财务预算论文范文

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（一）所采用的财务预算及财务分析方法不够先进。在医院现阶段的财务预算及财务分析过程中，一个十分重要的问题就是所采用的财务预算及财务分析方法不够先进，这也就在一定程度上导致了相关工作效率无法得到有效的提升。造成这种情况出现的原因主要有以下几个方面，首先是医院财务管理工作中历史遗留思想的限制，其次则是相关工作人员对于自身工作的不上心，这些因素共同导致了我国现阶段医院所采用的财务预算及财务分析方法不够先进，因此我国医院要想提升自身的财务预算和财务分析的效率，就有必要针对现有的财务预算和财务分析方法展开改进。（二）医院自身财务预算及财务分析部门受到的监管力度较弱。现阶段医院财务预算及财务分析过程中存在的另外一个问题就是医院自身财务预算及财务分析部门受到的监管力度较弱，这种监管上的不力给我国医院的财务管理造成了很大的不便。财务管理工作因为工作性质所以需要长年累月的接触大量的资金，而如果财务管理的相关工作人员自身的职业道德素养不过关，加上所在财务管理部门受到的监管力度较弱，就必定会导致医院的财务受到侵害，从而造成医院资金的损失。不仅如此，甚至还有可能因为财务管理过程中出现的问题影响到医院的整体发展。（三）财务预算及财务分析所依赖的制度执行力较差。任何一个财务管理部门都有一个赖以生存的财务预算管理制度，而这个制度就是相关工作人员在工作过程中对照的工作方法，对于规范财务管理人员的工作流程，提升相关财务管理的效率来说有着十分重要的意义。目前阶段我国大多数的医院中对于制度的建设的重视程度都不是很高，这也就导致了在实际的工作过程中对于财务预算制度的依赖性较差，从而影响到医院整体的财务管理工作和日后的长期发展，所以要想提升我国医院财务管理制度的效率就必须要加强财务预算制度的建设。

二、提升医院财务预算及财务分析效率的措施

（一）改善现阶段所采用的财务预算与财务分析方法。要想提升现阶段我国医院财务预算及财务分析的效率，一个十分重要的改善方面就是医院财务预算和财务分析过程中所采用的方法，进而达到从根本上提升相关效率的目的。首先，应该加强对于医院财务预算管理人员的专业技能培养使其能够拥有足够的专业能力来应对日益复杂的医院财务管理工作；其次，则是应该加强对于相关财务预算管理理论的学习，并与自身医院的实际情况相结合，进而改善现阶段所采用的财务预算和财务分析方法。（二）加强对医院财务预算及财务分析部门监管力度。不仅如此，要想提升医院财务预算及财务分析的效率，还要加强医院财务预算及财务分析部门的监管力度，使相关的工作能够在一个正常有序的工作环境中有条不紊地开展。要想减少医院财务预算及财务分析部门的出错率，除了要加强相关人员的专业技能培养之外，加强对这部分人员的监管力度也是一个十分重要的方面，让相关的工作人员能够意识到医院财务分析监管力量的存在，从而认真的对待自身所从事的工作。（三）加强财务预算及财务分析制度的执行效率。一个良好的制度可以在很大程度上减少现象的发生，尤其是对于财务管理部门来说，如果不能够让相关的工作人员认识到财务管理制度的重要性，必然会导致财务管理工作过程中问题层出不穷。因此，加强对于财务预算及财务分析制度的执行效率就有了根本上的必要性。而要想加强对于财务预算及财务分析制度的执行效率，最应该加强的一个方面就是提升相关管理人员的重视程度，使相关制度能够在最顶层就受到重视，进而可以一层一层向下传导。

三、结语

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优化高校资源配置。高校管理的重要特征之一就是将各种不同的高校资源，通过内部化来节约交易成本，优化配置资产结构，从而发挥规模经营效益。如何发挥这一效益，需要借助于各种管理机制与手段，其中财务预算扮演着重要的角色。财务预算能将高校资源加以整合优化，使资源浪费最小化而利用效率最大化。

支持高校战略管理。高校管理最为核心的是财务战略管理，它是对高校未来走向进行规划，具有前瞻性和综合性特征。财务预算本质上是对未来的一种管理，它通过规划未来的发展指导现在的实践，因而具有战略性，对高校战略起着全方位的支持作用。

协调高校经营管理。在高校经营管理过程中，高校各个部门之间及各部门与高校整体之间，存在着非常紧密的联系，这些联系往往又直接或间接决定着高校整体利益与各部门及教工个人的局部利益，这就要求为了完成高校整体目标和任务，各部门必须紧密配合，相互协调，统筹兼顾，合理安排，共同完成各自的任务，继而完成高校的总体目标。正是从这一层面来看，财务预算是一种制度化的程序，它通过制度的运行来代替管理，是一种制度管理。

调动全员参与管理。财务预算不是单一部门或单一个人的管理行为，财务预算过程涉及方方面面，涉及高校的各个部门及所有员工，那种将财务预算视为部门管理或权威管理的想法都是不正确的。管理的对象是人，但管理的主体同样是人，如何调动全方位的积极性，不是凭一句口号，而是必须付诸实施。财务预算通过设置各项定量指标，使教工的需要与高校的目标联系起来，调动各方面的积极性，将高校管理作为人人自发的一种管理。

考核高校部门业绩。财务预算为考核各部门及教工工作业绩提供了依据。高校各职能部门都根据预算的要求，有目的、有步骤的安排日常工作，组织教学科研活动，通过实际成果与预算目标对比，分析产生差异的原因，促使各部门及教工对差异及时采取措施，解决问题，完成任务。

加强高校财务控制。财务预算是一种控制机制，它将预算主体和预算单位的行为调和到“自我约束”与“自我激励”层面上，预算作为一根“标杆”，使得预算执行主体都知道自己的目标是什么，如何努力去完成预算，预算完成与否如何与其自身绩效挂钩等等，从而起到一种自我约束与自我激励相对等的作用。同时，对于财务预算主体，也有了明确的依据来考核执行主体，从而控制高校管理的运行过程，并保证结果的实现。

高校财务预算的方法

高校财务预算采用的方法是零基预算，所谓零基预算是指高校在编制预计支出预算时，不考虑以往会计期间发生的费用项目和费用数额，而是以所有的预算支出均为零为出发点，一切从实际需要与可能出发，逐项审议预算期内各项费用的内容及开支标准是否合理，在综合平衡的基础上编制费用预算的一种方法。

零基预算的主要特点。可以促进高校合理有效地进行资源分配，将有限的资金充分利用；可以充分发挥各级管理人员的积极性、主动性和创造性，促进各预算管理部门精打细算，量力而行，合理使用资金，提高资金的利用效果；由于这种方法一切从零开始，对费用一视同仁，有利于高校面向未来发展考虑预算问题；这种方法一切从零出发，预算时需要完成大量的基础工作，势必带来极大的工作量，而且也需要比较长的编制时间。

零基预算的编制程序。高校内部各有关部门根据高校的总体目标，对每一项业务说明其性质、目的，以零为基础，详细提出各项业务所需要的开支或费用；组成预算委员会，该预算委员会对各部门提出的预算方案进行成本效益分析，划分不可避免项目和可避免项目、不可延缓项目和可延缓项目，确定各项目的轻重缓急和开支标准；结合可动用的资金来源分配资金，落实预算。

零基预算的编制方法。在立足现在，面向未来，创新思维，实施零基预算编制时：第一，高校党委和行政应初步确定预算年度的人员编制和事业发展的总体目标。第二，高校各部门根据学校预算年度的人员编制和事业发展的总体目标，从实际需要与可能出发，提出预算期内各项费用的内容、理由及其开支标准。第三，高校财务处按预算项目，汇总各部门上报的各项费用支出。第四，预算委员会根据高校的总体目标，审查每项费用对实现总体目标的意义和效果，并在“费用—绩效”分析的基础上，将各项费用按优先次序划分为A、B、C三类，即：必保、需要、更好。第五，预算委员会审定资金来源与可能，按照已认定的各项费用优先次序来安排资金。对赤字项目则建立滚动项目库，按重要性排序，视财力按顺序分步专项落实。第六，编制出高校年度预算收入和预算支出报表，实现收支平衡。

高校财务预算的执行

加强预算执行的控制。财务部门、审计部门和各预算单位要强化预算全过程管理，切实保证预算的约束力和严肃性。一是管理的重心要落在预算的执行上。严格预算管理的经济责任制，各预算单位经费使用必须按预算规定的项目执行，不得突破预算额度；财务部门应实时监控各单位预算执行，以规范和监督校内各种经济活动有序进行，对预算执行情况年终由财务处汇总分析做出评价，对重大经费项目由审计部门参与考核，并对其合理性和效益性做出评价。二是强化管理，特别要强化内部审计监督。财务部门应定期或不定期地开展财务收支检查和专项检查工作；审计、纪检、监察部门应建立起对财务部门、财务人员和全体教职工的内部综合监督机制，加强内部审计，强化审计责任意识。

建立考核和奖惩机制。建立考核和奖惩机制是严格执行预算的有效手段，高校每年应根据预算收支的项目、部门、重要性制订与预算执行相配套的考核和奖惩办法，实施每月考核、年终奖惩制度。对超预算收入和节约预算支出给予表彰奖励；对未完成预算收入和超预算支出给予批评惩处；对未完成预算支出项目应视未完成工作任务给予通报；同时将考核和奖惩的结果与行政考核、部门评优、下年度预算挂钩。通过考核与奖惩的结合，维护高校预算的严肃性和有效性，充分调动内部各方面预算管理的积极性，更好地做好高校预算管理工作。

畅通信息传递与反馈。建立一套上下互动、层层畅通的预算执行信息传递与反馈系统是预算执行管理的有效手段。高校应结合学校实际建立财务预算信息管理系统，利用计算机网络下达部门预算、部门用款申请预算、核准报销减少预算，实时监控部门的预算计划及执行情况。通过网络信息传递与反馈，一是可以提高机关作风和办事效率，二是可以大大提高管理水平，三是可以杜绝超计划或无计划用款现象，四是领导、财务部门和各预算单位能够随时掌握分析学校、部门的财务情况。这样高校的预算计划和执行，可以及时预警、禁止和总结，可以实施阳光操作与绩效分析，从而更好地做好高校财务预算的执行。

高校财务预算的绩效分析

本文借鉴企业财务分析方法，结合高校实际，从高校财务预算的目的出发，有针对性地对高校财务预算的绩效分析作如下探讨。

(一)高校财务预算绩效分析体系

对高校财务预算进行绩效分析，首先应研究高校财务预算绩效分析体系，研究高校财务预算绩效分析体系是一项十分复杂的工程，不同于企业。企业以经济效益为目标追求股东财富最大化，建立了一套以变现能力比率、资产管理比率、负债比率和盈利能力比率为主的财务分析指标体系。高等学校以教学、科研为目标，追求高校多维度效益，很难建立完整、系统的高校财务预算绩效分析体系，但是，高校必须实施财务预算管理，而高校财务预算管理的目的十分明确，因此，根据高校财务预算的目的建立高校财务预算绩效分析体系，是最直接和简便的。分析高校财务预算的目的

，可建立如下高校财务预算绩效分析体系，

(二)财务预算绩效分析指标的计算

根据绩效分析的六大类十五项指标体系，各项分析指标可用以下方法计算。

1.资源利用率。高校资源利用率主要包括两类资源利用率。一是教学资源利用率，根据高校占地面积、建筑面积、师资数量、实验设施等硬件条件，计算出在校学生规模，根据在校生规模可以计算出应有预算收入，将应有预算收入和实际预算收入比较，就是教学资源利用率。

教学资源利用率=实际预算收入÷应有预算收入×100％

二是科研资源利用率，根据高校师资和设备能力可预测出科研服务收入，将实际科研服务收入与预算收入比较，就是科研资源利用率。

科研资源利用率=决算科研收入÷预算科研收入×100％

2.战略目标实现率。战略目标实现率从财务角度可理解为重点收入项目和重点支出项目实现率两类。

重点收入项目实现率=重点收入项目实现额÷重点收入项目预算额×100％

重点支出项目实现率=重点支出项目支出额÷重点支出项目预算额×100％

3.部门贡献率。部门贡献率是指部门实现预算收入的比率，另外根据部门贡献率还可以计算部门贡献差异率。

部门贡献率=部门实际预算收入÷部门预计预算收入×100％

部门贡献差异率=甲部门贡献率-乙部门贡献率

4.全员劳动产酬率。全员劳动产酬率包括预计劳动生产率、实际劳动生产率和劳动报酬率三个指标。

预计劳动生产率=应有预算收入÷全校平均教职工人数

实际劳动生产率=实际预算收入÷全校平均教职工人数

劳动报酬率=实际人员经费支出÷全校平均教职工人数

5.部门投入产出率。部门投入产出率是指按部门人员编制或学生数核定的预算支出与实际支出、完成事业的比率，包括部门预算使用率、事业完成率和部门投入产出率三个指标。

部门预算使用率=部门实际使用预算÷部门预算支出×100％

部门事业完成率=完成事业项目数÷核定事业项目数

部门投入产出率=部门事业完成率÷部门预算使用率

6.财务预算执行率。财务预算执行率包括预算收入执行率、预算支出执行率和生均培养成本率。

预算收入执行率=实际预算收入÷预计预算收入×100％

预算支出执行率=实际预算支出÷预计预算支出×100％

生均培养成本率=实际预算支出÷全校平均学生人数

(三)财务预算绩效分析指标的评价

某高校某年基本情况如表2所示，财务预算决算资料如表3所示。

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财务预算管理作为企业内部预算管理结构体系的重要分支，在预算管理结构中占据着重要的作用，属于核心组成内容。企业内部的预算属于系统性的财务规划，内容涵盖经营、资本以及财务这三大内容的预算，其中经营预算涉及的对象是企业内部收支以及利润，对这些内容进行相应的预算计划；资本预算涉及的对象以资本投资为主要内容的投资规划方案，主要对这些方案开展相应的规划和评价活动；财务预算主要以前两项预算工作为前提，针对现金的流量情况给予预测、评估和安排，包括制定出特定时期的损益表以及资产负债表。

二、企业运营过程中关于财务预算管理环节的应用探究

（一）财务预算的现状简析

现代化企业对财务管理的认识已经上升到新的层面，能够正确认识其对企业经济发展的重要意义。想要实现财务管理水平的提升则必须做好作为组成财务管理结构体系中最基础的工作——预算管理。开展预算管理必须以企业本身的实际发展状况为出发点，将企业经济战略发展目标作为指导方向，有效对内部各大部门的生产与经营工作进行指导，企业在内部开展财务预算工作涉及利润预算、现金预算等。想要不断提高内部财务预算管理的质量与水平，必须找出适合本企业发展的财务方向，确定管理目标，查出问题和漏洞并及时解决。

（二）财务预算管理环节的弊端

企业在推进财务预算管理体系的建设仍停留在探索阶段，管理环节仍存在多种弊端，预算结果的准确性不高。预算耗时长，预算成效低等问题成为目前国内企业预算管理重要的难题，主要体现在如下几大方面:

1.企业内部领导层未能准确认识财务预算对企业经济发展的重要性

未能给予足够的重视，使得财务预算管理在整个企业内部管理体系中处于弱势，没有把它视为中心环节处理好。

2.管理体系不成熟。

由于关于财务预算的管理体系缺乏成熟，未能建立起相适应的管控制度与评价标准，在执行时未能有专门的审核制度进行评审。

3.预算缺乏成效。

在财务预算的初步方案设计并执行后，负责实施的部门人员仅注重实施的行为，而忽视了预算资金的控制。究其原因主要一是他们手上没有相应的权力对资金进行处理和配置，二是在实施环节，一旦资金大于预算标准他们无权力实施控制，只可遵从上级部门的统一安排；三是预算管控的制度不够严密，执行人员缺乏强烈的预算观念，未能根据实际情况准确分配资金，对预算方案认识不够深入，使得难以充分将企业财务预算发挥至最大。

4.财务预算涉及的内容不广、不全。

部分企业制定相应的财务预算过程中，通常只注重日常营业的收支方面，较少涉及应收账款、应付账款以及现金流量的评估等方面。

5.预算实施成效低。

主要体现在有些企业实施财务预算时未能严格根据预算方案对内部的日常经济活动开展相应的管控措施，使得大于预算的现象时常发生，预算考核制度未能严格执行，奖罚制度未能得到严格执行。

三、企业运营中优化财务预算管理环节的对策

（一）构建完整的组织体系，推进预算管理体系的完善

企业应以自身实际为出发点，设置公司预算管理委员会，并根据相关制度要求展开编制预算计划书、审核与管控计划执行的全部过程，为优化预算管理奠定坚实的组织基础。通过推进预算管理体系的完善，确立财务管理在日常管理中的基础与主导地位，严格监督财务组织人员修订与完善管控制度的基本工作，积极执行监督职能与评价职能，然后根据财务的预算计划以及执行的效果进行及时的记录和评价，并编写综合报告，以最直观的方式呈现预算项目的整体效益。

（二）凝聚全体人员的力量

财务预算的管理环节涉及企业生产经营活动的方方面面、各个环节，而这些环节的工作都是由企业不同的部门和个人分担的。就所承担的工作而言，预算的实际执行者应当是最熟悉情况的。所以开展预算管理时应积极凝聚内部全体人员的综合力量，呼吁各部门积极参加和配合预算编制工作，并严格按照自身岗位的工作内容和相关制度标准给予高效执行。假如某项目涉及的资金数额较大，属于重大经济事务的应需在内部全体人员中开展讨论会，充分尊重每位成员的意见和建议，实行民主综合决策。财务预算管理环节中应构建合理层级式的管控模式，以全局视角为出发点，尊重各层级部门人员的意见，综合多方建议实行科学预算决策。此外，还应对各大部门的权责进行划分，实现权利与职责的联系与制衡，有效地对预算环节给予相应的管理，协调和密切内部员工和企业双方的关系，不断强化员工的责任意识与归属感。

（三）实现财务预算的全过程管理

实现财务预算的全面管理不仅需要企业内部全体人员的参与，还需要对预算的全过程进行高效管理。企业的经济发展无论是处于哪个阶段，都会涉及资金的使用。所以，不论是生产阶段还是管理阶段，都需要对使用的资金进行科学的预算，保障企业开展生产或是经营活动均能有足够的资金支持，避免受资金因素的影响而导致生产停滞或经营不畅等问题，导致企业经济效益受损。

（四）按照规范科学的编制方法，有效设置预算指标

预算目标主要是企业对战略目标进行细分后所得，设置相应的预算目标应以企业年度内总体目标为核心指标以指导设置方向。开展预算编制活动应以分级式的自上而下方式，综合各部门人员的力量参与至讨论中，确定关键性的重要指标，切忌指标空泛无中心，首先需关注刚性的企业项目，而后综合次要项目，做到主次清晰；另外应注重对现金预算的管理与控制，协调应收与应付账款的预算平衡，综合外界因素对内部财务预算管理造成的影响，协调好动态预算和年度总预算间的关系。

（五）构建预算专门的控制体系，实行推行预算评价

根据不同季度预算规划与实施情况，通过对开展的情况进行相应的比较评价，选择差异的分析方法，查找出存在差异的致因，并提出相应的解决办法；构建预警机制，针对超额预算情况进行及时的预警报告，针对超额的项目需上呈至总经理，交由相应的集体管理者进行审批。

（六）引入绩效管理，构建全面的考核与奖惩机制与绩效管理相结合

预算管理属于一项庞大的系统工程，涉及的经济活动内容繁杂广泛，需要企业全体人员的力量才能高效执行预算指标，确保预算目标的顺利实现，这就依靠于严密的预算评价制度体系。设计绩效体系时应遵照制约性与联系性、合作促进的原则，将自身岗位的绩效指标同企业年度总体目标相互联系，以增强各大岗位人员执行预算要求的能动性，实现对高效化的预算管理。

四、结束语

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关键词：财务预算作用

财务预算是一系列专门反映企业未来一定预算期内预计财务状况和经营成本，以及现金收支等价值指标的各种预算的总称。财务预算管理是具有企业计划、协调、控制、激励、评价生产经营等功能的一种综合贯彻企业战略方针的机制，是对企业相关的投融资活动、经营活动和财务活动的未来情况进行预期并控制的管理行为及制度安排。

一、企业财务预算管理的特征

(一)战略性

财务预算管理的战略性特征是指：其构建必须以企业战略为导向；符合战略要求的财务预算管理能对企业战略发展起到全方位的支持作用，是企业战略目标的具体实施规划。

(二)系统性

具体可分为纵向和横向两方面：纵向系统性是指预算的编制、执行控制、考核和奖惩各环节共同构成一个完整体系，上下环节紧密相连，共同形成预算的刚性；横向系统性是指各个部门的工作内容都是相互联系的，某部门的预算目标未完成，会影响其他部门的预算执行，必须经过有权部门按照规定的权限批准。

(三)全面性

具体体现为全员性、全程性和全方位。全员性是指财务预算管理涉及企业各个部门，需要全员参与，共同完成，任何环节出现问题，都会影响整体效益；全程性是指预算管理活动从编制、执行控制、考核分析、绩效评价及奖惩均渗透到企业经营活动中的每个环节，表现为全过程的预算管理；全方位是指预算管理包括经营预算、资本预算、筹资预算和财务预算各个方面预算。

二、财务预算管理在企业中的作用

(一)有利于各职能部门的协调一致

企业内部各职能部门必须协调一致，才能最大程度地实现企业预算。各职能部门因职责不同，往往会出现相互冲突的现象。传统管理模式下的主要缺陷之一就是按职能部门划分板块管理，各种职能部门管理之间缺乏整合，从而本位而零乱。

(二)有利于加强企业内部控制

企业一旦制定了预算，就进入了实施阶段，管理工作的重心就进入了控制过程，即设法使经济活动按计划进行，企业外部的环境在不断的改变，必然会出现执行情况与预算有偏差，此时将预算与执行情况进行对比和分析，为企业经营者提供了有效的监控手段。预算指标为企业控制提供了标准，哪些钱是可以花的，哪些钱是不可以花的。企业即然制定了预算，就要最大限度的去实现，而不能流于形式，国内许多企业对预算的态度非常随意，没有预算就改，最后预算表改得面目全非，预算没有发挥应有的作用，先前的预算的制定工作也就白干，浪费企业资源，且增加了企业对预算编制的随意性，因为知道预算编了还可以改，实际上这也是企业的内部控制能力低下的表现，而对一些内部控制好的企业，他们能严格按照预算指标进行企业的内控，即时出现执行情况与预算情况出现偏差时，也会事先设定一个上限，不能逾越。预算管理在企业内部控制中日益发挥核心作用，正如著名管理学家戴维·奥利所说的，全面预算管理是为数不多的几个能把企业的所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法之一。

(三)有利于绩效考核

绩效考核是企业员工加薪晋升的重要指标，在绩效考核指标的拟定过程中，首先应将企位的战略目标层层传递和分解，使企业中每个职位被赋与战略责任，每个员工承担各自的岗位职责。绩效管理是战略目标实施的有效工具，绩效管理指标应围绕战略目标逐层分解而不应与战略目标的实施脱节。而企业预算正是企业战略目标的量化指标，以此做为企业绩效考核的指标可以充分达到绩效考核导向性的作用，而且预算以数量化的方式来表明管理工作的标准，其本身具有可考核性，因而可以根据预算执行情况来评定工作成效，分析差异改进工作。而将绩效指标作为绩效考核的指标，此时企业的工作业绩是与下达的预算指标进行比较，此时这个指标就变成了相对数的指标，显然相对数的指数与绝对数指数更能客观地反映员工对企业的贡献大小。

(四)有利于量化企业各职能部门的奋斗目标

企业预算的制定是企业各职能部门通力合作的结果，最后确定的企业预算是各个职能部门的综合平衡的结果。各个职能部门的预算目标实际上是企业预算总目标的分解，即企业预算的达成是以企业各职能部门的预算达成为前提做支持的。预算可以量化各职能部门的努力方向和奋斗目标，他们可以根据预算安排各自的活动。科学的预算管理体系蕴含着企业管理的战略目标和经营思想，是企业最高权力对未来一定期间经营思想、经营目标、经营决策的财务数量说明和经济责任约束依据，是公司的整体作战方案。没有战略导向性的预算管理就没有灵魂。公司战略通常是根据企业内外部环境的综合系统分析对企业的未来发展趋势所做出的长远规划，即企业经营者为达到企业经营目标，依据经济规律所制定和采取的指导全局的方针政策和方法。全面预算管理正是以公司战略为出发点，通过规划未来的发展来指导现在的实践，是对公司战略目标的具体落实与进一步量化，从而更加具有可接受、可实现、可检验和挑战性的特性。从而对企业战略起着全方位的支持作用。

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企业财务管理是企业管理的核心，企业财务预算管理是现代企业行之有效的财务管理系统。如何做好预算管理，并由此产生管理效益，是检验财务管理科学化、规范化的重要标志之一。在医药企业财务预算管理活动中，企业财务预算的编制是管理的基础，是企业的核心。医药企业对于公司未来在某一个特定时期就怎样取得资源以及使用资源问题的一份详细计划就可以称得上是该医药企业的财务预算。医药企业的预算管理是企业对于未来公司整体的经营以及规划的全面安排，是一个重要的管理的手段，能够协助管理者进行控制、计划、协调以及对于业绩的评估。发达国家早已具有十分丰富的并且很成功的企业医药企业预算管理经验，我国也开始和先进行列接轨，推行预算管理，来提高医药行业管理水平，提升医药业的竞争力，最终建立现代化的企业管理制度。

2、医药行业财务预算管理存在问题

2.1缺少财务预算监督和检查机制。

企业的财务预算在财务管理中占据十分重要的地位，对于企业管理具有重要意义，并且始终贯穿于整个财务活动过程。财务预算的具体操作必须是建立在完善的监督机制之上。当下的医药行业，很多企业并不重视采购预算的管理与控制，完全不具备相对应的监督机制，他们往往过于重视成本的用途和流向，忽视了对于成本的事前控制，也缺少检查和监督机构的管理。这样往往会造成医药企业的经济收益下降，虽然收入匪浅，但是由于支出的无预算，不控制，造成很多不必要的损失和浪费，在实际上降低了企业的总收益。可以说一个完善的财务预算监督机制对于企业来说十分重要。

2.2财务预算编制质量不高，编制时间不合理。

财务预算的编制工作是财务预算管理的基础，其工作量较大，工作时间较久，对于时间的要求较严格。财务预算的编制不是一个人或者部分人就能够完成的，必须整个企业上下全力合作，共同出力。当下，我国很多医药企业对于财务预算的编制并没有鲜明的概念，对于编制工作并不是很重视，对于编制时间的安排也不是很合理。这样就导致了财务预算报告的滞后性，造成企业对于公司财务的错误评估，影响企业正常运作。有些医药企业虽然花费时间用于编制财务预算，但是由于方法的不科学，市场嗅觉不够敏锐，导致了财务预算报告质量较低，漏洞百出，难以经得起详细研究和考证。

2.3没有将员工绩效纳入财务预算考核。

尽管有些医药企业具有十分成熟的财务预算编制报告，但是由于公司执行力的不足，仍然难以对企业起到催化作用。重编制，轻执行似乎已经成为了一种现象，而这种现象的产生主要有两个原因。第一是当下很多的医药企业并不具备相对应的财务预算考评制度，没有将员工的业绩作为财务预算考核的一部分，使得公司财务预算的编制和执行脱节，理想的编制却难以执行下去。第二是相关的工作人员对于财务预算的考核意识并不强烈。整个企业缺乏一套标准的考核指标。企业内部各部门的衔接和交流不足，缺乏责任意识和整体意识，只负责本部门的工作，编制好财务预算之后就不在关注是否能够得到具体的实行，后续追踪不足，原本的预算目标难以实现。

2.4其他问题。

除了以上提到的三个问题之外，还有其他因素也会影响到医药企业的财务预算的管理。第一，公司内部各个业务板块，各个部门之间的联动性较差，公司的具体管理要求和财务预算报告并不能及时的传递到各部门以及各个业务组，使其行之乏力。第二，公司没有财务预算管理的传统和氛围，缺乏一套完整的方法流程，常常调整乃至变换编制的方法和预算口径。第三，预算是否达成的检测标准仅仅停留在公司表面的账目数字，缺乏深层次的分析和探究。这些或大或小的问题都会影响到医药企业的财务预算管理，给公司带来麻烦。

3、医药行业财务预算管理方法措施

3.1强调预算管理的重点性和针对性。

企业的营业收入、成本支出和现金流向的管理工作是医药行业财务预算管理的重点。其中营业收入是重中之重，其多寡直接关系到企业获利情况。所以对于营业收入的预算编制十分重要，做的好坏与否都关系到预算的编制质量和可行性。至于成本，同样是医药企业重点关注的要素，它也是同样直接关系到企业获利情况。因为医药企业的收入往往随着市场的饱和而停止增长，每年只能维持基本水平，只有通过降低成本来提高企业的收入。当然并不是不顾质量盲目降低成本，而是通过科学技术的革新，提高生产力来降低成本。现金流量预算是企业的统筹预算，从整个医药行业的经营周期出发，系统性的现金流量统筹管理能够保证企业资金链的稳定。

3.2加强制度建设，提高财务预算管理专业性。

医药企业财务预算工作如果得到良好开展，就必须要有一套系统的与之相适应的管理制度对其支持，使企业内各部门都能够在统一制度标准开展工作，避免因标准不一而导致财务问题。医药企业应从行业特点以及自身实际情况出发，参照国家有关法律法规，制定出与企业自身相符的预算管理制度，明确对预算制订执行及管理等要求，使企业财务工作能够有规章可依。可以说制度建设是财务预算管理能够有效执行的基础保障。

3.3加强财务预算的监督和检查。

监督和检查在任何行业都是必不可少的。想要保持一个企业的纯粹性就必须要有健全的监察制度。在执行财务预算的过程中，应该定期的检查预算执行情况以及相关的工作人员的业绩。可以通过委派专门的监察专人或者考核小组，达到对预算日常执行情况的随时掌握目的。有违原本财务预算编制精神的执行情况需要及时向上层反映，予以处罚，以此来保证企业的战略，财务的预算能够顺利协调运营。主要监督的对象就是资金，通过账目的调查，判断资金的支出是否已经超出预算，或者有不明资金的流向，并不是之前预算中详细制定的资金用途，对于以外状况的资金挪用必须报备，有详细记载。对于检查中出现的问题要予以及时解决，调整资金使用方案，使其符合财务预算。3.4重视执行过程和考核工作。企业在经营管理工作中，都要严格按预算执行，让一切经济活动都能够围绕着财务预算进行。在执行预算的过程中，还必须要相应的监管制度，让企业管理策略和方法融合到财务预算管理中。此外，企业的管理者也要避免因个人意志而转移财务预算的执行重点，更不能随意的更改和曲解预算执行规定。针对医药行业预算执行力度不强的现状，企业应当对将预算管理与员工的绩效考核有机的联系在一起。这样的做法可以刺激企业的员工，调动其工作的积极性，能够及时反映预算执行过程中出现的问题，并且及时解决。为了保证预算有效的落实，得到全面性的贯彻和执行，就必须依托于完善的考核机制，并且重视预算的执行过程，从过程中需找问题，发现问题并且解决问题。

3.5建立完善的管理体系。

对于医药行业的企业来说，一个完善的管理体系有利于保障财务预算制定的合理性、执行的有效性、获益的最大化。一个完善的管理体系主要包含了三个方面。第一阶段是财务预算的编制；第二阶段是财务预算执行的追踪；第三阶段是财务预算的成绩总结。财务预算的编制工作应该根据公司董事会的预算目标要求，结合经营预算已经确定的销售、采购及毛利目标，组织制定财务预算方案。从利润预算、资金预算、费用预算、运营周期预算四个方面着手，制定出合理的预算编制方案。财务预算的执行追踪应该采用跟踪分析法。如果出现和预算存在偏差的情况需要及时分析原因，通过改进使其始终不偏离最初设定的年度目标。建立常规分析和专项财务分析相结合的体系，常规性分析始终跟进，阶段性的开展专项财务分析。最后一个阶段就是在年底，整个医药企业进行全年总结的情况下，根据这一年度的企业收益，全面性的总结分析该年度编制的财务预算的合理的地方和不足的地方。总结经验，查漏补缺，提出财务预算编制以及执行的过程中存在的问题，分析问题，解决问题，在下一个年度避免再犯。通过三个阶段的财务预算的完善可以建立一套行之有效的管理体系，使企业的财务预算管理实现制度化、科学化。

4、结论

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财务管理是企业经营管理中必不可少的一种管理策略，完善的财务管理有助于提升企业的市场竞争力，促进企业的可持续发展。随着现代企业管理模式的不断发展，积极研究财务管理具有非常重要的现实意义：首先，财务管理是一项综合性的管理工作。虽然财务管理主要是针对企业的财务工作，但是其在本质上是对企业整个经营战略的综合分析与配置，因为财务工作会影响到企业的每项决策的制定与实施，而且也会直接影响到企业员工的工作积极性；其次，通过财务管理能够准确地反映企业的经营情况。财务管理是建立在对历史财务数据的分析之上的，通过对相关数据的分析可以准确地反映出企业的经营状况，而且还可以通过对数据的分析预测企业未来的发展趋势。

2民营企业财务管理的现状

随着我国民营经济的不断发展，我国民营企业迎来了快速发展的机遇，截止到2013年我国民营企业的数量要占到企业总数的80%，为社会提供了大量的就业岗位，有效地促进了整个国民经济平稳快速发展。因此积极发展民营企业、促进民营企业健康发展是当前乃至未来我国经济发展的重要内容，但是由于民营企业管理模式的不健全导致民营企业的财务管理出现了很多问题。

2.1民营企业财务核算不规范

由于民营企业的经营模式主要采取家族式管理模式，因此民营企业的财务核算存在很大的随意性，其主要表现为：一是财务核算不规范，存在违规现象。很多民营企业由于缺乏监管，导致企业为了自身的经济利益，他们就会采取人为操纵利润的手段对企业的财务进行造假，或者通过虚开财务支出项目等实现偷税漏税的目的；二是民营企业的资产与权益之间存在相互混淆的问题。由于民营企业多数实行的家族经营管理模式，民营企业的资产主要是有企业的管理者所有，因此民营企业管理者就会将企业的资产与个人资产相互混淆，导致企业的财务管理与家庭资产之间缺乏明确的区别，导致会计核算主体的不清晰；三是不重视全面预算工作。在民用企业管理中，民营企业很少有全面预算意识的，民营企业在使用与规划财务资金时更多的体现为随意性，缺乏对财务资金的全面分配考虑。

2.2民营企业的融资渠道比较单一

虽然民营企业的数量要占据我国企业总数的80%，但是在具体的经济总量方面民营企业所占据的地位仍然不高，尤其是民营企业的融资渠道非常的单一，虽然近些年我国政府部门加强了对民营企业融资的支持力度，但是筹资困难、流动资金短缺仍然是影响民营企业健康发展的主要障碍。据有关机构的调查发现：民营企业的资金主要来源于企业自身的积累，民营企业主要是通过向亲朋好友 进行借贷或者通过民间信贷部门进行融资。只有不到20%的民营企业可以通过金融机构筹集到企业所需要的资金，可以说民营企业融资渠道的单一性严重影响民营企业的健康发展。

2.3民营企业的投资存在很大的盲目性

虽然我国民营企业数量众多，但是具有品牌效应的企业则非常少，造成此种现象的深层原因就是民营企业的对外投资存在很大的盲目性。在我国鼓励民营企业参与国有企业改革、鼓励民营企业参与民生工程领域的环境背景下，我国民营企业的对外投资出现了一种盲目的冲动性，其主要表现在：一是民营企业的对外投资过分强调多元化经营，导致民营企业将精力放在了无限扩大经营范围的虚荣成就感中，而忽视了企业盲目扩张所给企业带来的资金、技术以及市场的矛盾；二是民营企业的投资主要集中在传统的密集型产业。当前民营企业的对外投资主要体现在传统的低利润的密集型产业，而缺乏对高新技术产业的投资；三是民营企业在进行投资时缺乏对企业财务的准确判断。民营企业的对外投资决策主要由企业管理者单独决策，即对外投资的决策主要是依靠管理者的个人意愿，导致企业的对外投资存在很大的随意性。

2.4财务人员的综合素质不高

一是财务人员的业务素质水平不高，缺乏较强的专业知识和职业技能。由于民营企业的管理制度相对不完善，再加上民营企业的管理模式属于家族式管理，因此其对于财务人员的要求相对不高，据有关部门的调查，民营企业的财务人员多是由企业管理者的亲属所担任，这样就会导致民营企业不会看重财务人员的专业素质等；二是财务人员的职业道德水平不高。由于民营企业的管理权主要集中在管理者手中，而财务人员的薪酬待遇等又直接受管理者的影响，因此财务人员为了获得自己的私利或者出于某方面的压力，财务人员不得不听从管理者的意愿，进行一些违背真实性的会计核算行为；三是民营企业的财务人员缺乏财务管理理念。民营企业对财务人员的过分约束，导致财务人员不能根据相应的会计管理准则严格执行，因此其在某些方面影响到财务人员理念的创新。

3提高民营企业财务管理能力的建议与对策

3.1加强对民营企业的内部财务管理

首先，要建立以财会控制为核心的内控机制。民营企业要建立严格的内部控制制度，一是要明确会计人员的权责。明确规范会计人员的权利与义务，保证企业的各项财务行为都要符合相应的规范程序。二是要保证会计凭证的完整正确。按照会计制度对会计凭证的内容与格式等进行规范。三是严格执行会计制度。民营企业的财务人员要严格执行财产清查盘点制度，保证财产物资的安全和完整；其次，建立全面预算内部控制机制。民营企业要加强对财务预算的管理工作，通过建立预算管理委员会，实施对民营企业的预算编制与管理工作，将企业的发展战略纳入到预算中。同时还要建立不相容职务分离控制与手段审批制度控制。

3.2我国政府部门要制定完善的法律法规政策

提高民营企业的财务管理水平离不开我国公共服务部门的支持：一是要放宽市场准入条件，为民营企业发展创建良好的外部环境。我国政府部门要积极营造有利于民营企业融资的金融环境，提高资本市场对民营企业的支持力度，鼓励民营企业通过上市进行融资；二是政府部门要加大对财税金融的支持。政府部门要通过财务手段提高对民营企业的支持，降低民营企业的经济负担，比如政府部门要开展对民营企业的融资担保业务等。

3.3强化财务审查机制

由于受到民营企业管理模式的限制，民营企业的财务审查机制一直不完善，也正是由于财务审查机制的不完善导致民营企业的投资决策出现失误，因此民营企业要建立科学的财务审查机制：一是要建立独立的财务监督审查机构，保证财务审查机构的独立性，以便其实施对民营企业财务决策的监管，及时地发现问题，并给予相应的指导意见；二是要加强对企业日常财务的管理。通过强化企业的日常财务管理，提升企业的资金运作效率，从而提高财务管理水平。

3.4优化民营企业投资活动，防止企业财务危机

企业财务风险管理的目的即全面掌控企业财务风险根源，积极检测企业财务风险机制，开展合理的防治措施，实现企业经济效益的最大化发展。对此，企业应具体从以下几个方面进行综合考量：第一，加强企业财务的分析与探测，根据企业的发展战略对企业的资金进行科学的分析与预测，以便为企业的发展战略提供足够的资金；第二，建立财务分析指标，创设稳定的财务预警机制；第三，依据企业运作情况，采用适合企业发展的投资模式，防止企业投资风险的产生。

3.5加强民营企业财务队伍的建设

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[关键词] 事业单位；财务预算；建议

[中图分类号] F810.6 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2013）13- 0002- 01

1 事业单位财务预算存在的问题

（1）预算编制不够合理准确。虽然零基预算编制法已经推行多年，但是目前很多单位仍然习惯使用基数法，而基数法编制预算较为笼统，很难把预算分解到各个部门去执行。另外，事业单位常常缺乏事业发展的计划，不能准确地测算出每一级科目支出的要求，这其实也是造成预算编制不够准确合理的原因。

（2）财务管理制度不健全。一直以来事业单位预算观念不强，在财务管理制度的可操作性上更是欠缺。归根结底主要是因为财务管理制度不健全。主要体现在以下3个方面：一是对专项资金使用的管理把关不严格，而且在项目费用的使用上太过随意；二是在使用范围上界定也很不清晰，不确定因素比较多，财务账目上常常会出现一些呆账、坏账，而且有些事业单位拖延资金年终结算，造成在资金跨年度时资金责任不清晰；三是常常出现“专款不专用”的情况。

（3）单位财务人员的水平有限。有些事业单位的财务人员整体业务水平不高，没有经过专业的系统学习和培训，专业技能不强，业务素质也不高。随着经济的发展，目前有些事业单位在人才结构上发生了较大变化，虽然有些单位也会引进高素质的人才，但是总体而言人才队伍状况改观很小，可能有很多单位的财务人员并非专业的财务人员，进入单位以后整天忙于财务事务，而培训、进修机会很少，缺乏财务知识的更新，眼界亟待开拓。

（4）资产管理缺乏规范性。有些事业单位未认识到国有资产管理的重要性，在固定资产登记时太不规范，而且在资产的使用上常常出现损坏、丢失等现象，造成极大的损失和浪费，主要表现在两个方面：一是对资产的购置太过随意，提高有些资产购置的预算审批虽然合格，但是后来情况有变其实并不需要购置，有些事业单位仍然按照原计划购买，不考虑是否需要，造成资产的浪费。二来是存在着“重购置，轻管理”的现象，一些事业单位财产清查制度不健全，有些单位长期没有对资产进行盘点和清理，也没有按照会计制度规定进行登记，有些资产根本没有入账，形成了账外资产。

2 解决这些问题的建议

（1）加强预算编制管理。应该全方位落实“零基预算”的预算编制方法来保证预算编制的准确性和科学性，各职能部门共同参与，财务部门内部之间，财务与业务部门之间能够很好地协调，结合单位的事业发展规律，分析可能需要的重大支出需求，按照有关文件规定，做好统筹安排。预算编制的组织工作要求做到分工合理、互相配合，保证预算编制工作的顺利进行。

（2）完善事业单位财务管理制度。事业单位应该根据本单位的实际情况，依据相关的法律法规比如《预算法》、《会计法》、《行政事业单位制度》等，完善单位的财务制度，包括内部审计制度、绩效评价制度、财政票据治理制度、会计人员岗位责任制等制度，从而使事业单位的管理能够真正实现有章可循，尤其是在目前财政支出绩效评价工作全面推进的情况下，事业单位更是要转变治理观念，把绩效评价制度补充到财务制度中去，提高财政资金的使用效率。应该去学习和借鉴先进的管理经验，广泛听取各个单位的意见和建议，聘请一些专业人士进行科学论证，提高财务制度的可操作性。

（3）提高财务人员的综合素质。全面预算的核心就是财务预算，财务人员的素质和业务水平的高低直接影响预算管理的成败，所以提高财务人员在财务管理方面的水平非常必要。首先，单位的财务人员必须努力提高自身业务素质和会计职业道德水平， 能够主动地去学习相关的知识；其次，事业单位应该培养一批与事业单位模式相适应的年轻化、专业化的财务人才，同时要对财务人员进行适时的培训，提高他们的业务水平，确保财务管理工作的质量能够得到有效的提升。

（4）加强对事业单位固定资产的管理。事业单位应当完善单位固定资产的各项管理制度，主要从两点着手：首先，建立计划、购置的制度，事业单位购置的所有资产都应该列入预算，并且能够及时查看，防止出现重复购置的情况；其次，及时清理往来款项，尤其是跨年度的遗留账目，或者是一些数额比较大的账目，应该及时处理，保障资金的安全。

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【关键词】企业经营 财务核算 问题与建议

财务核算对于企业运营状况有重要的影响，并进一步影响着企业在激烈的市场竞争中所处的地位。因此，企业必须提高财务核算的精确性和合理性，使财务核算成为控制管理企业运营情况的重要措施之一，才能促进企业健康稳定的运转。本文结合实际，对企业财务核算中存在的问题进行了简单的分析，并据此提出了行之有效的建议，以期发挥财务核算对于企业发展的积极作用。

一、企业财务核算中的问题

当前，企业的财务核算存在着较多的问题，严重制约了企业的稳定运营和长久发展。一般来说，企业常见的财务核算问题有如下几个：

（一）思想认识不到位

很多企业在日常的经营和管理中都忽视了财务核算的重要性，没有在这一工作上投入足够多的资金和精力，导致财务核算主体地位一直没有得到体现。由于重视程度不够，很多企业都将财务管理和财务核算视为一体，甚至直接忽视财务核算这一块，这也就导致企业往往缺乏专门的财务核算人员和机构，财务核算的各项工作难以得到真正的落实。如果只是将财务核算作为财务管理的一部分内容来进行，则财务核算本身的工作就无法得到保障，其工作成效也会大打折扣。思想认识不正确是导致企业财务核算工作存在问题的重要原因之一。

（二）机构设置不合理

很多企业在人员安排和机构设置上也存在着较多的问题。主要体现为在设置管理机构的时候缺乏针对性，没有详细调查企业的实际情况，也没有结合企业财务核算的具体需要来制定最合理的机构设置。这就导致机构设置和企业的人员安排以及资源调配不相适应，很多岗位缺乏专业的人员，而有的管理机构人员又过于冗杂，不能做到高效简练。财务核算的工作人员也往往不能正确理解自己的职责与工作，各工作人员之间责任混乱，存在着推卸责任的情况，直接降低了企业财务核算的效率[1]。

（三）人员素质不够高

财务核算工作需要专业素质过硬的工作人员才能准确高效地完成任务。但是当前很多企业财务核算的工作人员素质还不够高。一方面，财务核算人员自身的专业知识和能力达不到要求，工作效率比较低下，延长了财务核算的工作时间，导致财务核算工作不能及时为企业的发展提供可靠的信息用于决策。另一方面，财务核算人员的思想道德素质比较低下，普遍存在、行贿受贿的情况。而企业在招聘财务核算人员的时候往往没有对其工作能力和思想品德进行全面的考核，也没有在日常的工作中对员工进行财务核算的培训和考核，这就导致财务核算人员现状不理想。另外，企业员工流动性过大也会对财务核算造成不利的影响，尤其是相关人员在交接工作时容易出现疏漏，导致重要的财务数据丢失遗漏，那么在财务核算时就会出现大量的漏洞。

（四）监督机制不健全

财务核算涉及到企业资金的使用和监督，需要大量有效的监督才能保证财务情况的正常运转。而很多企业现阶段财务核算这一工作尚未得到很好的落实，更不用说相应的监督机制和措施。事实上，对财务核算进行监督有很大的必要性。因为相应的监督能够督促财务核算工作人员保持廉洁端正的工作作风，有效防止现象的滋生。而且有效的监督管理也能够最大限度保证财务核算相关数据的准确性，使这些数据转化为可靠的信息，为企业的发展决策提供更多的参考。同时动员企业基层员工和上级领导保持必要的互动，让普通员工参与到财务核算监督的工作中来能够提高员工对企业的认同感和参与感，既能提高财务核算监督的效率，也能激发员工的工作热情。而如果缺乏监督机制的建设与完善，这些问题就无法有效避免，对于企业的发展来说是很大的阻碍[2]。

二、如何优化企业财务核算工作

针对以上问题，企业应该抓住财务核算中的主要问题，分析其根源和弊端，然后树立正确的思想认识。并且在正确方针的指导下，采取有效的措施提高财务核算工作的有效性，为企业的发展打下更加坚实的财政基础。具体来说，企业可以从以下方面优化企业财务核算：

（一）完善制度建设

财务核算工作的开展必须依靠完善成熟的制度，只有明确了财务核算的重要性，并且结合企业的实际情况制定相应的工作办法和管理制度，才能有效解决当前财务核算中的问题。这就要求企业根据财务核算工作的需要，φ个工作流程进行全方位的把握，包括财务报表、会计业务、流动资金等相关的细节都按照一套办法对其进行核算和检验。且在落实财务核算的时候要分清重点，对于大型项目和重要数据要尤其谨慎，绝不能出现数据信息的误差。

另外，企业还应该就财务核算进行监督机制的完善。针对财务核算的工作细节制定出一套合理的监督检验办法，鼓励广大员工参与到监督工作中去，甚至可以采取物质奖励和精神奖励的方式提高员工的监督热情。但要注意监督机制的完善不能破坏财务核算部门的独立性和自由性。如果财务核算能够拥有独立于企业财政系统之外的权利，才能够不受其他部门的影响，进行公正客观的财务核算，以保证财务核算数据的真实性和透明性[3]。

（二）提高员工素质

企业应该为财务核算人员提供更多的培训机会，要积极鼓励员工保持学习进取的心态，多多参加一些专业知识的培训活动，以不断提高自身的专业能力。这样员工在处理财务核算事务的时候就能够更加高效准确。同时也要对财务核算人员进行必要的思想教育，使其认识到自身工作的重要性，明确该工作岗位的要求和责任，促使员工在工作时拒绝诱惑、严于律己。另外，企业还应该对普通员工进行知识教育和思想教育，使普通员工配合协助财务核算工作的开展，并且发挥积极的监督作用。

三、结束语

综上所述，科学的财务核算制度和管理能够切实提高企业的核心竞争力，获得更大的市场竞争优势。经过分析，当前大多数企业的财务核算存在着人员素质不高、缺乏制度管理、企业环境不佳等问题。因此，企业应该针对性的采取措施解决这些问题，通过制度建设、监督管理等步骤来改善企业财务核算的现状，从而保障企业正常的生产与经营，并促进企业的可持续发展。

参考文献

[1]任小莉.探讨企业财务核算中的问题与建议[J].商场现代化，2014，13：153-154.

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公路财务管理和会计核算问题的解决策略，是当前公路管理过程中需要高度重视的内容。具体来讲，我们可以以下几个角度入手：

(一)树立科学的财务管理和会计核算理念

意识反作用于实践，财务管理和会计核算工作质量的提升，首先需要科学认识财务管理和会计核算的关系，以及新时代对于财务管理和会计核算的要求，在树立正确认识的基础上，去开展实践工作。为此，应该积极做好如下的基本工作：其一，高度重视公路财务管理和会计核算工作，推动财务管理和会计核算工作朝着规范化的方向发展；其二，强化教育和宣传，明确财务管理和会计核算的监督，评价效能，将其作为公路管理工作的重要尺度，使得公路财务管理和会计核算人员树立正确的管理意识。

(二)健全财务管理和会计核算制度体系

财务管理和会计核算工作的制度化，是实现我国公路管理工作质量提升的关键。为此，应该着重从以下的方面入手：其一，组建专家小组，根据我国财务管理和会计核算工作的要求，进一步完善我国公路财务管理体制，为会计核算工作打下夯实的制度基础；其二，建立健全公路财务管理预算机制和监督体制，使得公路事业管理朝着科学化的方向发展和进步，实现公路资金使用效率和质量的提升；其三，以岗位责任制度健全的方式，将财务管理和会计核算工作纳入到绩效考核中去，并且对于财务管理和会计核算工作出现问题的行为进行严格的惩罚，以便肃清无视财务管理和会计核算制度的行径。

(三)理清财务管理和会计预算之间的关系

对于公路管理来讲，财务管理和会计预算之间存在天然的联系，并且形成相互影响的局面，这与我国公路管理体制存在很大的关系。因此，正确认识财务管理和会计预算工作之间的关系，是做好财务管理和会计预算工作的前提和基础。具体来讲，虽然两者分开进行，都为公路管理提供有效的会计信息，可以以相互融合的方式去开展，以使得会计核算朝着有利于财务管理工作效能提升的方向发展和进步。

(四)财务管理和会计预算

专业人人才的培养无论是财务管理工作，还是公立会计预算工作，都需要专业化的人才去执行，才能够保证其有效性。为此，应该积极从如下的工作入手：其一，高度重视财务管理和会计预算工作人员的招聘，做好筛选，保证其财务管理理论，会计预算管理经验都能够满足实际岗位的需求；其二，积极做好岗前培训工作，使得其迅速融入到实际的财务管理和会计预算管理工作中去，以更好的参与到实际的财务管理和会计核算工作中去；其三，积极开展专业化的公路财务管理和会计核算培训工作，实现在职人员工作素质的全面提升，以保证财务管理和会计核算工作的顺利开展。

二、结束语

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主要体现在管理模式和制度的不健全，资金管理的混乱等方面。

1.1对财务管理职责理解的错误

在我国，大部分企业财务管理工作是有专门的部门和人员来进行的。在具体工作中也经常派出分管的领导来负责这一管理工作。这种部门式的财务管理工作可以使得管理工作更加清晰化，便于职责的划分，提高管理的效率，但是这样做的弊端也是不小的。部门式的财务管理使得财务从企业管理中独立出来，一定程度上传达出关于资金的问题就是财务部门的事情，只要把财务部门管理好，财务管理工作就做好的错误意识。与企业的其他管理工作一样，财务管理工作并不是孤立的，没有项目开发部对工程项目的立项研究和工程技术部的顺利施工，企业的财务管理是无法顺利进行的。

1.2财务管理的规范性不高

随着社会主义市场经济体制的不断改革和完善，房地产企业的发展环境也在不断的发生变化。过去那种资金管理混乱、回笼周期过长及私设账目的现象虽然有所减少，但是却并没有完全消失。这一方面是因为企业没有相应的财务管理制度来约束资金流通过程；另一方面，缺乏必要的财务监督，为这些坏的现象提供了滋生土壤。另外，由于缺乏完善的财务管理规章制度，房地产企业的财务管理只停留在粗略的层面而没有具体的细化，各项资金预算也没有进行精确的划分。企业的其他部门向财务管理部门所提供的各项预算和结算表大多数都是盲目的填写，并没有依据实际施工过程中的花销进行计算。

1.3融资渠道的单一

在我国，对于房地产企业来说，其融资渠道相对比较单一，除一少部分小额融资外，大部分资金是通过银行贷款获得的。由于房地产企业自身的自有资金偏少，使得企业的大部分资金需要通过外部途径获得，这在一定程度上增加了企业负债率，融资的风险也相应的提高。近年来，随着房地产行业竞争的激烈，行业内部的洗牌使得那些竞争力弱的企业纷纷退出。加上一些企业领导道德问题的原因，使一些投资者的资金并没有返回，这也加重了房地产企业民间融资的难度。

2房地产企业财务管理问题优化措施分析

2.1增强企业人员对财务管理重要性的认识

由于我国房地产开发市场还处于发展和完善阶段，一些企业的财务管理观念还停留在以前的旧有模式，没有得到新的更新和完善，与现阶段的发展需要相矛盾。企业对行业信息的获得存在滞后性，无法及时掌握整个市场的供求状况，再加上一些领导及财务管理人员对管理工作的忽视，使得财务管理的难度增加。因此，企业要从管理层到工作人员普遍树立一种正确的财务管理观念，正确对待财务管理工作，才能保证财务管理工作的顺利开展，为增强企业的综合竞争实力提供帮助。

2.2开拓融资新渠道

寻求合作伙伴为了提升财务管理水平并最大可能性地规避财务资金风险，房地产企业要尝试拓展各种融资渠道，改变以银行贷款为主的单一资金来源而带来的各种资金风险。首先，可以寻求民间融资的帮助，利用各种小额融资方式来增强资金流动的灵活性；其次，可以通过与其他相关企业开展联合开发的新型模式，加强与其他房地产企业的战略合作和交流，借鉴先进的经验。对于那些中小型房地产企业来说，往往具有规模小、融资能力低的特征，除了通过争取政府和银行资金支持外，可以适当条件下借助与其他的小企业联合的方式来寻求共同发展。

2.3重视成本管理工作