全球贸易范文
时间：2023-04-09 10:20:46
导语：如何才能写好一篇全球贸易，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
经济全球化的内涵可归纳为各国在经济上相互依存不断加深的历史过程。其突出表现为商品和资本、技术等要素的国际流动日益加强;其主要因素是信息革命以及贸易和金融的自由化。经济全球化表明,生产的社会化和国际化了升到了一个新的历史高度,各国的扩大再生产过程必须在世界范围的紧密联系中才能正常运行,这不仅决定了各国在经济上的相互依存空前加深,也要求资源在世界范围内优化配置,从而在客观上为经济的持续增长开辟了广阔的前景。故从生产力角度看,全球化是一个进步的历史过程,我们应当积极地适应它、促进它。但从生产关系的角度看,这一过程是在资本主义制度占统治地位的条件下进行的,少数发达国家的垄断资本起着主导作用,因而必然带来深刻的阶级烙印和扭曲的表现形式,决定了这一过程是跛脚的,即在南北之间是不对称进行的,广大发展中国家在经济上与全球化进程不相适应的矛盾将更加突出。作为最大的发展中国家,我国的经济也面临着这样的矛盾,必须从战略上加以重视和调整,才能保证我国经济在进入21世纪后持续稳定地增长。
二、经济全球化下的贸易保护
贸易保护最初源于重商主义,以本国利益最大化的目标使各国竞相采取贸易保护主义措施。后来的凯恩斯的贸易保护学说、李斯特的幼稚工业保护理论,都为贸易保护提供了理论基础。在经济全球化的今天,自由贸易显得愈发重要,也越来越表现出一定程度上的为一个国家的国民经济的发展带来利益,但是对外贸易这把双刃剑在带来利益的同时也在冲击着国内的产业,这点对于世界上的发展中国家来说尤其重要。因此,尽管当今世界的主流是倡导自由贸易,但是国家都在一定程度上实行着贸易保护政策,其中也包括美国在内的很多发达国家。
随着经济全球化的逐渐发展和渗透,自由贸易显得愈发重要,越来越创造出更多的经济利益,但是国际贸易在为本国经济带来利益,拉动经济增长的同时,也冲击着国内民族产业的生存与发展,尤其是对发展中国家的产业影响非常重要。因此,尽管当今世界的主流是倡导自由贸易,但是大多国家都在一定程度上实行着贸易保护政策。总而言之,在经济全球化发展的过程中,国外贸易保护主义正在抬头,它主要兴起于发达国家,以高新技术的发展为载体,以技术壁垒为核心,体现出来的是更高级、更隐蔽、更歧视的新特征和健康、安全、环保等新内容向着多边贸易规则发展的动态趋势。
目前已进入各国共同实行自由贸易的公平贸易时代。任何一个国家都不可能在分享他国自由贸易的好处的同时,在本国实行保护贸易政策。需要注意的是,发展中国家薄弱的经济基础和相形见绌的竞争力,使其难以在经济全球化和自由化中短期受益。因此,发展中国家应该考虑各自国情、经济发展水平和承受能力,谨慎选择参与的方式。但是,发展中国家必须认识到,自由贸易已经成为经济全球化的重要动力,融合到全球经济一体化的浪潮中去是发展中国家的唯一选择。而全球化作为过程和主流的经济发展方向,自由贸易和贸易保护两种力量总是处于不断的较量之中,但是贸易自由化始终是经济发展的趋势。
三、我国对外贸易的对策
1.按WTO规则参与国际贸易。在经济全球化过场中运到的一切问题的磋商,归根结底都是综合国力的对抗。经济不是孤立的,特别在社会全面发展进步的当代,经济问题时刻与政治和文化甚至军事等实力有直接的关系。所以要想在游戏中取胜,必须掌握好游戏的规则,全面地提升综合国力。中国刚加入WTO几年的时间,就受到了纵多反倾销案件,从成功的案例中我们得出教训,就要熟悉和掌握好全球经济运行机制。积极参与WTO的运行机制的完善建设,增强世贸组织决策的透明度、公平性,使世贸组织向更加平衡的方向发展,将着力点放在WTO允许的保护规则的优化上。
2.完善市场经济体系,优化贸易结构,加快产业结构调整。借助全球化,使国内企业在保护和潜在的竞争之下推动我国的战略性产业的发展。在不完全竞争的市场结构中,借助政府的干预使国际贸易向有利于本国获取更多限度的利益方向发展。尽管这些企业最终也会将利润转移到企业自身的发展上去,从而活得更多的市场占有率或者更多的利润,但政府对这些产业的选择是根据本国有关产业在不完全竞争市场中的地位确定的,而不是根据我国产业的发展或者成熟程度确定的。
3.完善和健全我国相关的法律法规制度。根据WTO最新的贸易规则,了解和借鉴欧美国家成熟的法律和相关政策,结合我国国情,制定适合我国企业快速健康发展的法律法规。转变政府职能,企业与政府形成良好共识。
尽管全球化的进程中存在比较严重的负面影响,但全球化趋势是不可逆转的,是任何力量都无法阻止的。因为无论发达国家还是发展中国家都能从全球化进程中得到颇大而长远的利益。在经济全球化浪潮中,我国应结合国情,选择开放型的适度贸易保护政策,有效地参与国际市场竞争,改善我国的贸易条件,提高综合国力。
参考文献:
[1]程京武.经济全球化过程中的贸易保护之我见[J].经济透视,2001,(3).
篇2
经济全球化的内涵可归纳为各国在经济上相互依存不断加深的历史过程。其突出表现为商品和资本、技术等要素的国际流动日益加强;其主要因素是信息革命以及贸易和金融的自由化。经济全球化表明,生产的社会化和国际化了升到了一个新的历史高度,各国的扩大再生产过程必须在世界范围的紧密联系中才能正常运行,这不仅决定了各国在经济上的相互依存空前加深,也要求资源在世界范围内优化配置,从而在客观上为经济的持续增长开辟了广阔的前景。故从生产力角度看,全球化是一个进步的历史过程,我们应当积极地适应它、促进它。但从生产关系的角度看,这一过程是在资本主义制度占统治地位的条件下进行的,少数发达国家的垄断资本起着主导作用,因而必然带来深刻的阶级烙印和扭曲的表现形式,决定了这一过程是跛脚的,即在南北之间是不对称进行的,广大发展中国家在经济上与全球化进程不相适应的矛盾将更加突出。作为最大的发展中国家,我国的经济也面临着这样的矛盾,必须从战略上加以重视和调整,才能保证我国经济在进入21世纪后持续稳定地增长。
二、经济全球化下的贸易保护
贸易保护最初源于重商主义,以本国利益最大化的目标使各国竞相采取贸易保护主义措施。后来的凯恩斯的贸易保护学说、李斯特的幼稚工业保护理论,都为贸易保护提供了理论基础。在经济全球化的今天,自由贸易显得愈发重要,也越来越表现出一定程度上的为一个国家的国民经济的发展带来利益,但是对外贸易这把双刃剑在带来利益的同时也在冲击着国内的产业,这点对于世界上的发展中国家来说尤其重要。因此,尽管当今世界的主流是倡导自由贸易,但是国家都在一定程度上实行着贸易保护政策,其中也包括美国在内的很多发达国家。
随着经济全球化的逐渐发展和渗透,自由贸易显得愈发重要,越来越创造出更多的经济利益,但是国际贸易在为本国经济带来利益,拉动经济增长的同时,也冲击着国内民族产业的生存与发展,尤其是对发展中国家的产业影响非常重要。因此,尽管当今世界的主流是倡导自由贸易,但是大多国家都在一定程度上实行着贸易保护政策。总而言之,在经济全球化发展的过程中,国外贸易保护主义正在抬头,它主要兴起于发达国家,以高新技术的发展为载体,以技术壁垒为核心,体现出来的是更高级、更隐蔽、更歧视的新特征和健康、安全、环保等新内容向着多边贸易规则发展的动态趋势。
目前已进入各国共同实行自由贸易的公平贸易时代。任何一个国家都不可能在分享他国自由贸易的好处的同时,在本国实行保护贸易政策。需要注意的是,发展中国家薄弱的经济基础和相形见绌的竞争力,使其难以在经济全球化和自由化中短期受益。因此,发展中国家应该考虑各自国情、经济发展水平和承受能力,谨慎选择参与的方式。但是,发展中国家必须认识到,自由贸易已经成为经济全球化的重要动力,融合到全球经济一体化的浪潮中去是发展中国家的唯一选择。而全球化作为过程和主流的经济发展方向,自由贸易和贸易保护两种力量总是处于不断的较量之中,但是贸易自由化始终是经济发展的趋势。
三、我国对外贸易的对策
1.按WTO规则参与国际贸易。在经济全球化过场中运到的一切问题的磋商,归根结底都是综合国力的对抗。经济不是孤立的,特别在社会全面发展进步的当代,经济问题时刻与政治和文化甚至军事等实力有直接的关系。所以要想在游戏中取胜,必须掌握好游戏的规则,全面地提升综合国力。中国刚加入WTO几年的时间,就受到了纵多反倾销案件,从成功的案例中我们得出教训,就要熟悉和掌握好全球经济运行机制。积极参与WTO的运行机制的完善建设,增强世贸组织决策的透明度、公平性,使世贸组织向更加平衡的方向发展,将着力点放在WTO允许的保护规则的优化上。
2.完善市场经济体系,优化贸易结构,加快产业结构调整。借助全球化,使国内企业在保护和潜在的竞争之下推动我国的战略性产业的发展。在不完全竞争的市场结构中,借助政府的干预使国际贸易向有利于本国获取更多限度的利益方向发展。尽管这些企业最终也会将利润转移到企业自身的发展上去,从而活得更多的市场占有率或者更多的利润,但政府对这些产业的选择是根据本国有关产业在不完全竞争市场中的地位确定的,而不是根据我国产业的发展或者成熟程度确定的。
3.完善和健全我国相关的法律法规制度。根据WTO最新的贸易规则,了解和借鉴欧美国家成熟的法律和相关政策,结合我国国情,制定适合我国企业快速健康发展的法律法规。转变政府职能,企业与政府形成良好共识。
尽管全球化的进程中存在比较严重的负面影响,但全球化趋势是不可逆转的,是任何力量都无法阻止的。因为无论发达国家还是发展中国家都能从全球化进程中得到颇大而长远的利益。在经济全球化浪潮中,我国应结合国情,选择开放型的适度贸易保护政策,有效地参与国际市场竞争,改善我国的贸易条件,提高综合国力。
参考文献:
[1]程京武.经济全球化过程中的贸易保护之我见[J].经济透视,2001,(3).
篇3
破除治理“碎片化”
目前，国际贸易增速放缓，已连续3年低于世界经济增速。除了经济增速缓慢，全球经济复苏还受到全球协作“反对者”的挑战。贸易投资保护主义措施显著抬头，多哈回合谈判何去何从面临重新选择。
针对分歧，G20杭州峰会向外界表明：全球合作能够产生重大影响。为了重振贸易、刺激世界经济，G20各国应彼此协调，实施结构性改革，并以此为基础达成一项全球性的经济增长协议。
此次杭州峰会的会标图案即表征了本届峰会全球协作、破除治理“碎片化”的精神和诉求。作为2016年G20峰会的主办国，中国会标用20根线条描绘出一个桥形轮廓，同时辅以“G20 2016CHINA”和篆刻隶书“中国”印章。桥梁寓意着G20已成为全球经济增长之桥、国际社会合作之桥、面向未来的共赢之桥。同时，桥梁线条形似光纤，寓意信息时代的互联互通。图案中G20的“0”体现了各国团结协作的精神。
贸易增长全面战略
在打破全球贸易治理“碎片化”贡献方面，《G20全球贸易增长战略》无疑是引人瞩目的。其具体内容包括7个方面。
降低贸易成本
G20将进一步采取措施降低贸易成本并鼓励所有世贸组合成员全面实施《贸易便利化协定》（TFA）。根据经合组织和世贸组织的测算，TFA全面实施可将全球贸易成本降低15%，促进贸易发展，帮助中小企业融入全球价值链。
加强贸易投资政策协调
G20保证贸易、投资以及其他公共政策相互补充、相互促进，并采取促进更加开放、可持续和包容价值链的政策，以鼓励发展中国家进一步融入全球价值链并获得价值增值。
促进服务贸易
G20成员承诺实施政策以支持开放、透明和竞争市场。这将促进服务提供商，尤其是发展中国家和低收入国家的服务提供商参与全球价值链，将有助于全球价值链中货物和服务的流动，支持更加有效的生产和贸易，从而促进全球经济增长，创造新的和更好的就业机会。
增强贸易融资
贸易融资缺口阻碍了贸易和经济增长。贸易融资缺口在最贫困国家尤为明显，尤其是在非洲、亚洲发展中国家以及发展中小岛国，这些国家在获取相应知识技能以运用贸易融资工具方面也面临挑战。G20将通过加强贸易融资，支持更多的企业开展国际贸易。
制定贸易景气指数
在贸易增速相关的指标方面，掌握更多影响贸易和经济增长的信息对各国都有益。G20有信心“贸易景气指数”将作为贸易的提前预警系统，为政策制定者和企业提供更实时的贸易发展指标。这将成为G20成员政府调整贸易相关政策的重要工具。
促进电子商务发展
数字贸易和技术迅速发展引发经济贸易结构的深刻变革，鉴于这种形势，G20成员同意加强电子商务问题的讨论与合作。同时，为了使中小企业和发展中国家更好地获取数字技术，获得更大利益，并帮助其实现包容性贸易增长，G20成员鼓励政府和企业进行对话，找出电子商务发展面临的机遇和挑战，研究讨论贸易领域相关政策、标准和模式，并欢迎工商界提出的搭建世界电商平台（eWTP）的倡议。
关注贸易促进发展
G20成员认识到，贸易是近几十年来经济发展的强大动力，促进贸易和投资可增强发展中国家和中小企业参与全球价值链并向价值链上游攀升；有利于发展中国家经济多元化和产业升级；支持健全的农业政策和实现2030年可持续发展议程，因此，G20将更好地利用贸易促发展。
中国推动“全球化”
尽管质疑“全球化”的呼声被某些政客利用得风生水起，并且全球贸易保护主义抬头，但中国政府和G20成员一致认可“贸易对各国实现可持续发展目标的中心作用”。此次G20杭州峰会即以“创新、活力、联动、包容”为主题，推动“全球化”在经济增长疲乏下的发展。
回顾21世纪前10年的景气时期，中国与美国贡献了全世界经济增长的一半，中国进口年均增长率达到世界进口贸易年均增长率的两倍多，拉动一大批国家搭上了中国经济快车。在次贷危机和美欧债务危机中，中国从“东亚经济稳定器”进一步上升为“世界经济稳定器”。最近两年，中国经济增速虽然有所放缓，但2016年上半年GDP增速依然保持在6.7%的较好水平，且未来前瞻在主要经济体中相对乐观。
篇4
关键词：全球化；服务贸易；中国经济
中图分类号：F752.65文献标识码：A文章编号：1672-3198（2008）02-0004-02
1 我国服务贸易的发展趋势及存在的问题
经济全球化表现为贸易与市场的全球化。贸易的全球化首先是货物贸易的全球化，然后才是服务贸易的全球化。在全球化过程中，服务贸易的发展有其不同于货物贸易的独特趋势。
1.1 服务贸易发展的高科技化趋势
随着新一轮科技革命的不断推进以及知识经济时代的到来，国际服务贸易也在全球化的过程中呈现出知识化和高科技化特征。世界服务贸易以高新技术为载体，使得服务产业与高新技术产业在当今世界经济中的作用越来越重要。在过去十年中，许多新兴服务行业从制造业分离出来，形成独立的服务经营行业，其中技术、信息、知识密集型服务行业发展最快。高新科技的发展，不仅使得世界服务业的发展不断地高科技化，而且也使很多传统的产业和传统的服务都被高科技手段所武装，金融的电子化、商务活动的电子化、电信业务的数字化都体现了世界服务贸易的高科技化趋势。
1.2 服务贸易发展的非平衡化趋势
世界服务贸易在迅速发展的同时，其不平衡性也不断加强，主要表现在两个方面：一是地区间的非平衡性发展。服务贸易的发展是和经济发展的水平紧密联系的，由于经济发展水平的差异，世界服务贸易的发展也呈现出明显的地区性不平衡。这种不平衡，不仅体现在世界市场的份额上，还体现在发展中国家服务贸易存在大量逆差，而发达国家则有大量的顺差上。二是部门间的非平衡性发展。服务贸易发展的不平衡性，不仅体现在总量方面，而且体现在结构方面。从世界服务贸易的结构比例来看，世界服务贸易的进出口额中，运输服务和旅游服务所占的比重一直在60%左右，而电讯、建筑、保险、金融等其他服务所占的比重一般都低于10%（除了其他商业服务之外）。
1.3 服务贸易壁垒的隐蔽化趋势
由于服务贸易的特殊性，关税保护方式并不适用于对服务贸易的保护。但是，由于WTO的《服务贸易总协定(GATS)》的要求，各成员国必须加快服务贸易的自由化进程。于是，为了保护本国的服务业，各国纷纷采取非关税壁垒措施。M.J.Trebilcock和R.Howse(2005)把各国所采用的服务贸易壁垒分为四类：直接明显的歧视性壁垒、间接但明显的歧视性壁垒、直接但明显中性的贸易壁垒、间接但明显中性的壁垒。在《服务贸易总协定(GATS)》签署之后，上述第一种与第二种壁垒由于其明显的歧视性，其作用也受到限制。因此，各国尤其是发达国家主要在第三、第四种不太明显的方式上下功夫，比如制定一些不利于外国竞争者的行业标准；政府在安排服务支出的时候，优先考虑本国企业；对本国服务出口实行隐蔽性补贴、减免税等，这些做法都使服务贸易的壁垒隐蔽化。
2 我国服务贸易发展的问题
2.1 服务业出口与我国的经济及贸易地位不相符
衡量一个国家服务贸易的国际地位有两个指标：一是各国服务贸易出口额的世界排序；二是一国服务贸易出口在世界市场上的占有份额。根据世界贸易组织的统计数据，1995年服务出口额居世界前一位的是美国，出口额为1895亿美元，中国居第16位，出口额仅为184亿美元，不及美国的1/10。2004年，我国服务贸易出口额排名从1995年的第16位上升到第9位，但与主要工业化国家和地区相比，仍有很大差距。
从各国服务贸易额占世界服务贸易总额的比例来看，我国作为世界贸易的大国，进出口总额在世界排名第3位，但服务贸易出口额却仅排在第11位。2000年，我国服务贸易的出口额为266亿美元，仅占世界服务贸易总出口额的2%，这与我国的贸易大国地位不相符合。
另外，从各国服务贸易出口额占本国总出口额的比重来看，大部分发达国家均在20%以上，我国的服务贸易出口额仅占出口总额的15%，可见我国服务贸易的发展滞后于一般商品贸易。
2.2 服务业结构不合理
我国服务贸易不仅发展相对滞后，而且结构也欠合理。在我国服务贸易出口的行业结构中，所占份额最大的前三项依次是旅游、其他商业服务和运输。这样的结构，表面上与国际服务贸易的出口结构是一致的，但我国服务贸易出口中旅游所占的比例过大，2003年、2004年分别占到49.12%和52.38%。由于我国旅游及运输业之和已经占服务贸易总出口的60%以上，其他服务贸易出口所占的比例相对比较低，如保险服务、金融服务、计算机与信息服务、专利服务等的出口比重与世界相比明显偏低。从进出口总体行业结构中可以看出，我国出口依然以劳动密集型出口为主，进口以知识、技术、资本密集型为主。在出口方面，知识、技术密集型服务贸易发展较快，在出口份额中的地位有所上升，但与其在进口份额中所占比例相比，仍然偏低，处于比较劣势状态。
2.3 服务业缺乏比较优势，竞争力不强
康承东根据比较优势指数计算公式计算了我国2000年和2001年服务贸易的比较优势指数。从比较优势指数分析来看，2000年和2001年我国服务贸易比较优势指数分别为-0.1043和-0.0928，均呈现出负数状态，表明这两年中，我国对外服务贸易在整体上处于比较劣势，服务贸易的国际竞争力较弱。从行业上看，两年中比较优势指数均大于零的只有旅游和其他商业服务，而一向被认为属于劳动密集型的运输和建筑服务的比较优势指数也呈负数状态。
3 中国服务贸易发展的对策探讨
3.1 加快服务业对内开放的步伐
加快服务业的对内开放，意味着打破原有的封闭状况，实现生产要素的自由进入和退出。长期以来，我国服务业部门如电信、银行、保险等，具有很强的垄断性，这不仅破坏了正常的公平竞争秩序，而且导致服务业创新不足、效率低下和竞争力缺乏。这些行业也是我国加入WTO谈判中，主要缔约方要求我国开放呼声最高的部门。在这种条件下，服务业的大幅度开放和外资的大规模进入势必对国内服务业造成严重冲击。因此，在服务业全面对外开放的同时，必须实行对内开放，降低国内市场的垄断程度，适当放宽对内资企业的审批标准，允许国内有条件企业投资这些行业，通过充分的国内竞争来鼓励创新，提高国内企业的效率和国际竞争力，为我国服务业的进一步对外开放创造条件。
3.2 加强服务贸易立法，建立系统的服务贸易法律体系
在西方发达国家以及中国香港、新加坡和韩国等发展中国家和地区，在发展服务贸易和开放服务市场方面都有一套严格的法律规定。因此，我国应加强有关服务业的立法工作，按照GATS的有关规定，制定统一的《服务业外商投资法》。当外资服务业对国内服务业造成重大损害或有损害威胁时，能按照法规及时采取相关的保护手段，如服务进口保障、国际收支平衡的例外等。另外，对于我们已经承诺开放的服务领域的现行立法，应该按照GATS的规定进行全面的审核和修改。对那些已经承诺开放但尚未立法的服务领域，应按开放的程度、开放的时间进程等做出统筹安排，避免出现立法上的无序现象。
3.3 健全服务贸易管理体制，加强国家对服务贸易的宏观管理
由于服务贸易涉及的行业广泛，而且服务业企业的经营活动需要良好的城市基础设施和比较完善的产业体系，所以发展服务贸易不是单独的行业、部门和企业所能办到的。我国应迅速建立一个权威性的服务贸易宏观管理和对外开放协调机构，从战略角度制定出中、近期的服务贸易对外开放的战略和策略。这个机构的主要职责是：制定全国服务出口的政策、法规和战略；负责与国外进行多边或双边服务贸易谈判；监督国家给予服务出口企业的优惠政策的执行情况；统计和掌握国际、国内服务贸易的基本数据和市场状况等。
参考文献
［1］高文书.国际服务贸易理论［M］.北京：经济管理出版社，2006.
篇5
张森林的眉头舒缓了许多。
“现在我们还不便讲太多的话，否则会授人以柄，影响到后面的诉讼。”接受采访时，中国林产工业协会会长张森林语气平缓，偶尔还跟记者开个玩笑。与刚刚接到美国337调查通知时紧张的态度相比，这位会长现在明显有一种暂时的放松感。
很显然，张的放松感来源于不久前美国国际贸易委员会(1TC)行政法官的一次裁决――由林产协会组织中国地板企业应对337调查的抗诉，取得了初裁胜利。2006年7月24日，ITC公开了337调查案初裁结果：该案的发起者荷兰Unilin公司的779号专利无效。Unilin公司主动撤出486号专刊，多数被诉公司不侵权836和292号专利之多次重要权利要求，由中美律师团队(美国众达律师事务所和北京集佳律师事务所)以及圣象集团、菲林格尔、四川升达三大中国地板制造公司联合设计的“第7号锁扣”地板绕道设计产品不侵权。这在中国企业应对337调查的历史上颇为少见，张森林当然有理由感到高兴。
一时间，媒体的报道铺天盖地，“337调查”这个有点略显陌生的名词因此进入了更多人的视野。
案例：中国地板绝地反击
作为木地板企业的“娘家人”，整整一年来，张森林几乎都被总部位于荷兰的U-nilin公司发起的337调查搞得焦头烂额，比他更着急的则是遭到指控的18家中国地板企业。
2005年7月，美国Unilin Beheer以及荷兰Unilin公司、爱尔兰地板工业公司联合向美国国际贸易委员会提出申请，状告全球30家地板公司侵犯其专利权，其中包括圣象集团、四川升达、菲林格尔等18家中国公司。Unilin公司认为，中国地板企业生产的内置锁扣式复合地板侵犯了其专利权，要求ITC依据337条款对侵权产品实施“全面禁止令”，并对被诉企业的违法行为禁止令。
如果不应诉，依据美国法律，ITC将作出缺席审判，意味着上述中国地板企业承认侵权，依据“全面禁止令”，中国地板行业类似产品将很快被整体排除出美国市场；如果应诉，那么，中国地板企业不但必须在规定的短时间内作出反应，而且，需支付的律师费可能高达上千万美元，这无疑使许多企业望而却步。
除了胜诉和败诉，第三种方案则是双方和解。但是，Unilin公司提出的“全球和解”方案极为霸道，其要求我国所有生产类似产品的企业不管是国内销售还是出口其他国家，除了一次性支付10万美元-12万美元的市场准入费外，每销售一平方米地板还要支付0．65美元的专利费。显然，如果接受这个方案，很多中国地板企业将无利可图，结果等于放弃美国市场。而Unilin公司发起的这个调查涉及中国的5000家企业，以2005年的数据计算，涉及的出口额达1．7亿美元左右。
尤其值得重视的是，对手的实力异常强大。据悉，Unilin公司从1998年至今，在世界范围内对多家地板制造商提起20多起专利侵权诉讼，竟然没有一场输掉。而Unilin公司为此获得的专利赔偿费高达30亿美元!
事件的严重性不言而喻。中国企业要么放弃，要么背水一战。
圣象们最终选择了后者。在商务部的大力支持下，在中国林产下业协会等组织的积极组织和协调下，中国企业奋起抗诉。14家企业形成了4个梯队，其中圣象集团、四川升达、菲林格尔等公司组成第一小组，江苏洛基木业、常州赛力、武进中鑫等公司为第二小组，上海德克曼等为第三小组，燕加隆实业为第四小组，四个小组在各自律师的带领下进行抗诉。
为圣象集团等组成的小组抗辩的是美国众达律师事务所和北京集佳律师事务所。负责该案的华人律师王翔在美国生活了20多年，而其所效力的众达律师事务所是全球最大的律师事务所之一。
这位全球知名的律师告诉记者，应对此类337调查案至少有四种抗诉方案：一是证明对方专利无效；二是证明我不侵权；三是证明对方专利滥用；四是绕道设计。他们采取的战略是四种方案同时尝试，但由于对手实力强大，为了保证中国产品在美国继续销售，重点采取绕道设计的方式抗辩。所谓绕道设计，就是在企业成本不过多增加，不用对方锁扣方法，而是换其他不侵权对方专利的办法，以达到同样的效果。
但Unilin集团把地板的一些基本结构特征纳入其专利保护范围了，所以绕过去也很难。为了证明Unilin公司的专利无效，律师们甚至去故宫查找中国最古老的一种锁扣技术――榫。
经过大量的取证和调查，他们最终选择了“第七号锁扣”技术，并根据此原理设计了新产品。ITC行政法官在初裁中确认该产品不构成侵权。
对于过程中的细节，王翔坦言现在不便公开。因为按照美国的法律，337调查必须经过ITC的初裁和终裁，终裁的肯定或否定，甚至可能经过联邦巡回上诉法院的判决几个环节才有定论，而现在仅仅是在行政法官的初裁取得了胜利。10月份，ITC将就此案作出终裁。现在只是第一步取得了胜利，还远未到摆庆功宴的时候。
不管如何，第一步的胜利来之不易。在张森林眼里，这是“中国木地板人站起来了”的一种象征。但是，也正是这次尚在进行中的切身经历，使张森林和中国地板企业真正认识到了33'1调查――这个被称为“世界上最坚硬的贸易壁垒”的厉害。
“核弹级的诉讼”
337调查源于美国的《关税法》的第337条条款。它属于美国国内的一种“行政救济”方法，曾历经三次重大修改，其最大目的在于以公平竞争和知识产权的形式保护美国国内产业。
依据该条款，美国专利权人有权依法禁止他人在美国生产其受保护的专利产品和在海外仿制其专利产品后销往美国。如果进口产品侵犯了在美国有效的专利权、商标权、集成电路布图设计权和外观设计权，那么，美国海关将禁止该批产品甚至整个行业的进口。美国专利权人可以向ITC提出337调查申请。是否存在不公平行为、侵权是否成立，取决于ITC的调查。
如果判定存在不公平行为或者侵权成立．ITC通常会采用“有限禁止令”和“全面禁止令”两种方式来进行惩罚。“有限禁止令”是对被发现侵权的产品和侵权方输入的所有产品禁止进入美国；而“全面禁止令”最为恐怖，它不仅对被告公司的产品，还对所有公司的类似侵权产品均有效，从而将任何国家所有的同类产品全部排除在美国市场之外。换言之，前者意味着侵权产品将不能进入美国市场，后者则意味着整个行业可能都被美国市场排除在外。有时，ITC可以同时两种禁令，对出口国
造成致命打击。
不难看出，337调查是美国极富保护色彩的一个法律条款，其他国家鲜有类似规定。
“这种打击经常是毁灭性的，所以337调查被称为‘核弹级的诉讼’”，有着多年337调查诉讼经验的王翔说。
中国企业为何一输再输
一个日益被广泛认知的事实是，中国连续10年成为反倾销调查的最大受害国。
许多人所不知道的是，同样的事实正发生在337调查上，中国已经成了美国舞动337大棒最频繁的对象，是最大受害国。据对337调查立案的情况统计，从2002年到2005年，美国针对中国的立案数量呈逐年增长趋势，所占比重连续数年超过了40％。更值得注意的是，这些337调查所涉的产业广泛，既有电池、墨盒、打火机这样的“小不点”产业，也有拖拉机、彩电、DVD这样的行业。
中国企业面对337调查的境况是败多胜少。根据ITC的官方统计数据，自1996年至2004年，涉及中国企业的337调查案共计39起，败诉比例达到70％。
为什么中国企业一再败诉?
首先，是因为大部分被诉的中国企业根本不去抗辩，而依据美国的法律，一旦337调查被立案，ITC可以作出缺席审判。被告不去自然就输了。据王翔介绍，迄今为止，中国企业真正应诉抗辩的337调查案不超过10个。中国企业因此落下“相逢绕着走，打骂不还手”的名声。
从目前的事实来看，中国企业不抗辩的一个重大原因是诉讼费过于高昂。
“337调查”判决周期一般为14个月左右，时间短，由于是美国法庭的诉讼，而国内精通这一领域的律师很少，企业不得不聘请美国律师，诉讼经费大大增加。据透露，今年6月美国著名打火机商芝宝(Zip―po)提起“337调查”，指控温州恒星烟具公司等七家企业生产的袖珍型可充气打火机侵权，恒星公司与北京金杜律师事务所及其美方合作伙伴律师事务所签订的协议，每小时律师费高达660美元。
据悉，一般的337调查律师费就要200万美元，是反倾销诉讼费的10倍乃至更多。以中美电池企业博弈337条款一案为例，目前中方已经花费了高达300万美元的诉讼费用，而此次强化地板的337调查诉讼费更为高昂。据张森林透露，目前14家企业总共已经花费约800万美元的诉讼费，整个官司打下来将超过1000万美元!因此，如何分摊抗诉的费用，是摆在中国企业面前最现实的一个问题。
其次，应诉企业手中的筹码太少，对美国的法律不够了解，认识上不全面，导致输官司。337调查的核心是知识产权，而中国企业在知识产权保护的观念上还比较落后。中国企业在美申请的所有专利也就寥寥几千件，而日本高达上百万件。无论是应诉还是庭外和解，企业的最有力的筹码就是专利，但正是在这一点上，中国企业往往无法出牌，最终只能认输。
第三，许多没有成为被告的中国公司不了解337调查的杀伤力，以为和反倾销一样，没有被点名可能就没事，采取“事不关己，高高挂起”的态度，这导致整个行业对于337调查的联合抗辩局面很少出现。但实际上，最终不管是否成为被告，也很可能一样被排除出美国市场。靠某一个或几个企业的力量毕竟有限，由于得不到同行的支援，败诉也就在所难免。
第四，相关政府部门和行业协会对337调查同样认识不足，对于企业的教育和信息服务也不够，平常的准备不足，而当诉讼来临时，也难以在有效时间内组织企业抗辩。不过，经过几年的历练，这种现实正在改变，此次木地板企业应诉337调查，商务部和中国林产工业协会就起到了组织者的作用。
防范措施与应对策略
中国企业一再在337调查上吃亏，绝不意味着就只能束手就擒。
眼下，对于已经频频上被告席的中国企业来说，现实的问题是如何防范和应对337调查。在337调查案中摸爬滚打了多年的王翔律师所提供的建议，值得中国企业重视。
首先，中国企业在进入美国市场之前，最好先做一个专利不侵权的分析，这样做有两个明显的好处：其一，一旦发现自己的产品可能侵权，那么可以及时修改，或者进行绕道设计以避免诉讼；其二，如果在联邦地区法院被判侵权，又没有美国专利律师出具的不侵权意见书，就会被判恶意侵权，这会导致三倍于普通侵权的赔偿。所以，对于想在美国市场长期发展的中国企业来说，先做尽职调查就很有必要，但遗憾的是，目前大部分企业都不愿或没有意识到要做这种分析。
第二，当然是在美国积极申请专利，这样就能名正言顺地在美国销售。在美国申请专利当然要花费不菲的费用，但是，这是任何有长远目光的企业都应该付出的，更何况与337调查的诉讼费比起来，这个费用太值得了，很可能一个专利就能救活出口的企业乃至整个行业。如果因为费用问题，中国企业不能在全球全面申请专利，那么，也应该侧重在重点市场国家申请专利，做到有的放矢。
第三，如果一旦发现自己被，那么，首先要做的就是马上组织找律师，因为337调查启动非常快，通常是在立案之后一个月之内。而从立案到初裁也就14个月左右的时间，这期间有大量琐碎而复杂的工作要做，时间非常紧。但是，从以往的教训来看，中国企业在遭到337调查时，往往因为费用问题或者不够重视，找律师的过程很慢，导致贻误战机，陷入被动局面。
聘请律师之后，需要尽快对对方诉状以及其以往相关诉讼和涉案专利进行分析和调查，找到漏洞。同时，把自己公司与该产品相关的设计师、工程师等都组织起来，从源头上分析是否侵权。如果企业有相关专利，可以分析自己的专利能否与对方抗衡，最终达成交叉许可的结果。如果没有专利，那么能否在美国找到合作伙伴，达成第三方许可，这样也能避免被判侵权。
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关键词贸易全球化贸易壁垒对策
1经济全球化的表现特点
经济全球化的物质基础在于生产全球化。生产全球化表现在两个方面：一是单个企业（主要是跨国公司）的国际化生产向纵深推进，在组织安排和管理体制上超越国界局限；二是跨国公司及其分支机构之间发挥各自比较优势，建立全球生产体系，国际分工更加细化。近年来受交通运输、通讯及信息技术发展的带动，企业能够在全球范围内和在优化资源配置的基础上进行各类生产。因此越来越多的公司走出国界，实现跨国经营成为生产全球化的主角。跨国公司在世界经济中起了主导作用。它们依靠竞争优势，实施全球范围内的最佳资源配置和生产要素的组合，节约了生产成本，提高了企业经济效益，不仅使跨国公司对全球经济增长起了相当大的促进作用，而且也使跨国公司成为各国经济联系的主要渠道，加深各国间经济的相互依赖与影响，也带来了贸易的自由化。
2经济全球化下国际贸易的特点
贸易自由化体现了跨国公司生产全球化的市场目的，因此它与生产全球化相伴而生。随着区域经济一体化和经济全球化进一步加深，国际贸易已经出现了几大特点。
2.1国际贸易的内容在比例结构上出现了重大变化
二战后，服务贸易发展速度一直高于商品贸易发展速度，服务贸易的比重相对于货物贸易正在快速上升，至1997年，世界服务贸易额已相当于当年商品出口贸易额的25％，这一比例数还在逐年提高，使服务贸易越来越成为世界贸易新的增长点,工业制品中技术产品特别是高新技术产品的比重大幅度增加,原材料产品中具有特别意义和战略意义的资源产品的贸易量增长迅速,绿色环保产品在世界贸易中所占的比重日益上升。
2.2产业内部贸易比重上升
20世纪80年代以后，区域经济一体化在更大范围内推动生产要素的自由流动，加速资本的相互渗透，深化成员国之间的相互依存和国际分工，进而推动了产业内贸易比重上升。在21世纪，伴随着经济全球化和区域经济合作纵深发展，这种趋势将继续扩大。
2.3区域内贸易扩大，全球贸易向自由化方向发展
由于双边或多边自由贸易区在各地区的相继建立，使自由贸易区内部关税将最终消除，生产要素逐步实现自由流动。因此，在一体化区域内部贸易量将迅速增加，同时将减少与非成员国之间的贸易，使贸易更多地在区域内部进行。在多边贸易体制另一侧发展起来的区域经济合作以降低贸易壁垒、推进贸易自由化为中心，区域贸易自由化正成为全球现象。
2.4世界市场竞争激烈,贸易大国摩擦此起彼伏
近年来，无论是发达国家还是发展中国家都把发展经济的立足点放在世界市场上，为了发展经济，都要扩大出口，市场竞争大大加剧。各贸易大国竞相扩大海外市场，必定会加剧它们之间的贸易摩擦。随着国际贸易体制的改变，发达国家往往打着合法的旗号，推行贸易保护主义和歧视政策。
2.5发展中国家在国际贸易中的地位正在稳步上升
国际分工体系发生了重大变化。许多发展中国家已逐步改变了只生产和出口原材料的情况，发展了自己的多种制造业，且制成品出口日渐增多。新兴工业化国家和地区以及工业有较大进展的国家，产业结构不断升级，正在大力发展某些中等技术产业和高技术产业，这导致了发达国家对外贸易的地区结构的改变。
2.6各国外贸额相当于GDP比重大幅升高
1950年国际贸易占全球生产的比重为7%,现已接近20％。到1997年，世界主要发展中国家的贸易额占GDP的比例都是1995年的两倍以上，有的甚至达到了1995年的三倍。这些特点将会导致全球贸易额和贸易量的增长。国际贸易额增加使各国外贸依存度加大，国际贸易继续成为世界经济的发动机。据预测，到2020年，贸易将占GDP的50％，世界贸易活动将更加频繁，贸易仍将是各国经济增长的重要推动力。
3贸易全球化对发展中国家的影响
随着世界经济的发展，贸易全球化已经成为了不可逆转的趋势。对于发展中国家而言，贸易全球化具有两重性，既为他们提供了前所未有的机遇，也给跟他们带来诸多问题。从而使发展中国家面临着严峻的挑战：
一是发达国家由于对国际贸易的垄断，长期与发展中国家进行不平等交换,使得初级产品与制成品的价格“剪刀差”不断扩大，贸易条件不断恶化。发达的资本主义国家在不断加大工业制成品的全球份额的同时，又不断提高高科技、尖端技术等知识含量高的产品在其出口商品中的比重，以推动世界贸易增长。发展中国家的民族工业大多实力弱小，竞争力不高，容易受到跨国企业的冲击，一些民族名牌产品消失而代之以跨国公司的具有世界水平的国际名牌。这意味着发展中国家将面临着更为不利的影响和更大的损失。
二是发展中国家由于经济基础脆弱，其单一，畸形的经济结构使得发展中国家仍是发达国家的原料产地和销售市场。第二次世界大战后，尽管发展中国家民族经济有所发展，在全球贸易中的份额有所增加，但与发达国家相比，其地位仍然是从属的、次要的。例如，1996年全球发达的资本主义国家进口总额占世界进口总额的60%，而发达国家对外贸易额占全球贸易总额的85%左右，显然发展中国家对外贸易比重远低于发达国家的贸易比重。如果从国别来看，发展中国家的全球份额更是少之又少，甚至可以忽略不计，然而发展中国家的对外贸易占本国GNP的比重却很高，远远大于发达国家的水平，加之发展中国家对国际贸易存在着严重的依赖，这使得国际市场的微小变化，都会对发展中国家产生巨大影响。发展中国家经济增长更多地取决于国际市场，但又无力支配国际市场。
三是在关贸总协定和世界贸易组织的推动下，各国逐步降低关税，大大推动了贸易自由化进程，但各国都希望实现本国顺差，纷纷采取不同形式的保护措施。发展中国家由于民族工业稚嫩,工业化时间短，产品的国际竞争力弱，因此在经济全球化进程中比发达国家更多地利用贸易保护政策，随着发展中国家经济改革的不断深入，各国扩大对外开放，逐步下调关税，减少贸易障碍。但发达资本主义国家仍嫌其步伐太慢，要求实行“贸易自由化”和“新自由主义”,大力推行“全球贸易自由化”。由于贸易自由化是发达国家率先发起并积极倡导的，他们的动机就是为了巩固和扩大自己在经济领域的优势。因此建立在以这些根据西方发达国家决定性影响建立起来的世贸规则为基础上的全球化贸易体系在实施的过程中存在着许多的不合理，比如发达多家对夕阳工业的保护在多边贸易体制中被合法化，给发展中国家造成了实质上的不平等；一些双边合地区贸易协议更是通过提高“市场准入”标准对发展中国家强加了苛刻的条件；一些西方发达国家设置的高额贸易壁垒，阻碍了发展中国家向有利可图的市场出口；为维护既得的利益和获得更多的利益，发达资本主义国家本身却采取了更具灵活性和隐蔽性的非关税壁等。这说明贸易自由化实际上只是为了维护发达国家自身的利益，而脱离了大多数发展中国家的经济水平，因而对发展中国家十分不利。
四是世界贸易在20世纪下半叶增长了19倍，发展中国家在近十年中，以每年平均5.6％的经济增长率向前发展。这与越来越多的发展中国家在积极的向各种世界性的贸易组织或者区域性的贸易组织靠拢，积极参与世界贸易发展是分不开的。发展中国家处于多边贸易体制中，使自己的经济发展受到了很大的影响。二战以后，阻碍发展中国家贸易发展的最大的障碍是这些国家贸易体制的不稳定和不透明。参与多边贸易体制发展中国家带来的最大的好处就是迫使他们建立起稳定透明的贸易体制，这也就自然而然的为他们的出口创造了巨大的潜在好处。并且，参与多边贸易体制使得发展中国家获得了新的市场准入机会以及在参与国际贸易活动中受到多边规则的保护。
4新贸易环境下我国的对策
面对贸易全球化带来的巨大挑战，中国作为最大的发展中国家应采取相应的对策，主要有以下几个方面：
一是大力发展国际贸易。经济全球化进程不断加快，反过来加速了国际贸易迅猛发展。无论是发达国家还是发展中国家，凡是积极参与的，都从国际贸易中获得了益处。中国应积极参与国际合作，开拓国际市场，大力发展双边及多边贸易。我国可以在世贸组织非歧视原则下，在一个多边的、平等的、互利的框架下，进行双边及多边贸易，可以联合广大第三世界国家，在建立国际新秩序中发挥建设性作用，还能利用世贸组织解决争端的机制，平等地解决与其他成员国之间的经贸纠纷。因此，应尽快调整我国的外贸政策，改革外贸体制，加强国际之间的合作。
二是加大国有企业改革的力度，加快外贸企业建立现代企业制度的进程，在市场中优胜劣汰，增强我国企业参与国际市场竞争的能力。世界级的大企业往往代表着一国的整体经济，并主宰着世界经济格局。国际市场的竞争很大程度上是跨国公司名牌产品之间的竞争，中国限于国力和财力，很少有跻身国际市场的跨国企业。为了能够在经济全球化的新形势下加速发展自己，中国的企业特别是大型企业要走强强联合之路，但前提必须加快外贸企业建立现代企业制度的进程，实现“转机建制”。通过建立现代企业制度，可以综合地解决国有企业走向市场所遇到的一系列体制性矛盾。长期以来，我国商品出口是粗放式经营，以数量而不是以质量取胜，这种廉价销售与外国国内市场或第三国(替代国)市场同类商品价格相比,往往给人留下倾销的印象。近年我国出口商品结构虽然不断改善，但并没有从根本上改变这种状况。因此，外贸企业必须转换增长机制，转向依靠技术革命提高生产率的集约型增长机制，提高单位资本的产出率，使企业真正做到自负盈亏、自主经营、自我约束、自我发展。同时，又要根据国际分工和国际贸易发展趋势，积极推动外贸企业向集团化、实业化、国际化、综合化经营发展，提高规模效益。而中小企业由于在一些劳动密集型产品(轻工、纺织、工艺等)和一些高科技产品的国际交换中，往往拥有大企业集团无可比拟的经营优势，应进一步加强经营管理,积极调动和充分发挥它们在外贸发展中的作用。
三是应对国际贸易技术壁垒不断升级，提升全球化质量经营理念。国际贸易中技术壁垒最突出的是质量与标准体系，未来国际贸易已是质量与品牌的竞争，打破国际贸易技术壁垒的关键在于尽快提升企业质量经营战略新理念。应对国际贸易技术壁垒，实施全球化质量经营战略，首要的就是要提升质量经营战略理念，以质量经营打破技术壁垒。积极采用国际标准和发达国家的先进标准。一方面，质量必须要达到国际技术标准新要求，取得国际权威技术论证和进口国特殊技术许可。另一方面，则要强化满意度质量意识，即努力使产品与服务达到进口方国家、消费者、经营者与社会等方面的认可，提高企业国际化经营的满意度。
参考文献：
1李哲．经济全球化对发展中国家的挑战及我国的对策[J]，华中师范大学学报，2001(1)
2平惠敏．国际贸易发展的新特点与我国对外贸易的战略选择[J]，西北师大学报，1997(5)
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贸易与投资的关系，贸易与竞争政策，政府采购透明度，贸易便利化等所谓新加
坡议题
在2003年9月的坎昆会议上，新加坡问题没有得到很好的解决，议程中的其他许多问题也远没有解决。这是导致第五届部长级会议破裂、没有达成完整框架协议的直接原因。一些发展中国家强烈反对将世贸组织讨论的议题扩大开来。在贸易便利化问题上，大家的担心主要围绕着发展中国家和最不发达国家落实任何承诺时面临的基础建设要求，成本以及内部能力。2004年8月1日决定将前三项内容从多哈谈判中除去了。
在贸易便利化问题上，总理事会“明确地一致同意在附录D中规定的模式基础上开始谈判”（WT/L/579 at 3, para 1.g）。具体地说，模式同意作如下要求：
（a）成立贸易便利化谈判小组。
（b）寻求澄清并改进“与1994年关贸总协定第5，8.10条有关的各个方面，从而加快商品包括在运输途中的商品的移动、释放和清关”（WT/L/579 at D-1, pare. 2）。
（c）需要进一步加强技术援助，支持能力建设。对需求和有效性的监督。努力改善不同国际机构之间的协调。
（d）“在贸易促进和海关规定遵循的问题上，海关与其他所有有关管理机构需要更加有效地合作”。
（e）特殊和差别待遇将被采用；承诺的程度和时机必须与发展中国家和最不发达国家的实施能力相关。各个国家“没有义务对超出其能力的基础建设项目进行投资”（WT/L/579 at D-1, para. 2）。
（f）最不发达国家的义务将局限于它们的能力。
（g）成员们将在确定贸易便利化的需求和优先权的同时，考虑到发展中国家对贸易便利化问题潜在成本的问题。
（h）在承诺要求发展中国家和最不发达国家发展基础设施建设、实施需要支持的情况下，如果支持没有兑现，发展中国家和最不发达国家将不必把承诺付诸实施。
（i）对其他国际组织（如世界海关组织）在贸易便利化方面做出的努力给予应有的承认。
2004年8月1日决定支持在下列领域继续进行多哈回合的谈判
多哈宣言确定的一系列其他可能进行谈判的问题，在2001年-2004年间，成员国就这些问题进行了谈判，包括：规则[反倾销，补贴（包括渔业在内），区域贸易协定]，贸易与环境，与贸易有关的知识产权以及竞争的解决。2004年8月1日决定援引谈判小组和委员会的各种报告，支持在这些方面不断取得进展。（WT/L/579 at 3）
此外，成员们同意将两项谈判延期至第六次部长级会议（即2005年12月）：（1）成员们将不再根据与贸易有关的知识产权协议第23条（1）款（b）项，或1994年关贸总协定第（1）（c）款提出非违反之诉；（2）成员们将不对电子商务征收关税。（多哈部长级会议与实施有关的问题和关注的决定，WT/MIN(01)17 at 7，para. 11.1）；多哈宣言，（WT/MIN(01)/DEC/1 at 7 ，para. 34）。
（编者注：本文英文原稿最初由美国斯图尔特.斯图尔特律师事务所内部出版，在中国未曾公开发表。译者单位：何易，中南财经政法大学法学院；李希强，商务部世贸司）
作者简介
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作槎啾呙骋滋逯频闹饕创建者和重要领导者，美国在特朗普政府上台后，虽然没有像其竞选时说的“退出世贸组织”，但要求全面审议包括世贸组织协定内的各项多诸双边贸易协定。继导致德国G20贸易投资工作组会议无果而终后，在5月20至21日越南河内召开的第二十三届亚太经合组织（APEC）贸易部长会议上，美国毫不顾及其他APEC经济体的意愿，明确反对将支持多边贸易体制和反对保护主义的措辞写入APEC贸易部长会议声明，导致会议一度陷入没有成果的情形。
一些新兴经济体也没有承担起继续推动全球贸易投资自由化便利化的大旗。5月10日，印度和乌干达以投资便利化不属于世贸组织议题、应该先结束多哈回合谈判为由，杯葛总理事会议程，长达一周时间。虽然在总理事会主席的斡旋下，各方达成妥协文字，但开了不太好的先例。南非等非洲国家虽然没有一起阻挠议程，但在发言中也是对投资便利化议题持保守态度，也让世贸组织的新议题探索工作蒙上一丝阴影。
相比之下，中国主办的“一带一路”国际合作高峰论坛就更显得弥足珍贵了。主席在高峰论坛开幕式上明确指出，要维护和发展开放型世界经济，要有“向外看”的胸怀，维护多边贸易体制，建设开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化。会议通过的高峰论坛圆桌峰会联合公报进一步提出，要维护多边贸易体制的权威和效力，推动贸易投资自由化和便利化。在贸易自由化便利化事业处于困难时刻，这些都体现了中国作为发展中大国的责任担当，以及向国际社会提供的公共产品。
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全球自由贸易环境下科技标准化作用建设已经成为"双刃剑"，在GATT/WTO的法律体系中第20条的安全例外中，明文规定进口国可以保护人类健康，枯竭资源，依据国家原则，制订更高标准，保护人类健康,枯竭资源(Humanandhealth,exhaustivenaturalsource)。但是由于规定不完善，易诱导绿色贸易壁垒。一些发达国家在绿色贸易的借口下，行贸易保护之实，制定严格复杂的检测和审批形成所谓的“绿色贸易壁垒”。尤其是乌拉圭回合之后，各国只能在GATT/WTO在规定第20条的安全例外中和卫生和预防协议（SPM）中，人为设置障碍。中国作为发展中国家，尽快研究建立既符合我国国情、又能与国际接轨的标准化体系，适应世界自由贸易环境。
关键词：标准化自由贸易双重性
一，引言
1947年，在特定的历史文化背景下产生了关贸总协定，3作为重要国际组织,WTO在推动世界经济一体化发展和世界自由贸易过程中起到了非常重要的作用。世界贸易组织所签的条约，尤其技术条约，已经成为规范贸易行为和制度世界性指导原则。但是这个多边贸易体制具有大国利益倾向,尤其是自由这个贸易中的实用主义依然存在,使WTO成为大国主导操纵一个场所。事实和历史证明：关贸总协定纠纷不断，原因之一便是自由贸易中的实用主义和大国主导操纵，科技标准化作用的双重性使然。有人说：WTO是一个“富国俱乐部(clubofdevelopedandrichstates)”和“只保护富国利益(protectionstates''''profitonly)”4。
全球自由贸易环境下科技标准化作用建设，已经成为"双刃剑"，既有有利的一面，亦有不利的一面，因此要扬长避短。一方面，要积极采用国际标准，参与世界经济全球化；另一方面，也要适当搞一些自己的标准，以阻挡外国企业长驱直入，保护本民族利益。全球自由贸易环境下要利用贸易技术壁垒协定给发展中国家的特殊待遇和在WTO的过渡保护期内的条件，战略高度上重视标准化作用。
二，全球自由贸易环境下科技标准化发展的趋势和WTO技术标准协议
当今世界技术标准发展的趋势:5(1)技术标准与技术专利密不可分，技术标准成为非关税壁垒的主要形式，因此技术标准已经成为产业特别是高新技术产业竞争的制高点。6(2)国际贸易壁垒分为关税壁垒和非关税壁垒。非关税壁垒是指关税以外的通过法律、政策等形成的限制进口的贸易壁垒,其中主要包括对进口产品数量的限制,如进口配额、进口许可证等和贸易技术壁垒(3)贸易技术壁垒的核心是标准,贸易技术壁垒主要通过产品技术标准和制定技术法规，以及检验产品是否符合有关标准和法规的合格评定程序来实现，其核心是技术标准。当今世界技术标准发展的另一种趋势是:技术标准与国际贸易的联系越来越多，尤其是乌拉圭回合之后，各国只能在GATT/WTO规定第20条的安全例外中和卫生与预防协议（SPM）、《TBT协定》中，人为设置障碍，这已经成为贸易技术壁垒的主要组成部分。7
1993年,关贸总协定历经七年艰苦谈判，达成贸易技术壁垒协定(TBT)-WTO。贸易技术壁垒协定的宗旨是限制贸易技术壁垒，要求尽可能采用统一的国际标准。但是贸易技术壁垒协定(TBT)给发展中国家和发达国家带来的利益并不对称。原因是发达国家实际上掌握着国际标准的制定权，对于发展中国家来说，几乎没有什么技术壁垒可言，发达国家的产品能够长驱直入，而对于发达国家，这些标准则可以成为限制发展中国家产品进口的铜墙铁壁。8技术标准与技术专利密不可分,技术标准与技术专利捆绑现象屡见不鲜。9
三，全球自由贸易环境下科技标准化作用的双重性研究
在GATT/WTO在规定第20条的安全例外中，明文规定进口国可以保护人类健康，枯竭资源，依据国家原则，制订更高标准，保护人类健康,枯竭资源(Humanandhealth,exhaustivenaturalsource)。
从概念上讲,WTO的规则体系中存有许多例外,如保护环境的规定,俗称环保例外权。例如，美国汽油销售案(U.S.A.GasolineCase)，在绿色贸易保护人类健康和环境的借口下，旨在保护国内炼油企业，制定严格复杂的标准和歧视性达标时间形成所谓的“绿色贸易壁垒(Greenbarrier)”，这种环保例外权的行使往往和国家联系在一起，在国家高于一切的国际法原则的影响下，有些国家利用GATT/WTO在规定自由贸易的同时，出于对环保和不均衡考虑的例外，如GATT/WTO在规定第20条的安全例外，和规定不完善，一些发达国家在过份严格的科技标准化的借口下，行贸易保护之实，制定严格复杂的检测和审批形成所谓的“绿色贸易壁垒”，尤其是乌拉圭回合之后，各国只能在GATT/WTO在规定第20条的安全例外中和卫生和预防协议（SPM）中，人为设置障碍，绿色贸易壁垒，形式多样，涉及产品广泛，措施花样繁多。绿色贸易壁垒给发展中国家造成的损失惨重，使发展中国家更加处于劣势，沦为自然资源和初级产品的提供者，污染转移的庞大场所。
纵观GATT/WTO的历史，不难发现：GATT成立之初所奉行的不歧视原则(Non-discriminationprinciple)并没有给发展中国家带来公平的贸易结果,1958年的GATT专家组的报告指出,对初级产品的依赖和市场问题和现存的规则和公约对发展中国家十分不利.10经济学家劳尔.普雷比克研究也表明:发展中国家,如拉美国家,不得不为较少的回报出售越来越多的货物.11例如，美国汽油销售案(U.S.A.GasolineCase)，在绿色贸易保护人类健康和环境的借口下，旨在保护国内炼油企业，制定严格复杂的标准和歧视性达标时间形成所谓的“绿色贸易壁垒(Greenbarrier)”，损害发展中国家的利益。又如，中国作为最大发展中的国家，遭受“绿色贸易壁垒”的出口货物已超过25%，约400-500亿美元，极大地削弱WTO多边贸易体制作用的发挥。
严格复杂的标准和歧视性达标不仅严重损伤自由贸易,而且一旦纠纷出现,WTO的争端解决机制（DSU）缺陷是程序繁杂，使WTO成为大国主导操纵纠纷解决，利用争端解决机制程序之便，拖延时间，采取实用主义，让对方失去机遇和市场.首先，诉讼成本较高，须聘请精明强干的法学者，了解WTO的规则和对争端解决机制的可能的期望进行预测，其次，诉讼时间长，在GATT历史上，有的争端解决拖延时间长达5年.最后，即使胜诉，在发达国家不承担义务时，发展中国家难以采取有效的手段，难以抵偿发达国家不承担义务所造成的损失。因此，应尽快建立快速争端解决机制（rapiddisputesofresolutionofmechanism）12
四,我国科技标准化概述
十六大报告明确要求要以十六大精神为指导，全面贯彻落实"三个代表"重要思想，与时俱进，开拓创新，积极探索质量安全管理工作和标准化建设的新思路、新举措,尤其是随着农业经济全球化进程的加快13。中国是个农业大国，农产品占领农业国际市场，是农业发展的一个战略性问题。加强标准化建设对我国面对国际国内两个市场，提高农产品国际竞争能力成为当前农业发展的一个重要任务。
目前,我国技术标准与国外具有明显差距并且技术标准水平落后，在采用国际标准方面明显低于发达国家的水平。14在高技术产业领域，除了在中文编码、VCD和第三代移动通信领域有少量标准被纳入国际标准外，在大多数情况下，我们只能被动地执行国外提出的标准，受制于人。另外,技术标准制定与科学研究脱节。15全球自由贸易环境下,中国政府在<<中国加入世贸组织议定书>>中承诺按照国际惯例，开放市场，增强透明度，公布技术标准,中国应自加入时起，使所有技术法规、标准和合格评定程序符合《TBT协定》。为改变我国频遭贸易技术壁垒限制，16成为受贸易保护主义受害大国局面,当前条件下,在WTO的过渡保护期内,应解决好以下问题:第一，找出WTO的TBT和现行的标准化的差距,集中整治，解决突出问题；第二，必须从战略高度上重视标准化工作；第三，入世条件下实施标准化建设战略,建设既适合我国国情又能与国际接轨的标准化体系；第四，在入世条件下政府应加强立法和执法监督,淡化政府干预职能并加强应对国际贸易壁垒研究。
五，结论：
WTO在推动世界经济一体化发展和世界自由贸易过程中起到了非常重要的作用。涉及自由贸易的纠纷不断，原因之一便是科技标准化作用的双重性使然。
全球自由贸易环境下科技标准化作用建设已经成为"双刃剑"：在GATT/WTO的法律体系中第20条的安全例外中，明文规定进口国可以保护人类健康，枯竭资源，依据国家原则，制订更高标准，保护人类健康,枯竭资源(Humanandhealth,exhaustivenaturalsource)。但是由于规定不完善，易诱导绿色贸易壁垒。一些发达国家在绿色贸易的借口下，行贸易保护之实，制定严格复杂的检测和审批形成所谓的“绿色贸易壁垒”。尤其是乌拉圭回合之后，各国只能在GATT/WTO在规定第20条的安全例外中和卫生和预防协议（SPM）中，人为设置障碍。因此，作为发展中国家造成的损失惨重，使发展中国家更加处于劣势，沦为自然资源和初级产品的提供者，污染转移的庞大场所。
中国作为发展中国家，在十六大报告明确要求要以十六大精神为指导，全面贯彻落实"三个代表"重要思想，与时俱进，开拓创新，积极探索质量安全管理工作和标准化建设的新思路、新举措,尤其是随着农业经济全球化进程的加快17，从战略高度上重视和加强技术标准工作，尽快研究建立既符合我国国情、又能与国际接轨的标准化体系，适应世界自由贸易环境。
[参考文献]
[1]WTO,<<中国加入世贸组织议定书中>>,[R],/english/thewto_e/whatis_e/10mis_e/10m00_e.htm;[2]刘笋，《国际贸易法》[M]，中国法制出版社，2000年5月，第1版。[3]周道许等，《加入世界贸易组织和中国金融》[M]，时事国出版社，2000年4月，第1版。[4]战后世界政治经济和国际经济》[M]编辑部，《战后世界政治经济和国际经济》，陕西人民出版社，1986年，第1版
[5]余劲松，吴志攀主编，《国际经济法》[M]，北京大学出版社和高等教育出版社，2000年3月，第1版。[6]邵津主编，《国际法》[M]，北京大学出版社和高等教育出版社，2000年11月，第1版。[7]，GeneralAgreementonTariffandTrade(GATT),[J].1947.
[8]，TheMultilateralSystem:50yearsofAchievement-Introduction,[J].(AccessedinNovember2001).[9]10commonmisunderstandingsabouttheWTO(AccessedinNovember2001),[J]./english/thewto_e/whatis_e/10mis_e/10m00_e.htm;[10]AngusFrancis,InternationaltradeLaw,[C].Canberra,2002(unpublishedatpresent).[11]BernardHoekmanandMichelKostecki''''thepoliticalEconomyoftheWordTradingSystem''''inFrom[12]DanielL.M.Kennedy,Jave(ed),thePoliticalEconomicoftheInternationalTradeLaw,[M].Cambridge,CambridgeUniversityPress,2002.
[13]GeneralAgreementonTariffandTrade(GATT),1947.
[14]ChinaandWTO,(AccessedinJanuary2002),[J].</moftec-cn/wto/>;
[15]Caopeizhong,theprincipleoftheWTOandAffectionForChina.[D].Canberra,2002(unpublishedatpresent).
1曹培忠,山东农业大学付教授,澳大利亚英联邦国际经济法硕士CthAus.LLM。
2周艳波，山东农业大学付教授。
3参见世界贸易组织的官方文件：“Recognizingthattheirrelationsinthefieldoftradeandeconomicendeavourshouldbeconductedwithaviewtoraisingstandardsofliving,ensuringfullemploymentandalargeandsteadilygrowingvolumeofrealincomeandeffectivedemand,developingthefulluseoftheresourcesoftheworldandexpandingtheproductionandexchangeofgoods。eetheGATT1947preface。”
410commonmisunderstandingsabouttheWTO(AccessedinNovember2001),
5参见<<加入世贸组织后的中国科技发展战略－李健司长在国家级示范生产力促进中心主任培训班上的讲话>>
6参见<<加入世贸组织后的中国科技发展战略－李健司长在国家级示范生产力促进中心主任培训班上的讲话>>
7同上。
8参见<<加入世贸组织后的中国科技发展战略－李健司长在国家级示范生产力促进中心主任培训班上的讲话>>
9参见<<加入世贸组织后的中国科技发展战略－李健司长在国家级示范生产力促进中心主任培训班上的讲话>>
10GATT(1958),trendsinInternationalTrade,Geneva.
11See:J,TimmonsRobertsandArmyHite,FromModernizationtoGlobalization:PerspectivesonDevelopmentandSocialChange,Blackwellpublishersled,2000,p.11.
12BernardM.HoekmanandPetrosC.mavroidis:EnforcingMultilateralCommitments:DisputesSettlementandDevelopingCountries/wb/hoekman.doc.
13"建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。农产品质量安全水平和管理水平是现代农业发展的重要内容和主要标志。整体上，我国农业正处在由传统农业向现代农业的转型时期，农业现代化进程的加快和农业生产优质化、集约化、产业化的发展，要求农产品生产必须由数量型向数量与质量并重型转变，农业生产管理必须由偏重数量向更加注重质量安全管理转变。农产品质量安全水平的提高过程就是现代农业的发展过程。加强农产品质量安全管理，全面推进农业标准化建设，规范农业生产全过程管理，是调整和优化农业结构，提高农业综合素质和效益，提高农产品质量的重要手段，是加速实现农业现代化的必然要求。"参见同志在十六大报告第四部分.
14已的19,278项国家标准中，采用国际标准和国外先进标准的仅占43．5％,由我国主导制定的国际标准寥寥无几。参见<<加入世贸组织后的中国科技发展战略－李健司长在国家级示范生产力促进中心主任培训班上的讲话>>
15由于管理体制和运行机制等方面的原因，我国目前技术标准的制定与相关技术的研究严重脱节。参与国际标准化工作不够,技术标准经费投入不足。15我国部分行业处于几乎不设防状态。
篇10
【关键词】中韩贸易 经济全球化 国际关系
一、前言
虽然当今世界仍以和平与发展为主，但已经发生了本质性的变化，国与国之间已由均是安全威胁转变为经济竞争威胁，人类社会已经进入了一个全新的发展阶段。本文主要从国内外经济状况着手，对中韩贸易关系进行分析，希望能够为中韩自由贸易提供有益意见。
二、中韩自由贸易建立的现实基础
（一）中韩贸易发展现状及潜力
自中韩建交以来，贸易往来频繁，并且在一定程度上带动了两国经济发展。从1992年中韩建交开始到两国订立贸易协定仅用了几年时间，2003年签署联合声明，确定合作关系之后，两国贸易得到了进一步的加深，实现了两国的互惠互利。在中韩建交后，贸易方式由间接转为间接，双方的关系也越发密切。2003年中国已经成为韩方贸易的第一出口市场及第三进口来源，韩国则成为中国第六大出口市场与第五大进口来源，2005年中韩贸易达到1000亿，中韩双方在贸易上的关系越发紧密。由此可见，中韩贸易存在着极大的经济发展空间。
（二）中韩经济开放状况
经济开放程度是指一个国家或地区的经济对外开放程度，它是该国家或地区生产要素及产品在世界市场竞争力和流动程度的重要标志，是对国家或地区经济开放程度的基本衡量指标。从贸易流向来讲，可将其分为进口贸易依存度与出口贸易依存度，常用进出口总额同GDP比重表示。同时它也是该国商品对世界市场依赖度的反映。
据市场调查，2000年以来韩国对外贸易依存度要远远高于中国，约在50%以上，由此可见，韩国经济开放程度还是很高的。中国对外贸易依存度始终维持两位数，且有持续上升的发展趋势，随着我国经济发展水平的提高，与世界市场之间的联系日益密切。中韩经济的快速发展、市场化水平的不断提高促进了整个东亚地区产业结构变动，是中韩贸易建交的主要动力和根本原因。
为了证实贸易关系重要性，本文采用了贸易强度指数对中韩贸易强度进行测算，中韩贸易强度指数在1以上，这证明中韩双方彼此出口依赖较大，贸易往来密切。对于韩国而言，中国在其贸易中所占的地位较大，但最近几年韩对中出口依赖程度有下降的趋势，但贸易强度指数并未小于1，在韩国贸易中，中方地位不容忽视。从中韩贸易目前发展状况来看，中韩经贸合作潜力巨大、空间广阔。
（三）中韩双向投资
随着中韩贸易关系的发展和不断深化，中韩相互投资步伐加快，韩国企业不断加大对华投资，我国企业对韩投资也维持稳步增长的状况，面对这样的相互投资形势，中韩贸易建交已成必然。
在中韩两国建交前，韩对中投资主要以环渤海湾地区，且主要针对中小型加工和劳动密集型项目，投资金额在100万美元左右，项目规模较小。两国建交后，双方经济关系联系紧密，相互投资水平不断提高，韩对中投资区域也由早期的环渤海海湾扩大到内地，总体来讲，韩对中贸易投资呈快速增长的趋势。就以1994年至2004年短短几年间，韩对中投资从2.1%升至10.3%，韩国在中国外商直接投资中占第四位。而我国对韩投资相比之下就晚了些，且均呈现金额小、数量大的特点。据韩资料统计，2000年中对韩投资项目1848项，金额1.52亿美元，占韩外资的9.9%，2002年中对韩直接投资项目1165项，占韩外资项目总数的27.3%，虽然我国对韩投资起步晚，但胜在发展提升快。由此可见，中韩贸易对双方经济发展的重要性作用。
三、中韩经济互补性
经济互补主要应从区域内自然资源、技术、劳动力等生产要素，区域内产品相似度进行比较判断的，若区域内各生产要素、产品差异大就存在区域经济互补性。互补性也分为现实和潜在互补性两种。现实互补性以产品差异区分，潜在互补性则是以生产要素差异进行区分的，同时，潜在互补性也是能够转化成为现实互补性的。
（一）资源互补
中韩双方在自然资源方面的互补性较强，我国是幅员辽阔，自然资源丰富，矿产资源种类是世界上少数齐全国家之一，已发现的就有160种以上。锡、钨、钛等储备量居世界首位，非金属矿藏种类丰富、储备量大。而韩国国土资源有限，自然资源较为匮乏，可开发资源可谓是屈指可数，大部分国内资源需求均依靠进口。韩国最大的特点是地理环境与气候适宜植物生长，森林资源丰富，与中国存在极大的互补性，且两国地理位置近，资源互补成本低，合作效益较高。
（二）市场互补
改革开放以来的中国，经济发展迅速，投资、消费市场逐渐壮大，世界各地投资者大举进入中国市场，这从一定程度上带动了东亚地区经济增长。韩国整体发展水平要高于中国，但其市场狭小，急需对外扩展空间，维持经济的持续发展，中国市场为韩国经济发展提供了一个良好的发展空间，两国市场有着较强的互补性。
四、结束语
中韩贸易存在着较大的合作优势，两国合作能够有效降低双方对日、美等市场依赖，降低经济全球化所带来的冲击。因此，中韩双方要重视两国间的贸易合作，坚持互利双赢的原则，营造和谐的中韩自由贸易市场，推动两国经济的发展，实现优势互补。
参考文献
