度假行业调研报告范文

导语：如何才能写好一篇度假行业调研报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、***路桥建设监理工作基本情况

1、规范化实施工程监理行政管理工作

近几年，**省建设监理行业在改革创新中积极进取，呈现稳步健康发展态势。**省建设行政主管部门在工程监理行政管理方面相继出台了《**省建设工程监理规定》、《**省项目总监理工程师管理办法》、《**省建设工程监理从业人员管理规定》、《**省建筑市场责任主体不良行为记录管理办法》等系列规范性管理文件，对工程监理实行规范化管理，指导和规范监理企业及监理人员的市场行为，明确和强化了监理人的职业责任和社会责任，引导监理行业走上了健康发展道路。最近，**省建设厅为了进一步提高监理工作质量，规范工程监理市场秩序，还将颁发《**省建设工程项目监理工作质量检查评分标准及实施办法》。

2、行业自律机制初步建立

在**省建设监理协会的大力倡导下，**省行业自律机制已经建立起来。协会成立了自律委员会，制定了自律公约，各监理企业积极响应，纷纷签署自律公约。企业充分意识到，团结自律是行业发展的基础，企业只有自觉维护行业信誉和社会声誉，才能得到社会的认可，才能得到业主的信任，从而保证行业利益，提高自身的社会地位。对于那些违反自律公约的个别企业，协会采取业内警告、通报批评，直至开除会员资格等手段予以惩诫，维护了行业信誉，收到了良好效果。

正是由于建立了比较完善的自律机制，**省监理市场规范化程度越来越高，新的监理收费标准执行效果比较好，监理企业人才队伍越来越稳定，为业主服务的质量越来越好，监理行业开始步入良性循环轨道。

3、建立了一支规模较大的监理队伍

目前，**省共有工程监理企业***家，从业人员**万人。其中注册监理工程师**人，几年来每年承担总投资约****亿元的工程建设项目的监理业务。

在走访的几家监理企业中，各公司都建立了较为完善的管理制度和明确的组织机构，大专以上学历人员占**%以上，中级以上职称人员约占**%以上，专业素质比较高。工程监理项目机构基本做到专业配套、人员基本到位，项目总监持证上岗率**%，专业监理工程师持证上岗率**%左右。

4、工程监理在工程建设中发挥了重要作用

从考察中了解到，**市政府投资*亿元先后建设的***路桥工程项目，由于实行了强制性技术标准和严格的工程监理制度，分布在***和**的、由一家监理单位严格监理的**项重点工程，没有发生一例工程质量问题，由此突显出工程监理在保证工程质量方面所发挥的重要作用。

二、当前监理工作中存在的主要问题

在调研中了解到，当前监理工作中存在的突出问题主要有：

一是工程监理市场准入多头管理。国家建设部根据国务院批准的方案赋予的行政管理职能，对工程监理企业和监理工程师实施市场准入管理，但国务院有关部门也制定了本部门的监理企业和监理工程师的市场准入管理规定，而且互不相认，形成同一市场实施不同体制的管理状况。监理企业为了适应不同部门的市场要求，只能多头申报，接受多头管理。这种管理状况给企业增加了沉重负担，严重阻碍了工程监理行业的发展。

二是注册监理工程师总量不足。从**省基本建设规模看，强制监理的工程项目每年约*****项，至少需注册监理工程师***余人，现有监理工程师数量远不能满足工程建设需要。当前，***省灾后重建工程量大，任务十分繁重，对监理工程师的需求更为紧迫。国务院颁发的《**地震灾后恢复重建条例》进一步明确要加强工程监理，确保重建工程质量，尤其对国家重点高速公路、桥梁等项目公共服务设施，提出了更高的建设要求，更需要强化监理。

三是监理企业专业结构不够合理，经营范围不广。总体来看，以路桥工程专业占绝大多数，市场竞争压力相对较大。能够提供全过程、全方位服务的监理企业数量比较少。

四是监理招投标活动不够规范。监理招标多数采用施工招标模式，招标文件不规范，随意压价现象严重，评标只注重监理报价，忽视监理方案、监理业绩、监理工程师能力和水平，一些工程项目招标更是流于形式走过场。

三、深入实践科学发展观，推动监理行业健康发展

总书记在十七大报告中明确指出：“科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”。通过调研，我们初步了解了当前监理行业存在的主要问题，从深入实践科学发展观出发，以发展作为第一要义，对今后一段时期推动监理行业发展提出如下对策建议：

1、抓紧起草制定《建设工程监理管理条例》。《建筑法》的颁布实施，确立了建设监理的法律地位，工程监理有了法律标准，正当权益受到法律保障，同时也承担起相应的法律责任，使建设监理走上了法制化的轨道。但是，《建筑法》与部门规章、地方性法规之间，缺乏一部有关工程监理的行政法规。因此，制订《建设工程监理管理条例》已成为促进工程监理行业改革和发展的当务之急。国务院先后颁布了《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》，从质量和安全管理的角度，进一步明确了建设监理的义务和责任，但建设监理的含义、基本概念、执业行为等仍未得到解决，需要一部《监理条例》予以界定。要通过立法，加强对建设工程监理活动的管理，保证工程监理的工作质量，提高建设工程管理水平和投资效益，确保建设工程质量。制定《建设工程监理条例》要以科学发展观为指导，统筹兼顾各行业具体情况，创新和发展工程监理行业法规体系。这是工程监理行业健康发展的基础和前提。建立健全工程监理法规体系将有利于我国整个工程建设领域法规体系的健全和完善，有利于落实工程建设领域参与各方的社会责任和法律责任，有利于提高我国工程建设管理水平、建设工程质量和安全管理水平的提高，有利于规范我国工程监理行业的市场秩序和工程建设监理水平的提升，有利于工程建设项目的投资效益的发挥，有利于推进我国工程监理事业的健康科学地发展。

2、起草制定《工程监理招标投标管理办法》和《工程监理招标文件范本》。《招标投标法》规定，建设工程监理必须实行招标，但工程监理招标具有哪些特点、如何实施等问题直接关系到工程监理市场的规范运作。制定《工程监理招标文件范本》的目的是正确引导和规范业主的市场行为。《工程监理招标文件范本》和《工程监理招标投标管理办法》要突出在招标、评标过程中应重点考察监理方案、人员能力、企业信誉和业绩等因素和信誉指标，监理收费不作为最主要的评标依据等原则，充分反映工程监理的行业特点。

3、建立工程监理行业信用体系和行业自律机制。工程监理信用档案体系可分为企业信用体系与监理工程师个人信用体系两个部分。在信息不对称的市场中，信用档案体系有助于降低社会交易成本，有助于业主选择信用记录良好的工程监理企业为其提供优质监理服务，有助于工程监理单位选择执业技能及职业道德良好的工程监理人员，有助于建立一个优胜劣汰的退出机制，激励工程监理企业与监理工程师依法如约执业，保持工程监理市场的有序竞争。工程监理企业信用信息应包括资质管理信息、聘用人员信息、承揽项目及派驻人员信息、违法违规信息、违约信息等；监理工程师个人信用信息应包括个人注册信息、执业信息、继续教育信息、监理项目信息、违法违规信息等等。这些信用信息的分类、采集、评价、管理和使用应由一套完整的《工程监理信用档案管理办法》予以规范。工程监理信用体系须实现“四个统一”，即统一的诚信信息平台、统一的诚信评价标准、统一的诚信法规体系、统一的诚信奖惩机制。

4、加快扩大监理工程师数量。当前，监理人员队伍结构是总监理工程师、专业监理工程师和监理员三个层次，而前两类人员必须是注册监理工程师。在这个结构里，通过考试的注册监理工程师数量很难大幅增加。从目前情况看，应适当调整监理人员市场准入条件。一是对注册监理工程师按一、二级实行分级管理，总监理工程师主要由一级注册监理工程师担任，而专业监理工程师主要由二级注册监理工程师担任。在分级管理中要适当吸收已经取得专业行业和地方监理工程师资格人员，逐步充实到注册监理工程师队伍中来。经过监理行业协会按照规定的学时培训后可以担任总监理工程师和专业监理工程师。

二是已经取得其他执业资格的人员可以担任专业监理工程师，如结构工程师、建造师、造价工程师等；或是已经取得工程师及以上职称的专业技术人员，经过监理行业协会按照规定的学时培训后可以担任专业工程师。

通过这样调整，可以用两年左右时间，实现监理工程师的大致覆盖，解决监理工程师队伍总量不足问题。

5、积极推进大型监理企业创建工程项目管理公司活动。创建工程项目管理公司是适应社会主义市场经济和与国际惯例接轨的需要，是大型监理单位深化改革和加快发展的需要。创建工程项目管理公司的各单位要以工程项目管理公司应具备的基本条件为目标，找出差距，按照科学发展观和建立和谐社会的要求，实事求是地推进创建工程项目管理公司的进程。按照国际通行的工程咨询服务模式，进行生产经营模式的改革，逐步与国际接轨。制定规划，分步实施。具体措施如下：

（1）加强领导，提高认识，制订规划，明确目标；

（2）建立和完善工程项目管理公司的组织机构，实行项目经理负责制；

（3）培养一支德才兼备的管理和技术骨干队伍；

（4）建立和完善项目管理程序、方法和制度；

（5）积极推进技术进步，提高项目管理水平；

（6）增加投入，实现项目管理现代化；

（7）加强标准和规范建设，加强全面质量管理。

大型监理单位创建工程项目管理公司是一项复杂的系统工程，深入调查研究，制定有关政策，加强与政府部门的联系，及时协调解决实际问题。要重点抓好一批大型监理单位创建工程项目管理公司的试点，树立典型，总结经验，及时组织交流和推广。通过各方面的努力和配合，扎扎实实地完成创建工程项目管理公司的战略任务。

6、开展创建名牌企业活动。创建名牌企业对监理行业的发展具有重要意义。监理行业要真正得到社会认可，成为社会主动需求的一项专业化服务，必须有一批名牌企业引领行业发展、塑造行业形象。创建名牌企业有利于监理企业的发展壮大也有重要作用。名牌企业不但会带来经济效益，还会得到行业认可和社会效益。创建名牌企业可以吸引高层次人才，拥有高素质人才才能创造出高质量的监理服务，促进监理企业的发展壮大，与国际接轨并参与国际竞争。争创名牌企业关键是做好四方面的工作：一是体现企业经营特色；二是创新管理体制机制；三是加强企业文化管理；四是建立学习型组织。

7、开展创建学习型监理组织活动。创建学习型监理组织，就是要鼓励监理人员不断学习，更新知识结构，最大限度地发挥监理人员的才智，使监理组织适应市场竞争的要求，以学习型促进诚信型、创新型及和谐型行业建设，规范工程监理行为，完善行业诚信体系和行业自律机制，提高工程监理科学创新水平，推进工程监理事业和谐发展。

创建学习型监理组织，有利于提高监理组织的竞争能力，有利于企业适应形势变化，不断提高应变和抵御风险能力，有利于企业在市场中树立行业声誉和企业品牌，推动企业快速发展。

开展创建学习型监理组织活动要坚持实践落实科学发展观，以改革创新为动力，以提高监理组织整体水平为核心，以完善行业诚信体系和行业自律机制为重点，以增强监理人员学习能力、实践能力、创新能力为目标，坚持以人为本，切实加强对监理人员的教育和培养，推进监理行业知识化进程，为全面提高工程监理水平、开创工程监理事业新局面提供人才保证。

在工程监理行业中，要努力建设一大批学习型监理企业、学习型项目监理部，提高监理人员的学习能力、实践能力和创新能力，形成全员学习、全程学习、团队学习和工作学习化、学习工作化的氛围和机制，为监理工作者创造更多的学习机会和成才机会，促进人才队伍建设，努力造就一支有理想、有专业、有道德、有信誉的监理队伍，持续推进企业和行业发展。

8、充分发挥工程监理专业优势，积极投身祖国的公路事业。我们要汇集工程监理智力密集型的优势资源，精心监理，热情服务，严格控制工程质量，认真管理施工安全，忠实履行工程建设职业卫士的光荣职责，以扎实的专业技术手段和完善的协调管理措施，促进又好又快地建设新家园，为当地人民奉献温暖、奉献安康。

9、充分发挥监理行业协会作用

一是组织制订监理行业发展规划。监理协会要在深入调查监理行业发展状况，认真研究国家有关政策和市场发展趋势的基础上，组织制订今后一段时期我国监理行业的发展规划，明确监理行业的发展目标、发展任务，提出指导行业发展的具体措施，引领监理行业持续健康发展。

篇2

芦珊，燕山大学物流工程研究生，研究方向为区域产业规划。

摘要：迁安作为河北省26个发展旅游重点县（市）之一，强大经济实力支撑，京津旅游市场需求，为迁安市发展旅游业提供基础，本文着力分析迁安市旅游发展动力，在对旅游资源进行定性、定量评价的基础上，结合迁安产业现状与市场需求，提出迁安旅游发展策略。

关键词：旅游资源；资源评价；迁安

一、迁安产业发展概况

迁安依托矿产资源开发起步，因铁而起、因钢而兴，综合经济实力连续多年稳居河北省三十强之首，财政收入居河北省第一，一座规划科学、设施完善、功能齐全的现代化新兴城市正在崛起。截止2011年，迁安市人均GDP已达121400元人民币，环渤海区域的人均GDP也已远超3500美元的标准，迁安市及周边区域旅游消费需求已达到爆发性增长的临界点。面对旅游业发展“井喷”时代的来临，亟待做好区域旅游市场的启动与培育工作。

二、迁安旅游业发展动力分析

1.迁安旅游业发展的推动力

所谓旅游业发展的动力就是地域旅游产业基础自身的驱动力，对旅游的发展形成内在的推动力。迁安市自然资源，人文意象构筑整个产业的发展的动力网络。对于整个旅游产业的开展提供可发展性，旅游产品包括吃、住、行、游、购、娱的五方面，地域旅游业开展不仅要能进得去散得开，更要留得住游客，能够有提升当地经济收入的产品。

2.旅游业发展的拉动力

除了旅游业本身的驱动因素，其他的外在的因素构成旅游业发展的拉动力，包括经济、政治、交通等要素，还包括市场需求的拉动力。

（1）经济实力

按照国际公认的标准，人均GDP达到3500美元是居民消费由实物消费为主转向实物消费与服务消费并重的重要标尺。截止2011年，迁安市人均GDP已达121400元人民币，环渤海区域的人均GDP也已远超3500美元的标准，迁安市及周边区域旅游消费需求已达到爆发性增长的临界点。

（2）政府政策

党的十七届五中全会提出“十二・五”期间，“扩内需，调结构，保民生，转变经济发展方式”的总体要求，在我国钢铁工业淘汰落后产能，提质增效，延伸产业链的大好形势下，为促进迁安第三产业聚集区加快发展，发展旅游业，培育新的经济增长点。

（3）市场需求

随着经济社会的迅猛发展，迁安的知名度越来越高，与国外的公务联系、商务交流日益增多；加之通用航空机场建设，国外人群访问迁安市将愈加便利。多方面因素使迁安由国际公务旅游起步，发展国际休闲观光游、长城文化游、寻根游的可能性大大增强。

三、迁安旅游业发展策略

（一）提升旅游产业发展定位，加快创建国际旅游目的地城市

首先，学习借鉴焦作由“黑色经济”向“绿色产业”嬗变的成功经验，将旅游产业定位于发展转型的重要支撑，紧紧围绕“长城文化、生态休闲、黄帝故都、绿都水城”四大主题，以旅游业的快速崛起推动全市经济社会发展转型。其次，高位规划。围绕打造区域性国际旅游目的地和游客集散中心的战略定位，聘请名师大家创意策划。最后，强化管控。坚持旅游规划“一个蓝图绘到底”，防止“跑马占圈”和荒山承包户在景区私自建设、破坏景区风貌的行为。加强旅游资源的保护与恢复。对生态绿道坚持统筹规划、错位发展，确保“金藤结金瓜”，以精品景区带动区域经济发展。

（二）以精品龙头项目为重点，推动旅游业由观光型向休闲度假型转变

首先，以滦河景观带、三里河沿岸开发为重点，瞄准国内一流标准，打造迁安二日游、三日游精品旅游线路，把滦河滨河景区打造成“京津唐承秦”旅游圈新地标、现代都市休闲游核心区和全市旅游服务基地，营造“湖在城中、城在山中、山在景中、景在绿中、游在其中”的水城景观。其次，发挥迁安市历史文化厚重、文物古迹繁多、红色文化灿烂的优势，把黄帝文化、长城文化打造成迁安吸引外来游客的“金字招牌”，将长城国家公园打造成国家5A级旅游景区、世界遗产旅游胜地；将龙山黄帝文化城、黄台山轩辕阁、佛山公园等景点建成黄帝文化群，打造“古韵迁安”的文化品牌。最后，以绿道串联农业休闲园区和森林景观资源，打造民俗风情、农家体验、果品采摘和森林观光、野外探险产品，加快白羊峪景区、大龙庙景区、徐流口景区、山叶口景区、成山景区建设，打造自然生态的旅游品牌。

（三）以链式发展为目标，推动旅游业由门票经济向产业经济转变

首先，延伸产业链条。以健全完善旅游“吃、住、行、游、购、娱”六大要素为核心，大力推进旅游产业向餐饮、购物、娱乐、交通、培训等行业延伸拓展，推动旅游业从门票收入向食、住、行等多要素融合的链式经济转化，提升旅游业综合效益。其次，增加旅游商品供给。在提高旅游拉动消费方面，加强旅游特色纪念品设计开发，打造多元化的旅游产品体系。再次，吸引游客留驻。围绕吸引高端游客，突出迁安的城市品牌和文化资源，大力推进黄帝文化、长城文化、造纸文化、诗酒文化资源转化，提升景区的文化内涵和吸引力。围绕吸引假日游客，推出休闲养生、节会观光、民俗体验、特色餐饮等产品，制作实景演艺节目，解决景点“有看头没玩头、有游头没留头”的问题。

（四）以产业融合为方向，推进旅游业与文化休闲产业协同发展

首先，推进文化与旅游融合发展。要以推进文旅结合为突破口，抓住中国动漫集团落户迁安市的契机，加快打造“以旅为根、以文为魂”的旅游产业发展格局。其次，推进休闲农业与旅游融合发展。用景观的概念建设农村社区，用旅游的理念经营现代农业，用休闲的方式增加农民收入，引导农民发展城郊农业、观光农业、体验农业，发展乡村度假、养身康体、民俗体验等休闲产业，推进特色农业与旅游业紧密结合。最后，推进工商业与旅游融合发展。结合迁安市特有的酒文化、造纸文化、钢铁文化、矿山文化，注重体验性和知识性，发展工业参观和文化展示项目。

（五）以游客集散中心为龙头，打造迁安旅游行业服务品牌

首先，完善旅游配套设施。强化旅游集散交通建设，形成城市公交与景区之间点线连通、走向顺道、组织有序的旅游交通网络，加快建设迁安航空机场，谋划京秦高铁迁安旅游专列。其次，完善旅游服务体系。制订覆盖旅游产品、旅游服务、旅游功能及游客权益保障的行业服务标准，打造“不让一个游客在迁安受委屈”的旅游服务品牌。强化旅游部门联动机制，加强与涉旅部门的分工协作，形成一切以游客为中心的旅游服务体系。

（六）以“古韵迁安、绿都水城”为品牌，加大宣传促销力度

首先，确立品牌形象。科学制订旅游营销战略，倾力打造“古韵迁安、绿都水城”，“百里诗绿道、山水画迁安”的休闲度假旅游品牌。其次，强势宣传推介。针对不同的区域和客源市场，全方位加大迁安旅游主题形象宣传力度，叫响不同的旅游品牌。同时，利用中央媒体、报刊的市场影响力，在黄金时段、黄金版面大密度投播旅游广告，策划具有地方特色的旅游主题活动，提高迁安的旅游知名度。（作者单位：燕山大学经济管理学院）

参考文献：

[1]刘立霞，刘杨.迁安市服务业发展的调研报告[D].燕山大学硕士论文，2014.5：1-48

篇3

最新乡村旅游发展调研报告一

一、发展优势

近年来，我县休闲农业和乡村旅游带动力和辐射力初步显现，先后荣膺全国休闲农业与乡村旅游示范县、湖北旅游强县，九资河镇成为湖北旅游名镇，圣仁堂村成为湖北旅游名村。据统计，已建成休闲农业旅游景区景点106处，其中自然山水类51处，人文历史类15处，民俗风情类12处，现代农业类28处;已发展农家乐500多家，极具规模和特色的100多家，年接待游客量20余万人次。我县发展乡村旅游具有独特的优势：

第一、适中的区位优势是发展乡村旅游的良好条件。武英、麻阳两条高速在我县都有出口，武冈城铁通车，罗田进入武汉1小时经济圈，周边2小时左右的大中城市10多个，数以千万计的客源市场，区位和交通条件好。境内路网主干道路全面升级改造，新建有大别山旅游公路，乡乡镇镇和主要旅游景点通二级公路，村村通四级水泥公路。

第二、宜人的生态环境是发展乡村旅游的现实基础。我县动植物品种繁多，是大别山植物多样性核心区，是华中地区重要生物基因库，也是国家重要生态功能保护区。境内山岭纵横、河谷幽深，雨量充沛，气候温和，既无严寒，又无酷暑，森林覆盖率达71%，空气中负氧离子含量极高，是名副其实的生态净土、天然氧吧和洗肺公园，是休闲度假的胜地、养生养老的天堂。

第三、丰富的旅游资源是开发乡村旅游的潜在动力。乡村旅游产品齐全，有板栗公园、甜柿公园、葡萄采摘园、十里荷塘、燕儿谷等农业观光体验园;有李家楼、登场坳、石井头、新铺等农业新村;有大雾山桐花、天堂红叶、黄狮寨杜鹃、冰臼群遗迹等农村风景观光旅游点;有滕家堡明清古街、紫薇山庄等历史文化村落;有金盆地和潘家塆的梯田，白莲河、天堂湖水上娱乐等农业胜景。

第四、淳朴的乡土文化是打造乡村旅游的发展灵魂。有胜利烈士陵园、金凤楼、红一军军部旧址、肖方故居等革命遗址的红色文化;有河铺吴氏孝子牌坊、坟等源远流长的孝德文化;有板栗炖鸡、吊锅、汽水粑等罗田十大名吃的饮食文化;有以徐寿辉、万密斋、王葆心、余三胜等为代表的地方历史名人文化;有手工油面、东腔戏、畈腔等被列入非物质文化遗产保护目录的民俗文化。

二、存在的问题

我县乡村旅游总体上还处于发展的初级阶段，与全国其他发展较好的地方相比差距太大，主要表现在：

一是系统研究不够。当前，我们在大别山森林公园景区景点的开发和建设上投入了大量的人力、物力和财力，而对乡村旅游的产业地位重视和支持力度不够，指导思想不明，定位不准确，特别是缺乏对如何科学规划、突出重点、打造特色，包装卖点、营造氛围，如何将政府扶持、政策引导、培训教育和市场运作等各项措施有机结合的系统研究，导致目前各自为战，小打小闹，形不成气候，打不出品牌。

二是规划指导不力。虽然2017年制定了《罗田县休闲农业和乡村旅游发展规划》，但这个规划没有通过评审，论证不充分，缺乏可操作性，也没有制定详规。大多数开展乡村旅游的地方，既没有规划作指导，更谈不上有效利用资源，基本上是自发组织，自行设计，自己建设，自主经营，甚至一哄而上、盲目开发、重复建设、无序竞争。

三是环境功能不适。农村脏、乱、差现象随处可见，有的塆落臭气熏天，可进入性差。有的乡村道路不畅，又窄又陡，景点分散，游客服务中心、停车场、厕所、标牌标识、给排水、卫生防疫、垃圾处理等公共设施极不配套;有的农家乐用餐环境和住宿条件较差，吃住行游购娱等不可或缺的六要素差距大。有的游客来了，有钱花不出去，想玩没地方玩，想体验农家生活，却无处安身，导致老人不敢留，小孩不愿留，中青年人只得走的局面。

四是体制机制不顺。乡村旅游涉及农业、林业、环保、交通、旅游等多个部门和机构，与新农村建设、社区发展、小集镇建设、农业产业结构调整息息相关，由于管理体制不健全，部门和行业之间不能协调联动，谁都管谁也不管，没有一个权威部门来牵头，无法协调和调动部门、乡镇、村组和农户的积极性;由于缺乏相应的标准、政策和法规，许多开发和经营行为得不到应有的规范。

五是特色打造不力。目前，只处在吃农家、住农家的基础阶段，罗田本地文化没有得到挖掘，有的在开发乡村文化，但没有上升到商品的层次，提供给旅游者的服务形式单一，缺乏拳头产品和核心吸引物。由于经营管理人才奇缺，在景点打造、旅游商品开发上没有做出特色，产业链条过短，对乡村发展的拉动作用不明显。同时，由于营销主体不明确，经营者对营销的重要性认识不足，缺乏现代营销理念和专业团队，投入少且乏持续性。有些乡村旅游产品和景点具有一定的规模和特色，没有经过精心包装和营销，知名度不高。比如瑞源、燕儿谷、十里荷塘，主要以园林和农业为主，注入旅游元素的意识不够浓，呈现农旅脱节现象。

三、对策与建议

我县的山水资源虽然很丰富，但没有十分突出的优势，知名度、美誉度没有完全叫响，而发展乡村旅游具有非常广阔的前景和巨大的潜力。为此，我们建议：

(一)科学规划。要在全面普查乡村旅游资源的基础上，迅速对2017年制定的总规进行修编，并分乡镇、分景点制定出详规，进行科学论证。修编时，要本着突出乡土特色、保护与开发并重、自然美与人工美相协调的原则，做到与旅游总规、土地利用、农业发展、村镇建设等规划相衔接。

同时，规划一经论证和评审，要维护其严肃性，坚决按照规划来建设，避免遍地开花、无序建设，浪费资源和投资。

要突出发展重点，树立保护好现有的原生态资源也是政绩的理念，以更前瞻的思维、更宏观的视野、更高的定位来谋划，可以选择最有潜力的乡镇、村和景点，率先发展，以点带面。在发展重点和发展方向上，对瑞源、燕儿谷、十里荷塘等具有一定规模和特色的，要提档升级，打造亮点;对温泉、冰臼群、黄柏山、古村落等优质资源，要一次规划到位，分步实施，分批次开发。在政策上，要给予扶持，规划和旅游部门要派专人指导，着力打造乡村旅游的核心吸引物。

(二)政策引导。成都锦江五朵金花现已成为国家4A级风景旅游区，每年吸引数百万人前往休闲度假，还引发了一场全国人民考察运动。它给我们的启示是科学规划是龙头、产业支撑是根本、农民增收是动力、有效融资是保障，从建设到管理，始终体现了的政府的主导作用。就我县而言，就是要立足资源优势，放眼全国、全省，准确定位;要理顺管理体制，建立由旅游局牵头、相关部门配合的协调联动机制，明确落实责任，将乡村旅游工作纳入考核内容，形成发展合力;要在用地、税费、建立发展基金、财政补贴、融资等方面建立和完善政策支持体系，加大配套设施建设力度。同时，要大力招商引资，以商招商，以一些大项目吸引城市资本和工业资本，探索村民以资源入股、资金入股等形式，共同参与乡村旅游开发。

(三)彰显特色。土才是乡村旅游魅力所在。决不能不能搞人有我有、千人一面，而应当扬长避短，因陋就简，就土避洋，突出自我特色。从吃来说，要发展有罗田特色的饮食业。蜀南竹海的特色是观竹、吃竹，用竹子的附属产品做出全竹宴的熊猫大餐，让游客流连忘返，值得借鉴。从住来说，黄土高原上的窑洞客店、平原水乡的草屋茅舍、山中小寨等都可以作为旅馆，我们的农家旅馆同样可以利用乡野民居，以现代生活设备为内饰，与自然融为一体。从游来说，要提高品位，提高游客参与度，既要留得住老人，又要留得住孩子。要精心设计出能够让旅游者深入农村乡间，观赏山水画景，体验民情风俗的乡村旅游项目。比如参与打板栗、采摘、耕作等一切农事活动，体会老米酒、篼子火、除了皇帝就是我的神仙生活，食宿农家，餐桌上能够吃到罗田十大名吃的美食，穿街走巷，能够听到男女老幼传唱罗田民歌。从购来说，要加大地方风味、工艺品、纪念品等三大系列旅游商品的开发力度，延伸产业链。

(四)规范管理。要结合我县实际和市场需求，制定《乡村旅游管理办法》，规范经营行为，确保乡村旅游市场健康、有序发展。要通过挂职、聘请等举措，引进一批高层次的旅游管理方面的专业人才。同时，要加强乡村旅游从业者的业务和法律知识培训，提高整体素质和接待服务水平，特别是要有计划地组织培训一批乡村特色景点的导游;要加快推进农村环境的综合治理，建设整洁、卫生、和谐、优美的旅游环境，增加游客的游玩兴趣和滞留时间;要鼓励能人返乡，聚合人才、资金、资源优势，成立乡村旅游合作社和协会，提升管理水平和建设档次。

(五)精心包装。一部电影《刘三姐》能够传遍桂林山水，一部电视剧《乔家大院》让人们熟知山西祈家乔家堡，一曲《纳西古乐》让人们永远知道丽江古城。没有文化的旅游是没有灵魂的旅游，发展乡村旅游同样要注入文化内涵。要打造出像成都的五朵金花、云南的丽江古城一样的名镇、名村、名景。当前，重点是要做活板栗、甜柿、红叶三大文章，激活万密斋、王葆心、余三胜三大历史名人。我县素有全国板栗之乡、甜柿之乡的美誉，甜柿品质无与伦比，板栗漫山遍野，红叶声名远扬，其开发和炒作价值远远超过麻城杜鹃。建议在旅游公路沿线及景区栽植甜柿和乌桕树，让游客走进罗田的山川原野，放眼满是秋阳照彩、金果凌霜的甜柿和秋林尽染、红叶烂漫的美景。要加强包装宣传推介力度，整合媒体宣传攻势，全方位扩大品牌效应，吸引游客秋游都来罗田打板栗、摘甜柿、赏红叶。要围绕我县丰富的旅游资源，选好主题，面向全国组织开展电视剧、电影、歌曲、文艺作品等一系列创作、征集和评选活动。

最新乡村旅游发展调研报告二

县政协于2017年4月下旬，在冯兴钱副主席的率领下，就如何发挥农村资源优势，大力发展乡村旅游，推进我县城乡统筹发展，开展专题调研。现将有关情况报告如下：

一、我县乡村旅游发展现状

(一)自然资源特色鲜明。苍南县旅游资源独特，境内有省级重点风景名胜区滨海-玉苍山景区，同时还有石聚堂、燕窠硐、鲸头等多个县级风景区。金色沙滩、彩色岛礁、山巅石海、古老村寨，构成了苍南独有的自然旅游景观。

(三)生态农村建设成效明显。目前，我县已建成(或已通过生态镇现场核查)国家级生态乡镇4个，国家级生态村2个，省级生态乡镇5个，市级生态乡镇1个以及县级以上生态村324个。特色农业发展讯速，如灵溪观美桃湖的农业观光园、马站农业园区等农业基地和观光园区建设初具规模;马站四季柚、炎亭梭子蟹、苍南翠龙茶等特色知名农产品声名远播;拥有中国四季柚之乡、中国蘑菇之乡等多张涉农国字号金名片。优美的环境和特色农业基地，为乡村休闲生态游、农业观光游提供了良好的环境和活动载体。

(四)乡村农家乐快速发展。近年来，我县农家乐呈现良好发展势头。截至到2017年底，农家乐累计总投资规模达4280万元，接待餐位数7840个，床位数258个。全县已发展农家乐旅游特色村5个，农家乐旅游特色点72个，2017年全县共接待游客50万人次，直接营业收入4856万元，游客购物收入108万元，直接从业人员745人。乡村旅游业的发展，有效的推进了我县农村经济的发展，农民的创业增收。

虽然我县乡村旅游发展势头良好，但还存在对开展乡村旅游重视不够，缺少科学的发展规划，农家乐布局不合理，功能单一;对民间民俗、农耕文明、抗倭文化、畲乡文化等旅游产品的挖掘和开发不深;对外宣传推介力度不够;乡村景点档次不高、分布较散、旅游服务能力不足、经营管理欠规范、发展机制不灵活等问题，发展乡村旅游工作还需强力推进。

二、大力发展我县乡村旅游的几点建议

发展乡村旅游业，有利于促进地方传统文化发展,保护古民居、古村落等;有利于促进乡村生态文明建设，保护良好生态环境;有利于优化产业结构，促进农村剩余劳动力就业，增加山区群众收入，统筹城乡发展，全面推进社会主义新农村建设。

目前，我县的乡村旅游还处于发展初期，应按照科学发展理念，将政府扶持、政策引导、培训教育和市场运作等各项举措有机结合起来，不断推动乡村旅游上档次、高效益。

(一)加强部门协作，支持乡村旅游发展。各级乡镇政府应加大力度，将发展乡村旅游业作为推进社会主义新农村建设的重要内容，统筹兼顾，合理开发，加快发展。要发挥乡镇政府属地管理的主导作用，加强与交通、建设、环保、农业、林业、水利、工商、宣传、广电、教育、文化等部门之间的合作关系，建立乡镇、部门协作联动的管理机制。

(二)科学编制规划，合理开发资源。要根据现有乡村旅游资源，制订出我县乡村旅游的中长期和近期发展计划，合理布局乡村旅游景点和线路，明确全县乡村旅游的板块特色、项目重点和发展目标。要引入先进的乡村旅游文化理念和创意，结合美丽乡村打造、农业产业化建设、农房集聚改造、新农村建设等工作，做好我县国字号涉农品牌资源文章，稳步发展农业观光型、休闲度假型、民俗文化型和美味佳肴型农(渔)业旅游产品，逐步形成一村一品一户一特的发展格局。要选择一些条件好，有潜力的乡镇和村庄，策划好之后率先发展，以点带面，全面突破。同时要鼓励支持本地企业、农户加强对乡村旅游商品特别是特色农产品如金乡同春酒、本地笋干、席草制品、海鲜产品等开发经营，不断延伸乡村旅游产业链，增加乡村旅游附加值，为农民带来实惠。

(三)完善投入机制，拓展融资渠道。增加财政资金投入，完善农村配套基础设施。要创新投融资体制，为乡村旅游发展提供更加有利的融资环境，尤其是要争取金融机构的信贷资金支持。应研究出台对乡村旅游提供信贷支持和资金支持的机构和个人的优惠政策，鼓励社会资本和金融资本为乡村旅游提供资金支持与信贷服务，以解决乡村旅游在发展初期和发展壮大的关键时期普遍存在的资金支持不足的难题，最大限度地支持乡村旅游业的发展和升级。例如，提供税收优惠，鼓励社会资本投资乡村旅游;通过财政贴息，鼓励金融机构为乡村旅游和农家乐提供小额贷款或低息贷款;通过再保险、风险贴息等方式，鼓励政策性和商业性保险机构积极开展乡村旅游业保险业务，帮助农户和相关组织化解经营风险等等。

篇4

关键词：主题公园 发现王国 区域 经济发展

一、我国主题公园发展简述

我国第一家大型主题公园应属1989年开业的深圳锦绣中华景区，它以微缩的形式展现中国个大名山以及人文古迹而取得巨大成功。随后由香港中旅集团，华侨城集团共同投资建设的深圳世界之窗，同样成为主题公园成功的典范。随着主题公园带来的巨大收益以及不断凸显潜力的国内市场，中国的主题公园开始迅猛的发展。

我国主题公园经历了由最开始的以静态景观为主辅以主题并不突出的游乐设施的游乐园到形式单一的主题性公园再到当今具有特色主题的体验式综合性现代主题公园，整个发展过程为我国主题公园行业积累了大量宝贵的经验和多样化的创新。截止2010年底，全国已累计开发各类主题公园式旅游点2500多个，投入资金达3000多亿元。如今的中国已成为全球主题公园行业发展速度最快、增长潜力最大的国家之一。

二、“发现王国”对大连经济的影响

（一）发现王国主题公园概述

大连“发现王国”主题公园作为当今主题公园中颇为有影响力的成功典范不断推动着大连地方经济的发展。它是一个由大连生根创业的民营企业海昌集团投资建设，以“发现”为主题的原创性文化主题公园。这个坐落于景色怡人、风景秀丽的大连金石滩国家旅游度假区的主题公园最初是由参与迪士尼公园设计的美国RPVA公司规划设计，名为“发现王国”意在让游客探索发现世界各种文化及最精粹的东西。园区分为六大景区，分别是疯狂小镇、神秘沙漠、金属工厂、魔法森林、传奇城堡和婚礼殿堂。其中，每个小主题公园都融入了不同历史时期和不同地域文化的不同建筑，歌舞表演，商品餐饮，娱乐设施等，而且每个主题区都有一个故事线贯穿其中。 让消费者在消费过程中得到产品所含有的身心体验，使其在体验中对其产品印象更深刻，从而尽可能带动消费。发现王国有自己的主题形象，还有自己独特的表达友好的手势，以此凸显自己主题公园文化的独特一面与记忆点。可以说主题公园已经从单纯的游乐设备的改造上升到以为游客提供更好的服务、创造更好的游乐氛围、重视娱乐互动为中心，以游客情感凝结为核心竞争力的旅游产业。

（二）主题公园对区域经济的综合影响

1、增加区域经济收入

主题公园为区域经济直接带来经济收入。主题公园作为旅游行业的大型企业，具有较强的资金回笼能力。大连作为全国一线旅游城市之一，发挥得天独厚的旅游资源优势。发现王国――东北第一家大型综合性主题公园，7年里接待的海内外游客高达千万人次。它的影响力不仅深入整个东北地区，更辐射至整个东北亚地区，调研数据显示，随着游客数量的增加，发现王国占每年来连游客的比例也在不断递增，2012年，大连共接待游客4943.28万人次，同比增长12.92%，是发现王国开业前一年即2005年的14.5倍；旅游总收入767.20亿元，同比增长18%。特别是入境游客128.8万人次，不仅未减还增长了10.09%。

发现王国收入主要表现在门票与主题公园酒店和园内零售。发现王国有200多种价格，一般对外地人实行门票与酒店票价捆绑制，而对本地人实行年卡会员制度以寻求更高的重复造访率和满意度。

发现王国一年接待140多万游客，是2012年全市接待人数的2.8%。外地游客的比例更是由2006年的33.4%到2008年59.2%，再到2012年的62.8%。 带动了整个大连旅游行业的发展。发现王国主题公园年收入均上亿，它不仅增加了地方税收同时吸引更多投资。

2、创造就业机会

发现王国对当地和大连周边的就业提供很好的便利。主题公园是一种高度综合性的服务行业，为社会提供较多岗位。一方面主题公园一般都是内容丰富、规模庞大的娱乐休闲之地，这一性质决定了它必须雇佣大量的工作人员来维持正常的经营。资料显示，发现王国提供1200个就业机会，还有因“发现王国”的城市名片为大连带来的巨大的客流与投资商，这些使得大连的旅店业、交通、零售等出现更多商机，从而间接提供给社会更多就业岗位和机会。再一方面，作为服务导向性行业，它对于员工的知识及技能水准要求并不高。只要有良好的基础教育，通过培训都能很好的胜任主题公园的工作。这也表明了主题公园具有吸纳各个文化阶层劳动力的能力，因此还能为当地解决结构性失业问题。从大连旅游局获悉，2012年大连新增旅游就业人员约1.1万人。

3、优化区域经济结构

在大连产业结构中，发现王国主题公园扮演了重要角色。大连原先是以石油化工、电子信息、机械制造为三大支柱产业。近5年凭借辽宁沿海经济带发展和大连全域城市化发展战略，围绕海洋文化这一核心，加大旅游产业的发展，已把大连打造成为东北亚著名的国际滨海旅游目的地，实现了旅游业的跨越式发展。发现王国作为大连旅游项目十大系列工程建设之一强力拉动大连旅游业，同时拉动周边房地产，使得以工业为主导的这座海滨城市逐渐向更加多元化产业结构迈进。

（三）对区域旅游产业结构的影响

1、对区域其他旅游行业的影响

第一，对旅游购物业的影响

旅游商品是指游客在旅游期间所购买的与旅游相关的纪念品、必需品等。我国旅游购物收入占旅游总收入的比重低下，长期徘徊在20%。但这也同时说明了旅游购物的潜在的巨大发展空间。

主题公园由于其主题性、娱乐性等特点对旅游商品销售具有很大推动作用。发现王国旅游购物从地理上可分为两部分，一为发现王国主题公园内部，即发现王国内部设置的零售店里纪念品，饰品等的热销。另一方面，发现王国主题公园外部市场也得到拉动。例如以发现王国主题形象的相关商品的热卖，主题形象来自发现王国公园自己推出的动画片《发现王国》酷乐、酷拉米、蓝毛等主人公，随着《发现王国》动画片的不断推广及主题形象不断的深入人心，与此些主人公相关的商品，如服装、毛绒玩具、钱包、钥匙链等也将越来越受到热捧。

第二，对餐饮业与旅店业的影响

发现王国吸引大量四面八方的游客前来，每年会有接近90万的外地游客前来游玩，发现王国地处大连开发区――金石滩度假开发区。游客在白天游玩之时可在园内享用午餐，晚上出园后大多游客由于疲倦更加愿意进入离发现王国最近的小镇而不是距离60公里远的大连市中心享用晚餐。由此为大连市郊餐饮业带来可观收入。大连发现王国旺季时期每天都有有夜场，因此一般游客在发现王国的行程大致为2-3天，包括2天左右的过夜行程，因此对旅店业拉动很大。

以下表格为距离发现王国直线距离一公里以内的酒店基本情况。发现王国于2006年开业，由于地方偏远又处于开发区，建成之初发现王国附近酒店寥寥无几，08年属于发现王国主题公园自己的四星级主题酒店开业，到2011年，星级酒店从1家增至3家，其开设的房间数均上百。近一年里，又有一些经济型酒店与家庭旅馆陆续开张，目前客房数由刚开业的171间增加至至少464间（还有一些信息未公开的家庭旅馆）。

发现王国一年中4月到11月营业。近几年，其主题酒店平均入住率100%，6-11月旺季时间更是一票难求。

除了直线距离1公里以内的这些酒店，又有很多离发现王国稍远的酒店纷纷开张营业。发现王国对周围酒店业的影响是巨大的。

第三，对交通业的影响

发现王国由于纳客人数多又地处大连郊区，因此需要很好的旅游交通集散和快速运输功能，要求配备高速、便捷和大容量的道路交通网络和铁路交通工具。主题公园大量的游客，极大的影响着城市交通的流向和流量。火车站地处大连市中心，每年大约90万的外地游客要通过轨道交通、道路交通及旅游大巴才能到达。同时一年近50万的大连本地游客享受本地人才有的发现王国年卡会员，形成高达一年平均4次的重复造访率，也为大连内部交通运输带来更多客运量。据有关人士表示，在旅游旺季，发现王国每天接待游客数量接近2万人次。以快轨为例，出发点为大连火车站，每天6：30始发运营，发车间隙为20分钟，到达金石滩度假村需50分钟。发现王国旅游淡季（4-5月），车厢满座。旺季更是人满为患。不仅如此，连通市中心与金石滩旅游度假村的快轨3号线还实现了城市交通与旅游的“互动效应”。

2、提升区域旅游竞争力

目前，世界旅游市场的竞争非常激烈，我国旅游业从资源、产品、市场、人才竞争中脱离出来，越来越多的倾向于形象竞争。主题公园作为发挥地区形象的有力筹码不断得到发展。一些具有主题公园的城市已经在全国乃至全世界树立了本地区良好的旅游形象，提高了以城市为中心的地区竞争力。

大连发现王国就是其中一例。大连本就是旅游城市。但旅游产品除了传统名景之外，重量级的不多，历史遗迹较少。相比之下，海洋内容比较丰富。目前，中国的旅游正在由传统观光型向休闲度假型方向发展。金石・发现王国主题公园，成功塑造了由观光型度假转向完全休闲度假型的游乐场，成就了金石滩新一轮的旅游经济，使大连旅游经济出现新一轮变化。

大连发现王国从2006年开业以来，已经接待千万来自全国各地及世界各地的游客。它是东北地区最具影响力的以参与性为主的主题公园，是东北三省主题公园成功典范。发现王国不断地凝聚着东北三省的回头客，调查显示辽宁的重复造访率占到30%，大连本地人占到40%。发现王国始终以重复造访率最高的本地游客为营销重点，并且提供更多的让利机会给它们，比如实行年卡会员制。他们平均一年造访4次，这种高频率造访游客实际是发现王国最好的口碑传播者和见证者，其带来的连锁消费是巨大的。大连发现王国主题公园已经在东北三省树立起很强的统领作用。

发现王国不仅引导日益增长的大众化休闲娱乐需求的选择方向，而且丰富和强化了城市区域旅游吸引力和竞争力的基本策略，同时，还增添了区域娱乐文化底蕴，渲染了游乐环境的氛围，发展了人格化的游乐项目类型，增强了景区与游客的互动性。从而使全世界都看到，大连不仅是一个迅速发展、经济发达的海滨城市，而且是一个人气十足、文化繁荣、游乐与休闲条件良好的地方，对提升大连市的核心竞争力和打造文化城市名片发挥重要作用。

（四）对区域其他行业的影响

1、对区域文化产业的影响

文化产业是以“知识”这个特殊的生产资料为载体，来满足人们对知识和艺术需求的产业。它涉及文艺演出业、大众娱乐业、文化旅游业、新闻出版业、影视音像业、互联网信息业、文博业、艺术教育业等等。被经济学家称为“21世纪的黄金产业”。

文化产业越来越受到各大主题公园的重视。发现王国主要业务体现在园内文艺演出、影视娱乐业务和消费品业务。

近年调查数据显示，来发现王国的游客有70%-80%寄托于刺激的游乐设备，但在出园后的调查中显示，寄托于游乐设施的满意度只有不到50%，剩下的50%来源于互动性演艺、服务和环境布景等。全球五大主题公园之一的韩国爱宝乐园总经理赵昌行在造访发现王国时曾表示主题乐园应将家庭作为其第一市场，否则主题公园将举步维艰，他认为主题乐园的生命力在于重复造访率，单靠刺激的游乐设备吸引喜新厌旧的青年人是很难让主题公园盈利的。

发现王国在追加悬挂式过山车这样一些重型游乐器械继续巩固年轻人市场的同时，还增加更多适合于家庭及儿童游玩的游乐项目，与更多海外优秀艺人签约海外劳务合同，推出更多精彩的儿童剧目。同时发现王国于09年推出了自己的主题动画片《发现王国》，它被选为“优秀国产动画片”。乐园主题形象“酷乐”、“酷啦咪”通过《发现王国》动画片更加让人们熟知和热爱。《发现王国》动漫书也即将面世。热播动画片同时，主题公园还推出更多相关的主题商品营销活动，并大力推广主题商品，加大商品开放力度。主题商品在最初销售的半年里共开发24项65个品种，包括毛绒玩具、服饰、饰品等。动画片DVD首批上市的5000份，1个月内即销售一空。作为动画片主人公之一“蓝毛”的毛绒玩偶，也很快成为乐园“人气商品”。

2、对区域房地产的影响

发现王国作为东北第一个主题公园，强烈拉动大连金石滩旅游。其为金石滩带来了大量游客的同时也拔升了金石滩的知名度。金石滩由于其知名的旅游度假圣地，适宜居住的自然条件，相对高端且完善的配套设施逐渐吸引越来越多的购房者，由此促进了当地房地产的开发与增值。

2005年大连平均房价为4000-5000/，发现王国开业两年后，大连房价涨至7000-8000元/，随后一直呈上升趋势直到2011年稍有回落，2011年到2013年房价平稳于11000元/上下。发现王国建成前后的8年里，大连房价翻了一番。2013年金石滩整体住宅均价8469元/，高于整个金州新区的均价1000多元/。

金石滩旅游属性的间接带动、度假属性的直接影响下，金石滩房地产市场逐渐活跃，不断攀升的房价拉动了大连整体房价水平。同时也吸引了更多房地产开发商与投资商前来。

三、主题公园发展现状与问题

1989年深圳锦绣中华标志着中国现代意义上的主题公园出现，这一项目取得成功后，各类主题公园如雨后春笋版大量涌现，超过500家主题公园迅速发展后又迅速倒闭。90年代中期以后，主题公园倍受冷落，进入“主题公园恐惧症”时期，21世纪后，主题公园产业复苏，大型主题公园开创新局面，至今，主题公园迈入快速发展阶段，国外元素开始入侵，主题公园正面临机遇和挑战。

主题公园在面临机会的同时也存在很多问题，全国2500个主题公园中其中70%处于亏损状态，仅有10%盈利。究其原因在于盈利模式单一化、缺乏独特的公园文化、缺乏科学性选址以及公园内部管理等诸多问题。

以上海为例，上海主题公园曾经遍地开花，锦江乐园、上海森林公园、浦东世纪公园、上海欢乐谷等大大小小近40个主题公园。好景不长，曾经的上海三大主题公园――福禄贝尔科幻乐园、环球乐园、美国梦幻乐园纷纷倒闭。其失败的原因其一归结于产品雷同，缺乏创新；其二为其错误的选址。交通不便，以及相同区域内众多相同企业的恶性竞争是促成其倒闭的重要因素。

如今上海欢乐谷与即将建成的迪士尼这两大主题公园巨头的未来成为人们关注的焦点。它们是会像前者一样构成产业间的激烈竞争最后两败俱伤抑或造成其中一家倒闭还是能够共同把市场“蛋糕”做大不得而知。大连发现王国以距离沈阳半径400公里的区域去影响，大连发现王国相关管理人士表示以这样一个区域只能有一个主题公园，如果一个区域内的主题公园太多，就会造成同业间竞争从而使亏损加重甚至倒闭。然而欢乐谷所属的华侨城集团总裁任克雷则认为迪士尼的进入并没有阻碍其他主题公园的发展，反而会促进本土主题公园品牌和整个行业的发展，共同把市场“蛋糕”做大。

展望未来，中国的主题公园行业还面临着一系列的未知数，各个主题公园间也正处于不断探索、进步中。但究其根本，对主题公园行业来说，个性、创新以及区位选择是成功必备的锦囊。

参考文献：

[1]陈静.《主题公园与区域经济的互动关系研究》[D].

[2]李永文.《论主题公园的区域经济影响及建设策略》[J]. 海南大学学报，2005

[3]泰秀.《西安大唐芙蓉园发展路径研究》[D].

[4]《大连金石滩房地产市场调研报告第二稿》[OL].

[5]《南方网：文化产业》[OL].

[6]《发现王国7年纳客超千万人次 打造国家文化基地_房产资讯_大连搜房网》[OL].

[7]《发现王国_互动百科》[OL].

[8]《大连旅游项目十大工程，拉动旅游业新突破》[OL].

[9]《崛起的金石滩 17盘一决雌雄-搜狐焦点网专题》[OL].

[10]《详解上海迪斯尼四大"效应"_新华财经_新华网》[OL].

[11]《黄圣依动画片《发现王国》主题歌录制完成--动漫--人民网》[OL].

[12]《发现王国，带动亲自游园热潮》[OL].

篇5

1背景

2015年10月教育部、国家发展改革委、财政部联合的《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》指出，“目前高等教育结构性矛盾更加突出，同质化倾向严重，毕业生就业难和就业质量低的问题仍未有效缓解，生产服务一线紧缺的应用型、复合型、创新型人才培养机制尚未完全建立，人才培养结构和质量尚不适应经济结构调整和产业升级的要求”。并提出了“推动转型发展高校把办学思路真正转到服务地方经济社会发展上来，转到产教融合校企合作上来，转到培养应用型技术技能型人才上来，转到增强学生就业创业能力上来”的指导思想。普通本科高校向应用型高校转型是必然趋势；在专业人才培养上，教学服务于产业需求、教育教学改革与产业转型升级衔接配套，明确产业人力需求、专业人才培养定位，走应用型发展之路势在必行。

2旅游产业发展与人才培养的要求

2014年8月国务院了《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》，2016年12月国务院又了《“十三五”旅游业发展规划》，提出的发展思路、目标、重点工作任务对旅游人才培养提出了新的要求。面对旅游业可喜的发展局面，我们还需要冷静地看待旅游专业教育与产业发展所面临的问题以及新要求。从旅游专业教育来看，旅游管理专业本科学生的一次性就业率较低，对口就业率就更低。在一项专题调研中显示，毕业生工作三年以上仍在旅游行业的稳定就业率低于30%，旅游管理专业毕业生普遍存在行业就业率低、流失率高的现象。根据国家旅游局统计数据，近年来全国开设旅游管理专业的高等院校数量和招生人数均没有多少增长。调研中还发现，一些院校的旅游管理专业被迫停招、停办，招生人数也普遍没有增长或逐年减少。产业发展和人才培养两者间的矛盾日趋凸显，目前旅游产业的发展步伐已经明显快于旅游人才培养发展的步伐，对复合型旅游管理人才的需求非常迫切。2018年国家旅游局了《“十三五”旅游人才发展规划纲要》，明确提出了对接产业、服务发展，以全域旅游开发管理人才、新业态人才和国际化人才等为重点，注重“旅游+”“互联网+旅游”人才的开发，优化专业结构、完善课程体系、建立教学标准、深化校企合作、创新实习实训模式、加强“双师型”教师培养，为旅游管理人才培养指明了方向。因此，在旅游管理专业本科人才培养中，一方面应紧密结合旅游产业的发展变化，适应产业变化而带来的对人才的新需求；另一方面应积极依托产业发展，突出应用型，着力提升学生的旅游业经营管理能力。

3应用型旅游管理本科人才培养模式改革路径

3.1内外部环境调研分析

在人才培养模式改革之前应先对本专业的内外部环境进行一系列的前期分析，如对国家政策的分析，对产业发展现状和趋势的分析，对同类院校的分析，专业的SWOT分析等。

3.2雇主需求调研分析

对雇主需求的调研分析可以分为三个阶段。第一阶段通过对招聘信息和企业管理层访谈和问卷调研，确定学生未来的目标岗位群和初步岗位群胜任力通用和专业模型。第二阶段，通过对雇主的第二轮问卷调研，确定岗位群胜任力及其权重，确定出目标岗位群胜任力模型。第三阶段，根据OBE教育理念，确定出学生的学习成果（毕业应达到的要求）。

3.3调整人才培养方案

根据前述调研结果，对人才培养方案进行修编，调整人才培养定位和课程体系，构建既面向产业，又符合自身条件，还具有特色的培养模式。

3.4实施配套工程

为了落实人才培养方案，需要搭建校企合作平台，完善校内实训条件，建设应用型的师资队伍，完善教师职称评定及考核机制等一系列配套工程。

3.5持续开展教师、学生和雇主满意度调研

为了持续改进人才培养模式，需要持续开展教学结果评价调研，如教师工作满意度调研，在校生对教学满意度调研，毕业生对就业满意度调研，雇主对学生培养质量的满意度调研。最后形成调研报告，根据调研结果对人才培养工作进行进一步提升和改进。

4西安欧亚学院旅游管理专业人才培养模式实践

4.1明确专业发展战略

在经过对国家政策、产业发展现状和趋势，同类院校、专业自身SWOT分析以及雇主需求分析之后，旅游管理专业确定了自身的发展愿景——每一家休闲旅游产业著名企业，都有我们的毕业生；使命——为休闲旅游产业培养管理者；目标——2022年，50%毕业生休闲旅游产业著名企业就业。在这个发展战略的统领下，开展所有人才培养工作。

4.2根据产业发展和雇主需求调整专业方向

旅游管理专业以产业发展和雇主需求为导向，针对酒店业对人才需求旺盛的现状，多年来一直保留开设“酒店管理”方向；近年来，随着互联网在旅游业中的应用越来越多，增加了“智慧旅游”方向。未来将继续根据产业发展和雇主需求调整专业方向，在专业数量受学校控制的情况下，打造“旅游+N”的专业方向开设模式。

4.3调整人才培养目标

根据前期调研，尤其是雇主调研，调整了人才培养目标。酒店管理方向旨在培养适应旅游产业发展需求，掌握现代管理理论和旅游管理专业知识，熟悉酒店企业运营管理，具有良好的职业素养和能力，能够胜任国际知名连锁酒店企业、旅游度假地、商业综合体等相关企业的日常业务管理、宾客关系处理、运营管理等工作的管理者。智慧旅游方向旨在培养能够胜任旅游行政管理部门、旅游咨询公司、旅游规划策划公司等相关旅游企业的产品设计、旅游项目策划、网络营销与推广等工作的管理者。

4.4调整专业课程体系

根据前期调研，尤其是雇主调研，并参照教育部专业国家标准，调整了专业课程体系。专业核心课程包为国家标准4+3模式，新增产业方向课程包（酒店运营+旅游企业运营+信息化+实习），调整专业选修课程包（多元化选修课程）。这样就做到了通用胜任能力和专业岗位胜任能力的结合，学生可以在旅游管理专业的基础上根据自身条件和兴趣，多样化的发展。同时也在课程体系上为今后“旅游+N”专业方向开设模式留下了空间。教师也在课程建设方面实行“核心+产业+选修”模式，为教师的发展也留下了空间。

4.5深化课程教学改革

专业教学中本着以学生发展为中心的理念，根据产业发展和雇主需求，对课程教学内容进行了整合，避免重复内容；并依据布鲁姆教育目标分类法对课程目标进行分解，并据此设计由低到高的学习任务，明确学习成果，大大提升了学生的能力，而不是强调知识和理论的灌输。课程考核也加大了平时学习任务的考核比例，将期末考试成绩占比降至40-60%之间。课堂教学也改变了传统模式，将教师、教学场地两者协同改革，创设了“1+1”模式（校内教师+旅游企业经理人，教室+旅游企业），并安排校内教师进企业挂职锻炼。

4.6实施“3+X”的学制模式

将课程排在大一至大三3个学年中，大四第一学期排课较少，且为专业选修课程和毕业论文写作。学生可以根据自己的发展，选择出国深造、企业管培生项目、海外实习等形式替换学分，让学生有更多发展的空间。

4.7开展“渐进式”实践教学模式

通过在不同学习阶段安排不同的学习任务，促使学生全方位多维度认识旅游行业，帮助学生从行业“小白”成长为“准职业经理人”。如入学之初便开展认知型实践，三年级结束前开展与课程结合的专业学习型实践，三年级结束时开展企业顶岗实践，四年级开展就业型实践。

篇6

随着扶贫开发工作的深化，创新发展成为新阶段扶贫开发的必然要求，而乡村旅游扶贫就是扶贫开发形式和内容上的创新。20xx年x月x日至x日，xxxx县政协第十三界委员会农经界别组赴兴隆考察调研xxxx县乡村旅游扶贫。通过对三桥滨州移民新村、兴隆玫瑰农庄和卡麂坪传统古村落民居保护的考察调研，对我县乡村旅游扶贫现状和问题的分析，旨在探讨乡村旅游扶贫可持续发展的有效路径。目前，扶贫已进入精准扶贫、精准脱贫阶段，理清扶贫攻坚思路，增添扶贫攻坚措施，实施新一轮精准扶贫，已成为各级政府使命崇高的艰巨任务。

贫困地区是乡村旅游资源富集区域，更是扶贫重点投入的地区。乡村旅游扶贫丰富了扶贫开发的形式内容，提升了农村经济的“造血功能”。乡村旅游贴近农村、贴近农民，是调整农村经济、农业产业、农民收入结构的重要手段，自然成为扶贫开发的重要载体。乡村旅游与扶贫开发的有机结合是资源优势的融合，是农村经济发展方式的创新，其本质都是为了提升贫困地区“造血功能”，是促进贫困地区繁荣发展，全面建设小康社会的重大助力。

一、xxxx县乡村旅游扶贫发展现状

“十二五期间”，xxxx县通过实施特色产业融合，打造乡村旅游服务平台，开发乡村旅游产品，创建乡村旅游品牌、大力培育乡村旅游扶贫支柱产业。一是打造乡村旅游景区景点。目前新建龙桥、长安、太和、云雾民族风情街，板壁房，保存浓郁川东特色民居和人文景观，提升旅游接待服务基地的形象和档次。新建三桥、龙桥、蜀鄂、杉木等扶贫移民旅游新村，与绿树花草相映衬，与景区景观相辉映。农户依托景区发展农家乐、提供特色旅游产品商贸和后勤服务，实现安居乐业、经济增收。二是建设乡村旅游配套设施。大力培育餐馆、宾馆、农家乐等乡村旅游服务业。制定出台《xxxx县乡村旅游农家乐补助标准及验收办法》，搭建贫困地区创业协会和小额信贷金融服务平台，采取政策扶持、信贷、借款贴息等方式，解决资金困难，鼓励引导发展。已发展乡村旅游扶贫农家乐1000家，总床位12000个，餐位15680个，接从业人员1万余人，其中贫困群众2000余人。致力乡村旅游扶贫人才培养。开展乡村旅游景区知识、乡村旅游扶贫营销、农家乐服务规范、农家乐基本厨艺等专项培训30余期，培训从业人员1.2万人次，大大提高了乡村旅游服务能力和服务水平。搭建电子商务平台。发展电子商务企业，建设电子商务村，增强景区服务功能，提升服务水平，拓展特色农产品销售渠道，促进产业发展。三是壮大乡村旅游特色产业。围绕“示范带全域、旅游促产业、产业辅旅游”的思路，以乡村旅游产业为龙头，发展“养生休闲”农业特色产业、观光休闲农业园、规模化生态养殖。培育现代农业龙头企业。通过招商引资、培育本土企业，围绕乡村旅游要素，扶持、引导农业产业企业发展。鑫桥特色种植、云龙牧业生态养殖等龙头企业逐步成长，与之相应的就业群体、服务团体正在形成，走上致富之路。发展特色效益农业。立足资源、市场和乡村旅游发展，谋划特色效益农业产业布局，支持、引导实施特色效益农业产业项目。建设红豆杉生态原料林基地和种苗繁育基地4.1万亩，繁育红豆杉种苗7000多万株。带动5000余户农户种植红豆杉，近200农户实现年收入超万元;发展脐橙30万亩，油橄榄6万亩，实现产值15亿元;大力发展四季特色小水果15万亩，满饱游客眼福和口福，带动成片农户致富。建设现代农业观光园。建成兴隆扶贫观光园、鹤峰油桃基地、江南脐橙观光园，吸纳农村富余劳动力3000余人，新增产值1亿元，户平增收2万元。四是开发乡村旅游产品。深度发掘乡村生活、乡村文化内涵，开发乡村旅游产品。凸显三国文化、诗城文化、移民文化等文化底蕴和地方特色，积极培育壮大巩义美术产业群，开发名优特产品、绿色食品、传统工艺品，以及民风民俗手工制品和民族饰品等旅游产品。五是创建乡村旅游品牌。打造了聚龙观光园等2个3a景区、铭阳等3个2a景区、回龙和杉木市级乡村旅游示范村。

二、乡村旅游扶贫存在的困难和问题

(一)产业发展缺乏共识联动

乡村旅游扶贫是旅游产业与扶贫产业相融合形成的新兴产业形态，两种完全不同的产业的结合，有一个探索完善和发展的过程。就目前而言，还没有完全形成产业发展共识，主要表现为各级党委、政府对乡村旅游与农村产业发展的关系、乡村旅游与扶贫开发的作用、乡村旅游与巩固农村经济地位还没有形成统一的认识;对乡村旅游扶贫思路不明确，理念不清楚，引导不给力;乡村旅游扶贫很大程度处于扶贫部门自说自唱的阶段，宣传推荐力度不够，社会认知度不高，重要性和紧迫性没有得到凸显;公安特种行业管理，文化、工商、税务、旅游、卫生、防疫等部门管理服务还没有跟进，产业联动发展机制还没形成。

(二)旅游产品缺乏核心竞争力

由于受扶贫项目资金投资周期的约束和绩效评估机制不健全，乡村旅游扶贫形成的多是“几间房，几张床，天热歇个凉”的低端旅游产品。随着时间的推移和市场的深沉，已不同程度地暴露出产品缺乏市场分析，同质化现象突出。季节性强、效益不佳;开发方式粗放，急功近利、模式单一，文化内涵单薄，无法形成特色产品和核心竞争力等问题。

(三)发展环境急需改善提升

贫困村多处边远高寒地区，基础设施相对滞后。生态环境最好的地区，往往是对外交通条件是最差的地区。要发展乡村旅游扶贫，必须改善和提升道路等级、用电保障、饮水安全、环境整治等环境条件。

(四)服务管理缺乏规章规范

一是制度不健全。乡村旅游扶贫由于跨多种行业，缺乏法律法规支撑，管理服务职责模糊不清，没有形成系统的管理制度。二是纠纷处理机制不健全。有经营行为，就有纠纷发生的可能性。在经营过程中，主顾摩擦、食物中毒等大小纠纷都有可能发生。由于条件限制，乡、村、户处理纠纷的能力已很不适应乡村旅游扶贫发展的需要。三是人员素质低。在实际的乡村旅游扶贫操作中，管理人员一般由村干部或当地农民担任，从业人员基本上都是本土农民，综合素质相对偏低，缺乏系统有效的培训。

(五)乡村旅游扶贫“扶强不扶弱”

由于贫困户多数是经济、能力、条件多种致贫原因叠加的结果，住房条件、个人能力、经济收入大多不符合参与乡村旅游扶贫所必备的要素，所以乡村旅游扶贫的扶贫性也在一定程度饱受社会争议和质疑。由于乡村旅游投入大，点多面广，贫困户大多和旅游扶贫政策沾不上边。

三、乡村旅游扶贫的对策建议

(一)深化认识，形成乡村旅游扶贫共识

各级党委政府要努力形成乡村旅游扶贫是国家扶贫战略的共同意识。深刻认识“实施乡村旅游扶贫是推进扶贫开发、创新扶贫模式及方式的探索与实践;是推进社会主义新农村和乡村生态文明建设的重要载体;是推进区域文化大发展、大繁荣的重要抓手;是推动旅游发展方式转变、建设旅游品牌的重要途径”这一重大意义。

(二)科学规划，强化规划操作性严肃性

一是科学规划。把乡村旅游扶贫作为一项区域经济发展的系统性工程来策划规划。要站在统筹区域经济社会发展，立足资源优势和产业基础，以县人大通过的《关于加快xxxx旅游产业发展的决定》为指针，与白帝城—瞿塘峡和天坑地缝等风景名胜区总体规划、xxxx县国民经济和社会发展规划、城镇总体规划纲要等相衔接，突出扶贫特色和可持续性、可操作性，高起点、高规格制定xxxx县乡村旅游扶贫开发总体规划和实施方案。二是明确主题。xxxx县乡村旅游扶贫应该坚持丰富文化内涵、突出区域特色、培育品牌精品的基本方略，全力打造城市人群最关注的以文化、生态和健康为主题的扶贫品牌。三是注重规划的严肃性。乡村旅游扶贫总体规划，必须对全县的乡村旅游扶贫具有指导性和约束性。在乡村旅游扶贫项目实施过程中，必须坚持规划执行的刚性原则，保证规划的严肃性和延续性。

(三)突出主题，打造乡村旅游扶贫品牌

立足生态涵养发展，重点突出“生态休闲、健康人生”主题，提升乡村旅游扶贫品牌的市场竞争力。按照不同区位优势和客源市场，利用水利、农业、林业、交通及新农村建设项目等优势资源，开发避暑、健身、漂流、农事体验等旅游产品，形成比较全面的产业布局。要以“保护资源环境、荫泽子孙后代”主题。加强对乡村自然生态和人文环境的保护，有选择地保留、有重点地保护、有计划地修缮古村寨、古民居和文物古迹。乡村旅游项目必须严格执行环境影响评价制度。开拓乡村旅游扶贫市场。充分发挥政府职能部门的主导作用，在重点旅游线路和景区(点)，设立乡村旅游扶贫宣传推介窗口。利用花卉观赏、瓜果采摘等节庆媒介，宣传推介乡村旅游扶贫目的地。加快乡村旅游扶贫管理系统建设，积极开展网络营销，网络预定等旅游在线服务，指导乡村旅游扶贫专业合作社、扶贫示范户建立网上预订系统，提高乡村旅游扶贫发展的信息化水平。

(四)整合资源，夯实乡村旅游扶贫基础

一是加大财政扶贫的引导性投入力度。设置乡村旅游扶贫专项资金，重点向乡村旅游扶贫示范户倾斜;按照渠道顺畅、方向不变、统筹安排的原则，整合农民新村建设、民族发展、道路通畅、饮水安全、用电保障、环境整治等行业部门资金。二是拓宽乡村旅游扶贫开发融资渠道。鼓励县内外各类企业、社会团体、个体工商户和民间资本，采取独资、合资、合作、联营、购买、承包、租赁、股份合作等多种形式参与乡村旅游扶贫开发。三是鼓励和支持项目区农民以房屋、宅基地、土地承包使用权、资金、技术等资源，采取股份制、合作制等形式，培育自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束、富有活力的旅游服务经济实体，创新“公司+农户”、“公司+协会”等扶贫开发方式，提高乡村旅游扶贫的组织化程度，形成规模化、集约化经营。

(五)规范管理，提升乡村旅游产品质量

一是建立健全乡村旅游扶贫管理体系。把乡村旅游扶贫纳入农村扶贫开发法律法规管理体系，实现乡村旅游扶贫“粗放式管理”向“依法扶贫”规范管理转变升级。二是建立和完善乡村旅游扶贫项目资金申报审批、管理使用、检查验收等制度，明确乡村旅游扶贫资金支持的对象和范围，建立扶贫、旅游、工商、卫生等相关部门管理服务联席制度。三是走专业合作化道路。以村为单位成立乡村旅游扶贫专业合作社，发挥其在市场开拓、质量管理、教育培训、价格管理、投诉处理、利益分配等方面的作用。通过“合作社+示范户”的模式，实行标识标牌、星级评定、收费标准、客源分配等“四统一”规范运行管理。四是强化从业人员培训。整合旅游、人力资源、教育、文化等培训资源，开展经营管理、食宿服务、接待礼仪、传统技艺、导游解说、文艺表演、市场营销等技能培训，逐步提高乡村旅游人才的整体素质。

(六)创新机制，实现扶贫效益最大化

一是创新乡村旅游扶贫方式。对贫困户发展农家乐，在享受乡村旅游普惠政策的同时，可以享受d级危房改造、宅基地复垦、高山生态扶贫搬迁、地灾救助、三峡库区移民等政策的叠加扶持。还可以享受扶贫的信贷贴息、低息和无息借款等特殊政策;由企业开发的旅游景区，政府给予相关扶持政策时，将扶贫责任捆绑给企业。企业必须履行优先吸纳贫困户劳动力就业，收购贫困户生产的农副产品，门票收入提成用于贫困户扶危济困、社保扶贫补助、经济发展扶持等扶贫义务。建立乡村旅游扶贫互助组织，探索无偿扶贫资金有偿使用机制，实现循环使用、滚动发展。二是建立合理的利益分配机制。坚持乡村旅游扶贫资源集体所有、村民共享。通过制定村规民约、乡村旅游扶贫互助组织等方式明确并公示扶贫项目资金使用、利润分配、项目受益农户等重大事项，使乡村旅游扶贫成果真正惠及贫困农户。三是建立扶贫项目成果巩固机制。加强扶贫项目后续管护指导工作，建立“谁所有、谁管护、谁受益”的管护机制，发挥扶贫项目效益。

篇7

如何使它和语言一起成为积极思维和行动的工具,帮助学生提高语言技能和语言思维能力,培养学生运用信息构建新知识的能力,挖掘学生的创造潜能,培养沟通和协调等当代社会需要的综合能力,是近年来英语教学一直探讨的问题。与多媒体网络相结合的商务英语项目教学正是利用网络这一巨大的学习资源,将英语作为获取商务知识和信息、交流思想的工具,培养学生创新思维和提高英语综合能力的现代教学模式。

1多媒体网络辅助商务英语的项目教学

探索项目教学法与多媒体网络技术与相结合,为商务英语教学模式的探索提供了新的思路。其教学模式可以阐述为以学生为中心,以教师为指导,运用网络和多媒体技术完成商务项目;通过师生互动、学生间的合作、多媒体演示汇报等,充分发挥学生的主动性、互动性、实践性、合作和创新精神,最终达到构建和创新知识的目的。1.1多媒体项目的设计原则Warschauer等学者将网络支持的项目教学的主要特点归纳为:使学生投身到与其将来职业有关的、有一定难度的任务或解决难题的活动中;指导学生分析实际交流内容、意义结构,并根据需要进行有针对性的语言教学;使学生在合作活动中有效处理信息,帮助他们将其项目活动提高到一个高质量的创造性实践水平,并完成一个具有一定社会应用价值的项目[1]。

因此,商务英语项目的设计应遵循以下原则:(1)选择与学生专业和未来职业相关的项目主题,如ABC公司商业计划书、ABC公司营销策划书等。(2)根据学生的能力和语言基础,由浅入深,由易到难,在多媒体网络技术和商务英语技能上给学生提供不同层次的指导和帮助。(3)与课程教学相结合,采用多元化评估手段对学生进行准备性、形成性、诊断性和总结性评估,让学生及时发现自身的问题与不足,提高学习效率,促进学生商务英语技能、创新能力等综合素质的培养与提高。

1.2商务英语项目教学的构建(1)结合课程内容,帮助学生明确本学期商务英语项目学习的目的和要求、项目的评估标准以及本课程评估标准和学习策略。根据学生的兴趣和需要,将全班分成若干小组,各小组研究讨论项目主题,制订项目完成计划,设计研究方案。(2)小组成员进行任务分工,利用网络资源,开展信息资料的查询整理和分析、进行相关的商务实践活动、完成项目的商务英语写作、项目文稿的多媒体制作等。在这一过程中,学生每周向教师汇报项目的进展情况,教师通过对学生周记的批阅和实际完成情况给予适时的指导与帮助,以保证其顺利完成。(3)组织进行项目成果交流和评估,由小组互评,教师点评完成。项目成绩的评定包括各小组交上来的项目文件包(含项目计划、任务分工、每周工作报告、项目文稿、项目学结等)、成果多媒体演示报告(所有小组成员参与)、小组项目计划完成情况、个人任务完成情况四个部分。

2商务英语项目教学的实践

笔者对商务英语专业04级和05级学生开展了新创公司营销策划书(英文)项目教学实践,教学以学期为单位,共分四个阶段。第一阶段:介绍商务项目的要求。项目内容包括策划书研究方案、完成计划、任务分工和阶段汇报。具本论文由整理提供体涉及到新创公司的命名、公司简介(经营范围、经营理念、公司经营目标等)、市场调查报告、公司SWOT分析、销营策略和具体方案。项目的完成情况是课程学习评估的重要内容。项目完成后评选3个最优秀项目,以期末考试免考作为奖励。第二阶段:学生明确教学内容和项目要求后,首先完成两件事。第一,根据各自的兴趣和需要组合项目小组,6人一组,制订项目完成计划和方案。第二,进行市场调研,可利用现有资源,特别互联网,了解市场情况,讨论并确定新公司的商业模式,设计公司名称。通过实践,发现学生在公司名称和商业模式设计方面往往能展现出巨大的创新潜能。新创公司涉及的行业面很广,从宠物市场、娱乐业、宾馆业、度假村、饮料业、花市到连锁超市等学生喜爱或熟悉的领域。涉及面越广,各小组在最后交流和评估时,相互学习的空间就越大,也拓展了他们的商业知识面,提高了对商业的认知水平。第三阶段:学生按各自的计划开展市场调研,写出市场调研报告。报告内容包括:市场综述、新创公司SWOT分析、公司市场前景等;确定公司的经营理念、经营方针、公司长短期目标;制订公司的营销策略,研究公司广告具体实施方案,包括广告语、商标、包装设计等;确立具体促销手段、营销方法、制定营销人员专业素质培养方案等;制作多媒体演示的幻灯片。第四阶段:多媒体演示报告。要求学生掌握汇报的方法,连贯、完整、系统并较为专业地用多媒体手段陈述汇报。在小组汇报时,其他小组可以提问,学生轮流充当项目专家,负责向其他组讲解相关知识。小组演示汇报完毕后,教师和学生共同评选3项优秀项目,最后由教师对小组的成果作点评,并给每个学生打分。

3教学问题与对策

3.1学生的商务知识与学习策略商务知识在课程设置中所占的比例不容轻视,它的内容很宽泛,包括外贸、金融、市场营销、财会等多领域知识。商务文化与知识决定着项目教学所需要运用的语言以及商务运作技能,而商务交际则是从事商务交际活动所必须的技能。在商务英语项目教学中,有些学生因为项目教学不能提供直接的、有条不紊的课堂教学,易产生反感并有抵触情绪。对这些学生,应让其知道,语言学习与其它课程不一样,它不是以传授专业知识为主要目的,而是培养学生应用知识的能力,而应用能力的培养又是通过课堂内外大量的英语实践活动来实现的。因此,教师从课程一开始应向学生说明教师及学生所应承担的角色,给学生足够的时间,让他们调整自己的学习策略,鼓励学生的独立学习精神,同时培养学生的团结合作精神。教师和学生共同努力,营造一种友好、和谐、开放的、相互尊重、相互合作的学习气氛,使学生的学习自主性得到大大提高。

3.2学习过程的控制商务英语项目的完成时间一般为一学期,在这段时间里,如何管理和激励学生,让他们保持积极、认真的学习态度,并培养学生成为自我调控的学习者,教师起着十分重要的主导作用。而学生的认知能力、学习风格和学习经验等也直接影响到项目教学的质量和效果。因此,教师应引导学生挖掘自我潜能,鼓励并尊重学生表达真实的看法和观点;了解学生需求,鼓励学生高质量地习,让学生获得一分耕耘、一分收获的快乐。

3.3教师面临的挑战商务英语项目教学对商务

英语教师提出了很高的要求。首先,教师不仅需要有扎实的英语功底、广博的商务知识,还要掌握现代教育技术、提高网络综合信息能力,这样才能及时地将最新的信息资源整合到教学之中,同时给学生以有效的信息学习和应用方面的指导。其次,教师要了解学生,掌握学生的认知规律,有效地管理学生,指导学生采用必要的学习策略,进行高效的自主学习。最后,教师还要有奉献精神。多媒体项目教学需要教师付出更多的时间和精力,如在学生完成项目过程中随时给予关注和指导,而对学生大量商务写作的批阅和修改也需要教师投入更多的精力与时间。

3.4教学管理和评价体系建构主义学习理论指导下的商务英语项目教学是以学生为中心,通过项目的完成,使学生学习知识、运用知识,最后建构知识,实现有意的学习。实践表明,学生对自主学习,即以学为主的教学模式仍需要一个适应过程,要让学生尽快适应,必须建立一套适应自主学习、个性化学习的教学管理和评价体系。项目教学的评价体系应体现为诊断性、形成性和总结性的评价,具体内容包括:对学生学习的兴趣、热情和参与程度的评价;对学生的项目成果以及学习收获的评价,主要是学习策略的改变和学习能力的提高;对自主学习过程和自主学习能力的评价;综合能力的评价;教师工作量的评价和计算方法等。超级秘书网

3.5教学设施商务英语项目教学需要丰富的语言信息资源以及现代教育技术的支撑,多媒体技术及网络则为教学创造了良好的认知环境和资源环境,提高了语言信息输入的量和质。然而,由于现代化教学设施的不充分使教师和学生在电脑网络使用时间与使用地点上受到很大限制,妨碍了现代化教育手段在商务英语项目教学中的充分运用。建议学校在现代化教学设施方面进一步加大投资力度,让教师和学生能更加便利地运用多媒体网络资源,充分挖掘信息技术和计算机辅助语言教学技术对商务英语教学的巨大的推动作用。

4结束语

多媒体和网络技术和商务英语项目教学法相结合的教学实践,使学生的自主学习能力、创新意识和合作学习能力都有了不同程度的提高。必须认识到,尽管多媒体网络为商务英语学习提供了丰富的资源和教学辅助手段,项目教学为学生提供了自主、合作的学习机会和学生自己建构知识的过程,提高了学生的知识运用能力和创新能力,但学生在知识的系统性学习上仍存在着不足,而教学的成功受到时间、精力、学生的认知水平和知识基础、教师自身知识能力和需要等诸多因素的制约,多媒体网络环境下的商务英语项目教学模式还需要进一步实践和完善。

参考文献:

[1]WarschauerM,本论文由整理提供KerR.etwork-BasedLaguageTeachig:CoceptsadPractice[C]//ewYork:CambridgeUiversityPress,2000.

[2]顾佩娅.计算机辅助语言教学理论与实践[M].上海:复旦大学出版社,2006.

篇8

2008年5月4日，“五一”小长假结束，芜湖方特欢乐世界（以下简称方特）获得了空前成功。

据相关部门统计显示，“五一”三天中，方特接待游客6.5万人次，跻身安徽游客接待量5万人次以上的八个景区之一；门票收入950万元，跻身安徽门票收入突破百万的八个景区之一，超过黄山、仅次于九华山，位居第二。

对于一个试营业不到半年、正式营业不到20天的景区而言，这份成绩单绝对值得自豪。

2007年10月18日，比照“深圳速度”建设的方特，在开工13个月后建成并开始试营业。数月后，国家旅游局局长邵琪伟到芜湖考察时，对方特的定位、建设与发展大加赞赏：“方特如此大规模、高水准的项目落户芜湖……辐射长三角，对接中原地区，发展前景十分广阔。”

2008年4月18日，方特正式开园。在五一获得巨大成功之后，其游客接待量仍持续攀升，7月达到20余万人次，8月突破30万人次。截至9月底，方接待游客120多万人次，成为安徽旅游界名副其实的黑马。

风雨5年路

事实上，黑马方特的出现并非一帆风顺。如果没有芜湖5年来顶着巨大的压力与风险给予支持与推动，也许就没有今天的方特现象。

方特位于芜湖长江大桥综合经济开发区(以下简称大桥开发区)。2001年12月，大桥开发区获得安徽省政府批准，面积达9平方公里左右。如何定位大桥开发区是当时的一大难题，因为“这几乎是一块废地，9平方公里被长江大桥、铁路、公路与水面切割，而且临近机场，建筑高度受严重限制。”大桥开发区管委会主任肖本如告诉《决策》。后根据管委会初步规划，大桥开发区功能分为四块：旅游娱乐区、商贸商务区、高品质住宅区、高新技术产业区。

大桥开发区管委会希望将旅游娱乐区打造为芜湖的“迪斯尼乐园”，但招商工作却不像想象中那么顺利。开发区刚设立时，英国一家公司曾计划斥资2亿美元在这里兴建一个占地1.5平方公里的“诺弟童话世界主题公园”。但管委会人士说，“后来由于某些原因，英国公司不愿意来投资了。”

为了解决“诺弟童话世界主题公园”难以实施后大桥开发区旅游产业发展问题，2003年11月23日，时任管委会主任葛国良与深圳华强集团高层就开发旅游项目进行了第一次接触。2004年3月11日，芜湖成立专门领导小组，正式开始与华强集团洽谈。

“谈判中，时任芜湖市委书记詹夏来有一句话让华强高层感到很振奋：文化科技产业是小投入、大风险，大投入、小风险，要做就一定要做国内领先的。”方特欢乐世界经营管理有限公司副总经理王启程回忆道，“在某种意义上，正是这句话让华强高层决心投资芜湖。”

2004年9月4日下午，芜湖铁山宾馆，深圳华强集团与芜湖市政府隆重举行“芜湖华强旅游城”（后更名为方特欢乐世界）项目签约仪式。12月，芜湖市华强旅游城投资开发有限公司成立（以下简称芜湖华强），并通过挂牌竞得项目用地，一切工作正有序推进。

但是，就在此前后，圈地等关于方特的各种传言突然喧嚣尘上。尽管，传言源于芜湖部分市民认为当时芜湖还不具备接纳并消化该项目的能力，芜湖的发展与华强的投资条件之间还存在一定距离。但传言的“杀伤力”却逐步显现，并开始影响到政府部门。在一份当年芜湖相关部门的调研报告中写道，“原来我们对这个项目不怎么了解，加之社会上有各种议论，网民们也有不同反映。因此，我们也有些疑惑。”不久，关于华强落户芜湖的传言，使得这个项目因为种种原因暂停了数月。

在不被很多人看好的情况下，芜湖市委市政府高瞻远瞩，向华强递出橄榄枝，承受的压力可想而知。为消除疑虑，取得最大程度共识，芜湖开展了一系列活动：2005年5月，芜湖组织大桥开发区顾问组赴深圳调研华强集团与文化旅游产业，并将方特的规划进行公示，广泛发动市民参与讨论。

2005年9月，芜湖提出构建“崇尚创新，宽容失败，支持冒险，鼓励冒尖”的创新文化，芜湖日报社先后开辟了关于创新文化的《高端访谈》、《我看创新文化》、《促进全民创业，实现率先崛起》等栏目进行讨论。尽管这并非专门为方特项目开展的思想解放讨论，但为方特提供了一个宽松的思想氛围。

2006年，几经波折后，方特又开始向前推进。项目施工期间，安徽各级领导对工程建设非常重视，也非常关心。先后任安徽省省长、省委书记的王金山多次亲临现场指导工作。时任芜湖市委书记詹夏来、市长陈树隆多次带领芜湖各部门调研工程建设情况，并现场办公解决方特遇到的诸多问题。

在安徽省与芜湖市党委政府的支持下，尽管2006年方特再次遭遇省外媒体与网络的质疑，却并未因此而停止前行的脚步。

芜湖的舍与得

“芜湖市政府在整个过程中做出了巨大的牺牲。”芜湖华强总经理助理阮彤带着感激之心告诉《决策》。这个牺牲既有在谈判过程中，芜湖“舍”去的优惠政策与一些暂时、眼前的利益，也有建设过程中力挽狂澜惹来的争议。

“不过，没有投资就没有回报，这对于政府而言同样成立。”芜湖一位官员告诉《决策》，芜湖的“舍”其实可以看作是投资，只不过它要求的回报不是利润而是城市就业、税收等等。

目前，芜湖5年的“投资”已经开始获得回报：方特目前数千员工中80％为芜湖本地人。这还只是芜湖“舍”之后获得的很小一部分的回报，更大的“得”还体现在芜湖市委市政府对整个城市的战略思考上。

“十五”以来，芜湖大力实施工业强市战略，改造和提升传统产业，综合实力不断提高，2006年三次产业结构比例为6.4：56：37.6。当一个区域的第二产业发展到50％以上，该区域就进入到后工业时代，需要第三产业的带动，芜湖正处于这个时刻。

但是，芜湖第三产业的发展却并不乐观，一份调查资料显示，2005年芜湖第三产业增加值为157.46亿元，较上年增长10.5%，与规模相近的江浙城市相比差距较大，如常州三产增加值为450.4亿元，同比增长14.7%，扬州为318.2亿元，同比增长14.3%。如何着力发展第三产业成为芜湖的当务之急。

2003年，安徽全面实施“861”行动计划，将旅游业作为支柱产业之一来培育，并召开了高规格的全省旅游发展大会。国家在促进中部崛起战略中，亦明确提出要把旅游业培育成中部地区的重要产业。

早在“九五”之初，芜湖就率先成立了旅游局，全面领导其旅游工作，在安徽仅晚于黄山。芜湖市委市政府主要负责人多次对旅游发展作出重要批示，《关于加快芜湖旅游业发展的意见》等一系列文件，确立了先进制造业与现代服务业包括旅游业同步发展的工作思路。

在这一背景下，文化旅游业当然成为芜湖发展第三产业的不二选择。

“在旅游行业中，主题公园是最快捷的盈利方式之一。主题公园对经济的巨大拉动作用不言而喻。按旅游行业的统计来算，门票与其它相关行业的收入比例是1∶7。”相关专家告诉《决策》，“迪士尼乐园对香港经济的带动作用，不是很明显吗？”

2007年8月15日，时任芜湖市委书记詹夏来到方特视察时，指出目前在芜湖，有两个民族自主知识产权优势产业：一是奇瑞，它属于第二产业范畴；二是华强，它属于第三产业的范畴。“将方特打造成芜湖第三产业中的奇瑞是我们的目标。”芜湖一位官员告诉《决策》。

“华强有完全的自主产权，有创新精神和开放意识，这完全符合芜湖的城市精神。芜湖的经济结构需要调整优化，第三产业的发展需要一个龙头，方特很合适。”一位当年项目洽谈的参与者告诉《决策》。

仅在旅游业上，方特“有望带动整个芜湖旅游产业的发展。”芜湖一位官员在一个内部会议上说，而且，随着高速公路、铁路等交通设施的发展，方特建成后，将逐步在中国东南一带形成影响。

打造三产中的奇瑞

随着方特建成开园，其龙头带动效应正在显现。

“着眼于方特开园，在去年全市旅游工作会议上，我们正式提出了‘两山一湖一城’的旅游发展目标。如果能形成‘两山一城一湖’的格局当然更好。”芜湖市旅游局副局长刘宏柱笑着告诉《决策》，因为方特，芜湖旅游已经成为安徽全省旅游不可或缺的重要部分。

除了旅游之外，方特的效应更体现在文化产业上。

2007年，首届中国国际动漫创意产业交易会在合肥召开。“会前我们获得消息，在此次会议上，合肥将被命名为国家级动漫产业基地。”芜湖市文化委员会宋建华告诉《决策》，芜湖市委市政府非常重视，希望能跻身其中。

2007年11月，当新闻出版总署副署长孙寿山带队到合肥视察会场时，芜湖将他中途“拦截”下来，请到芜湖考察正在试营业的方特。孙寿山看了之后，很是震撼，“安徽不声不响地，在这么短的时间内，就做出了这么重大的文化项目。”并明确表态：对芜湖建设国家级动漫产业基地给予支持。

12月1日，国家级动漫产业基地正式在芜湖揭牌。此后，时任芜湖市委书记詹夏来与市长陈树隆数次带队到深圳华强总部考察。“方特目前还仅是动漫展示，如何将研发、制作、甚至人才教育与文化科技产品市场平台融入进来，使之在空间上构成‘芜湖华强文化科技旅游新城’，是这几次考察的重点。”芜湖一位官员告诉《决策》，从迪斯尼与环球影城的构成不难发现，他们均是集研发中心、制作基地、主题公园与休闲度假中心为一体。

2008年初，芜湖通过招商引入浙江和瑞公司，投资4.5亿元新建动漫生产基地――芜湖和瑞产业文化科技园。“建成后，这将与方特、动漫产业孵化中心形成生产中心、展示中心、孵化中心三位一体的格局。”宋建华向《决策》描述道。

在此前后，芜湖又出台了《关于鼓励扶持动漫产业发展暂行规定》。“这个政策具有重大的突破性。”宋建华向《决策》举例到，“按照规定，任何芜湖企业制作的动漫在芜湖电视台播出每分钟奖励500元；在安徽电视台播出，每分钟奖励1000元；在中央电视台播出，每分钟奖励2000元。同时，凡是进入动漫产业孵化中心的中小企业，芜湖将一概免收房租。”

2008年，在芜湖市政府工作报告中，文化旅游产业被提至芜湖新兴支柱产业的高度，“创建具有滨江山水特色的文化旅游名城”将成为芜湖未来五年发展的五项主要目标任务之一。

“奇迹在静悄悄中发生”

方特现象的独到之处究竟何在？

“芜湖在与我们合作过程中，完全按照经济规律办事，虽然对我们给予了大力支持，但是从来不参与方特微观的经济活动。”王启程告诉《决策》。不能否认的是，方特取得如此成绩，离不开其成功的商业运作与商业精神，“为了这个项目，在技术、人才等方面华强几乎准备了十年。”阮彤告诉《决策》。

但如果放大观察的视野，不难发现方特在芜湖出现并非偶然，正如奇瑞在芜湖出现一样，方特现象的形成是芜湖这个城市特有的精神孕育的产物。

2007年5月22日，时任安徽省委副书记、省长王金山到芜湖市调研。现场考察完即将完工的方特之后，王金山十分兴奋，他说，主题公园让人一看，感觉真不错。将来逛公园，更像是出国旅游，而且是去发达国家旅游。

紧接着，王金山总结道，芜湖人不张扬，做实事，求实效，发展不是在大喊大叫上体现，奇瑞、华强等奇迹都是在静悄悄中发生。芜湖人自主创新，敢闯，敢试，执著，前有奇瑞精神光芒四射，今有华强旅游城又添异彩。

篇9

关键词：县域经济；因子分析；竞争力；策略

中图分类号：F061.5 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20151232066

1 引言

县域经济是国民经济的基本单元。新常态下，为全面建成小康社会，加快发展县域经济已被提到前所未有的战略高度。本文以淮安县域作为研究对象，将淮阴、淮安2个县级市辖区与盱眙县、洪泽县、金湖县和涟水县共同组成淮安县域经济竞争力评价对象，运用因子分析法对2013年淮安6个县域经济体竞争力进行综合测评，在实证分析与定量测算的基础上，总结淮安县域经济发展的现状和潜力，针对性地为政府县域经济调控提出对策建议[1]。

2 淮安县域经济发展现状

近年来，淮安县域经济总量不断扩大，经济结构不断优化，工业化、城镇化持续推进，县域经济活力日益增强，在全市经济发展中发挥着越来越重要的作用。

2.1 综合实力稳步提升

截至2013年底，淮安县域（淮安区、淮阴区、涟水县、洪泽县、盱眙县、金湖县，下同）地区生产总值1510.82亿元，占淮安市2013年地区生产总值70.1%，分别比2000年、2005年增长6倍、3倍，其中淮安区、淮阴区分别达到326.32亿元、319.56亿元；实现县域公共财政预算收入244.30亿元，比2000年增长33倍，其中淮阴区、涟水县分别达到49.20亿元、45.19亿元；规模以上固定资产投资940.57亿元，其中盱眙县达到203.26亿元。

2.2 特色产业逐渐形成

各县区围绕自身资源禀赋、产业基础、区位优势，大力招商引资，加快项目建设，形成了一批特色产业集聚。淮阴区食品加工、盐硝加工、机械制造、太阳能利用等支柱产业销售收入比重超过50%，淮安区盐化工、机械电子、新型建材和新能源等支柱产业支撑带动作用增强，金湖县形成了石油机械、汽摩配产业等特色产业集群，盱眙县轴承、凹土加工被列为全省轴承、凹土特色产业基地，涟水县食品酿造、纺织服装主导产业具有较强的行业竞争优势，洪泽县盐化工、机械、轻纺3大主导产业发展快速。

2.3 园区发展步伐加快

各县区相继建立工业园区，现有省级开发区7个、省级特色产业园12个，省级南北共建园区实现全覆盖，已成为县域经济发展的重要增长板块。在2011年全省开发区科学发展综合考评中，金湖、盱眙、洪泽经济开发区分别较上年上升了11位、9位和8位，首次进入全省第2板块，金湖、涟水、盱眙经济开发区进入苏北省级开发区十强方阵。

2.4 居民生活日益提高

2013年，城镇居民人均可支配收入达25456，同比增长9.9%；农民人均纯收入达11045元，分别比2000年、2005年增长1.8倍、0.53倍。社会保障与救助体系日趋完善，城镇职工、居民养老保险以及新农保已经基本实现全覆盖，城乡低保、“三无”和“五保”人员供养标准逐年提高。

3 基于因子分析的淮安县域经济竞争力评价

本文利用因子分析法，对变量进行降维，用少量具有高代表性的因子，替代多类重叠的指标，对淮安市所处苏北地区合计25个县区2012～2013年的经济数据进行分析。之所以将分析对象由淮安市2区4县扩展为整个苏北区域原因有2，SPSS软件进行主因子分析时，比变量数还要少的样本无法通过相关性检验，所做的主因子提取与分析的可信度大大降低；站在宏观角度，考量淮安县域发展状况也需要以苏北区域经济体作为背景，这种苏北区域范围内的横向综合比较，更有利于明晰淮安县域经济竞争力实际水平[2]。

考虑苏北县域经济发展和竞争的现状，参考已有指标体系，本文选取了9项反应县域经济核心竞争力的指标即：GDP、人均GDP、公共财政预算收入、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、出口总额、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入，分别用编号X1-X9表示。这些指标基本反映各县市的经济发展、综合实力、发展潜力和居民生活水平[3]。具体步骤如下：

3.1 检验样本数据

应用因子分析进行降维，在提取公因子之前需要对初始变量之间的相关程度进行检验，SPSS 提供了2种检验方法：KMO 检验和巴特利特球度检验，输出结果如下。

由上表可知，检验的KMO 值为0.754，而且，巴特利特球度检验统计量的观测值为230.51，自由度为36，相应的概率P为0，说明原有变量是适合进行因子分析的。

3.2 提取因子

本文采用的是SPSS 默认的且使用较多的主成分分析法，在处理数据过程中，虽然第3个因子的特征值小于1，仅为0.814，但此处仍根据主成分的累积方差贡献率，指定数量提取3个主因子，累计贡献率合计达90.22 %。可以认为其对原始变量指标有一定的解释程度，原有变量的信息丢失较少。表2是因子解释原有变量总方差情况。

3.3 因子的命名解释

因子变量的命名解释是因子分析的另一个核心问题。本文采取正交旋转中的方差最大法对因子载荷矩阵实施正交旋转，旋转后的因子载荷矩阵如表3所示。从表中可以看到公因子F1 在X1、X3、X5、X6上载荷较大，这些指标均是反映经济总体规模的，可以称为经济规模因子；公因子F2 在X2、X8、X9上载荷较大，这些指标均是均量指标，可以称为发展水平因子；公因子F3在X4、X7上载荷较大，这两个指标主要体现经济发展潜力与后劲，可以称为发展潜力因子。对于测定一个地区的经济总体状况，我们从这3个主要因子着手来分析，是合理的[4]。

旋转法 ：具有 Kaiser 标准化的正交旋转法。旋转在 6 次迭代后收敛。

3.4 计算因子得分与排序

本文采用回归法估计因子得分计算系数，输出结果如表4所示。

表4 成份得分系数矩阵

成份 主因子

系数

F1 F2 F3

X1： GDP 0.311 -0.080 -0.039

X2： 人均GDP -0.119 0.412 0.029

X3： 公共财政预算收入 0.330 -0.077 -0.092

X4： 规模以上工业增加值 -0.039 0.004 0.371

X5： 固定资产投资 0.128 -0.085 0.210

X6： 社会消费品零售总额 0.462 -0.022 -0.342

X7： 出口总额 -0.341 0.041 0.692

X8： 城镇居民人均可支配收入 -0.209 0.438 0.113

X9： 农村居民人均纯收入 0.099 0.300 -0.128

根据上表可写出以下主因子得分函数：

F1=0.311X1+（-0.119X2）+0.330X3+（-0.039X4）+0.128X5+0.462X6+（-0.341X7）+（-0.209X8）+0.099X9

F2=-0.080X1+0.412X2+（-0.077X3）+0.004X4）+（-0.085）X5+（-0.022X6）+0.041X7+0.438X8+0.300X9

F3=-0.039 X1+0.029 X2+（-0.092）X3+0.371 X4+0.210 X5+（-0.342）X6+0.692 X7+0.113 X8+（-0.128）X9

再采用因子加权总分的方法构造县域经济竞争力综合评价模型，以表 2-3中两因子旋转后的方差贡献率为权数，可写出综合评价模型为：

F=0.6493F1+0.2505F2+0.1002F3

用上面的测定模型，计算出苏北5市下辖25个县域的主因子得分与综合因子得分，根据得分高低进行排名，结果如表5所示。

3.5 淮安县域经济竞争力评价

不难看出，淮安市县域经济发展近年来取得了较快发展且成果显著，县域经济总量已占据全市半壁以上江山。但通过与苏北另外4个城市徐州、盐城、宿迁、连云港的县域进行横向比较，淮安市单个县区，无论是经济规模总量、发展水平以及发展潜力都有着较大的提升空间。通过以上定量分析可知，苏北县域经济可划分为4个层次，相对发达地区：东台市、沛县、大丰市、沭阳县、邳州市、建湖县；中等发达地区：新沂市、赣榆县、东海县、睢宁县、阜宁县、滨海县、淮安区、射阳县；中等偏下地区：灌云县、淮阴区、丰县、盱眙县、泗阳县、泗洪县、灌南县、涟水县、洪泽县；欠发达地区：响水县、金湖县。

淮安没有一个县区综合评价得分进入苏北前10，县域经济实力较薄弱，追赶百强县相对较难。淮安区凭借经济规模因子得分较高也仅排综合因子第12位；洪泽和金湖的经济规模因子排名在苏北25个县区最后2位。从历史和现实数据来看，盱眙和涟水最有可能进入百强县行列。以苏北百强县大丰为例进行测算比较，涟水、盱眙距离全国百强县经济总量规模相差较多。盱眙县在发展水平与潜力因子上在4个县里排名最为靠前，但从GDP来看，假设以当前增长速度，盱眙也还是要到2040年才能赶上大丰，若想在2020年前赶上大丰，年均增长速度需达25%以上。可见，县域经济发展水平已成为制约淮安市跨越发展的突出瓶颈。

4淮安县域经济竞争力提升策略

4.1 完善规划布局顶层设计，引领县域经济科学统筹发展

淮安可围绕国家沿海开发和“长三角”区域发展战略，强化区域性布局。推动洪泽县、金湖县、盱眙县加快融入苏南经济版块，加强产业互补对接，积极承接长三角项目转移，有序发展文教、农业、生态、旅游等产业；推动涟水县、淮安区、淮阴区围绕国家沿海开发战略，加强与盐城、连云港的对接，大力发展与港口、航运以及海洋相关的产业。推动盱眙县、洪泽县、淮安区围绕淮河生态经济走廊战略，重点打造盐化工产业链、生态带和小城镇；涟水县、淮阴区可围绕盐河开发重点建设港口及船舶修造产业带、林果经济带。加快环湖大道、东绕城大道、西绕城大道和盱眙-蚌埠沿淮河大道等公路建设，打通连接周边县的干线公路网；大力推进淮安港、盱眙港、涟水港、淮阴港和金湖港等五大港口建设；加快推进连淮扬镇、宁淮城际、徐宿淮等重大铁路项目建设，进一步构建县区对外大通道。重点建设一批城镇和农村供电、供水、供气、道路、绿化以及污水、垃圾处理等基础设施，将县域和重点镇的重大基础设施和公共设施项目列入市重大工程建设计划。鼓励各类法人和自然人以多种形式参与小城镇的基础设施和公益设施的开发建设。

4.2 培育壮大特色优势产业，构建特色鲜明的县域现代产业体系

每个县可重点打造1～2个特色优势主导产业，如涟水食品酿造、洪泽盐化工、盱眙轴承、金湖石油机械、淮阴食品加工、淮安新能源等特色产业集群。重点推进物流、金融等生产业发展，加快文化创意和休闲旅游等现代服务业集聚发展，围绕白马湖休闲旅游度假区、铁山寺省级旅游度假区建设，发展绿色旅游。应积极推进农业现代化进程，推进高效农业集约化，发展具有特色的蔬菜、花卉、特种水生植物、生态林、碳汇林、植物园等休闲观光农业，发展龙虾、螃蟹、特色鱼、乳鸽、四季鹅、淮黑猪等特色养殖业，同时，加强农业龙头企业培育，每个县域应着力打造创成国家级农业龙头企业与省级农业龙头企业。鼓励县区加快特色产业园区建设，加强中小企业服务中心、公共技术平台、仓储物流等专业化配套，提升承载力。同时，走出去与发达县域地区“结对子”，共建园区，实现借力发展。

4.3 以新型工业化和新型城镇化为驱动，统筹推进城乡一体化

县域经济要在激烈的区域竞争中实现跨越振兴，最大动力来自于新型工业化和新型城镇化的双轮驱动。淮安县域经济可借鉴成都、义乌的发展经验，以“城乡统筹发展示范区”建设为着力点，以农村产权制度改革为突破口，在加快新型城镇化进程中，统筹推进城乡一体化。着力推进撤乡并镇，按照“一县一特”建设思路，以中等城市为目标推进4个县的建设，形成以中心城市为核心、以县域中小城市群为主体、中心镇为节点和新型村庄为基础的网络化城镇体系。重点支持金湖县“一个精品主城区和四个辅助中心”建设，示范引领新型城镇化。寻找加快土地流转和农民市民化进程的可行办法，推动全市城乡统筹发展[5]。

4.4 激发民营经济活力，推动民营经济实现突破发展

民营经济是县域经济的主体。要大力实施“全民创业、淮商崛起”行动，培育更多民营企业市场主体，推动全民创业，释放民营经济活力。可适当放宽民营资本准入门槛，以引导民营资本更多进入实体经济领域；支持科技型民营企业发展；鼓励和支持非公有制经济依法进入金融服务、公用事业、文化产业和基础设施等领域；支持各级各类开发区大力发展创业园区和农民工创业园。构建县域中小企业服务体系，加大对民营企业的品牌营销推介，支持打造以民营企业为主体的产业集群，政府层面推动一批核心竞争力强、主导产品优势突出的民营企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组。

4.5 进一步完善体制机制，促进县域经济实现跨越发展

应进一步扩大县域经济体自，增强县域经济发展的内生动力。推进金融体制改革，支持民间资金参与村镇银行发起设立或增资扩股，发展小额贷款公司，加快金融产品、工具和服务创新；考虑给予涟水县、盱眙县特殊的金融扶持政策，以促进其所辖企业上市，实现更大规模融资，全力冲刺全国百强县；继续扩大强镇扩权试点范围，将4个县域次中心镇纳入强镇扩权试点，下放相关管理权限，提高发展效率；参照国家、省关于先行先试的各种示范区政策措施，力争实现重点领域、重点产业的突破发展。推进行政审批提速，压缩行政审批事项、减轻税费负担，所有涉企行政事业性收费项目可推行按下限收取；突出产业链招商，围绕加快产业集聚化、企业集群化、项目规模化发展，将招商引资与打造主导产业、延伸产业链、创建特色园区相结合，围绕特色主导产业，理顺上下游配套企业和产品，有针对性组织招商，同时构建业界、商界、政界、学界之间的互动平台，拓展交流对话渠道，加强区域合作，共谋县域经济跨越发展。

参考文献

[1]王德第.县域经济发展问题研究[M].南开大学出版社，2012：38-48.

[2]薛薇.统计分析与SPSS 的应用[M].中国人民大学出版社，2011：126-130.

[3]高鑫，许文娟.基于因子分析和聚类分析的辽宁省县域经济综合评价[J].农业经济，2013（10）：17-18.

[4]胡月秀.基于因子分析的县域经济竞争力研究――以秦皇岛县域经济为例[J].江苏商论，2014（3）：83-85.

篇10

关键词：北镇；旅游经济；现状；优势；问题；对策

北镇市位于辽宁省西部，历史文化璀璨，自然环境优异，是中华大地上民间祈福文化传统最为深厚的地区之一。近年来，北镇市委员政府着力将以“歪脖老母”为中心的深厚的民间祈福和乡土崇拜传统，升华为以“祈福文化”为主题的旅游休闲产业，以“祈福文化”为主题的旅游休闲产业新格局，以“祈福圣地”为定位进行新型城市经营，打造“旅游祈福度假胜地”，突出综合资源特色，拓展外向型发展舞台，带动传统产业以及休闲地等新兴旅游关联产业的发展，初步形成了沿医巫闾山纵贯全市的旅游产业聚集区以及“立足辽吉黑，拓展环渤海，辐射东北亚”的旅游经济蓬勃发展的新格局。

一、北镇旅游业发展现状

医巫闾山风景区自然资源丰富人文景观历史悠久，文物古迹众多，风格独特，有国家级文物保护单位5处，省级6处，市县级100多处，是国家级自然保护区和国家级重点名胜风景区。近五年来，累计投资4亿元开发了大芦花、五佛洞、天仙观、灵山寺4个景区，完成建设项目200余个，相继完成多项新景区开发和老景区扩建工程。医巫闾山风景区晋升为国家重点风景名胜区，医巫闾山和北镇庙申报世界遗产工作全面启动。2009年全市旅游直接收入实现1.4亿元，占财政总收入的四分之一。接待外来游客317万人次。蓬勃发展的旅游业正在逐步成为北镇经济发展中最具活力的新兴支柱产业。

二、北镇旅游业具有的独特优势

1.独特的区位优势

北镇市位于辽宁省西部，地处环渤海经济圈，辽西走廊的东北部，医巫闾山的东麓，东与省会城市沈阳相毗邻，西连英雄的城市锦州，南接素有北方鱼米之乡，拥有红海滩奇景的石油城盘锦，北通煤都阜新，沈山铁路、沟海铁路、京哈公路贯穿全境，京沈高速公路、秦沈高速公路沿境通过，是连接辽西和辽中的咽喉要地。是辽河平原的屏障，山海关外之要冲。最近新修通车的阜新到盘锦的高速公路由北镇城东穿城而过，使北镇的交通状况得到了前所未有的改观，犹如为北镇旅游经济的发展插上了一双腾飞的翅膀。

2.祈福文化的独特吸引

北镇医巫闾山最为深厚的历史文化底蕴就是其独特的镇山文化，而北镇镇山文化的本质又在于其内涵极为丰富、涉及各种信仰、遍布各个阶层、影响多个朝代、潜移默化多个民族并传承千年的中华祈福文化。祈福文化的核心就是一个“福”字，具体表现为其千年传承、融合多种信仰的上至皇家贵族，下至黎民百姓的祈福文化特色。

三、存在的问题

1.统一宣传的体制还有待逐步完善

近几年来，我市对旅游业的投资超过2亿元，包括政府投入和私人资本投资。政府的投入主要是间接性的投入，包括修环山旅游路，广告宣传等间接性投入。而由于各个景区的所有制形式不同，十大景区当中，有四家景区属于民营性质的运作，各景区为了本景区的利益，宣传方式不同，宣传口号各异，始终没有形成统一的形象定位，造成了旅游市场对我市旅游业整体形象的感知度和认知度还比较模糊，所以还有待于进一步整合协调。

2.旅游业发展水平还不够高

北镇市旅游业国内客源市场结构主要局限于锦州、沈阳及辽宁省相邻的东北三省地区，旅游消费水平比较低，来我市旅游的客人人均消费水平也相应的低。不仅如此，在旅游消费结构方面，由于旅游目的单一，旅游路途短，形成以一日游为主的消费方式，来北镇的游客长途交通费占的比重小，游览及住宿的花费较少。这就清晰的反映出我市的游客市场的近域性特征，住宿、餐饮、购物的人均消费水平很低，形成不了高档次、大规模的旅游配套产业发展态势。根据国家的相关数据，全国旅游业人均消费支出为350元每人次，北镇目前还远不到这一标准。北镇旅游经济发展水平和规模虽近几年来发展迅速，对地区社会发展、经济进步的带动作用已凸显，但进一步提升还有明显的局限性。在《北镇市旅游发展总体策划》中就指出这一问题：从北镇旅游的发展现状来看，尽管成绩显著，但是总体来看，北镇旅游仍处于旅游发展的初期，产业成熟度还较低，大旅游格局还未形成。

3.各旅游区项目特色不鲜明

来北镇游客有半数以上是到青岩寺祈福为主的，由于青岩寺景区的成功经营，产生了示范效应，其它景区有跟风模仿的趋势。休闲、疗养、购物等其他类型游客比重严重不足，资源优势没有被挖掘出来，特色品牌没有塑造出来，多元的旅游产品没有开发出来。这就薄露出目前我市多元化旅游产品和市场开发相对不足的现实。

4.旅游业同其他产业发展联系得还不够紧密

同旅游业发展发达的地区相比，北镇市的旅游业对农业种植结构的调整、农业产业化的提升、社会主义新农村建设、城市开发建设等的促进作用还不够明显，产业关联度较低，如当地土特产品沟帮子熏鸡、北镇猪蹄、水馅包子、青岩干红葡萄酒、北镇鸭梨的生产加工行业带动作用不足，对旅游工艺品销售的促进作用也不够明显，与旅游相关联的产业没有做大做强。

5.旅游市场经营秩序还需加强

在景区开发审批、农家院规范管理、旅游商品市场管理等方面，某些时候和个别领域做的还不够到位，还需要进一步出台相关政策加以规范，进一步加大旅游管理的工作力度。

四、解决问题的对策

1.加大政府主导力度，推进旅游业快速发展

旅游业关联度高，综合性强，需要政府在发展过程中扮演更为重要的角色。从北镇旅游的发展现状来看，尽管成绩显著，但是总体来看，北镇的旅游仍然处于旅游发展的初期阶段，产业成熟的大旅游格局尚未形成。同时，由于北镇的经济发展水平不高，推动产业发展的市场力量还比较薄弱，这就需要北镇政府担负起推动旅游发展的重任，坚定不移的实施政府主导型战略，实现北镇旅游的新一轮大发展。

2.强化组织和体制保障

组织和体制是基础保障。要成立北镇旅游发展的专项领导小组，并制定相应的工作程序；不断完善旅游管理体制，如建立统一的经营管理体制，成立旅游文化局等；还要充分发挥旅游协会的作用，如旅行社协会、景区景点协会、乡村旅游协会等。

3.要切实加强旅游建设项目的审批和监管

北镇的历史古迹丰富，其中，国家级文物保护单位5处，省级文物保护单位6处，市县级150余处，除以开发和正在开发的风景区外，还有很多有开发价值的景区。按照《国家级风景名胜区管理条例》、《关于进一步加强旅游产业开发审批管理的若干规定》和《北镇市人民政府关于加强旅游景区建设项目评审和审批工作的通知》等文件中关于项目审批的条款，北镇市政府对旅游开发项目、旅游公路两侧级及景区周边建设项目都做出了明确要求，未经例会审批就擅自建设的责任人和对违规建设行为制止不力的责任人，市监察局要严肃追究责任。旅游稽查大队要加大对景区建设项目的监督和巡查力度，发现未批先建、不按审批建设的项目，要勒令拆除，情节严重的，还要依法严肃处理。

4.要加强旅游行业的管理

鼓励并指导景区通过提高服务质量、完善基础设施、发展配套产业等措施，争创A级景区，对成功创建AAA级以上的景区给予奖励。各景区要制定对本地旅行社的优惠政策，鼓励并规范本地旅行社发展，发挥对接作用。加强对导游人员的业务培训，提高导游水平，实现持证上岗。建设一批具有较高素质的导游专业队伍，打造成北镇旅游形象的一张靓丽名片。

5.要加大对旅游业发展的鼓励扶持力度

调整对旅游业发展的奖励办法，实行单独下达任务、单独考核、单独表彰，奖金发放重点要向景区和开发建设单位倾斜，奖金主要由是财政列支。鼓励投资较大的景区开发项目和配套产业项目，鼓励采摘园的发展，鼓励创建省级农家院、创建A级景区和创建星级酒店。

6.要加快旅游配套项目和产业的建设发展步伐