基层农业技术范文
时间:2023-03-23 19:15:43
导语:如何才能写好一篇基层农业技术,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
我国的农业属于小农经济,主要是以农户作为单位,因此生产相对比较分散,农业经营的规模也比较小。此外,土地的流转程度也较低,这种情况不但不利于机械化耕作的推广以及规模效益的形成,同样不利于农业技术推广工作的正常开展,还会在一定的程度上加大农业技术推广的成本,使技术和产业之间出现割裂的现象。村委会的功能也出现了弱化的趋势,推广人员也难以找到行之有效的渠道来进行农业技术的推广工作。
2.1建立完善的农业技术推广体系相关的农业推广部门要想提升基层农业技术的推广水平,就需要建立起完善的农业技术推广体系,将政府的带头作用充分地发挥出来。由于农业技术推广工作具有很强的公益性,因此政府应该建立一支高素质的农业技术推广队伍,转变传统的推广理念,不断地推动机制的创新和改革,从而促进农业结构的不断调整与优化。各级的政府要完善农业技术推广的基础设施,广泛地吸引高素质的推广人才,促进推广队伍的稳定,从而全面地提升科技服务的水平和能力。相关的部门还要加强对农业技术推广人员的监督与管理,做好考核的工作,将责任落实到个人,完善人事管理机制。可以采用公开招聘以及择优录取等方式来选拔高素质的推广人才,组建一支充满活力的农业技术推广队伍。此外,政府还要鼓励社会力量参与到农业技术推广工作中来,例如,农民协会以及养殖大户等,鼓励他们积极、主动地向农民推广新的农业技术。农业技术推广人员还要将各种社会力量以及推广队伍的优势结合起来,使它们能够充分地发挥自身的职能,从而促进多层次和多渠道的农业推广网络的建立。
2.2加强政府的资金投入力度政府要加大对农业技术推广工作的资金投入,要为推广人员的办公经费提供保障,根据现有的实际条件来将人力和物力集中起来,加强硬件设施和软件设施的建设,保障推广队伍的稳定和不断发展。农业技术推广人员还要建立起专项的推广资金,不断地加大对公益性推广工作的支持力度,还可以充分地利用融资的手段来对资金的结构进行调整。
2.3加强对农民的培训农民是进行农业经营的主体,同时也是农业技术的需求者和市场主体,因此推广人员还要将农民素质的因素考虑在内。要加强对农民的技术培训,使他们能够适应新形势的农业发展需要,提升他们所掌握技术的实用性。可以采用开班办学以及电视讲座等形式来对农民开展培训,对于那些文化水平比较低的农民,则可以采取现场示范的方式来进行培训。这样可以极大地增强农民的科技意识,提升他们的自我服务能力以及对新技术的应用能力。
3结语
篇2
关键词:农业技术;基层农村;技术推广;现代农业
中图分类号:S157.4 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2013)-04-0025-1
中国现代化农业技术如何在基层农村推广,我们主要通过对农业知识的示范、积极做好指导工作、通过现场实地实验、走进基层提供咨询服务这些实际行动,才能让我们的农民朋友懂得只有通过现代化的农业科学技术种植出来的农产品才是最有价值的。从而客观的去认识农产品的实际价值与经济价值。将我们多年的农业技术成果推广到农村去,让更多的农民知道农业技术的发展及农作物的重要影响。不断提高农作物的产量,增加广大农民的收入,从而促进社会经济繁荣、做到长久规划持续发展的农业经济建设新策略。可在我国的农业技术推广过程中还存在着这样或者那样的问题,通过实际工作总结出来很多问题,这些问题在某种程度上制约了农业技术向下推广的进程。
1 影响进程的主要因素
1.1 推广人员素质问题
相关人员对农业技术本身掌握的不扎实、知识结构不完整,对农业技术推广的热情不够,对农业技术在现代农业生产中的重要地位认识不足,思想意识上十分落后。种种因素制约了农业技术推广的进程。这些主要是因为我国近年来还是很缺少专业农业技术人员,从人才缺口上来说有着巨大的空洞。人才的教育上落实不到位,导致农业技术人才短缺。合格毕业后的技术人员还是存在着专业素质差、个人能力低下等情况。在实际的推广工作中没有意识到农业技术的重要性,在基层出现了推广速度慢,取得的效果差,主观服务意识弱,农民理解不到位等一系列问题,使农业技术推广受到十分严重的影响。
1.2 资金投入不足 推广体系不完善
多年来我们对投入农业部门进行农业技术推广的经费相对来说比较少,推广人员的工资偏低。部分地方政府为了减少地方开支缩减财政支出,擅自解散或摊牌或转售农业推广部门。致使农业技术推广人员大量离岗,专业农业技术人员大量流失。出现了“线断、网破、人散”的尴尬被动局面。农业技术推广部门竟然变成了经营农资产品的地方,有些地方的农业技术咨询也变成了收费业务,把农业技术推广扶持变成了商业化产品。这种做法使很多农民被拒之门外,无法满足它们对农业技术的真实需求。
1.3 农业技术与实际生产不配套
作为最基层的农民来说它们需要更加简便的方法来学习实用的农业技术,更快的掌握技术才能把技术使用到实际的农业生产过程中。但往往有些科研机构却忽略了这一点的重要性,在毫无市场调查的情况下做出自己的判断,他们根本不知道农民到底需要什么。导致研究出来的产品与市场脱轨,无法应用到实际的农业生产当中,更是无法有效的进行农业推广。
1.4 受教育文化低,接受程度弱
目前,我国把农业技术推广的主要范围集中在农村的偏远地区,由于其地区的特殊性,有着很多困难。譬如说,居住地分散、信息传递不畅等问题,都制约了农业技术的推广工作。给推广工作带来了很大的困难。还有就是农民本身的问题,由于大多数都是偏远山区,受教育的机会十分有限,文化程度相对来说比较弱一点。这样对新型农业技术的认知度很低,对农业技术现代化发展的程度及重要性理解不上去,这也是农业技术推广效果不理想的主要原因之一。
2 解决方法
2.1 采取多种解决方案一起实施,逐步让农民对农业技术推广的重要性有深刻认识
不管什么阶层的学习人员应该一视同仁,不管你是领导还是普通农民都要认真积极配合。但由于一些领导和农民的思想意识比较浮浅,对农业推广技术在现代化农业生产中的重要性毫无认识。总结以上因素,我们应该加大力度推进农业技术推广进程。让这些人明白农业技术现代化的重要性,只有灵活的掌握现代农业科学技术才能提高农作物产量,增加农民收入,提高人民生活质量,只有这样我们才能做好农业推广工作。
2.2 建立有效的监察机制
新的历史时期,农业推广作为农业生产的推动力是离不开国家、政府支持的。我们为了农业技术推广能够长期的在基层农村推广下去。除了上面我们所说的重要几点之外,主要还要有政府职能部门的大力支持,不仅从政策上加以扶持还要在资金上给予一定的帮助。其中,包括专项资金的投入、工作人员岗位投入和物力的投入。只要政府支持我们的农业技术推广,我们才不会出现资金短缺、人才匮乏等种种原因而中途夭折。除此之外,我们还要保证资金落实到位。政府相关职能部门都要做到尽职尽责,建立起来一套监管机制,对资金的来往、工作人员的工作进度都要有一个审核和评估。这样我们才能保证物尽其用,各尽其责,同心同力完成好现如今的农业技术推广工作。
篇3
关键词:农户需求;农户技术推广;方式;转变
1农户需求下的农业技术推广的现状
我国不断颁布与农业技术推广有关的技术指导原则,旨在加大基层农业技术的推广力度,促进我国农业生产水平的提高。并要求农业单位要深入到田间,对农民进行有关农业技术的指导工作。政府部门不光要对农业技术的理论知识进行推广,更利用现有的资源对农业技术的推广采取双管齐下的办法,通过电视、互联网、报纸等多种宣传方式对基层农业技术进行推广,地方基层农业机构和基层农产品销售单位也积极进行化肥、农药、种植方式、农产品收集方法等农业技术的推广,使得农民充分认识到在进行农业生产时,农业技术对提高农业生产水平的重要性,为我国农产品的连年增收奠定了基础[1]。现代化农业生产的实现,离不开农业技术的发展,随着我国国民经济水平的不断提高,人们对农产品的质量和要求越来越高,所以农业技术不断进行更新,企业在对农业技术不断完善时,建立了一套系统的农业技术推广体系,一旦市场的需求发生变化,企业就会针对市场需求的变化,进行农业技术的改变,并与农民的农作物生产方式直接进行对接,使得这些新农业技术能够快速应用到农作物的生产过程中,从而快速促进我国农业生产水平的提高,形成系统化的农业生产管理体系。根据我国近几年农业生产时的现状和出现的问题,政府不断鼓励在同一地区的农户进行生产技术交流,从而共同解决农业生产时出现的问题,提高农业技术生产水平。虽然我国农村人口逐渐流向城市,但在国家大力扶持农业发展的背景下,又回到了农村,并带来了更加先进的农业生产技术和管理方法,把这些实践经验应用在了农业生产过程中,大幅度提高了农作物的产量,加快了我国走向现代化农业生产发展的步伐[2]。
2农业技术推广的难点
在我国的现代化建设发展过程中,农业生产水平起到了决定性的作用,只有利用现代化农业生产方式,才能从根本上提高我国的农业生产水平,这就需要利用现代的科学技术来促进农业技术的进步。在我国不断对农业生产方式的改变下,我国的农业技术生产水平还没有达到现代化农业生产的要求,我国对农业生产技术的改革与现代化农业生产不匹配。
2.1农户投入能力有限
农户对农业生产技术的投入与农业生产收益有关。当前我国实行的农业生产方式还是延续20世纪的,没有对农业生产模式做出很大的变动,使得农业生产的主体呈现出单个的个体形式,即便是有新的农业技术,也很难对这些单独的生产个体进行改变,所以提高农户的投入能力,是促进基层农业技术推广的关键[3]。
2.2农民文化水平与推广形式的不匹配
据国家统计局统计,我国农村人口的文化素质偏低,在进行新型农业技术推广时,要根据农村人口文化素质偏低的现状进行推广,才能达到预期的农业技术推广效果。
3进行基层农业技术推广的方法
农产品的价值受到市场经济的影响较大,我国国民经济水平不断提高,也对农产品的生产和质量有了更加明确的要求,这就使得在农业技术不断推广时,要考虑到农户的实际需求,根据这些不断完善农业技术推广的理论体系,提高我国农业现代化生产水平。国家应大力扶持基层农业生产技术的推广工作,由于基层的农业部门在对新的农业技术进行推广时,经常会面临经费不足的窘境,以至于即便有了新的农业技术,也不能将这些技术应用到基层农业生产的过程中[4]。农业技术推广人员在推广相关技术的过程中,必须深入田间地头与农民进行面对面的交流和沟通,定期组织农民进行先进生产技术知识的培训,采取多元化的方式确保农民了解和掌握先进的农业生产技术。
篇4
农业技术作为我国的根本基层技术,对于我国这个人口大国来说,其重要不言而喻,那么针对于这一形势,我国目前正在大力的通过各种方式对基层的农业技术进行升级以及推广,让农业技术的发展插上科技的翅膀,把以往的粗犷型农业转变成现代科技性农业。通过科技让我国的农业经济得到可持续的发展。本文旨在首先通过研究我国现有的农业技术现状,进而根据现状来提出适合于我国基层农业技术推广的策略。
关键词:
农业技术;可持续发展;升级转型;推广策略
1对传统农业进行升级转型的必要性
农业产业作为我国的国民经济基础支柱产业,必须要得到社会各界的重视。因为根据我国的现实国情以及发展需要来说,只有稳定住农业的可持续发展,其它产业才能有发展的基础。截止到目前为止,科学的农业发展方式是将农业由传统的粗放种植型向现代型农业发展转变,这条途径是目前对于我国农业发展来说最科学也是速度最快的发展途径。根据目前的统计数据来看,虽然我国的粮食总产量一直都处于逐步上升的趋势,并且绝大多数农民的主要收入也在逐渐的增加。但是,有一点仍然不能忽视,我国目前的农业模式主要是传统模式,大部分的地区仍然没有进行现代化农业的升级,这种农业发展模式已经不能够适应当前我国经济发展的要求,所以针对于这一形势,想要让我国的经济得到平稳健康的发展,我国的农业发展模式进行升级转型就是非常重要和必要的。
2关于我国基层农业的技术推广路径分析
2.1大幅度提升推广人员的专业技能于素养
要想做到更好的在基层推广现代化的农业技术,首先应当做到的就是大幅度的提升推广人员的专业技能以及素养,因为推广人员肩负的是直接与当地农民沟通交流的任务,要通过自身过硬的专业知识以及沟通技巧来说服农民们接受农业现代化的升级改造。所以针对于这一形势,要想更好地提高推广人员的知识以及素养,可以使用以下的措施:第一,由当地政府负责进行出资,对所有的专业技术推广人员进行高质量的培训,通过培训来帮助推广人员提升基础的专业知识,努力提高自身的沟通技巧以及交流水平。第二,通过专业的辅导老师和专家来转变所有推广人员在思想方面的认识,让辅导老师通过自身的经验以及知识来让所有的推广人员们意识推广基层农业技术升级改造对于我国整体经济发展的重要性,这样才能使所有的推广人员对自身的工作有更充分的思想认识,在思想认识转变之后,推广人员才能更积极的对待自身的工作。第三,当地政府应当尽自身的最大努力来引进关于农业方面的高素质人才,并且尽量让其可以到基层进行农业技术的推广,因为这些高技术人才不仅仅可以为整个团队增加新鲜血液,同时还可以做到为当地的农民进行专业的农业知识辅导,最终可以提升所有推广团队的专业素质以及提升技术推广的成功率。
2.2结合我国农业实际情况,做到针对性推广
截止到目前为止,根据大量的数据以及实践观察来看的话,我国大部分的农业技术推广工作在进行推广之前,没有考虑到当地农业地区的真实情况以及当地农民的根本要求。那么自然可以预见,如果推广工作在进行之前没有做这一部分准备工作的话,农业技术是很难得到推广的。根据我国目前的农业形势来看,我国大部分的农民所具有的知识文化水平普遍较低,所以广大的农民们所需要的是操作简单的、实用价值的、可以直接为他们收入提升的农业科学技术,而不是需要一些操作复杂,并且提升收益速度较慢的农业技术,这样的农业技术完全不适合我国目前的农业形势,同时也很难被当地的农民所接受,最终只会导致推广工作得不到应有的进展。所以针对于这一点我们可以要求所有的推广人员在今后的推广工作当中,首先要做到充分的结合当地农业的真实情况,在进行推广工作之前,要求对当地农业地区的绝大多数农民进行逐步的走访以及调查统计,通过调查的结果以及统计的数据来科学的了解当地农民的实际需求,进而以结果和数据作为推广技术的依据,对当地的农民们推广适合他们的农业技术。并且在实施农业技术时,推广团队应当做到谦虚好学,积极的向当地的农民讨教他们的经验,将自身的现代化技术与当地农民的传统技术进行结合,最终开发出操作简便又能够快速提升农民们收入的现代化农业技术。
2.3逐渐增加对基层农业技术的研究投资力度
通过我国以及世界其它各国的实际经验来看,要想做到农业技术集体的转型升级,最重要的一点就在于国家政府对基层农业技术的研究投入力量的多少,所以针对于我国目前的农业形势来看,要想大幅度的改变农业现状,应当积极的建议国家政府能够大幅度的增加在基层农业技术这方面的科研投入力度,并且增加科研投入以及技术推广的经费,只有这样才能够快速的研究出高质量的基层农业技术,同时通过科研资金的增加,还可以让所有的科研技术人员没有自身的后顾之忧,可以尽自身最大的努力来投入到基层农业技术的科研工作当中去。进而通过这些基层技术,大幅度的改变我国的农业发展模式、保障我国的粮食总产量逐年得到提升、保障农业产业的安全,最终为我国经济的平稳健康发展奠定坚实的基础。
【参考文献】
[1]刘雅静.对于基层农业技术推广的建议以及优化策略[J].基层农业技术优化,2010,20(09):90-93.
篇5
以满足农民技术需求、促进农业增产增收为出发点,积极选派区乡农业技术推广人员130人,深入农村、深入农业产业基地、深入经营主体开展“技术走基层”活动。每名科技人员负责一个村、联系一户专业大户(新型职业农民、家庭农场主、农民专业合作社、龙头企业),与新型经营主体培育结合,开展“四新”(新品种、新技术、新模式、新机制)示范,推进“六良”(良种、良法、良壤、良灌、良制、良机)配套,多渠道、多形式开展全年全程农业科技服务,促进农牧业主导品种和主推技术加速落地、推广。通过“技术走基层”活动,巩固提升党的群众路线教育实践活动成果,让基层和农民群众感受到农业部门的新气象、新面貌、新作风。
二、主要活动内容
1、全力指导灾后农业产业重建工作
做好农业产业灾后科学规划与重建,加强灾后农业产业重建项目实施的指导、协调和监管,实现90%的项目在4月20日开工建设,年底全面开工并完成投资50%以上,确保重建工作的科学有序进行。
2、大力开展农村实用技术宣传培训活动
围绕粮油高产创建示范、现代农业产业基地建设、万亩亿元示范区建设、生猪标准化规模养殖小区建设、农产品质量安全示范区创建等,依托农村劳动力培训阳光工程项目、基层农技推广改革与建设补助项目、测土配方施肥项目等,大力开展以种植业大户、农机大户、家庭农场主、农业(农机)专业合作社社员等为重点培训对象的新型农民培训和农村实用技术的宣传培训,广泛开展主导品种、主推技术,主要农机化装备,畜禽标准化养殖技术、动物疫防控技术、农业有害生物绿色防控、农畜产品质量安全,以及防灾减灾、节本增效等关键技术培训活动。全年计划完成农村骨干农民培训1500人次,完成农村实用技术宣传培训8万人次。
2、积极开展农业科技成果示范活动
依托基层农技推广体系改革与建设技术专家组和指导员团队,以万亩亿元示范区建设、农产品质量安全示范区创建及基层农技推广体系改革与建设补助项目为支撑,建设农业科技创新和示范基地6个,遴选培育茶叶、食用菌、猕猴桃和生猪养殖等产业的农业科技示范户500户,逐步构建“农业专家+农技人员+科技示范户”技术成果转化和推广的快捷通道,并辐射带动主导产业生产户5000余户。
3、广泛开展农业技术推广活动
依托灾后重建项目和农业项目,扎实开展园艺作物标准园建设,推广粮油高产创建技术、万亩亿元示范创建技术、农业有害生物绿色防控技术和测土配方技术和生猪标准化规模养殖技术等,建设粮油高产高效创建示范片2个,建设万亩亿元示范区3个,建设生猪标准化规模养殖小区5个,并以整建制推进测土配方施肥为重点,推广配方施肥面积5万亩(次),完成稻田秸秆还田、绿肥种植、土壤酸化改良面积3万亩,实现高标准农田建设0.3万亩、粮经复合现代农业产业基地0.1万亩、安全高效茶园建设2万亩,实现主要农作物良种覆盖率95%、农业有害生物绿色防控面积2.5万亩。
4、着力开展技术防灾减灾活动
以水稻、茶叶、食用菌、猕猴桃和生猪养殖等产业为重点,制定并完善相关疫病的技术防灾减灾预案。力争实现农业有害生物专业化统防面积8万亩、病虫害损失率控制在4%以内;动物疫病强制免疫的群体免疫密度达95%以上,免疫抗体合格率保持在70%以上,确保全区农畜产品生产安全。
5、努力开展农机农艺融合活动
积极争取农机化示范培育县项目,大力引进、推广适宜丘陵山区农机具示范应用,同时,结合地震灾后节水灌溉项目的实施,大力推广滴灌、喷灌节水技术和机械化施肥技术等,力争2014年全区主要农作物耕种收综合机械化水平在40%以上。
6、扎实开展农产品质量安全和标准化生产活动
依托龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等主体,加大农畜产品质量控制技术的指导、服务力度,细化技术规范和操作规程,发放“明白纸”,推进标准化生产。督促生产经营者建立健全生产档案,严格执行农业投入品禁限用及农药安全间隔期规定,大力推进农作物病虫害绿色防控、统防统治和动物防疫免疫工作。以“三品一标”农畜产品为载体,把包装标识、生产档案、索证索票等有机结合,构建农畜产品质量安全可追溯体系。
三、工作措施
1、加强组织领导。区农业局成立以局长为组长,分管局长和农技推广中心主任为副组长,各业务科室负责人为成员的“技术走基层”活动领导小组,负责组织协调和工作督导。领导小组下设办公室在科教科,负责活动的组织开展和日常管理工作。各乡镇农业技术推广服务中心也要成立“技术走基层”技术服务小组,形成上下联动,有效促活动工作的扎实开展。
2、认真组织实施。切实按照省市活动方案要求和本区活动开展内容,根据区域重点和农事季节,按照“技术方案细化到县、技术措施落实到村、技术人员服务到户”的总体要求,组织农业科技专家和农技推广人员制订分区域、分品种、分季节等针对性强、可操作的技术方案,因地制宜组织实施。
3、加大经费投入。依托基层农技推广体系改革与建设补助、粮油高产高效创建、生猪标准化养殖小区建设、测土配方施肥、植保工程和现代农业产业基层建设等项目,集合各项目资源,加大对“技术走基层”活动的投入力度,通过政策引导、项目带动,进一步激励和引导农业科技人员进村入户开展技术指导。
篇6
关键词:农业技术;推广;基层
1基层农业技术推广存在的常见问题
1.1基层农业技术推广人员素质参差不齐
农业技术推广团队普遍存在老龄化的问题,针对农业技术推广工作来说,其具备较高的专业性,而刚刚步入社会的大学生,因为缺少充足的工作经验以及社会阅历,无法担任农业技术推广工作,这就使农业技术推广团队无法融合一些新鲜的血液。此外,在开展人才招聘时,往往将农业技术推广人才安排在非农岗位上,造成了一些专业人才在无形之中的浪费,从而使当前大多数岗位被非专业技术人员所占据[1]。
1.2基层农业技术推广的整体结构体系还需完善
在开展基层农业技术推广工作时,为了提升推广水平,构建完善的基层农业技术推广机制是非常必要的,通过构建完备的基层农业技术推广机制的方式,将农村相对落后的农业生产技术方式进行转变,增加农业生产效率,促进农村经济更好发展,缩短农村和城市之间的差距。但是,结合当前情况来看,在应用基层农业技术推广机制时,相关的探究部门、职责机构以及农村联合机制缺少完备性,无法将基层农业技术推广到我国农村之中,所以,怎样才能实现基层农业技术推广模式的转化,构建完善的基层农业技术推广机制,实现我国农业经济的问题发展,是当前农业部门首要处理的问题。
1.3投入力度普遍偏低
以某市为例,经过调查显示,近几年来,我国农业资金朝着逐年递涨的趋势发展,但是推广费用却明显减少。结合中科院农业政策探究部门统计调查显示,农业部门自2010—2016年期间,经费总收入情况和财政部门拨款情况年均增长率为3.1%和3.04%,和西方国家进行比较,资金投放力度明显偏低。其中,在有限的投资费用中,有75%的资金用于工资的发放以及其他应用,只有10%的资金应用在基层农业技术推广中。由此可以看出,我国大部分的农业技术部门,普遍存在推广经费匮乏的问题,因为缺少充足的推广资金,导致基层农业技术推广工作无法顺利开展。
2促进基层农业技术推广的优化措施
2.1提高基层农业技术推广人员的素质
2.1.1提高基层农业技术推广人员的理论与实践水平
各个政府部门应加强农业技术工作人员的专业知识和技能培训,定期开展农业技术工作人员的培训工作,让其在掌握相关知识的基础上,提升其自身专业水平,从而为促进我国农业发展奠定良好的条件。此外,还要安排城市专业技术人员下乡工作,给城市、乡村的农业技术人员的交流提供平台,开展乡镇农业技术人员相关科研的探究工作,进而提升农业技术推广工作人员的综合实力[2]。
2.1.2提高基层农业技术推广人员工作的积极性
除了要高效应用农业专业知识人才之外,还要开展农业技术部门人才的编制工作,确保农业技术团队编制不被非农业专业人员所占用。同时国家有关部门还要相关的优惠政策,提升中级以上标准技术人员的薪资待遇,起到挽留人才的效果。
2.2完善现有的基层农业技术推广结构
要想将基层农业技术推广出现的问题进行全面处理,国家有关部门就要加大资源的投放力度,组建完备的基层农业技术推广人员团队,切合实际对基层农业技术推广中的各项要求进行满足。此外,在开展基层农业技术推广工作时,为了保证推广工作的全面落实,还要制定完善的基层农业技术推广机制,优化基层农业技术推广框架,从而确保农业经济的稳定发展。
2.3加大资金投放力度
20世纪90年代,我国有关部门就颁布了农业技术推广的相关法律机制,同时在机制中,对推广经费进行了详细的规定,在财政预算范畴内,既要满足基层农业技术推广经费需求,还要确保基层农业技术推广经费的逐年递涨。因此,为了保证基层农业技术推广工作的顺利开展,有关部门就应全面了解开展基层农业技术推广工作的重要作用,加大科技示范基地的构建力度,采购相应的办公设施,为公益性基层农业技术推广工作加大资金投放力度,出台相应的法律机制,防止出现基层农业技术推广资金私自挪用现象。
3结语
基层农业技术推广作为一项繁琐的工作,不仅需要大量的人力资源,同时还要具备充足的物力资源以及财力资源,这样才能保证基层农业技术推广工作的全面落实。因此,加强基层农业技术推广资金的投放力度,构建完善的基层农业技术推广机制,提升基层农业技术推广工作人员的综合素养,实现基层农业技术推广工作的全面改革,在根本上提升农村经济水平。
参考文献
[1]孔继林,刘昌勇.基层农业技术推广中存在的问题及对策研讨[J].基层农技推广,2017(1):6-7.
篇7
【关键词】基层 农业技术人才 队伍建设
“三农”问题关系改革开放和现代化建设全局。实践证明,没有农村的稳定就没有全国的稳定,没有农民的小康就没有全国人民的小康,没有农业的现代化就没有整个国民经济的现代化。农业技术人员在农业发展、改革、创新以及农业技术推广服务中发挥了关键性的作用,同时农业技术人员具备不可替代的技术优势。近年来,由于种种原因,扎根基层的农业技术人才越来越少,这对发展现代农业和建设社会主义新农村造成了很大影响。为了加强基层农业技术人才队伍建设,有效促进社会经济的发展,现就当前农业技术人才队伍建设存在的突出问题与应对措施探讨如下。
一、基层农业技术人才队伍建设存在的突出问题
1、层次较低,体现不出应有的活力
在基层队伍中,具有大学本科以上学历的相当少,大多数人员是中专及以下学历,而且年龄普遍偏大;初、中级职称的人员占很大比例,技术能力不够强。整个基层农业技术人才队伍中,真正科班出身、专业素质较强的技术人员只占少数,且多数调到了非农业部门。
2、总量偏少,严重影响发展的后劲
据调查,整个农业中直接在乡村一线工作的只有少数部分,而在乡(镇)工作的农业技术人员则更少。近几年来,由于编制问题和机构精简,一批优秀的农业大中专毕业生被拒之门外,从事一些与农业无关的工作。目前的基层农业技术人员中,有相当一部分人因待遇差而另谋发展,真正服务农村的农业技术人员已非常少,严重影响了农业的发展。
3、经费不足,严重阻滞技术的更新
目前,农业技术推广投资处于非常低的水平,许多乡(镇)农技站基本上处于“有钱养兵,无钱打仗”的状况,有相当一部分农业技术人员的待遇还比不上外出务工人员,导致许多农技人员不安心本职工作,纷纷另谋出路,即使正常上班的人员也无心开展正常工作。近年来,随着农村经济的发展和农业产业结构的调整,农民对农业技术的需求更加高,而因经费的严重不足,对农业技术人员的培训基本处于很低的层次状态,致使农业技术人员素质难以适应新形势发展的需要,阻碍了新技术的引进开发与推广应用。
4、体制不顺,导致工作的开展困难重重
从整个农业来看,普遍存在队伍不稳、人心涣散、工作松散等现象,主要表现为:一是用人机制不科学,所学专业的技术人员进不到对口单位工作,非专业人员却时常占编。二是基层农业服务体系出现了“线断、网破、人散”现象,导致工作开展困难。三是基层基础设施建设滞后,基层人员的办公条件、生活条件差,社会地位低下,靠吃财政饭,没有其他的来源收入,发挥不了应有的积极推动作用。
二、加强基层农业技术人才队伍建设的应对措施
1、改善农业技术人员的工作环境
一是着力改善基层农业技术人员的办公设施条件,让基层工作人员留得住,能安心开展工作。二是加大农业科技工作的投入。通过财政预算或信用部门解决一定的科技示范经费,为农业科技工作开拓创新创造条件。三是营造农业科技工作的积极氛围。对农业科技工作中涌现出来的优秀人才的优秀事迹,要善于挖掘,善于推介,并对其中德才兼备的予以优先提拔。必要时可出台一些优惠政策,让具有中级职称的一线技术人员享受科级干部的待遇[1]。
2、壮大农业技术人才的队伍
一是发挥现有的农业技术人才优势,充分利用人才资源,鼓励县直部门的农业技术人才到基层、到生产一线、到乡村组具体指导工作。二是培育农村乡土人才,健全乡土人才评聘机制,将农村中的“种养大户”、“流通大户”、“土专家”、“田秀才”等人才吸纳进来,壮大基层农业技术人才队伍。三是引进外地优秀人才和高校毕业生。通过技术入股、基地免费等优惠政策和建立科技创新园等,积极争取龙头企业和高级人才、优秀人才的进驻,开发新、特、优的产业,引领周边群众致富,通过全方位开发人才资源,最大程度地整合壮大基层农业技术人才队伍[2]。
3、提高农业技术人才的业务水平
一是加大对技术干部和乡土人才的培训力度,不断使其学习新知识、新技术,并把所学的新技术应用到实际工作中,达到理论与实践相结合,促进现代农业的科学发展。二是建立健全各项制度,为技术干部创造学习提高的机会,打造施展才华的平台[3]。如建立县、乡人才结对联系制度或互动交流机制,促进2级人才共同提高;定期对县、乡、村技术人才进行知识更新;选派有能力、有创新意识的人才去高等院校或发达地区学习深造。
4、健全农业技术人才的管理机制
一是严格目标考核奖惩,实行专业技术职务能上能下制度和工作业绩与绩效工资挂钩制度。二是进一步完善县、乡、村的农业三级机构[4]。明确各级工作职责,签订工作目标管理责任书,实行一级抓一级,层层抓落实的管理理念。通过完善管理服务机构,从而形成县、乡、村三级农业服务一体化的网络。三是加强人才队伍的思想政治建设,牢固树立为民服务的理念,增强集体荣誉感。
参考文献:
[1]曹根荣.关于加强农村实用人才队伍建设的几点思考[J].浙江人事,2006(6):22-23.
[2]陈效庚.河沣市农业技术推广队伍现状、问题及对策[J].太原科技,2003(6):1,3.
篇8
关键词:基层;农业技术;推广
中图分类号:S311 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20161033141
1 当前基层农业技术推广工作中存在的不足之处
1.1 对农业技术推广工作的重视不够
相当一部分的基层领导在农技推广上对其重要地位上认识不到位,在基础地位上也没有最新的改变。
1.2 资金投入不足
由于在农业项目资金上的支配权对农业部门并没有相关权利,更无监管权利,这就使得投入上的相当一部分资金并不能很好的到位,在农技推广上的就更不必说了,这在一定程度上造成了农业弱,进而农业部门弱。因此,必须有合理的工作手段讲农技推广工作与必要的办公条件紧密联系在一起,做到有机结合。
1.3 农业部门自身建设严重滞后,基层管理难度大
由于基层农机技术推广体制的不完善,这就使得运行机制较为僵硬,经费使用不足,队伍人员不稳定,管理上有较大缺陷等弊端一览无遗。而使得农业部门负担加重的就是乡镇农技重心采用死板的“多方管理,多方有责”的落后模式。
2 加强基层农业技术的推广具体举措
2.1 改善农业科技人员的工作环境
对于《农业法》的落实力度要加强,并以此为前提,在县镇重视农业科技工作上建立相应的惩奖和考核制度,也可以对农技工作的推广上加深尺度。
2.2 优化农业科技人才的队伍
其中才能优秀的人可以予以适当的提拔,让其到乡镇或者县农业系统里做出更大贡献,通常情况下,干部不可以总是在一个地方任职,而应该在不同农业单位之间做出一定的转变。
对新形式下的编制来说,为了保障干部的总体需求,需要设置内部联系站点,在县、乡上一次配够相应的人员,对于那些未能达到专业水平的人员,应勒令其限期整改,时间到还没有达到要求标准的,做出相应的整改,对于现有的专业人员,可以对他们的标准上再微微提高一下,农艺师达到农专,以此类推,对于那些干部,必须由一定的基层锻炼经历,提升其综合能力。
做为升职称、县级农技推广单位招聘条件。
2.3 健全农业科技人才的管理机制
要严格目标考核奖惩。一是实行专业技术职务能上能下制度;考核其工作业绩,实行绩效挂钩制度;实行单位与村民代表联合考核制度,引导干部把向领导负责与向农民群众负责同等重视;加强干部队伍的思想作风建设,把个人利益的获得与团队业绩优劣挂起钩来。
2.4 建设多元化的农业技术推广体系
目前,以全国发展的趋势来看,国家推广的农机构为主要领头系统,将之与团体性有机结合的形式来大范围内推行模式。相应的,在完善市场经济条件的大前提下,它的功能是作为一种补充,使得民间的科技组织飞速发展。根据6有建设标准,一乡,县,地,省。阶梯型的发展和推广农技机构和服务组织,并相应的做到同理上下,设置分配合理,运作高效,左右互相联系的网络结构层次,进而将全面的保障农业上的新科技新设备可以高效合理的快速转化为最先进的生产力。
2.5 发挥政府职能,加大扶持力度
进行农业改革是事关广大人民群众的大事,需要从整体大局考虑的政策引导才行,同时也需要统一的指挥人员。通常情况下政府就是引导农民进行改革的主体,在尊重农民意愿的前提下,发挥政府的引导功能,减少了因盲目改革而给农民带来的损失。目前进行农业生产所获得的利润并不丰厚,很多农民对于发展农业并没有太大的热情,这时候就需要政府制定一定的措施来调动农民的积极性,对于粮食大户予以一定的经济补助,同时号召广大农户发展自己的特色农业,走规模化生产的道路。但同样重要的是,政府应当定期往农村派送农业技术人员,给当地的农民进行技术指导,提高农产品质量和产量。建立农业科技园,增加经济以及高科技投入,切实提高农民利益,提高我国农业技术水平。
参考文献
[1]朱立军.关于我国农业推广体系的几点思考[J].安徽农业大学学报(社会科学版),2005(3).
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关键词:基层农业技术;推广路径;
随着我国市场经济的不断发展,农业也逐渐迈向了新时代。我国当前的第一要务就是转变农业发展方式,将传统农业向现代化农业转变。先进的科学技术能够促进农业更快地从粗放型向集约型转变,有效提高农作物的产量,增加农民收入,确保我国的粮食安全,促进我国经济平稳健康地增长。
一、转变农业发展方式、推广农业技术的必要性
1.我国农业发展的需要。
将农业发展方式由传统的粗放型向集约型转变,是加快我国农业发展进程的主要途径。虽然目前看来,我国粮食产量一直处于稳步上升状态,农民的收入水平也逐年上涨。但是,一直维持当前的农业发展模式,很难适应目前局势的要求,最终必然会阻碍农业发展进程,在“三农”问题上难以得到突破性进展。所以,我国经济要想保持快速发展,就必须将农业发展向深层次推进。
2.帮助提升综合生产能力。
在全国范围内推广农业技术,能够将现代化的科学技术转化为实际生产力,有效提升我国粮食产业、畜牧业和水产养殖业的综合生产能力。能够帮助加快农业的发展步伐,开创更多的精品品牌,打开市场,为农民创收。
二、我国农业技术推广现状分析
1.推广人员总体素质有待加强。
目前,我国基层农业技术推广人员的数量较少,缺少具有专业水平的高素质管理人才,整体素质还有待加强。因为人手不足且技术水平达不到要求,大大降低了我国基层农业技术推广的工作效率和实际效果。不仅如此,这些工作人员自身对技术推广工作认识不足,没有意识到这项工作的重要性,耽误了推广工作的进度,使许多本应该及时传达到的最新技术,不能在第一时间下达基层农村中为广大农民所用。
2.推广对象的素质偏低。
基层农业技术的推广对象主要是农民。在我国,农民的受教育程度偏低,多数只有小学文化水平,对信息的接收、理解能力较弱。他们很难在短时间内理解、掌握新技术的使用方法,往往会放弃他们认为难以操作的新方法而沿用旧方法。这为技术推广工作造成了不小的阻碍。
三、基层农业技术推广路径
1.提高推广人员的专业素养。
为了更好地提高推广人员的专业素养,可以由当地政府出资,对这些技术推广人员进行统一培训,帮助他们扩展专业知识,提高自身的业务水平。还要转变他们的思想认识,帮助他们充分了解基层农业技术推广的重要性,使他们对推广工作认识更充分,对工作更认真、更投入。
除了开设培训班,还可以通过引进专业技术人才来为技术推广团队增加新鲜的血液。通过这些专业技术人员的指导帮扶,带动整个团队的素质水平提升。
2.从实际情况出发。
目前我国农业的技术推广工作没有充分考虑到推广地区的实际情况和农民的实际要求。农民需要的是便于操作的、具有实用价值的、能够为他们带来实际效益的科学技术。在今后的推广工作中,要注意随时结合客观实际,在推广工作开展前先对该地区的农民进行一个走访调查,了解他们的实际需求,以此为依据,改进自身的技术不足,研发出该地区广大农民所需要的农业技术。
在探索研发过程中,还可以适当参考农民的意见,结合他们的实际经验,不断改进技术中不成熟的部分,及时调整研发方向,尽可能为他们提供既操作简便又能够创造实际效益的农业技术。
3.加大对农业技术研制的投资力度。
国家政府在基层农业技术推广过程中,能够适当加大科研投入力度,每年统一发放技术推广经费,为研制出具有实用价值的、能够实实在在为广大农民创收的农业技术提供资金支持。只有免除了科研技术人员的后顾之忧,工作人员才能全身心地投入到科研工作中去,为我国转变农业发展方式、保障粮食安全、促进经济平稳快速发展打下坚实的基础。
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一、乡镇农业技术推广机构设置问题
在调查中,乡镇主要领导对农业技术推广机构设置的建议是向乡镇派出农业技术人员,主要是实行专业技术人员归口领导和业务指导。因为原来的综合设置机构不适应乡镇的实际工作,农业技术人员在乡镇是属于技术部门,乡镇在业务上无法指导,也就是说非专业不能有效地指导专业技术,因此,造成农业技术推广工作指导不力,所以领导建议还是专业对口,业务指导,才是有效发展农业技术的最好途径。在调查专业农业技术中,有10名技术人员参加了调研,他们中有一半以上要求继续采取综合设置的方法,因为编制在乡镇,有利于乡镇的直接管理,有利于直接服务农民,但农业技术推广机构存在的主要问题是经费不足的问题,他们常年坚持下乡、服务农民,没有相应的经费做保证,很难完成相应的技术推广项目。也有一部分专业技术人员在机构设置上要求由县级向乡镇派出,即由业务主管部门负责编制和业务上的管理,又由乡镇政府负责指导和任务的部署。从调研中看,专业技术人员最不喜欢跨乡镇设置区域站,因为那样即又能很好地发挥业务部门的作用,又不能依靠当地的乡情、民情去指导农民的技术推广。
二、农业技术推广机构存在的主要问题
从调查中看,农业技术推广机构还存在着许多问题,主要一是经费不足的问题,也可以说,几乎没有经费,给专业人员造成了很大经济负担,因此工作也很难开展;二是从整体上看,个别人员素质偏低,也不会很好地、有效地开展工作;三是个别人认为机构设置不合理、专业指导不利。