

综合档案信息相关学生很多方面的信息。借助同其他功能协调配合，组成了完整的学生综合电子档案。此部分档案均是学生在校时期不断补充、完善构成的具体档案材料。

（二）Content Manager v8.3系统的应用

技工院校之学籍档案管理中含有对电子考卷的储存保管，此系统能够依据之前提升的原理实施开发，可是，为了能够更加提升使用效率，可借助目前的内容管理技术应用，现就目前运用比较普及的Content Manager v8.3简述如下：

1.利用Content Manager v8.3技术对成绩实施元数据建模

结合Content Manager v8.3设计，能够借助此技术可视化之建模工具，如此不仅能够对成绩实施元数据建模，同时针对内容建模，包括设定访问与版本的控制以及日志管理等。

2.利用接口对学籍档案实施导入

对学籍档案实施导入能够借助接口来达到，如此能够以内容技术管理的界面达到手工接入，进而能够把批量的数据实施导入。

（三）内容技术管理同技工院校学籍档案管理系统的整合

学籍档案管理能够把在线的学籍信息给予有机整合，譬如，能够在目前运用的系统里独立增添学籍档案建立模块，此能够借助关系型管理系统把学籍档案信息建立为元数据及电子档案，然后此时能够借助内容管理系统之编程接口把信息保存至资源服务器中，如此能够提升学籍档案之自动化处置，进而达到节约成本的目的。

四、结语

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[关键词]学籍　电子档案　管理

2001年，教育部了《高等教育学历证书电子注册管理暂行规定》，推行了高等教育学历电子注册制度；2006年，学籍学历信息管理平台正式开通使用。这一系列举措意味着高校档案管理由传统的手工操作逐步过渡到以计算机网络为工具的电子档案管理。众所周知，成人高等教育由于办学形式、培养层次、学制的多样性使得档案管理难度很大，而成教档案管理的核心部分是学籍档案管理。新的形势下，如何做好成教学籍电子档案管理工作是一个值得思考的问题。

(一)目前成人高等教育学籍电子档案管理工作中存在的主要问题

1　对学籍管理工作不够重视，认识模糊。一部分成教管理工作人员在思想上把成教当成普教的附属品，甚至还有少数分管成教工作的校领导和工作人员将它看成创收的渠道，由于思想上不够重视和认识上模糊不清，故不能摆正成人教育的位置。这些体现在硬件设施不完善，没有按岗配备专门人才，档案管理混乱等。

2　管理手段落后、模式陈旧。目前，仍有许多高校成人高等教育学籍电子档案管理仍然采用传统手工操作或者没有取消手工操作方式，没有上升到“电子”的高度。学籍管理的常规性工作如新生名册打印、教学计划管理、毕业名册打印等各类有关学籍档案的管理，虽一部分使用了计算机，但仅采用单机操作，计算机的价值只是打印的工具而已。这些管理手段落后于形势，跟不上时展的需要，阻碍了工作效率的提高和成人教育事业的发展。

3　忽视学籍档案管理队伍建设和人员培训。成教学籍档案管理工作是一项复杂的系统工程，要求管理人员有极强的计划性、准确性和原则性。但是许多地方高校普遍忽视了学籍管理队伍的建设，学籍管理人员综合素质偏低，专业结构、年龄结构不合理，并且随着学分制的实施，加强和完善学籍管理队伍建设显得十分必要。高校必须紧紧围绕当前时展对成人高等教育的新要求，彻底摒弃陈旧、落后的管理理念，将科学、先进、高效的管理理念引进到学籍电子档案管理领域。

4　信息技术领域内的难题制约着学籍电子档案管理水平。从电子文件形成的过程和特点看，电子档案仍像传统档案一样具有形成阶段、管理阶段、处置阶段。但电子档案管理有其自己的特点，它是无形的东西，装载在某种介质上，并且必须通过计算机或其他“懂”得其组成规则的工具才能看得到它，没有传统档案的直观性。可以说，保证电子文件的真实性和原始性的技术难题很多。

将手工管理的纸质档案转换为数字信息进入网络，即从档案的实态转换到虚拟态，档案信息与载体分离，网络传递的是档案，信息用户得到的是复制品，而非档案原件。网上黑客与病毒的客观存在及用户根据自己利益对信息的取舍，可能使档案信息内容更改。这些人为因素会影响电子档案的真实性。

将纸质档案转化为电子档案时所用的载体相对于纸质档案对环境要求更高，寿命较短。载体的不稳定性必然影响信息的真实性。网络更新一段时间后，要找到电子档案的原版比较困难，这必然使档案凭证作用受到影响。

(二)完善成人高等教育学籍电子档案管理的措施

1　明确管理目标，强化管理意识。成人高等教育要以培养“复合应用型人才”、“能力创新型人才”和“社会急需和广泛就业型人才”为目标，以成人高等教育质量为中心来开展工作。而学籍电子档案管理作为成人高等教育的一项重要的基础性工作，它的管理水平和质量直接影响到成人高等教育的质量。为了达到成人高等教育培养目标来做好学籍电子档案管理，必须高标准、严要求地做好学籍电子档案管理过程的每一项工作。在明确管理目标的同时，需要强化管理意识。高校成人高等教育学籍管理者的业务水平、政策水平和自身素质直接影响学籍档案管理工作的质量。因此，必须加强对学籍管理队伍的培训和教育，使他们充分认识和理解学籍电子档案管理工作的性质和重要性，自觉地认真钻研业务，学习新知识，提高工作能力。要使他们通过不断的学习，熟悉和掌握计算机技术，增强统计分析问题的技能；结合学籍电子档案管理工作实际，善于总结摸索出学籍电子档案管理的基本规律并不断创新；树立“以学生为本”的服务意识，全面提高学籍电子档案管理水平和能力。

2　完善管理制度，实行规范管理。现今所用的档案管理制度是按纸质文件档案来制定的，已经不能适用于现代化的学籍电子档案管理技术。高校应本着“与时俱进”的精神和坚持“以人为本”的原则并结合自身实际情况，在广泛听取学生意见的基础上，将“电子档案”充实到学籍档案管理制度中去，并对原有的学籍档案管理制度进行适当合理的修订，并对与之配套的一系列相关管理制度也给予重新修订，使管理制度建设日趋完善。

规范和加强学籍电子档案管理，对成人高等教育工作显得尤为重要，根据学籍档案管理具有长期性、复杂性的特点，我们必须实行管理规范化、制度化、科学化。从招生到毕业，在这一过程的不同阶段、环节，学籍电子档案管理人员一定要本着高度负责的态度认真对待，严格按照制度办事，坚持原则，管理到位，做到制度面前人人平等，认真做好学籍电子档案管理工作。

3　充分利用计算机网络，将电子档案的优势最大化。随着计算机技术和网络技术的发展，各高校都有自己的校园网。校园网是学校信息化建设的重要基础设施，这为实现学籍电子档案管理网络化、一体化在硬件上提供了可靠的保障，但光有良好的硬件基础还远远不够，还必须开发出与之配套的应用软件系统。

为此，成教学籍管理部门应当争取学校的大力支持，应尽可能地组织技术力量开发出适用于本校的学籍电子档案管理系统。该管理系统应包括新生报到注册管理、在校生管理、成绩管理、教材管理、纸介质档案管理、毕业生管理、数据接口等模块，涉及到学籍管理的方方面面。此管理系统应运行在因特网上，学生能在千里之外能够查到自己的学籍状态；教师能在家里能够查到自己什么时候该去哪个教室上课。