卫生科学范文
时间：2023-03-20 02:16:29
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篇1
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以领导班子分析检查报告为依据，以解决群众提出的突出问题为出发点和落脚点，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约卫生科学发展的突出问题，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于卫生科学发展的体制机制，提高领导卫生科学发展、推动社会和谐的能力，把科学发展观贯彻落实到卫生工作的各个方面，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
二、整改目标
通过落实整改，达到对科学发展观的认识深度和广度上有新突破;在解决影响和制约科学发展的突出问题上有新举措;在推动本地本单位的科学发展上有新成果。通过整改进一步解放思想,加深对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。进一步解放思想，转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，统一思想，明确方向，用科学发展观统领各项卫生工作。
三、主要存在问题
在开展深入学习实践活动分析评议阶段中，我局广泛征求干部、职工以及相关单位对局领导班子及其成员的意见。据统计，共发出征求意见表200份，收回154份，建议征求到意见、建议十二个方面，共178条。意见和建议集中反映了我州卫生工作存在的八个方面的问题。一是在促进卫生事业科学发展的观念、体制、机制、政策、作风等方面还存在不足;二是工作作风需要改进;三是医疗服务质量不高，医患关系不够和谐;四是卫生人才队伍建设有待加强;五是卫生行政执法监督不到位;六是农村卫生及社区卫生服务有待加强;七是传染病防治形势严峻，公共卫生事件应急处置能力不高;八是医疗保障体系建设不完善;九是卫生工作宣传报道力度不够。
???四、整改内容
(一)加强学习，用科学发展观武装头脑
整改目标：通过不断加强理论学习，使全体党员干部不断深化对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，并用科学发展观指导实践，解放思想，转变观念，改进工作作风，深入研究新医改方案，健全体制机制，促进卫生事业科学发展。
整改措施：
1、加强政治理论知识的学习。坚持并完善理论学习和干部职工集中理论学习制度，坚持每两个月集中学习一次，重点学习科学发展观理论体系、党的方针政策、法律法规和现代管理知识。不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性，用中国化的最新成果武装头脑，指导实践，解放思想，勇于创新，不断加深对科学发展观、构建和谐社会，加强党的执政能力建设的认识，努力提高领导班子的思想政治素质。不断提高做好卫生工作的能力。
2、加强业务知识的学习。强化把握卫生事业发展规律，坚持思想与形势的紧密结合，要紧跟形势任务的变化，把握工作特点和规律，坚持与时俱进。要认真向书本学习，增强工作的系统性。要虚心向基层和群众学习，做好调查研究，认真总结群众的新创造、新经验指导新的实践。
责任领导：*、*
责任部门：办公室(*)
整改时限：持续开展，争取今年内取得实质性进展。
(二)加强党的建设，改进工作作风，提高工作效率
整改目标：坚持党的执政能力建设和反腐倡廉建设，不断完善领导班子组织建设，改进领导作风及机关工作作风，提高工作效率。
整改措施：
1、切实加强领导班子组织建设，完善和落实民主集中制。健全和完善集体领导和分工负责的工作制度;修订完善党组议事规则，凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额资金的使用，都要在充分发扬民主的基础上实行正确的集中，增强班子的凝聚力、执行力和战斗力。
责任领导：*、*
责任部门：办公室(*)
整改期限：2009年下半年
2、切实转变领导作风。切实加强领导班子作风建设，牢固树立求真务实、勤奋高效的工作作风。
责任领导：*、*
责任部门：办公室(*)
整改期限：2009年下半年
3、加强机关作风建设，提高工作效率。开展创建学习型、创新型、服务型机关活动，深入开展调研，进一步树立求真务实、踏实肯干的工作作风。
责任领导：*、*
责任部门：办公室(*)
整改期限：2009年下半年
4、加强反腐倡廉建设。认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，把反腐倡廉建设摆到更加重要的位置。加强反腐倡廉教育，大力推行卫生廉政文化建设。建立健全教育、制度、监督并重的长效机制，坚持和完善院务公开、医务公示制度、药品采购及使用制度等制度，继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，加大纠风工作源头治理力度。
责任领导：*、*
责任部门：办公室(*)、医政科教科(*)
整改期限：持续开展，争取两年内取得明显成效。
(三)深入开展“医院管理年”活动，进一步提高医疗服务质量，改善医患关系
整改目标：进一步把开展“医院管理年”活动引向深入，探索各项管理制度，探索医院科学管理的长效机制，提高医疗服务质量和水平，改善医疗服务态度，构建和谐医患关系。
整改措施：
1、加强医德医风建设。深入开展职业道德、医学伦理、人文素养教育，引导医务人员牢固树立以人为本、患者至上的服务理念。实行医务人员医德考评制度，建立与医德医风直接挂钩的激励和约束机制。广泛开展卫生行风评议活动，全面推行院务公开。
责任领导：*
责任部门：医政科教科(*)
整改期限：持续开展，争取两年内取得明显成效。
2、切实改善医疗服务。优化就医流程，增设服务窗口，推行弹性派班，缓解收费、取药等候时间长，看病时间短等问题;对急救绿色通道抢救病人做到“三先一后”，即先检查、先诊断、先抢救治疗，后办入院手续及交费，保证患者在第一时间得到抢救治疗;充分尊重患者的知情权，特别是在贵重药品的使用、医用高值耗材的选择等方面履行告知义务。
责任领导：*
责任部门：医政科教科(*)
整改期限：持续开展，争取两年内取得明显成效
3、积极预防和妥善处理医患纠纷。积极组织开展“改善服务态度，加强医患沟通，构建和谐医患关系”活动。建立健全医患纠纷调解机制、医疗责任保险制度和医患纠纷处置机制，妥善处理医患纠纷，保护医患双方的合法权益，维护正常的医疗服务秩序。
责任领导：*
责任部门：医政科教科(*)
整改期限：持续开展，争取两年内取得明显成效
(四)加强卫生队伍人才建设，提高医疗服务水平和质量
整改目标：牢固树立科学人才观，坚持党管人才原则，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，树立人才兴医、人才强卫的观念，采取有效措施，提高卫生队伍人才建设，提高医务人员整体素质和诊疗水平。
整改措施：一是加强卫生人才培养，采取学历教育、培训、进修等方式，使卫生技术人员具有胜任岗位要求的专业学历或相关证书;二是调整卫生人才结构，重点加强农村、社区卫生人才队伍建设。加强农村卫生人员培训，对乡镇卫生院卫生技术人员轮训，加强全科医师培训，同时通过“万名医师支援农村卫生工程”项目及“对口帮扶”项目，提高基层医务人员诊疗水平;三是加强人才引进，逐步提高人才引进标准，引进高素质、高学历的卫生专业技术人才;四是加强高层次卫生人才队伍建设，选拔一批高层次卫生专家，尤其要在疾病预防领域及妇幼卫生工作领域培养一批以中青年为主体的学术技术带头人，避免出现人才队伍“断层”的现象;五是加强卫生管理干部选拔及后备人才储备工作，强化岗位培训，提高卫生管理干部的医院管理水平，建设一支适应卫生改革与发展的职业化卫生管理干部队伍。
责任领导：*、*
责任部门：医政科教科(*)
整改期限：持续开展，争取两年内取得明显成效
(五)深入推进卫生监督体制改革，加强卫生执法监管
整改目标：进一步加强卫生监督体制改革，尤其是根据《食品安全法》的规定，做好食品安全综合协调工作及监管职能移交、衔接工作;进一步提高卫生行政执法水平和能力，加大监管力度。
整改措施：一是加强卫生监督队伍建设，不断提高卫生监督人员思想素质、法律素质和技术业务素质，增强依法行政意识和依法办事能力;二是建立健全卫生行政执法责任制，加强卫生监督稽查，规范执法行为，增强服务意识，切实提高卫生执法的能力和水平;三是加强卫生法制宣传工作，提高人民群众知法、守法、维护合法权益的意识和能力;四是加强教育、改进、行政处罚的综合措施,加大监督检查力度，严厉查处各类违法行为;五是提高卫生监督人员的服务意识，主动开展宣传教育，帮助被检查单位和个人提高依法管理水平。六是根据《食品安全法》的规定及上级部门的安排部署，认真履行食品卫生监管职能，切实做好职能的移交、衔接工作，确保食品卫生监管工作不缺位。
责任领导：刘明
责任部门：医政科教科(*)、州卫生监督所(*)
整改期限：持续开展，争取两年内取得明显成效
(六)加强农村及社区卫生服务工作
整改目标：以“双百工程”和扩大内需项目建设为契机，加快建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系。积极争取各级财政投入，充分利用好中央和各级财政资金，强力推进全州卫生基础设施的改造建设和设备更新，逐步缩小城乡、区域卫生发展不协调，农村与城市以及不同人群之间的卫生服务质量、水平可及性差距加大的问题，缓解广大人民群众看病就医难的问题。
整改措施：
1、进一步加强农村及社区卫生服务基础设施建设。对已建设完成的11个村卫生室要充分发挥作用;对正在建设的景洪市人民医院、勐腊县妇幼保健院以及勐养镇卫生院等11个卫生院建设项目，要加强监督检查，确保按时按质竣工;对正在筹备的建设的州傣医院新址建设、曼阁卫生服务中心等项目要积极筹备，及早开工建设。下一步将继续争取4个社区卫生服务中心、3个社区卫生服务站、勐混乡卫生院、勐海县人民医院、勐腊县人民医院等建设项目。
责任领导：*
责任部门：医政科教科(*)、规财科(*)
整改期限：2009年下半年
2、逐步改善农村及社区卫生服务工作人员工作条件、薪酬待遇等，为其提供更好的学习、培训机会，稳定农村及社区卫生服务队伍。
责任领导：*
责任部门：医政科教科(*)、规财科(*)
整改期限：从现在开始，逐步完善，长期执行。
3、通过多渠道选聘有资质、素质高、技术好、能吃苦的人员到乡镇卫生院及社区卫生服务站工作，提高诊疗水平和服务质量。今年，通过全省招聘执业医师到乡镇卫生院工作将招聘两名执业医师到我州乡镇卫生院工作。
责任领导：*
责任部门：医政科教科(*)
整改期限：从现在开始，逐步完善，长期执行。
(七)加强传染病防治，提高公共卫生事件应急处置能力
整改目标：加强传染病防治工作，有效控制突发公共卫生事件的发生、发展。
整改措施：免费提供艾滋病咨询检测，为艾滋病患者提供免费抗病毒治疗;为肺结核病人免费提供诊断和抗结核药物治疗。加强卫生应急工作。建立健全卫生应急处置指挥制度，完善突发公共卫生事件应急机制，强化规范管理，完善预案，组织综合演练;严密防控甲型h1n1流感、鼠疫、疟疾、食物中毒等突发公共卫生事件。
责任领导：*、盘有明
责任部门：基妇科(*)、防艾办(*)
整改期限：从现在开始，逐步完善，长期执行。
(八)推进医疗保障体系建设工程
整改措施：进一步建立和完善医疗保障体系建设工程，积极配合其他部门，推进建设城乡多层次医疗保障体系。加快建立和完善以基本医疗保障为主体，其他多种形式为补充，覆盖城乡居民的多层次医疗保障体系。完善城乡医疗救助制度。借助商业健康保险，满足群众不同层次的医疗服务需求。同时进一步加强对新型农村合作医疗的管理，提高新型农村合作医疗保障水平及新型农村合作医疗补偿效率。
责任领导：*
责任部门：基妇科(*)
整改期限：从现在开始，逐步完善，长期执行。
(九)加强宣传报道，树立卫生良好形象
整改目标：通过加强宣传报道，树立医疗卫生良好形象。
整改措施：进一步加强与电视台、报社等媒体的联系，加大社会、媒体对医疗卫生的正面宣传，弘扬正气，在全社会形成尊重医学、尊重医务人员的良好氛围。
责任领导：*、*
责任部门：局机关各科室(各科室负责人)
整改时限：从现在开始，逐步完善，长期执行。
四、工作要求
这次科学发展观活动整改工作任务重、要求严、标准高，事关活动成果的实现和巩固，事关全州卫生事业发展大局，事关人民群众的切身利益，是对我局卫生工作的一次重大考验，必须切实加强领导，强化措施，抓出成效。
第一，坚持思想领先，通过理论学习强化思想武装。领导班子成员要进一步增强党性观念和大局意识，以贯彻落实十七大精神为契机，高度重视这次整改措施的落实。引导广大党员特别是党员领导干部进一步深化认识、统一思想，不断加深对中央、省、州有关科学发展的精神的学习和领会，加深对科学发展观的理解和把握，做到活动每推进一步，学习就更深入一层，切实提高对搞好这次学习整改活动重要性、必要性的认识，积极主动地投身于这次活动中来。
篇2
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以领导班子分析检查报告为依据，以解决群众提出的突出问题为落脚点，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠这个总体要求，牢牢抓住争当实践科学发展观排头兵这个主题，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约卫生科学发展的突出问题，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于卫生科学发展的体制机制，提高领导卫生科学发展、推动社会和谐的能力，把科学发展观贯彻落实到卫生工作的各个方面，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
二、整改目标
通过落实整改，达到对科学发展观的认识深度和广度上有新突破；在解决影响和制约科学发展的突出问题上有新举措；在推动本地本单位的科学发展上有新成果。
一是提高解放思想能力。通过整改进一步加深对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。进一步解放思想，转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，统一思想，明确方向，用科学发展观统领各项卫生工作。
二是提高解决问题能力。深入研究我省卫生事业带有长远性、全局性、战略性的重大问题，认真查找工作中存在的主要问题和薄弱环节，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。
三是提高体制创新能力。以深化医药卫生体制改革为契机，加快推进覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度建设，为群众提供安全、有效、方便、廉价的医疗卫生服务，建立基本药物制度，健全基层医疗卫生服务体系，促进基本公共卫生服务均等化，推进公立医院改革试点，切实转变职能，履行责任，建立有利于卫生科学发展的政策法规和体制机制。
四是提高党的执政能力。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，改进领导班子的思想作风，提高领导干部执政本领，改善领导方式和执政方式，逐步健全领导机制。切实改善服务态度，提高服务质量，转变工作作风，完善服务制度，优化服务环境，建立办事高效、运转协调、行为规范的服务型机关。改进党员干部作风，切实解决党性党风党纪方面群众反映的突出问题。
五是提高科学发展能力。把落实整改作为提升卫生行业科学发展水平的重要机遇，作为推动各项卫生工作的强大动力，努力实现在继续解放思想上迈出新步伐，在提高卫生服务能力上实现新突破，在加强卫生行业职业道德建设、促进和谐医患关系上见到新成效，保持和发展全省卫生事业科学发展的好势头、好局面、好氛围。
三、整改原则
一是明确整改项目。要对需要解决的突出问题和需要完善的体制机制进行全面分析、归类和清理，按照科学发展观要求，该废则废，该立则立，该完善则完善。
二是明确整改时限。对具备整改条件的问题，马上整改；对通过努力能够解决的问题，限期整改；对受客观条件制约一时解决不了的问题，要向群众说清楚，明确努力方向，理清工作思路；对涉及多个地区和单位的问题，要采取上下互动、左右联动的办法积极解决。
三是明确整改责任。整改工作由厅主要领导负总责，分管领导具体抓，责任处室具体落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。对涉及面广、群众迫切要求解决的问题，由厅主要领导统筹协调、综合治理。对解决问题效果不好、多数群众不满意的，重新整改。
四是明确整改标准。党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠。
四、整改内容
针对厅党组贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，通过建立和完善“建设工程”落实整改。
（一）实施加强党的建设工程
主要解决：厅机关对科学发展的思想把握不够牢、作风不够实、创新发展的举措不够多以及破解难题的信心不够足等突出问题。
具体措施：
1、切实加强领导班子思想建设。坚持用科学理论武装学习，加强对领导班子思想建设，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性，用中国化的最新成果武装头脑，指导实践，解放思想，勇于创新，争当卫生事业改革发展的排头兵。
责任领导：
责任部门：党委办
整改期限：2009年上半年
2、切实加强领导班子组织建设。健全和完善集体领导和分工负责的工作制度，增强班子的凝聚力、执行力和战斗力。
责任领导：*
责任部门：党委办
整改期限：2009年上半年
3、切实转变领导作风。切实加强领导班子作风建设，牢固树立求真务实、勤奋高效的工作作风，带头落实党风廉政建设责任制，自觉接受群众的监督。
责任领导：*
责任处室：党委办、监察室
整改期限：2009年上半年
4、加强机关作风建设。开展创建学习型、创新型、服务型机关活动。推进电子政务系统、电子监察系统建设，减少文山会海，提高工作效率。
责任领导：*
责任处室：办公室
整改期限：2009年上半年
（二）实施医疗保障体系建设工程
主要解决：农村居民医疗保障水平不够高，不同地区、城乡居民间保障水平存在差距、新农合监管效能不够高等问题。
具体措施：
5、提高新型农村合作医疗筹资水平。新农合参合率巩固在95%以上，逐步提高政府补助水平，适当增加农民缴费。2009年筹资水平提高到每人110元以上，2010年提高到150元以上。
责任领导：*
责任处室：合作医疗办
整改期限：分阶段完成。2009年4月各级通过2009年度财政补助资金预算；2010年筹资方案在2009年2月提出初步测算意见，6月底前提交省政府。
6、提高新型农村合作医疗保障水平。2009年在乡镇卫生院、县级医疗和县外住院补偿比例分别达到70%、60%和40%，补偿封顶线提高到5万元以上。推行门诊补偿制度。缩小与城镇居民和城镇职工医保的差距。
责任领导：*
责任处室：合作医疗办
整改期限：2009年1月启动
7、提高新型农村合作医疗补偿效率和监管效能。2009年内实行市内定点医疗机构住院即时补偿，实现新型农村合作医疗信息化管理。加强对定点医疗机构监管，控制医疗费用不合理增长；加强县级新型农村合作医疗经办机构建设，提高监管效能。
责任领导：*
责任处室：合作医疗办
整改期限：2009年底
8、积极配合其他部门，推进建设城
乡多层次医疗保障体系。加快建立和完善以基本医疗保障为主体，其他多种形式为补充，覆盖城乡居民的多层次医疗保障体系。完善城乡医疗救助制度。借助商业健康保险，满足群众不同层次的医疗服务需求。
责任领导：*
责任处室：合作医疗办
整改期限：2011年
（三）实施公共卫生服务体系建设工程
主要解决：公共卫生网底建设
不牢、公共卫生职能未能完全落实，地区、城乡、不同人群享受公共卫生服务差距大等问题。
具体措施：
9、加强疾病预防控制体系建设，提高疾病预防控制能力。继续加强艾滋病等重大疾病的防治工作，实施国家扩大免疫规划，抓好精神病、肿瘤等慢性非传染性疾病和口腔疾病的社区综合防治工作。
责任领导：*
责任处室：疾控处
整改期限：2009年底
10、推动卫生应急机构建设和应急能力建设。开展卫生应急能力评估试点，健全监测预警和信息报告制度，创新应急培训和演练方式，切实提高突发公共卫生事件处置能力。
责任领导：*
责任处室：应急办
整改期限：2009年底
11、深入开展爱国卫生运动。推进卫生创建活动，开展健康城市和健康村创建工作试点。完善农村饮水水质监测网络建设。组织实施中央和省的农村改厕项目，进一步改善农村环境卫生条件。
责任领导：*
责任处室：爱卫办
整改期限：2009年底
12、扎实推进妇幼卫生工作。全面实施妇幼安康工程。开展妇幼保健公共卫生服务成本测算研究和绩效评价，协调促进妇幼保健公共卫生和基本医疗服务功能落实的政策措施的制定和出台。扶持经济欠发达地区妇幼保健机构建设，大力发展农村妇幼保健公共卫生服务。开发和推广妇幼保健适宜技术，推进妇幼保健服务进社区、进农村。逐步建立居民健康档案，为城乡居民及流动人口的3岁以下婴幼儿提供生长发育检查，为孕产妇提前检查和产后访视，为35岁以上妇女提供宫颈癌和乳腺癌筛查，促进城乡妇幼卫生服务均等化。
责任领导：*
责任处室：基妇处
整改期限：2009年底
13、深入推进卫生监督体制改革和体系建设。促进卫生监督工作重心下移，推进卫生综合执法，加大执法力度，推动全行业依法依规办事。完善农村和社区基层卫生监督网络。做好食品安全综合协调工作。加强职业病防治体系建设。
责任领导：*
责任处室：卫监处
整改期限：2009年12月底前完成体制改革，不断推进卫生监督体系建设及各项业务工作。
（四）实施医疗服务体系建设工程
主要解决：农村、社区医疗卫生工作薄弱，民营医疗机构发展后劲不足，公立医疗机构改革难度大等问题。
具体措施：
14、完善农村卫生服务体系建设。加强县级医疗机构规范化建设，重点提升县人民医院、县中医院、县妇幼保健院的综合医疗服务能力，在管理、技术、资金、人才培训等多方面给予政策支持，力争3年内全省县级医院在管理水平、学科结构、医疗质量等方面均可达到二级甲等医院水平。加快薄弱卫生院改造的进程，继续落实好村卫生站和乡镇卫生院补贴政策。继续推进镇村一体化管理体制改革，完善乡镇卫生院和村卫生站相关管理制度。
责任领导：*、*
责任处室：基妇处、规财处、医政处、科教处、中医药局
整改期限：2009年底
15、大力发展民营医疗机构。积极创造条件，营造氛围，做好服务，完善监管，争取在准入和审批、经营性质选择、金融和税收、设备配置、人才引进等政策方面取得突破，充分挖掘民营医疗机构发展潜力。
责任领导：*
责任处室：医政处
整改期限：争取省政府半年内出台《关于加快民营医疗机构发展的意见》，争取到2O15年全省民营医疗机构实际床位、门诊服务量分别达到总量的2O％和25％以上。
16、落实“CEPA补充协议五”医疗服务部分有关工作。2009年1月1日起，**开始接受符合条件的港澳服务提供者投资门诊部的申请。专人负责，优化流程，公平公开,为申办人士开通“一站式"服务，吸纳港澳优质办医资源，使粤港澳三地民众受惠。
责任领导：*
责任处室：医政处
整改期限：申办条件、申办程序、申办指南等近期编制上网，并进行媒体宣传。2009年上半年设置10-30个港澳人士申办的门诊部（含诊所）。
17、大力发展社区卫生。完善社区卫生服务网络，争取到201O年，实现以街道办事处为单位社区卫生服务中心全覆盖。出台我省社区卫生服务机构管理办法实施细则，加强社区卫生服务机构及人员管理。制定社区公共卫生服务项目，对社区公共卫生服务进行分解、细化和考核。采取政府“购买服务’’的方式，按服务内容、工作量和绩效核定补偿额度。省按照均等化的原则对欠发达地区社区公共卫生服务提供部分补助。
责任领导：*
责任处室：基妇处
整改期限：2009年底
18、探索开展公立医疗机构改革。按照国家的总体改革方案，坚持政府主导、强化公益性，改革公立医疗机构管理体制和运行机制。在三年内，逐步探索施行改革措施，积极配合发改委、劳动保障、物价等部门同步实施医疗保障体制改革，探索医疗保险总额预付、单病种收费、门诊统筹等方式方法，建设基本药物制度，改革医疗服务和药品价格形成机制，体现医务人员技术劳务价值。
责任领导：*
责任处室：医政处
整改期限：根据国家改革方案，制定具体工作方案，配合有关部门制定政策。
19、保障医疗质量和医疗安全。到2010年，继续开展医院管理年和创建“平安医院”活动。结合“以病人为中心”医疗安全百日专项检查等活动，开展全省督导检查。探索新形势下医院等级评审工作，实行医院等级动态管理。制定单病种质量控制标准、重点部门医疗质量管理和医疗质量控制标准，进一步规范医疗行为。加强医疗机构药事管理，促进合理用药。设立医院监管机构，发挥医疗质量控制中心和专业委员会的作用，建立以公益性为核心的公立医院绩效评估管理体系和医疗质量安全评价管理体系，为群众提供安全的医疗服务。大力构建和谐的医患关系，及时化解和处理医疗纠纷。严厉打击非法行医和非法采供血行为。
责任领导：*
责任处室：医政处
整改期限：2009年第2季度启动开展医院管理年和创建“平安医院”活动，组织检查组进行医疗安全百日专项检查。
（五）实施药品保障体系建设工程
主要解决：我省基本药物制度尚未建立、药品购销秩序等方面存在的问题。
具体措施：
20、尽快建立基本药物制度，制定和发
布我省基本药物目录，合理确定基本药物品种和数量。
责任领导：*
责任处室：医政处
整改期限：按照国家确立的基本药物制度，制定我省的实施意见，编制基本药物目录。
21、规范医疗机构药品采购行为。贯彻公开公平公正原则，坚持质量优先与价格合理，简化操作流程，切实做好2009年全省医疗机构药品阳光采购工作。加强与技术提供方的沟通和协调，改善药品竞价议价系统、药品交易系统、药品交易监管系统、医用耗材采购平台，提高工作效率。积极推进全省医用耗材集中采购工作，制定《医用耗材阳光采购实施方案》，计划分三批启动医用耗材阳光采购工作，第一批拟对价值高、用量大的类别实行全省统一挂网。
责任领导：*
责任处室：规财处、监察室
整改期限：2009年底
22、建立基本药物的生产供应体系，基本药物实行招标定点生产或集中采购，直接配送，减少中间环节，制订基本药物使用规范和临床应用指南。
责任领导：*
责任处室：医政处
整改期限：按照国家的基本药物目录，制定使用规范和临床应用指南。
23、加强药品不良反应监测。加强对监测网点医疗机构从业人员的相关法规及业务技能培训。初步建立药品安全预警机制和应急处置机制。
责任领导：*
责任处室：医政处
整改期限：2009年底
（六）实施卫生人才队伍建设工程
主要解决：经济欠发达地区、农村和社区基层卫生、公共卫生人才缺乏、素质不高等问题。
具体措施：
24、制订和实施人才队伍建设规划，重点加强农村卫生、公共卫生、城市社区卫生专业技术人员和护理人员的培养。通过学历教育、毕业后教育、继续教育、岗位培训等形式，加快人才成长。
责任领导：*
责任处室：科教处、人事处
整改期限：3年至5年
25、制定鼓励优秀卫生人才到农村基层、城市社区工作的优惠政策，进一步实施“三支一扶”计划，积极引导医学相关专业大学生，争取在3～5年内实现乡镇卫生院有2～3名以上本科毕业生。
责任领导：*
责任处室：人事处
整改期限：3～5年
26、研究公开招募执业医师和3000名医学相关专业全日制本科及以上毕业生到经济欠发达地区乡镇卫生院工作。
责任领导：*
责任处室：人事处
整改期限：2009年底
（七）实施中医药强省建设工程
主要解决：推动中医药继承创新、发挥中医药特色优势，推进中医事业科学发展等方面存在的突出问题。
具体措施：
27、加快中医药进农村、进社区的步伐。
责任领导：*
责任处室：省中医局
整改期限：2009年底
28、加强名院、名科、名医的培育，加强县级中医医院、乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医科、中药房的标准化、规范化建设。
责任领导：*
责任处室：省中医局
整改期限：2009年底
29、探索医、教、研、产协同推进的工作机制，全面提升中医药服务能力，提高自主创新与竞争力。
责任领导：*
责任处室：省中医局
整改期限：2009年底
30、充分发挥中医药在基本医疗和重大疾病防治中的特色优势。
责任领导：*
责任处室：省中医局
整改期限：2009年底
（八）实施卫生行业作风建设工程
主要解决：全省卫生系统医德医风、行风建设、民主监督、行业管理、服务质量和医患沟通等方面存在的问题。
具体措施：
31、加强反腐倡廉和医德医风教育，大力推行卫生廉政文化建设，弘扬抗震救灾精神，宣传先进典型和先进事迹，构筑思想道德防线。
责任领导：*
责任处室：党委办、监察室
整改期限：2009年底
32、进一步抓好行业作风工作，抓好长效机制建设和制度落实，巩固治理医药购销领域商业贿赂专项工作成果。深入推进政务院务公开和民主管理。
责任领导：*
责任处室：监察室
整改期限：2009年底
33、结合医疗卫生体制改革，完善医疗服务行为管理制度，全面推进医德考评制度，加强对执业行为的监管，进一步规范医疗服务行为。
责任领导：*、*
责任处室：医政处、监察室
整改期限：2009年底
34、重视接待工作，有效化解各类矛盾。健全患者投诉处理机制，加强医患沟通，努力在全社会形成尊重医学科学、尊重医疗卫生工作者的良好风气，创造良好的执业条件和工作环境，构建和谐医患关系。
责任领导：*
责任处室：办公室
整改期限：2009年底
35、进一步完善卫生系统内部审计制度，积极开展卫生专项资金、重点项目资金和干部经济责任等审计工作。加强对专项资金和投资项目的监督管理，确保项目进度和质量，确保资金安全和项目效益。
责任领导：*
篇3
1坚持以率先发展为第一要务，进一步加大医疗体系建设力度
坚持政府主导和发挥市场机制相结合，加快推进医疗卫生服务体系的转型升级，基本形成了以城市综合医院为主导、以中心城镇区域医院为枢纽，以社区卫生服务机构为基础，以功能性专科医院为特色的“15分钟健康服务圈”。
1.1在城市综合性医疗机构方面市一院立足三个院区不同特点，切实加强管理，努力形成医院集团化发展框架；市中医医院在大力抓好中医药特色服务的同时，添置MRI并加强与上级医院合作，努力形成中西医融合发展新格局。
1.2在区镇医疗机构方面随着新一轮区镇医疗机构建设逐步到位，周市、花桥、巴城等中心城镇医疗机构服务环境、功能得到不断优化，服务能力持续增强。
1.3在基层社区卫生服务体系建设方面围绕我市社区卫生服务体系建设三年规划，目前已完成规划建设社区卫生服务中心22家，社区卫生服务站129家，分别完成三年建设规划目标的82%和90%。
1.4在专科性、功能性医疗机构方面着力推进市一院传染病分院、市三院精神病分院、医学观察基地和老年护理院等一批专科性、功能性、公益性医疗救治机构建设，不断完善医疗救治整体功能。
2坚持以技术创新为第一动力，进一步加大质量内涵建设力度
围绕“质量提升年”的主题，坚持狠抓医院管理，推进医疗卫生机构科学发展。
2.1强化技术内涵狠抓教育培训，促进医务人员确立遵循技术规范、严守核心制度和注重医患沟通的理念；依托专业学术组织，建立健全质量管理、评估的体系；坚持行政督查、业务指导、考核评估、技能竞赛相结合，促进医疗质量和技术水平的提高。
2.2深化学科建设努力形成以重点学科为主导，以特色专科为补充，以基层基础科室和社区特色项目为基础的学科发展体系。以创建全国农村中医工作先进县（市）为抓手，深化中医学科建设。目前已拥有省级重点学专科3个、苏州市级9个。
2.3提升学术层次承办各类全国性、高层次的研讨会、培训班，加强与上海、苏州等知名科研院所的科技交流合作，营造良好学术氛围。认真实施卫生科技项目，今年新增苏州市科技进步奖、新技术项目奖和“双杯奖”7项，昆山市科技进步奖10项，向上申报各类科技项目102项。
3坚持勤廉为民为第一保障 ，进一步加大惩防体系建设力度
认真落实党风廉政建设责任制，强化廉政风险防控机制建设，形成“勤廉为民，和谐兴卫”的良好氛围。
3.1 制度保廉针对卫生采购，药品使用、医疗执业行为等重点领域新建和完善了医疗质量控制与管理制度、药品采购与使用监管工作方案等一批重点制度，初步形成了具有卫生特色的系统惩防体系基本框架。
3.2监管促廉建立医德医风、卫生行风和党风廉政建设的督查机制，狠抓各项制度规范的执行和落实，推进医疗卫生管理、服务的法制化、科学化进程。不断完善卫生采购、药品使用廉政风险信息平台建设，强化科技监控。同时，注重发挥社会群众的监督作用，协力推进各项党风廉政建设制度的落实。
3.3文化倡廉突出重点对象、重点时段和重点领域，全面加强反腐倡廉和医德医风教育。形成了以《卫生清风》杂志为核心，以市一院“茧园清风”和中医院“清风苑”为主阵地，以各基层单位廉洁文化角、廉洁文化展示板块、廉洁文化长廊、廉洁文化网页等为基础的廉洁文化宣教体系。
4坚持惠民便民为第一导向，进一步加大卫生公益建设力度
围绕新医改“惠民利民、增进健康”的本质要求，大力促进基本公共卫生服务均等化，努力让城乡居民感受到新医改的惠民成效。
4.1强化公共卫生服务以扩大覆盖面和促进均等化为要求，建立具有昆山特色的“公共卫生服务包”，进一步明确基本、重大和特色公共卫生服务项目的范围和种类。突出以健康教育、计划免疫、传染病防治等为重点，推进基本公共卫生服务向外来务工人员和流动人员覆盖。
4.2关爱重点人群健康扎实推进母婴阳光工程，近40万人次享受到了以“六免三关怀”为主要内容的健康服务。认真落实农村妇女孕前和孕早期补服叶酸，“两癌”检查、孕产妇住院分娩补助等重大公共卫生服务项目。切实加强儿童计划免疫工作，完成了近16万名儿童的麻疹强化疫苗接种。继续抓好困难人群的“九全免、九减半”收费和老年人免费健康体检工作。
4.3健全卫生应急体系以创建省卫生应急示范市为抓手，进一步完善卫生应急“一案三制”建设。市突发公共卫生事件应急指挥中心投入运行，卫生应急保障能力不断增强。成功应对和有效防范了禽流感，甲型H1N1流感等重大突发公共卫生事件。
5坚持和谐发展为第一追求，进一步加大行业文明建设力度
围绕“博爱、温馨、诚信、优质”的健康关爱服务品牌内涵，立足创新，发挥优势，不断优化卫生行业形象。
5.1创新服务载体市、镇、社区三级心理咨询服务体系建设不断完善；社区药品政府补贴制度惠民成效日益显现；“一站式”婚前医学检查机制促使婚检率大幅提升；“健康昆山”、“健康新时空”、“健康大讲坛”等以传播健康文化为主题的健康服务平台全面形成；卫生效能创新机制不断深化，07年至今已实施了300余项服务创新项目。
篇4
一、基本情况
经过多年的努力，特别是近些年来，我区的公共卫生体系建设不断加强，并且取得了长足发展，正逐步走向完善，一些危害人民群众健康的传染病得到了有效控制，广大群众的医疗卫生健康水平有了进一步的提高，公共卫生体系建设工作取得了明显成效。
（一）加强对公共卫生体系建设的领导。各级领导干部对加强公共卫生体系建设重大意义的认识，应该说经历了一个由浅到深的转变过程，特别是在经历了“非典”之后，这种转变就更为明显，由此也带来了公共卫生体系建设的快速发展。调研情况表明，近年来，区乡镇两级政府对公共卫生体系建设工作的重视程度确实有了一个比较大的提高，并随着认识的逐步深化，不断加强了对这项工作的领导。主要表现为：一是自觉把公共卫生体系建设工作列入政府的重要议事日程，制定规划目标和具体措施，并将公共卫生体系建设列入了全区经济和社会发展总体规划，统筹组织，依法管理，定期督导，抓好落实；二是不断加大公共卫生体系建设的投入，兴建了一批基础设施，更新改造了必要的仪器设备，增加了防保人员经费，有效提高了应对突发公共卫生事件能力和医疗卫生保健水平；三是加强对《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规和卫生保健知识的宣传教育，广大人民群众的防病保健意识不断增强；四是加强协调、密切配合，较好地发挥了相关部门在加强公共卫生体系建设中的作用。
(二)加强疾病预防控制体系建设。一是健全了疾病防控网络。按照“预防为主”的方针，全区进一步健全了区、乡镇、村街三级疾病防控网络，其中区级3家，包括防病站、结防所、妇幼保健院；第二级为各乡镇医院、卫生院共计29家；防保组，共计41家；第三级为村级，全区目前有社区卫生服务站近500家，具体服务公共卫生和基本医疗；每个自然村分别由乡村医生兼管。在疾病防控网络建设中，我区重点抓了区防病站建设。几年来，区财政先后投入280余万元，对区防病站的基础设施和议器设备进行了更新改造，有力提升了防病站的技术装备水平，进一步满足了卫生防病工作的需求。二是加强了公共卫生队伍建设。通过严把人员准入关和加大专业培训工作力度等措施，有效提高了公共卫生队伍的业务素质。对进入区卫生防病站的人员，要求必须具备大学本科以上相关学历，基层防病业务人员也必须具备相应学历。凡从事防病工作的人员，必须经过200学时以上的专业培训，并经过严格考核，持证上岗。三是不断加强疾病防控工作。全区年均完成计划免疫和预防接种40万人次以上，切实加强各类传染病的日常监督检测，HIV初筛年均15000人次人次以上，一些高发传染病得到了很好的控制。
(三)加强医疗救治体系建设。我区医疗救治体系分为区、乡镇、村街三级。近年来，随着新型农村合作医疗制度的建立和18项公共卫生服务项目的启动实施，区政府及有关部门不断加大卫生事业投入，全区的公共卫生体系建设又上了一个新台阶。城区医疗机构有了很大发展，充实了多种先进的医疗设备，改善了基础设施条件，壮大了人才队伍，医疗救治水平不断提高，并已经成为全区的医疗救治中心，不仅满足了日常医疗的需要，而且能够保证突发公共卫生事件的抢救与治疗的急需。乡镇医院和卫生院作为基层医疗机构，分别负责辖区内的医疗卫生和预防保健工作。多数乡镇医院和卫生院都进行了更新改造，更新了一批诊疗设备，改扩建了部分房屋，使基层医疗机构的诊疗水平有了进一步提高，就医环境得到了改善。
(四)加强卫生监督体系建设。一是加强卫生监督机构和队伍建设。我区于*年成立了“xx区卫生监督所”，加强了卫生执法监督力量；二是不断加大卫生监督执法力度。集中力量开展了食品卫生专项治理工作，加强对学校食堂、餐饮业、超市、集贸市场等一些重点行业的经常性卫生督查。同时，对美容美发、宾馆旅店、娱乐场所的环境质量、用具卫生指标等加强了监督检测；对全区医疗单位的隔离消毒制度和防止院内感染等相关制度的落实情况加强了监督检查，有效增强了医疗单位防范医源性感染的责任意识。
(五)加强突发公共卫生事件应急处理体系建设。一是成立了xx区突发公共卫生事件应急处理领导小组，建立了统一的指挥系统，各乡镇街道也建立相应组织，确保政令畅通、领导到位。二是制定了xx区突发公共卫生事件应急处理预案、防治非典和禽流感预案以及食品安全事故应急处理预案等，初步形成了突发公共卫生事件应急处理的工作机制。三是建立了疫情信息报告和监测制度，形成了区、乡镇、村街疫情报告网络，坚持直报制度，确保疫情信息的及时准确。
二、存在问题
(一)经费投入不足，设施设备滞后。主要是防病机构办公用房面积不足，部分乡镇医院和卫生院基本设施设备还有缺口，在一定程度上影响了医疗和预防保健水平的进一步提高。(二)公共卫生队伍的高水平专业人才不足，整体素质有待进一步提高。特别是从事疾病预防控制与卫生监督人员的专业技术水平和业务能力偏低，基层卫生防保人员的学历、职称和专业技能还不能满足工作需要。(三)突发公共卫生事件的应对机制有待进一步完善。村街一级的疫情信息上报速度和质量还不高，公共卫生信息网络平台建设还不够完善，应急救治队伍的现场处置设备和防治物资储备缺乏更换补充的资金保障渠道。(四)全社会的公共卫生意识需要进一步增强。广大群众对疾病预防与卫生保健的重视程度和自我防范意识还不够，缺乏应对突发公共卫生事件的知识和能力，重治疗轻预防以及不良的卫生和生活习惯还较为普遍地存在。
三、几点建议
(一)进一步提高认识，加强领导。要从践行“*”重要思想和落实科学发展观的高度来认识和重视公共卫生体系建设，进一步强化政府责任。要把加强公共卫生体系建设作为一项重要工作纳入国民经济和社会发展“*计划”，并抓好督查落实工作。要坚持“预防为主”的方针，进一步增加经费投入，大力加强公共卫生的硬件和软件建设，努力提高应对公共卫生事件的能力和水平。要充分发挥政府对公共卫生建设的协调和管理职能，进一步加强对各有关部门和各方面力量的协调，形成全社会协调一致、有关部门分工合作的良性工作机制。
(二)进一步加大宣传教育力度，大力提高全社会的公共卫生意识。要利用各种宣传工具，通过多种方式，进一步宣传好《传染病防治法〉〉、《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，宣传卫生科普知识，广泛开展爱国卫生和健康教育，提高广大干部群众对公共卫生建设重要性的认识；要教育广大群众养成良好的公共卫生道德和卫生习惯，增强科学的卫生保健意识，积极倡导健康文明、安全卫生的生活方式，提高人民群众的自我防护意识和应对公共卫生事件的能力，努力在全社会营造有利于公共卫生建设的良好氛围。
篇5
关键词：文科生；学习效率；问题情境；设疑激思
中途分类号：G633 文献标识码：A
数学是高中阶段一门重要的学科，课程内容多，思维要求高，很多高中文科生在学习数学的过程中都觉得数学太难，太枯燥，找不到学习数学的学习方法。很多高中数学教师，对文科生学习数学的能力也经常感到无语，尤其是经常教理科班的教师转为教文科班时，常常感到不适应。笔者近几年一直从事文科班数学教学工作，通过这几年的教学实践，发现文科生的数学学习效率一般不高，但文科生的智力、智商并不低，而诸多非智力因素制约着文科生数学学习效率的提高。下面就自己几年来的文科班数学教学的课堂设置谈几点体会。
一、营造轻松的氛围，创设问题情境
文科班有相当一部分学生是因为理科基础差而读文科的，由于数学基础薄弱，所以很多文科生对数学似乎有种天生的恐惧感.故而在新授课上，教师要努力营造轻松的情感氛围，设身处地的与学生心理换位，想学生所想，想学生所疑，尽量从源头消除学生的恐惧.例如，我校一位老师在参加市优质课比赛时，遇到这样的一种情况：这些学生他都不认识，而学生似乎也很紧张，因此气氛沉闷。于是这位老师作了自我介绍之后向学生问道：“同学们，今天来听课的老师很多，你们紧张吗？”部分胆大的学生说：“不紧张”。这位老师说道：“看来大家都很淡定啊！说实话，这么多的老师、专家来这里指导，我觉得有点紧张，瞧，汗都出来了。”就这样一句自嘲的话，学生一听全都笑了，紧张感顿时消失了，师生关系也更融洽了，使得这位老师在后面的教学中顺利的完成了任务。
四、精心设计引入，不断深化引入的成效
思维始于问题，课堂上，用什么教学手法来调动和促进学生的思维？无疑是“提问”。提“好的问题”，“提好”问题。在新课讲授时，许多老师都喜欢引入一个与本堂课有关的事件，但是他们引入之前，却没有考虑引入的成效性，往往草草开头与收尾，没有把事件最优化利用，也就没有把引入在老师和学生的能
动思维之间拉起一个纽带，
例如，在讲授必修五等比数列的第一节课时，有教师这样引入他的课题：“请大家先拿出一张纸来”.等大家拿出来纸之后，他说：”大家看，如果我们把纸对折一次，纸将有几层，再对折的话又有几层，不断的对折N次的话纸张又有几层？”大部分学生听了之后，根本不去对折，直接就告诉了他所要的结果。像这样的引入，说明该老师根本没有注意到学生的学情：他们已经是高中生了，而不是小学生了，他们对这个问题已经不需要通过实践之后才能得出结果了。故而我觉得他的引入并不科学。教师设置的问题，不能太难，也不要太过于简单，我认为应该像摘桃子一样，学生跳一跳能摘到就最好了。另外，设置的问题尽量高效利用，就比如说刚才的那种引入，在上课的结尾时，还可以追问学生，如果把每次对折之后的层数加起来，那么总共有多少层？假设纸张每层的厚度是0.5毫米，那么一张足够大的纸对折多少次就差不多达到了珠穆朗玛峰的高度了。这样的设问，可以激发学生的学习兴趣，又可促使他们为等比数列的求和做准备，也可使得引入的问题最大化利用了。
五、巧设练习，巩固兴趣
文科生做题时经常会眼高手低，轻视基础知识、基本技能和基本方法的学习与训练，认为知道怎么做就可以了，不去认真演算、书写，导致计算能力越来越薄弱。但是他们在完成书面作业或考试中不是演算出错就是中途“卡壳”，练习是巩固所学知识、形成技能、技巧的必要途径，是教学的一个重要环节。要使课堂达到“高效、低耗”，使学生保持愉快的心情、振奋的精神，那么练习的设计必须做到一个字“巧”。在设计练习时，我注重了符合文科生的心理，多层次，小坡度，灵活多样。新课结束后，为检查学生学习新知的情况，首先设计了基本训练，即模仿题。这组练习主要是巩固新知，使学生形成基本技能。特别是对于那些数学学困生，更是需要多“依葫芦画葫芦”，然后才是“依葫芦画瓢”，这样才能既巩固了新知识又复习了旧知识，提高了学习数学的兴趣，提高了阶梯的灵活性和思维的敏捷性。其次，在巩固新知的基础上，再进行加深练习，让学生灵活运用所学知识进行变式练习。这个环节注重一式多变，一题多问，一题多解等形式，目的是让学有余力的学生迅速将所学知识纳入知识网络，形成知识网块。
篇6
一、“一切为了学生”就是全程为学生
备课既要备教材，又要备学生，更重要的是备学生。教师对教材不熟固然不行，对学生不清更不行。现在，备课往往关注吃透教材，对学生研究少。学生实际知识能力水平与教材距离有多少？学生通过学习这课，可能掌握程度如何？在学生学习过程可能出现哪些困惑？如何解决这些问题比吃透教材还重要。
上课过程中，教师心中也应有学生，更重要的是实际的教的行为上也必须是为了学生。有的教师在心里明白上课是为学生，可是，上起课来却往往不自觉得把重心放到了关注预设的教学过程的完成，完成了预设教学过程心里就觉得完成了教学任务。往往自己得嘴的地方讲得多，不得嘴的地方讲得少或不讲。教师按预设的步骤，赶着学生几乎是两三分钟一个环节把课上完，评比课特别是如此，把课堂弄成了“赶羊吃草”的课堂——羊还没有吃嘴里草，就用鞭子赶着羊前行了。实际情形是，上课的过程和教师预设完全吻合的情况几乎没有，应该根据学情，进行调整。
布置作业的实质意义是巩固课堂所学，更重要的是检测教师预设和学生实际掌握的距离。批改是为了发现教学中存在的问题。以为作业多多益善的做法应坚决废止，为省事让学生批改作业的做法也应坚决废止。
二、“为了学生的一切”就是使学生得到全面发展
在许多评比课上，下面是常常见的现象：
“课前同学们都把课文预习了，现在我们来理清文章的结构。”实际上，学生可能只是把课文看了看；也有的教师可能是课前把课文给学生讲了一遍。有的，把课上要提问的学生也在课前安排好了，要提的问题和答案也告诉了学生。看的评比课只是一次“彩排”。
频繁的无意义的展示。教师布置问题，让学生做，过一会就提起来几个学生展示学习结果。一节课布置几个问题就展示几次，每次提起四五个学生，一节课下来，提起十五六个学生。按每生活动一分钟计算，一节课只是展示就用去十多分钟，没被提着的学生，白白的费掉了十多分钟自主学习的时间。
有的教师上完评比课，往往说“谢谢同学们的配合”，实话确是实话，但反映了在他们的心目中，学生是为自己上这节课来做配合的。在他们内心深处，本应是“教师为学生学习服务”弄成了“学生为教师上课服务”。
许多的评比课上，环节多，推进快，以为这就是大容量的课堂。每节课设置十多个环节，每环了平均不到三分钟，学生按教师前一指令还没有进行深入的学习，就被教师后一指令推着进行下一环节的学习了，如同被鞭子赶着吃草的羊，草还没有啃到嘴里，就得急着前行。在这个意义上讲，这样的教师下课时确实必须加上“谢谢同学们的配合”。
默读浏览安排多，朗读安排少；读安排多，思说写安排少。凡此种种，不一而足，其要害就是心中没有学生。教师上课是为了学生，应让学生动口，动脑，动手，使学生读思说写各方面能力得到全面发展。
三、“为了一切学生”就是“一个也不能少”
评比课上和家常课上，教师安排学生读书，常常见到这样的指令“前面学生读，后边同学再读，比一比看哪部分读得好”，还有“女生先读，男生再读，比一比，看是男生读得好还是女生读得好”，还有“左边同学先读，右边同学后读，比一比，看哪边同学读得好”。人为的造成牺牲一部分学生读书机会。
教师设置的每个活动应引领每个学生参与进来，而不是几个或部分学生参与进来。
篇7
【关键词】探究教学；小学科学；科学思维
中图分类号：G623.9 文献标识码：A 文章编号：1671-0568（2017）03-0043-02
思维是人脑对客观事物概括的、本质的、间接的反映。不同的人参与不同的活动会采用不同的思维方式，而不同的思维方式又会影响活动的效果。在科学课程的学习中，我们希望学生除了用感性思维方式去接触科学外，更希望学生能用科学、理性的思维来发展他们探求科学的能力。小学科学课程标准指出：科学课程应向学生提供充分的科学探究机会，使他们在像科学家那样进行科学探究的过程中，形成尊重事实、善于质疑的科学态度。因此，科学课应是一门逐步建立学生科学的思维方式的课程，对科学思维的培养应成为科学探究中的重要任务。
一、利用运用思维导图培养学生科学思维能力
思维导图是表达放射性思维的有效的图形思维工具。思维导图运用图文并重的技巧，把各级主题的关系用相互隶属与相关的层级图表现出来，把主题关键词与图像、颜色等建立记忆链接。思维导图充分运用左右脑的机能，利用记忆、阅读、思维的规律，协助人们在科学与艺术、逻辑与想象之间平衡发展，从而开启人类大脑的无限潜能。所以以思维导图作为载体，可以激发学生科学探索的兴趣，从而提高科学探究能力。
在教科版五年级上册“生物与环境”单元中，笔者要求孩子们以小组为单位，作思维导向图，通过全班学生的汇报，他们马上就能获知各种生物都依赖着有生命和没生命的环境，它们的行为与所处的环境息息相关。很多学生很好奇：想改变一下生物的生存环境；到底生物是如何与它的环境影响着，激发了孩子们的想探究的好奇心。因此，在探究“种子发芽实验”中，他们想出了各种新奇的探究“种子发芽”与环境之间关系的实验计划和方案，例如，在研究水与种子发芽关系的问题上，孩子们除了研究水量与种子发芽关系，还想出了在相同水量以及其他条件不改变的情况下，探究不同浓度的牛奶、茶叶水、洗涤水、东豪涌水、白砂糖水、柠檬水等对种子发芽的影响。孩子们对有思维导向图引发出来的研究问题很感兴趣，探究起来兴致勃勃，有始有终。由兴趣带动整个探究的过程，孩子们发现得就更多。
二、在实验探究中培养学生的科学思维
“知之者不如好之者，好之者不如乐之者”，的确，浓厚的学习兴趣是学生学习的动力，它可激发学生的求知欲望，培养学习的自觉性和自信心。学生对事物有了兴趣，就会自觉地去思考、研究、探求新的知识。因此，课堂教学过程中要注意激发学生的学习兴趣，引发其探究热情。
在科学实验课中，通过让学生自行设计实验和改进实验方案，使学生动眼、动手、动口和动脑，发挥学生的主观能动性，促使学生勇于探索、善于开拓、敢于创新，有利于学生自行探求和获取知识，发展学生的独立性和独创性，培养学生的创新精神和实践能力。在指导学生实验的过程中，要求学生注意观察实验现象，记录实验数据，培养学生敏锐的洞察力。因此，引导学生设计和改造实验的课堂教学，是培养学生有效学习的重要途径和方法。
例如，教学“热胀冷缩”一课时，笔者曾用过这样的方法：向学生讲解固体和液体有热胀冷缩的性质，那么，空气会有吗？提出问题激发学生的兴趣和求知欲望，同时向学生提出实验的目的和要求。学生根据要求，联系实验材料，积极思考，勇于探索，大胆尝试。过了一会儿，学生设计好实验。他们把硬质塑料导管伸进胶塞里，并把胶塞压在圆口烧瓶中，用热毛巾盖住烧瓶，把塑料导管伸入水里，气泡冒出来。“成功了！成功了！”他们发出胜利的喜悦，体验到成功的乐趣。笔者又提出：“你们能用其他的实验方法吗？”学生继续尝试，失败了，再思考，再讨论，再尝试。终于，学生想出新的实验方法：用手贴住烧瓶，把塑料导管伸入水，水里出现气泡，又成功了。学生更加兴奋了。教师继续引导学生：“当气泡出现后，你们再用泡过冷水的毛巾盖住烧杯会有什么现象呢？”学生实验中发现水“上升”这一奇怪现象，纷纷问“为什么？”并展开讨论。明白了水“上升”是因为气体受冷收缩，水形成倒吸现象。学生通过自行设计和改进实验，不仅获得知识，掌握了实验操作技能，重要的是在科学探究学习的过程中培养了科学思维。
三、在实验质疑中培养学生的科学思维
激活学生的思维，使学生豁然开朗，形成鲜明的科学概念。例如，教学“空气的热胀冷缩”一课片段：
（教师拿出两个压瘪了的乒乓球）
师：同学们，你们有办法让这两个乒乓球重新鼓起来吗？
生：可以把乒乓球放在热水中泡一泡。
师：你怎么知道的？
生：我从课外书中看到的，乒乓球会热胀冷缩。
师：你的课外知识真丰富。为了证明你的办法，老师用实验来验证一下。
（教师拿出一个不锈钢饭盒，把两个乒乓球放进去，倒入热水，然后盖上盖子。过了一会，教师打开了盖子。学生惊奇地发现，一个乒乓球变回圆圆的，可是另一个却还是瘪瘪的。）
师：对于这个实验，同学们有什么要说的吗？
生：这太不可思议了，难道两个乒乓球是不一样的吗？教师见火候到了，给每组分发了两个瘪的乒乓球，要求他们在烧杯中重复刚才的实验。
师：同学们，你们有什么新发现吗？
生：我们发现实验结果跟老师刚才做的是一样的，也是一个乒乓球变回圆圆的，另一个还是瘪瘪的。我们还发现没有鼓起来的乒乓球上面有一个小孔。
生：我们的发现和他们的一样。我们还看到有气泡从乒乓球的小孔里跑出来。
师：这个气泡是怎么回事呢？
生：我觉得气泡应该是乒乓球里的空气受热膨胀后，乒乓球里装不下了才跑出来的。
师：这个实验主要是乒乓球受热膨胀还是乒乓球里的空气受热膨胀呢？
生：我觉得主要是空气受热膨胀了。
上述案例中，瘪的乒乓球受热膨胀后恢复原状的现象是很容易观察到的，但是要让学生分清是“乒乓球”本身膨胀还是“乒乓球里的空气”膨胀却有一定难度。教师进行演示时，故意将实验放在学生看不到过程的不锈钢饭盒中进行。当学生看到截然不同的实验结果时，跃跃欲试想要解开其中的秘密。教师就势让学生用亲身实验解开其中之谜。学生在强烈好奇心的驱使之下，在实验观察时无不细致入微，终于发现原来是乒乓球里的空气受热膨胀了。
四、在创新实验设计中培养学生的科学思维
笔者在执教三年级“空气和水”单元时，孩子们在探究空气是否有重量时，经他们自己商讨后，完成了“水和空气”单元知识整理表，从单元知识整理表中引出研究问题，也就是今天课题：空气有重量吗？孩子们对“空气有重量吗？”这一问题进行猜想。接着孩子们选择并利用身边的材料初步设计验证方案，目的是培养孩子的思维，促进他们在已掌握的知识经验的基础上解决新问题的能力。接着孩子们商讨和确定实验方案，特别是“怎样调整木棒的平衡”这一环节，孩子们用铅笔在木棒与中间线的接触点画一条线做标记，方便以后能快速找到能使小木棒平衡的那个支点。在这一环节上孩子们进行了实验和探讨。
在做实验前，孩子们探讨并自行强调实验步骤：先在简易天平调平衡并做记号――一端气球充气――挂上充气气球――观察实验结果――得发现。最后孩子们自己动手实施实验方案，在实验现象中得出结论并汇报。孩子们在思维导向图的作用下，通过实验观察发现，并自行整合知识：空气有重量，而且很轻。孩子充分发表意见，思维的火花在课堂里点燃和碰撞。在孩子们汇报、归纳出初步结论后，有些孩子会发现，实验在没有精密的仪器帮助下，可能会出现误差，他们会想出用精密仪器：天平。再次验证自己刚刚归纳得出的结论。
在思维导向图中出现需要探究的螺旋形上升的问题，但没有有效的探究方法也是不行的，所以“科学探究方法是解决问题的关键”。这也是本节课的总结升华：孩子们知道学会解决问题的方法。让孩子们总结和升华，让他们知道学会解决问题的方法。最后孩子们会利用“科学探究方法” 研究本单元的其他问题和课外思考要研究的问题。达到“授之以渔”的效果。所以说，效果明显的实验设计既可以加强孩子们探究问题的能力和确定探究方案的筛选能力，能够强化探究的目的和科学学习的方向。
五、利用科学实践活动培养学生的科学思维
新课标强调，教师必须把教学和儿童的生活实际联系起来，让教学贴近生活。在学校开展“科学养蚕”活动，孩子们通过灵活运用观察、记录、查阅、访问、交流等研究方法学习知识，对自然界的事物产生了浓厚的兴趣。在整个实践活动中，孩子们都是亲自动手，用自己的眼睛去仔细观察养蚕的过程，用情去体验，用心去探究养蚕时所面临的各种现象和遇到的问题，从而培养学生科学思维，提高科学素养。
例如，三年（1）班黄同学在养蚕日记中写道：“今天，我看见有一条蚕宝宝吐丝了。我马上把它捉回结茧架里。蚕宝宝在吐丝前身体和行为：蚕宝宝慢慢地缩小，会缩成一团，嘴越来越大。蚕宝宝是从这边拉到那里，淖蟮接彝滤浚吐的丝是金黄色的。吐丝前的蚕宝宝是胖乎乎的。吐丝前的蚕宝宝是56毫米，吐丝后慢慢地缩成一个像圆形一样的东西，会越来越短，身体是半透明的，腹部稍微有一点淡红。我发现有一只茧像石头般软硬。它们的丝一条一条，像一条条弯曲的线。它们结茧的时候是先吐丝，再把茧弄到自己的‘房子’里，它的‘房子’外有一层像弯曲的线，一条一条的，像千层糕似的。”没有细心的观察是不可能写出如此详细的描述的，养蚕活动使他们的潜能得到了发掘，培养了善于思考、敢于质疑、乐于探索、勇于实践的精神品质。
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朱根才，1936年6月出生于江苏省常州市人。1 961年7月毕业于南京航空学院电子工程系，由于成绩优异被安排留任该校四院仿真研究室教授。留校任教后，朱教授便开始从事射频仿真系统理论与实验工程建设的系统综合和技术集成研究，以及电子工程系统、雷达工程系统、微波技术传输网络系统、和计算机与半实物仿真系统相结合的工程实践研究，并致力于信息保护处理、电磁兼容技术处理与新型微波暗室环境设计与工程实践等方面的开拓创新。
多年来，朱根才先后承担了多项国家重点改造项目工程和国防科工委基础研究课题项目的研究工作。20世纪90年代末期，他负责设计研制成功亚洲地区最大的半实物仿真用球障面玻璃钢复合材料，它所构成的阵列天线三元组精度高，天线数连到1000多个以上，能保持符合等幅等相位面物理性能要求10年以上。这项成果不仅在国内很有影响，填补了国内外空白，还受到国际学术界的重视，荣获了国际专利证书和国际环球优秀专利证书。
50年来，朱教授一直为我国仿真仿生学的研究与教学积极探索，并不断地为自己充电。由于仿真仿生学属于一个交叉性学科，朱根才教授50多年来一边工作一边学习，用他的话说就是，“干一样学一样，工作到老学习到老。”朱教授好学的精神，使得他不仅在仿真仿生学上取得突破，在其他的领域也有所建树。
朱根才教授是一个将国家利益看得高于个人利益的人，50年来，他一直在为我国仿真系统的建设与人才的培养默默地付出，放弃名与利，不计回报的投身于研究中。曾有人建议他开自己的公司，可以取得丰厚的回报，但他却拒绝了别人的好意，仍一如既往地为国家科研努力。朱教授对《中国科技财富》说：“为国家创造财富远比一切个人利益重要，搞科研，就该将名与利搁置一边，要刻苦、专研，不求回报地付出，才能在科研上取得成就。”
冰冻三尺，非一日之寒。朱根才教授在仿真仿生学研究上硕果累累，全国各种学术会议和刊物上发表学术论文数十篇，他总结教育科研和工厂生产实习、毕业设计实践的经验，承担并通过各项国家下选的纵向、横向课题或项目，培养了大量优秀的本科生、硕士生、博士生和青年学者，使他们理论联系实际的能力，独立工作、分析问题和解决问题的能力及思维方法都得到了锻炼和提高。
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【关键词】课堂教学 多媒体教学 实验教学
一、应从学生实际出发，深入浅出地讲解概念
微生物学是一门实践性很强的课程，如仅在教学中照本宣读，不免失之枯燥和呆滞，而且极易招致学生的反感和厌学。因此，在讲解基本概念时，尽可能作到使学生的知识领域从已知到未知，从具体到抽象，从简单到复杂，从零星到体系不断地衍生。这种从具体到抽象、从形象思维到逻辑思维的教学法，使学生对讲解的概念有了一种可以触摸的感觉，加深了对概念的理解。
例如，在讲述“水对微生物的作用”这个课题时，我从学生很熟悉的现象和已知的知识出发，逐渐演绎出水的作用。
现象一：将氯化铁和氢氧花钠粉末混合，不断搅拌，发觉原本白色的粉末越变越红，约5分钟后，颜色完全变红；同样，将上述两种化合物的溶液相混合，倾刻间，原本无色的溶液就变成了红色。通过这个简单的却非常感性的化学反应，学生就很容易自己得出结论：水是生化反应的良好溶剂，很多反应在水中才容易进行。和以前讲述的“含水量较少(15%-20%)的芽孢和厚垣孢子处于休眠状态，而含水量较多的营养细胞活性较高”就能有机的联系起来了。
现象二：夏天游泳时，白天水中凉快，而岸上很热；晚上水里暖和，而岸上很冷，使学生了解，相对而言，水温受外界环境的变化较小，从而也毫不费力地接受“微生物含水量多，受外界温度影响较少及水分能带走代谢反应产生的大量热”这一结论。以上的讲述，不仅旨在让学生生动形象地掌握基本概念，更旨在让学生体会到理化等基础学科对专业学科和专业基础学科的重要性及个学科之间的相关性。
现象三：“宁城老窖”和“贵州茅台”无论从设备还是从工艺或菌种上讲，两者毫无二致，但前者的口味逊于后者，很大程度上是因为前者的酿造水质不如后者。酒类和当地的水源息息相关：如洋河大曲、青岛啤酒、沱牌曲酒、山西汾酒等，使学生明白水质对发酵酿造工业重要性。
二、在组织课堂教学中，应注意发挥学生的主动性、创造性，启发学生的思维
教师在组织课堂教学中，应不遗余力地发挥学生的主动性、创造性，启发学生的思维。学习的目的，瞥开社会性和阶级性，应该是为了创造，创造出未知的东西。这种创造性的培养，对于学生的学习和工作，都将受益非浅。因此，我认为，一个好学生，不应该为自己学了多少知识和得多少高分而洋洋自得，而是应该学会怎样学和怎样用；所以，在课堂教学中有意识地培养学生的创造性思维，会使其在今后的学习和工作中受益非浅。比如，我在讲授微生物的发现和“生命自然发生说”的否定时，给学生讲解了现代微生物学之父巴斯德的一个经典实验“空气过曲颈甑实验”，这个实验有力地否定了生命的自然发生说。然后，我让学生设计一个实验来证明蛆的产生是因为苍蝇叮所至，而不是因为肉的腐烂造成的。一开始，学生提交的实验方案不免漏洞百出，不是忘了将肉要事先蒸煮，(因为在买来之前可能已经被苍蝇叮过)就是遗漏了将肉与苍蝇隔绝的过程。经过我不断地启发和引导，正确的实验设计方案终于浮出水面。通过这种启发式地教学方式，学生不仅注意到了试验过程的细节，而且思维模式得到了很大的提升。
三、强化试验教学，重视动手能力
微生物学是一门实验性、技能性很强的专业基础课，中专技校的学生普遍存在动手能力较差、实验技能欠缺的问题。因此，利用现有分利的力所能及的各种条件，加强实验技能培训，是最快捷有效的弥补方法。比如，在课堂上，我教学生做酸奶，酿造葡萄酒，一边教学生们做，一边讲食品发酵的基本原理、发酵条件(如温度、酸碱度、氧气)对发酵产品的重要性。发酵完成后，学生们一边品尝着自己的劳动成果，我一边对每组的实验发酵产品进行点评。在快乐学习中，学生们不仅掌握了相关的发酵知识，也强化了自己的动手能力。
四、善于利用多媒体教学资源
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[关键词] 物理课堂 学生 讨论式教学法
传统的讲授式教学法,强调了教师教的主导作用,但忽略了学生的主体作用。尽管讲授式教学法在对学生传授知识方面有它一定的积极作用,但在训练、培养学生的智能方面却显示出极大的局限性,远远不能适应当前我们要培养具有创造才能的新一代人才的要求。为此,近两年来,我对物理课堂教学法做了一些改革,提出以学生分组讨论为本,教师为辅的课堂教学模式,经初步实践,收到了一定的效果。
我把一课堂分为3段来教学。第一段,在简短引入新课之后,学生根据教师课前布置的思考题认真阅读教材中指定的内容,经过思索以后在小组里进行议论找出思考题答案。教师在教室里巡视,了解学生提出的疑难问题。这阶段约花10分钟左右时间。第二段,通过教师启发、点拨、归纳、由师生共同活动,主要由学生对教材的知识进行系统化的整理,教师点拨引导学生着重弄清重点、难点,让学生对加深理解、记忆。这阶段约花20分钟时间。第三段,让学生进行形式多样的练习,以求当堂强化概念,巩固新知识,并培养学生运用知识的能力。这阶段约花10分钟左右的时间。
初步实践表明,这种教学方法能在体现教师主导作用情况下,充分发挥学生在学习上的主体作用,并能使学生在掌握物理基础知识的同时培养了能力,发展了智力。下面,笔者就以全日制高中物理(必修加选修本)第二册(人教版)实验十二“多用表的使用”中有关欧姆表这节课,谈谈这种教法的特点。
在课堂教学的第一阶段,即阅读、思考、议论阶段。先花两分钟时间做了一个演示实验:用立式大型万用表的欧姆档测量一只未知电阻值,让学生看到用欧姆表测量电阻比伏安法测电阻法方便(前一节课就是讲伏安法测电阻),引起了学生对欧姆表的兴趣及求知欲望。在这简短的引入之后,就让学生自己阅读教材的相关内容、并思考下列3个问题:(1)欧姆表的内部构造怎么样的?(2)欧姆表测电阻的原理是什么?(3)怎样使用欧姆表?(注:这些问体在课前预习作业中有布置,课堂中主要是分组讨论。)
学生带着问题阅读了教材内容,经过思考,在小组内交流个人的思考题答案。学生在阅读、思考、讨论过程中提出了不少问题,有些还具有普遍性。如“欧姆表的刻度是否均匀?”“欧姆表是怎么样进行刻度的?”“电池用久了电动势和内阻要发生变化,但使用时仍要调零,怎么会有相当大误差呢?”等等。这些问题的提出,是学生主动地探求知识思考问题的结果。如果由教师来讲述上面3个思考题的答案,学生的思维活动是跟着教师走,他们是不会想得很多、很深的。
课堂教学的第二阶段,即进行课堂讨论解决疑难、得出结论的阶段。学生在第一阶段的基础上主动与教师共同整理、归纳教材中的知识系统,此时,教师将学生中普遍存在的问题提到全班进行讨论,由于学生是带着问题来参加课堂讨论的。因此,他们探求知识的积极性也就特别高。如果课堂上讨论3个思考题时,学生举手要求上黑板来发言,根据电路图说明欧姆表的结构、原理、使用方法、经其他同学补充,同时在黑板上把板书整理好,总共只花了约10分钟,就将书本上主要内容讲完了。为了加深对欧姆表的理解,我把学生中提出的问题也提到全班进行讨论,经过大组讨论,这些问题也得到圆满解决。
学生课堂上能发表各种见解,这是他们在学习中充分发挥主体作用的表现,也是教师给学生提供发挥其主体作用条件的结果。
课堂教学的第三阶段。即运用、反馈、巩固阶段。这是学生应用刚学到的物理知识解释物理现象或是应用物理定律定理及数学工具解决物理问题的阶段在这堂课上,我让学生做了两个练习:(1)计算题。如图,当R=700欧时,若表棒A、B短路正好使表头指针指在满刻度。现在保持R不变,接上Rx=1700欧,指针正好半偏,求表头内阻Rg(电池内阻不计)。
(2)每个小组发一只万用表及几只电阻,让学生练习使用万用表电阻档测量电阻的方法。
通过这两个练习可以达到如下目的:(1)通过计算,进一步让学生知道I与Rx是不成反比关系的,因而欧姆表刻度是不均匀的,练习后,我又指出1.7千欧即为该表的中心值,在刻度表面以前先要测出其中心值,便于刻度。(2)学会用半电流法测表头内阻。(3)学会使用万用表侧测电阻阻值。
教师的主导作用在教学过程中大致有以下6点体现:
1.教师在理解、钻研教材的基础上,提出阅读思考题,从而有效的引导学生阅读教材,启发思维。
2.学生阅读教材过程中,教师通过巡视,个别解答疑难,更好地因材施教。同时,搜集典型和共性的疑难以便统一答疑
3.组织帮助学生穿线结网,整理知识,帮助学生形成完整的知识体系,在主持课堂大组讨论时,教师相当于一名导演,而学生则是演员。
4.把握学生思想脉络,运用各种适当的教学技术手段,启发思维巩固记忆发展学生技能。
5.精讲重点、难点,帮助学生加深对知识的理解。
6.设计练习题,指导解题技巧实验、技能,组织训练学生灵活运用知识的能力等。
在上课时,为了能充分体现出上述6点内容。除了在课前要精心设计教学法外,还要求教师在课堂上能灵活的掌握教学进程,对于学生提出的问题合理地安插在第二阶段中,使教师的主导作用得到充分发挥。
在每一个教学阶段中,教师都以教材为基本依据,紧扣教材。在教师的主导作用下,通过学生自己阅读、议论、思考,通过学生自己对教材的系统整理消化,对所学知识的运用、巩固,从而能更有效地落实基础知识,深入理解,牢固掌握。在整个教学过程中,培养学生能力是在落实教材所确定的基础知识和基本技能的过程中进行的,而能力又是以学生学习、掌握与运用,基础知识和基本技能的形式体现出来的。
