市场管控范文

导语：如何才能写好一篇市场管控，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、电力市场营销现状长期以来，无论是人力的投入，还是财力、物力的投入，在电力市场营销方面都很少，更谈不上电力市场的营销概念。因此，从目前情况看，电力企业并未形成全员营销的观念，未建立健全营销组织，并深入开展营销管理工作。主要体现在:

1、营销组织体系不健全、高素质的营销专业队伍未建立，一直未能摆脱体制、机制的约束。

2、市场意识淡薄，竞争意识不强。思想观念还未完全从旧的管理模式转变到市场营销的模式上来，大市场、大营销的概念仍很模糊。

3、目标市场的分析和掌握不够。没有投入足够的精力，全面深入了解目标市场，清晰掌握电力客户的信息，更谈不上洞察潜在市场。

4、优质服务与有偿服务界限不清。为客户提供优质、规范的服务是我们的责任，也是我们赢得市场的手段。但优质服务并不等同于无偿服务。

二、对电力市场营销管理的思考确立新的营销观、建立适合当前市场需要的营销体系是电力企业在新的形势下的必然选择。1、强化全员营销观念的树立、合理设计营销组织体系，保证各项营销策略落到实处。电力企业应当按市场需求设置营销机构，以市场需求为导向设计电力营销组织体系，在职能转变上，真正改变过去旧的管理模式，实现新的市场营销体制的转变，在激烈的能源市场竞争中赢得更广阔的市场。

2、坚持“电网是基础，技术是支撑，服务和管理是保障”的原贝lJ，强化电力营销策略的落实。

(1)加强电网改造建设，保障电力需求。由于供电贴费取消后，电网建设资金渠道一直没有理顺等客观原因，使得电网建设滞后，局部区域电力企业有电不能卖给客户，不能满足人民的生活需求。这些客观原因主要表现在电力线路设施不完善和电网阻塞上。尽管客户对电能的需求量很大，但这些客观原因却使供电企业丧失了一部分销售市场。因而要加快电网改造和建设步伐，解决电网“卡脖子”问题。电力企业应该抓住城网、农网改造的大好时机，建立现代化安全可靠的配电网络，改造农村落后的电力设备，不断加大电网的覆盖面积，提高供电的可靠性，为扩大市场创造条件，保证城乡居民的用电需求得以满足。

(2)全面贯彻电价政策，适时合理调整电价。电力企业要严格执行国家规定的电价政策，配合电力体制改革，推进电价市场机制的形成。为适应电力供求的基本平衡，应对供大于求市场局面的出现，电力企业应试行高可靠性电价、可中断性电价、居民峰谷电价等，发挥价格优势，引导电力消费。对一些新企业和钢铁、水泥、煤炭等重型耗电企业实行阶梯电价，使得电力市场得到更大的扩展。

(3)以“人民电力为人民”为服务宗旨，以优质服务赢得客户。新的营销观念要以人为本，客户的需求和满意度是企业发展的动力。电力企业各部门应改变过去过度的分散管理、联系不紧密、互不协调的局面。实现电力企业职能部门的统一管理、统一调度，减少部门之间的扯皮，提高工作效率，更加适应不断变化的市场竞争要求。

三、电力市场营销管理的实施建议

1、建立新型的营销体系。尽快建立以市场为导向的新型营销管理体系，为客户提供安全、可靠、经济的电力和快捷、方便、高效的服务，其职能相应转变到市场策划与开发、需求预测与管理、业务发展与决策、客户服务与支持、电力销售与合理管理、公共关系与用电咨询、抄表收费与电费电价等方面，全面开展电力的售前、售中、售后的一条龙服务，形成以客户服务中心为核心的电力营销管理体制。

2、完善技术支持系统。全方位、高效率的用电营销必须有完善的技术支持系统作保证。要尽快建立和完善营销管理信息系统、配电地理信息系统、呼叫中心系统及客户服务管理系统，实时对数据进行分析、采集，掌握用电需求的规律和发展需求，及时制定营销策略，实施对电力市场营销全过程的网络控制与管理，为电力营销提供完善的技术支持。

3、明确优质服务的定位。客户购买电能，一是购买商品，二是购买服务。成功企业无一不是用高标准的服务去赢得市场，电力企业也不例外，必须用快捷化、保障化、简便化、多样化的优质服务来赢得市场。电力企业应通过媒体、营业窗口、电话、网站等向客户提供各种电力信息，如安全用电常识、电力政策法规等方面的咨询，同时提供多种用电方式与付费方式，方便用户及时、方便、可靠地用电，简化服务流程，创新服务功能，提供一条龙的便捷服务。

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摘 要 我国市场竞争环境日趋激烈，钢材市场起伏波动，对于供应商保证采购物资的及时供应到位产生了一定的障碍。物资采购部门势必紧紧扭住“客户”和“市场”两条线，更新理念、创新驱动，精益管控供应商队伍，全面提升竞争力，降低采购成本。

关键词 客户 市场 精益管控 提升竞争力 降低采购成本

鉴于当前的经济形势，钢材市场起伏波动，对于供应商保证采购物资的及时供应到位产生了一定的障碍。物资采购部门势必紧紧扭住“客户”和“市场”两条线，更新理念、创新驱动，进一步加大精益管控供应商队伍，全面提升竞争力，降低采购成本，为企业融通大量资金。

一、供应商精益管控的基本内涵

近年来，精益思想的概念也给物资采购及供应管理提供了一种新的思维方式，主要体现在以客户需求为中心。而供应商精益管控正是运用了精益思想，以降低采购成本为切入点，通过规范供应商管理，实施科学决策和有效控制，以质量、价格、技术和服务为依据，在需要的时候、按需要的数量采购需要的物资，杜绝采购中的高价格和一切浪费。一方面以客户为中心，另一方面以市场导向为手段，进而达到实现双方互利互惠共赢的目的。

二、供应商精益管控的具体做法

为使供应商提供的物资能够持续、稳定地满足使用单位的要求，物资采购方应根据企业自身实际情况，采取以下有效的管理与控制方法及具体实施方案。

（一）供应商精益管控的保证措施

1.建立供应商管理团队，充分发挥团队的收集整理数据、现场跟踪勘察、定期评价考核作用。

2.根据公司《供应商管理程序》文件进一步完善《物资采购部门供应商管理实施细则》，规范供应商管理，为物资采购打下牢固的基础。

3.优化供应商管理，充分发挥ERP系统及一采通平台供应商管理功能，继续努力扩大供应商队伍，通过“走出去，请进来”的方式，积极引进具有竞争实力的生产商入围，实现供应商的不断优选和整合，进一步缓解资金压力，化解供需矛盾，确保各项物资供应。

4.为保证投标供应商的竞争性，凡电子采购平台入围的供应商均可参加其主供类别范围内的物资的投标，完善物料技术要求，重新修订物资评标办法，采用综合评标法，实现物资性价比最优。

（二）供应商精益管控的具体实施方案

1.充分发挥一采通供应商管理功能，全面加强供应商管理。

2.严格供应商投标入围推荐，采用综合评标法，实现物资性价比最优。

3.通过集团联合采购，提高物资性价比，并通过与优秀的供应商签订战略合作协议，降低采购成本。（1）按照集团的安排，积极组织河钢7家子公司完成了运输А⒌缁等物资的联采招标工作。针对运输带消耗偏大问题，认真分析原因，制定措施。一是建立了运输带台帐，做到了“一条一线一记录”；二是深入现场，加大巡查力度，早发现，早处理；三是建立供应商产品质量跟踪台帐，与其签订技术协议，按期维护。2016年运输带采购金额1852万元，较2015年降低1774万元。（2）在非垄断性货源的供应市场上，由于供应商的管理水平和供应链管理实施的深入程度不同，应该优先考虑规模、层次相当的供应商。不一定行业老大就一定是首选的供应商，如果双方规模差异过大，采购比例在供应商总产值中比例过小，则采购商往往在生产排期、售后服务、弹性和谈判力量对比等方面不能尽如人意。（3）从供应商风险评估的角度来看，如果仅由一家供应商负责100%的供货和100%成本分摊，则采购商风险较大，因为一旦该供应商出现问题，按照“蝴蝶效应”的发展，势必影响整个供应链的正常运行。不仅如此，采购商在对某些供应材料或产品有依赖性时，还要考虑地域风险。（4）供应源数量控制原则指实际供货的供应商数量不应该太多，同类物料的供应商数量最好保持在2-3家，有主次供应商之分。这样可以降低管理成本和提高管理效果，保证供应的稳定性。（5）对于实施战略性长期伙伴关系的供应商，可以签订“一揽子协议/合同”。在建立供应链合作关系之后，还要根据需求的变化确认供应链合作关系是否也要相应地变化。一旦发现某个供应商出现问题，应及时调整供应链战略。

4.为精细物资采购细节，完善物资采购内容，特对采购物资的出厂返修（或更换）、没有订单需入库和涨价等作出补充规定。

5.优化设备、材料等物资的采购方式结构，保证物资到货有效控制。

一方面减少部内比价，杜绝部内商谈，减少物资采购的独家、指定供应商，减少物资采购的续标。另一方面减少招标中公司商谈与多家招标的比例，减少物资返修，改为物资换货。

6.为了进一步规范物资采购的招标，减少直至杜绝物资采购的续标，下发了《河钢宣钢物资部关于规范物资采购续招标的通知》

三、供应商精益管控的效果评价

1.采购物资的返修由年初的每月40多批次减少到年底的零批次，退（换）货率由年初的14.29%增加到100%。也就是以返修为主要处理质量物资的方法转为以退（换）货为主要处理质量物资的方法，并且返修的方式得以杜绝。

2.招标形式中部内商谈、比价由年初的26.46%降到年末的10.03%，公司商谈、公司招标由年初的57.75%增长到年末的75.89%。招标形式更加公开、透明，物资采购的覆盖面更广泛。

3.通过对物资采购的采购、使用的精益管控，物资供应商的管理更加合理、全面，采购渠道更加流畅，采购质量更加稳定，使用过程中的问题得到及时解决，有力地推进了物资采购的现代化管理水平。

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为认真贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》和国务院新的《生猪屠宰条例》，以及省、市有关文件规定，进一步完善生猪屠宰、白肉市场管理，维护生猪饲养户和消费者的利益，促进生猪生产发展，强化生猪市场管理，实行“定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营”的办法，结合本镇实际情况，提出如下意见:

一、落实《动物防疫法》和《新的生猪屠宰条例》坚决实施生猪定点屠宰

实行生猪定点屠宰，是为了加强动物防疫工作的管理、预防、控制和扑灭动物疫病，促进养殖业发展，保护人体健康的法制化措施。

1、继续实施定点屠宰。按照有关法律规定，我镇仍然设一个屠宰点，其它任何单位和个人不得从事点外生猪屠宰和白肉批发业务。

2、为降低白肉价格，保护消费者利益，根据毛猪的收购价格，由工商、物价、生猪办等单位严格核定白肉批发价格，任何人不得擅自抬高批发价格。

3、婚丧喜事需要自宰生猪的，由本人申请，自然村主要负责人证明，报镇生猪办批准后，每头缴纳13元税费金和200元抵押金，生猪一律送屠宰场宰杀，如自用有余的白肉可滚花上市，按数量缴纳税费。

二、严格执行生猪捡疫，检验工作

能否让人民吃上放心肉，杜绝各类病害和不符合品质的猪肉及其产品进入市场，必须严格执行生猪捡疫，检验制度。

1、贯彻执行市政府有关文件精神，强化检验检疫制度，屠宰场必须凭生猪“一标两证”(即防疫耳标、动物免疫证、产地检疫证)进场屠宰。

2、经检验合格白肉，必须盖上兽医验讫方可上市，未经兽医站检验或无检验讫的白肉，以及检验不合格的产品，一律不得上市。并实行谁检疫、谁发证、谁负责的管理制度。

3、任何人不得宰杀病、死猪、老母猪。

三、严肃价格政策

白肉执行指导价销售，是保护消费者利益的根本措施，镇生猪办、物价、工商、税务等部门根据毛猪的收购价随时确定白肉的批发价，白肉代销员出售的白肉一定要亮出镇规定的价格牌，接受群众监督，严禁互相合作并案销售，欺行霸市，私抬白肉零售价格，影响销售，扰乱市场秩序，损害捎费者利益。

四、抓好生猪资源管理

生猪收购由生猪办牵头主渠道经营，但不搞封闭式，这样既能解决群众卖猪难的问题，又能促进肉猪销售价格的竞争，提高养猪户的经济效益。凡需在我镇收购生猪的单位和个人，经镇生猪办同意后，严格执行一标二证及法律规定的调运检疫制度，严防疫情传播蔓延。

五、依法管理，违章处罚

1、白肉代销员不得销售无花肉(外地有花肉)，不论数量多少，发现一次，除按有关法规处罚外，按首次罚款1000元，二次罚款2000元的比例递增。发现在点外偷宰一头或替他人私宰一头，罚款5000-10000元，对情节严重的直至吊销营业执照。对未经批准的代销员、代宰小刀手，每发现一头罚款5000-10000元。

2、各村责任人，未经调查核实，乱证明批宰一头生猪，按私宰户论处，每头罚款500-1000元，严重者给予行政处分。

3、白肉代销员经管时不出示镇规定的价格标准牌，发现一次罚款50-100元，高出镇规定的指导价销售的，每次罚款100-300元，对屡教不改的取消白肉代销员资格。

4、单位、食堂、饭店不得购进无花肉或异地有花

肉，发现一次罚款5000-10000元。更不得购进病猪肉，老母猪肉造成疫病传播的，直至追究其刑事责任。

5、拒绝、阻碍执法人员监督检查管理，视其情节给予5000-10000元的罚款，严重者交公安、司法机关处理。

6、对未经镇生猪办同意，私自在我镇无“一标二证”收购生猪的，不论有无证照，按《动物防疫法及新的条例》执行。其它按各有关职能部门规定处罚。

7、检查、执法人员，发视一件次罚款1000元，严重者取消执法资格。

六、实现目标管理，严格考核奖惩

按照市政府文件精神，镇政府决定对生猪实行目标管理。镇与村签订目标责任书，生猪市场管理工作实践与工资挂钩，奖惩到位，镇政府1000元，考核要求达到“三无两确保”，即：无非法经营，无失职行为，无私屠乱宰(有问题协助查处后即可），有一项达不到，镇减奖金200元，确保按月上报生猪档案(报生猪管理办公室)确保完成任务。

七、强化组织领导，加大执法力度

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固定资产建设虽不属商品(商品房地产业项目除外)，但是，其形成后的产品则是商品。这个商品是不是社会需要的，有没有可靠的市场销路，投资建设这个项目有没有最佳效益，当然就是要不要立项建设的根本。例如投资建设发电站，发出的电力，就要有期望的好效益，不能是高成本高价位、质次无销路的重复建设。不注意按供需匹配和最佳效益的盲目立项建设而失败的历史经验教训屡见不鲜。所以说，固定资产建设首要的是要按供需关系和最佳效益选项立项，绝不能草率搞“三边”工程。选项立项，必须按国民经济总体规划，从全局一盘棋观点出发，保证国家和地区最急需最重要的项目，综合权衡，统筹安排，照顾到方方面面、行行业业、条条块块。这虽说是中央和地方政府综合计划部门实施宏观调控的任务，但各行业、各地区也不要过分强调个性、特性(行业、地区发展);避免忽视最佳效益而上项目。

2固定资产建设要按价值法则和可靠设计编制预算

市场经济是讲货币的保值增值，讲货币的时间价值，否则投资者就不会投资。货币是万类商品的公认代表，是商品交换的尺度。有货币存在，就有增值或贬值的可能;有货币的存贷，就有还贷付息。利息是随市场行情浮动的。投资固定资产建设，资金是有偿使用的，投资者投入为的是谋求投资效益—保值增值。因此，编制好项目总预算，依据可靠的设计精打细算，动态的(算入价格上涨和借贷付息)算清投入产出帐—建设总投人和建成效益收获帐是绝对不可忽视的。编制、审查都要把好这一关，也是业主最应掌握好的大事。编制、审查好项目建设总预算，应该特别注意以下几点:1.坚持科学求实的观点和作法，尽量准确预测预算，不要有意无意的少算或多算。2.以可靠勘测设计做基石。包括厂(坝)址的地质条件、施工条件、建筑物和构筑物的可靠性，设备选型的先进性，产品的适销对路等。3.以可靠的科学的合理施工方法、定额和费率，计算准静态总投资。这就要调查研究，融汇贯通设计，认真分析基价、单价、合价和总价，并打足潜在因素多的分项基本设备费。4.以货币动态观念和作法，算好管好调差指数、还贷利息和动态预备费，按计划进度算好资金流，鑫排好各项工程。不该早投入的不要早投入，避免资金超前占用多付利息。

3固定资产建设要按资金筹措和准备就绪开始建设

投资进行固定资产建设更要以一定的物质为基础，这包括资金筹措、厂址征地、交通和供电等施工准备工作的落实。急于求快开工是不合适的，弄不好要走弯路，受挫折。没有足够的准备和条件则欲速而不达。

1.落实或基本落实资金，是业主的主要职责。主要是指有可靠的资金来源承诺，有一定数额的启动基本金;并要签订协议合同，决不能是空头支票。

2.作好征地移民，修通公路，架通供电线路，准备一定数量的施工用房等各项基本准备，这是起码的开工启动条件，也应该招议标和签订合同，明确双方责任、权益和风险。

3.充分依靠当地政府，对征地移民交由当地政府土地管理部门统筹安排和办理，业主尽量协助。移民费中该补偿给到个人或企业的，应该落实，不要折扣和挪用。

4固定资产建设要按竞争机制和公正原则招标定约

市场经济讲究公开、公平、公正招标竟争.在固定资产建设过程中，有建筑安装工程、设备采购两大主要的商务性经济活动。通过选比三家，好中选优，优中挑妥，妥中择廉，这是国际上通用的好办法。我国自实施改革开放以来，逐步快速的推开了多种形式的招议标合同制，取得了好效果，积累了好经验。建筑安装工程和设备采购招标的实践经验提示我们注意以下几点:

1.招标文件要写清楚标的技术要求、施工条件、控制里程碑和工期要求、报价单的报价范筹和风险承担等条款;并有完善的配套设计图纸和资料，尽量不留或少留“活!J”和潜在问题。

2.无论是公开的招标还是邀请式议标，都应选资质合格可靠的承包商和供货商参加竟争。但是也不要搞得投标商太多。中标的只有一家，投标商太多，既加大评定标工作量，也给承包商带来不必要的参与和花费。

3.承包商响应招标应认真阅读标书和r解实地情况，依据企业自身实力和标书要求，编制好施工组织设计和报价书。采取“低报价中标再索赔”的作法是不可取的，如果这样做吃亏的是自己;盲目参加投标高报价也影响企业声誉。

4.编好标底和按标底尺度评标定标。不一定取最低报价定标是常规，关键是如何公正的以综合因素择优选标，避免照顾“关系”，避免“取低标加索赔补偿也合算”的做法。要不要定上下限，标底要不要公开?看法和做法不一，我的看法是该有上下限作有效标价的规定和公开标底，这样招标评定标透明度高，避免私下猜测打听，中标和失标者都可从中总结经验教训。

5.开好签约前的合同澄清垦谈会，把双方认识一致和不同的意见，都写入会议纪要，作为合同的组成部分，有利合同的顺畅执行。

5按目标一致和平等协商解决争议

固定资产建设规模大，要求高，周期长，再精细的勘测设计和招标文件，变更设计和合同条件总是难免的。这就要买卖双方在目标一致的前提下，平等友好协商解决合同争议。

1.把合同变更的处理方法在招标文件中写明确。如哪些算合同内变更，如何计价;哪些是合同外增加?凡超合同要求的，由承包商按新要求和当时市场价格报价协商，不能再按原合同计价基数和价格计价定约。这虽属合理的，但业主方往往不愿这样作，多是沿用合同参考价，这是不合适的。

2.承包商失信，未按合同如期开工，实现里程碑控制工期和竣工，给业主或第三者造成损失，赔偿办法应尽量在合同中写明确，并拟定赔偿上限，不要太原则，太笼统。

3.由于业主责任造成的整体或局部停工，各行业主管部门或行业协会(学会)，应拟定一个基本的计算补偿规定，以使合伺双方有章可循解决补偿。设想有两种方法:一是按实际停工人日数和机械停滞台班数(算1~1.5个台班，不算动力消耗)、合同工价和机械台班费、合同间接费率等，计算给承包商的赔偿费;并相应视影响程度调整工期。二是按停工期承包商不含材料费(含机械动力消耗)的合同日平均产值计算赔偿，并调整工期，即:停工损失补偿~合同直额一材料费(含机械动力消耗)合同工期天数X实际停工日数两种补偿算法前者麻烦，难以查点清楚，容易扯皮;后者较为简便易行，是个较好的办法。

4.各行业主管部门或行业协会，应张榜确认几家具有资格的合同调解咨询服务所，以中立客观的有效调解合同争议，尽量不仲裁或到法庭诉讼。调解合同争议，由双方各挑选一家专业经济技术咨询服务公司的某一成员，再由这两位协调员协商推选另一咨询服务公司的另一位资深有威望的专家，共同组成3人调解组。这样，中立客观的调解合同争议效果较好。

6按市场行情和等价交换原则调差

市场经济规律讲等价交换、随行就市、买卖公平。固定资产建设周期长的项目，不据市场价格水平调差是不可能的;一次包死不调差也是不合适的。特别是大型水电建设项目的建筑安装工程合同，应该有明确调差规定条款，明确调差范围、指数测定范围和办法。这也是动态管理使用价差预备费的必须。没有价格的调整，没法使用备用金，承包商感到为难;要不就是合同价定得较高，尽量包住不亏本。实施合同调差，虽然已有标准的调差公式，关键是要有合理合法的调差指数，分作业项目性质不同的人工费、材料费、机械费调差指数。这应有注册合法资质的专业经济技术咨询服务公司承担为好。由项目业主委托，按国家或地方物价部门公布的价格指数，根据工程作业性质再综合分析各类作业调差指数，按一定程序报经有关部门审查后实施。

7按既有约束又有激励机制实虑唤罚

市场经济讲优胜劣汰。固定资产建设中的建安工程和设备采购合同执行，也是经济活动，商业性很强，也该有奖有罚，有激励和约束。奖罚都是为了项目的根本要求，但不宜乱奖乱罚，奖罚以质量优劣、关键里程碑工期和有没有效益为中心，要在合同中写明确具体指标和要求，但不要可望而不可及;并要有一定额度的封顶和罚款基数。因业主责任(如修改设计)，业主要求承包商或供货商赶工应该另奖。承包商为赶工增加的劳力和设备等投入，应得到额外的进退场费和临建房屋等费用。如果承包商经努力未能完全实现赶工目标，应少罚或不罚为好。因为这毕竟是合同外的新增要求，突然临时增加人力和设备，困难是较多的。对承包商的优，质快速文明安全施工，业主也应酌情奖励，树立旗帜。对质量太次、进度一再拖延、影响大局的承包商，则应中止合同，指令退场或更换施工队伍;不要照顾“关系”，耽误大事。

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为规范我区建筑市场行为，保证建筑工程的质量和安全，避免建筑业的税源流失，改善和营造良好的投资服务环境，根据《省建筑市场管理条例》和《市建筑市场管理办法》，结合我区建筑市场实际状况，现就加强我区建筑市场管理提出如下意见：

一、统一思想，提高认识

1、积极培育建筑市场。建筑市场是指项目立项后，参与项目建设的各方进行勘察、设计、施工、监理的发包、承包以及中介服务等。随着开发区规划发展空间不断拓展，建设规模不断壮大，入区企业不断增多，工程建设量不断增加，开发区建筑业得到了快速发展。为此，全区要上下一心、统一思想、提高认识、落实措施，进一步培育开发区建筑市场，发展和壮大开发区建筑业，拓展税源，增加区财政收入。

2、坚决维护市场秩序。在积极培育开发区建筑市场的同时，要遵循统一开放、有序竞争和公开、公平、公正的原则，加强建筑市场监管，不得违法限制或排斥本地区、本系统以外的法人公司参与竞争，不得以任何方式和理由干扰正常的竞争，切实维护好开发区建筑市场秩序。

3、确保市场繁荣稳定。为了维护开发区建筑市场的秩序和繁荣，开发区规划建设组负责建筑市场的管理，对辖区内的建筑市场实施统一服务和相关管理，凡辖区内的建设工程（包括水利、交通、电力、邮政、电信等部门）都必须接受监督管理，以确保开发区建筑市场的繁荣和稳定。

二、统一管理，规范程序

1、严格审批制度。凡本区范围之内的建设工程开工前，必须坚持先勘探、后设计、再施工的原则，按照规定程序办理立项批文、规划许可证、工程招投标、施工图审查、质量监督、施工许可证和安全许可证等相关审批手续，经开发区规划建设组定点放样后方可施工，严禁未批先动工现象的发生。招商引资的工业项目由规划建设组会同项目推进组共同定点放样。

2、严格施工标准。各建设单位必须严格按照审查合格后的图纸施工建设，对主要路段沿线的建筑立面、格调布局、色彩装饰等必须认真审查把关，经开发区分管负责人审核同意后动工建设。各施工单位必须按照国家有关质量标准进行施工，确保工程质量。

3、严格依法办事。凡进区的建设工程必须手续齐备，经开发区定点放样后方可破土动工，否则视为违章建筑予以拆除。

三、统一把关，扎口管理

1、严把资质准入关。凡进入开发区内所有施工企业和项目经理必须到规划建设组进行报名、登记、注册，并且提供公司和项目经理相应的资质复印件以及施工方案和按规定的特种作业工人持证上岗人员复印件等。严格把好资质审查和准入关口。对弄虚作假（含虚报工程变更量），虚挂资质，野蛮施工，造成质量低劣或安全事故的施工单位要列入黑名单，以后禁止其进入开发区辖区内从事建设业务。

2、严把招投标关。开发区招商引资的建设项目，根据业主意愿，由开发区规划建设组、项目推进组共同配合业主进行招标、议标程序，确定施工单位。在开发区辖区内投入的市属工程项目和开发区管委会投入的建设项目、配套项目，根据市招投标管理办法规定：50万元以上由市招标办公开招投标，50万元以下由开发区招投标领导小组采取公平、公正、公开的方法组织招投标。

3、严把质量安全关。进入辖区内的施工企业必须牢固树立质量意识、安全意识，工程项目中的质量和安全责任由所建工程的施工企业和项目经理直接负责。工程质量实行项目经理终身负责制。在施工过程中，项目的施工质量由监理单位会同市质量监督站和开发区规划建设组明确专人进行全程跟踪和检查。每个施工现场，项目部都必须配备一名专职安全员，项目经理是施工现场的第一安全责任人。开发区村建站、安委办要主动联系并密切配合市建设局安全站对全区的施工现场进行定期安全检查。

4、严把开票收费关。为了避免开发区的税源流失，辖区内的所有建筑工程一律到开发区财政所开具建筑工程发票。较大规模的工程项目收取少量比例的管理服务费，中、小型项目一般不收取管理服务费。

四、统一领导、强化责任

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管控理念的变革

2008年之前，和大部分制造型企业一样，新兴铸管采用的是以标准成本为中心的管控体系。在这一模式下，企业各实业部（即按照产品生产的主工序划分的生产部门）定位于成本中心，公司定位于利润中心。年初公司为各实业部设定标准成本，通过标准成本与实际成本的比较，核算和分析成本差异，加强成本控制，并作为管理绩效评估的依据。

以标准成本为中心的管控模式在资源、产品、物流三个市场相对稳定的情况下，可以避免不必要消耗，保证产量。然而，这种管控模式存在以下几个弊端：

1. 实业部与公司的战略目标和诉求不一致。实业部关心的是如何完成标准成本，并不直接面对市场，而公司关心的是如何实现利润最大化，并直接感受市场的变化。

2. 标准成本具有“静态”特征，通常一年调整一次，因此对外部市场价格变化反应迟钝滞后。

3. 部门之间缺乏沟通，各部门相对独立，沟通链条长，信息传导慢。

4. 对员工的激励效果差。当实业部实现标准成本目标时，就再没有动力继续压低成本，从而影响企业利润的最大化。

2008年，受到全球金融危机冲击，新兴铸管所处的冶金行业，原材料价格大幅波动，产品市场需求严重萎缩，过剩的产能使得市场竞争空前激烈，以标准成本为中心的管控体系已无法适应新的市场需求和竞争格局，必须进行变革。

新兴铸管的管控体系变革主要围绕两个核心思路：

紧盯市场，增加各部门间的沟通，发挥协同效应，将市场信息和变化及时传导至企业内部各主体中；

将企业内部各经济主体视为虚拟的法人实体（即利润中心），将根据市场信息制定的动态利润指标层层分解落实到各经济主体。同时改革考评和激励机制，使员工薪酬与其个人价值创造直接挂钩。

在这种改革思路下，“产供销运用快速联动机制”和“模拟法人实体运行机制”（简称“两制”）应运而生。

“两制”的同步实施，旨在发挥两种机制间的协同效应（见图1），使企业内各部门直接面对市场，实现企业、员工利益诉求的高度一致。以“快速联动机制”管理外部市场供求信息并管控内部“模拟法人”，实现抓住市场机遇、提升企业效率的目标；以“模拟法人”承载“快速联动机制”，满足外部市场需求，实现“降成本增效益”的目标。

产供销运用快速联动机制

产供销运用快速联动机制旨在以市场和客户需求为导向，把握资源、产品、物流三个市场的区域、时间、品种及价格四个维度的信息，及时将市场信息通过信息共享平台在全公司范围内共享，实施生产、采购、销售、运输、用户五个环节快速联动，提高企业经营决策效率。

快速联动机制由地区间横向快速联动和部门间纵向快速联动构成。横向联动旨在发挥新兴铸管的多地区布局优势，通过整体规划协调，使各工业区连成一个有机整体，又发挥各自优势，从而实现公司整体效益最大化（见图2）。

纵向联动旨在发挥销售、生产、采购、物流等多部门的协同效应。企业内部建立多级快速联动领导小组，每周定期召开联动会议，即时沟通各部门信息。同时，企业建立了联动共享数据平台，将各种规格原材料的成本及毛利变动及时汇总，为产供销联动正确决策提供数据支撑。通过联动共享数据平台，各部门根据自身情况分别采取相应措施（见图3）。

销售单位的措施

销售单位通过共享信息表的输出结果和对市场后续的判断，对新签和待签合同统一调度，把握市场波动脉搏，在全局的范围上对合同项目进行优化取舍，及时指导生产产品的规格产量等，确保高利润产品的生产、运输等。

每月销售单位与公司生产部依据共享信息表的毛利情况，统一部署。结合钢材、铸管两个市场不同时期的价格走势，确保高利润产品的资源分配，在保证合同的前提下，协调钢材和铸管的产能分配，保证公司利润最大化。例如在2010年9月份河北省节能限电期间，钢材价格上涨250元/吨。公司及时采取措施，控制铸管铁水供应量，确保钢材生产的铁水需求（在不影响铸管产品履约的前提下），保钢材生产、保销售发运成为当月各部门联动协调的主要目标。

生产单位的措施

生产单位根据采购单位的最新市场价格，发挥供应链上的协同优势，在保证质量的前提下，在原料使用上及时向低价格、低成本原料倾斜，确保优先消耗市场采购价格较低的原料，而不是库存成本最低的原料，保证公司真正成本的最低。

采购单位的措施

与生产单位联动，以生产单位消耗的低价原料为导向，及时补充能够降低生产成本的原燃料，保证采购工作利润最大化。结合对原材料市场价格走势的判断，及时采用套期保值、长协矿等手段锁定利润空间，避免价格波动导致的损失。

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【关键词】路桥施工项目；物资管控；意义；内容；措施

现场物资管控是施工现场管理的重要任务之一，只有将施工现场的物资进行科学有序的管理存放，才能在施工过程中进行有条不紊的使用相关的工具设备以及建设材料等。要想加强施工企业的现场物资管控，就要改善现场物资管控，从而为路桥工程建设施工提供坚实的后盾。以下就路桥施工项目现场物资管控的意义及内容进行探讨。

一、物资管控在路桥施工项目中的重要意义

路桥工程物资占了路桥工程产品的主导部分，大约占到总投资的65%―70%以上，所以其决定了路桥工程项目的效益和质量，对其进行管控是提高路桥公司经济效益的关键。但因此也最容易出现问题，等较容易出现，如果不严加控制，势必会出现物资质量较差、价格虚高等问题，从而导致浪费、增加路桥工程成本，更严重可能会对路桥工程质量造成很大影响，对路桥公司的经济效益也会造成无法估量的影响。由此可见，物资管控对路桥施工企业的意义重大。从这个方面来讲，物资管控工作作为一种企业行为，企业物资部门对此要进行专业性的管理，企业的高层管理人员也应该对此密切关注，而且各岗位人员都应进行共同的参与以及管理，只有这样，才能保证物资管控现代化体系的建立。

二、路桥施工项目物资管控的主要内容

1、施工前期物资管控。（1）了解路桥工程的概况项目部成立以后，项目物资管控人员要根据路桥项目的路桥工程情况落实路桥工程所需的主要物资需求品种、数量以及采购方式，落实路桥工程所需的主要周转材料需求品种、数量以及配置方式。（2）进行施工用主要物资和周转材料调查编制物资调查报告指导下一步的招标采购。（3）建立健全项目物资设备管理制度项目部要根据公司物资设备管理相关制度，并结合项目实际制定切实可行的物资设备管理制度，管理制度应尽量简单、易行、实用、便于操作。

2、路桥项目物资管控的重点和要点。（1）加强主要物资的采购。项目部在采购大宗物资前，要全面详细调查施工用主要物资的市场行情，根据具体情况组织统一集中招标或议标采购。采购施工用各种物资时，要尽量从厂家采购，避免从中间商采购，从而减少中间环节，降低采购成本，确保采购物资质优价廉。（2）加强物资计划管理工作。项目各业务部门要密切配合，各种物资计划要超前，施工用主要物资和周转材料要有分单项路桥工程的总需求计划，每月要有规范的主要物资和零星物资需求采购计划。（3）加强主要物资的消耗过程控制。一是在签订钢材和混凝土采购合同时，要对钢材、混凝土的计量做详细约定，同时，要加强验收环节的管理和监督。二是在使用过程中，要根据《物资核算管理办法》做好主要物资的消耗核算工作，确保主要物资的消耗可控。（4）加强主要物资质量的控制。项目部在各种主要物资进场时要严把质量关，对各主要物资验收时，物资部门要会同相关质量人员、路桥工程技术人员共同验收。（5）加强物资发放风险的控制。劳务队伍的物资领料人必须办理领料委托书，物资的发放签认必须是有权领料人，而且必须要确保“谁使用，谁签认”的签认原则。（6）加强周转材料的管理工作。要及时完善周转材料的退租手续，并签订周转材料末次清算协议，要绝对避免周转材料已经退还而出租方仍然收取租金的情况出现。

3、物资采购管控。（1）做好项目前期市场调查。项目部要根据当地市场情况，全面摸清路桥项目所在地全部施工材料的价格、质量、运输等情况，为下一步的物资采购招标做好准备。（2）要创新物资采购模式，加强并拓宽采购渠道。物资的采购无论是哪种形式最终目的都是为了降低采购成本。在采购物资前，一定要先进行市场调查，同时要邀请有实力、信誉好的供应商参与招标、议标或竞标。（3）减少中间环节，尽量从生产厂家直接采购。直接从厂家采购可以最大限度地减少中间环节，降低采购成本，而且质量还有保证。

4、物资验收管控。（1）强化主要物资内在质量的验收程序。对构成路桥工程实体的主要物资，由物资部填写《物资检验单》送试验室，由试验室进行内在质量的检验，检验结果出来后实验室将《物资检验单》回执返回物资部，物资部根据检验结果决定物资的发放。需要注意的是，物资部与试验室的检验台账应该相符。（2）规范《物资点收单》的签认。验收物资质量合格、价格相符、数量无误、质量证明文件齐全，管库员应开出《物资点收单》，办理入库手续。

5、物资发放管控。（1）物资发放必须坚持“谁领用，谁签认”的原则.强化对有权领料人的管理。所有劳务队的领料人必须要有领料委托书，委托书要求有以下内容：领料人的身份证复印件；委托单位的盖章；委托事项和委托权限；领料人的签字笔样。（2）严禁大量物资整进整出。如果各种物资都整进整出，项目部所管物资必须要账、卡、物相符。

三、加强路桥施工项目物资管控的一些举措

1、制定项目物资管控的规划以及目标，例如加大物资管控方面人才的培养和引进、合理考评机制的建立、对各类物资总体供应的确定。毫无疑问，无论对于哪一个行业来讲，人才都是最重要的。对于物资管控工作来说，同样如此。每个项目的物资管控人员的引进、培训都应由总部的物资管控部门统一负责，从而尽可能的避免裙带关系等。路桥施工项目的领导也不能把物资管控仅仅局限于物资供应上来，也要把眼光放到物资管控的过程控制上来。

2、根据项目现场的具体情况的角度出发，将物资管控的环节进行深入细化，如物资采购、使用、储备情况等。对物资采购的招标投标加强管理，从而将采购成本降到最低。物资的采购也必须得到有效地监督。例如，可以要求在采购过程中经手的承担第一责任，审批人承担相应的追究责任制，从而大大的提高采购人员的责任心，杜绝采购价格虚高、减少漏洞，保证采购工作有效地展开。对招评标程序进行严格管理，对招标，竞价和谈话等多种形式进行综合性的利用，从而保证以最低的价格进行最优的物资采购。对供方要从源头上抓起。对供方的考察可从实力规模、品牌信誉、产品质量等方面入手，对于这些都符合要求的单位可以确定为合格供方。一旦确定合格供方后，采购人员便不能随意在合格供方以外的单位进行采购，如此便能确立一些价格低廉、质量上乘的稳定供方，从而确保了以后的采购质量和路桥工程质量。

结束语

路桥施工项目物资管控的本质也即是将管理水平提高，从而实现资源的最优化配置；其具体手段是通过现代化物资管控理念的引入，将物资成本控制在最低；而最终目的是想通过最低廉的成本，获得最大化的收益，从而让路桥企业的市场竞争力大大加强，使企业获得长期稳定的发展。

参考文献

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一、国外空间对地观测数据应用市场现状分析

空间对地观测数据正日益成为国家经济社会发展和国家安全所必需的战略资源，世界主要国家正在以各自利益为取向在空间对地观测数据应用领域进行角逐，抢占未来经济发展的重要增长点。

空间对地观测数据市场从2006年开始，一直保持着年均20%的增长率，但到2012年，增长幅度有所放缓。在未来的一段时间中，全球对地观测数据市场收入仍会保持较为稳定的增长势头。预计到2021年，全球卫星对地观测市场收入有望达到62.3亿美元，数据销售估值为23.9亿美元，而增值服务的估值则会达到38.4亿美元。

美国是世界上对地观测数据应用市场最大的国家。以数据销售为例，其国内两家主要卫星数据运营商数字地球与地眼公司在国际对地观测数据市场中占据了一半以上的份额，而全球商业对地观测数据有近70%来源于美国：2012年美国对地观测数据销售额约为7.1亿美元，其中政府购买了近90%的数据，购买金额在6.3亿美元车左右；非政府用户对地观测数据购买量约为8200万美元，主要用户可以划 分为四类：数据经销商、分析及相关服务供应商、工程及软件供应商以及美国国内各高校。

法国是世界上第二大对地观测数据来源国，法国绝大部分对地观测数据来源于阿斯特里姆服务公司下属的斯波特（SPOT）公司，占据了全球商业对地观测数据的13%份额。法国2012年对地观测数据的销售额约为1.3亿欧元，作为世界上仅次于美国的数据大国，法国获取的对地观测数据主要销往欧洲（约占32%，大部分是法国）、北美（约占22%，主要是美国）和亚洲（约占20%，主要是日本）。

德国是继美国和法国之后的对地观测数据的第三大来源国，其主要依靠下属于阿斯特里姆公司的Infoterra公司。德国近年产生的全球商业对地观测数据份额约占6%，2012年对地观测数据的销售额约为6000万欧元。

印度是新兴的对地观测数据销售国，国内主要从事对地观测数据经营的公司是Antrix公司，该公司属印度国有。印度仅占据全球商业对地观 测数据2%的份额，其2012年对地观测数据的销售额约为3209万美元。

二、典型商业数据公司组织管理与运营模式

商业遥感卫星公司是空间对地观测数据商业活动的主要参与者，其中美国的数字地球与地眼公司是世界上最大的两个对地观测数据销售商， 两者作为美国公司，在运营模式上是十分相近。2013年年初，两公司已完成合并。

1.组织管理

数字地球公司成立于1995年3月，由鲍尔宇航技术公司和世界观察成像公司合并而成，公司总部位于美国科罗拉多州朗蒙特。数字地球公司的主要产品有：基本卫星图像、标准卫星图像、立体影像、8波段多光谱图像、全球地图、精密天线、可视化产品、远程产品和监控产品等。

地眼公司成立于2006年，总部设在美国弗吉尼亚州赫恩登市，主要经营产品与数字地球公司相似。

2.运营模式

政府订单是公司主要的收入来源，对研发计划提供了重要保障。数字地球公司和地眼公司主要依靠销售遥感图片以及私募股权两种方式筹集 资金，政府订单是公司最主要的收入来源。2010年8月，在美国国家地理空间情报局（NGA）公布的“增强观察”（Enhance View）项目中，地眼公司获得了38亿美元的合同，数字地球公司获得了35.5亿美元的合同，为两家公司下一步的研制发射计划提供了主要的资金来源。

依靠与下游产业的良好协作关系推动公司的发展。在确保自身产品质量的同时，两者对于和遥感产业链中下游企业的相互协作也十分重视。 一方面确保遥感图像产品与遥感软件的兼容；另一方面则加强与遥感应用、在线图像企业的合作，满足了遥感卫星数据多样化的市场需求。

充分利用用户的数据接收与处理设施，减少公司自身的投资。在数据分发运营模式上，两个公司都提供标准产品、增值产品及相关服务并支持数据的直接下传服务。在用户拥有卫星数据接收与处理设施的前提下，按照事先定义的范围，将不同处理等级的图像直接提供给用户的服务，这种运营模式大大减少了两个公司在地面接收设 施方面的投资，也增加了卫星数据销售的广度。

通过全球分销商的资源拓展市场。数字地球公司主要通过美国国内的3个地面接收站，统一进行图像处理和归档，再通过分销商向美国国外分发图像，限制分销商的数量，在特定地区指定一家分销商，为用户提供更好的服务。而地眼公司则实行全球建立接收站、区域分发的模式，一方面减少了自身在数据接收方面的投资，另一方面也可以更加灵活地应对国际市场的需求变化。

三、未来数据应用市场发展趋势

1.政府主导数据市场

虽然目前商业公司购买的对地观测数据逐年增加，但是政府通过政府投资以及垄断购买主导数据市场及对地观测技术发展方向的状况不会改变。而政府投资的最直接目的就是优先获取分辨率更高、成像宽幅更广、军事利用价值更大的卫星图片；而出于国家安全考虑与国防需求，政府也将继续保持大量购买高分辨率图像的积极态度。所以，未来国际数据市场由政府部门主导、私有部门参与的格局不会改变。

2.数据销售增长的同时销售价格下降

过去10年间，全球只发射了149颗对地观测卫星，而今后10年，将有42个国家发射288颗对地观测这将一定程度上导致对地观测数据生产能力的过剩，对地观测数据的价格将会因为供求关系的变化而降低。与此同时政府对于对地观测数据的要求与需求也在不断增加，根据政府需求的导向，越来越多的私营数据公司开始更新卫星技术，跻身于国际高分辨率卫星数据市场。所以基于政府高分辨 率数据需求量的增加，国际对地观测数据的商业销售依旧会保持增长的势头。

3.数据相关产业增幅明显

数据相关产业主要包括新兴数据应用产业以及传统增值服务产业。在新兴数据应用产业方面，已存的数据应用产业将会进一步迅猛发展，同时，越来越多的新兴产业将会出现。在传统数 据增值服务方面，虽然新的自动化系统可以减少数据处理的外包，机构可以自行进行数据分析，在一定程度上将会影响传统数据增值服务市场，但是新兴数据应用行业对于数据的多样化需求将会继续推动传统增值服务产业的增长。

4数据供应商竞争日益激烈

从世界范围来看，对地观测数据市场的竞争仍将日益激烈。阿斯特里姆公司下属的斯波特图片集团、Infoterra图像集团，印度的Antrix公司，以色列的Israel ImageSet公司发展强劲，在图像获取能力、图像分辨率以及图像获取方式等方面逐渐追赶美国，已形成了紧随数字地球公司的第二梯队。与此同时，西班牙的Deimos成像公司、加拿大的快眼公司（前身为德国快眼公司）以及美国的Skybox成像公司等新兴运营商也通过发展成像技术、借助政策优势，跻身国际数据市场。所以，未来国际数据 市场的竞争必然会日益激烈。

四、我国空间对地观测数据应用 市场的发展建议

制定国家层面相关政策、促进行业健康稳定发展。目前我国在空间对地观测数据的市场化、产业化方面的相关法律法规还是空白，抑制了我国对地观测数据商业市场的发展。急需通过国家立法制定相关法律法规，从顶层设计规范数据的开发、利用等各个方面。

通过商业开发促进市场发展、对数据使用持开放包容的态度。当前国际对地观测市场已经初具规模，数据的国际化程度不断提高，且分辨率稳步上升。国家应当从政策上鼓励高于国际商用分辨率数据的开发，以及对国家和政府拥有的遥感数据系统在政策允许范围内免费提供给大众和公共部门。限制、封锁对外数据的发展传播都不符合市场化的发展趋势，也会削弱我国数据产业的竞争力。

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关键词：长螺旋；钻孔灌注桩；施工管理

长螺旋钻孔灌注桩技术作为一种桩基础施工方面的新型技术，在施工管理中需要严格按照项目的施工方案中的规定来操作。与普通的水下灌注施工工艺相比较，该技术具有施工效率高、质量好、造价低等许多优点，所以该技术在基础工程中均逐渐广泛替代传统做法。在具体的长螺旋钻孔灌注桩现场施工中，为了保证施工效率和安全，需进行适当管理，需要特别注意卡钻、断桩、夹层、桩身混凝土收缩等在技术施工中发生频率较高的问题的预防和处理。

1长螺旋钻孔灌注桩技术的管理要点

在具体的长螺旋钻孔灌注桩现场施工中，应该进行准确的管理，需要特别注意卡钻、断桩、夹层、桩身混凝土收缩等常见问题的预防和处理，以确保施工现场的安全、施工者人身的安全以及确保建筑在后续的施工过程中能够顺利进行。长螺旋钻孔灌注桩技术在施工前、施工过程中、竣工验收三个阶段都有相应的注意点，具体如下：1.1施工前应做好充足的准备工作如要根据建筑物所在地的地质条件、地下水特征、所需要的总桩数量、桩直径大小及其长度和工期要求，综合考虑后确定项目所需的长螺旋钻机的型号和台数。为了确保钻机的平稳移动、走位自由和钻孔的稳定垂直，基坑底部需要平整和坚实。如果场地土质松软，需要进行压实或铺设砖渣等粗硬颗粒来适当增大地耐性。由于土壤含水，为了防止长螺旋钻机基础收到水害，必须设置集水坑和对应的压力提升排水装置。钢筋笼的制作必须采用质量合格的原材料，并进行箍筋加密、加强箍的操作，制作完毕的钢筋笼在验收合格后堆放平稳以备用。桩基施工前，还要有精准的测绘工作。建设单位提供坐标基准点，测绘人员在轴线、桩位中心点设置桩点，做好控制网点，测量并确定永久高程桩点。1.2施工顺序与普通传统的水下灌注施工工艺相比较，长螺旋钻孔灌注桩技术具有众多优点。该技术可以较快速成桩，施工噪音小，不受地下水位限制，无泥浆污染，而且可以避免掉多种机械设备交叉作业带来的安全隐患，且成桩质量好又造价较低。长螺旋钻孔灌注桩技术在施工过程中，需要严格按照地泵安装、连接混凝土输送泵管道、定位桩、钻机就位、终孔验收、灌注混凝土、清土并提升钻杆、混凝土灌注至设计桩顶上0.5m、起吊钢筋笼和振动锤、启动振动锤和下插钢筋笼、钢筋笼插至设计标高、检测桩顶标高、清洗机具、设备移位、施工完成的施工流程。其中需要特别关注试桩、钻孔、灌注混凝土、钢筋笼安装沉放这几项容易出现问题的关键工序，以确保施工的高效率和安全性。1.3施工验收长螺旋钻孔灌注桩技术在竣工验收阶段，勘察设计、监理、建设、施工单位以及质量监督部门等相关人员参加验收确认，工程质量需满足设计规范和建设单位的要求。在施工完毕28天后需要进行桩基质量检测。其中可能出现的问题包括桩头夹气泡、夹泥沙、混凝土缺量过量，每一个施工验收中发现的问题都需要严肃对待，需要施工管理人员认真思考归纳出导致问题的原因和相应的有效解决措施，以避免下次施工再犯同样的工程失误。在检测合格后仍然要注意保护桩体和钢筋笼。其他方面，分配专业监理工程师有责任其对应专业的分项工程进行验收，及对有关监理资料进行收集汇总，在验收完成后应该将具备完整性和真实准确性的资料交给资料员验收归档，以备查证。

2安全保障措施

安全是工程施工的最重要的首要原则。任何一个存在大安全隐患的施工工程都是不合格的，不允许开工的。虽然长螺旋钻孔灌注桩技术的施工工艺安全性较高，但仍然需要有序的管理和监督。首先，所有施工人员必须遵守“安全第一、预防为主”的方针，坚持生产和安全并重的原则。其次，施工开始前，施工单位必须先组织安全施工技术交流会，对所有施工工作人员进行安全施工教育，要求职工在施工过程中严格遵照安全施工文件的规定。施工现场施行标准化管理，防止人身事故和设备事故的发生。施工管理应保证所有人员遵守安全生产规程，遵守安全生产规程既是为了保障工程质量更是为了保障自身和身边工作人员的人生安全。特殊工种都必须持证上岗。并且对于本工程中涉及的机电设备和电气线路，要设专人管理，防止漏电伤人事故的发生。所有进入施工工地的人员必须遵守安全生产的六大纪律，具有自我保护意识和能力。

3施工要点及相应质量保障措施

该技术的施工管理需要考虑到施工现场的平面布置、制定好的施工进程和各阶段的保证措施、主要施工方法、工程质量保证措施、安全文明施工及环境保护措施、项目部施工组织管理体系及管理人员配置、各项资源的投入计划、季节性施工等因素。3.1钻头的钻孔能力钻头的钻孔能力是钻机性能的一大体现。卡钻往往是由于施工场地的地质条件为坚硬的粘性土层，钻头速度又过大，钻出的钻屑土块不能从孔口排出地面而堆积在钻杆和孔壁之间，是施工过程中一个需要特别注意的点。坚硬的粘性土层相对最容易出现该问题。卡钻问题出现后，要将钻杆提离地面，清除钻杆上的钻屑土块后，再减速下放钻头。施工管理中总结得出的施工要点是：不同的土层应采用不同的钻进速度才可以避免卡钻问题。3.2钢筋笼安装沉放为了准确下放，在灌注混凝土到钻孔至地面上后应及时清理地表的废土，避免废土干扰影响后续施工。在灌注完成后3分钟内就开始下放钢筋笼。本施工技术中采用的是流动性能较好的混凝土，所以在下放时，优先利用钢筋笼的自重，自重无法全部下放时再人为启动振动锤施以垂直向下的压力，使钢筋笼以1.2～1.5m/s的速度下放。混凝土要求初凝时间要稍微长一点，粗骨料颗粒不宜过大，控制在30mm之内。最后，采用长螺旋钻机把钢管和振动锤提出孔外，没提高3m开启振动锤来提高混凝土的密实性。钢筋笼如果在加工制作时电焊不牢靠，或者未采用支撑加强加固措施，其在施工过程中很可能出现呢变形、扭曲的质量安全问题。这样的钢筋笼是不能通过质量检测审核的，也无法应用到实际工程中去。3.3施工误差灌注桩的一系列参数存在允许误差，如钢筋笼主筋间距、箍筋间距、钢筋笼直径、长度、桩位中心轴线、桩孔垂直度、桩身直径、桩底标高。为了让各参数的实际数值与设计尺寸的差值在允许误差范围内，施工中各个步骤的操作必须都严格按照设计图纸、施工组织设计。其中涉及到的施工规范是《钢筋混凝土工程施工及验收规范》（GB50204——92）、《建筑桩基技术规范》（JGJ94——94）等。技术人员要有责任心，更精确把控高程点和桩位点。3.4孔底积水长螺旋钻孔灌注桩技术在施工过程中，还容易常常出现孔底有积水的问题。而出现积水往往是由于地下水渗入孔底或雨水流入后排水措施却做得不及时或不到位。抽水是利用污水泵加压提升抽出孔底积水。如果积水量较少，在浇筑混凝土应选用半干硬性。如果积水量较大，采用泵抽水难以排除积水，可以采用导管水下浇筑混凝土的方式，解决孔底积水问题，确保施工顺利进行。

4结束语

长螺旋钻孔灌注桩技术是一种桩基础施工方面的新型技术，在建筑过程中有高效率保证基础施工的作用。与普通传统的水下灌注施工工艺相比较，该技术可以较快速成桩，施工噪音小，不受地下水位限制，无泥浆污染，而且可以避免掉多种机械设备交叉作业带来的安全隐患，且成桩质量好又造价较低。现代化施工队噪声和振动干扰的要求越来越高，希望可以做到最小程度地影响施工附近建筑的正常使用。而且，在一些特定的土质条件下，采用除长螺旋钻孔灌注桩技术之外的其他技术得到的钻孔桩，较大几率出现塌孔、缩径等不良施工状况。基础工程的施工安全和质量保证又保障了建筑后期施工中的安全和高品质，在整个建筑施工中位于靠前阶段。良好的基础为上层建筑的功能改进提供了保障，所以应该对起其施工现场进行合理的管理，维护人身和建筑安全，确保社会和谐。

参考文献：

[1]李育薇.钻孔灌注桩施工质量控制及工程应用[J].住宅与房地产,2016,(12):141.

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关键词：民用建筑；施工现场；质量管控

中图分类号： O213 文献标识码： A

引言

民用建筑工程施工是形成工程项目实体的一个重要过程,也是决定最终产品质量的关键所在。要提高工程项目的质量,必须把民用建筑工程施工现场质量管理作为施工阶段的重中之重。

一、民用建筑施工现场质量管理存在的问题与不足

施工现场质量管理对工程建设具有重要的作用，建筑企业也十分重视采取相应的管理对策，以加强对民用建筑施工现场质量管理工作。然而，由于受到思想观念、技术、人员配置等方面的影响，当前民用建筑施工现场质量管理存在着一些问题与不足，总的来说，这些问题与不足表现在以下几个方面。

1、现场质量管理人员素质不高

主要表现为，没有进行定期的培训，对相关规定的掌握程度不够，缺乏相关的质量管理专业知识、专业技能，安全教育及安全意识不到位，不能胜任施工现场的质量管理工作，往往导致民用建筑施工现场质量出现问题，影响整个项目工程的综合效益。因此，今后在实际工作中，必须采取相应的策略提高现场质量管理人员的素质。

2、施工现场的质检制度不完善

完善的质检制度能够提高民用建筑施工现场的质量标准，满足工程建设的各项要求。但是，很多的施工企业缺乏完善的质检制度，影响了工程建设水平。例如，在施工现场质量管理的实际工作中，对建筑材料的检测、对成品的检测没有严格按照相关的要求进行，使得检测结果不真实，进而难以实现对建材和成品的质量控制工作。项目负责人也没有严格遵守相关的规定进行检测，难以保证每道检测过程质量合格，影响了后期工程建设的质量。

3、施工现场的材料管理不合理

民用建筑施工需要大量的材料，为了保证工程质量，必须加强对材料的管理。然而，在材料管理过程中，往往出现不到位的情况，例如，忽视对材料供应商情况的调查，使得采购的材料不合格；忽视对材料的进场检查，使得不合格的材料进入施工现场；在对材料进行抽样检查的时候，没有严格执行相关的规定，往往只是出于形式，使得不合格的材料被运用到民用建筑施工当中，不仅影响施工现场的质量管理工作，还给整个项目工程质量留下隐患。

4、施工现场管理团队建设被忽视

随着建筑业的发展，建筑工程项目的规模也越来越大，为了更好加强民用建筑施工现场质量管理，建设技术水平强、业务素质高的团队是必须的。然而，目前很多建筑单位却忽视施工现场管理团队建设，难以实现对施工人员的有效管理，也难以协调各部门的工作，既影响了工程建设，也影响了对民用建筑施工现场质量管理。

二、加强民用建筑工程施工现场质量管控措施

1、提升施工人员的整体素质

要想建筑工程质量得到有效保障，必须重视对各级施工人员的素质提升，对于施工管理人员、施工工人等都应加强培训和教育，促使其质量意识、安全意识的建立。良好的建筑工程质量最终取决于施工人员，对重要的技术工人，必要要求持证上岗。同时要注意引进技术能力强的高素质人才，并重视技术人才的模范带头作用，对普通的施工工人应从理论知识、技术技能等多个方面进行再培训，通过教育提高各项素质能力，使员工树立质量第一的观念，质量管理首先要把好人才这道关。同时还要完善员工考核机制，对于不达标的员工应让其下岗进行再学习，通过多种举措全面提升施工人员的整体素质。

2、加强事前施工质量控制

2.1应做好施工设计工作，对施工进度、施工管理等各个环节进行合理规划，要细致、全面地做好各项调查工作，制定详细的施工计划和质量控制措施。将施工计划和质量控制措施设计交予业主，听取施工意见。要与施工监理单位以及业主进行设计图纸交底，仔细选择科学合理的施工方案。

2.2要到工程施工现场，对工程细节进行全面的了解。对于施工中需要的建筑材料和机器设备做好进场检测工作，不符合质量要求的一律不准使用。同时还要对施工地段的地形地貌以及其他可能影响施工的地理因素进行分析，并联系相关单位进行解决，确保工程施工的安全进行。

3、加强对施工材料的质量控制

各种原材料的使用对工程的质量有着直接的影响，因此，要特别重视对施工材料的质量管理。施工所需要的材料应当从资质合格的供应商采购，并认真核对采购的数量、规格以及技术要求等，确保材料具有相应的合格证书和检验报告，防止由于施工材料质量不合格带来的工程质量问题。在运输和储存过程中，应按照操作规范进行，避免运输储存过程中材料质量发生变质，同时应建立台账。对入场的材料要对采购凭证、产品规格和产品合格证等进行认真检验，对验收合格的材料和工程设备准许入场，对于不合格的产品必须拒绝接收，防止使用劣质材料带来的工程质量问题。需要存放的施工材料应做好防护措施，避免材料发生变形、变质等。设立专门人员进行管理，同时对材料的使用进行核算与监督，一方面确保对材料质量进行控制，另一方面保证材料的合理使用。

4、加强施工技术控制

施工技术对工程质量有着重要的影响，精湛的施工技术是高质量工程的有效保障。当前，一些施工技术已经不适应现代化施工的需要，施工单位应注重对施工技术的研究，不断完善各个施工环节，在保证工程质量的前提下，促进生产效率的提升。比如进行基础施工的沟槽开挖时，应对注意对施工路段附近的公用设施的保护，必须采取相关保护措施，防止出现塌陷问题。同时应注意保护路面下的管道和电缆，避免开挖时对其造成破坏。对于施工过程中的关键部位应进行30%以上的抽检，加强质量监督和检查。

5、完善质量控制系统

完善质量控制系统，应从多个方面采取措施，对于影响工程质量的每个要素都应纳入到质量控制系统中，如人员素质、施工材料、施工设备以及施工技术等等，并对重点环节进行重点质量监控，保证工程现场施工质量。同时对施工过程中的质量检查要建立施工质量跟踪档案，与工程监理人员密切配合工作。对于施工过程中的设计图纸更改，应当通过监理工程师审查并组织有关方面研究，确认其必要性后，由监理工程师变更指令方能生效予以实施。通过健全质量检查与控制系统，对工程施工现场的质量进行有效管理，时时掌握建筑工程质量情况，确保高质量的完成建筑施工，交付合格的建筑产品。

结束语

民用建筑工程的质量管理主要取决于施工现场，这是一项复杂、细致且具体的工作，要想获得一个理想的、符合要求的工程项目，要想取得预期的经济和社会效益，就要加强施工现场的质量管理，按照相关的法律法规建立完整的质量管理体系，运用现代化、科学的管理方法和管理思想，保证施工现场的质量，从而使企业在激烈的市场竞争中不断的打造出一项项优质工程。

参考文献

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