市场发育论文范文

导语：如何才能写好一篇市场发育论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

在西方，企业债券市场一直是资本市场的重要组成部分，债券是企业直接融资的重要渠道之按我国目前企业债券发行的规定来说，“门槛”并不高。如：企业规模达到国家规定的要求（如股份有限公司的净资产不低于3000万元，有限责任公司的净资产不低于6000万元）；企业财务会计制度符合国家规定；发债企业具有偿债能力；企业发行企业债券的总面额不得大于该企业的自有资产净值；企业经济效益良好，发行企业债券前连续三年盈利；所筹资金用途符合国家产业政策等等。但我国企业债券的发行规模仍然很低，1999年底，我国通过债券融资总额也仅为3000亿元左右，对企业融资所起的作用很有限。这其中的原因主要在于：

l、对企业债券的认识上存在偏差。我国政府和企业尚未能把企业债券当作资本市场的重要组成部分，只是当作项目资金不足的补充。政府在利率、利息税等方面的限制使企业债券收益低，回收周期长，与国债、股票相比在各方面都有劣势。在企业改革及金融体制改革不到位的情况下，银企之间虚拟的债权债务关系使得银行不能摆脱对企业的软约束。而企业债券面对的是社会投资者，到期不能还本付息将面临破产清偿的诉讼，企业债券的约束力要远大于银行债权的约束力；按《公司法》的要求，发行股票也只承担有限责任。所以，我国企业更愿意选择贷款和发行股票的融资方式。

2、企业债券管理的市场化程度低。我国现行的《企业债券管理条例》是在1993年8月颁布实施的，其核心主要是发行计划规模管理、募集资金投向纳入固定资产投资计划、具体发行采取审批制，即国家发展计划委员会会同中国人民银行、财政部、国务院证券委员会拟订全国企业债券发行的年度规模和规模内的各项指标，报国务院批准后，下达各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府和国务院有关部门执行。未经国务院同意，任何地方、部门不得擅自突破企业债券发行的年度规模，并不得擅自调整年度规模内的各项指标。这种管理方式已不适应当前的经济环境。在市场经济条件下，企业发行债券筹资完全是一种市场行为。企业根据自身发展确定所需要的资金量，然后选择所偏爱的方式筹资。而我国的计划额度管理发行体制，即企业向国家发展计划委员会申请企业债券的发行额度，经计委核准发行后，再向中国人民银行报送债券发行的选择申请材料。这种“配额制”使很多符合条件的企业（尤其是非公有制企业）没有机会发行债券。同时，企业债券的定价采用行政定价方式，缺乏灵活性。由于企业债券所参照的储蓄存款利率尚未实现市场化，这使企业债券有了较大的政策风险。我国企业债券的品种也十分有限，目前发行的多是期限在3年以下、到期一次还本付息的债券，而且利率单一。

3、企业债券偿付风险大。由于认识上的偏差使一些自身管理存在缺陷、财务管理不善、资金运作效率不高、效益达不到要求的企业发行债券，以至干到期不能偿还。有资料显示，我国企业债券到期不能偿还的约占需兑付余额的11％。一些企业只能用“挖肉补疮”的办法从其它渠道拆借资金偿还到期债券，这不但加剧了金融市场的风险，也给企业债券市场未来的发展埋下了隐患。2000年，新《企业债券上市规则》虽提高了企业债券的上市标准，实行上市推荐人制度，强化了债券发行人的信息披露，有利于提高上市债券的质量，但这也只能把住上市关，未能把住发行关。

4、企业债券的信用评级制度不记全。信用评级是投资者非常关注的信息，它反映了社会对企业的信任程度，西方国家都有很完善的信用评级制度。我国的信用评级制度尚不完善，全国没有统一的评估体系和评估标准，评级机构对投资者也只有道义上的责任。企业债券在发行中采用自愿评级的办法，实践中真正去评级的企业也多是想尽各种办法评出高等级，而且评级机构的跟踪调查也很少，不能反映企业实际经营中的变化。这样既使债券的信誉受到影响，也不利于投资者进行选择以及政府部门的有效管理。

促进企业债券市场发展的几点建议

1、企业要充分认识到企业债券的直要意义。企业债券并非只是项目资金缺口的补充措施，直接融资也并不单纯是指争取上市额度发行股票，企业要把债券真正作为除信贷、股票、外资之外的企业筹集资金的重要渠道。虽然利用股票融资在企业效益不佳时也不存在还本付息的压力，但这种低风险也意味着在企业盈利时新增资产也永远属于股东，而企业债券在偿还本息之后新增资产即归企业所有。如果有更多的绩优企业发行债券，改变企业债券的形象，帮助广大投资者树立正确的投资意识和风险意识，从而也就能引导居民的金融资产由间接投资转向直接投资。

2、政府改变发行方式、实行市场化运作，激发企业发行债券的潜在需求。完善企业债券发行的审批制度，逐步向核准制过渡。政府应该取消企业债券发行的“配额”控制，严格审核企业的债券发行申请，监督发行企业是否公布真实的财务及经营状况，保证公平竞争秩序等。核准制能够保证企业债券质量与信誉的提高，避免无举债能力的企业发行债券，也能让投资者在掌握了更多发债企业信息的情况下作出理性的投资行为，规避不正常的风险。

企业债券市场要寻求发展，就要对现行的管理体制进行改革，改变现行的信贷资金供给体制，给市场化的融资渠道以发展空间。首先要有计划地扩大发行规模，实行灵活的发行方式，如实行由发行审核委员会统一审批发行，然后由承销商在营业部内柜台发售，也可采用商业银行柜台分销的办法以便于各层次投资者的买卖。此外要鼓励开发债券新品种，视企业经济效益和信用等级的不同，采取多种利率类型，以及多样化的还本付息方式，为投资者创造更多的选择机会。在企业债券定价方面，在改革现行利率体制、人民币基准利率形成之前，可参照国际证券市场惯例，在同期国债收益率的基础上，增加几个基本点，基本点的大小取决于发行债券企业的信用等级。同时，要考虑债券承销与发行价格挂钩，形成竞争性的企业债券发行市场。

3、有效控制风险。在市场准入方面，要核查企业经营管理水平、经济效益和历年对银行信贷的偿还情况，将企业债券的发行与企业历史经营业绩真正联系起来。对违规发债的企业进行严肃处理。为规范企业发债的资格，保证投资者能得到真实的信息，必须加强对律师事务所、会计师事务所等社会中介机构的监管，完善企业债券的信用评级制度，整顿债券评级机构，严格在由中国人民银行规定的9家机构进行评级的规定：强化抵押与债券担保人制度，尽可能降低企业债券的兑付风险，以切实保护投资者的利益。对企业未按发行公告使用募集资金的行为应采取制约手段。有些举债企业为了获得更大的利润，将募集资金用于其他风险大的项目。要解决企业违约使用资金的问题，只有提升企业违约成本，采取负激励手段，才能使企业。投资者的利益达到一致。

篇2

房地产市场矛盾中蕴含的法理价值分析

(一)宏观调控中政府权力干预的处境

1。政府宏观调控的必要性

笔者认为，市场一方面在创造利益，另外一方面在破坏利益。对于房地产市场的起伏不定，权力掌控的主体———国家，必须要对市场进行一定的行政干预，如果不采取干预措施，市场失灵，则带来的影响不仅仅是金融风暴所能比拟的，它对整个国民经济的影响和经济发展的破坏难以想象。具体到房地产市场，如果土地完全市场化、各类配套设施能通过市场手段获得、银行贷款是完全透明的，则房地产交易价格是竞争性的。而这些条件的满足需要以整个经济系统的市场运行为前提，至少目前中国房地产市场还没达到这种水平。［6］从这个意义上讲，在我国目前的社会经济环境下，让房地产市场自由发展既无条件又失公平。面对这样的市场，政府有充分的理由进行干预。市场缺乏政府宏观政策调控和法律监管犹如一场没有音乐的舞会一样，再好的舞姿也因为没有旋律的指挥而无所适从。

2.政府干预房地产市场的处境

关于政府对市场干预的力度，不少学者提出了很多质疑。因为权力的运用在其宏观调控中有模糊的地带。有的专家认为政策的调控本身没有法律的规范性和强制力，但在具体实施过程中，地方政府甚至将政策依据作为处罚和上位法的解释依据，这本身就是不合法的。［7］另外政府一方面想通过房地产业带动其他产业的发展，以期达到产业链的平衡。但另一方面又行使权力来过度干预市场的发展，既要做到支持、保护、维护房地产投资人的利益，又要采取行政手段遏制他们的利益。令政府感到尴尬的是抑制房地产的发展也是抑制自身的利益。这是一个无法调和的矛盾。因为市场的规律、规则不通过政府干预，那么更多的消费者权利将得不到切实的保护。无论如何，政府都只能牺牲部分利益来成全整体利益。因为公共利益是首位的。笔者认为这是宏观调控的初衷，也是目前政府扮演的角色和所处的环境。

(二)利益在房产市场主体中的分割

市场经济环境下，参与市场、角逐市场，根本的目的还是获取利益的最大化。有学者说，一个好的市场既要满足市场经济体制的完善，也要满足法治体系的健全，关键的还是要看市场利益机制是否均衡。在房地产行业，无论是房开商还是贷款银行、无论是政府部门还是其他产业链(如建筑业、化工业、机械制造业、交通运输及仓储业等多个行业有密切的关系;同时还有金融、保险业、电力、煤气及水的生产和供应业、社会服务业、交通运输、仓储及邮电通信业、批发和零售贸易、餐饮业家用电器业、家具制造业、建筑装饰业等)。甚至广大消费者，都希望最大化的减少风险和损失，以期在利益的分配中能占更多的份额，当然有的利益已经被预设。如房价、利率、相关产业的商品价格等。在复杂的利益格局中，被动的消费群体始终处于弱势的地位。但利益的追求不能建立在违法违规和损害公民权利基础之上。无论社会利益格局如何调整和变动，都要保障公民的生存权和发展权。根据社会经济发展水平，及时调整最低生活保障、最低工资、贫困线和其他保障水平，防止利益格局固定化、部门化、权力化。政府之间、政府与市场之间要建立正常的利益协调、博弈机制，使权力与职责、利益相符合。［8］打于强势的银行、房产投资人、政府的利益垄断。最大化的将局部利益转向公共利益。

(三)竞争秩序需建立在道德的逻辑优先性上

竞争必须依赖于一定的市场竞争机制，不能违反法律规范及市场规则。否则将不会形成有序的行业竞争格局。秩序是稳定的首要条件，没有良好的秩序规则就没有和谐发展的基础。针对房地产市场因价格波动带来的不稳定性，政府不断开展整顿市场和规范市场经济秩序的各种举措。这对维系房地产市场秩序、一定程度上遏制房地产价格起到至关重要的作用。一旦市场秩序混乱，规则没有得到遵守，利益的无限追求已经突破了道德可以容忍的底线，那国家的经济发展将是灾难性的，届时再合理地宏观调控措施估计都难以进行及时有效的补救。所以，为了维护房地产市场不至于垄断利益，影响整个国民经济的发展。政府的宏观调控和市场干预有绝对的合理性和必要性，但也不能将这种干预手段作为房地产市场秩序唯一的稳定依据。因为还有一个不可忽略的因素，即道德力量。民生问题是任何一个国家发展的归宿点，市场秩序即便不稳定，也不能以消费者或广大民众的利益做为代价。市场在建立起自身机制的同时，也应该慢慢形成自我的道德体系。竞争无界，道德有底。所以市场不缺乏人性，市场也不能脱离道德。在我国的房地产市场竞争机制中，道德的逻辑性必须置于首要地位。不要形成企业与地方政府联合反调控的行为。因此，市场竞争秩序乃是基于社会共同的道德诉求。由于既不存在一个完备的道德，也不存在完备的法律，道德与法律须臾不可分离。我们既可以从社会的法律活动中去阅读到特定社会的道德状况，也可以通过社会的道德资源去反思它的法律处境。当现代社会孜孜以求的法制追求不足以维持市场秩序时，我们不能忘记，道德具有逻辑的优先性，因而必须寻求和利用现实的道德资源。如此，才能促进繁荣稳定的房地产市场秩序。

(四)房地产市场的健康需要法律体系的规范化

不仅仅是房地产市场，其他任何行业的发展都需要一部相对完善的法律规范来加以调整和保护。法律与社会其他调控手段一样，既有自己的运行方式和规律，也有调整其规范对象的规律。对于房地产市场，由于牵涉到的主体比较多，即便是政府也不例外。这是房地产行业的特殊性质所决定的。但无论有多复杂的参与主体，都必须遵守一定的规则和法律规范。没有完善的法律体系就不可能有完善的健康的行业发展。针对房地产发展的极端不稳定性及与其他行业甚至与整个国民经济的关联性，国家出台了许多规范性文件和政策，但有的如《行政处罚法》、《行政许可法》、《立法法》、《房地产管理法》、《土地管理法》、《担保法》等规定上内容含混不清，缺乏确定性，经常用一些常识性概念表达专业性问题，缺乏应有的确定性和严谨性，在法律责任上很难界定。在我国制定的关于房地产的法律法规及相关的政策、制度中，还应当防止保护房地产消费者权益的专门立法与既存法律发生竞合。“消费者保护法广泛地存在于各种法律规范之中，不受部门的限制。凡对消费者利益具有保护功能的法律规定，都是消费者保护法的组成部分”。［9］P220对房地产消费者权益的保护可通过完善相关法律的途径实现，并在相关法律中规定对不同种类的房地产权益予以不同程度的保护。况且房地产消费者权益内容庞杂，一部法规难以穷尽，且广泛涉及诸多相关法律，易导致法律适用的竞合。主要是与民法通则或未来的民法典、房地产法、合同法、建筑法等法律的竞合，虽然可以强调对有关公民基本生存权利的规范优先适用的竞合规则，但制订新法和修改法律毕竟要以防止而不是增加竞合为宜。

(五)责任的承担主体模糊

责任的承担既有个人的也有集体的、既有社会的也有国家的。责任是担当。在房地产市场，随着利益主体错综复杂的关系及多元的参与性，使得这一领域凸显的社会问题被弱化，笔者甚至怀疑政策层面的调控措施是否是某些地方政府责任的变相推卸，或者是将弱化的问题迅速提及到保护大众公共利益的高度，使人们忽视了他们自己其实已经遭受的利益损失、权益流失?根据卢梭的社会契约理论，人们的权力已经委托给了国家，则相应的权利保护应该由国家来完成。当人们合法利益受到损害的时候，谁来承担侵权的责任?房地产市场涉及的主体不仅仅是房地产投资人，还有银行、地方政府及国家职能部门等。如果以消费者的利益受到侵害就片面的将房开商提高价格作为唯一的罪魁祸首，那是不公平的。造成这一局面的推手还有政府层面。因为在放任市场和调控市场方面国家必须做到这种宏观调控力度的把握。不同的经济发展区域有不同的特点，将制定的法律法规或者其他规范性文件、政策等全部适用于所有的行政区域值得考量。市场调研不充分的话，责任的担当不可避免。问题是怎样将百姓的损失通过责任承担主体凸显出来。在实践中，基本都是房地产投资人或银行来承担责任，其实我们的政府在某些时候如果确实系自身行为使然的话，也要勇于承担责任，否则既挫伤了投资人的积极性，也不利于我国营造安康的经济环境。

篇3

随着我国经济体制改革的深入，国民收入分配格局已发生了重大变化，体育产业化、市场化是中国体育发展的必然方向。纵观发达国家体育产业的发展历程，体育市场的成熟与发展不仅能带来巨大的经济效益，还能够创造良好的社会效益。作为教育有机组成部分的高校体育是一个投资较大的专业，其设施不仅能为校内学生所用，也可为社会大众共用。因而，学校体育产业化不仅是必要的而且是可行的。

二、高校体育市场的开发

1.高校体育市场开发现状及问题分析

（1）思想不够开放，组织行为封闭

我国高校体育产业的发展，一方面受传统思想观念的约束，思想不够开放，只注重体育课教学和课余体育训练，使学校原有场馆和器材得不到充分利用，造成了学校体育资源的浪费。另一方面，受整个国家体育产业发展水平的制约，限制了我国高校体育产业的发展，现行的学校体育组织行为仍是主要限于校园内，缺乏与社会的交往与合作，使高校体育的功能与优势远未能得到充分发挥。

（2）缺乏市场条件下的运作环境和缺少市场化的商业赞助

体育产业在我国刚刚起步，在实践中没有现成的经验可循，而在理论研究方面还没有将体育产业理论形成规范化的理论体系，缺少一套完整的体育产业法规来规范体育市场，这些都将影响高校体育产业的发展进程。

（3）高校体育产业重视力度不够

学校体育只强调投入，依靠学校拨款为主要渠道来维持，实际操作的方式靠领导的恩惠与施舍，给多少钱，办多少事，别无选择。

（4）缺乏高校体育产业管理的人才

高校体育产业管理者不仅应熟悉体育产业的特点，而且要具备学校体育管理能力。高校中虽聚集了一批高学历，高知识，高职称的一流专业人才，但因受到我国体育人才培养体制的影响，其中的体育经营管理人才短缺，使得不能发挥现有的体育设施的最大潜力，大量设备闲置，造成资源性浪费。

2.高校体育市场需求分析

（1）高校内部学生需求

高校体育在高校内部存在着广阔的体育市场，大学生处在特殊的高层次文化氛围中，为了丰富课余文化生活，追求个体的发展和享受，体育已成为首选内容。

（2）大众健身需求

随着我国人民生活水平的提高，人民的健康意识不断提高，高校可以利用闲置的体育场馆向社会开放，建立完善的大众健身服务业，为居民健身，企业单位，社会团体比赛提供场地等有偿服务。

（3）科学健身需求

目前我国社会体育指导员的文化程度普遍偏低。社会上的一些体育培训和咨询市场属于个人行为，追求短期利益，没有长期计划，挫伤了大众的学习和健身热情。然而学校具备专业的高知识层次的指导员，场馆、器械完备，大众更容易接受，健身更科学。

（4）商业宣传需求

高校每年都要举行众多的体育比赛，。有些企业为了宣传自己的产品，展示公司的形象，就会与学校合作，提供赞助，为自己的产品打广告。因而学校体育可以加大宣传力度，加强同新闻媒体的合作，以吸引更多的观众和赞助商的加入，从而获得更多的赞助。3.高校体育市场开发的对策、建议

（1）利用高校现有的场馆资源和高质量的人力资源搞培训

随着生活水平的提高，人们的体育意识不断提高，但自身原有的体育技能又不能满足当前的需要，越来越多的人开始进入这一市场来寻求帮助。我们应该充分利用高校现有的场馆资源和高质量的人力资源搞培训，满足人们对体育休闲的需要。

（2）利用高校体育人才开发全民健身器材

高校拥有一大批体育专门人才，可以聚集起来大力开发科研含量高的全民健身器材，全民体质测量器材和运动竞赛器材，与企业联合转化为商品，既能为企业获利，又能解决高校体育研究资金短缺的问题。（3）高校体育场馆对外开放

高校拥有大量的体育场馆在不影响学校正常教学工作的情况下，可利用课余、双休日和节假日期间对外开放，提供有偿服务。

（4）开发学校体育广告市场

大部分高校都拥有一支或几支高水平运动队，每年都参加校际或校内间的体育比赛，可以吸引企业参加广告大战，也可以冠名方式吸引赞助商赞助，以赛养赛，既提高了企业的知名度，又扩大了学校声誉。

三、高校体育市场运作研究

1.运作可行性研究

随着中国经济的飞速发展，人们对生活质量要求越来越高，加上休闲时间的增多，健身与健心成为生活中新的追求，体育活动逐渐成为现代都市生活中必不可少的一部分，中国大部分高校位于市区内，再加上其自身的需要，高校体育产业化运作势在必行。

（1）广泛的群众基础

随着全民健身活动的蓬勃发展，为高校体育产业的运作提供了巨大的潜力。

（2）高校自身发展的需要

体育设施的维护、水电、工作人员的工资等一切费用都由学校来承担，无疑将更加加重学校的财务负担，这就需要学校体育自身来解决，加速学校体育的发展，使学校体育产业成为可能。

2.市场运作模式

（1）建立健身俱乐部

根据学校自身具备的条件，设置以娱乐休闲健身为主题，采用企业化运作模式的俱乐部。把经营权让渡给企业，让企业每年向学校交纳一部分费用。也可利用学校的一些无形资产（如著名教练员等）寻找赞助商，因地制宜的设置一些学生及社会公众便于参加的运动项目，如健美操俱乐部，健身俱乐部，武术跆拳道俱乐部等。

（2）场馆有偿服务

学校内的体育场馆（如乒乓球馆，羽毛球馆，网球场，篮球馆等）在保证教学训练的前提下，利用课余、双休日、节假日向学生和社会开放，实行有偿服务，收取适当的费用，把收取的费用在用到场馆的维护上面，以体养体，可缓解高校体育经费不足的矛盾。

（3）体育咨询培训服务

利用高校独有的广大人力资源，向学校和社会提供健美、健身等体育活动常识，竞技体育规则等咨询服务，培训竞技体育后备人才和裁判员，向运动损伤和老年人提供运动处方，为社会公众健身提供社会体育指导员。

（4）开发体育用品

高校通过与体育用品企业合作，利用其自身的人才和技术优势，大力开发体育用品，加强与体育用品生产商和商的合作，在学校形成开发、生产、消费一条链。一方面能为社会服务，另一方面也扩大了高校体育市场的范围。

四、结论

篇4

【关键词】小学语文；教学；方法

一、激发学生兴趣，创造快乐课堂

在教学中，要想达到事半功倍的效果，就要增进学生的学习兴趣，激发学生的求知欲。俗话说，兴趣是最好的老师。只要有了学习兴趣，学生就会主动去学，而不是在教师的逼迫下被动学习，变“要我学”为“我要学”。学生如果喜欢学语文，在语文课堂上感到快乐，那么很多好的习惯不用教师提醒，学生自己也能养成。比如可以培养学生的多向思维和逆向思维，以及激发学生丰富的想象力以及创造力。可是，教师怎样做才能激发学生的学习兴趣，产生强烈的求知欲呢？首先，应该营造一个欢快愉悦的课堂气氛。教师要根据不同的课堂知识，不同的难重点，精心创设一个生动有趣的课堂气氛。

其次，教师要根据不同学生的性格特点，因材施教，让学生通过不同的途径获取相关知识，例如，通过网络或课外书查取获得，把他们觉得有用的知识通过去粗取精，去伪存真筛选出来，让学生学到书本上没有的知识，开阔学生的视野，扩大他们的知识面。真正地让学生做到举一反三，知一点能串一串，彻底掌握知识。所以，轻松愉悦的教学气氛是激发学生学习兴趣的良好条件，要把握好这一条件的适度问题，就为培养学生的主动学习，学会如何学习打造好了初步条件。

二、情景创设，让学生在体验中学习

在新课改的要求中，课堂教学应当加强学生的主体作用。因此在语文教学时，教师要努力为学生营造良好的学习氛围，引导学生走入语文学习的情景中，发散学生的思维，调动学生的积极性。语文教材的涉及面较广，教师可以选择恰当的切入点。例如一些故事性、情节性比较强的课文，教师可以依照学生的特点，展开相关话题的探讨，让学生感受文章中的语境和情境。

在多媒体教学广泛应用的今天，教师可以利用的素材是丰富多彩的。许多资料都可以在网上找出。而且通过多媒体的放映，学生对课本中的内容会有着更深刻的理解。但是多媒体的应用应当把握好度，因为有时候它会过多分散学生注意力，反而不利于教学。此外，教师还可以根据上课内容来自由选择教学地点，并不一定要将学生拘于教室里。比如带领学生参观动植物园和博物馆，感受自然风光和人文景观。在切身的体验中让学生懂得语文。要让学生明白，语文不仅仅是存在于书本中，更体现在日常生活中。生活里处处有语文。

三、大胆质疑，激发求知欲

因为创造的起点是从问题开始的，所以，爱因斯坦有句名言：“我并没有什么特殊的才能，我只不过是喜欢寻根问底地追求问题罢了。”因此，要想获得成功，有着强烈的好奇心和刨根问底的提问是最重要，也是最基础的前提条件。当今的课堂教学，教师应该鼓励、启发学生主动求知，学会提问问题，应该作为现今课堂教学的导航。教师应重视启发学生对任何问题都保持疑问的态度。例如，在讲到《雨中》这篇课文时，教师先让学生熟读这篇课文，让学生看黑板上教师书写的问题，并提出自己的观点和问题。如果教师这样做的话，既能够提高学生思考问题的积极性，而且又能够增强学生思考问题的积极性。例如，“在雨中发生了一件什么样的事情？”“雨中的人物有谁？”“事情为什么恰巧发生在雨中？”……通过学生提出的各种各样的问题，教师可以知道学生对哪方面问题比较感兴趣，对哪方面问题还不够重视，这样的话就可以使教学有的放矢，增强教学的针对性。

四、品德兼修，塑造良好审美情趣

在语文教学中，应该注重提高学生的品德修养和培养学生的审美情趣，促进学生德、智、体、美、劳全面发展。“爱美之心，人皆有之。“小学生的心灵是单纯的、美好的。作为教师就应该教给学生如何感受美、体味美、弘扬美，进而陶冶学生的性情，他们知道什么是真善美。打开我们的小学语文课本，会发现里面有动人的故事、优美的诗歌、神奇的寓言、美丽的童话，以及很多纯真的心灵，善良的品质，优美的景色以及一些催人泪下的情境。学生幼小的心灵极易感动，因此通过一些情景很容易激发他们的情感。比如当他们看到坏人猖獗，好人遭殃的情节就会产生愤慨之情；当他们看到描写祖国锦绣山河的句子就会产生赞赏之情；当他们看到书中的主人公有个完美的结局时就会留露出会心的微笑……这都是缘于情感驱动所产生的体验。因此，在语文教学中，教师引导学生，唤起学生对于美的追求，培养学生健康的审美情感，这就要求教师在语文课堂上有意识地对学生进行真善美的培养。

五、总结

优秀的教师，是能引导学生发现真理。在教学中，正确处理好教与学的关系，是教育工作者不断探讨的问题。本着“以人为本”的教学理念，教师应当尊重学生的个性、独立思想和真实的情感，要呵护学生的主动性积极性，让学生能够充分的体验学习的乐趣，发展自我，提升素质。

参考文献：

篇5

随着市场经济的发展，企业只有及时准确地掌握市场信息，才能在激烈的竞争中站稳脚跟。市场调查是根据研究的目的和任务，有计划、有组织地、科学系统地对市场信息进行搜集、整理、分析和报告的过程。市场调查应用广泛，无论个人、企业、还是国家政府部门，在进行决策之前，都要进行市场调查。纵观成功的企业，都建有市场调查部门。市场调查不仅是市场营销的开始，而且还是管理决策的必经环节。科学的市场调查，及时准确的市场信息，是管理决策的重要前提。当今市场经济全球化，市场由“卖方市场”转向“买方市场”，市场竞争加剧，企业关起门来搞发展，忽视市场调查，只会自取灭亡。企业要发展必须了解原材料市场、竞争对手市场、消费者市场、合作者市场等市场系列因素。通过市场调查可以帮助企业及时掌握各种市场信息，及时调整管理思路，科学决策，跟紧市场需求，及时开发新产品，开拓市场，在竞争中占据主动地位。

二、我国市场调查存在的问题

1.调查方式单一

目前大多数市场调查采用单一的抽样调查方式。抽样调查以其经济性、实用性和可推断性一直被市场调查所采用。然而，如果采取的抽样组织方式不合理，抽取的样本代表性就差，调查资料将不能正确反映市场规律。抽样调查注重认识市场普遍特征，忽视特殊状况的存在，不易发现新生事物，不易捕捉到市场的微妙变化，对个性市场的信息不易掌握。

2.调查人员不专业

调查员是影响问卷调查成功与否的重要因素。我国对市场调查员的要求普遍偏低，很多公司没有专门的市场调查人员，需要时就从市场临时招聘一些人员来充当，而且常常是不限学历，也不限工作经验。非专业调查人员往往只是为了完成任务而工作，工作懈怠，随意性大。这种既缺乏市场调查基本知识，缺乏工作热情和主动性，又不讲究工作方式的市场调查，最终导致调查准确性差，不能掌握实际资料。

3.调查资料的搜集方法不合理

调查资料的搜集是一种统计技术，讲究方法与技巧。常用调查资料的搜集方法有观察法、实验法、采访法和报告法等。搜集方法的选择受到调查目的、环境和经费等因素影响，不同调查目的，需要的调查资料不同；不同的调查资料，搜集方法也应该不同。调查资料的搜集方法不合理，就无法保证调查资料的准确性、及时性、完整性和全面性；调查资料不符合要求，后期的整理、分析和预测都是徒劳。

4.调查连续性差，对分析预测造成影响

社会在发展变化，市场日新月异，企业不但要了解市场历史，掌握市场现状，还要预测市场将来发展趋势。未来市场状况是由过去发展到今天的延续，市场预测需要连续性的调查资料。市场调查工作不连续，或者市场调查资料存储保管不善，致使历史数据丢失，缺乏连续性，对市场发展趋势的预测就无法保证。没有准确地预测市场发展趋势，企业的长远规划将是纸上谈兵。

三、科学开展市场调查，提高市场调查质量

1.多种调查方式结合，相互补充

不同调查方式特点不同，调查反映的问题也不同。就拿调查产品客户市场来讲：抽样调查往往是针对大众客户，掌握大众趋势，获得的是大多数客户的心声；典型调查可以针对个性客户，容易发现认识新生事物，及时开发新市场；重点调查便于了解重要客户，进行VIP管理，提高客户的忠诚度。市场调查要将抽样调查、典型调查和重点调查等多种调查方式结合，相互补充。

2.国家应该出台相关法律法规，提高调查人员素质

市场调查人员素质和能力直接影响调查数据的可靠性，最终影响到决策判断正确性。提高市场调查人员素质势在必行，国家应该出台相关法律法规，对市场调查行业进行规范管理，要求调查人员持证上岗，提高调查人员素质。市场调查要建立一系列规范的科学体系，要有专门的培训机构，规定培训学科，培养专业的市场调查人员，满足市场调查的需要。

3.针对不同调查对象和调查内容，科学选择资料搜集方法

市场调查的价值主要依托调查资料的质量，调查资料质量的提高，离不开科学的资料搜集方法。不同的资料搜集方法特点不同，适用对象也不同。市场调查要针对不同调查对象和调查内容，选择合理的资料搜集方法。如调查消费者对产品的品牌、包装、价格等的喜好程度，就适合用观察法；对新产品的包装设计、柜台陈列、销售方式等进行调查就适合用实验法；采访法适合探索性调查，巧妙灵活地搜集可靠资料；报告法适合对办事处、内部销售部门等有隶属关系的部门展开，以便得到很好配合。

4.经常进行市场调查并做好资料的存储管理

企业不想被市场淘汰，就要经常进行市场调查，时刻把握市场动向，及时掌握市场信息，不断适应和开拓市场，在竞争中拥有主动权。市场调查不能虎头蛇尾，要善始善终：前期主要做好设计工作，形成完整科学的调查方案；中期展开正式的调查，搜集准确资料；后期要明察秋毫，严谨做好资料的整理分析；最后切莫忘记调查资料的存储管理，及时建立长久数据库。

四、网络的发展，对市场调查提出了新的要求

随着互联网的发展，网络调查的优势不断显现出来：使用多媒体技术，降低了调查费用；动态的沟通画面吸引更多的被调查者主动参与；计算机软件完成资料存储，减少了登记性误差；它的隐身性，减轻了被调查者的心理压力；它的全球性和海量性，使问题涉及面更广等等。虽然网络调查有很多优势，但对市场调查也提出了新的要求。

1.网络调查要适合调查对象

网络调查是通过互联网采取问卷调查等手段收集资料的一种调查方法。网络调查对调查对象有一定的要求，要适合调查对象，调查对象起码要有条件上网并会上网进行交流。目前我国多数城镇居民符合网络调查条件，但对偏远地区的居民，网络调查就不太适合。2012年春节，我国铁路部门为了解决农民工返乡难买火车票的问题，实行网络购票制度，当时却引起农民工的强烈不满。主要原因是许多农民工没有电脑，或者对网络不熟悉，无法网络购票。

2.网络调查对调查问卷设计提出新的要求

因为调查手段和调查经费的限制，传统调查问卷都偏向简单明了，很难分层次进行。网络时代，计算机技术高度发达，调查问卷可以针对调查对象有差别地设计，围绕目的任务，按区域、年龄等进行分层次调查。网络调查的参与者具有积极主动性，便于及时搜集资料。但是因为网络的虚拟性，很难保证资料的真实性。网络调查问卷需要设计更多、更真诚的语言，打动被调查者，让被调查者意识到认真填写的价值，保证资料的准确性。网络的不安全因素也影响了一些人的心理，使调查不容易获得被调查者的基本信息，企业可以通过抽奖或赠送礼品等方式，来获得被调查者的真实资料，提高数据的全面性和完整性。

3.网络调查要与传统市场调查相结合，取长补短

篇6

一、以气代油，大势所起

以天然气和液化石油气（以LPG）代替汽油作汽车动力燃料，在当今已是必然的趋势。

首先，这是社会经济持续发展的需要，早在一个半世纪这前，恩格斯就告诫人们：在人类征服自然的同时，大自然也会向人类报复。如今人们已经深切地感觉到了这一“报复”。其中最严重的就是生态失衡，环境污染。人类为此已付出了成千上万的生命代价，“世纪警钟”终于敲响了：要保持经济持续发展，必须同时保护生态环境。于是人们立刻注意到汽车所造成的空气污染的严重性，它随着经济的发展，社会繁荣，车辆保有量剧增而越来越加剧。为了减少和控制汽车尾气中有害物的排放，人们作出了极大的努力，在所有的技术方案中，“以气代油”是既治“本”又治“标”；既有环保效益，又有经济效益的好办法。

第二、汽油等石油产品作为传统的汽车动力燃料，面临着随石油资源危机而枯竭的威协。据报道，再有15年，全球石油产量开始资源性的下滑，全部石油资源只够用40年。若不未雨绸缎，届时整个社会经济会坠入灾难性的困境。而天然气储量丰实。有待开发。我国资源储量为39万亿立方米，探明储量达2.3万亿立方米，目前年产为170亿立方米，火炬放空几十亿立方米／年，丰实的资源远未开发利用，可以预计，在相当一段时期内，天然气（其中也含有液化石油气组份）将是接替石油产品的主体能源。并且，在目前已经是最现实的可以有足够数量供给社会需求的替代能源。

总之，由于能源资源结构的不可逆转的变化，天然气作为洁净燃料又符合环保的要求，所以国际社会都将天然气在一次消费能源结构中所占的比例高低，视为一个国家的能源结构是否优化的标志。发达国家为30——40％，世界平均水平为21％，而我国只有2％左右。从这一差距，企业家和投资者将会发觉、他们正面临一个极好的发展机遇。

二、以气代油，清洁实惠

天然气和LPG汽车有如下优点

1．尾气排放中不含铅和苯，硫含量极微、与汽油相比，HC减少60－70％，CO减少80～90％，NOx减少30—40％，CO2少20～30％，噪音降低40％，大大减轻了对环境的污染，故当之不愧地被称为“洁净能量”，天然气和LPG汽车的推广应用被称为“绿色革命”。

2．抗爆震性好，辛烷值达103一11O，远高于汽油，有利于增大燃气压缩比，提高发动机的动力性能。

3．燃料以气态进人气缸，燃烧较充分，热效率高，积炭少，这使发动机的大修期延长30—40％，使油更换周期延长50％，降低了维护费用和运行成本。

4．采取了多项有效的的技术措施和设施，使燃气在完全密闭的系统中运行，比汽油安全、如LPG汽车从投入使用至今未见爆炸记录。

5．比使用汽油便宜，具体经济指标须视当地天然气或LPG供应价与汽油价格之差而定，以LPG为例。大体上说，可使汽车用户省10—15％的燃料费，而对于LPG充气站的投资者来说，大约1年半能收回全部投资，推广LPG汽车是一项可以得到回报的投资行为，并不象附加尾气净化器或增加电喷反馈控制功能那样是单纯的消费支出、增加购置成本而无回收机会。

此外，对于燃气供应商而言，汽车应用燃气等于新开拓了一个规模庞大的销售面。供一辆公共汽车的LPG量相当于供50—70户居民用气量，而且前者经营成本低、利润高。

通常用LPG、压缩天然气（CNG）和液化天然气（LNG）的汽车统称天然气汽车。它们之间各有特点在推广中因地制宜，各显神通。其中LPG汽车的特点是技术上最成熟，安全可靠性好、能量密度大（一次充气的行程与汽油接并），LPG的供应方便。

三、以气代油，已成潮流

为适应汽车能源变革的大趋势，世界上各汽车制造商都纷纷投资开发天然气汽车。如美国通用、福特、克莱斯勒。三大汽车公司组成“天然气汽车技术联合体”，计划于1998年将天然气汽车造价降低一半，德国宝马公司从94年11月份起按年产2000辆天然气汽车投产。目前已有500多万辆天然气汽车行驶在意大利、美国、荷兰、澳大利亚、法国、日本、新加坡、新西兰、印尼等十多个国家，其中近400万辆是LPG汽车。据报道，这一类汽车在美国的年增长率为13.46％。推动天然气汽车应用的主要力量是各国政府、政府将应用和推广天然气和LPG汽车作为能源战略措施并立为国策，通过制订法规来实施，带有一定的强制性。同时，又配套制定了各项优惠和补贴措施进行鼓励。在政策、法规和优惠措施的支撑下，许多国家都制订发展计划。如美国计划到21世纪初有2000万辆汽车使用天然气和LPG。俄罗斯计划2005年前18％的小汽车、40％的公共汽车实现天然气化等等。

在我国，从95年开始，已作为政府行为来推动，推动力度逐年加大、这使从事多年天然气和LPG汽车开发和制造的企业受到很大的鼓舞。许多有识之士也都纷纷投入应用和推广的行列，各大城市都在部署和采取行动，这从近来各报纸的报道中已可以看到。

总之，“以气代油”，在全球范围内已形成一股现实的潮流。

四、以气代油，现实可行

在国外，LPG和CNG汽车经历半个世纪的开发、实用和改进，在技术上已成熟，并实现了商品化，LNG汽车目前尚处在商品化的过程中（美国近三年来以38％的速度在增长）。在我国，澳华公司自92年引进澳大利亚SMARTGAS公司的专利和全套技术，按照澳大利亚的国家标准和ISO质量保证体系的要求，采用了九十年代水平的设备建成年产6万套LPG汽车成套改装件的生产线。前几年主要是出口西欧、澳大利亚和东南亚，约每年1万套。近年来开始内销，国内有一些厂家也在试制部分部件，但澳华公司是国内唯一的成套制造车用LPG供燃系统设备和提供技术服务的专业企业（在澳大利亚没有开发部和生产线），可以为现有的各种汽车（包括化油气式和电喷式的）提供合乎要求的LPG改装套件，并解决其中的技术问题，此外，各城市还通过不同的渠道进口了一些LPG改装件（品种已近十种）开展试运行与对比试验，目前，国内大约有400多辆LPG汽车和2000多辆CNG汽车在试运行。

当前在国内推广LPG汽车的过程中，我们体会到，主要是要解决人们的观念的解放问题以及技术上解决改装套件产品与现有车型、车况的通配性问题，要着力于营造市场环境，创建LPG汽车的运行条件，包括建立标准与法规，建设车用LPG充气站的网点等。从经济性、市场的稳定和售后服务的及时可靠要求出发，国产化是必由之路。深圳市领导在该市的推广工作中一再指出了这一点。澳华公司已完成了国产化，并具备成套生产，装车设计，组织批量改装和售后服务的能力。这些环节，对于LPG汽车来说，是不或缺少的，因为这是技术密集度较高的产品。目前有些进口产品，进口商往往从不同的厂家选购货源。如此组合起来的套件，各部件之间是否适配，组合后是否适合现有车型与车况，供应商无法在供货之前妥善解决，此外，这类产品的质量直接影响安全，而且是人命关天，国外产品也经历了一个过程，目前已经发现，进口产品中有的是国外已过时的产品，早在70年代就因安全隐患处理不彻底而停止使用了，面对LPG汽车推广初期的问题，也引起了国家关部门的重视，最近全国汽车标准化委员会天然气和LPG汽车标准化分委员会在深圳市召开了成立在会，这对于推动我国的燃气汽车在正常，有序的轨道上加快发展，有着重要的意义。

总之，在我国各大、中城市推广和应用天然气和LPG汽车的基本条件已经具备，良机在即，时不待人，这是一个有利于当代，造福于子孙的“绿色事业”，有着广阔的前景。

NGV与LPGV市场分析及对策

天然气（包括液化石油气）汽车为人类带来福音，也为企业带来效益，在我国正作为一个朝阳工业喷薄欲出，我们面临一个很好的发展机遇，现就NGV和LPGV的市场形势分析如下：

一、市场分析

当前天然气汽车（NGV）的市场形势是对NGV的潜在需求向现实需求变化的进程已经开始，并已预示出较猛的势头，推动这一进程的因素有全社会环保意识和优化能源结构的意识日益加强，各级政府的重视和介入，气源供给紧张局面的缓解，改装套件的性能价格比已开始得到国内市场的认衡，技术保障碍以实现，以及项目本身经济效益等等，这当中，最关键的是要把握住这一机遇，将上述因素凝聚、整合，在国内培育出一个坚实有序的NGV市场。总之，当前NGV市场已经在孕育，它正有待大力开拓面对这个市场的开拓，其有利因素有：

1．我国的汽车保有量已超过1000万辆，近二十个大城市的公共交通车辆超过万辆，可见NGV的潜在市场很大，有广阔的发展空间；

2．NGV产品的销售形态属于“完全新产品”（新型的供燃系统改装成套件）而使用形态为“不完全新产品”（定型产品的改装或改型），前一种形态意味着它将以强大的生命力并且在政策的支持下走向市场；后一种形态表明该产品有着肥沃的土壤具备了通向现实市场的通道；

3．近年来，NGV的质量，数量和价格已接近国内市场的实际需求，正是这一供与求的合拍，可将其视为我国NGV市场开始启动的标志；

4．这是一种“不完全竞争”性质的市场，这类市场的要素虽然很多，但多数能够控制并有政策、法规作支撑和行政力量的辅助，因此预期目标（包括经济目标）的实现比较有保障，投资风险较小；

5．项目良好的经济效益，使NGV市场的发展具有内在的经济动力。

不利因素有：

1．潜在市场的外表有一层保守性的心理障碍，对于新产品有本能的排斥性，特别是NGV有一定的技术密集度和涉及防爆品质要求，因此用户对NGV的了解与接受要一个过程，此外，还需要配套的售后专业技术服务。

2．系统的制约性使市场的开拓有一定的难度，如市场的规模受供气站的布局的制约，其布局的范围受城市规划及投资能力的制约，推广的进度受用户的观念和车辆组织和程度的制约等等。

3．改装车无现成的规范与标准。有关规范与标准的滞后，NGV的市场开拓要经历一个过渡期。此期间，产品的推广需要各个主管部门的理解与支持，以及政府的协调，而NGV市场本身也要经历一个无序的非规范的竞争局面的考验。

4．这个市场带有超前性，需要靠具备新型经营观念的市场开拓者去引导，去创造（这新观念在现代营销学中有的称之为“生活方式营用观念”）。必须造就一支新型的营销队伍以适应市场开拓的需要。

5．国内不少城市能用来发展NGV的资金不足，特别是对于推广新产品这类风险投资行为，相应的风险战略眼光及风险对策思维尚不成熟，使资金筹措存在一定的难度。

总的说来，形势很好，机会已到，优势与困难并存，成功与否取决于对策，“难得而易失也，时至击不璇踵者，机也，”如果我们能不失时机地利用这大好形势，采取有效对策，发扬优势，则我们就占住了“天时”，如果我们选准条件较好的几个城市，重点突破，造成发展格局，则就占住了“地利”，再汇聚人才，建立有效的决策和运作机制，不断更新观念造就一支适应性强的，讲究效率与效益的队伍，那么，我们就赢得了“天时，地利，人和”，届时发展NGV的目标，势在必得。

二、关于对策的建议

1．战略上立足于NGV整个产业，采取因地制宜，多模式发展的途径，借鉴国外成熟的经验，尽快制定暂行标准与规范，推进其商品化、产业化的进程。

2．建议尽早确立统管全国NGV产业的行政主管，尽早成立全国性的NGV行业组织，进而构建适合国情的NGV市场机制，建立与完善诸如“参赛”资格，“比赛”程序和“比赛”规则之类的市场规则以保证进入市场的产品性能和质量，保护用户的安全，另一方面也便于逐步规范NGV的市场竞争行为。

3．确立“在引进、消化、吸收国外先进技术和工艺的基础上，扶持和发展民族工业”的方针，在全国范围内合理配置资源，合理使用资金，让生产能力和规模随市场需要而发展，防止一哄而起重复引进、重复建生产线，以避免生产能力过剩，低价的次品冲击市场等不正常现象的出现。

4．规范化与非规范化的推广并举，“规范化”指车辆定型，建立标准，安排正规生产等。“非规范”指改装车辆，建立规章，规程或暂行标准等，在初期，宜以后者起步，但同时不放松规范化的工作，只是不能等一切都规范了再行动，“非规范。也不是蛮干，它只是相对于改装车与整车而言。

5．着眼于市场的开拓，以规模经济为投资目标，着眼于组建“改装一建站一供气一服务”一体化的系统工程，每发展一步均需保证改装的车辆都能得到越来越方便的、足够的燃气供应，都能得到及时的良好的技术指导与服务，亦即，每发展一步，都是一个完整的系统的成熟。我们称此发展模式为“系统步进式”。政府将发展NGV产业列入正式工作日程，通过政策、法规、规划及协调等为该产业创造发展空间，疏通管理环节，以及提供资金支持，按规定优惠政策予以鼓励的扶持，而企业则在政府的引导下和支持下去操作每一个细节。

篇7

关键词：建筑工程 消防施工 问题 方法

中图分类号：TU7 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2012）08（c）-0156-01

随着我国经济的迅速发展，城乡建设不断增加，各类建筑工程的项目急剧增加，在很大程度上改变了城市的原有环境，促进了各地区经济的迅速发展。但是现阶段国内建筑工程施工现场的消防管理制度不完善，消防施工管理力度不够，严重影响了建筑工程的施工安全，导致很多施工工地经常会出现大量的火灾事故，威胁了施工工人的人身安全，一旦发生安全事故给国家带来很多无可挽回的损失。为此相关单位应该进一步加强建筑工程消防施工管理，及时解决在建筑工程消防施工过程中出现的各种问题，在保证安全施工的前提下，不断提高国家建筑物质量。

1 建筑工程消防施工的常见问题

1.1 室内、外的消防栓安装

目前建筑工程在室内外的消防栓安装过程中存在以下几点问题，首先，对于很多建筑面积较大，而且结构功能比较复杂的建筑物，施工单位大都忽视次不利点消火栓的水压要求，只是满足了最不利点消方栓的水压要求，但是，为了增强建筑物的消防供水可靠性，施工单位本应该在充分考虑次不利点消火栓的水压要求。其次，施工人员在施工过程中随便更改消火栓箱底的预留孔位置，并且使用气焊割孔，造成在安装完成之后，消火栓口的出水方向与设置的消火栓墙面不成90°，或者与周围的距离过小，导致消防水袋不可以直接安装在消火栓上，影响出水量。最后是施工人员在进行地下式水泵接合器和地下式室外消火栓的安装过程中，没有严格按照标准安装在当地的冻土层以下和室外消火栓栓体上没有安装泄水阀。此外，由于很多施工人员粗心，可能会把地下式的室外消火栓和地下式水泵接合器相混淆，导致两种功能完全不同的设施被重复安装或者相反安装，严重影响了设备的实际功能发挥，在一定程度上造成了安全隐患。

1.2 利用塑料给水管道

目前在建筑工程消防施工过程中，经常出现使用塑料给水管连接消防给水管或者使用塑料给水管用于消防给水管的情况。一般而言，塑料管道的流速、耐压以及抗腐蚀等性能都比较理想，但是在塑料物质在受热之后，强度会大大降低，甚至出现破裂。所以一旦发生火灾事故，塑料管道不能保证消防用水对水压以及水流的要求，不能及时的控制和破灭火灾。为此，施工人员应该按照相关的规范要求，选择标准的铜管、钢管或者不锈钢管，确保在火灾事故发生时可以发挥消防管道的实际作用。

1.3 消防管网没有按照相关规定进行强度、严密性试验

消防网管的强度和严密性试验是验证消防管道能否使用的重要试验，施工人员必须严格按照相关的标准规范对其进行验证，但是在实际工作过程中，施工人员大都忽视这一环节，造成很多消防网管中存在安全隐患，影响了消防管道的正常运行。通常情况下，在系统设计的工作压力大于1.0MPa时，水压的强度试验压力应该为该工作压力加上0.4MPa；如果系统的设计工作压力等于或者小于1.0MPa，水压的强度试验压力应该在此工作压力的基础上增加1.5倍，而且不能低于1.4MPa。水压强度的实验测试点应该设置在系统管网的最低点，在进行管网的注水时，应该把管网内的空气排干净，并且应该缓慢升压，在达到试验压力之后，确保管网没有出现泄露或者变形。水压的严密性试验是在水压强度测试和管网冲洗合格之后进行的，试验的压力应该设计为工作压力，稳压24个小时应该没有泄露现象发生。

2 解决建筑工程消防施工问题的方法

2.1 施工人员严格依照消防设计图纸施工

建筑工程的消防设计图纸大都是经过了相关部门的严格审核，具有较强的科学性，施工人员在施工过程中一定要严格依照消防设计图纸进行施工，不能在施工中擅自更改或者变更施工方法。为此，建筑工程施工单位应该注意以下机电问题。

首先，在施工之前一定要提高消防工作计划的科学性，保证每一个施工环节都具有明确的消防要求，做到能够与建筑施工生产同步实行。

其次，建筑施工单位应该加强对施工工地的监督和管理工作，建立专门的监督小组，定期或者不定期的检查建筑施工工地的消防施工情况，与此同时，还可以建立群众性的义务消防组织，积极开展各种消防安全宣传活动、火灾隐患整改活动以及消防安全检查活动。

最后，施工单位应该在施工工地划定明火作业区、生活区以及仓库区等不同的区域，并保证不同区域之间有一定的防火间距，特别是每个工棚和建筑物以及各个建筑之间应该确保有足够的防火间距。

2.2 加强对施工人员的安全培训

施工人员安全意识的提高，可以在很大程度上提高建筑工程消防施工的质量。施工单位应该按照消防部门的要求，积极开展施工现场的安全操作和消防法规宣传等培训活动；不断规范施工人员的施工行为，确保施工人员严格依照安全的操作规程进行施工，避免出现工人随意动火或者用电现象。此外，施工单位应该确保建筑工地安全生产责任机制的有效落实，规范安全生产监督管理工作，加大施工的安全防护投入，不断提高施工人员的思想认识，注重对施工人员以及施工监管人员的消防安全素质教育。

2.3 树立责任主体意识

首先，建筑施工单位应该积极宣传消防法律和法规，增强社会对消防工作的重视和关心程度，以期营造更高的消防氛围，提高消防施工人员的自律；其次，政府相关单位应加强对建筑工程施工工地的监督检查，及时发现问题、解决问题，对于施工的全过程都进行严格把关，真正消除各种安全隐患。

2.4 加强建筑施工现场的安全管理

为了进一步消除建筑工程火灾隐患，消防部门应该注重对建筑工程施工现场实施检查，并指导施工工程的消防安全工作；对于一些消防施工管理不完善的施工单位，应该依照其情节的严重程度对其进行处理，并责令施工单位限期整改，避免留下安全隐患。为了确保消防人员工作的顺利执行，消防部门的工作人员应该运用法律手段促进消防安全工作，充分保证建筑施工工地的现场安全。

3 结语

消防施工是建筑工程施工的重要组成部分，直接关系到人民的生命财产安全，相关部门必须实施有效的监督制约机制，及时发现建筑工程消防施工中的问题，并采取有效措施加以解决，促进我国建筑业的长期可持续发展。

参考文献

[1] 王楠.浅议当前消防施工中常见的问题及对策[J].科技致富向导，2010（15）.

[2] 温义海.浅谈建筑消防设施施工存在的问题及举措[J].山西建筑，2008（8）.

篇8

内容提要:微软案、谷歌案与百度案皆反映出在反垄断司法实践中，相关市场的界定总是与不确定性结伴而行。对传统产业相关产品市场界定的需求替代法与供给替代法，由于无法充分反映互联网企业产品或服务所具有的双边市场的特点，因而将其适用于互联网产业反垄断案件时存在问题。要解决这个问题并突破反垄断法实施过程中认定互联网产业垄断行为的瓶颈，不能沿袭传统方法，也不能完全束缚于反垄断法规定，而应该从互联网产业双边市场的特性出发，客观对待互联网企业所提品(服务)功能的差异，基于利润来源确定相关市场的范围，并考虑双边市场的交叉网络外部性对垄断力量的传递效果。

自20世纪90年代基于计算机技术应用所出现的互联网，是人类社会的一次信息革命。网络技术把许许多多的信息源、用户终端和计算机连接起来，通过网络软件实现相互之间的信息沟通和资源共享。[1]互联网不仅仅是一种新发明，而且是一种产业的变革，互联网的应用创造了新的市场和行业。根据1999年美国得克萨斯大学发表的一份研究报告进行的划分，互联网产业包括电子商务(网上商店、订购服务、售票和专业服务等)、产业基础设施(因特网接入公司、调制解调器制造商等)、软件应用(网络浏览器、搜索引擎等)及中介公司(经纪公司和其它各种服务公司)四个组成部分。自产生以来，互联网产业一直迅猛发展。根据中国互联网络信息中心(CNNIC)统计，截至2011年底，中国网民数量达到5.13亿，全年新增网民5580万。据艾瑞咨询统计显示，2011年第三季度中国网络经济整体规模达到716.1亿元，环比上涨17.1%，同比上涨72.%，预计第四季度将达到800亿，全年约为2627亿元。2011年受欧债危机的拖累，全球经济整体乏力，互联网产业却依然呈现稳定增长的态势。到2011年底，全球网民总数达到22.67亿，互联网普及率达到32.7%；手机用户总量达到59亿，移动宽带用户近12亿；全球网站总量增至5.55亿个，同比增长117.6%。[2]

随着互联网产业的发展，行业内的竞争也日趋激烈。20世纪末发生在美国的微软反垄断诉讼案，是全球范围内影响最大的互联网相关行业的反垄断诉讼案件。此后，一些互联网行业的巨头企业，如谷歌、雅虎等在美国、欧洲也纷纷受到反垄断调查，屡受反垄断讼累。2008年8月1日《中华人民共和国反垄断法》实施以后，互联网产业由于独特的技术、经济特征形成高集中度市场，成为反垄断工作重点关注的几个行业之一。2008年河北唐山人人信息服务有限公司(以下简称人人公司)诉北京百度网讯科技有限公司(以下简称百度公司)案(以下简称百度案)，是中国互联网领域反垄断第一案。2011年4月，国家发展和改革委员会根据发改委价格监督检查与反垄断局接到的举报，对中国电信和中国联通两公司互联网专线接入价格情况进行了反垄断调查。2012年4月，360诉腾讯垄断并索赔1.5亿元的案件在广东高院开庭。国内外互联网反垄断案例的论争焦点主要集中在相关市场界定的问题上，相关市场成为互联网产业反垄断案件不可逾越的第一道“坎”。

一、互联网产业反垄断中相关市场界定的司法困境

任何竞争行为(包括具有或可能具有排除、限制竞争效果的行为)均发生在一定的市场范围内，科学合理地界定“经营者在一定时期内就特定商品或者服务(以下统称商品)进行竞争的商品范围和地域范围”，[3]即界定相关市场(RelevantMarket)，是对竞争行为进行分析的逻辑起点，亦是重要的反垄断司法程序，对判定企业经营活动的法律后果具有潜在的决定性作用。自1948年美国最高法院在美国诉哥伦比亚钢铁公司一案中首次使用“相关市场”一词以来，相关市场是反垄断的核心概念，也是垄断行为认定和反垄断执法活动的基石。因此，相关市场界定是“反垄断司法过程中一项最基础、最核心和最关键的工作”。[4]

美国反垄断执法当局和学者们为更准确地界定相关市场，提出了众多的相关市场界定方法，归纳起来主要有三大类：一是早期案例中提出的方法，包括需求交叉弹性法、“合理的互换性”测试、“独特的特征和用途”测试和聚类市场法等；二是假定垄断者测试及其执行方法，包括临界损失分析、临界弹性分析、转移率分析、剩余需求分析和机会成本法；三是基于套利理论的方法，包括价格相关性检验和运输流量测试。[5]由于上述方法多是建立在单边市场逻辑的基础上对相关市场进行界定的，在互联网产业反垄断案件适用时，往往会面临较大的挑战和质疑。

(一)困境之一：将平台作为一个独立产品进行相关市场界定

法院在审理互联网产业反垄断案件时，不考虑互联网产品的双边市场特性，而是按传统的单边市场对待，将互联网企业的平台产品作为一个独立的产品进行相关市场的界定。美国的微软案就是此种方法适用的典型案例。

1998年5月，美国微软公司因涉嫌违反《谢尔曼法》而遭到美国司法部与美国19个州和哥伦比亚特区的检察长指控，进而衍生出全球瞩目的美国微软案。这场世纪审判中最具争议的部分，乃是微软公司在与英特尔兼容的个人计算机操作系统(Intel-compatible PC Operating Systems)软件市场中，将其生产的网络浏览器软件(IE)与个人计算机操作系统软件结合在一起出售，涉嫌违反美国反托拉斯法的搭售相关规定。[6]尽管在1997年，美国联邦最高法院就指出：“如果要指控垄断或者企图垄断行为，原告必须界定相关市场。”[7]虽然法庭最终认定微软将其网络浏览器与Windows操作系统捆绑在一起销售是为了垄断浏览器市场，但在微软案件的所有材料中，包括1999年11月作出的事实裁定(Finding of Fact)和2000年4月作出的法律裁定(Conclusions of Law)中，本案的原告和法院都只是简单陈述了微软在与英特尔兼容的个人计算机操作系统市场中拥有独占地位，而没有对案件所涉相关市场的界定依据做出清晰阐述。[8]可以说，作为互联网产业反垄断诉讼的第一案，微软案打开了互联网产业相关市场界定之门，然而由于法官的刻意回避，微软案却没有能够关上对互联网产业相关市场界定质疑之窗。微软垄断案存在两个基本问题需要明确：一是对微软个人计算机操作系统的相关市场的界定问题，原告从计算机个人用户角度出发，认为被告拥有90%以上的市场份额，而被告则根据微软个人计算机操作系统的兼容性特点，从软件供应商的角度出发，相关市场应认定为计算机软件市场，则微软个人计算机操作系统的市场份额不足30%；二是微软公司是如何将其拥有的在个人计算机操作系统的垄断力量传递到网络浏览器软件市场，从而实现其对网络浏览器软件市场的垄断，这种“捆绑”销售的机理是什么？对于以上两个问题，美国联邦法院的法官虽然作出了事实认定，但是并没有在判决中进行说明。由于互联网产业相关市场界定方面的模糊性，互联网产业反垄断纠纷频频发生，互联网巨头无不为之困扰。

（二）困境之二：将平台一边的市场进行相关市场的界定

法院在审理互联网产业反垄断案件时，注意到互联网产品的双边市场特性，但是在相关市场界定时，以市场份额较高的一边市场确定相关市场，衡量涉案企业的市场控制力。此种方法的运用出现在中国的百度案中。

2008年的百度案是中国互联网领域反垄断第一案。原告人人公司因为不满被告百度公司“竞价排名”的做法，诉诸法院。[9]本案关于相关市场的界定成为左右案件走向的关键问题。原告认为，本案的相关市场是中国的搜索引擎服务市场，百度公司在该市场上具有支配地位，百度公司的“竞价排名”行为已经构成《反垄断法》规定的滥用市场支配地位的行为。被告认为，搜索引擎服务相对于广大网络用户而言是免费的，免费服务并不是《反垄断法》所约束的领域，因此并不存在《反垄断法》意义上的相关市场。最终，在相关市场认定问题方面，北京市第一中级人民法院认为：（1）网络用户在使用搜索引擎时确实不需要向搜索引擎服务商支付相应的费用，但作为市场主体营销策略的一种方式，部分产品或者服务的免费提供常常与其他产品或服务的收费紧密结合在一起，搜索引擎服务商向网络用户提供的免费搜索服务并不等同于公益性的免费服务，它仍然可以通过吸引网络用户并通过广告等营销方式来获得现实或潜在的商业利益，因此，被告界定“相关市场”以是否付费为标准显然不具备事实与法律依据。（2）本案的相关市场应界定为“搜索引擎服务市场”。虽然随着互联网技术的快速发展，网络新闻服务、即时通讯服务、电子邮件服务、网络金融服务等互联网应用技术在广大网络用户中也具有较高的使用率，但搜索引擎服务所具有的快速查找、定位并在短时间内使网络用户获取海量信息的服务特点，这是其他类型的互联网应用服务所无法取代的，即作为互联网信息查询服务的搜索引擎服务与网络新闻服务、即时通讯服务等其他互联网服务并不属于构成相关市场的具有紧密替代关系的一组或一类服务，即‘搜索引擎服务’本身可以构成一个独立的相关市场。法院虽然在相关市场认定方面认同了原告的主张，但是最终认为，根据现有证据，原告既未能举证证明被告在“中国搜索引擎服务市场”中占据了支配地位，也未能证明被告存在滥用市场支配地位的行为。因而，一审法院驳回原告的起诉，二审法院维持原判。在百度案中，法院判决仅从与原告利益没有直接关联的单边市场确定相关市场，则其判决难免存在一定的谬误。

（三）困境之三：模糊相关市场的界定问题

法院在审理互联网产业反垄断案件时，采取相对保守的态度，不去主动界定相关市场。美国谷歌案[10]就是如此。

KinderStart是美国康涅狄格州一家专门提供儿童信息的网站（KinderStart.com）。2005年该公司在没有收到任何警告信息的情况下，被清除出Google索引。在顶峰时期，KinderStart.com每月的访问量超过1000万人次，而被Google“封杀”之后，该公司网络流量下滑了70%。2006年KinderStart向美国加利福尼亚州圣何塞地方法院提起诉讼，指控Google公司利用搜索引擎业务对该公司进行了不正当地“封杀”，损害了其互联网业务，Google的这种行为违反了《谢尔曼法》和其它法律。KinderStart希望获得经济赔偿，并请求法院强制Google改变现有的网站排名机制。原告的诉讼请求最终被法院驳回，主要原因在于，法官认为：（1）原告没有能够证明搜索引擎市场是一种“销售分类”（Grouping of Sales）及这种销售分类可以构成一个独立的相关市场。原告没有主张谷歌或者任何其他的搜索服务提供商出售的是搜索服务，而是主张“鉴于过去用户的经验和预期，及考虑到先前的关于因特网自由与因特网中立（Neutrality）的政府监管和技术政策，任何搜索引擎必须是对使用者免费”。这种判断的根据是没有拘束力的，以此为基础来证明反垄断法与免费服务存在某些关联是站不住脚的。尽管KinderStart辩称搜索所具有的功能性可以从其他途径为谷歌带来丰厚的报酬，但是它却没有指出是什么人因为搜索给谷歌付费。因此，从反垄断法的立场上来说，搜索市场（SearchMarket）不是一个“市场”。（2）原告亦没有能够证明搜索广告市场足以构成一个独立的市场。尽管搜索广告市场（Search Ad Market）与因特网上的任何其他形式的广告有着本质区别，在界定相关市场的时候必须对此予以充分考虑，但这种区别还不足以使得搜索广告市场与比之更大的因特网广告市场（Market for Internet Advertising）区别开来。因为一个网站可能选择通过以搜索为核心（Search-based）的方式广告，也可能选择别的与搜索无关的方式广告。无论如何，以搜索为核心的广告方式与其他任何因特网广告具有合理的可替代性。谷歌案中，法官注意到了互联网产品的双边市场特点，并对双边市场的特点进行了说明，但并没有对双边市场的内部关系进行论证，存在说理不透的问题。

（四）小结

通过以上国内外案例的简单分析，我们可以发现，法院对互联网产业相关市场认定有如下特点：（1）关于相关市场界定的举证责任由原告负担，不能提供足够的证据来确定相关市场是足以驳回原告诉讼请求的合理原因。[11]（2）替代性尤其是以功能差异为基础的需求替代性分析是界定相关产品市场的基本要素。诚如美国联邦最高法院在1992年指出的：“反托拉斯诉讼中的相关市场是由消费者可获取的选择来决定。一般而言，相关产品市场包括许多存在合理的使用替代性（Inter-changeability ofUse）及需求交叉弹性（Cross-elasticity of Demand）的产品或者服务集合，但是，在某些情况下，一个品牌可以单独构成一个相关市场。”[12]（3）在传统产业中，“免费”的行为不属于反垄断法规制之列，但在具有网络外部性的互联网产业中，“免费”不足以构成非滥用市场支配地位的抗辩。上述谷歌案件、百度案件突出地反映了双边市场特性对于互联网产业相关市场界定的重要性，但由于案件本身所限，还不能完全反映双边市场对反垄断法相关市场界定带来的挑战和冲击。[13]互联网产业相关市场的界定必须建立在对费用支付模式的进一步深入分析的基础上。（4）在各国反垄断司法实践中，相关市场的界定总是与质疑、模糊性结伴而行。原被告总是站在各自的立场论证相关市场的界定，法院总是以缺乏足够证据为支撑的替代性分析来解释相关市场的界定。即便在对相关市场界定有着深远影响的判例——杜邦案与布朗鞋案中，法官对相关市场的界定都没有取得一致意见，更不用说原被告对法院的判决心甘臣服。[14]这个问题在互联网产业表现尤为突出，也给互联网产业的反垄断司法工作带来了困扰。

二、互联网产业相关市场界定的特殊性

互联网产业是指以互联网技术为支撑，将互联网技术加以产品化（或商品化）并形成一定规模的产业。21世纪以来，世界经济最富有活力的增长点莫过于互联网产业。随着互联网产业的发展，社会财富也在不断增长。互联网产业是以互联网为支撑的，它拥有最大的信息平台、交易平台、资源配置平台和专业社区平台。然而，互联网产业所形成市场不同于传统的单边市场，[15]而具有双边市场特性。

（一）双边市场的特质

双边市场理论是在21世纪初产生的一种经济理论。[16]虽然此前已经存在一些典型的双边市场产业，如媒体、中介业和支付卡系统，但真正受到学者关注和重视的是在上世纪末和本世纪初，随着信息和通信技术的迅速发展，互联网产业的出现，形成了大量的双边市场，如操作系统、搜索引擎、B2B电子市场、门户网站等。以互联网产业为代表的新经济的发展，使双边市场成为社会经济的重要组成部分，对其进行理论研究具有重要的经济和法律意义。双边市场理论研究，主要侧重于对双边市场与传统的单边市场的区别，以及由此带来的新经济产业在产业组织、企业行为、反垄断政策等方面的影响与变革。

从外观上来描述，双边市场（Two-sided Markets）也被称为双边网络（Two-sided Networks），是指有两个互相提供网络收益的独立用户群体的经济网络。从经济学意义上来说，双边市场是指有两组参与者需要通过平台（Platform）来进行交易，而且一组参与者加入平台的收益取决于加入该平台另一组参与者的数量的市场。[17]平台实际上是一种交易空间或场所。较之于单边市场，双边市场具有如下特征：（1）双边市场具有“交叉网络外部性（Cross-group Network Externality）”。这是指两个不同用户群之间的外部性，即平台厂商一边用户数量的增加会带来另一边用户效用的提高。[18]从该定义可以看出，双边市场的网络外部性不仅取决于交易平台同一类型用户的数量，而且更取决于交易平台的另一类型用户数量，这是一种具有“交叉”性质的网络外部性。（2）双边市场定价的平衡法则。在单边市场中，产品或服务面对的是同一类用户群体在不同产品之间产生的外部性会被用户内部化；而在双边市场中，由于交易平台提供的产品或服务面对的是不同的用户群体，市场两边的交叉网络外部性并不会被用户内部化。因此，为平衡两类用户的需求，交易平台往往会对需求价格弹性较小一边的价格加成（Mark up）比较高，而对弹性较大的一边则价格加成比较低，甚至低于边际成本定价，或者免费乃至补贴，以吸引其参与平台并进行交易。[19]

在上述三个案件中，Windows操作系统平台、谷歌的搜索引擎平台及百度的搜索引擎平台都属于双边市场而非传统的单边市场。在Windows操作系统平台中，微软向软件开发商免费提供Windows操作系统接口，而向电脑用户收取操作系统的费用以使两类用户群体都能加入到Windows操作系统平台上来。在谷歌与百度的搜索引擎平台中，尽管两者盈利模式存在差别，但是这两个平台运行的模式都是一边向利用搜索引擎进行信息搜索的广大网民提供免费服务，一边对利用搜索引擎广告的企业收取相应费用；其盈利能力的大小往往取决于平台所能够吸引到的网民的数量多少。

由于双边市场和单边市场机制的不同，单边市场下建立起来的传统竞争行为判断逻辑在双边市场下很难具有适应性，双边市场的反垄断规制由此变得复杂，涉及双边市场案件的走向亦由此变得扑朔迷离。耶鲁大学的埃文斯教授认为，双边市场的规制必须从一个全新的视角去看待，简单地、割裂地考虑平台一个边的市场行为将会得到片面的或者错误的结论，并导致错误的规制政策。选择双边市场反垄断规制的政策应该综合考虑市场势力、进入壁垒、掠夺性定价、市场圈定、市场效率的评估等因素。[20]赖特教授经过对澳大利亚和英国信用卡市场规制政策的长期实证研究，系统总结了这些适用于单边市场的政策运用于双边市场存在的8个误区，并认为这些认知上的误区可以通过对于双边市场的正确分析而加以纠正。这8个误区是：应该设定有效的价格结构来反映相关的成本；价格-成本之间比较高的加成意味着较大的市场势力；低于边际成本的定价意味着掠夺性定价；竞争的加剧必然导致更加有效的价格结构；竞争的加剧必然导致更加平衡的价格结构；在成熟的市场中，价格结构没有反映成本是不合理的价格；当市场的一边定价低于边际成本时，其必然受到市场另外一边的交叉补贴；平台所制定的规制性价格是中性。[21]

（二）传统界定相关市场方法的局限性

尽管国际上尚未真正形成统一的相关市场界定的标准与方法，但不可否认的是，相关市场的大小主要取决于商品（地域）的可替代程度，因此，界定相关市场的基本依据是替代性分析。我国《国务院反垄断委员会关于相关市场界定指南》规定，界定相关产品市场应主要从需求角度来考察产品的需求替代性，必要时考察供给替代性。从具体的界定方法来说，各国反垄断立法中关于相关市场界定方法的演变，大致可以划分为两个阶段：

第一个阶段以哈佛学派的结构主义为基础建立的一系列界定方法，包括：合理可替代、供给替代、交叉价格弹性、子市场、集群市场、产品流等。在这一个阶段，界定相关市场都侧重于对产品特征和功能的定性分析，具有较强的主观性。如在百度案中，百度提供的搜索引擎为双边平台性产品，平台的两边连接的分别是企业与用户。对于普通的非付费网民来说，搜索引擎平台向他们提供的是一种信息搜寻服务，因而，相关市场应当是搜索引擎服务市场；而对于另一边在搜索引擎平台上商业广告的企业来说，搜索引擎平台为它们提供的是一种商业广告服务，因而，相关市场应被界定为互联网络广告市场。由于对两边市场产品功能认知的分歧，在反垄断法的实施过程中会产生一定的矛盾和冲突。在百度案中，我国法院最终将该案的相关市场界定为“搜索引擎服务市场”，主要是从普通的非付费网民与百度公司交易的市场出发进行认定的。而同样的搜索引擎平台产品，在2007年的Google-Double Click合并案件中，美国联邦贸易委员会经过认证，将相关市场认定为“搜索广告市场”（Search AdvertisingMarket）。[22]两国反垄断机构对搜索引擎平台产品相关市场认定的分歧，体现了产品功能界定法在双边市场中运用的局限性。尽管后来的交叉价格弹性加大了定量分析的成分，但是其假设前提是除垄断者外其他供给者的价格不变，或者消费者对其他供给者的需求不变，而在现实中，要得到如此苛刻条件下的数据几乎不可能，因此，这种方法的实用价值不大。

第二个阶段以强调效率的芝加哥学派和以强调效率公平并重的后芝加哥学派的经济学思想为基础，建立的以假定垄断者测试法（简称SSNIP法）为主的界定方法。[23]建立在定量分析基础之上的SSNIP法，克服了上述方法的不足，自1982年在美国《兼并指南》中首次被提出后，1997年为《欧盟委员会关于相关市场界定的通告》采用。迄今为止，SSNIP法是许多国家反垄断司法实践中界定相关市场的主要方法。尽管如此，SSNIP法在双边市场中也同样存在缺陷。首先，SSNIP法也是建立在单边市场分析的基础之上，它对产品功能界定法的改进在于采用了更为严谨的量化分析，即以持久地（一般为1年）小幅（一般为5%-10%）提高目标商品的价格来考察商品的替代程度，以此来确定相关商品市场的范围。[24]但是，由于双边市场所具有的交叉网络效应，平台企业的收益不仅取决于交易平台的同一类型用户的数量，而且更取决于交易平台的另一类型用户数量，因此，这种小幅度的涨价对于一边市场影响是不显著的。其次，由于平台企业对双边市场的用户在定价方面一般采取的是倾斜定价策略，即对一边市场采取“低价”甚至是“免费”策略，通过免费提供服务来培育一定的用户群，在免费用户达到一定规模后，又以免费用户为资源与另一边的用户进行交易，实现收费目的。这种存在交叉补贴的市场，互联网产业的网络效应加大了界定相关市场的难度，一方面降低了合理可替代性程度，[25]另一方面弱化了需求交叉弹性。所以，互联网平台企业的首要竞争策略是产品差异化，而非价格策略。正如有学者所指出的，在新经济行业中，由于产品品质的竞争或技术的竞争已经远大于价格的竞争，以价格理论为基础的SSNIP测度标准根本不能有效界定相关市场。[26]

从免费用户角度来考察需求替代性，则显得更难。首先，需要考察的是产品的价格，对于消费者而言其使用平台企业提供的服务是免费的，无所谓价格问题；其次是产品的特性，由于交叉网络效应的影响使得该平台对广大消费者产生了“锁定”效应，此时消费者的转移成本较高，限制了其选择可以替代的其他平台；再次考察的是产品的用途，互联网产业在位平台企业总是不断开发新产品，大多数在位平台企业产品的用途基本能涵盖其他产品的用途；最后是消费者的偏好，互联网上的消费者对其所使用的产品往往具有依赖性，且使用又是免费，所以这一替代性也很弱。因此，在双边市场中运用需求替代性来界定相关产品市场有着天然的硬伤。[27]

面对传统的相关市场界定方法在反垄断法实施时所面临的窘境，美国反托拉斯机构中的经济学家很早就提出过，对竞争影响的分析并不一定需要进行正式完整的市场界定。[28]美国第二巡回上诉法院指出：“如果原告可以证明被告的行为对竞争产生了直接的不利影响……这可以说是比复杂市场份额计算来证明市场力量的更为直接的证据。”[29]国内有学者以此为据，提出对互联网产业反垄断案件的处理应当淡化其相关市场界定的问题。[30]对此，笔者并不苟同。因为相关市场界定是处理反垄断案件中的逻辑起点，一旦离开这一起点去实施反垄断法律，势必会导致反垄断法实施的扩大化，产生大量的反垄断“伪案”，[31]浪费国家的执法、司法资源，更多的企业将会由此拖入诉累，影响企业的创新。

反对相关市场界定的学者认为，界定相关市场是反垄断诉讼创建的一个人造物，通过其边界将市场内外的企业区分开来没有任何意义。[32]笔者认为，互联网产业反垄断案件中的相关市场界定是必要的。由于存在客观上的困难，我们可以采取相应的应对策略，一是进行相关市场界定方法的创新，使互联网产业的相关市场界定更为简单、明确；二是降低原告的举证责任要求。其中相关市场界定方法的创新是至关重要的。

（三）小结

在双边市场上，平台企业通常向两组截然不同的消费群体提供多种差异化产品，这使得双边市场的相关市场界定变得复杂化：（1）双边市场具有复杂的外部性，如何考虑外部性对替代性的影响？（2）随着消费群体的增加，平台企业有了更多选择，比如单边涨价还是双边涨价，这必然增加求解最优化问题的难度；（3）当市场上有多个平台时，如何判断它们之间的替代顺序？（4）不同类型的双边市场具有不同的经济特征，所以在双边市场背景下推导各种方法的计算公式时，需要针对不同类型的双边市场，建立相应的数理经济模型。

综上所述，双边市场理论的提出，为反垄断法理论研究开辟了一个全新的领域，也为反垄断执法、司法，尤其是相关市场界定的操作带来了全新的分析视角。然而，从诸多的双边市场和单边市场的差异化行为来看，经济学界和司法界对于双边市场的策略行为多持支持或者不确定的态度，且无论是在理论界还是在实务界都缺乏一个判断双边市场定价规制的标竿体系。[33]双边市场理论的发展对互联网产业相关市场界定工作带来了挑战，也为破解互联网产业相关市场界定的困境指明了出路。

注释:

[1]参见邢志强、韩淑芳：《信息竞争论》，人民出版社2004年版，第9页。

[2]参见中国互联网协会、中国互联网络信息中心：《中国互联网发展报告2012》，电子工业出版社2012年版，第3-17页。

[3]《国务院反垄断委员会关于相关市场界定的指南》第3条。

[4]刘伟：《序》，载李虹：《相关市场理论与实践——反垄断中相关市场界定的经济学分析》，商务印书馆2011年版。

[5]参见黄坤：《经济学视角下的相关市场界定：一个综述》，载《经济研究》工作论文，2011年，wp133，载http：//erj.cn/cn/gzlw. aspx？m=20100921113738390893.

[6]参见张维中：《美国微软案操作系统软件搭售问题之研究》，载《公平交易季刊》2006年第2期。

[7]Forsyth v.Humana，Inc.，114 F.3d 1467，1476 （9th Cir.1997）.

[8]See United States v. Microsoft Corp.，84 F.Supp.2d 9 （D.D.C.1999） （“Findings of Fact”），and see United States v.Microsoft Corp.，87 F.Supp.2d 30 （D.D.C.2000） （“Conclusions of Law”）.

[9]关于“百度案”的基本案情，参见佟姝：《百度被诉垄断案背后的思考——唐山人人信息服务有限公司诉北京百度网讯科技有限公司垄断纠纷一案评析》，载《中国专利与商标》2010年第1期。

[10]See Kinderstart.com LLC.v.Google Tech.，Inc.，No.C 06-2057 JF RS，（N.D.Cal.），March 16，2007.

[11] See Tanaka v. University of Southern California，252 F.3d 1059，1063 （9th Cir.2001）.

[12] Eastman Kodak Co.v.Image Technical Services，Inc.，504 U.S.451，481-82，112 S.Ct.2072，119 L.Ed.2d 265 （1992）.

[13]参见李剑：《双边市场下的反垄断法相关市场界定——“百度案”中的法与经济学》，载《法商研究》2010年第5期。

[14] See United States v.Du Pont&Co.，351 U.S.377 （1956），and see Brown Shoe Co.，Inc.v.United States，370 U.S.294 （1962）.

[15]早在1938年，马歇尔就对市场进行了界定，他认为市场是买主和卖主可以自由进入并在同一时间对同种商品形成相同价格的所有交易关系的总称。这就是传统意义上的单边市场。参见[英]马歇尔：《经济学原理》（下），朱志泰译，商务印书馆1964年版，第18页。

[16]一般认为，2004在法国图卢兹召开的双边市场经济学学术研讨会，标志着双边市场理论的形成。参见朱振中、吕廷杰：《双边市场经济学研究的进展》，载《经济问题探索》2005年第7期。

[17]See Mark Armstrong，Competition in Two-Sided Markets，Mimeo，University College London，2004，p.57.And see Mark Armstrong，Competition in Two-Sided Markets，RAND Journal of Economics，Vol.37 （no.3），2006.

[18]See M.L.Katz and C.Shapiro，Systems Competition and Network Effects，Journal of Economics Perspectives，Vol.8，No.2，Spring 1994.

[19]参见纪汉霖：《双边市场定价策略研究》，复旦大学2006年博士论文，第44页，参见中国知网博士学位论文全文数据库http：//cnki.net/KCMS/detail/detail.aspx？dbcode=CDFD&QueryID=4&CurRec=1&dbname=CDFD9908&filename=2007069074.nh&urlid=&yx=&uid=WEEvREcwSlJHSldTTGJhYlQ4NUpQbXRBaXh-Dc1R0TmQ3R3lwNmZpUmhwaGNpWll6THVteXk3-OTFvNkdOY1EwaQ==.

[20] See David S.Evans，The Antitrust Economics Of Multi-Sided Platform Markets，Yale Journal on Regulation，Vol.20，2003.

[21] See J.Wright，One-Sided Logic in Two-Sided Markets，Review of Network Economics，Vol.3 （no.1），2004.

[22]参见王先林主编：《中国反垄断法实施热点问题研究》，法律出版社2011年版，第324-325页；FTC，Statement of FEDERALTRADE COMMISSION Concerning Google/Double Click，FTC File No.071-0170.

[23]参见李虹：《相关市场理论与实践——反垄断中相关市场界定的经济学分析》，商务印书馆2011年版，第85-87页。

[24]参见《国务院反垄断委员会关于相关市场界定指南》。

[25]在互联网产业中，由于交叉网络效应的作用，引起了正反馈、冒尖、锁定和转移成本等一系列现象。特别是当出现“锁定”现象后，不论新兴的网络产品是否具有新的特性、是否具有更好的用途、是否具有更优惠的价格，网络用户都不会转向它，因为网络用户会认为现在其所使用的就是最好的。

[26]参见余东华：《反垄断法实施中相关市场界定的SSNIP方法研究——局限性其及改进》，载《经济评论》2010年第2期。

[27]《国务院反垄断委员会关于相关市场界定指南》还规定了必要时考察供给替代性，也存在上述问题，在此不赘述。

[28] See Jonathan B.Baker，Contemporary Empirical Merger Analysis，George Mason Law Review，Vol.5，No.3，1997.

[29]Todd v.Exxon Corp.，275 F.3d 191，206 （2d Cir.2001）.

[30]同注[22]，王先林书，第332-334页。

[31]关于反垄断“伪案”的提法，可以参见郑文通：《我国反垄断诉讼对“滥用市场支配地位”规定的误读》，载《法学》2010年第5期。

[32] See Fisher，F.M.，“Horizontal Mergers：Triage and Treatment”，Journal of Economic Perspectives，1987，1 （2）.

[33]参见注[19]，第60页。

篇9

关键词：债券银行；开发性金融；国家信用证券化

截至2006年11月末．国家开发银行金融债券发行突破3万亿元。写作毕业论文开发银行用8年时间突融债破券第发一个行1万亿元，用3年时间，登上2万亿元台阶，又用2年时间，突破3万亿元，其在筹资领域的成功实践再一次证明了“债券银行在引导社会资金、支持国家重点建设方面所发挥的得天强厚的优势。

一、“债券银行”的求素

1994年3月，国家开发银行作为投融资体制和金融体制改革的双重产物诞生了。国家将开发银行设计为“债券银行”模式，反映出国家在经历了建国以来投融资领域从“财政拨款”到“拨改贷”的历史沿革后，在尝试一种新的效率更高、资源配置更合理的融资模式

受当时经济环境与市场发育程度的制约，写作硕士论文为保证开发银行起步运行，国务院决定由人民银行以行政派购方式为开发银行组织金融债券发行。派购发行保证了开发银行信贷资金需要，支持了开发银行的发展，也为开发银行日后的市场化筹资积累了宝贵经验。

但随着我国金融改革的深入，行政派购发愤的弊端逐步显现。此外，从外部环境看，中央银行公开市场操作需要依托高效、规模较大的债券市场；商业银行退出交易所后，也需要一个新的投资场所，开发银行抓住历史契机，在人民银行的积极支持下，于1998年9月在银行间市场率先开始了市场化发行会融债券的尝试

二债券银行”的启示：国家伯用证券化的转化

开发银行金融债券被视为准国债，尽管在管理方式上有所不同，但它与国债共同担负着为国家筹集大额、长期建设资金的职能。

开发银行的发展经历了两个阶段，即1998年前的政策性金融和之后的开发性会融。拐点始于1998年开发银行的自身改革，而指导这一改革的理论正是开发性金融。开发银行开始在政府主导下，研究制度建设的规律，与政府一道承担起制度建设的义务，在主动建设市场、培育市场中，探索解决中国“两基一支”长期融资的困境，这正是开发性金融理论的历史使命。

另一方面，作为政府的开发性金融机胸，开发银行依托而不是依靠国家信用，注重以市场行为和一流经营业绩努力推进市场建设，从而实现国家信用证券化的目标。

一是与政府共同建设市场。在开发性金融的指导下，写作医学论文开发银行在银行间市场实现了市场化发行债券，推出了大量债券创新品种，这对于推动和加快我国利率市场化改革进程以及活跃债券市场发挥了重要作用。它同时表明，在市场建设中，不能被动等待，而应主动承担引导与建设义务，尤其是存一个市场发育尚不成熟的市场环境中，这种主动引导与建设显得尤为重要。

二是在创新中谋求双赢。开发银行的创新理念更多强调双赢，与政府监管部门双赢，与投资人双赢。基于此，当市场发育不足时，开发银行积极参与培育市场。在央行票据发行前，开发银行在银行间市场长期拥有近半的债券市场份额。开发银行债券曾一度成为央行公开市场操作的重要工具，由于“适销对路”在市场拥有比较活跃的流动性，深受投资人欢迎。当2003年市场出现波动时，开发银行主动维护市场大局，坚持按预定计划发行金融债券，并通过创新充分保护投资人利益，实现了发行人、投资人与临管部门的多方共赢。

三是在共同建设市场中实现开发性金融目标。十二年来，开发银行在主动建设市场的同时，也实现了自己的经营目标。“三峡工程”是开发银行融资的成功案例之一，其特点是贷款需求量大、期限长、技术难度高、公益明显，在工程初期一期融资方案遇到极大困境时，开发银行给予了鼎立支持。度过了一期融资的艰难，商业银行纷纷开始进入。在三峡工程发行企业债券时，主承销商也成为竞争热点。在三峡案例中，开发性金融的融资导向作用得到最充分的体现。

三债券银行的成功

(一)人民币债券发行日趋成熟

开发银行在中国债券市场取得“旗舰”地位，首先来自于在人民币债券发行领域的日趋成熟。1998年9月以来，国家开发银行在中国债券市场迈出了一个又一个成功的脚印，从率先在银行间市场实现市场开发行，为中国的利率市场化助推，到在较短时间内完成标准系列债券发行，建立中国债券市场收益率曲线，为市场基础建设提供重要定价参照基准；从创新发行具有历史功勋意义的浮动利率债券，解决中长期融资工具困境，到创新具有期权性质的选择权债券，不仅为市场提供了避险工具，也为开发银行在次级债券领域进行了有益的尝试。开发银行每一次创新对市场都具极大的推动作用。

(二)外汇筹资能力迅速增强

近年来，为充分利用国内外汇资金，减少从境外筹集外资，减轻国家外债负担和企业债务成本，国家出台相关政策鼓励国有大中型企业置换高成本外债，控制外债风险。同时鼓励发行境内外币债券，用于外债结构调整。开发银行于2003年9月成功发行首只境内美元债券，开创了境内外币债券市场。目前，开发银行共发行了7期境内债券，外币债券的余额为37．3亿美元。

境内外币债券的成功发行，还拓宽了开发银行的外汇资金来源渠道，写作职称论文增加了国内市场的美元投资工具，对有效利用国内外汇资金、抑制结汇需求也有一定的积极作用。

(三)开展人民币掉期业务，开创人民币利率互换市场

2005年10月，与光大银行完成了我国第一笔人民币利率互换交易，实现了双赢目标。开发银行对冲了浮动利率贷款和固定利率发债之间的利率缺口，降低了融资成本；光大银行通过利率互换开拓了固定利率房贷业务。此次交易确立了开发银行在人民币衍生产品市场开拓者、建设者、领先者的地位。2006年以来，开发银行相继向全球交易商推出了期限最长达10年的人民币利率互换和人民币外汇掉期的双边报价，目前在人民币利率互换市场占据70％以上的份额，是最大的做市商；在人民币升掉期市场上担当主要做市商，以及国内唯一一家提供10年期报价的金融机构。

(四)发行信贷资产支持证券，连通信贷与货币市场2005年12月，开发银行成功发行国内第一单信贷资产支持证券(ABS)。ABS产品的成功发行，既是开发性金融优良经营成果的社会共享，同时对于深化投融资体制改革、实现金融资源合理配置也具有重大意义。ABS产品打通了信贷市场与货币市场，实现了两个市场的对接。它将原来基本无法流动的信贷资产转换成具有高度流动性、能够在市场上自由交易的标准化证券，这对于银行中长期信贷资产的风险转移，提高资本市场直接融资比例，以及深化投融资体制改革可谓一举多赢。

(五)积极开展企业债券承销业务，不断提高信贷客户的直接融资能力我国资本市场起步较晚，企业融资过度依赖银行，直接融资比例过小。写作工作总结为培育、完善信贷客户的退出机制，开发银行于2000年获准进入企业债券承销市场，并且成为目前国内唯一一家具有企业债券、短券融资券和财务公司金融债承销资格的金融机构。开发银行债券承销业绩连年位居市场前列。通过证券市场的严格监管，帮助企业改善了治理结构，有效降低了开发银行的信贷风险；通过承销业务的积极创新，帮助客户拓宽融资渠道，将重点信贷大客户逐步培养成新型商业主体，为其连通资本市场、实现融资结构合理化搭建了通路。

篇10

关键词：工程量清单计价，招投标

 

工程量清单计价是市场经济的产物，工程量清单的主要编制依据是国家的工程量清单计价规范，改变了以往定额计价的特点，因此在计价工作中推行工程量清单计价具有重要意义。

一、传统定额模式与工程清单计价模式的区别：

（一）工程量清单计价模式中，国家在统一的工程量计算规则，统一的分部分项工程项目名称、统一的计量单位、统一的项目编码的原则下，编制《建设工程工程量清单计价规范》，作为强制性标准在全国统一实施，但不是计价的主体，在具体的计价过程中，招标人依据工程施工图纸、按照招标文件要求，以统一的计价规范为投标人提供工程实物量清单和技术措施项目的数量清单；投标人根据招标人提供的统一量和对拟建工程情况的描述及要求，结合项目、市场、风险以及本企业的综合实力自主报价。

（二）在传统定额模式下，由于价格采用由政府统一定价、统一以价格指数的形式来进行调整的静态管理方式，投标人在编制投标报价时难以根据企业自身的实际情况、市场价格信息等各种因素自主定价。工程建设的特点之一就是构成工程实体的消耗部分是由工程设计决定的，但施工方法、手段则可以是多种多样的，应由承包人自行决定。在工程量清单计价模式下，打破了过去价格由政府统一定价的静态管理模式，在招标人在编制工程量清单时将实体消耗与措施性消耗分开，投标人在编制投标报价时能够依据企业定额消耗量或参照国家预算定额消耗量、市场价格信息等各种要素，结台企业的具体实力、技术装备、施工手段、管理水平等情况自主定价。

（三）《价格法》规定了三种定价方式，即政府定价、政府指导价和市场调节价。论文格式，招投标。。在传统定额模式下，由于价格改革没在到位，在招投标活动过程中，标底（控制价）及投标报价都是按照现行预算定额和费用定额进行计算的，投标过程中，标底（控制价）成为一个基准价，在一定的幅度范围内作为判断投标报价有效性的标准。实行工程量清单计价模式从根本上改变传统定额模式下投标报价套用预算定额和费用定额进行计算的计价办法，而成为由投标企业根据竞争需要、自身实力和特定的需求目标自主确定管理费和利润水平，通过竞争的方式以合同的形式来确认工程造价的定价方式。论文格式，招投标。。论文格式，招投标。。

二、实行工程量清单招标的优越性：

（一）充分引人市场竞争机制，规范招标投标行为。论文格式，招投标。。

这种传统的以定额为依据、施工图预算为基础、标底为中心的计价模式和招标方式，使得原本想通过实行招投标制度在施工承发包过程中引入竞争机制的作用。论文格式，招投标。。由于建筑市场发育不成熟和监管不到位等因素而没有完全发挥出来。实行工程量清单招投标就是把定价权交还给企业和市场，淡化定额的法定作用，在工程招标投标程序中增加“询标”环节，让投标人对报价的合理性、低价的依据、如何确保工程质量及落实安全措施等进行详细说明。通过询

标，不但可以及时发现错、错、重等报价，保证招投标双方当事人的合法权益，而且还能将不合理报价、低于成本报价排除在中标范围之外，有利于维护公平竞争和市场秩序，又可改变过去“只看投标总价，不看价格构成”的现象，排除了投标价格严重失真也能中标的可能性。

（二）实现量价为分离、强调风险分担，促进各方面管理水平提高。

实行工程量清单招标以后，招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程量清单。必须编制出准确的工程量清单，并承担相应的风险，投标人则必须对单位工程成本、利润进行分析，统筹考虑、精心选择施工方案，并根据企业的施工定额，合理确定人工、材料、施工机械等要素的投入与配置，优化组合，合理控制现场费用和施工技术措施费用，确定投标报价，因此，投标人必须承担价的风险。

（三）增强招投标过程的透明度，淡化标底的作用。

实行工程量清单招标，避免了工程招标中的弄虚作假，暗箱操作等违规行为．有利于廉政建设和净化建筑市场环境，规范招标行为。并消除因工程量不统一而引起的在标价上的误差，可以从细节上衡量投标企业的报价水平及其合理性，有利于正确评标。工程量清单招标和评标实质上是市场确定价格的过程，通过淡化标底的作用，使标底不再成为中标的直接因素，并取消标底审审这一环节，将标底做为控制价，并在开标时公开。

三、工程量清单计价模式在招标投标过程中的运作：

（一）工程量清单的编制：

工程量清单一般由业主在招标文件中提供，作为承包商计算投标报价的依据，是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。工程量清单的用途主要包括两方面，一方面为投标人提供了一个共同参与竞争的投标和作为工程合同价款签订的基础；另一方面可用于工程实施过程中由于工程设计变更或处理索赔时确定新项目的价格时可选用或参照的基础。

（二）投标报价的编制：

投标报价一般由各投标单位按招标文件中的工程量清单中的每个项目进行认真分析，并结合当时市场的材料价格、劳务行情和自身企业的管理体系，结合工程施工的难易程度、环境的优劣、工期质量的要求、文明施工的考虑、创优的计划及其他各种风险因素进行报价。同此投标单位的各种投标实力、投标策略都能相应地体现在报价上，从而真实地反映出工程的实际成本。所以各企业应该建立自己的企业定额体系，建立可靠的材料、设备价格询价和比价渠道。

（三）评标、定标

如何评定投标报价是否低于成本控制，投标报价低于成本是针对目前存在的压低标底价和低于成本报价等不规范行为，防止由于过低的成本报价中标导致偷工减料、工程质量低劣等现象发生。招标投标法和国家计委等七部委的《评标委员会和评标方法暂行规定》都提出了不低于成本投标报价的评定原则。这里的成本是指企业的个别成本。论文格式，招投标。。通过“合理低价中标”原则选择所有投标人中报价最低但又不低于成本的报价，评标委员会针对每个分项进行认真分析并对投标报价是否能保证工程质量，是否有偷工减料的倾向，是否有恶意压价的可能，是否采用新工艺、新材料、新方法等方面进行判断是否低于成本后再得出结论。由此可见，工程量清单计价工作是一项复杂的系统工作，与传统的计价方法相比，具有明显的优点，计价方法更趋合理，准确，有效，因此尽快适应建设工程量清单计价的计算规则和相关配套的政策追在眉睫，从而提高企业的竞争力。