保护行业调研报告范文

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互联网行业调研报告

(一) 现行体制

中国互联网行业的现行管理机构为中国信息产业部电信管理局。国内尚未出台中国电信法，这对政府部门作到依法管理在一定程度上造成障碍。目前中国政府对互联网行业的发展以管理规范为主，其管理范畴主要集中在四个领域，即准入管理、出口管理、域名注册和安全监督。

准入管理

根据邮电部1993年制定的《从事放开经营电信业务审批管理暂行办法》，计算机信息服务、电子信箱和电子数据交换业务均向社会放开经营。这对在1995年后民营网络服务商和网上内容提供商的大量兴起和迅速发展起到了积极作用。

根据国务院1993年《关于进一步加强业务市场管理意见的通知》，我国境内的共用通信网、专用通信网的有线电、无线电通信业务，一律不允许境外各类团体、企业、个人以及在我国境内已兴办的外商独资、中外合资和合作企业经营或参与经营，也不得以任何形式吸引外资参股经营。因此，目前中国的网络接入服务商和网络运营商尚不允许外资进入，但信息内容服务商不受此项控制。目前，信息产业部对互联网接入服务商、信息服务商的进入进行许可证管理，经营国内网络电话业务的企业也须首先获得政府颁发的许可证。

出口管理

目前，中国国际互联网的国际出口统一归信息产业部电信管理局管理，电信管理局下设国际通信处具体承担管理事物。管理依据的有关法规主要包括《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行办法》(1996)和《实施办法》(1997)、《计算机信息网络国际联网出入口信道管理办法》。

域名管理

1997年5月20日，国务院信息办制订了《中国互联网络域名注册暂行管理办法》及实施细则，并成立了中国互联网络信息中心(CNNIC)，负责国内域名的注册事项。该机构是一家非盈利的管理与服务性机构，其宗旨是促进中国互联网络行业健康、有序地发展。目前，CNNIC是APNIC的联盟会员，其在业务上受国务院信息办领导和信息产业部的指导，中国科学院计算机网络信息中心承担了CNNIC的运行和管理工作。

安全监督

中国互联网安全管理由信息产业部、公安部和国家安全部共同负责。法律依据包括国务院1994年颁布的《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》和公安部1997年颁布的《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等。上述三部还联合成立了安全监控中心，具体工作由中国电信数据通信处实施，对网上信息的安全进行实时的监视。

1998年7月25日，公安部成立了中国互联网安全产品测评认证中心。这家非盈利性的技术支持与服务性机构是中国第一个信息安全测评认证机构，是国家信息安全基础设施之一。其服务宗旨是对中国互联网络中使用的信息安全产品和系统，进行公正、客观和权威的测评、评估和认证。该中心的主要职责包括：对国内外信息安全设备和信息技术产品进行安全性检验与测试;对国内信息工程和信息系统进行安全性评估;提供与信息安全有关的信息服务、技术服务及人员培训等。目前，该中心已具有ATM、帧中继、TCP/IP等测试环境，并开发出相关的测试工具和测试方法，具备了对防火墙、虚拟专用网(VPN)设备、鉴别设备等安全产品的测评认证能力[2]。

(二) 中国互联网络基础结构体系

中国互联网产业的构架尚在搭建之中，基础通信网络的绝大部分由国家投资兴建。从市场专业化分工的角度来看，互联网产业研究涉及到的服务商包括网络供应商、接入服务商、咨询服务商、域名服务商、电子邮件商、在线服务商、评级服务商、平台服务商、搜索引擎和大量针对特定需求用户的信息内容或数据库提供商。中国互联网产业目前实际利用和可利用的网络资源包括国家基础通信网、四大互联计算机网、有线电视网和其它一些专线网络。

1.基础通信网

国际互联网虽然是全球范围内的计算机互联网络，但它主要是在现有的全球电信网络的基础上，利用各种数据通信设备将世界各地的计算机联结起来。从这个意义上说，基础电信网是国际互联网构建和发展的网络基础和主要约束。

90年代以来，中国在共用数据通信方面取得了迅速发展，目前已经基本建成的四大公用数据通信网，为中国国际互联网产业的发展创造了条件。四大公用数据通信网分别为：

(1)中国公用分组交换数据网(ChinaPAC)，1993年9月开通，目前已覆盖全国地市以上城市和90%以上的县市以及部分发达地区的乡镇，分组交换网端口总容量达到18万个。

(2)中国公用数字数据网(ChinaDDN)，1994年开通，目前已覆盖全国地市以上城市和90%以上的县市以及部分乡镇，公用数字数据网的端口总容量达到30万个。

篇2

四川是一个具有独特自然资源和丰厚人文资源的农业大省。充分发挥工商职能，实施农副产品商标战略，服务农业发展，走农业产业化道路，打造农产品品牌，提高农产品市场竞争力就显得特别重要。到2006年6月底，全省涉农产品注册商标14094件，地理标志证明商标6件，驰名商标13件，著名商标132件，知名商标394件。大量的农产品商标的注册、使用和一大批涉农驰名、著名、知名商标的形成，极大地推动了我省农业产业化和农村经济的发展，为四川农民致富增收作出了积极的贡献。

一、加大宣传，树立商标品牌意识

全省工商部门着力组织干部职工，深入农村乡镇、深入农家、深入田间地头，以专题讲座、集中培训、现场座谈、个别座谈、经验交流等多种形式广泛宣传商标法律法规，努力提高农民的商标法律意识，引导鼓励农民和涉农企业注册并积极使用农产品商标和地理标志，实施农产品商标战略，以商标促销，以商标促收，以商标促发展。举办“商标与农业产业化论坛”、“商标与西部经济发展论坛”等大型活动广泛深入宣传，提高全民商标理念。利用各种会议向政府，特别是农业主管部门宣传商标的重要性。结合镇乡农副产品的发展情况，采取各种易于接受的方式，向农民和农业种植、养殖大户宣传农产品注册商标应具备的条件、手续、商标的作用、商标的使用方法等。广泛开展培训、交流，运用成功的典型事例，让经营户现身说法，使经营户在注册商标认识上实现两个转变，即没有商标照样能销售的传统观念向现代商标意识转变：从被动商标注册到主动商标注册转变。对具有一定生产规模、市场前景看好的农业种植、养殖大户重点帮扶，主动帮助其运用商标战略建立“以商标品牌促发展”的良好运营模式，并初步形成了龙头企业带动农业产业化的新局面。

二、强化商标培育，打造品牌农业

(一)加强对农副产品商标注册、使用和保护情况的调研和指导

2002年，我们对全省农副产品商标注册、使用和保护状况进行调研，并对调查结果进行认真分析，撰写了题为《四川省农副产品商标注册情况调查及建议》调研报告，省政府的政务要闻进行了转发。各市州工商部门结合当地实际，制定了涉农产品商标及地理标志证明商标注册、使用、保护培训计划，并纳入年度工作目标考核。

(二)对省级重点涉农产业化龙头企业的商标注册、使用和保护情况进行重点调研和指导

为了加强农产品商标战略工作，我们对全省重点农业产业化龙头企业的商标工作状况进行了深入调研。全省150户省级重点农业产业化龙头企业，截至2005年底注册商标1185件，其中驰名商标7件，著名商标51件，地理标志证明商标3件。还有22％的企业是“零商标”，50％的企业对商标不了解，60％的企业没有设立专门的商标工作机构和制定商标管理办法，商标自我保护意识薄弱。为改变这一状况，首先，各级工商部门建立定点帮扶、定点联系制度，随时掌握其使用商标的新动向，全程跟踪、及时指导，规范使用，提升农产品附加值，提高其市场竞争能力。四川省高金食品股份有限公司1999年申请注册“高金”商标时，工商部门指导其注册商标，成立“高金商标管理机构”，制定高金商标使用管理办法，建立商标档案，从产品包装设计到商标印制实施全程服务，2005年成为中国驰名商标。现在还指导其进行国外注册和国际注册，为顺利进入国际市场打下了良好基础。今天的“高金”已发展成为中国西部最大的外向型肉类综合加工企业。2004年、2005年连续两年冻猪肉出口量位居全国第一，2005年实现销售收入25亿元，纳税2300万元，并带动遂宁123300户养猪户发家致富，实现增收15049．87万元，户均增收122059元。

其次，推行“龙头企业+基地+商标+农户”经营模式，增强龙头企业对农户的带动功能和纽带作用。温江区成都万花苗木花卉有限公司在工商部门扶持下，以注册“万花”商标为纽带，建成辐射近万亩、种植90余种花卉苗木的基地，广受中外客商欢迎。德国、美国、日本、韩国，中国香港、台湾地区及全国内地的数千客户纷纷慕名而来，建立长期的合作关系。四川绿科高技术农业有限公司在工商部门的帮助指导下，注册了“绿科”商标，建成绿色无公害蔬菜种植基地已达84000亩，带动农户12．8万户致富，2003年助农增收超过1亿元。三台县工商局帮助花园麦冬协会申办“涪城麦冬”地理标志证明商标，使麦冬种植面积由上世纪90年代初的不足4000亩发展到现在的8000亩，全镇全年麦冬销售量达2500吨，产值达4000万元以上，户平均增收1500元。所产麦冬已销往西欧、北美、东南亚等20多个国家，占全国出口麦冬总量的90％。

(三)加大服务，提高农产品商标品牌竞争力

实施农产品商标战略是把农业资源优势转化为市场优势，提高农产品市场竞争力，实现产业化经营，发展规模经济，保证农业持续稳定发展的有效途径。因此，我们在实施农产品商标战略中，首先，规划先行。一是鼓励涉农企业和农户注册商标，增加农产品商标的注册量。二是根据对未注册商标不同类型不同情况的涉农企业提供注册法律咨询，进行分类指导，重点帮扶。三是针对规模特色农产品、特定地理环境和特定人文环境下的农产品注册集体商标、证明商标，并以此作为工作重点指导和扶持。加强地理标志商标注册、保护的指导和宣传工作，举办地理标志商标注册保护培训班，加强和当地政府、各级行业主管部门的沟通，进一步提高农副产品、地方特色产品生产经营者和社会各界的地理标志商标注册保护意识。获得地理标志证明商标“护身符”的郫县豆瓣，年销售额从原来的4．6亿元提高到6亿元，增长30％，产品远销美国、日本等10多个国家，带动郫县300余家企业发展，吸纳农村剩余劳动力10万余人，使全县农民人均增收120元／年。龙泉驿水蜜桃、通江银耳、会理石榴等更是使龙泉驿、通江、会理等地声名远播。

其次，创新服务方式。建立《商标注册行政建议书》、《注册商标创牌行政建议书》和《商标注册与保护行政建议书》“三书”助农制度，使企业商标避免了被别人抢注和被侵权假冒，指导企业制定创牌方案和具体实施步骤，得到了广大涉农企业和农民的欢迎。

三、争取政府支持，合力帮农

积极向当地党委、政府建言献策，争取党委、政府重视、支持，使“商标助农”工程成为政府行为。目前，全省21个市(州)政府都召开了实施农产品商标战略的专门会议，有20个市(州)、100余个县(市、区)政府出台了实施农产品商标战略的具体措施和奖励办法。有的进行了农村专业合作经济组织的登记注册，确立其合法的市场主体地位；有的成立行业协会，吸纳会员，传达市场信息，引导农户进行产品结构调整，减少盲目性，提高市场占有率。由此在全省各地催生了许许多多从事水果、蔬菜、花卉、牲畜、家禽等种植、养殖以及农产品加工、小农机(具)生产等农村专业合作经济组织或行业协会。