城市绿化范文

导语：如何才能写好一篇城市绿化，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：绿化净化 调节气温 Abstract: With the rapid increase of people's living standards, people's eyes are no longer confined to the basic necessities of life and other aspects, the city green environment also have higher requirements, the greening can gradually change the ecological environment of the city.

Keywords: green; purification; temperature adjustment;

中图分类号：S731.2文献标识码：A文章编号：

前言

我国是一个人口众多且密集程度非常高的国家，绝大多数的城市都是充满了高楼大厦，很少的城市才会给城市留下一片绿色的空间，造成了非常严重的噪音污染、水污染以及大气污染等，并且由于我国的城市绿化工作水平仍比较低，落后于西方发达国家许多，经过了这么多年的不懈努力，我们虽然取得了一定的成绩，但是我们要始终保持一颗清醒的头脑。我国当前的绿化工作仍是有着非常多的不足，导致了城市生态建设的落后，本人提出了一些自己的看法，以供参考和交流。

1城市绿化的作用

1.1净化空气城镇的各类绿地、树木，以其巨大的叶面积，浓密的枝干，阻滞、过滤、吸附空中的灰尘、飘尘，同时还能起到滞留、分散、吸收空气中各种有毒气体的作用，从而可使空气得到净化。

1.2调节气候园林绿化可Q凋节气温，起到冬暖夏凉的作用。在炎热的夏季，树木庞大的叶面积可以遮阳，能有效地反射太阳辐射，大大减少阳光对地面的直射。树木通过叶片蒸发水分，可降低自身的温度，提高附近的空气湿度。因而夏季绿地内的气温较非绿地气温低3～5"C。因此，城市绿地面积大、覆盖率高，能有效地改善居民居住区小气候。

1.3减弱噪音现代城市噪音污染越来越严重，噪音不仅影响人们的正常生活，严重的还能危害人们的健康，影响人们的中枢神经系统和精神反应，导致人们出现精神不振、疲劳过度、血压增高等症状，利用乔木的庞大树冠和枝干，则可以吸收和隔离噪声。据测定，在没有树木的高大建筑林立的街道上，噪声强度比两侧种满树木的街道上大路以上。

1.4美化环境园林植物是城市景观的重要组成部分。植物千姿百态、美丽的外形，丰富了环境的空间变化。树木的高低错落，树形的各式各样，树冠的大小差异，打破了建筑物的平直单调而变得生动、活泼，从而加深了城市环境的空间感和层次感。各类植物随着季节变化，呈现不同的季节色彩，如五角枫、三角枫等树种秋叶变红，花卉的色彩更是五彩缤纷，因此，对城市进行合理的绿化，可以使城市变得色彩斑斓、生机盎然，美丽的生存环境使人们赏心悦目。

1.5防灾减灾许多园林绿化树木具有强大的耐火性，有着突出的防火功能。例如：叶片密集而均匀的松柏可阻挡95％左右的辐射热通过，珊瑚树可阻挡83％-93％的热量通过，其作用可与避火墙相媲美。在江河湖泊岸边植树种草，可以涵养水源，净化水质，保土护岸，减少水土流失，降低污染、沉积泥沙。绿化可以减少空气含菌量，很多园林植物具有抑制杀死散布在空气中多种细菌的功能。这些植物的根、茎、叶、花等器官，能分泌一些对各种微生物或病菌有杀死或抑制其发展的挥发性物质，人们把这种物质叫做“植物杀菌素”。如松树、柏树、杨树、金银花等都含有一定的杀菌素。

1.6净化水源绿色植物能净化空气，保护水质，防止下游的水土污染。如含有大肠杆菌的污水，若从3o～4om宽的松林流过，细菌数量可减少到原有的1／8；从栎树、白蜡和金合欢的混交林中流出的水中，大肠杆菌只有对照值的1／23；水若从50m宽的三十年生杨、桦混交林通过后，细菌数量能减少9／10以上。污水进人土壤后，通过绿色植物的吸收、土壤微生物的降解以及土壤的吸附、沉淀、离子交换、粘土矿物固定等，能在很大程度上得到净化。

2存在于城市绿化中的问题

2.1不根据实际情况的进行草坡铺设进行城市绿化并不仅仅就是铺草皮的工作，一个城市的绿化标准也不是草皮面积的比例。我国现在绝大多数的城市都是在盲目的进行草皮铺设，认为这样就起到了城市的绿化作用，殊不知如果草皮不适应当地的气候条件，那么就会逐渐死亡，而且在死亡的过程中会浪费大量的化学药物，占用大量工人进行维护工作以及消耗大量的水资源，这些不仅没有起到促进城市生态环境改善的目的反而浪费了城市大量的人力以及物力，是违反生物学原则的，与我国当前的可持续发展的口号也是违背的。

2.2只重视观赏价值，忽略了对生态环境的改善作用虽然进行城市绿化的工作有一部分是因为它改善了城市的面貌，起到了美化城市的作用，但是这绝对不是进行城市绿化工作的唯一目的。例如我们在国外的许多城市看到的草地就分为给人类活动以及动物活动的两种，但是这些都是自然生长的杂草，只是人类活动的那个部分才是修剪的比较整齐，而给动物们用的则是任意其自由生长并用围栏阻挡人类的进入，两种草地互不干扰，却达到了使城市回归自然的目的。现阶段我国绝大多数的绿地都是用来看的，却不能使用，这就是我们对绿化工作的一种片面理解，失去了建设绿地的最根本原因——使人与自然和谐共处。

2.3以“绿期长”为选择植物的首要条件现在我国城市中绿化大都用松树和柏树类树种，这些针叶林树种虽然能在冬季保持绿色，却在夏季缺乏遮荫的优势，对城市环境的调节功能远远不及阔叶类树种。这样做并不利于城市环境和生态的保护。

2.4绿地中大搞灯光照射近年来，我国许多城市出现了在马路边和社区的绿地安装昂贵的射灯现象，这些灯安装过密，对绿地的害处主要有三：一是干扰植物的生理周期，因为植物在黑暗的夜晚会发生一种自然的生理反应，叫“暗反应”，光亮的灯光照射，会影响植物的正常生长；二是绿地草丛中的昆虫和树上的鸟会由于灯光的照射而没有了栖息地；三是射灯会使水分大量蒸发，引起水资源的浪费。

2.5忽视了本土物种的作用目前我国在进行城市绿化工作的时候，产生了一种畸形的理念，那就是只有外来物种才能够起到更好的绿化作用，才能使城市的外观更具有欧美范，还使得我国原有的文化遗产逐渐流失，殊不知本土物种对于我们改善本地生态环境的重要作用。

3城市绿化管理的改进对策

3.1采用因地制宜的原则来优化城市的绿化设计根据城市中的不同地区的不同特点来进行有差异的绿化设计，突出显示城市的文化底蕴和内涵。注意在城市主要路口及繁华阶段结合城市绿化来布置和营造一些人文的景观，展现城市的乡土风情，进而提升城市的品位。要结合城市居民活动休闲，在新开发的城区中的以大面积的绿化种植为主，在绿地面积有限的地方以改造绿化带为主，以营造不同的城市绿化风格。此外要合理种植绿化的树种，提倡使用成本低、而适应性强的乡土树种，同时优先考虑和选用抗旱和易养护的植物。

3.2加强城市绿化管理要成立城市绿化专门的管护队伍，把管护人的具体责任落实具体的地段上。要根据不同植被的配置情况制订出详细的管护方案，同时严格按照养护的方案进行管护对人为的践踏和车辆辗压比较严重的地段，可以将种植的草坪改为灌木种植，或者在醒目的地方插上警示的标牌等，以提醒市民注意保护绿色植物。

3.3作好绿化养护的保障工作现行的城市绿化养护操作模式包括最基础的拔草、浇水、喷药等工作，此外还要包括绿色植物的修剪艺术性、施肥、对于植物病虫害的预防等环节，这些工作的结果直接会影响到绿化的景观效果。植物的整形和修剪会关系到树木的成型和美观问题，总的来说，整形修剪后的树木会对环境有更为明显的装饰作用，不仅可以提高苗木的成活率，使其旺盛的生长，也能提高树木的观赏价值，同时还可以装点街景。因此在抓好城市绿化施工质量的同时，还要抓好养护绿色植物的质量。合理的进行整形和修剪，做好雨季的排水防涝工作，如果发现病虫害等应及时的防治。

4结语

城市绿化建设能够净化大气，保护水源，缓解城市热岛效应，调节城市气候，加强生态功能，优化生态环境。以城市、郊区、道路功能设施关系协调一体，共进发展的思路，形成有效的绿化整体系统。按照“城在森林中、绿在郊区中、道在窗口中、建在系统中”，形成各自城市的山水融合、城乡一体的新格局，实现人与自然和谐发展的城市生态系统。

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关键词：浅谈；道路绿化；设计

中图分类号：S731.2文献标识码：A文章编号：

1 城市绿化设计的原则

1.1 适地适树，优先选择乡土植物

适地适树是选择绿化树种的一项基本原则，也是道路绿化规划中应该遵循的首要原则。某些城市在绿化建设上“不差钱”，忽视本土的气候特点和地下环境条件，片面追求名贵树种，其结果非但没有达到预期的绿化效果，还造就一批失败的道路绿化景观。必须看到，城市绿化系统有其多样和复杂性，植物本身有异质性、地域性、适应性，乡土树种是长期自然演化的结果，对本土的适应性、抗御自然灾害能力、生命力都经过实践的考验。同时，乡土树种苗源多且获取容易，成本较为低廉，具备地方特色，大面积推广和种植有着无可比拟的优势。

1.2 突出特色，形式布局、植物配置个性化

道路是城市的骨架，道路绿化要尽可能的体现城市的形象和个性，同时，在纵横交错的城市骨架里，又要设法不同于其他道路，突出道路本身的形象和个性。因此，在概念上，应该将一条道路作为一个整体考虑，深入了解并考虑道路两侧的建筑物、设施、色彩、历史文化等既有景观，从而在设计上突出道路自身的特色，避免其成为片段的堆砌和拼凑。在具体的处理手法上，如以乔、灌、草搭配，立体种植，营造自然森林景观；落叶与常青树种搭配，建设优美的道路绿化带；花季不同的植株搭配，使之达到四季景色不断又各有特色。一言以蔽之，既要多采用自然的配置形式，又要勇于打破传统，力求多变、清晰、明快，提升道路识别度，打造道路特色。

1.3 共同呼吸，注重绿化景观与周边环境互相和谐

城市道路绿化既是城市生态环境的一部分，也是大地景观的有机组成部分。道路绿化设计要服从该地区的绿化总体规划和总体城市规划，与周边环境和谐共存。形象地说，一个良好的道路绿化系统，是可以和周边环境“共同呼吸”、可以赋予道路周边环境以灵性的。周边环境也同样作用于道路绿化系统，两者相辅相成。因此，城市道路绿化应与道路环境相协调，与路域外的环境相协调，应有机的融入周边环境之中，符合区域、城市、地块之间应有的景观连续性和整体性，成为城市浑然天成、不可或缺的一部分。

1.4 统一规划，合理安排附属设施空间

城市道路在有限的用地范围内，要承载多项市政公用设施，如道路照明、交通设施、地上杆线、地下管线等。我们经常看到的是，一些道路绿化建成多年后，需要破土进行地下管线的铺设；一些道路建成之后，发现道路两侧的绿化隔离带宽度不够，绿化用地不足，无法达到绿化效果、形成景观。以上现象至今在我们的城市仍时有发生，究其原因，很大一部分在于道路规划时缺乏总体规划设计意识。因此，绿化建设必须与其他道路附属建设同时进行，做到“同时设计、同时施工、同时验收”，城市道路的绿化和其他附属设施，应该齐头并进，相互协调，不可偏废。同时，在绿化规划设计时，也需要有一定前瞻性眼光，对于绿化档次和品位，应该有一个明确清晰的把握，避免日后重复建设。

1.5 服务交通，确保道路基本功能

道路本质上来讲是供各种无轨车辆和行人通行的基础设施，作为道路的附属设施，绿化突出的主要是景观效益和生态效益，但亦有其不容忽视的功能作用，如：稳定边坡、遮光防眩、诱导视线、消除疲劳、改善环境等。道路绿化要适应人的行为习惯与审美习惯，如车辆、行人的速度和视觉特点，保证视线通常和行车安全。这就要求在道路绿化设计时，需要根据道路车速、车流量、车型等进行综合考虑，将路线作为视觉线形设计的对象，切实考虑道路使用者的通视要求与导向要求，如在一些路口和拐弯处，应该留出安全视距；路线各组成部分的空间位置应该协调搭配，使道路使用者感到道路线型的流畅、清晰；同时，某些交会车较多的区块和重要节点，要注意打造区域性的视觉系统；适当的情况下，通过建设密集连续的花木绿化带控制车流，限制车辆、行人随意进出，避免因互相干扰而发生事故。总之，道路绿化无论采取何种形式、何种风格，都必须以服务交通功能为根本目的。

2 城市绿化设计的总体要求

2.1 以人为本，生态环保

道路绿化作为现代都市生态环境的一项重要市政基础设施，与人们日常生活中的衣食住行息息相关，它既有实际功能：净化空气、减少噪声、减少地表径流、缓解反光效应、为行人遮暑避雨等，也有它的景观功能，还与现代城市居民崇尚自然的心理需求和追求低碳化的人居环境环保理念相契合，是行之有效的防治污染、保护环境的措施和手段。本质上，道路绿化设计是围绕“人”展开的设计，故而在道路绿化中，设计立足点是为任何一个道路使用者服务，以改善环境质量、维护城市生态平衡、美化景观为主要目的。

2.2 尊重自然，实现可持续发展

道路绿化是一项力求创造自然生态景观的工程，尊重自然、注重可持续发展是其设计方向上的核心目标。在设计思路上，应尽最大努力恢复自然群落的原本形态，力求创造自然的现代生态景观，使规划设计对环境破坏性的影响降到最低，甚至对环境和生态起到强化作用，而不是脱离自然环境复杂、刻意的人工造型。当然，科学、合理的城市道路绿地系统，必须是开发建设在自然环境的承载能力之内的，具备可持续发展性的绿地系统，才能发挥城市园林绿化的生态效益，实现城市、道路绿化、人的协调发展。

3 城市绿化设计存在的问题

3.1 过分重视形式，过分强调景观效果

毫无疑问，道路绿化有其景观效益，但一些城市过分重视这一点，致使在实际操作中流于形式、执着于数字指标，如盲目追求高覆盖率、盲目引进大规格苗木和全树冠的大树、不考虑苗木成活率及生长、忽略城市绿化的生态效益，导致城市道路绿化在布局、结构、植物种类以及绿量上存在许多问题，城市道路绿化的可持续发展难以为继。

3.2 植物选择盲目，规划设计跳脱地域文脉

城市道路绿化的一个基本原则即是因地制宜，选择适生植物进行科学搭配。然而在一些地方的实际操作中，因对植物生态习性缺乏认识，在规划设计上存在诸多误区，造成绿化自身植株搭配不协调，景观意图与城市气质不协调。如在树种的选择上盲目化，重名贵品种轻一般品种；在造景形式上追求浅薄，重人工造景轻自然景观；对城市文脉把握不准，道路绿化设计形式与城市文化内涵毫无关联，缺乏地域特点，造成千城一面。

3.3 片面强调一时的绿化效果，忽视绿化自身规律

绿化是一项有生命力的生态艺术，树木的生长有其较长的成材期，也有其特有的环境因素，道路绿化建设一定要符合其自身的生态规律。部分城市急功近利，为追求短时间内的绿化效果，往往粗暴的采用苗圃搬家式的种植方式，或者盲目移栽大树，其结果非但没有达到预期的绿化效果，反而对移栽苗木造成不可挽回的伤害。

4 结语

道路绿化是城市设计中重要的一环，在现代城市建设中的作用日益突出，现代都市对于道路的要求早已不仅仅只限于承担交通功能，道路还是城市景观的载体和组成部分。优美的城市环境、怡人的道路绿化，满足人们的审美情趣和舒适的生理要求，既代表着一个城市直观的风貌形象，也代表着一个城市的精神内涵。因此，城市道路绿化的设计是生态意义和景观意义的双重设计，唯有充分遵循生态环境自身规律，充分考量人、车、路、环境和谐统一，才能创造出亲切、舒适、具有生命活力的绿化，形成可持续发展的绿化结构与模式，营造出理想的城市道路景观和环境，促进城市社会、经济和环境的发展。

参考文献：

[l] 郑西平.北京城市道路绿化现状及发展趋势的探讨[J].中国园林,2011,(1).

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为了促进城市经济、社会和环境的协调发展，进一步提高城市绿化工作水平，改善城市生态环境和景观环境，现就加强城市绿化建设的有关问题通知如下：

一、充分认识城市绿化的重要意义

城市绿化是城市重要的基础设施，是城市现代化建设的重要内容，是改善生态环境和提高广大人民群众生活质量的公益事业。改革开放以来，特别是90年代以来，我国的城市绿化工作取得了显著成绩，城市绿化水平有了较大提高。但总的看来，绿化面积总量不足，发展不平衡、绿化水平比较低；城市内树木特别是大树少，城市中心地区绿地更少，城市周边地区没有形成以树木为主的绿化隔离林带，建设工程的绿化配套工作不落实。一些城市人民政府的领导对城市绿化工作的重要性缺乏足够的认识；违反城市总体规划和城市绿地系统规划，随意侵占绿地和改变规划绿地性质的现象比较严重；绿化建设资金短缺，养护管理资金严重不足；城市绿化法制建设滞后，管理工作薄弱。

地方各级人民政府和国务院有关部门要充分认识城市绿化对调节气候、保持水土、减少污染、美化环境，促进经济社会发展和提高人民生活质量所起的重要作用，增强对搞好城市绿化工作的紧迫感和使命感，采取有力措施，加强城市绿化建设，提高城市绿化的整体水平。

二、城市绿化工作的指导思想和任务

(一)城市绿化工作的指导思想是：以加强城市生态环境建设，创造良好的人居环境，促进城市可持续发展为中心；坚持政府组织、群众参与、统一规划、因地制宜、讲求实效的原则，以种植树木为主，努力建成总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美的城市绿地系统。

(二)今后一个时期城市绿化的工作目标和主要任务是：到*5年，全国城市规划建成区绿地率达到30％以上，绿化覆盖率达到35％以上，人均公共绿地面积达到8平方米以上，城市中心区人均公共绿地达到4平方米以上；到2010年，城市规划建成区绿地率达到35％以上，绿化覆盖率达到40％以上，人均公共绿地面积达到10平方米以上，城市中心区人均公共绿地达到6平方米以上。由于各地城市经济、社会发展状况和自然条件差别很大，各地应根据当地的实际情况确定不同城市的绿化目标。为此，要加强城市规划建成区的绿化建设，尽快改变建成区绿地不足的状况，特别是城市中心区的绿化要有大的改观，要多种树、种大树，增加绿化面积，改善生态质量。加快城市范围内道路和铁路两侧林带、河边、湖边、海边、山坡绿化带建设步伐。建成一批有一定规模、一定水平和分布合理的城市公园，有条件的城市要加快植物园、动物园、森林公园和儿童公园等各类耸园的建设。居住区绿化、单位绿化及各类建设项目的配套绿化都要达到《城市绿化规划建设指标的规定》的标准。要大力推进城郊绿化，特别是在特大城市和风沙侵害严重的城市周围形成较大的绿化隔离林带，在城市功能分区的交界处建设绿化隔离带，初步形成各类绿地合理配置，以植树造林为主，乔、灌、花、草有机搭配，城郊一体的城市绿化体系。

三、采取有力措施，加快城市绿化建设步伐

(一)加强和改进城市绿化规划编制工作。地方各级人民政府在组织编制城市总体规划和详细规划时，要高度重视城市绿化工作。城市规划和城市绿化行政主管部门等要密切合作，共同编制好《城市绿地系统规划》。规划中要按规定标准划定绿化用地面积，力求公共绿地分层次合理布局；要根据当地情况，分别采取点、线、面、环等多种形式，切实提高城市绿化水平。要建立并严格实行城市绿化“绿线”管制制度，明确划定各类绿地范围控制线。近期内城市人民政府要对已经批准的城市绿化规划进行一次检查，并将检查结果向上一级政府作出报告。尚未编制《城市绿地系统规划》的，要在*2年底前完成补充编制工作，并依法报批。对于已经编制，但不符合城市绿化建设要求以及没有划定绿线范围的，要在*1年底前补充、完善。批准后的《城市绿地系统规划》要向社会公布，接受公众监督，各级人民政府应定期组织检查，督促落实。

(二)严格执行《城市绿地系统规划》。要严格按规划确定的绿地进行绿化管理，绿线内的用地不得改作他用，更不能进行经营性开发建设。因特殊需要改变绿地规划、绿地性质的，应报经原批准机关重新审核，报上一级机关审批，并严格按规定程序办理审批手续。在旧城改造和新区建设中，要严格控制建筑密度，尽可能创造条件扩大绿地面积，城市规划和城市绿化行政主管部门要对新建、改建和扩建项目实行跟踪管理。要将城市范围内的河岸、湖岸、海岸、山坡、城市主干道等地带作为“绿线”管理的重点部位。同时，要严格保护重点公园、古典园林、风景名胜区和古树名木。对影响景观环境的建筑、游乐设施等要逐步迁移。

(三)加大城市绿化资金投入，建立稳定的、多元化的资金渠道。城市绿化建设资金是城市公共财政支出的重要组成部分，要坚持以政府投入为主的方针。城市各级财政应安排必要的资金保证城市绿化工作的需要，尤其要加大城市绿化隔离林带和大型公园绿地建设的投入，特别是要增加管理维护资金。国家将通过加大对中西部地区和贫困地区转移支付力度，支持中西部地区城市绿化建设。同时，拓宽资金渠道，引导社会资金用于城市绿化建设。城市的各项建设都应将绿化费用纳入投资预算，并按规定建设绿地。对不能按要求建设绿地或建设绿地面积未达到标准的单位，由城市人民政府绿化行政主管部门依照《城市绿化条例》有关规定，责令其补建并达到规定面积，确保绿化建设。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。

(四)保证城市绿化用地。要在继续从严控制城市建设用地的同时，采取多种方式增加城市绿化用地。在城市国有土地上建设公共绿地，土地由当地城市人民政府采取划拨方式提供。国家征用农用地建设公共绿地的，按《中华人民共和国土地管理法》规定的标准给予补偿。各类工程建设项目的配套绿化用地，要一次提供，统一征用，同步建设。在城市规划区周围根据城市总体规划和土地利用规划建设绿化隔离林带，其用地涉及的耕地，可以视作农业生产结构调整用地，不作为耕地减少进行考核。为加快城郊绿化，应鼓励和支持农民调整农业结构，也可采取地方政府补助的办法建设苗圃、公园、运动绿地、经济林和生态林等。

(五)切实搞好城市建成区的绿化。对城市规划建成区内绿地未达到规定标准的，要优化城市用地结构，提高绿化用地在城市用地中的比例。要结合产业结构调整和城市环境综合整治，迁出有污染的企业，增加绿化用地。建成区内闲置的土地要限期绿化，对依法收回的土地要优先用于城市绿化。地方各级人民政府要对城市内的违章建筑进行集中清理整顿，限期拆除，拆除建筑物后腾出的土地尽可能用于绿化。城市的各类房屋建设，应在该建筑所在区位，在规划确定的地点、规定的期限内，按其建筑面积的一定比例建设绿地。各类建设工程要与其配套的绿化工程同步设计、同步施工、同步验收。达不到规定绿化标准的不得投入使用，对确有困难的，可进行异地绿化。要充分利用建筑墙体、屋顶和桥体等绿化条件，大力发展立体绿化。城市绿化行政主管部门要切实加强绿化工程建设的监督管理。要积极实行绿化企业资质审验、绿化工程招投标制度和工程质量监督制度，确保城市绿化质量。市、区、街道和各单位都有义务建设和维护、管理好责任范围内的绿地。

(六)加强城市绿化科研设计工作。要加强城市绿化的基础研究和应用研究，建立健全园林绿化科研机构，增加研究资金。要加强城市绿地系统生物多样性的研究，特别耍加强区域性物种保护与开发的研究，注重植物新品种的开发，开展园林植物育种及新品种引进培育的试验。要加强植物病虫害的防治研究和节水技术的研究。加大新成果、新技术的推广力度，大力促进科技成果的转化与应用。要搞好园林绿化设计工作。各城市在园林绿化设计中要借鉴国内外先进经验，体现本地特色和民族风格，突出科学性和艺术性。各地要因地制宜，在植物种类上注重乔、灌、花、草的合理配置，优先发展乔木；园林绿化应以乡土植物为主，积极引进适合在本地区生长发育的园林植物，海关、质量监督检验检疫等部门应积极配合和支持。城市公园和绿地要以植物造景为主，植物配置要以乔木为主，提高绿地的生态效益和景观效益，为人民群众营造更多的绿色休憩空间。

(七)加快城市绿化法制建设。要认真贯彻执行《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国森林法》和《城市绿化条例》；并抓紧组织修改《城市绿化条例》，增力口对违法行为的处罚条款，加大处罚力度；制定和完善城市绿化技术标准和规范，逐步建立和完善城市绿化法规体系。各地要结合本地实际，制定和完善地方城市绿化法规。城市绿化行政主管部门要依法行政，加强城市绿化行业管理与执法工作，坚决查处侵占绿地、乱伐树木和破坏绿化成果的行为，对违法砍伐树木、侵占绿地的要严厉处罚。建设部和省级城市绿化行政主管部门要加大城市绿化管理工作力度，加强执法检查和监督管理。

四、加强对城市绿化工作的组织领导

(一)各级城市人民政府要把城市绿化作为一项重要工作，列入汉事日程。要把城市绿化纳入国民经济和社会发展计划，市长对城市绿化工作负主要责任。要科学决策、正确引导，建立城市绿化目标责任制，保证城市绿地系统规划的实施。

(二)各级人民政府要建立健全城市绿化管理机构，稳定专业技术队伍，保证城市绿化工作的正常开展。城市绿化行政主管部门要加强技术指导。各有关部门要明确责任，密切配合，积极支持城市绿化工作。建设部要加强调查研究，针对城市绿化工作中出现的问题，拟定有关政策措施，指导城市绿化健康发展。城市绿化的项目建设要引入市场机制。

(三)各级人民政府要组织好城市全民义务植树，广泛组织城市适龄居民参加植树绿化活动。要搞好城市全民义务植树规划，严格落实义务植树任务和责任，加强技术指导和苗木基地建设以及苗木供应，确保植树成活军和保存率，保证绿化质量。

(四)继续做好建设园林城市工作。通过明确目标，科学考核，使更多的城市成为园林城市；积极组织开展创建园林小区、园林单位等活动，搞好单位绿化、小区绿化。要开展认建、认养、认管绿地活动，引导和组织群众建纪念林、种纪念树。

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第二条本规定所称城市绿化规划指标包括人均公共绿地面积、城市绿化覆盖率和城市绿地率。

第三条人均公共绿地面积，是指城市中每个居民平均占有公共绿地的面积。

计算公式：人均公共绿地面积(平方米)＝城市公共绿地总面积÷城市非农业人口。

人均公共绿地面积指标根据城市人均建设用地指标而定：

(一)人均建设用地指标不足75平方米的城市，人均公共绿地面积到*0年应不少于5平方米；到2010年应不少于6平方米。

(二)人均建设用地指标75-105平方米的城市，人均公共绿地面积到*0年应不少于6平方米；到2010年应不少于7平方米。

(三)人均建设用地指标超过105平方米的城市，人均公共绿地面积到*0年应不少于7平方米；到2010年应不少于8平方米。

第四条城市绿化覆盖率，是指城市绿化覆盖面积占城市面积的比率。

计算公式：城市绿化覆盖率(%)＝(城市内全部绿化种植垂直投影面积÷城市面积)×100%。

城市绿化覆盖率到*0年应不少于30%；到2010年应不少于35%。

第五条城市绿地率，是指城市各类绿地(含公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地等六类)总面积占城市面积的比率。

计算公式：城市绿地率(％)＝(城市六类绿地面积之和÷城市总面积)×100％。

城市绿地率到*0年应不少于25％；到2010年应不少于30％。

为保证城市绿地率指标的实现，各类绿地单项指标应符合下列要求：

(一)新建居住区绿地占居住区总用地比率不低于30％。

(二)城市道路均应根据实际情况搞好绿化。其中主干道绿带面积占道路总用地比率不低于20％。次干道绿带面积所占比率不低于15％。

(三)城市内河、海、湖等水体及铁路旁的防护林带宽度应不少于30米。

(四)单位附属绿地面积占单位总用地面积比率不低于30％，其中工业企业、交通枢纽，仓储、商业中心等绿地率不低于20％；产生有害气体及污染工厂的绿地率不低于30％，并根据国家标准设立不少于50米的防护林带；学校、医院、休疗养院所、机关团体、公共文化设施、部队等单位的绿地率不低于35％。因特殊情况不能按上述标准进行建设的单位，必须经城市园林绿化行政主管部门批准，并根据《城市绿化条例》第十七条规定，将所缺面积的建设资金交给城市园林绿化行政主管部门统一安排绿化建设作为补偿，补偿标准应根据所处地段绿地的综合价值由所在城市具体规定。

(五)生产绿地面积占城市建成区总面积比率不低于2％。

(六)公共绿地中绿化用地所占比率，应参照CJJ48-92《公园设计规范》执行。

属于旧城改造区的，可对本条(一)、(二)、(四)项规定的指标降低5个百分点。

第六条各城市应根据自身的性质、规模、自然条件、基础情况等分别按上述规定具体确定指标，制定规划，确定发展速度，在规划的期限内达到规定指标。

城市绿化指标的确定应报省、自治区、直辖市建设行政主管部门核准，报建设部备案。

第七条各地城市规划行政主管部门及城市园林绿化行政主管部门应按上述标准审核及审批各类开发区、建设项目绿地规划，审定规划指标和建设计划，依法监督城市绿化各项规划指标的实施。

城市绿化现状的统计指标和数据以城市园林绿化行政主管部门提供、或上报统计行政主管部门的数据为准。

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关键词：树种；地域；功能；技术

中图分类号： F291.1 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2013）-18-78-1

1 城市绿化树种的选择不宜频繁求新

每个城市都有其特定的地理位置和相应的气候带，在长期的自然演变进化过程中，优胜劣汰、适者生存产生的植被种群必然是最适宜本地的地理和气候条件的，因此乡土树种应该始终是城市绿化的骨干树种。城市发展，追求景观的丰富和美观，可以适当引进一定比例的新品种和培育乡土树种的变种，但不应该废除乡土树种在城市绿化中的重要地位。时装可以常变常新，追求标新立异，建筑的外环境可以效仿其他国家和地区，因为它们与当地气候环境关联不大，不需要温度、水分、阳光来进行生命活动。而植物是与所处环境息息相关的，植物做为生命体，应先保证其健康成长，扎根成阴，然后才是其它。所以，园林绿化选用树种不应一味求新、求变，更不应该新植的树木还没有成荫，就频繁更换新品种，致使树木在城市中的生态效益基本消失殆尽，只剩书面上城市绿化成果的数据体现。因此，选好、用好乡土树种，体现树种应用的地域性是科学绿化的前提。

2 新建绿地追求的最终目标

园林景观设计做为艺术学科的一个分支，其设计的目的是以植物、硬质铺装、水体等创造美的同时，为人们提供不同于书画、不同于时尚的美，人做为主体不光是要欣赏，更要能切身的享受、体验这种美，不光是视觉的，更包括味觉、触觉等身心多方面的感受，甚至是长期积累出来的感受。它不应是瞬间的，而应是一个不断成长、逐渐形成的感受。因此，做为东方人，我更喜欢“人造”与“天成”之间的园林意境，不同于台地园等单纯追求形式美，将植物简单的看做是软质建材，堆砌、组成宏伟的室外景观，而忽略、弱化了植物的主题特性。

随着社会发展，出现了越来越多的造园形式。如沈阳的小区绿化，为了求新、求美，多种形式不断涌现，甚至房开老总亲自“操刀”，尝试的过程中也出现了许多好的范例，于是大家纷纷效仿。景观的美是无穷尽的，但从发展的角度，从人的基本需求的角度来看，视觉上的美只作用于人们最初处于这个环境的一小段时间，而长期的感受，人们更注重休闲、放松和健康。对于小区绿化更是如此。如何能使居民在每天的日常生活中获得更多的健康和身心的愉悦，将是更加重要的。也许一片杂树林带给孩子们的乐趣，要远远大于一片绿油油的、禁止踩踏的草坪。因此，新建绿地应逐步弱化其形式美，加强其保健、休闲功能带给人们的长期、深远的影响。

3 技术人员在行业发展中应起的作用

做为绿化行业的技术人员，无疑应该在行业中起到重要的技术指导作用。专业技术与先进理念、完善规划相结合，才能形成健康的行业发展。城市的绿化建设与管理做为城市环境建设的一部分，由上级机构做出统一规划部署，这其中不可避免要融入多方面的意见。技术人员在决策层需要技术支持时，应该本着实事求是的原则为绿化行业树立良好的行业风气。绿化的季节性、地域性、时效性等行业的基本特征是不容改变的，不能为了迎合某些特定的因素而忽略园林绿化的基本需求。近年来，各地陆续出现草坪热、广场热、大树移植热、南方树木移植热等现象，当发现并不适合本地实际情况时，往往已经耗费了大量的资金和资源。

在建设和管理中，技术人员要现场指导，在决策和规划时，技术人员也一样应该起到行业指导的作用。这种指导会比现场指导创造出更大的社会效益和经济效益，产生更为深远的影响。

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更严重的是，由于我国在城镇建设过程中忽视了对原有自然生态系统的保护，致使大部 分城镇中的原生自然生态系统极度萎缩，甚至消失殆尽。

地面硬化、湖滨石岸化、河道渠化、物种单一化、植被人工化、景观简单化等人工化趋 势严重，造成城镇生态系统自我调节能力低，功能减弱，维护费用高。

目前，大部分城镇采用的河道水泥护堤衬底和裁弯取直的施工方式，这不仅破坏了水的 正常循环途径和水系的自然特性，降低了水体的自我净化能力，而且投资和维护费用巨大。

城市水泥、柏油路面的不断增加，使降水自然下渗困难，加剧地下水位下降。为了防止 黄土，本应采用植物覆盖，但大多数城市却大量使用水泥方砖覆盖，从而加剧了地面硬 化。

由于城镇绿化人工化所存在的负面影响重视不够，致使在城市化和小城镇建设过程中出 现了一些新的环境问题。为了在短期内使城市变绿，很多城市大量种植速生树种和外来种构 成的人工草坪，使城市绿地稳定性降低，易遭病虫害侵袭，同时城市绿化和维护费用大大提 高。如北京市种植的由美国引进的冷季型草坪，每年需消耗水资源3000～5000万吨，约占北 京市区用水量的0.8～1.3％。

城市建设“摊大饼式”的发展造成了城市绿地系统布局与功能的缺陷，加上城市机动车 数量的急剧增加，致使近几年我国各大中城市气温异常，城市热岛效应日益明显。据气象观 测，近年来除具有“火炉”之称的南京、武汉外，长沙、合肥、济南、福州、郑州、石家庄 等城市气温每年都在上升，有的已经成了名副其实的“火炉”。北京市近几年连续出现了历 史最高温；武汉市2002年7月16日的最低气温达到了31.6度，突破了自1907年有气象纪录以 来的最高值。

在城市整体气温上升的同时，城市的“热岛”面积也不断扩大。统计数据表明，北京市 1040平方公里的规划市区范围内，共出现了10个热岛集中分布区，强、次热岛总面积占到了 23.91％，其中二环路以内热岛总面积达到了区域面积的52.61％，三环路以内热岛总面积 达到了区域总面积的43.43％，四环路内达到了41.84％；在热岛效应明显的区域，气温比 城郊高出5度，近地面温度高出约10度。石家庄市热岛效应区气温比近郊区高2度左右，比远 郊高3度左右。

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近年来，人们对城市绿化在城市建设中功能的认识，已经由是可有可无的点缀、装饰提高到具有城市形象的美化、文明的象征及生态环境的改善等多种功能的认识。这是一个很大的进步，城市绿化也因此受到各级领导重视，它的地位得到了很大的提高。但是，城市绿化主要功能究竟是什么？我们认为有必要从本质上来认识，才能有助于对它正确定位。

城市绿化是伴随着城市化的进程而产生的一个破坏自然的过程的逆向过程，因为原有的大片森林被砍伐，大量农田被占用，代之以柏油马路、钢筋水泥、混凝土结构的建筑物和桥梁，这些无生命的城市基础设施，构架了城市人群生存的空间。因此，城市绿化是把被破坏的自然通过人工再创造的‘“第二自然”，也是一个与城市化进程同时产生的逆向过程，所以绿地系统应是城市人工生态系统中极为重要的组成部分。城市绿地在植物群体的生长发育的过程中动态地改善了城市的生态环境，提高了人们的生活质量，并成为保护生物多样性的基地；城市绿地系统在整个城市中起着最活跃、最积极的作用是任何其它城市基础设施所不能取代的。因此，城市绿化最主要的功能应该定位在生态上，而在发挥生态功能的同时，绿化也必然能展示其形态美和动态美，成为美化城市的有生命的景观；在文化领域中缘文化早就是我国传统文化的重要部分，它有着悠久的历史，具有民族的及地方的特色，成为当前精神文明的重要内容。因此，城市绿化的主要功能定位在生态上，同时兼有其它多种功能，是完全符合城市可持续发展的战略方针及方向的。

二、城乡协调发展是城市绿化的指导思想

100余年前（英）霍华德发表《明日的田园城市》一文，该文是作者在工业快速发展，形成了城乡对立，并由此产生了一系列社会问题的背景下，提出了为了人民必须城乡协调发展的田园城市规划思想：城市和农村要给予人民社会的爱和自然的爱。霍华德认为一个中心城市必然有与它相联系的卫星城市群落，即大都市圈的规划构思；认为城市各分支系统一住宅、工厂、道路、绿地、学校等通过重新有序组合，更能自我完善，自我生存，更具活力；城乡应视为一个整体，城市周围的农村则是其支撑系统，它们的土地分配比例应为1：5，城市为1，农村为5.由此，城市绿地系统规划也应该参照上述思想，使农村在绿地建设面积上、数量上大于城市数倍才能同样成为城市的支撑系统，同时在城市或城镇以永久性绿带来隔离，防止城市摊大饼式的向外扩展，而城市中央应有大型的绿地，如美国纽约中央公园、伦敦中心自然公园等思想。霍华德田园城市规划思想不仅对城市总体规划的构思有实用价值，也对绿化的规划有直接的和现实的指导意义。

三、构建城乡一体化的生态绿网为缓解城市的大气污染特别是热岛效应。

发挥城乡绿化的整体性和系统性的功能，大城市（特别是特大城市）的绿化建设应以绿色廊道（简称“绿廊”）建设为主体。绿廊指的是从农村开始，经过城市的中心区穿越热岛再进入农村；沿途将“园”（指块状绿地）、“楔”（指楔形绿地）、“环”（指环状绿带）、“廊”（指绿色廊道）连接成生态绿网。绿廊的宽度不小于50m，其中可包括建筑物（但不含成群的高层建筑）、道路和河流；绿廊应以常缘阔叶树种为主、有建筑物处应有多层次的立体绿化（屋顶的及垂直的绿化），使之成为高绿量的绿带，其绿化覆盖率不低于50%，绿廊间距以2～3km为宜；绿廊的布设原则，一是整体性指城乡一体化，二是方向性绿廊应顺应本地区盛行的风向设置；三是针对性一方面绿廊应把现实的和规划的大型绿地（公园、居住区绿地、单位附属绿地等）连接起来；另一方面应有意识穿过城市生态环境负荷重、热岛效应严重及旧区改造等地区，使之真正担负改善城市生态环境质量的责任；四是可行性绿廊布设应沿河沿路，可操作性强且可水绿结合推动河道及道路的整治。

通过绿廊纵横布设形成的生态绿同才能发挥农村对城市的支撑系统的功能，达到以绿制热、以绿净污，达到改善城市生态环境的目的，这也是落实霍华德城市规划思想的重要举措。

以上海为例，在外环线以内的绿廊布局，其方向为近南北向和近东西向，交织成网，近南北向和近东西向绿廊各9条，主干绿廊共6条，内环线以内的三纵、三横主。干道一致，应首先实施。绿廊纵横于城乡、浦西浦东、环内环外，绿廊相互交织成一个具有整体、系统性的生态绿网，它们的建成将把郊区和海上的冷湿空气带进城市，又能对城区热中心进行分割疏解。

四、区系结构和群落结构

城市绿化的基础是植物，而植物是自然界中的一员，如何运用植物材料再现城市中的“第二自然”，是长期存在没有妥善解决的问题。其最主要的原因是，人和自然的关系没有处理好。虽然谁都能接受“人与自然和谐相处”的口号，但在城市绿化的实践中，是人居于自然之上还是尊重自然，顺应自然规律真正做到人和自然关系很和谐呢？是个值得深思的问题。

植物生长的分布区域有明显的地带性，它随地理区域、气候带、地貌等不同而有区别。我国幅员辽阔，地形复杂，形成了不同的气候带，中国的植物分布（简称植挪就可分成温带、暖湿带、亚热带、热带……等八个植被区划，我国各个城市均处于不同的植被区划地区范围之内。所选用的植物应该尊重其具有地带性的特性。然而在城市绿化的历史上却常常发生跨越地带的错误，大量引种最后遭到多次失败的教训，在一些大中城市中并不少见。以上海为例，大规模引种了适应在较高纬度的华北地区生长好的加拿大杨及二次引种适应在低纬度华南地区生长的检树，结果均全军覆灭。事实上，上海地处中亚热带北缘，为常绿阔叶与落叶阔叶混交林的过渡地带，根据前几年对上海城市绿化最常见的乔木和灌木树种调查，前者有68种，后者有105种，上海可用于绿化的植物材料都是很丰富的，当前应该深入到江、浙一带属本地带的区域去挖掘、去发现，先引到城市环境中来种植，成功的就可推广应用，这样才能体现上海城市绿化的特色。

植物在城市绿化的立地条件中发挥其功能，还必须遵循“适地适树”的生态原则，这个原则包含两个内容：一是指必须应用地带性植物；二是指必须适应城市特殊立地条件的植物种。这里重点指后者。如行道树先要按地带性原则选定树种，再要它在立地条件最差环境生长发育，但对它的功能要求却最高。人们常强调后者，而不注意创造有利于行道树生长发育人工可以改善的立地条件，对于因此而生长欠佳的树种又不能用两分法评价，而是一有缺点就全盘否定。所以，在一些城市存在着随便更换行道树种的问题，如在上海的一条道路，解放以来换的树种就达十余种之多，甚至连世界著名行道树种之一的法国梧桐，也因其“冠”“法国”两字在五十年代末被认为是崇洋了，曾一度被否定，当时外省市公。郑付情地大批运走，在那里发挥了良好的绿化功能。这就是为什么行道树种从南到北不少城市几乎都以“四大件”当家，即法国梧桐、雪松、广玉兰、香樟，使城市绿化面貌显得很单调，而长成大规格的行道树却寥寥无几的根本原因，历史事实证明，只要对城市特殊立地环境及养护管理稍加改善，在一般的城市中，可以选种的行道树种至少有十余种，可以更好地发挥其绿化功能。再有，从园林绿化设计风格上也很难看到各地‘曙二自然“的特色。近年来；建筑业的欧陆风刮到了城市绿化中来，不管大城市、小城市都风行从国外进口草种大铺草坪，在有的地方甚至拔掉大树铺草坪，在人们心目中城市绿化的现代化就等于铺设草坪。我们不否认城市需要一定数量的草坪创造开敞绿色的空间，为市民提供良好的活动场所这是必要的。经过实践，人们开始意识到过多的草坪不仅因其生态效益小于同面积上种植的树木，而且投入和以后的管护工作量均大大超过后者，因此，多种乔木的决定是非常正确的；还要在主要景点移栽些大规格的乔木以显示大城市美丽的形象，也是需要的。但是，大规格甚至特大规格的乔木是在自然界人。十年才形成的自然资源，将其移栽到城市的特殊环境中来，要求保证成活而且还要求保持原来高大的树干和宽阔的树冠的外形就一定要有严密的技术措施和足够的资金。因此，根据我国的资源、资金、技术力量等实际情况应该严格控制数量，防止再次刮风。

当前，有些城市提出把“森林引进城市”的口号，我们认为这个口号更加贴近‘自然“，更易被城市的人们所接受。”森林“不是一株株大树的机械总和；而是乔木、灌木、草本、地被组成的植物群落，它们与微生物、动物及周围环境共同组成一个系统的和有机的整体。这种森林型的植物群落占用土地少，能充分利用地下和地上部分的自然资源（如光、热量、水分、矿物质等），在同样的空间叶面积指数最多、绿量最大，所产生的生态效益最高。因此，在人多地少的大城市中是最适宜的。

如何实施把“森林引进城市”的措施呢？不是真的把一座森林搬进来，而是应该到属本地带的自然界去调查植物群落的种间组成及其空间结构，再在城市内调查保留有15年以上历史的人工或自然植物群落；通过分析总结，提炼出符合项极群落原理的植物群落，在城市绿化的规划设计中逐步形成以稳定的、优化的植物群落为基本单元。因为它们不仅有本区域41植物地带性的特征，而且，绿量高、生态效益显著，又能为动物提供栖息、繁植的场所，成为生物多样性的基地，还为城市中人们创造一个回归自然的美好意境。

在整个城市中森林型的植物群落应是主旋律，它与开敞的草坪及形态雄伟的大树构成一个有节奏、有韵律的城市绿化整体。

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关键词：城市园林；绿化管理；问题；对策

1 我国城市园林管理中存在的问题

1.1 城市园林绿化意识淡薄

受经济发展水平等条件的制约和影响，我国城市建设绿化管理部门普遍存在着绿化意识淡薄的问题，没有认识到绿化管理对于一个城市发展的经济价值、社会价值以及生态价值。

1.2 城市园林规划的体制不健全不完善

很多城市的园林规划建设仍然没有摆脱计划经济时代的弊端，没有根据市场经济的特点转变政府在园林规划中的身份和地位，导致政府在城市园林规划管理中的负担过重，没有充分发挥社会组织、团体和个人在城市绿化管理中的作用。另一方面城市园林规划的体制不健全、不完善，造成园林规划部门、园林建设部门、园林管理部门工作的严重脱节，很难实现统一，限制了园林建设的质量。

1.3 园林管理的观念落后

在园林管理过程中要求坚持以人为本的理念和原则，并不是一句空话，而是要相关部门切实引起思想上的重视，将以人为本的理念运用到实践绿化工作中，但是，实际情况并非如此。以某县城的一处开发区为例，按照国家规定，商住小区绿化面积不能低于30%，但是，该居民区的绿化面积仅为6%左右。还有很多小区为减少投入，将本应该作为绿化规划的地区改编成人造景观设计，大大降低了绿化植被的覆盖率。

1.4 园林绿化管理人员的素质有待提升

长期以来，园林绿化管理部门的工作不受人们重视，导致园林管理部门的人才缺乏。在园林绿化管理中缺乏专业的人才操作相关机械设备，对园林景观的养护和修剪不当，造成园林景观达不到预期的效果，降低了园林景观的使用价值。

2 提高我国城市园林绿化管理的方法

2.1 园林建设要人性化管理

在园林建设的管理中要严格按照以人为本的原则，给居民留有充分的空间接触自然，只有这样才能促进人与自然的和谐，促进居民身心的健康。例如，在宽广的草坪中间设置踏青的羊肠小道，在小道的两旁设计供人休息的长椅和秋千；还可以创新草坪中小径的设计方法，比如草坪在铺设的期间先不要预留出小道，让路的设计留给游客的双足，踩多了，路自然就出来了，还显得别有趣味；铺设专门的鹅卵石小道，居民利用闲暇时间在上面走走，不仅具有健身的功效，还能够辅助治疗失眠、心脑血管等疾病。这种精心的设计就是以人为本理念的实践应用。

2.2 遵循园林管理的基本原则

第一，坚持从实际出发，因地制宜的原则。城市的园林规划和管理都有其自身的特殊性，因此，要具体问题具体分析，在园林规划设计中一切以当地的气候、土壤、水文、地形等条件为依据。第二，认真规划，全面考虑。城市园林绿化过程中要正确处理与城市工业部门、交通部门以及各建筑群布局之间的关系。第三，建立健全园林绿化体系。科学完善的园林绿化体系是城市园林绿化建设的依据，绿化布局不同，绿化功能方面也可能会存在天壤之别。城市绿化管理布局要坚持点、线、面向结合的原则，并且点线面之间要相互穿插，将园林的绿化效果发挥到极致。

2.3 建设生态城市的具体措施

第一，以自然为主题，坚持生物多样性原则。园林在规划建设中要以当地的本土植物为主，如果条件允许还可以再适当的引入适合本地自然环境的灌木等。注重乔木、灌木的搭配，绿色植物和花卉的搭配等。第二，坚持创新。城市的绿化管理建设不光要具有美化城市、娱乐身心的功能，最主要的是园林生态建设要体现城市的特色。不管是植物的选择，草坪的铺设，假山、水体的引入，都要在综合考虑城市整体环境和布局的基础上进行，不仅要注意平面绿化，也要加强立体的绿化，比如阳台绿化和屋顶绿化，不仅要考虑新时期的绿化职能，还要考虑传统的绿化风格；不仅要从美学的观点分析，还要从经济、政治、文化、历史、社会等角度探讨。

3 结语

综上所述，城市园林的绿化管理在建设现代生态城市中起着重要作用，针对当前城市建设过程中出现的一系列问题，要坚持一切从实际出发，具体问题具体分析的原则，不断总结城市园林绿化管理经验和教训的基础上积极使用新方法、新工艺，不断创新绿化管理方法，为居民提供舒适、健康、优美的活动空间，从而为创造美好城市、建设花园式家园贡献力量。

参考文献

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关键词：绿化概念；城市；幸福指数；绿色系统

城市绿化是在城市建设和发展中进行的，是为提高城市居民生活质量、优化城市工作和生活环境、协调城市生态、创造优雅城市面貌、使其在一种健康和谐的基础上持续发展的种植植物的行为。随着城市的发展，城市化进程的推进，城市建筑的不断推新，一幢幢高楼拔地而起，在高楼林立的城市中，人们周围的“绿色”也渐渐失去了踪影，取而代之的是拔地而起的“钢筋混凝土森林”。

1 我国城市绿化存在的主要问题

1.1 城市园林规划不规范

目前，我国少数地区还没有编制城市园林规划，大部分编制了城市园林规划的地区由于缺乏长远和科学的理论指导，导致城市园林事业的发展与城市现代化进程不协调，城镇内人口稠密的地段缺少公共绿地和城市广场，供居民游憩的地方少，对城市绿色景观景点缺乏精心设计，急需增加绿地和公共绿地面积。城市园林规划应当在大量科研分析和相应技术的基础上，使园林在整个城市拥有合理的分布和均衡的比例，形成园林绿地系统，才能发挥其应有的作用。

1.2 城市园林绿化管理不健全

我国城市园林管理体制建设相对落后，目前，许多地方园林规划、建设、管理，各自为政，如：各开发区、各开发商及企事业单位等有关部门的园林管理，自成体系，缺乏全局性、系统性、规范性的管理体制。又如：城市园林管理的监督机制薄弱，尽管已实行政务公开制度，但监督制度本身具有缺陷和信息不完全透明是客观事实。在我国，很多城市园林管理部门都未建立监督、考核机制，没有把城市园林工作纳入各级领导政绩考核的重要内容进行监督和考核，也未列入政府的重要工作议程之中。一些城市的园林管理工作，在政府工作议程上排不上号，造成城市园林管理工作后劲不足。

1.3 缺乏文化品味，难觅历史文脉

城市园林绿化是保持和塑造城市风情、文脉和特色的重要方面。应以自然生态条件和地带性植被为基础，将民俗风情、传统文化、宗教、历史文物等融合在园林绿化建设之中，烘托出城市环境的文化氛围，从而体现出城市特有的人文底蕴。不同国家、不同地域、不同民族、不同城市都有着不同的文化背景与历史脉络，城市园林绿化必须充分考虑和运用这些文化背景。然而近年来，一些城市的园林绿化建设都往往偏离了城市自身的文化特色，偏离了城市自身的历史文脉，结果使人们很难从城市园林绿化景观中品味出不同城市的人文风格，更难从中读出不同城市的历史文脉，从而使城市丧失了自身应有的独特性和吸引力。

2 对策与建议

2.1 加强宣传培训力度

首先，提高城市园林绿化管理人员的管理能力。要搞好城市园林绿化，一要提高城市管理者对城市园林绿化的环境效益认识；二要加强城市园林绿化管理者对先进管理理念、专业知识的学习以及先进技术与手段的利用，不断提高其管理能力，从而形成寓管理于服务之中并以公共利益为重的工作状态。

其次，提高全体社会成员对城市园林绿化生态效益的认识。政府有关部门要努力营造全民参与城市绿化管理的浓厚氛围，通过宣传、教育，有效地调动全民参与绿化的积极性，要树立全民绿化意识。

2.2 构建丰富的复层植物群落结构

城市中有限的各类绿化专用土地中，如何合理地、科学地、最大限度地利用空间，增加叶面积系数，提高绿化质量？实践证明：采用乔、灌、草、花相结合，进行立体绿化是有效的途径。乔、灌、草、花高低搭配，层次分明；利用阳光，发挥地力，相辅相成，相得益彰，乔、灌、草、花如何有机组合和搭配，把园林各种要素统一到园林构图中，并与周围环境协调起来，创造出美的境界。

合理进行植物配置，是实现绿化生态效益最大化的基本手段。研究证明，每20 m2草坪或其他地被植物，配植1株乔木， 6株灌木是最合理的种植比例（但要因地制宜，不同地方应结合实际情况）。通过多年的实践，这种绿化方式无论从景观、植物配置或生态效益上，都得到了认可。这种植物合理有效的配置，会使绿地整体长势良好，发挥理想的生态效益，同时更会节约维护费用。构建丰富的复层植物群落结构有助于生物多样性的实现。良好的复层结构植物群落将能最大限度地利用土地及空间，使植物能充分利用光照、热量、水势、土肥等自然资源，产出比草坪高数倍乃至数十倍的生态经济效益。这种复层结构群落能形成多样的小生境，为动物、微生物提供良好的栖息和繁衍场所，形成完善的食物链，以保障生态系统中能量转换和物质循环的持续稳定发展。

2.3 植物配置应突出地方特色

由于各个城市规模都不一样，经济发展也不平衡，自然条件、自然资源、历史文脉、地域文化差异很大。城市绿化应因地制宜、实事求是，我们要结合当地的自然资源、人文资源，融合地方文化特色，只有把握历史文脉，体现地域文化特色，体现地方风格才能提高园林绿化的品位。城市中空气污染、土壤理化性能差等因素不利于园林植物的生长，所以在选择植物时应以适应性较强的乡土树种为主，大量的乡土树种不仅能较快的产生生态效益，而且能体现地方特色，也就是文化功能。日本的樱花，洛阳的牡丹，北方的白桦林均能体现其独特的风情。所以多选用市花市树作为城市绿化的骨干树种，不仅可以为人们美化环境，更可以创造出可观的经济效益。

2.4 建设节约型园林绿化

通俗地讲，节约型城市园林绿化就是“以最少的用地、最少的用水、最少的财政投入，选择对周围生态环境最少干扰的绿化模式，获取最大的生态、环境和社会效益”， 城市绿地系统包括区域环境绿化和建筑物外表面绿化两方面。据有关人员的实测研究表明：在建筑物外墙面种植多年生攀援类植物后，室内环境温度较室外气温低约3～9℃，可降低墙体外表面（极端情况）约23℃，室内表面温度约0.8～1.7℃，可缓冲墙壁外表面昼夜温度剧变，并使有植物覆盖的房间室温较无植物覆盖的低约3℃，尤其在午后极端高温时，可降低室温6℃左右。同时有关文献资料显示：1 hm2阔叶林，夏季每天可以蒸发2600 L水，草坪等植物的叶面积，一般为地面面积的20倍左右，茂密的茎和叶通过蒸腾效应，能使周围空气中的水分增加20%左右。

建筑物外表面绿化，可以通过植物冠层的遮挡，有效地减少护结构对于太阳辐射的吸收量，降低建筑物表面的温度；通过绿化可有效降低微环境的空气温度、提高相对湿度、降低空气中有害气体浓度和含尘量、降低噪声危害，改善建筑物所处环境的热工状况，为建筑物充分利用自然通风降温提供条件，进而达到节能降耗的目的。

3 结语

城市绿化空间系统必须以大自然的生态平衡为根本，宏观上强调城市绿地规模的科学合理和城市绿地的连续有机；微观上应强调城市绿地的精神生态建设，从环境文化的塑造上体现城市文化特色，营建生态性强、结构稳定、景色优美的绿色植被体系。

参考文献

1 吴慧俊.绿化在生态城市建设中的作用[J].河北建筑工程学院学报，2005（1）

2 姜夕奎，孙淑君，李进等.建设生态园林，创建宜居环境——用生态的理念指导城市绿化[J].科技创新导报，2009（4）

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关键词：东莞市;城市绿化;市场化;管理

中图分类号：F713.5文献标识码：A 文章编号：

一、从事业管理走向市场化管理

东莞的近十年的城市建设可谓日新月异，随着市区的迅速拓展，东莞市政府所承担的公共园林绿化养护面积从2002年11月的80万平方米、行道树长度200km增长到目前市属绿地面积10余平方公里、行道树长度2000km，绿地养护的任务增加非常迅速，按传统事业单位管理的方法已不能适应城市发展的需要。

为了提高城市园林绿化养护水平，解决城市园林绿化管理中的各种矛盾，东莞市从2002年1月开始改革公共绿地养护管理制度，从权属单位直接养护向专业公司招标，将我市园林绿化养护产业推向市场。其特征有：

一是转变职能，强化城市综合管理局领导下的指导和监督职能，将具体养护任务,如：浇水、施肥、清除杂草、防治病虫害、修剪等直接推向社会，由本省市注册的园林绿化企业参与承包，即实行市场化承包与管理的办法；二是取消绿化养护工人的事业编制，养护工人由承包公司雇佣管理；三是把过去按养护任务定编给经费的办法改为按养护任务定量定额拨给经费，养护经费直接与养护任务挂钩。四是解决好解决好甲方社会效益与乙方经济效益不同目标的矛盾。从2002年开始全面推行此办法以来，不但精简压缩了园林管理部门人员编制，提高了政府经费的使用效果；同时，通过多家企业参与园林绿化养护的竞争承包管理，提高了园林绿化养护效率。

二、东莞市城市绿化管理的特点

（1）城市公共绿化管理的重要性

东莞公共绿化是体现市容市貌的的门面，又与市民的生活休戚相关。因此，承包企业承担着经济、社会和政治责任。城市绿化管理部门肩负着保护和养护绿地的重任，任务承包给企业后，双方必须配合做好绿地工作。

（2）城市公共绿化管理的连续性和时滞性

城市公共绿化管理的主要对象是植物，植物的生长是连续的，一旦破坏，很难或要很长的时间才能恢复，因此对企业的养护业务必须连续进行监管，并从长远和连续的角度制订养护规范。

（3）城市公共绿化管理的不确定性

绿化受众多因素影响，如人为破坏、灾害性天气、交通事故、工程占地等因素都是不可预测的。另外植物的生长也不像工业生产那样标准而严格，生长的质量又受土壤、小地形、气候、适应性等多种不确定因素的影响，因此在质量检查验收时，要针对这些不确定因素，制订统一和严格的检查标准。

（4）城市公共绿化管理的琐碎性和突发性

绿化养护和园艺农事一样较为零碎，作为管理及监理单位，不可能事事都跟踪监督，必须给予承包企业一定权限。而每年的台风抢险有较大的突发性，承包公司在服从城市管理部门指挥的前提下，还须自觉地进行抢险救灾和恢复重建工作。以上这些特点决定了对绿化养护承包公司的管理不能仅仅依靠对养护结果的验收，而必须自觉实施标准规范，和政府管理部门共同管理好城市绿化。

三、城市绿化市场管理的具体措施

（1）招标选择承包公司，明确甲乙方的责权关系

1） 公开招标，遵循公开、公平、公正的原则，择优选择绿化养护企业，对参与竞争的绿化公司的资质、信誉、人员配备、机械设备、管理水平等作出综合评定和审核，以实应高水平的绿化养护。

2）强化城市管理部门的指导和监督职能，建立健全验收工作制度和量化标准，加强对承包企业的监督、技术指导和检查评分，做好公共绿地的保护和巡察。

3）承包公司要按标准规范进行绿化养护，服从城市管理部门检查监督和指挥。同时享有通过劳动获得收益的权利，享有自主安排生产的权利。

4）甲乙双方签定的合同须明确规定承包公司必须为配合城市绿化管理而提高养护水平采取必要的措施，明确合同金额包括所有应发生的费用，包括培训提高费、参与抢险的费用等等。而这些费用以前通常被乙方误认为不包括于合同费用之内。

5）承包时间不宜过长，避免承包公司将公共绿地视为己有，一般承包合同不超过两年，而三年是大限。在合同期满后重新审查乙方，合格的公司方可续约。

（2）加强资金管理，制定标准，实施广东省定额，确保政府资金落到实处

1）根据《广东省城市绿地养护质量标准DB44/T269-2005》［1］,对公共绿地实行一、二、三级分级管理，绿地的不同养护级别按城市管理需要确定。而不同级别采用不同的价格标准，一般，两级之间的价格差是1.5 -2.0元/M2.月。

2）科学计算养护经费，以《广东省城市绿地常规养护工程估价指标》为挂牌价，以随行就市的浮动价为主要参考价，因为后者更准确地体现市场价格。

3）跟踪经费使用情况，确保政府投资落实后，绿化养护有相应的效果。如果见钱不见物，则通知乙方严格整改或月末扣分扣款。

（3）制定技术标准，加强技术指导，严格检查督促

1）严格实施《广东省城市绿地养护技术规范DB44/T268-2005》[2]，在此基础上，针对东莞市的具体实际制订了《东莞市园林绿化养护标准规范》，明确规定各级绿地的养护必须以此为准。目前东莞市各镇区都在依照东莞标准进行绿化管理。

2）上述省市两级标准规范是检查评分标准的基本文件，依据这些文件，城市绿化管理部门每月对承包的绿地进行养护工作检查；每季度则进行有更多企业和监理参加的、更广更细的评检，并提出对承包公司进行奖励或处罚。奖励证书又可作为本企业在下次投标的有利依据。这一评检制度基本保证了全市公共绿地养护招标的较好收效。

3）落实管理责任制，分片管理、责任到人。为了加强对承包公司的监督，根据不同道路、公园、广场的所在区域，将绿地划分责任管理区，由监理和质量检查员分片管理。每天由分管的监理、巡察员、质检员和承包方的技术员一起上路巡查，对考勤、保洁、清运、灌溉、修剪、施肥等情况予以记录，并进行汇总、汇报和公布。对发现的问题及时发出整改通知书，责令改进。明确城管局下的各级部门的职责范围，将监督责任层层落实，实现全方位的监督检查，避免了任何管理盲点。

4）建立业务培训制度，提高职工技术素质。为做到精兵强将，关键在于对一线员工的常规性培训。承包公司的养护工人绝大多数是上岗不久的民工，专业素质普遍不高，应该对工人进行业务培训。讲授乔、灌、花、草的生长特点，植物病虫害的识别与防护，园林机械的使用与保养，介绍修剪、种植、喷药等技术的要点，保证每个班组至少有50%员工具有较全面的业务知识。

5）督促承包公司建立健全规章制度，承包公司是否有一套健全的内部管理体制，将大大影响到养护工作效率。因此，应督促承包公司建立《质量检查制度》、《出勤制度》、《车辆管理及维修制度》、《后勤保障制度》等有关制度，切实保证承包公司能有一套完善的质量保障体系。

只有加强对城市绿化承包公司的管理，才能提高绿化管理效率，节约管理成本，减轻财政负担，实现优化城市绿化的目标，把东莞建设成为园林式、花园式的现代化国际性城市。

参考文献