农村经济管理范文
时间:2023-03-21 09:13:14
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篇1
我国是农业大国,农业的发展为国家经济发展提供基础性保障。“三农”问题一直是国家和政府关注的重要问题,随着我国综合国力的提升,农业迅速发展,农民生活水平也显著提高。但是与其他发达国家相比,我国的农业及农村经济还有一定差距,目前的农村经济管理中还存在诸多问题,因此要改变传统管理观念,加强农村经济管理,促进我国农村经济快速健康发展。
1当前农村经济管理中存在的主要问题
1.1相关法律法规不完善
农村经济快速发展使得农村经济管理所包含的内容越来越复杂,不仅对农业生产中各种设备及原料的资金进行归纳整理,还要对土地流转承包等进行管理,相对于其他行业的管理,农村经济管理内容非常繁琐。农村经济管理的各个环节都与农民相关,处理不当会导致农民利益受到损害。但目前我国法律体系中涉及农村经济管理的还比较少,造成农村经济管理出现问题时没有法律依据,不能实现有效约束。
1.2农村经济管理人员缺乏
目前,我国农村经济得到了前所未有的发展,但是相对于城市还是比较落后,所以农民更愿意进入城市发展,导致农村人才缺乏。许多农村的人才在接受大学教育后更愿意留在城市工作,不愿意回到农村发展,使得农村经济管理人才缺失严重。其他行业人才也是如此,这就导致农村经济管理人才缺乏、文化素质低,最终由于专业技能不足工作经常出现纰漏。
1.3资金投入不足
国家非常重视“三农”问题,对农村发展的投入也在加大,但是资金方面明显不足。农村经济水平较城市来说比较落后,国家每年都在加大农村经济管理资金投入,但仍不能满足农村经济管理资金保障。再加上农业的特殊性,不是投入资金就很快有收益,需要经历一段时间才能取得经济效益,这也是农村资金投入不足的原因之一。
2做好农村经济管理的对策
2.1完善法律法规
做好农村经济管理工作,首先要健全相关法律法规。要对当前农村经济管理做深入了解,根据具体情况制定健全的法律法规,使相关工作人员在工作时有法所依,为农村经济管理提供保障。健全的法律法规既能为经济管理工作提供工作依据,同时也为农民提供一个了解自己合法权益的途径。国家对农村的扶持力度不断加大,资金投入也在不断增多,个别管理人员经不住诱惑挺而走险,这些问题都需要法律法规的约束和严格惩戒。
2.2引进并培养专业经济管理人才
随着城市化进程的加速,农村人口逐渐向城市流入,要采取一定措施来防止农村人才的流失,为农村经济管理提供优秀人才,注入新鲜血液,帮助农村经济管理工作顺利有效的开展。一是加强农村的竞争力,在经济、环境和文化方面追赶城市的生活状态,为优秀人才的引进提供更多的发展机会;二是要解决薪酬问题,薪酬是吸引人才的最关键因素,有了高薪酬的保障,人才在农村才能发挥自己的最大能力。对于一些地区经济管理人员的专业素质不高的情况,可以不定期进行培训,让经济管理人员参加培训,提高其专业素质和业务能力,以便更好地处理工作上的问题。农民是农村经济管理中的主体,在农村经济管理中要做到使农民有更多的经济收入来源,以减少他们的生活负担,最终达到农民更好地配合农村经济管理工作,促进农村经济发展。
2.3深入调查研究农村基层工作
农村经济在快速发展,发展过程中会遇到各类问题,只有解决这些问题,才能为农村经济健康发展清除障碍,提高农业发展水平。解决问题前提是深入到农村进行相关调查,切实了解问题发生的原因和背景,对具体问题进行分析,依据实际情况制定相关法律法规,使经济管理人员在工作时有法可依。
2.4加大资金投入强化审计管理
农村经济发展是国民经济发展的决定因素,农村经济管理是农村经济发展的重要环节,所以要加大农村经济管理资金投入。一是保障经济管理基础设施的建设;二是经济管理人员的工资等。同时,要强化农村经济管理的审计工作,对于国家投入的每一笔钱都要合理运用,要记录详细的资金去向明细,以方便上级监督部门更好的监督。而且要做到资金都用到点子上,达到资金利用率的最大化,利用先进技术和管理方式对资金流向进行监控,以促进农村经济管理更健全。
3结语
我国经济在快速发展中,农村经济的发展是综合国力提升的关键,但是目前我国农村经济管理工作还存在一定的局限性,要从实际情况出发,完善相关法律法规,引进优秀管理人才,加大资金投入,做好农村经济管理工作,促进农业快速健康稳定地发展。
参考文献
[1]孙辉.浅析加强农村经济管理工作的几点思路[J].中国农业信息,2012,8(13):85-86.
篇2
关键词:农业经济管理;农村经济发展;存在问题;措施;促进作用
现阶段,在我国农村经济体系不断发展的过程中,政府相关部门对农村经济发展的重视程度也不断提升。结合实际情况来看,政府相关部门若想进一步确保农村经济发展的整体效率与质量,首先要做的便是及时地针对农村经济发展中存在的问题与缺陷制定科学的应对措施,并在符合地区农村经济实际发展状况的基础上,尽可能地满足其发展需求,进而为农村经济发展效率的提升提供更为充分的保障。我国农业经济管理工作中存在的主要问题
一、传统的思想观念根深蒂固
传统的农业经济管理思想根深蒂固是制约农业经济发展水平的重要因素之一,在这种思想观念的影响下,很多先进的管理理念与管理技术不能很好地被应用,最终造成农业生产发展中农产品滞销的情况。长时期的农产品滞留还会造成产品的腐烂与损坏,严重影响农业经济的健康可持续发展。
二、外部环境因素对于农业经济管理工作的影响
外部自然环境对于农业经济的发展以及农业经济管理产生着十分明显的影响。比如,我国西北地区由于干旱少雨,能够种植的农作物偏少,这在一定程度上制约着农业经济管理水平的提升。由于不同区域的气候条件不尽相同,很多地区的农作物生产种植需要借助必要的防冻、防寒措施才能健康成长。在我国城市化发展战略不断实施的过程中,为了进一步确保城市整体的发展效率,多数地区都会将一些工业企业迁往郊区或农村地区,这使得大量的农业用地被占用。结合实际情况来看,虽然工业的发展为农业生产活动以及农业经济的发展提供了诸多农业机械设备,但是,在工业不断发展的过程中,其废气、废水排放量的增加对周围环境造成了十分严重的负面影响,农业生产的生态环境也因此遭到了较为严重的破坏,这类问题的出现导致农业生产活动的健康性难以得到有效保障,农业生产活动开展的效率与质量也因此大大降低,最终导致农村经济体系的发展受到较为明显的限制。
三、城镇化建设过程中城乡差距过大
由于城镇化建设发展的不断推进,很多农村劳动力逐渐转移到了城市,农村的劳动力数量越来越少,这在一定程度上阻碍了农村经济发展水平的提高。另外,由于城镇化建设对于农村土地资源的占用,城乡发展建设中的差距越来越大。随着农业经济的发展,其对于专业技术人才的需求逐渐增大,而当前农村人才流失现象严重、专业人才缺口较大,使得农业经济管理不能发挥出有效作用,从而严重制约农业经济的长久健康发展。
四、农业经济管理制度体系缺乏完善性
现阶段,完善农业经济管理制度体系是农业经济管理工作能够有效落实的重要基础。农业经济管理制度体系的不完善严重制约着农业经济管理各项工作任务的有效落实与顺利开展,具体表现在:工作人员无法在完成工作任务时严格按照相关的制度标准与要求进行,降低了农业经济管理工作的质量与效率;同时,没有规范、系统的农业经济管理制度体系做保证,工作人员的工作态度、工作责任心以及工作理念都受到影响,进而导致农业经济管理工作的开展存在十分明显的滞后性。此外,农业经济管理制度体系的缺失还会导致管理工作人员难以正确地认识农业经济管理工作在农村经济发展过程中的重要价值,最终严重影响农村经济整体的发展效率。
五、农业经济管理中信息化建设较为滞后
近年,随着我国科学技术的不断发展与提高,很多先进、高科技的技术,如互联网信息技术、人工智能技术以及电子信息技术等被广泛应用到农业经济发展中,为全面构建新农村经济局面创造了良好的有利条件。但是,就目前我国农村的经济发展现状来看,很多工作人员的农业经济管理理念与现代化的社会发展需求不相适应,对于互联网信息技术、人工智能技术在农业经济发展中的重要性缺乏正确的认识与理解,使得农业经济发展的信息化建设水平不高,在对相关的农业信息数据传输与利用时产生了诸多问题,造成重要信息数据内容并没有完全被接收与掌握等情况,严重影响了农业经济管理工作的顺利有序开展。加之部分地区的政府部门未能将农村信息基础设施建设工作重视起来,导致农业经济管理工作在实际开展中难以形成现代化的农业经济管理信息网络体系,从而在严重影响农村经济管理信息化建设效率的同时,导致农村经济整体的发展效率始终得不到有效提升。社会新形势背景下加强农业经济管理工作的有效措施一、积极建立健全相应的农村经济管理制度体系建立健全相应的农业经济管理制度体系对于全面提升农村经济管理水平有着极为重要的作用。1.相关部门要制订严格的制度与管理目标,有效明确农村经济管理工作的细则与内容,保证各项工作都能够落实到个人,有效增强农业经济管理工作的实效性;2.要加强对农业经济管理工作的规划,保证每位工作人员都能够发挥自身的价值,不断增强工作人员的责任意识与工作积极性,有效保证农业经济管理工作的效率。二、加快对农业经济管理思维的调整与创新在开展农业经济管理的工作实践中,相关部门应该加强对农业经济发展的扶持,加大对农业经济建设中基础公共设施的完善与优化,有效确保农业经济体系的完整性与全面性;加强对农业经济发展过程中农作物肥料、种子的管理工作,有效保证农村经济管理工作的统一性与规范性,在全面降低农业生产成本的基础上,不断提升农产品、农作物的生产质量与效率,为全面增强区域农业的经济发展奠定基础。三、借助信息技术不断提升农业经济管理工作水平农业经济管理工作人员应该从区域经济的实际情况出发,借助现代化的手段与信息化技术有效管理农业的生产经营与其他各项管理工作。要充分发挥大数据的作用,为全面促进信息数据的开发、利用与共享搭建良好的平台,尽可能地规避农业经济管理工作中的安全风险隐患,促进农业经济管理模式的信息化、智能化,有效降低农村财务管理成本,提高管理工作效率。四、构建专业的农业经济管理队伍结合实际情况来看,农业经济管理工作队伍整体的专业素养将会直接影响农业经济管理工作质量以及农业经济管理工作在农村经济发展过程中效用的发挥,为此,政府相关部门在通过农业经济管理工作的开展促进农业经济发展效率提升的过程中,需要在组建农业经济管理工作队伍时,做好工作人员专业能力水平的把关工作,并对其进行必要的岗前培训,从而在充分保证其具有现代化管理能力和水平的同时,使其能够根据农村经济发展的需求及时地改变农业经济管理工作方式。从工作人员自身的角度来看,其应在深入学习国家农村经济相关政策的基础上,根据农业经济管理工作的实际情况不断更新自身的管理理念,从而确保自己能够始终满足农业经济管理工作的需要,最终为农村地区经济体系健康发展目标的实现提供更为充分的保障。五、丰富农村经济融资渠道现阶段,农村地区经济体系的发展离不开充足的资金保障,这也是我国农村经济补助政策体系不断完善的主要原因之一。结合实际情况来看,在农村经济发展的过程中,虽然政府部门的补贴力度是不断加大的,但是,仅靠政府补贴,农村经济是难以得到高效发展的,为此,农业经济管理工作人员需在重视这类问题的同时,根据农村经济的发展需求科学地拓展农村经济的融资渠道,在为农村地区经济发展提供充分资金保障的同时,确保农村经济发展的长期性与稳定性。农业经济管理工作对于农村经济发展起到的良好促进作用一、为农村经济的现代化发展提供了可靠的有利条件1.利用农业经济管理能够对农村经济发展的相关数据信息资源进行及时、有效的获取,保证在对相关信息数据资源进行利用时更加全面、系统地掌握当前农村经济发展的具体情况,这对于全面构建科学、完善的农业经济管理制度体系,促进农业经济管理水平的全面提升具有重要的现实意义。2.农业经济管理的相关制度条例能够对工作人员起到良好的管理与约束作用,可以有效增强工作人员的工作责任意识,为全面促进农业各项工作任务的顺利有序开展创造良好的基础条件。农业经济管理模式现代化思想的普及能够有效转变农民的农业生产理念,对于农民开展各项农业工作能够起到良好的引导作用,对于全面引用高科技的农业生产设备、先进科学技术以及提升农村经济作物的生产质量与效率也发挥着极为重要的作用,在一定程度上开创了农村经济发展的新局面。二、为农村经济的健康长久发展奠定了坚实的理论基础在社会新形势背景下,农业经济管理工作呈现出多元化、综合性的特点,因此在进行相关的农业生产及开展其他经济活动时需要制订明确的管理方向与发展目标,充分发挥农业经济管理对于农村经济发展的积极作用。1.在当前的农村经济发展中,相关的信息化建设水平不高,因此,在具体的生产经营过程中还缺乏科学依据与规章制度,缺乏规范统一、行之有效的管理,这在一定程度上降低了农村经济的发展质量与效率,严重制约了农村经济的发展进程。2.农村经济发展过程中出现了各种各样的问题与挑战,这些都是严重制约农业经济健康、正常发展的重要因素。因此,农业经济管理的有效落实能够为农村经济发展奠定坚实的理论基础。三、为农村经济发展创造了良好的发展环境随着城镇化建设进程的不断加快,农业经济管理工作的实施收到了良好效果。借助新的发展理念与科学技术,农业经济管理水平得到了极大提升,不断提高的农业经济管理效率与农业经济管理质量为农村经济发展创造了良好环境,有效促进了农民自主参与农业生产经营的热情与积极性。1.农业经济管理需要大量的专业的技术人才,而这些人才在引导农民开展相关的农业经济工作时必须充分发挥自身的引领与带头作用,将自己所掌握的先进科学技术、农业经济发展创新理念以及生产管理新模式等有效地渗透到各类农业经济活动中,进而带动当地农民在农作实践中不断感悟与理解现代化的管理理念、管理模式与管理方法的重要性。2.为了有效增强对当地农业生产资料的应用,他们能够依托农业经济管理工作内容和细则制订与当地经济发展相适应的农业经济生产目标与计划,从而为全面提升农村经济发展水平、提高农业经济管理工作效率与质量奠定坚实的基础。在绿色生态环境保护意识下,农业经济管理还能够有效引导农民树立正确的环境保护意识,最大限度地增强农村经济发展的可持续性与科学性,有效减少农民在耕种作物以及开展其他各项农业生产活动时随意喷洒农药、排放废气废水以及乱用化学肥料等污染生态环境的行为,为全面提升农业经济管理质量、促进农村经济健康发展打下坚实的基础。四、规范农村经济行为从我国农村经济发展的现状来看,其在不断发展的过程中最明显的问题便是缺乏科学、规范的农业经济发展体系,这使得农村经济的发展具有一定的分散性与混乱性,甚至还会产生一些影响较为负面的违规行为,最终严重限制农村经济的整体发展。这类问题的存在还会严重影响农民群众参与农村经济发展的积极性,而农业经济管理工作的开展则能够在有效约束农村经济行为的同时,通过明确农村经济行为标准规范的方式进一步提升农村经济发展的规范性与发展效率,进而在确保农村经济健康发展的同时,为农村经济可持续发展目标的实现奠定更为坚实的基础。
结语
综上所述,农业经济管理工作对于农村经济发展起着较为明显的促进作用。在农村经济现代化发展的进程中,运用农业经济管理手段与模式不仅能够有效促进农村经济发展的信息化建设水平、有效增强农业经济管理制度体系的完善性与系统性,而且能够为全面提升基层农民群众的环境保护意识、改善农村区域环境恶化现象奠定基础。
参考文献
[1]张露,张越,张俊飚,等.农业经济管理学科领域的研究发展:历史与前沿[J].华中农业大学学报(社会科学版),2016(03):31-38+133.
篇3
关键词:农村经济管理;财务管理;农村经济
中图分类号:F322 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20160532143
1 农村财务管理存在的问题
1.1 农村财务管理工作者业务能力和综合素质都有待提高
农村财务管理工作质量的好坏和效率的高低,与农村财务管理工作者的业务能力和综合素质的高低有直接关系。要想切实提高农村财务管理工作水平,必须要有一支过硬的农村财务管理团队。但是客观来讲,当前在我国农村经济管理的农村财务管理环节工作的财务管理人员,受多方面因素影响,还是存在我国农村财务管理人员业务水平不高和综合素质也有待提高的现象。造成这一现象的原因主要有,比如当前工作在我国农村财务管理一线的财务管理人员,年龄偏高,知识结构和思想也比较陈旧,从某种角度来讲已经不能适应当前我国农村经济的发展形势;基层工作条件也有限,很多年轻的、刚毕业的大学生也都不愿意到基层工作,造成基层财务管理部门没有活力,创新意识也不高;同时也不乏存在部门农村财务管理工作者责任心不强,工作积极性差。这些问题都严重制约着我国农村财务管理工作水平的提升,制约农村经济发展。
1.2 农村财务监管力度不足,监管制度不完善
农村财务管理工作能否健康运行,监管十分关键。很多地区“三资”台账不健全,农村财务管理存在的问题十分严重。农村财务监管工作力度不足,从而导致农村财务管理虚有其表,农村财务管理成了一种虚无的形式。农村居民没有认识到农村财务管理工作的重要性,因此农村居民也就忽略了对财务管理工作的监督;农村财务管理监督体制不完善,财务管理部门不注重监管制度的完善及落实,这些都给农村财务管理工作的进一步提升带来阻碍。
2 加强农村财务管理,促进农村经济发展的对策分析
2.1 及时吸纳人才,定期做好农村财务管理人员培训工作
针对当前我国农村财务管理人员老龄化的问题,笔者认为要积极给农村财务管理工作者积极提供培训的机会。通过培训给大家创造提高自己业务水平和综合能力的机会,同时培训也有利于促进农村财务管理工作者之间的交流与情感沟通,为今后团结一心,积极工作打下坚实基础;农村财务管理部门在有能力的情况下要积极吸纳新人才,为农村财务管理团队注入新鲜血液,培养团队创新意识;也要定期开动员大会,鼓励大家积极工作,培养大家乐于奉献、兢兢业业的工作精神。各部门还要做好党风廉政建设工作,要把党风廉政建设工作落到实处,适当建立考核机制,保证我国农村财务管理工作健康、有序进行。
2.2 建立农村集体“三资”的相关台账,同时要做好监督工作
要成立专门的“三资”管理团队,全面统筹农村“三资”问题,建立有效的监督机制,改变“三资”管理人员执行与监督的双重身份。同时要注重“三资”人才的培养。
绝对不能忽视监督工作在农村财务管理工作的重要性,要充分发挥监督工作的重要作用,健全监督体系,推进民主决策进程,对于农村集体资产、资源的运用等通过民主大会的形式决策。同时加强对广大农户的权利教育,促进农户权利意识的觉醒,主动维护自身利益,敢于同村干部的违法行为作斗争。
篇4
农村经济的复杂化、动态化、多样化、长期化令其管理工作越来越需要高素质的专业管理人才。但一方面原有的经济管理人员大多难以满足现代的经济管理需求,另一方面专业的经济管理人才并不喜欢到农村地区工作,所以目前我国各个农村都存在着不同程度的经济管理人才短缺现象,人才需求量比较大。
2现代农村的经济管理状况
2.1现代农村的经济管理认识情况
近年来,随着农村经济的发展,各个农村的居民与管理者都对经济管理的重要性有了一定程度的认识,但这种认识并不全面,存在着较为严重的偏颇现象。具体来说,农村的经济管理者大多将经济管理工作看作一个完全独立的管理区块,忽视了其与其他管理工作的联系,管理漏洞比较多。而且农村民众虽然了解了经济管理的重要性,却认为那与自身关系不大,没有民主管理意识,管理工作很难推进。
2.2现代农村的经济管理规章情况
我国的农村虽然有了一定的管理规章制度,但一方面缺乏规范性,各个农村订立规章的法律依据各不相同,相当一部分规章制度存在错漏,另一方面农村的经济发展较快,而规章制度的更新则滞后性较强,规章制度往往不能切合当前实际的经济管理需求。在这种情况下,经济管理规章对农机经济管理实际起到的作用并不大,落实程度也并不高。
2.3现代农村的经济管理投入情况
我国农村的经济管理投入虽然逐年增长,但跟不上农村经济本身的发展速度,而且由于缺乏经济管理经验,投入的相关经费使用率很低,所以我国的许多农村都存在着经济管理经费不足的现象。这不只影响了经济管理的日常运作,妨碍了农村经济管理的进一步发展与完善,而且对当地经济管理部门的积极性也有很大的负面影响。
2.4现代农村的经济管理人才情况
为了缓解经济管理人才短缺的现象,我国的农村都有采取一定的人才引进措施,国家也订立了一些相关政策以帮助农村地区吸引专业化的经济管理人才。但目前看来,这些措施的能效比较有限,能吸引来专业管理人才的仅限一些经济极度发达的东部农村,中部与西部的农村虽然对经济管理人才的需求最为迫切,但实际获得的人才量却相当少。
3现代农村的经济管理对策
3.1管理意识的全面化
目前来看,农村对经济管理重要性的宣传基本已经到位,未来的管理意识强化工作应集中在提高其全面性上。具体来说,要将最新的管理理念引入农村,让当地经济管理人员意识到农村经济管理的多元化、全面化特征。同时要注意培养农村全体民众的经济管理意识,以为农村经济管理的民主化进程打下必要的思想基础。
3.2管理体制的完善化
为了完善农村经济管理的管理体制,有必要进一步规范目前的相关法律法规。考虑到相关法律过于复杂,地方上理解不到位的问题,上级部门可设立专门的审查机构,对地方上根据法律订立的的规章制度进行定期审查,保障经济管理制度的规范性与有效性。同时应适当放宽权限,准许农村针对最新的经济管理问题订立适当的临时规章。
3.3管理投入的高效化
在经济管理很难迅速增长的情况下,务必要尽可能提高现有管理投入的应用效率。具体来说,一方面要针对经济管理经费订立严格的管理和记录制度,保证每一笔钱都用到最需要的地方,避免无意义支出;另一方面可以考虑提高资金运作率,提高资金的实际应用价值。
3.4管理人才的长期化
在国家政策的刺激下,我国的农村涌入了一批专业级的经济管理人才,但这些人才大多没有在农村长期停驻的兴趣,只能起到短期的辅助作用,对经济管理的实际作用有限。因此,农村应配合国家政策,为这些人才提供一些长期的优惠政策与福利待遇,以期留住人才,为长期化的农村经济管理提供人力资源基础。
4结语
篇5
1.1管理方法及管理理念。我国是社会主义国家,在发展具有中国特色的社会主义经济的过程中,政府部门需要对市场经济进行一定的调控,从而使得本地区市场经济发展的更好、更快。所谓行政手段调控,是指政府部门在对本地区经济走势有着清晰的认识的前提下,通过推出更多的涉农政策,使本地区农业经济更加快速、规范的发展。政府通过引进适合本地区的产业或企业,带动发展当地的龙头企业。对优势加工企业予以大力的发展,使优势产业带得以建立并促使产业链条的延伸和拓展。进而带动本地区的经济发展。建设社会主义现代化农村经济体系,就是要在国家经济总体战略方针的指引下,政府管理部门根据本地区的经济条件和市场经济环境,确定经济发展目标,从而对本地区的生产、分配、交换、消费等进行完整的规划。行政调控作为一种最常用、最有效的管理手段,一直都被各级政府广泛应用,行政体系就有针对性、灵活性,在制定政策的过程中,规划人员可以根据各地区的实际情况来选择不同的执行力度,避免了“一刀切”的情况。一直以来,行政管理都是我国农村地区经济管理的有力武器,它为我国推动农村经济发展、促进管理工作向规范化、法制化方向发展做出了巨大的贡献。
1.2管理特点。行政管理手段是众多经济管理手段中最有效的一种管理方法。行政管理的管理力度比自由调控的管理方式管理力度更大,便于政府部门进行宏观调控。政府部门通过引进大型企业或新型产业来调动本地区经济的全面发展,这是自由调控模式所无法做到的。而且,政府通过行政手段进行经济调控的管理手段的效率和灵活度也要高于法律手段,行政手段可以对专业合作经济组织进行建立,让龙头型经济得到更好的推动使之发展壮大,农民组织化程度得到提高,要让市场、农户、企业之间的联系得以强化,使农村经济发展的核心竞争力得以更好的提高,而不必通过执行严格的法律调控,最大程度避免了对市场经济的负面干预。
2通过法律手段进行经济管理
2.1管理方法及管理理念。通过制定法律进行经济调控,指通过制定法律法规来对经济发展的方向进行调整,也指政府部门通过建设仲裁体系来保障农民合法收入。通过法律手段来进行经济管理是众多管理手段中最严格的管理手段,利用法律手段进行经济调控一般是在市场自由调控和行政管理均无法取得良好的效果时来使用。而一般来说,法律调控手段还是作为维护农村市场经济的秩序的管理手段,农村经济管理过程中,政府人员要充分发挥法治的作用。
篇6
由于缺乏相应健全的配套法律法规,农业经济管理部门不能有效的实现对农民负担监管,无法合理解决土地合同纠纷,影响了工作的顺利开展。干部队伍不稳定乡镇农经站干部经常调换随意,而人员调换后的空岗往往不能得到及时的补充,导致很多农经站共组无法安心工作,很多经济管理工作无法正常的发展。村级办公经费不够充足农村中很大部分村庄处于负债运转的状态,有的村不能给干部及时发放工资,影响了干部的工作积极性;有的村甚至借款办公,陷入了恶性循环。农村经济管理工作没有任何行政事业性收费,完全靠财政供养。由于乡镇村庄的财力有限,导致农村经济管理工作运转艰难,有些工作甚至无法开展。
二、加强农村经济管理工作的对策
1.充分认识农村经济管理工作的重要性
农村经济管理工作直接关系整个社会大局的稳定,关系到农民群众的切身利益。这就要求各级部门要提高认识,切实加强领导并抓好相关的经济管理。切实落实农村土地承包管理政策,在依法、自愿和有偿原则指导下,加强对土地承包经营权流转的引导和管理,稳定和完善以家庭承包经营为主的双层经营体制。对于农民切身利益的问题一定要加强监督管理,稳定农民情绪,防范农村经济出现混乱。要明确审计监督工作是农村经济管理的主要职责性。因此,各级政府要充分重视农村经济管理工作,充分发挥农村经济管理的应有职能。
2.加强农经管理队伍和机构建设
各地要按照上级的有关要求,建立健全农经工作体系,配齐乡镇站所工作人员,确保每个乡镇都有专人承担农经管理工作;提高农业经济管理人员的专业素质和思想素质,能及时专业的解决工作中出现的问题,打造一支业务水平高、专业素质和政治素质过硬的农业经济管理队伍;制定完善的工作制度,保持农业管理工作队伍的稳定。各个乡镇的农业经济管理队伍要合理定编定岗定员,保持队伍的稳定性。同时还要将农业经济管理人员的经费纳入财政预算。而各级农业经济管理工作机构和部门也要承担起相应的行政管理、监督以及执法职能,采取有效措施,确保农村经济管理工作的顺利开展,为农村经济发展创造更为有利的条件。
3.提高农业生产效益,多渠道提高农民收入
农村经济管理工作的一个重要目的就是要提高农民的收入,只有带领农民致富,农民才会信任农村经济管理机构和部门。各地的农村经济管理部门应根据农村当地的具体情况,引导农民科学合理地调整农业结构和模式。在确保基本农田耕种面积和粮食总产量的基础上,鼓励农民种植多种有效经济作物,还可以在此基础上进行深加工,推动农业的产业化经营,从而增加农民的信心,促进社会和谐和进步。
4.增加投入,保证农村经济管理工作的开展经费
虽然近些年来各级财政加大了对农村经济管理工作的投入,但农村经济管理工作的经费还是偏紧。一方面是低标准的农民专业合作组织建设和土地流转的财政扶持,一方面是村级办公经费的短缺,农村经济管理工作要保持正常的运作异常艰难。农村经济管理工作关系到事关农村经济运行的安全和农村经济的发展与稳定。因此应保证农民经济管理工作开展的充足经费预算。
篇7
【关键词】农村经济;管理;要求;任务;调查
随着改革开放不断深入和经济社会快速发展,农村经济的发展事关国家的发展。改革开放后,我国农村经济取得了较快发展, 农村在我国的社会、政治、经济领域有举足轻重的地位。农村经济的发展关系到整个国家经济的发展社会的稳定。目前迫切需要在现有的农村经济管理模式上给予加强。对此作了一些思考和分析。
1.农村经济总体管理要求
对于农村经济上的管理应该具备整体的管理思路和要求,必须围绕新农村建设的基本思路,在经济发展的过程中,实现农业综合效益的提高以及农民收入上的增加,同时在落实农村经济行政管理的主体职能的前提下,保持行政管理、监督以及执法这条主线,实现农村在经营体制上的创新,坚持三个代表的重要思想以及我国“三农”政策的具体规定,保证农村经济管理上的经常化、规范化和法制化,并不断探索经济管理中的新方法、新途径和新方式,实现经济管理中的农村集体资产上的财务管理、农村土地承包管理以及对农民负担监督管理。
2.农村经济管理的主要任务
2.1农村财务和资产管理
在财务和资产管理方面,首先必须要建立与市场经济发展要求相适应的管理监督体制,在加强对农村财务民主管理的同时实现对审计职能的强化,并对现有的财务管理模式进行改革,积极的推行农村的开机委托的制度,在有能力的地区做好电算化试点,并加强对农村集体资产上管理,确保资源要素合理流动以及集体财产上的安全。狠抓农村财会队伍建设,严格落实持证上岗制度。
2.2实现农民负担上的切实减轻
2.2.1农村土地承包合同管理制度
首要的任务是建立健全承包合同管理档案,确立承包合同管理制度。其次,适时调处农村土地承包合同纠纷,实施农村土地承包经营纠纷调解仲裁法,切实农村维护承包双方合法权益。三是引导农村土地承包经营权有序流抟,推动适度规模经营,促进农村产业结构调整,让农村尽可能获得较多的比较利益。
2.2.2农民负担的减轻方面
主要需要对农民负担实现监督管理,当前农民的减负问题基本落实,主要是需要对农村负担反弹的防治,在具体的监督管理内容上,包括对资金筹集和劳动统筹上的管理、农民负担监督检查、负担检测、负担以及负担事件的查处以及归责等方面的问题和落实,同时需要对农民负担的专项治理进行强化,并对相关制度进行落实和健全。
2.3实现专业合作经济组织和社会化服务体系的建设
首先在专业合作经济组织发展方面,需要紧紧围绕农村服务业和农产品加工业,依照农村市场发展的具体要求实现多种形式上的农民专业合作,做好相关专业合作上的示范和试点工作,重点加强当地的规范和培育工作,对专业合作上的经验进行总结,并做好相应的推广工作,从而提高农民对农村市场的进入程度;而在农业社会化服务方面,首先要实现对工作机制的转变以及机构队伍上的稳定,并对社会化的服务制度的有效组织形式实现积极的探索,还包括对民主管理制度以及灵活的服务机制进行探索,从而提高社会化服务水平。
3.农村经济管理工作上的加强
3.1提高经济管理工作重要性的认识
在目前我国农业以及农村经济不断发展的现实阶段,在农村经济管理工作的加强方面,将我国有关的农村政策切实落实,并实现其政策的经常化、制度化以及长期稳定,这是目前实现农村经济稳定发展,维护和实现广大农民群众利益、极大限度上调动农民生产积极性、繁荣农村经济、增加农民收入以及解决农村矛盾的重要关键和保证。这就要求各地各级农业部门首先在思想认识上对农村经济管理实现高度的重视,并加强相关的指导和领导工作,将农村经济作为新农村建设工作中的重要内容,此外各级的党委以及政府也要给予足够的支持和重视,保证相关管理工作在经费、设备等条件上的齐备。
3.2加强经济管理机构和队伍建设
经济管理机构需要按照政府以及党委的相关要求,首先对农村经济管理工作体系实现健全,并制定出较为完善的管理体制,同时实现对管理队伍的建设。尤其是在各乡镇基层,经济管理需要对人员进行合理的编制,定岗定员,确保所有的地区都有专门的管理人员负责经济管理工作。根据目前国家所提出的农业技术推广办法,将业务经费以及人员经费都纳入到经管的财政预算当中。农经管理机构需要承担相应的行政监督和管理工作,实现农经工作中的强化和改善。
3.3建立健全规章制度,提高农经执法水平
按照依法治国方略,加快农村经济经营管理工作的法规制度建设。一是农经执法责任制度。各地要制定农村经济经营管理执法岗位和执法责任制,明确岗位执法责任。依据当地的分工,履行好自己的农经执法职责。二是建立工作规章制度。制定一整套落实农村土地承包、减轻农民负担和农村财务管理的执法管理制度和措施,形成科学的操作规程和有效的工作方法,确保国家各项政策的落实。
3.4加强调查研究
针对农业和农村工作面临的新情况、新问题,农经管理要转变工作方法,加强调查研究,特别是对涉及农业经济发展和农村稳定的重大问题,要进行深层次、系统的调查研究。同时,适应农村经济发展对信息化的新要求,继续加强农经统计信息工作,搞好统计监测体系改革,及时做好农民收入统计汇总分析工作,为党委、政府制定农村政策提供参考依据。
3.5加快专业合作经济组织建设,推进农业产业化经营
根据省、市关于加快农业加工业发展的有关指示精神,围绕优势产业带布局和加工企业发展要求,认真搞好农产品加工业原料生产基地建设规划,争取国家的支持。抓好专业合作经济组织试点。专业合作经济组织是农户联接龙头企业、市场的纽带,是提高农民组织化程度的载体,也是加快农村经济发展壮大的重要组织形式。
4.结束语
在市场经济下需要围绕落实党在农村的基本政策,增加农民收入,提高农业综合效益,以落实农经行政执法的主体职能为基础,以强化行政执法、行政监督、行政管理为主线,以农村经营体制创新为突破口,坚持与时俱进,全力推动农村经济管理工作向规范化、法制化、经常化方向发展,不断探索新形势下农村经济经营管理工作新方式、新途径和新方法。从而建立一个有预见性的经济管理体制,确保农村经济社会的长久稳定。
【参考文献】
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篇8
农村经济发展是现代农业发展关注的焦点,对此,为保证农村经济的稳步发展,科学应用农村经济管理手段至关重要。但从目前农村经济管理应用来看,其中不乏存在一定问题。对此,本文以简述农村经济管理的主要工作为出发点,剖析农村经济管理价值认知不足及发展目标缺失对农村经济发展的桎梏影响,并以解决问题为对策,拟定科学的农村经济管理优化策略,从而保证农村经济管理应用科学。
关键词:
农村发展;经济管理;问题分析;对策研究
1农村经济管理的主要工作
分析农村经济管理面临的问题之前,对农村经济管理的主要工作有所了解十分必要。对此,本文总结农村经济管理的主要工作内容,大体分为以下几点:
1.1农村财务资产管理
农村财务资产管理是农村经济管理的主要内容,其包括对农村财务资产的管理、分配与科学应用。在农村财务资源管理工作开展过程中,注重财务资源分配科学十分必要。对此,农村经济管理需站在农村发展的视角之上,科学应用财务资源,并及时披露财务信息,以便农村财产资源应用的科学。
1.2农村土地资源管理
农村土地作为农民赖以生存的生活基础,其科学有效的管理是农村经济管理又一重要环节。对此,无论是土地承包、转让还是用地规划,都是农村经济管理需关注的焦点。科学有效的管理农村土地,确保农村土地收益的最大化,对农村经济发展而言意义重大。
1.3领导班子培育管理
领导班子培育管理虽然并非农村经济管理的直接管辖内容,但是具有高瞻远瞩的经济发展思维,可保证农村经济管理的发展科学。因此,领导班子的经济思维培育是农村经济管理的重要内容。借助各种手段及各项会议学习来强化农村领导班子的经济思维,可保证农村经济管理工作开展的科学与精准。
2农村经济管理工作开展中存在的问题
2.1农村经济管理工作的价值认知不足
现阶段,农村经济管理的实地践行存在极大难度。农村管理人员的知识水平有限,农村人员的经济发展意识欠佳,从而导致农村经济管理发展举步维艰。其实,如果投入科学的人才便能引导农村经济管理科学发展倒也不难处理,但从现阶段农村人口意识来看,部分人员的发展意识不足往往成为农村经济管理的障碍,直接影响经济管理的效果。因此,若想真正转变农村经济管理开展不畅,首先需科学扭转农村基层群众对农村经济管理工作的价值认知。
2.2农村经济管理工作的目标确定缺失
在农村经济管理工作的价值认知不足前提下,农村经济管理工作在发展中呈现出目标确定缺失现象。很多农村经济管理人员在推动农村经济发展时过分急功近利,不管选择目标是否符合农村发展整体情况,都一意孤行的随意指挥,乱用资源,从而导致农村经济发展的不科学。总体来说,没有认清农村经济管理工作的价值,无法科学拟定农村经济管理的实际目标,造成农村经济管理开展不科学,不能推动农村经济的稳步发展。
3农村经济管理工作科学开展的方案策略
3.1提升基层群众农村经济管理价值认知
农村经济管理对农村经济发展而言意义重大。拥有良好的发展理念,拥有科学的发展手段,可保证农村经济突飞猛进,农村环境日益优化。因此,现阶段进行农村经济管理的首要任务,是针对农村基层群众开展科学的农村经济管理价值普及,无论是通过数字设备、村委开会,还是日常的群内广播,社区公告普及都要针对农村经济管理价值进行科学解读。此外,为进一步实现农村经济管理价值解读的普及与内化,农村经济管理人员还可与相应的文体活动结合,以组织上山下乡演出活动、集体读书、文娱活动等为名目,渗透农村经济管理价值相关内容,确保农村基层群众认知农村经济管理价值。
3.2科学拟定农村经济管理工作发展目标
在农村经济管理价值得到普及认知的同时,农村经济管理人员需静下心来,与基层民众一起,探索农村经济发展的未来之路,拟定科学的农村经济管理目标。要知道,只有切合实际的发展目标才能推动农村经济的稳定发展,才能保证农民生活与农村经济的稳步提升。因此,农村经济管理人员需走入百姓之中,了解基层群众的实际需求,并明确认知基层经济发展环境与地理物产优势。在确定以上内容的基础上,拟定适合地区经济发展的科学目标,从而推动地区经济的稳步发展。
综上所述,农村经济管理对农村经济发展而言意义重大。因此,落实农村经济管理工作,认清认知不足与目标缺失的弊端,站在普及认知,科学拟定发展目标的思维视角之上,打造科学的农村经济管理体系,以此来推动农村经济稳定发展,保证农村环境的合理优化。
作者:邹小燕 单位:四川省广元市苍溪县农业局
参考文献
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一、农村经济管理信息化应用存在的问题
(一)农村信息化应用基础设施建设薄弱。随着我国农村经济的快速发展,经济水平所有提高,农村经济信息化投入有所增加,信息化基础设施得到了改善,但是总体而言,农村信息化基础设施建设与需求相比仍然存在很大差距,不能满足农业经济发展的需求。农村经济信息化基础设施建设不完善的原因是多方面的,有政府因素、资金因素、技术因素、思想因素等等,其中资金因素尤为突出,基础设施建设需要投入大量的资金,但是目前农村经济的发展水平与信息化应用投入相比差距明显,制约着农村经济管理的基础设施建设。(二)农村信息化应用缺乏必备的人力资源。笔者调查发现,当前农村经济管理信息化应用的人才比较匮乏,一方面懂得信息化技术以及农村经济的专业人才太少,而农村现有的人才多数知识结构相对狭窄,难以胜任信息化应用任务。另一方面,对于农村经济管理信息化应用,农民基本上是停留在收听新闻、简报等层面,对如何获得丰富的农村经济信息,以及从繁杂的信息中捕捉有益于农村经济发展的信息缺少应有的能力。(三)农村经济信息传播存在局限性。一方面,农民获取信息的形式多数以电视、手机、收音机为主,而随着网络科技的普及,许多农村经济信息都通过电脑,但农村电脑的普及率并不高,农民通过电视、手机、收音机获取农村经济信息存在局限性。另一方面,在内容上,由于基层信息化基础设施建设薄弱,许多信息无法传递到基层群众中,而上级机构由于具备了一定的信息化基础设备,在信息内容制作、传播上都具有丰富性,但是传递到基层,受基层基础设施的影响,许多信息需要通过特定平台传播就受到了约束,因而农村获取经济信息的内容存在局限性。
二、农村经济管理信息化应用对策
(一)政府重视,给予政策支持。一方面,政府应该高度重视应用信息化提高农村经济管理水平,切实把信息化建设摆在农村经济社会建设的重要位置,对农村经济管理干部要着重增强信息化应用意识和建设责任担当,以形成信息化应用建设推行力。另一方面,政府需要根据当前农村经济管理信息化应用水平,重点针对信息化应用基础设施建设给予资金、政策的支持,同时在引进农村经济管理信息化应用人才方面也要积极给予支持,创造优越条件,吸引具有一定专业知识的人才到农村发展,提高农村经济管理的信息化应用水平。(二)完善农村经济管理信息化服务体系。农村经济管理信息化应用的目的在于服务于农村发展,因此需要针对农村经济管理现状,完善信息化服务体系,建立健全规章制度,拓宽农民信息化获取渠道,增加信息化传播效能,使农民能够便捷化地获得想要了解的信息,提高农民对农村经济市场化的认识。与此同时,要进一步整合农村信息,对当前各式各样的农村经济信息要进行归类整合,合理利用农村经济信息服务站,提高农村经济信息服务站的服务水平。(三)加强农村经济管理信息化应用教育。一方面,要加强对农村农民信息化应用教育,对如何获取信息、分析信息、应用分析以及当前信息应用现状进行详细的讲解,使农民提高认识,重视农村经济管理信息化应用,同时提高自身信息化应用的技能。另一方面,要加强信息化教育培训机构的建设,通过建立信息化教育培训机构,能够使农民随时接受到最新的信息化应用教育,以使农村经济管理信息化应用与社会信息发展相同步。
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关键词:农村经济管理;信息化;状况;改善措施
我国是一个农业大国,而农业是我国经济发展中的重中之重。因此,相比于其它国家,我国对于农村区域的发展有更多的重视。农业经济发展的好坏对于国家发展过程中的稳定性具有很大的影响,所以搞好了农村经济有重大的意义。近些年来,虽然我国在农村经济的管理方面取得了很好的成绩,但是还有许多地方需要改善。而信息化管理的方式就是其中一个很重要的因素,所以在农村经济管理的过程之中要非常注意对信息化手段进行重点强化,从而促进农村经济可以又好又快发展。
1农村经济化管理的现状
1.1信息网络技术服务在推广过程的缺点
农村经济的信息化管理如果能够实现,将在农村企业的经营管理、农民专业的合作社以及农村经济方面有很多好处,然而,通过对我国的农村经济信息化管理水平的细致分析,发现非常多的用户由于具备的计算机知识较少,导致在农村经济信息化管理手段的推广过程中遇到了许多问题,受到了诸多限制。
1.2信息化手段的成本比较高
农村经济管理的方式与企业管理的方式存在许多不同。例如信息化的经济管理方式需要对成本进行前面考虑,则会使农户误认为网络与电脑的使用成本较高而望而却步。文章针对目前我国经济发展的现状进行了系统分析,发现农民的收入有了很大提高,然而还是缺乏向网络使用等方向发展的动力。农村地区的用户与城市居民的用户在消费观念上有很大的区别,他们觉得电话和上网的费用较高,因此,对网络的建立并没用太多的关注。其实有些地区确实是没有能力支付相应的网费,因此他们也无法及时地获取第一手信息。网络体系的建设过程之中,一般需要一定的规模,他们在网络建立后会对维护的工作非常重视,也对信息资源的搜索还有软件的开发有一定的重视,否则,会出现硬件设施浪费的情况。信息如果得不到及时的利用,将会让农民失去信息原有的价值,这也会导致农民更加的不重视信息而且相应的积极性也会比较差,最后也就导致了农村信息化发展相当缓慢的情况。
1.3专业信息化经济管理方面的人才较为缺乏
在农村经济管理中,因为缺少专业的人才,很多人员没有系统专业的知识,教育知识水平较低,许多人员只是能够对基本信息进行简单的与收集,不能进行复杂的统计方面的工作以及高级信息的等较为复杂的工作任务。
1.4应用能力较差
一些农村居民文化程度不高,所以信息化的利用方面也较低,导致出现了信息化意识缺乏的现象。在农村区域,大部分的新生代力量外出打工,因此,农村经济的发展主要依赖于剩余的老弱妇孺,而他们的科技素质、文化水平和接受新知识方面的能力相对于新生代而言均较差,因此,在掌握信息的方面也比较差,导致信息无法普及与应用。
2加强农村的经济管理信息化的措施
为了使农村经济信息化的管理水平可以最大限度地提升,需要从开发信息化技术的手段与利用以及提高农村居民思想观念等方面进行努力,以便可以更好地促进农村经济的发展与进步。
2.1加强与提高政府的调控作用
政府在农村经济管理中发挥着巨大的作用。农村经济的信息化管理在本质上近视跨地区、跨部门、跨专业三方面的综合性工作,因此,需要各个相关部门进行合理调配,还要更好地参与管理工作,如此才能实现各个行业与部门的共同发展。政府将信息化的农村管理方式当作自己特色的产业进行大力推动,大力加大资金方面的投入,建立健全农村的网络信息服务中心,最后从整体上对农村的经济信息化管理进行调控。农村经济信息化是一个技术综合的系统工程,其特点是跨地区、快部门、跨行业等多种业务的结合,因此需要政府进行有目的的领导与组织,充分发挥各方面的作用,进而促进其合作发展,才能顺利地完成农村信息化管理。政府是整个建设中的重要角色,因此要充分发挥其职能作用,加大经济建设中资金方面的投入。采取正确的资金规划以及统筹管理,以避免资金的浪费。政府还应当积极推行优惠政策,鼓励相关的运营商、个人、集体及企业踊跃参加进来。对相关的经济管理方面的贷款,要实施优惠的政策,尽力降低税收等引导社会力量的投入。
2.2加强单位间合作的程度
农村经济管理不是一个独立的工作,需要各个部门进行密切的合作,而其中的关系也是相当复杂。农村信息的共享与交流机制要着力建立,这将对农村经济信息化的管理有很大的益处。
2.3重视信息化培训与人才引进
在建立信息化管理体系的同时,还要对农民进行相关的培训,使建立的信息化管理体系能够更好地为人民所用;另一方面,国家还要引进更多专业化的人才,使其更好地维护体系,对农民进行更好地教育。
2.4建立农村经济信息化管理的示范基地
对于农村的居民来说,他们对网络化认识比较浅薄,相应的也就不能对信息化带来的经济效益进行很好地了解。政府应该对此深入了解推广,更好地推动农村的发展。
参考文献
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