生态县建设范文

导语：如何才能写好一篇生态县建设，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

同志们:

很高兴参加*创建国家生态县攻坚动员大会，在此，我代表环境保护部自然生态保护司对会议的召开表示热烈的祝贺!

建设生态县的目的和本质，就是以科学发展观为指导，以发展循环经济为核心，以改善环境质量为出发点，以社会主义新农村建设为基础，统筹城乡发展，促进人与自然和谐，推动全县区域走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。目前，包括安徽省在内，全国已有14个省(自治区、直辖市)开展了生态省建设;包括*县在内，全国有500多个县(市、区)开展了生态县建设工作。其中，有11个县(市、区)已被命名为国家生态县(市、区)，629个乡镇已被命名为全国环境优美乡镇。许多开展生态省(市、县)建设的地区，在发展经济的同时加强城乡环境保护，提升公众环境意识，改善人居环境和人民生活质量，生态文明理念日益深入人心，部分地区已初步走上了生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。实践证明，生态省(市、县)建设是地方政府落实科学发展观、统筹城乡环境保护和促进区域可持续发展的有效载体，是现阶段推进生态文明建设的基本目标模式，是建设资源节约型、环境友好型社会的有效途径，也是建设社会主义新农村的重大举措。

*历史悠久，人文荟萃，是徽文化的重要发源地，自古文风鼎盛，名人辈出。*自然生态环境优美、人杰地灵，可谓“白云深处仙境，桃花源里人家”。近年来，县委县政府抓住机遇，大力实施“生态立县、绿色富民”发展战略，积极推进生态创建工作，先后获得了国家级生态示范区、安徽生态省建设首批综合示范基地等称号，为创建国家生态县奠定了良好的基础。特别值得指出的是，在2004年建成国家级生态示范区的同时，*县就瞄准了新的目标，及时编制了生态县建设规划，并与2005年全面启动实施，生态创建工作一直走在安徽省前列。今天，县委、县政府召开隆重的攻坚动员大会，书记、县长亲自作了很好的动员，明确提出要力争到2010年底将*建成国家生态县，这充分显示了县委、县政府带领广大干部群众坚决贯彻落实科学发展观，坚定走可持续发展之路，努力构建生态*、和谐*的信心和决心。

下面，我对*生态县建设谈几点意见，供大家参考。

第一，生态县建设要与社会主义新农村建设紧密结合。国家“十一五”规划纲要指出，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，积极推进新农村建设。《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》也明确提出，要结合社会主义新农村建设，实施农村小康环保行动计划。这些都为生态县建设指明了方向。按照国家生态县创建的基本条件，生态县要有80%的乡镇达到环境优美乡镇的标准，而创建环境优美乡镇的基础工作是生态村建设。因此，生态县建设的重点在农村，难点也在农村。希望*能结合社会主义新农村建设，在发展农村经济，提高农民收入的同时，通过实施农村小康环保行动计划，重点解决好农村生产和生活中的环境问题，切实改变农村环境面貌，不断推进农村生态环境保护。

第二，生态县建设要以保护生态环境优化经济增长。发展循环经济是生态县建设的核心。当前，*在推进“工业强县”战略、实施全县工业经济发展的“1152”工程过程中，要把严格环境准入作为经济调节的重要手段，淘汰落后的生产能力，促进产业升级，防止污染严重企业向农村转移。要大力实施清洁生产，积极推进循环型企业和工业园区建设。国家要求到2010年，单位gdp能耗降低20%，主要污染物排放总量减少10%，并作为约束性指标。希望*通过实现降低能耗和污染物减排的“硬约束”，优化县域经济的发展，并率先完成节能减排任务，为其他县做出表率。

第三，生态县建设要在突出当地特色上下功夫。各地情况不同，生态县建设的内涵、模式、特点也不相同。*在生态县建设中，应结合自身特点，充分发挥自身优势，扬长避短，创新体制、机制，着力调整产业结构，大力发展符合当地实际的生态工业、生态农业和生态旅游业，在发展中推进生态环境的保护与建设。

第四，要加强组织领导，强化组织保障。生态县建设涉及经济建设、社会进步和环境保护三大领域，是一项复杂的系统工程。创建工作要在县委、县政府统一领导下，统一规划，统筹安排，总体推进。优先解决重大社会、经济、环境问题以及与群众生产生活密切相关的热点、难点问题。充分发挥各部门、各乡镇的作用，将生态县建设的目标任务层层分解，一级抓一级，一级促一级，确保各项措施的落实。环境保护部门要为县委、县政府当好参谋，勇挑重担，主动协调，搞好服务。21写作秘书网

第五，要广泛宣传，营造良好的社会氛围。要全社会发动，广泛宣传生态县建设的重大意义和建设内涵，加强科学发展观、生态文明、环境保护知识的普及教育，进一步提高全社会的环境意识。要严肃查处环境违法案件，鼓励公众参与，营造全社会共同参与生态县建设的良好氛围。

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一、基本情况

镇地处罗江县城东郊，属浅丘地势。距县城4公里，地理位置十分优越，交通便利，有国道108线、县道罗吴公路及新建的成际铁路穿镇而过。全镇幅员面积23.83平方公里，耕地面积16093亩，人均耕地1.3亩，非耕地：19634.14亩。其中：水域用地4145.1亩，有林山地1760.6亩，道路占地575亩。绿化覆盖面积558.4公顷。全镇辖6个行政村，64个社，总户数4164户，人口12519人。

本镇属工贸型城镇，镇域现有工业企业50余家，规模企业12家，企业总收入达5.5亿元。人均纯收入达到5940元。村组硬化道路32.8公里，村实现三通一(电话、光纤、路通)64个社，有线电视、电话入户率达90％，农户住户改造(砖木结构)达98％，农村新型合作医疗参合率达100％。

二、指导思想

落实科学发展观，以《罗江县“中国幸福家”建设总体规划》为总纲，坚持环境保护基本国策，转变经济发展方式，全面推进文明生态县建设，构建和谐社会，提高农民生活质量。以搞好整治脏、乱、差、绿化村庄，美化家园及农业水利基本建设为突破口，以农民生活城市化为目标，建设成为生产发展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、风景优美的社会主义城镇。

三、工作目标

继续完成生态文明村、及生态家园创建目标任务。使本镇生态环境质量明显改善，生态文明观念在本镇牢固树立，全面完成本镇各项目创建指标。以产业强镇、科技兴镇、生态建村、依法治镇为抓手，以实现农业增效，农民增收为目的，立足实际，大胆创新，真抓实干，促进文明生态县建设。

四、工作重点

(一)大力加强精神文明建设及各项社会事业，构建和谐村组

1、大力开展科技培训，针对本镇的产业经济特色，每年开展大规模科技培训3次，培训农民5000人次，加强农村经济信息网络建设，通过召开信息会，产业化垦谈会的形式，及时为广大农户，企业提供农产品市场，科技兴村。

2、大力加强精神文明建设，积极推进思想道德教育和科技文化教育，利用3次的科技培训大会，对评造出的文明社、产业带头人、形象好企业等进行表彰，提高全镇整体素质。

3、抓好文化设施建设，新建综合文化活动室1座，组织全镇老年群众经常开展文化活动。

4、建立红白理事会，喜事新办、丧事简办，引导农民破除封建迷信，移民易俗，自觉养成科学文明的健康的生活方式。

5、做好人口与计划生育工作，计划生育达到100％。

6、创建平安村组，民事调解组织健全，做到小事不出社；大事不出镇。民事调解率100％，杜绝刑事案件发生。

(二)加快基础设施建设，改善农村生产、生活环境

1、促进农村家庭卫生条件改造，认真发动群众积极参加改水、改厕活动，争取上级补助资金，通过红层找水等工程，改变全镇饮水条件。使全村100％群众能饮水卫生，生活污水处理率达8O％以上，加快农村卫生厕所改建和沼气池的修建利用，适宜农户沼气池普及率达85％以上，卫生厕所普及率达85％以上，畜、禽粪便处理率90％，秸杆综合利用率达75％以上，在居民集中区新建垃圾池10口，使生活垃圾定点存放，清运率80％以上，残膜回收率100％。

2、加强农业生产环保意识，优化农村环境，全面完成沟渠道路和后院道路的绿化工作，实行谁种植、谁管护的原则，同时建设环保宣传栏，彻底改变农村环境状态，使农村环境状况满意率1O0％，加强农药、化肥的安全使用，做到环保、卫生、无公害，农药、化肥使用合格率100％。

3、加强本镇工业企业的新旧污染物治理。有老污染源的企业，要促使其完成污染治理及技术改良工作，严格杜绝新引进有污染的企业到本镇落户。

4积极加强农村义务教育普及，做到适龄儿童入学率达1O0％。

五、保障措施

1、加强组织领导，为促使生态文明县建设工作顺利进行，为此镇党委政府成立了工作领导小组，组长为陈俊、王小武，副组长为各分管副职领导，成员为相关单位及部门工作人员，把生态建设工作作为当前及今后一个时期的战略重点位置，明确目标，精心安排，周密部署，长抓不懈，保证领导到位，责任到人，投放到位，全面推进生态县建设。

2、根据生态县建设方案要求，结合本镇实际情况和上级的政策扶持，以群众为立体，协调农、林、牧、水、交通、文化、卫生等部门，深入实地科学决策，制定符合实际的年度工作计划，抓实、抓好、抓落实。

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关键词：生态县建设思考

中图分类号：S891文献标识码： A

近年来，庄浪县紧紧围绕生态文化名县建设目标，牢固树立环境就是资源、生态就是资本的理念，以创建国家级生态县建设为中心，以环保专项行动为载体，严格环境执法，生态文明建设取得了明显成效，在此基础上，如何进一步抓好生态文化名县建设，是该县面临的一项重大课题。

一、庄浪县创建国家级生态县取得的初步成效

1、环境治理水平进一步提升。坚持把污染减排和环境治理作为环境保护工作的主线，狠抓污染减排工作。一抓工程减排。集中实施了三大项目和两大工程，“三大项目”，分别是实施了在两家淀粉公司建成马铃薯淀粉生产工艺废水处理站、在天成肉牛等9户规模化畜禽养殖公司硬化干清粪场地和建成沉淀池、在金龙矿业公司实施了工业“三废”治理项目。“两大工程”，分别是建成了城区生活污水处理厂主体工程和大北农等14户规模化养殖企业污染减排工程。二抓管理减排。编制了农村集中式饮用水水源地保护区划分报告，启动了大气污染防治工作，对照工作要求，从环评措施落实、“三同时”制度执行、污染设施运行等方面，开展了专项检查，督促企业落实了各项措施。三抓结构减排。从严执行建设项目环评和“三同时”制度，建设项目“环评”执行率、“三同时”执行率、环境行政处罚案件执行率和环境复议案件执行率均达到了100%。

二是环境执法水平进一步提升。将环境执法端口前移，由单纯的事后监管向事前、事中转移，由单纯的执法监管向搞好服务转移。一是重点对乡镇村庄、煤炭市场、废旧物资收购站等重点区域环境卫生进行了专项整治。二是严格落实环境监管“属地管理”和“谁主管、谁负责”、“谁检查、谁负责”的原则，加大环境违法责任追究力度，对环境违法问题做到“严执法、零容忍”。三是严格落实《庄浪县大气污染治理实施意见》，建立了工业污染治理、落后产能淘汰、燃煤锅炉整治等重点任务管理台账。四是加大医疗废物分类收集、储存运输和处置工作检查力度，全面开展了辖区内危险化学品环境管理登记。五是工业企业环保标准化建设工作完成了企业自查、自评和资料申报整理工作。

三是环保基础建设进一步夯实。县上高度重视环境保护工作，每年初召开专题会议进行安排部署，将工作任务分解到了具体部门、乡镇，靠实了工作责任，形成了齐抓共管的工作格局。建立健全环境排查、应急和协调机制，主动从源头上加强保护，切实防止和治理污染源，严格落实问题在一线发现、矛盾在一线解决、服务在一线落实的“一线工作法”，进一步拓宽渠道，建立局长接待制、领导干部下访制、网民留言办理制、24小时接待制等制度，做到“事事有回复、件件有结果”。并对各类督办件，实行领导办案负责制，加强后督查。

四是全县绿化总量进一步扩大。坚持组织开展生态造林和行道树栽植，每个乡镇抓建了1处千亩以上造林示范点，全县完成“三荒”造林2.7万亩，完成退耕还林、“三北”、“天保”等林业重点生态工程补植补造1.8万亩。全面加快集体林权配套改革，促进了农村集体林权流转；从严落实封山禁牧措施，严厉打击毁坏林木植被和盗伐林木的行为，巩固了造林绿化成果，经森林资源二类清查统计，全县森林覆盖率达到了27.29%。

五是城乡人居环境进一步改善。坚持把整治环境和提升管理水平作为建设美丽庄浪、宜居庄浪的第一要务，分类抓、有序抓、盯紧抓，大力开展“建筑工程治‘违’、环境卫生治‘脏’、容貌秩序治‘乱’、提升绿化亮化层次、提升管理水平”的“三治两提”攻坚行动，城乡环境管理趋于精细化、标准化和人性化，全县人居环境大幅改善。

六是水土保持工作进一步加强。持续推进以梯田建设、小流域治理和梯田产业道路建设为主的三大工程，山、水、田、林、路、村同步推进，组织实施中小河流、河堤治理项目，保护粮田1.23万亩；综合治理中小河流域面积51.2平方公里，集中实施朱店基本农田整理、杨河高标准农田整理、良邑土地复垦整理等项目，大力推进梯田产业道路建设，建成产业路1010公里，全部配套了过路涵洞和排水边沟，栽植了防护林带。

二、庄浪县创建国家级生态县的主要做法及经验

一是超前谋划抓落实。紧紧围绕建设梯田产业强县和生态文化名县这一目标，做到科学超前谋划，逐步完善规划，为经济社会发展注入“生态文明”的灵魂。编写了《庄浪县国家级生态县建设规划》，制定了《庄浪县生态名县建设方案》，明确提出到2018年全面建成国家级生态县的奋斗目标，确定了全县要完成的生态产业、生态资源、生态保护、生态人居、生态文化、能力保障等“六大体系”的建设任务，分解了工作任务、靠实了工作责任，为全县生态建设工作制订了科学超前的规划保障。

二是标本兼治抓执法。采取定期检查和突击检查、集中检查和分散检查、部门联合检查和定向专项检查相结合的方式，加大环境执法监察力度和频次；对重点国控污染源坚持开展一周一查，着力抓好企业的监管工作，确保污染物稳定达标排放。扎实开展重金属行业、饮用水源、放射污染源专项整治等一系列执法行动，督促和引导各行业走循环利用和清洁生产的路子，落实环境隐患排查工作机制，提高应对突发环境事件的能力。持续开展环保专项行动、“噪声整治月”等执法活动，震慑了违法排污者。

三是典型带动抓全面。先后创建完成了万泉等4个国家级生态乡镇、良邑等4个省级生态乡镇、大庄等4个市级生态乡镇、杨河马寺村等6个省级生态村和省级绿色学校2所、绿色社区1个，有效带动了全县的生态文明建设。完成国家重点生态功能区转移支付绩效评估监测和考核工作。空气环境质量达到国家二级标准，城市饮用水质达标率达到100%，地表水质达标率达到75%，实现了发展经济与环境保护的双赢，促进了绿色可持续发展。

四是广泛宣传抓普及。以“4.22世界地球日”和“6.5世界环境日”为载体，采取向群众发放各类环境保护知识宣传手册和利用中国移动短信平台发送手机短信等多种方式展开宣传，先后举办了“保护绿色家园，建设美丽庄浪”环保主题演讲比赛和“争做环保卫士、共建生态文明”有奖征文等活动，通过一系列宣传活动，强化了群众的环保意识、生态意识和文明意识，激发了广大群众保护生态环境的自觉性和主动性，增强了建设生态庄浪的责任感和使命感。

三、做好今后工作的几点思考

一是着力落实污染减排措施。在结构减排上，严格把握“两高一资”、产能过剩项目的环评审批，牢牢把好环保准入关，从源头控制污染。在工程减排上，抓好现有污染治理设施的运行管理，规范城区生活垃圾填埋场管理，全面建成城区生活污水处理工程，安装在线监测设备。在监管减排上，对各重点污染企业及污染治理设施，定期组织人员进行专项检查，确保落实各项措施。

二是着力整治农村环境卫生。督促各乡镇抓建农村环境综合整治示范点，确定垃圾集中堆放点，有效治理环境脏、乱、差和垃圾乱丢滥倒现象。按照国家、省级和市级标准，积极创建国家级生态乡镇、省级生态乡镇和市级生态乡镇，并对历年来各级命名的生态乡镇、生态村加强后续管理，巩固创建成果，引导群众收集废旧地膜、塑料袋等污染物，逐步解决农村白色污染问题。

三是着力提高环境监管水平。从严执行建设项目环评和“三同时”制度，把好项目环评准入关，杜绝新污染源产生。从严落实环境现场监察制度，建立重点污染源月监察制度，对环境违法企业，加大经济处罚力度，并限期整改。及时受理和查处各类投诉案件，有效维护群众的环境权益。

四是着力改善城乡人居环境。以创建省级园林县城为目标，持之以恒抓好县城管理工作，进一步优化人居环境；大力推广新型墙体材料等现代化建筑材料，积极推动建设工程向节能、节地、节水、节材型方向发展；以“两线两点”及房屋坍塌受灾户为重点，大力实施以道路改造、排洪排污、垃圾处理和绿化亮化为一体的小城镇基础设施建设项目，建立健全环境卫生综合整治长效机制。

五是着力构筑生态安全屏障。在历年植树造林的基础上，对不合格面积和区域内进行补植补造，稳步推进以退耕还林荒山造林、天保二期、三北五期为主的三大林业生态工程建设，计划完成人工造林1.8万亩，封山育林0.3万亩，道路绿化44条505公里。加快林权配套改革，加大牛羊放牧、乱砍滥伐的处罚力度，确保全县森林覆盖率再上新台阶。

篇4

近年，正安县先后荣获“全省重要的优质茶叶生产基地县”、“全省优质烤烟生产基地县”、“贵州省优质畜产品生产基地县”、“贵州省优质肉牛生产基地县”等称誉。优良的生态环境、传统的产业项目、丰富的资源优势、立体的气候特点、独具的区位优势，既是正安县发展特色经济的有利因素,也是正安县实现又好又快发展的核心竞争力。

地域的广阔性、地形的多样性、资源的丰富性，决定了正安县必须走绿色生态与特色经济强县的路子。据此要念好“六本经”：即“支柱经”，围绕构成我县财源的三大支柱产业烤烟、畜牧、城建，做足做深支柱产业文章；“水电经”，围绕水电能源的开发与配套，发展水电特色经济；“矿产经”，围绕丰富的各类矿产资源发展特色化工经济；“绿特经”，围绕名优特产的开发，发展优质高效特色农业经济和食品加工业；“劳务经”，围绕加快农村剩余劳动力转移，把劳务输出作为农民增收的“一号工程”来抓；“旅游经”，围绕打造生态旅游和民族文化旅游，加快旅游资源开发步伐。

围绕“六本经”实施特色经济战略，着重树立四大理念

理念一:特色经济是以招商引资为载体的“开放带动型经济”。正安地处内陆腹地，与其他县市区所拥有的特殊机遇和区位优势相比，我们的开放形象还没有完全树立起来，在经济这个广阔的舞台上，还只是自己搭台、自己唱戏为主。当前，加快发展来得最快的是招商引资，效果最好的也是招商引资，潜力最大的还是招商引资。只有抓好招商引资，才有源源不断的生机和动力。“开放带动型经济”，还应该包括对内搞活。城乡之间、部门之间、行业之间、企业之间不设防，不筑墙，不扯皮，不制约，消除地方保护主义及。让内外人士感受到实实在在的开放，让所有来正安的人心想事成，都想来、愿来，留得住，形成人才流、信息流、技术流、资金流，把正安建成商贸发达之域，旅游观光之地，文化丰富之城。

理念二:特色经济是以项目建设为支撑的“工业主导型经济”。工业化是提升农业县经济实力、迈进现代化的必由之路。一是以工业化思维发展产业化农业，大力发展食品加工业、制造业、采掘业，提高特色优势产业产品附加值，带动特色产业的合理延伸，提升工业化水平，合理调整经济结构，加快“三化”进程。二是能快则快，能上则上，举全县之力，引进大项目。

理念三:特色经济是以人才建设为核心的“科技创新型经济”。大力实施“科教兴县”战略，引进和重用高新技术人才，培养和使用乡土人才，大力开展科技应用培训，加大对党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍的培训、建设力度，建立完善科技创新激励机制和科技服务体系，改造传统产业，提升产品质量，提高生产效益。让想干事的人有机会，会干事的人有平台，干成事的人有位置。

理念四:特色经济是民营经济为前锋的“多种所有制经济”。民营经济产权清晰、主体明确、机制灵活,显示出旺盛的生命力、吸引力和竞争力。要走出一条挖掘民智、吸引民资、依靠民力做活民营经济的发展之路，采取典型引路、示范带动、强强联合、政策扶持等措施，壮大民营经济群体规模，促进民营中小企业增强技术创新能力，发挥优势，扬长避短，在某一产品，某一环节上做优做强。

围绕“六本经”实施特色经济战略，坚持构筑四个支点

首先是坚持营造良好投资环境。要坚定不移加快交通、电力、通讯、水利、卫生、教育、城建、生态和农业等为主的基础设施建设，加速推进横贯全境的二级公路建设。软环境上，要着眼于转变政府职能，努力创建优惠透明的政策环境、公平诚信的市场环境、规范严明的法制环境和文明高效的服务环境。以建立政务服务中心为契机，实行“窗口式”办公和“一站式”服务。以铁的手腕、铁的纪律、铁的心肠，彻底铲除滋生“三乱”的土壤，严格执行行政不作为和过错责任追究制，营造亲商、安商、富商的氛围。总之，要使环境建设成为正安改革开放中的第一亮点。

其次是坚持加强研究，抓准定位。所谓：“一招鲜吃遍天”。多年常抓不懈的优势产业如优质烤烟、畜牧产业、城镇开发、建材工业、劳务经济，名优特产加工业等，有了市场、声誉、效益，正逐步打响品牌。但是也要看到，我县的拳头产品和主导产业尚少。分析原因，不外乎：一是对特色经济重视不够,缺乏统一规划和部署，或者有了规划，执行不力；二是缺乏创新发展，产业结构雷同、产品老面孔，低水平重复建设还比较突出；三是在产业组合上,产业链不长,尚未形成较为完善的分工协作体系；四是在扶持上“撒胡椒面”现象较为普遍,未能集聚成产业化群带。下一步，要组成研究小组，吸收有关部门和专家学者参加,对特色经济的发展目标进行统一规划、论证。

第三是坚持目标控制。工作目标一经确定，新兴产业和结构调整都要围绕这个目标务实推进，从横向上要搞好“大合唱”，地区部门密切配合，切忌各唱各的调；从纵向上要搞好“接力赛”，一任接着一任干。

第四是坚持以市场需求为导向。我们的发展必须根据市场需求，决定适合自身实际的产业、品种和规模。一是信息意识。善于利用各种信息，以赢得商机，赢得财富。二是竞争意识。重视新产品的开发、储备。三是质量意识。坚持质量第一，进行标准化生产。四是品牌意识。树立品牌意识，积极创造自己的品牌，获取品牌效应。五是风险意识。六是诚信意识。七是法律意识。正当经营，自觉维护市场秩序，市场才能兴旺，企业才能发展。八是世界经济一体化意识。不仅要盯住国内市场，还要积极参与国际竞争。

围绕“六本经”实施特色经济战略，重点抓好五个环节

一是加强生态建设。当前，绿色产品正成为市场趋之若鹜的产品，正安生态优良，少有污染，是生产绿色产品的天然基地。要以沼气池建设为重点，实施农村清洁能源建设，合理开发利用和保护生态环境，转变经济增长方式，努力建设资源节约型和环境友好型社会，切实保护好这片“绿色宝库”。

二是扶持龙头企业。要积极扶持长富牛肉干、顶箐方竹笋、天楼野木瓜、正安茶叶、长安水泥、正阳水泥、油脂化工、正黔电力等规模企业和龙头企业快速成长。

三是加强基地建设。加快农业结构调整和农业产业化进程。正安县调整农业结构，推进产业化进程，必须树立增加农民收入是目标，适应市场是前提，形成规模是关键，提高科技含量是核心，政府尽责是保证的意识。

四是加强市场体系建设。以初级集贸市场为基础，发展专业批发市场为中心，建成一个结构完整、功能互补的市场网络。大力培育各类专业协会、农产品购销公司等中介组织，帮助农民进入市场。

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各位来宾，同志们：

**县委、县政府确定创建生态县城的目标是一项民心工程，千秋工程，是造福子孙后代生存环境的实事工程，深受市民的欢迎与拥护。作为一个市民要积极投身共创生态县城的建设中，努力做到：

1、树立保护环境意识。教育家庭中的每位成员，从日常生活的一点一滴做起，养成良好的卫生习惯，不做一切不利于环境保护的事，做个抵制污染环境的卫士；加强对儿女的环境教育，培养他们从小养成文明健康、珍惜环境的生活习惯。

2、树立绿色消费观念。人活着，就一定要消费。从现在起，尽可能的选购绿色家具、购买绿色食品、拒食野生动物、穿天然衣服、养成外出时乘公交车或骑自行车、参加生态旅游等，为了保护环境，做一名绿色消费者。清洁生活，关爱健康，珍惜生命。

3、树立环境道德理念。自觉遵守公民道德行为规范，积极参加县委、县政府倡议的各项营建绿色家庭活动，为环境保护作出积极的贡献。

篇6

黄土 “绿笔”著华章—促进__林业城乡一体化发展 建设生态和谐社会

以推进__生态县建设、社会主义新农村建设和构建和谐社会为核心，__林业局在县委县政府的正确领导和大力支持下，采取一系列措施，狠抓工作落实，大力促进城乡绿化一体化建设，全县生态环境得到了进一步的改善和提高，生态基础更加坚实。

一是在我县全面推进生态县建设的过程中，在创建园林城市的基础上，把创建生态园林城市作为生态县建设的目标之一，进一步完善县城绿化生态系统。__林业局结合县城实际情况制定了以城区道路、河道绿化为骨干，小游园和健身广场及庭院绿化为枝叶，添枝加叶式的全方位绿化模式。先后进行并完成了文明大道、滑州路、人民路、滑兴路、北环路等城区道路绿化；建成并绿化了戏曲广场、敬老广场、宾北广场等数十个小游园和健身广场绿化；设计绿化了100多个城区单位庭院，其中46个单位获得庭院绿化先进单位称号；__新区绿化更是自成体系。到目前县城绿化覆盖面积达475万平方米，园林绿地总面积384万平方米，其中公共绿地136万平方米（包括森林公园46.6万平方米），人均公共绿地8.0平方米。县城绿化覆盖率17%，建成区绿地率13.7%，街道绿化普及率达100%以上。庭院绿化达标单位、花园式单位和绿化达标居住区46个，占县城单位总数的50%。初步形成了城市园林绿化体系。

二是在在我县全面推进生态县建设的过程中，在建设社会主义新农村和构建和谐社会的基础上，把农村村庄及街道绿化和乡镇政府庭院绿化作为生态县建设的目标之一。全县272个新农村试点村，村庄居住区基本实现全面绿化,林木覆盖率达到45%，人均绿地面积5平方米，人均树木株数30株。村间干道高标准绿化,形成林荫大道。村内主要街道,村委会,企业,学校等庭院实现绿化美化,村民房前屋后见缝插绿,绿化控制率达到90%以上。要按照发展庭院经济的思路，积极发展经济树种，既能增加农民收入，又能改善生态环境。村庄荒地（包括坑、塘、闲散地等）全部实施了造林绿化。配备了护林队伍,落实管护责任,不发生滥砍,乱伐等毁林现象和森林火灾。通过270多个试点村的示范作用，在很大程度上推动了我县生态县建设的进程，减少了生态县建设的各种阻力。

三是以生态县建设为核心，纵深推进生态廊道绿化和工程造林绿化工程。我县绿色长廊建设采取与新农村建设相结合，与深化林权制度改革相结合，主要抓好城郊主要道路、高速公路、河流沟渠等的绿化工作，同时展开并绿化县乡村道，逐步实现农村路路林荫化、城乡绿化一体化。仅08年春天，我县就完成林业生态建设总规模3.92万亩，占市下达总任务3.46万亩的113.3%。按照“一区(平原农业生态区)、两点(县城和村镇)、一网络(生态廊道网络)”的总体布局，围绕林业生态、林业产业两大体系，突出抓好大广高速和济东高速公路绿化、省道郑吴线公路绿化、县城环城防护林、围村林、防沙治沙、林业产业化等重点工程。止目前，其中完成防沙治沙及片林1.4万亩，占总任务的100%；完成生态廊道及县级以下道路绿化建设1.8万亩，占总任务1.4万亩的128.6%；完成环城防护林0.068万亩，占总任务0.05万亩的136%；完成经济林0.04万亩，占总任务的100%；完成村镇 绿化工程0.57万亩，占总任务的100%。

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关键词：冕宁县；生态旅游发展；生态林业

中图分类号：F326.2 文献标识码：A

随着社会发展，人口密度加大，人们工作繁忙，运动不足，饮食习惯、尘埃、噪声支配着城市生活，给人们带来的生活韵律紊乱，回归自然的旅游成为人们迫切需求的活动，这种活动就是生态旅游。

生态旅游是旅游者在旅游时真正感觉大自然的真实与美丽，并尽量不破坏这种美好的环境；由于是通过该种形式的旅游，提高人们的环境保护意识，增加环保知识，加强对生态环境的保护，使之在生态上可持续。生态旅游的本质就是以欣赏、体验生态为目的的旅游活动，人直接参与到生态系统之中，主要是森林旅游资源。森林旅游资源是指以森林为主体的具有美学价值、生态环境价值、旅游价值的自然环境和自然资源的总称。

地处我国西南地区的四川省冕宁县具有丰富的生态旅游资源，在现有旅游景点的基础上，加强该地区生态旅游发展与生态林建设，能使冕宁县生态旅游发展与生态林业建设相互提供发展机遇，可以在一定程度上缓解生态林业建设与经济发展的矛盾，有利树立和强化林区居民的生态道德观、环境保护意识，为冕宁生态林业建设营造良好的社会氛围，发展冕宁县生态旅游有利于巩固冕宁生态林业的成果。同时，可以改善旅游环境，吸引外地游客到此旅游，提高冕宁人民的经济收入。

1 冕宁境内丰富的生态旅游资源

冕宁位于四川西南部，凉山彝族自治州北端。为“凉山北大门”。地域南北长104km，东西宽67km，幅员面积4420km2。著名的安宁河发源于此，并纵贯全境，属攀西精华地带，有“攀西龙头”之誉。

冕宁冬暖夏凉，四季如春，境内山谷高差悬殊，气候变化明显，既有中亚热带、北亚热带气候区，又有温暖带、温带、寒带气候区。东面有安宁河百里平川田园景色，西部有雅砻江高山峡谷风光，南面有古代南方丝绸之路灵关道的险关要隘，北部阿嘎拉玛山冰雪皑皑的危岩奇峰。

目前，县境内最吸引人的地方是革命纪念地彝海、宗教胜地灵山寺、举世瞩目的西昌卫星发射中心、安宁湖、冶勒野生动物保护区和雅砻江大峡谷等是人们喜欢游览的风景点。

1.1 凉山明珠彝海

彝海通常称为鱼海子，是天然的高山湖泊。地下水源丰富，活水终年溢流不枯。彝海景区公路与108国道相连，现在高速公路在彝海专设了出站口，前来观光旅游的人也比以往增多，它以人文景观和自然景观融为一体而名扬全国。彝海是时将军与彝族头人果基小约达歃血结盟的地方，现在有“彝海结盟”纪念馆和 “彝海结盟”塑像，是著名的革命纪念地、红色旅游景点，是革命传统教育基地，有很多游客来这里缅怀老一辈无产阶级革命家的丰功伟绩。

1.2 卫星从这里升起

卫星发射基地是一块山清水秀、四季如春、物产丰富的宝地。从前这里处处是茂密的森林，无山不青、无水不秀，后来因植被遭受破坏，洪水泛滥成灾，出现了荒山坡、烂河滩。近年来，县林业局、泸沽林场加强沙坝片的植树造林和封山育林，荒山披上新绿。20世纪80年代中国的第一颗人造卫星从这里升起，飞向太空，一种震撼全世界的力量使她在一夜之间就变了样，成为举世瞩目的人造卫星发射基地，而且被人们称之为“现代高科迷宫”、“神秘峡谷”、“东方星座”、“民族的脊梁”等。这是翻天覆地的变化，沙坝峡谷从此敞开了通往宇宙的大门。

现在，西昌卫星发射基地在没有发射卫星时对外开放，开放的景点主要是发射场上新、旧发射塔架，展厅陈列的一颗实体火箭，控制中心的参观厅，在此可以观看从大型彩色电视屏上播放的卫星发射过程的实况录像。

1.3 宗教胜地灵山寺

在冕宁县城以东10km的深山中，有一座规模宏大的古老寺院。那就是近百年来闻名省内外的宗教胜地灵山寺。灵山寺除了这些自然景观和人文景观之外，附近山上还有许多鲜为人知的景点。如红海、墨海、连三海、裤裆海、向阳坪瀑布、黄草坪老虎口和抱母鸡石等景观还有待合理开发。

1.4 野生动物保护区冶勒

这里不但景色宜人，而且拥有众多的珍稀动物，有“南北动物走廊”之称和名贵中药材，是川西南“中草药宝库”的组成部分。保护区内有大熊猫、小熊猫、雪豹、猕猴、獐、黑熊等国家一、二级保护动物23种。还分布有红豆杉、虫草、西康玉兰国家一、二级保护植物。大宗药材也较多，如黄芩、党参、五味子、贝母、天麻等。

1.5 安宁湖

大桥水库（安宁湖）是苏联专家测定工程，后因苏联专家撤走而搁置，近些年来，国家又开始了大桥水库的修建，现已建成蓄水发电、防洪、旅游为一体的大型水库，对防洪和水利资源的综合利用起了举足轻重的作用。

山前山后有仙人洞、燕易卡、簸箕天、倒关门等自然景色。遗憾的是山巅齿峰峭立，常为烟云笼罩，时明时暗，色变莫测，加之交通不便，这些地方没有被开发。

2 冕宁生态旅游和生态林业建设存在的问题

缺乏宣传，旅游景区的知名度在省内外影响非常小；林区居民缺乏生态道德观念和环境保护意识，对森林资源过度开发，造成局部地区的不良影响；旅游人才短缺，人才管理不尽合理；生态旅游项目开发缺乏科学论证与合理的规划设计；生态林业建设中生物多样性程度偏低，影响了生态旅游的发展；科技投入不足。

3 针对冕宁生态旅游和生态林业建设的几点意见和建议

3.1 加强宣传

各景区要大力打造景区品牌，提高宣传力度（高速公路醒目的地方设宣传牌及省级电视台宣传），虽说灵山景区已评4A景区，但是在全国知名度都还不高。

3.2 提高林区居民的综合素质

对林区居民要通过学习并宣传人与自然和谐相处，保护自然、保护环境的文化和思想，让林区居民认识理解生态旅游的真正涵义，提高林区居民的综合素质，贯彻落实好天然林保护工程，对现有天然林的资源进行保护，严禁采伐林木，杜绝非法开采矿藏，防止水土流失，治理不良的生态环境，营造良好的生态旅游氛围。

3.3 加强旅游人才的培养和管理

生态旅游业的发展，需要有大量的旅游方面的人才，要求旅游教育同步发展，文旅局可以引进旅游专业人才，并选拔从业人员去旅游学院培训；也可以将林业森工、企业职工转产到旅游行业；从当地居民中招聘人才，但必须接受从业培训，并且建立起旅行社，合理地安排从业人员。

3.4 完善旅游基础设施建设

冕宁县旅游项目开发缺乏合理规划，影响着生态旅游业的发展。人们进行生态旅游是为了陶冶情操，促进身心健康，增长知识。作为旅游景点，就要形成吃、住、行、游、购、娱一条龙的服务体系，各景区要在不影响生态环境的情况下合理开发；在安宁湖、彝海等景点修建必要的娱乐设施，如可以在水库边设置钓鱼台、游泳场所和各种水上娱乐设施，加强交通建设，在不通车的地方架通索道。

3.5 加强生态林业建设

加强生态林业建设，大力开展植树造林。依据生态林业建设的状况，搞好生态旅游发展目标的研究和总体布局，研究制定区域生态旅游发展的容量规划，制定生态旅游发展的总体规划，提高植被覆盖率。制定改善生态、实现经济可持续发展的战略方针，林业实施天保、退耕还林工程，将荒山变成林子。在旅游景区加强植树造林力度，从数量型向质量型转变，要走少而精的路子，不能简单追求造林面积数量。鼓励农户承包荒山造林，在荒山上可规划为经果林区，待树木成林后，春天是花的海洋，夏天绿树成荫，秋天是果的季节。鼓励开办农家生态园，使生态旅游资源可持续发展，同时可以使山区农民收入有所增加。

3.6 加强科技投入

引进先进的科技，鼓励投资，重在参与，现在灵山寺和彝海已经开始投资开发，还需将安宁湖、雅砻江大峡谷和锦屏山附近的几个景点及时开发出来，变成高品质的旅游景点。

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摘要：县域生态文明建设对我国生态文明建设发展起到重要的推动作用，对维护生态系统平衡和保障社会经济系统的协调性具有重要意义，县域生态文明建设中要重点解决观念、规划、科技创新、发展与保护、机制和投入等方面存在的主要问题，以保障县域生态文明建设的持续、有序、健康、有效地推进。

关键词 ：县域；生态文明；建设；发展

一、县域生态文明建设的重大意义

伴随着我国经济的迅猛发展，环境污染、能源匮乏等问题也随之而来，可以说生态文明建设对于实现人与自然的和谐、实现可持续发展的中国梦具有特别重大的现实意义和深远的战略意义。

同时，党的十精神也为县域生态文明建设进一步明确了方向。县域经济是国民经济的基本单元，我国的土地超过90%分布于县域，县域人口又占全国人口的70%以上，自然资源也大都分布于县域，这就决定了县域经济在国民经济中的基础性和全局性作用，因此县域生态文明建设又是国家生态文明建设的重中之重。

二、县域生态文明建设存在的主要问题

1.县域生态文明观念淡薄

我国县域民众的生态意识和相关知识水平还都处于较低的水平，由于受经济发展水平、消费水平、教育程度等多种因素的影响,人们的生态观念、环境保护意识、可持续发展观念总体上不强,生态文化、生态教育发展较为落后,不符合建设生态文明的需要。县域经济、社会发展普遍落后于城市，工业化、现代化的进展步伐相对于城市较慢，又由于人口和生产力的分布较分散，致使人们对环境污染和生态环境压力等问题感受不是那么强烈，还存在较为依赖政府的特征，以牺牲环境为代价来满足眼前利益，短期效应还在左右着许多人的决策，随意破坏生态环境的行为仍旧屡禁不止，对于县域生态文明建设的紧迫性和重要性缺乏正确认识，县域生态文明及道德观念还很淡薄。

2.整体统筹不足，长远规划欠缺

生态文明建设是一项长期目标，任重而道远。而我国县域生态文明建设现状是：迫于政绩考核和经济发展的压力，一些基层政府为完成招商指标而招商，降低门槛，引进技术含量低，高消耗、高污染的企业，没有形成产业链；又出于税收的考虑，对这些企业不进行严格监管，于是县域内空气、土壤、河流污染日益严重；为追求GDP 增长，缺乏科学规划的盲目过度开发，耕地、湿地、森林、矿产等自然资源锐减；农民为追求短平快的经济收益而过度使用农药、化肥、地膜，造成土壤污染、水污染、农产品污染日趋严重，生态系统失衡，难以恢复。这些问题的存在，无不说明在县域生态文明建设中，政府保障机制中整体统筹，科学规划制定与执行的欠缺。

3.县域生态文明发展与保护矛盾突出

县域产业大多规模小、散乱分布结构不合理，与许多自然保护区、生态湿地等重要生态功能区的保护存在一定矛盾；滩涂养殖、风电等项目的规划和发展，港口建设及临港产业布局与海洋功能区划存在一定的冲突；各种休闲度假村、山庄、农家院的乱建乱设严重影响了青山绿水自然生态；经济要发展，要不断加大投入和产出，但县域诸多项目却存在产业层次低、环境风险高的特性，发展与保护长期处于此种状态之中，如何协调好两者之间的矛盾，确保县域生态文明的良好发展将成为首要问题。

4.县域生态保护与建设投入不足

我国大多县域经济基础薄弱，自我发展能力低下，国家投资不足，地方匹配资金和群众自筹能力有限，导致治理标准低，综合配套差，进度慢，生态文明建设的效果不理想。在开展生态环境建设上，搞“面子”工程，造成劳民伤财，给生态环境建设带來了许多负面影响。生态环境的不断遭到破坏，严重制约了经济社会发展，继而阻碍了生态文明建设。

三、县域生态文明建设的路径与对策

1.培育生态文化理念

生态文化是一种价值理念，不是自然产生的，需要长期的培育。要充分发挥政府的导向作用、媒体的宣传作用以及学校的教育作用，通过相关政策的完善、课堂上列为重要的教学内容、开展丰富多彩的惠民活动等等，力争多渠道、多方式、多角度的加大宣传力度，逐渐转变县域民众的生态文明理念，弘扬生态文化，让人们意识到保护自然环境就是保护自身身体健康，在经济发展的同时要更加重视节约资源、生态环境保护。只要让生态文化理念逐步渗透到每个单位、家庭和个人，在县域民众心里生根发芽，彻底转变观念，使人与自然和谐相处、发展与环保双赢，才能更好更快地促进县域生态文明建设的发展。

2.科技创新谋发展

生态文明建设的目标实现最重要的途径是依靠科技创新，只有以科技为指导，才能科学的分析出生态文明建设的基础和条件、路径和模式、重点和难点、前景和风险，比如如何节约不可再生资源、开发新能源、如何提高县域有限的人均资源利用率，如何开发生态农业等等。生态文明建设是一项长期的系统工程，一个好的生态环境能有效提高人的生存质量，从而进一步促进人的科技创新；反过来，只有科技成果在生态文明建设中得到广泛应用，才能真正地推动自然环境的改善，实现对自然资源的永续利用，二者相辅相成，互相依存。在县域生态文明建设的进程中，我们应该不断加大科技投入，努力提高创新能力，全力推动现代技术与传统技术不断结合。

3.调整产业结构，发展绿色循环生态产业

优化产业结构是县域经济发展的重要核心问题。优化县域经济产业结构，要坚持有所为、有所不为，科学确定县域主导产业，形成产业集群，发展产业间的循环生态经济，推进农业现代化。

绿色产业既包括环保产业的内容，也包括传统产业的绿色化，以及区域经济社会的绿色化。在生态文明建设中，资源是人与环境的中心环节，资源保护与节约是生态文明建设、生态保护和修复的目的。它为生态文明建设提供重要载体，也是未来发展的希望所在。

4.健全生态文明建设机制体制

“加强生态文明制度建设”是十报告中有关生态文明建设中的重要一条。生态文明的建设机制不完善是制约县域生态文明建设的重要因素，完善生态文明的建设机制应从县域的实际情况出发，构建科学合理的生态文明建设的体制机制，促进县域生态文明建设健康发展。健全生态文明建设的公众参与机制、产业化机制、生态环境法律体系、生态环境补偿机制、政绩考核机制等等，要加大制度创新力度，通过加大投入、科技引领以保障县域生态文明建设的持续、有序、健康、有效地推进。课题编号：

L13BZZ007。

参考文献:

[1]王青云.县域经济发展的理论与实践[M].北京：商务印书馆，2003.

[2]钟明春.生态文明研究述评[J].前沿,2008（8）.

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论文摘要：生态现代化理论是当今一种颇具影响力的思想，主要包括环境问题策略论，科学技术作用论，市场、政府与公众作用论以及“弱化”和“强化”论等基本内容，它为解决我国在城市化进程中造成的生态环境问题、建设生态城市提供了启发，即要树立现代生态观，积极发展生态科技，充分发挥政府、市场和公众的作用，建设生态城市系统。

生态现代化理论是在上世纪80年代随着西方发达国家对环境与发展问题进行深入反思而产生的。它最初由德国社会学家胡伯提出，并首先在一些西欧国家特别是荷兰、德国和英国产生了较大影响。经过近30年的发展，生态现代化理论从一开始强调技术创新对生态现代化的作用，到注重政府和市场等其他因素在生态转型中的作用，再到关注全球生态现代化的研究，逐渐成为影响世界发展的重要思想，越来越受到人们的关注。

一、生态现代化理论的基本内容

(一)环境问题策略论。在20世纪70年代，人们治理环境采取的是传统策略，即“应付治疗”的补救策略。这种方法只是头痛医头，脚痛医脚。随着环境污染在全球范围内普遍的发生，人们逐渐认识到这种传统策略存在的缺陷。生态现代化理论认为，“环境问题的解决应从补救性策略向预防性策略转化”。所谓补救性策略是指对破坏环境的产品和生产过程中造成的环境污染给予修复或补偿，由此消除污染；所谓预防性策略是通过技术创新使得生产及其产品不对环境造成影响，同时通过对经济和社会结构进行调整。消除那些引发环境污染的生产与消费方式。生态现代化理论把从补救性策略到预防性策略的转变看作是实现生态现代化的重要途径之一。

(二)科学技术作用论。在生态现代化理论看来，科学技术是治理环境恶化、改善环境，实现生态现代化的又一重要手段。它认为，虽然环境问题的出现与科学技术有关，但科学技术并非是造成生态危机的罪魁祸首，科学技术在预防和治理环境问题时有着更重要的价值。实现生态现代化，科学技术发展的轨迹要改变方向，不能是发展以前的与自然对立的、破坏环境的技术，而是要大力发展先进的环境技术。一方面，提高资源利用率，减少对自然的危害；另一方面也能减少生产过程及其产品造成的环境问题，实现经济发展与环境改善的良性互动。

(三)市场、政府和公众作用论。生态现代化理论很注重市场、政府与生态现代化的关系。与可持续发展理论的主张一致，生态现代化理论认为经济增长与环境改善能同步进行，经济与生态之间是可以实现双赢的，而不是不相容的。市场在实现生态现代化中起着重要作用，因为遏制污染的新技术必须通过市场才能使生态走向可持续发展，政府是不能干预的。然而，这丝毫不否认政府在管理中的重要性。在生态现代化中，政府应该从社会发展的实际出发，制定环保政策，变补救性策略为预防性策略，最大限度地减少发展的环境代价。市场和政府的重新定位也改变了公众在生态现代化过程中的作用。新技术通过市场化运作和政府的鼓励，得以在公众中广泛传播，这大大调动了公众的参与意识，从而使他们成为生态建设中的一支重要力量。

(四)“弱化”与“强化”论。生态现代化理论有“弱化”与“强化”之分。所谓“弱化”理论就是指用科学技术手段来解决环境问题，提倡由科学界、经济界与政界合作，共同参与制定政策。这种理论针对的是发达国家，发达国家可以利用这一理论巩固它们在全球的垄断地位，从而把其他国家排除出去。而“强化”理论则把对环境与发展问题的注视扩展到全球范围，这有益于全球民众对环境问题进行关注、参与和交流，可以为整个人类社会发展提供指导性的、全面的、开放的策略。生态现代化理论认为，人类的环境意识正在发生转化，即逐步由生态现代化“弱化”意识走向“强化”意识，这是人类环境意识发展的必然趋势。

二、当前我国城市生态建设面临的问题

城市是现代文明的重要标志，集中体现了国家的综合实力、政府管理能力与国际竞争力。联合国权威机构预测，“21世纪是城市的世纪”。中国要实现现代化也必须走城市化道路。近年来的发展表明，我国城市化进程正在加速，城市化水平也在逐步提高，带动了国民经济与社会的发展。据有关部门统计，中国工业增长值的60％，第三产业增加值的85％，国内生产总值的70％，国家税收的85％都来自城市，中国城市发展已进入了一个新阶段。然而，由于我国城市化发展速度比较快，并长期受到传统城市化理念的影响，使得我们片面追求城市经济的发展而忽视了城市环境问题和生态建设，给生态环境造成了巨大压力。一方面，我们在城市化过程中资源利用不合理。拿土地资源来说，近20年来，随着我国城市的数量增加与规模不断扩大，城市占用土地的面积也逐年扩大，这使得全国耕地面积迅速减少。从2004年土地变更调整结果来看，全国耕地面积由1996年10月底的19.5亿hm2减少为2005年10月底的18.31亿hm2，耕地净减少1848万hm2，人均耕地由1.59 hm2降为1.4 hm2。与此同时，土地利用率低，浪费比较严重。据有关专家统计，我国近几年城市土地利用集约度除北京和上海等少数几个城市有上升趋势外，其他地区城市土地利用集约度均出现下降，城市土地的4％--5％都处于闲置状态，40％被低效利用，城市平均建筑容积只有0.507，远远低于工业化国家的水平。

另一方面，环境污染成为我国城市化过程中的又一严重问题。当前，我国城市发展仍然存在重视经济和忽视环境的问题，尽管这一问题已经引起了政府和人民群众的高度重视，但解决这一问题还缺乏必要和有力的措施。拿城市交通对环境与资源的危害来说，随着私家车的增长，汽车越来越成为城市能源消耗和环境恶化的主要方面。2000年我国汽车消耗油量为4800万吨，比1999年增长7.81％，大大超出了过去10年我国每年平均能源消耗2.6％的增长速度。据估计，到2020年我国的汽车燃料需求量将达到1.5亿吨，是1999年的3.34倍，年均增长5.92％。同时，据环保总局估计，2005年我国机动车排污在城市大气污染中所占的平均比例将达到79％，汽车尾气污染将对人类的生存造成致命的损害。不仅如此，城市垃圾、噪声污染、水污染、沙尘污染和烟油污染等也成为影响城市发展的严重问题，如果不采取措施，这些问题将引起严重的生态失衡，威胁人类的生存与发展。

总之，在传统的发展模式影响之下，我国城市发展仍然存在着片面追求经济增长而忽视发展中的生态环境以及整个社会的全面发展。因此，我国城市的发展模式必须转变。在这一方面，生态现代化理论则为我国城市发展提供了启发与指导，为我国城市发展指明了方向，即向生态城市发展，使我国在城市化过程中达到经济发展与生态保护互利双赢。

三、生态现代化理论与我国生态城市建设

对于“生态城市”而言，目前学界还未有一个明确的界定。但是可以肯定的是，生态城市作为城市化发展的一种理想模式，是经济发展与生态环境良性循环的人类居住区形式，它使得经济与环境融为一体，人与自然和谐相处。生态城市是人类改变传统发展模式，谋求可持续发展的结果，也是未来城市的重要特征和发展趋向。它不简单等同于自然保护主义的“绿色城市”，不仅仅指“天蓝、地绿、水清”这些城市形象，更重要的是，它有一套良性的生态机制，能够使城市的生态形象与生态功能相统一、协调起来，从而实现经济持续发展、社会全面进步、人与自然和谐相处的目标。那么，我们应采取什么措施才能达到这一目标呢?生态现代化理论启示我们：

第一，转变传统观念，树立现代生态观。传统观念把自然环境作为为人类服务的工具，人类可以对之任意处置。然而，在现代生态城市建设中，我们不应该把人与自然、经济发展与环境保护作为相对立的两极而应把它们看作是相互依存的关系。不仅如此，我们也不能把对“生态城市”的理解片面化，认为只不过是要搞绿化建设，而是要把生态城市的建设理解为一个系统工程，它是社会生态化、经济生态化和自然环境生态化相互协调发展的统一体。社会生态化表现为社会发展的和谐有序，社会环境公平、公正；经济生态化表现为基础设施完善，产业结构优化，资源利用合理高效，生产消费模式可持续等；自然环境生态化表现为自然环境优美，人与自然有机结合、和谐相处。我们必须把这一理念贯穿于生态城市建设的始终。

第二，积极发展生态科技，保护城市生态环境。生态现代化理论非常重视科学技术在生态建设中的作用，把革新技术看作是实现生态现代化的核心内容。生态科技是一种系统的科技，它不仅具有传统科技的专门性功能，而且还具有系统性功能，因为它在维护生态系统协调的同时，还能够创造出更高的经济效益与社会效益。当前，我国应该鼓励发展生态科技，发挥生态科技在生态城市建设中的作用。例如，我们正在倡导的清洁工艺就是这样一种生态科技。清洁工艺是对产品和生产过程持续运用整体预防的环保战略的工艺，它不包括末端治理技术，如空气污染控制、废水处理、固体废弃物焚烧或填埋，而是通过应用专门技术，改进工艺技术和改变管理态度来实现可持续发展。在我国生态城市的建设中，积极发展生态科技有助于从源头上遏制环境污染并提高生产效率，达到环境与发展的双赢。

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关键词：动态称重 数据处理 在线标定

中图分类号：TP274 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）06（c）-0232-02

随着现代科技飞速发展及生产质量要求的提高，“定时取出，分别称量”的“人工抽查”方法逐渐被100%在线检测的方式替代。因为制药、食品加工生产线现场存在各因素使得小量程动态称重仪的精度和稳定性受到很大影响，故需要定期进行标定。动态称重仪离线送检过程频繁拆装给测量系统再次带来不稳定因素，我们研究开发了动态称重仪在线标定系统，实现了样品重量自动读取和记录、动态信号滤波处理、标定灵敏度计算，以及和精密电子秤同步比较验证等标定功能。该文主要讨论在线标定系统的算法原理和软件设计方法。

1 动态称重数据处理方法

动态称重仪是在产品连续传送过程中进行在线称重，直接测量到的信号数据表现为一个类梯形波的动态过程信号。而且由于现场送料和分选装置产生的机械振动，以及测量系统电源波动和电气噪声影响，这个过程信号常带有多个频率的干扰信号。在对整机系统测量信号频谱分析的基础上，本软件采用整周期移动平均方法进行滤波处理，其实现方法是： 设整个动态称重信号数据长L，每次取N个采样值看成一个队列，进行算术平均运算；再取一个新数据放入队尾，并扔掉原来队首的数据，把新的队列进行平均滤波，就可获得新的滤波结果。N值可根据周期干扰的频率成分来选择。

设重量信号测量电压为数组X（i），取N=126时，则第1个滤波数据U1等于X（1）～X（126）的平均值，第2个滤波数据U2等于X（2）～X（127）的平均值，依此类推，可以得到一组滤波数据Ux（i）。取滤波信号的Ux（i）最小值即为有效测量电压值U。存在零位偏移的测量系统线性标度变换公式。

k = （U-U0）/ Wb

式中，Wb为样品（砝码或替代品）标准重量；U为测量x对应的稳态电压量；U0电压量零位偏移；k为系统测量灵敏度。重量测量时，产品未传送到称重托盘前的数据就是零位偏移的测量值，取滤波数据最初的数百点进行平均，即可得到动态零位电压U0。实际上在线检重系统测量特性存在明显的非线性，需要进行校正处理以进一步提高测量精度。本软件采用分段线性插值法进行非线性校正。

2 软件系统设计

测量系统采用以PCI-9111多功能采集卡进行数据采集，软件开发采用C++ Builder6.0可视化集成环境。在线标定软件系统分为图1所示四个模块：①静态标重实现样品编号、标准重量和量级的录入、编辑、存储功能；②动态标定实现对样品动态重量信号的采集、滤波处理，以及有效测量电压、零位偏移和标定灵敏度计算存储，③测量验证模块采集待测产品动态重量信号并进行称重计算，以及与电子秤测量值进行比较，计算出标准差；④标定分析模块对量程范围内各个量级的灵敏度新旧数据进行比较，结合测量验证数据分析，确定标定数据是否合理，合理部分数据存储，不合理部分则再次进行标定，如需要还可对干扰信号频率重新分析，并更新滤波参数。软件设计中采用C++ Builder操作Access数据库的2个表，标定数据表和测量数据表，分别存储标定数据和验证数据，便于用户对标定过程量值传递和溯源进行分析评估。

3 系统应用分析

实际测试分主要两步：动态标定和测量验证。动态标定时要分两种方式采集数据：按照重量逐步增加的方式和逐步减少的方式，分别采集各量级样品的动态信号，同一样品的两个动态重量信号电压数据分别进行滤波处理、求有效测量电压、除皮后得到稳态电压，再取其平均值，作为标定灵敏计算的有效电压值，这样可以去除重量往复变化过程传感器特性可能存在的回程误差。

测试中采用砝码替代品作为样品，50.65 g动态重量信号滤波前后波形见图2，滤波前信号为带很大噪声干扰的波形，滤波后得到表示信号趋势的类梯形曲线。7个量级的样品标定数据见表1。

测量验证时可选择重量在有效量程40～200 g中的任一质量的物品，通过传送带通过动态称重仪，称重仪根据标定灵敏度进行线性插值得到测量灵敏度，计算出物品的测量重量值，经精密电子秤比较验证，标定后动态称重仪测量标准差

4 结语

本文在对动态称重仪工作环境分析的基础上，介绍了动态称重数据处理方法和计算原理，以及动态检重仪标定软件的设计方案，并通过标定分析和测量验证，证明了标定系统设计的有效性。该软件系统具有界面友好、算法简单有效、处理速度快、数据查询和分析评估便捷的优点，符合标定需要。

参考文献

[1] 毛建东.动态称重系统的动态补偿和校正[J].食品与机械，2006（2）：84-86.