实践科学发展范文

导语：如何才能写好一篇实践科学发展，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、“惠民行动”的特点和前期准备情况

这次“惠民行动”的特点可以概括为四个方面：一是涉及范围广、人员多。这次“惠民行动”共涉及五个方面的内容，要发放五种消费券，涉及到培训、购物、体检、旅游四个行业，涉及到全区几乎所有部门、街道和社区，涉及到辖区各大商贸企业和8个社区卫生服务中心，还要保持同市直各相关部门的密切联系。在人员上，“五种消费券”涉及到低保、优抚对象、农民工共“十三种人”，累计24648人。二是任务重、标准高。在一定意义上讲，这次“惠民行动”既是一项民心工程，更是一项政治任务。市委杨书记强调，这次“惠民行动”是对各级党委、政府和各级干部的一次执政能力的考验。市委副书记高环在全市动员大会结束时特意强调：“北三区是这次行动成败的关键，而*区又是关键中的关键，重点中的重点，必须高标准、高质量完成好”。而且，在全市动员大会上，我区代表“北三区”做了表态发言。因此说，落实好这次“惠民行动”不是讨论干与不干的问题，而是要琢磨怎么干，怎么才能干好。我们只有发挥*区敢打硬仗、能打硬仗的优良传统，才能真正把这项工程办成惠民工程。三是推进难度大、不可预见性多。这次惠民行动是齐齐哈尔有史以来的第一次，没有经验可以借鉴，涉及的种类、部门、人群、社会面又非常多，有一个环节处理不好，有一个细节落实不到位，就会带来很大的负面影响。杨书记在全市动员大会上强调：“要确保整个活动万无一失、绝对安全”。所以，我们必须对可能出现的任何一种意外情况都提前做出判断，提前制定应急预案，而且要做好处理各种突发事件的应急准备。四是启动时间紧、持续时间长。这次“惠民行动”，从5月1日正式付诸实施，还有7天时间，准备工作非常紧迫，还有大量前期工作需要完善。但活动到11月30日才能结束，时间跨度7个月，中间的工作非常繁琐，而且保持始终如一的标准非常难。对此，各推进组、各部门、各街道要做好充分的思想准备，要以打“攻坚战”的心态抓好5月1日的启动，更要以打“持久战”的心理迎接各种挑战，扎扎实实做好每一项工程的落实。

自“惠民行动”部署以来，区委、区政府高度重视，成立了区落实科学发展观“惠民行动”推进小组，从4月初到现在，推进小组已经召开了5次专题会议和碰头会，制定了一个总体实施方案和10个子方案及配套方案。组织相关部门、各街道、各社区先后开展了两次调查摸底，详细掌握了对应人群的心理需求和愿望，并将相关数据及时向上作了汇报，和市直各相关部门进行了及时而有效的沟通。昨天，区委常委会专题听取前期准备情况汇报，落实具体措施，部署工作任务，讨论通过了各项方案、细则、办法和时间推进表，并汇编成册，连夜赶印。

按照专项惠民行动的主体业务，7个推进组各负其责，发扬“五加二”、“白加黑”精神，已经核定了“五种消费券”的发放对象、发放标准、发放数量、发放单位、发放方式和使用办法；落实了承接服务的9个商业网点、8个体检机构和相关的培训机构、旅游交通工具，统一设计了商品供应商标识和商家承诺板，明确了服务质量和标准；明确了监督检查办法；落实了“惠民行动”所需资金。总之，在20多天时间里，全区上下已经做了大量艰苦细致的工作，目的只有一个，就是尽一切努力把这项惠民工程抓好，抓实，抓出*特色，让科学发展观真正得以体现。来源于：

二、“惠民行动”的主要内容和时间安排

这次“惠民行动”的主体行动由市委、市政府统一确定，主要围绕五个方面进行。一是发放培训消费券。发放对象是城镇享受低保人员；下岗和失业人员；未就业的大中专毕业生；进城务工农民工、返乡农民工、农村其他待转移劳动力；未就业的退役士兵。凭券可选择在指定培训机构免费参加职业技能培训、再就业培训、阳光工程培训；选择在指定驾校参加机动车驾驶员培训，按优惠标准收取培训费和考试费。此项消费券的有效期是5月1日至11月30日。二是发放低保生活消费券。发放对象是城镇享受低保人员。按每人400元标准一次性发放生活消费券，原低保待遇不变。凭券在指定商场、超市、市场等商业网点和药店，与现金等值消费。此项消费券的有效期是5月4日至11月30日。三是开展免费健康体验。体检对象为城镇享受低保人员。根据统一时间安排，按照就近的原则，以街道社区为单位集中组织，可在本街道社区卫生服务中心接受一次免费健康体检。体检项目共5大项65小项，标准是每人380元。此项惠民行动的有效期是5月1日至8月31日。四是发放旅游消费券。发放对象是城镇享受低保人员、优抚对象。根据统一时间安排，以街道为单位集中组织，可凭券免费乘坐专门交通工具，免门票费、渡船费，游览扎龙自然保护区或明月岛风景区。游览扎龙保护区的有效期是5月1日至10月31日；游览明月岛风景区的有效期是5月16日至9月15日。五是发放公益性岗位生活消费券。发放对象是城镇公益性岗位人员和社区劳动保障协理员。按每人240元标准一次性发放生活消费券，原补贴待遇不变。公益性岗位生活消费券的使用与低保生活消费券相同。此项消费券的有效期是5月4日至11月30日。

以上五项“惠民行动”是“规定动作”，必须不折不扣地抓好落实。此外，按照全市动员大会精神，经区委常委会讨论决定，为了展示我区特色，我区还将增加五个“自选动作”，也就是搭建五个活动载体。一是增加七项旅游“套餐”。在旅游过程中，要达到“七个一”：要组建一支服务小分队，由各街道抽调人员，统一服装，佩戴胸卡；要配备一名医生和一名安全员，由区卫生局调配医生，各街道调配安全员；要配发一份午餐；要为每一个参加旅游人员配发一顶印有*“惠民行动”标识的太阳帽；要为每一个参加旅游人员照一张照片，由各街道负责洗印；要培训一批导游员；要结合每一个旅游团开展一次主题活动。二是健康体检要达到“五个统一”。即统一体检单位标志、统一体检单位对受检人员的承诺、统一体检内容、统一配发早餐、统一制作宣传单，以确保体检质量。三是开展“文明惠民行动”。编印1套“三字经”和1万份宣传单，在消费受惠群体中广泛传播，开展文明守纪评选文明户活动，宣传树立典型。四是开展党员干部奉献活动。由区委科学发展观领导小组办公室发出一封关爱“惠民行动”倡议书，号召全区党员干部开展“惠民行动”奉献爱心捐助活动。五是开展志愿者“双助”服务活动。组建10支志愿者队伍，其中，六个街道和农委各组建1支志愿者队伍，工、青、妇群团组织各组建1支志愿者队伍。由团区委统一组织、培训和调配，并在志愿活动中开展助老、助残“双助”活动，由志愿者承担旅游导游员、消费导购员、培训服务员和体检引导员任务。

落实科学发展观“惠民行动”分三个阶段进行。第一阶段：准备阶段。4月1日—4月30日，具体分三步进行。4月1日—4月21日，研究制定全区工作方案、实施细则、子方案和配套方案。4月22日，区委常委会讨论确定工作方案和实施细则。4月23日—4月30日，召开动员大会，组织启动仪式，广泛开展宣传，全面组织发放。第二阶段：实施阶段。5月1日—11月30日。各专项推进组、各街道、各相关责任单位、企业，各负其责，密切配合，保证“惠民行动”顺利、有序进行。第三阶段：总结阶段。分两步进行。8月末，结合全区学习实践科学发展观活动，进行阶段总结推进。12月初，进行全面总结。上述时间和全市行动保持了高度一致，如果市里的时间安排出现变动，以全市统一安排为准。来源于：

三、“惠民行动”的组织领导和工作要求

区委常委会决定，整个“惠民行动”在区委、区政府统一领导下进行，并成立了区“惠民行动”推进小组，全面负责“惠民行动”的组织推进工作。区委书记*明哲同志和区政府区长张大伟亲自挂帅，组长由区委副书记崔国柱同志，区委常委、副区长耿正同志担任；副组长由区委常委、纪检委书记王仁同志，区委常委、组织部长周建宇同志，区委常委、宣传部长赫萍同志，区政府副区长康敬良、刘亚娜、刘大勇、姜百军、马佳泉担任；成员由27个区直单位的主要领导、6个街道党政主要领导组成。而且，所有区级领导，都要按照区委制定的“科学发展观联系点制度”，对所联系社区的“惠民行动”实行定点包保。在组织领导上，充分体现了区委、区政府对“惠民行动”的高度重视。有关开展“惠民行动”的重要意义，*书记在作动员讲话时，还要专门进行强调，希望涉及“惠民行动”的所有部门和单位，特别是主要领导同志要切实提高认识，负起责任，亲历亲为，保证“惠民行动”顺利、有序、健康开展，保证把好事办好，达到人民群众满意的实际效果。

为扎实搞好组织推进，区“惠民行动”推进小组，下设了7个专项推进组。分别是，以耿正副区长为组长的培训消费券推进组、低保生活消费券推进组、公益性岗位消费券推进组、财政综合推进组，以刘亚娜副区长为组长的健康体检推进组、旅游消费券推进组，以刘大勇副区长为组长的消费市场监管推进组。在每个专项推进组中，按照专项惠民行动的主体任务，分别确定了牵头单位和成员单位。在“惠民行动”正式启动后，各推进组要在前期工作的基础上，进一步明确职责分工和工作要求，对牵头单位、成员单位和涉及的所有部门、企业、机构，都要逐级逐个落实责任，做到纵向到底、横向到边。要进一步细化措施，统筹安排时间和人员，要对可能出现的问题做出预案，严格各项纪律，加强监督检查，确保“惠民行动”严格按照工作方案和实施细则的规定，在高度组织的前提下有序进行。特别是财政综合推进组，要和各业务牵头部门、成员单位、各街道共同做好消费券的领取、运输、安保、结算、兑付、返回工作。同时，各单位要在惠民行动中高度重视安全工作，务必确保万无一失。还要做好排查和调处工作，及时化解各种矛盾和问题。

为加强对“惠民行动”的综合指导，推进小组下设了办公室。办公室主任由区政府党组成员、区政府办主任杨文波同志兼任，副组长由任玉江、陆忠华、王瑞敏、张晓光、姜永忠、许济淳担任，工作人员由各单位抽调人员组成。办公室内部设立了材料组、秘书组、督办组、宣传组、事务组。作为推进小组的办事机构，办公室要认真履行职责，发挥好组织、协调、检查、指导职能，为“惠民行动”顺利开展提供及时高效的服务。各牵头单位和成员单位确定的工作联络员，要切实负起责任，坚持每周一、周五向推进小组办公室分别汇总上报一次进展情况。推进小组办公室要在5月1日前周至少制发两期信息快报，5月1日之后每周至少制发一期信息快报。

四、“惠民行动”的惠及人数和区级财政预算安排

篇2

关键词:实验技术基金;实践教学;质量

中图分类号:G642 文献标识码:B

实践是知识向能力转化的有效途径。多年来学校在实验室条件建设和实践教学改革方面不断探索,创新机制,设立并科学管理了“实验技术基金”,取得了切实的效果。

1问题的提出及解决问题的思路

实践教学是培养学生创新精神和实践能力的主要途径。当今各高校都十分重视加强实验室建设和深化实践教学改革,但在实践教学的改革和发展过程中还不同程度的存在下列问题:一是各类高校,尤其是理工类高校都有自行研制实验仪器设备的经验和基础,但很多做法都是教师或基层单位的自发行为,大多尚未形成完善的管理办法和长效激励机制;二是实验设备的改造与提升、特色实验设备的研制、国外引进设备的配套、实验项目的更新等,缺少相应的建设机制和制度性的资金保障;三是特色专业的建设,需要构建特色的实践教学内容与体系,需要特制的实验装置,但市场上设备难以全面满足教学要求,旧有的运行体制缺少将教师的科研成果和工程应用转化为实践教学内容、方法和手段的内在动力。

为有效解决上述问题,我校按照科学发展观的要求,坚持以人为本,从政策激励和完善机制入手,充分调动广大教师参与实验室建设和实践教学改革的积极性,着力探索实践教学改革和实验室建设的新途径。经过多年的改革与实践,我校设立了“沈阳理工大学实验技术基金”(以下简称“基金”),旨在改善实验条件、更新实验内容、提升实践教学效果、提高管理效率和教学水平。从制度建设和资金保障上,鼓励教师、实验技术人员研制、改造具有特色并满足培养目标需要的实践教学装置或软件,改革实践教学内容与手段。“基金”立项与教改立项有机结合,形成了学校全方位的教学改革运行体系,使理论教学改革、实践教学改革、实验室建设统筹兼顾协调发展。

2创新机制,探索了实践教学改革和实验室建设的新途径

多年来,我校一直坚持“实施工程教育,突出工程实践和社会实践”的人才培养模式,必要的实践教学条件和先进的实践教学内容体系是该模式顺利实施的重要保障。为更好地培养学生的创新精神和实践能力,我校多渠道加强实验室建设和校内外实践基地建设,改革实践教学内容、体系与手段,探索实践教学改革与建设的新途径、新机制。为此,学校每年投入50万元专项资金设立“沈阳理工大学实验技术基金”,其立项范围为:①开发、自制具有特色的实验设备;②现有实验设备配套、改造或功能提升;③实践教学与管理方面的软件开发;④实验室建设、实践教学内容与方法改革的课题研究;⑤有利于培养学生创新精神和实践能力的其它项目等。“基金”结题验收后,对效果好的项目再从实验室建设经费中给予多套批量制作的经费支持。

“基金”以立项的方式实施,学校不断总结经验,完善管理制度,制定了《沈阳理工大学实验技术基金管理办法》(含评审指标体系)等规章制度,明确了立项原则、审批与管理、经费使用、验收与结题等要求。学校每年根据教育部、省教育厅有关文件精神,结合学校具体情况,《实验技术基金立项指南》,教师根据指南要求结合本单位的设备、实践教学需求提交立项申请,学校组织校内外专家进行立项评审,评审不但决定立项与否,还对项目方案或技术路线提出改进建议,改进后,项目负责人与学校签订立项合同。“基金”项目完成质量高、效果显著的,学校分情况给予表彰和奖励并推荐参评省级以上教学成果奖。“基金”的成果也是教改成果,是教师职称评聘的依据之一。

经过几年的探索与实践,我校形成了完善的“基金”管理办法和结题、评奖、与职称评聘挂钩等有效激励机制,形成了学校及学院重视,教师参与积极性高,评审体系和评审过程科学严谨,结题验收严格,使用过程及时跟踪,应用效果显著的良好局面。“基金”的实施在实验室建设和实践教学改革发挥了巨大作用。

3“基金”实施成效显著

3.1“基金”推动了现有设备的配套、改造和提升

通过“基金”项目的支持,改造了现有的设备,提高了设备性能,节省了资金,提升了实验效果。

“基于PROFIBUS总线的机电液一体化实验系统的研制”是将一台即将报废的液压设备,改造成基于实现现场总线、主站和从站之间任务合理划分、协调控制的、实现了机电液控制的机电一体化的综合实验装置,可完成液压、PLC、数字PID及动态特性分析、监控与检测等实验。

“程控交换机二次开发及利用”项目,利用淘汰的两台电话程控交换机,经技术改造和功能扩展后,使学生能够身临其境的控制操作程控交换机。此项目改造更新实验项目13个,其中多个实验项目属于综合性、设计性及创新性实验。该设备还可应用软交换技术,与卫星数据通信网、网络状战术无线通信网进行计算机模拟和仿真。与国内其他高校“程控交换原理”实验采用模拟实验装置相比,具有很大优越性,取得了非常好的实验效果。该项目为学校实验室建设达到同样效果节约资金约80万元。

我校国家级“沈阳中俄科技合作基地”从俄罗斯引进了多台先进设备,我校教师通过“基金”立项,对相应设备进行配套或改造,使之更好地服务于本科教学,节省了大量外汇,开发了研究性、创新性实验。

3.2“基金”支持了实验设备的研制,弥补了市场化实验设备的不足

机械学院教授针对学生在传感器等学习过程中感觉抽象、缺乏真实感,只见原理不见实物、只有原理图不易理解等问题,利用“基金”立项研制了两套“多种传感器演示实验系统”,该系统是便携式传感器综合实验仪,几乎包含了课堂教学中常用的所有30余种传感器,能带入课堂为学生边讲解边演示且可让学生自己动手做实验,极大地提高了学生的感性认识和学习兴趣,加深了学生对理论知识的理解和掌握,已用于三届学生相关课程的教学。市场上的产品无法满足上述教学需要,这些装置也为学生的课程设计和毕业设计提供了很好的实践环境,提高了教学质量。通过这样的实验条件和实验内容、手段培养出来的学生,其实践能力强,特别受用人单位的欢迎,学生反馈效果很好。

以我校国家级特色专业――“探测制导与控制技术”为代表的武器类专业,是我校重点建设、体现兵工特色的武器类专业群 ,“基金”也重点扶持该专业群的教学设备研制,弥补了常规渠道实验室建设的不足。

3.3 “基金”引领实践教学改革,将先进的技术或科研成果转化为实践教学内容或手段

信息学院教授根据多年的科研成果,完成了“网络化测控系统实验装置”基金项目,研制的装置可支持15个新实验(其中有8个属于综合性、设计性实验),实验内容先进,覆盖应用主流技术。经毕业设计工作训练,使用过该系统的测控专业学生在编制程序或应用方面明显优于其他同学,有多名学生因为掌握了由该装置训练的组态软件、测控系统组网技术而找到一份理想的工作。

由机械学院研究的“电动机现场动平衡实验系统”、“滤波器频响函数测试实验系统”项目,分别制作了8套实验装置,用于学生的相关课程的实验教学,把正在机械领域应用的先进技术变为实验内容,实验装置和实验内容独具特色。

通过政策激励,优秀教师的带动,“基金”引领了实践教学改革方向,改进了一批理念先进、构思巧妙,内容丰富、能够切实服务于学生创新实践活动的实践项目,打造了有益于实施研究性学习、探索性教学和基于问题学习的实践平台,促进了学生将知识转化为能力。实习、课程设计环节也因“基金”的引领和推动,从内容安排到过程组织都有很大改善,成效显著。化工学院的教师通过“基金”项目,将科研成果与工艺过程结合,设置了独具特色的、有别于实习和课程设计的、具有工程实践背景的实验专用周。

3.4 “基金”促进了学生课外科技活动的开展,提高了学生能力

参与研制“基金”项目或是使用“基金”完成的设备,培养了学生从事科学研究的兴趣。通过与“基金”项目相关的学习和研究,学生公开发表学术论文50余篇,其中部分论文还被国际三大检索机构收录。

“基金”完成的实验装置,为学生课外科技活动提供了条件,据不完全统计,学生在业余时间利用这些仪器、设备从事学习、训练后,参加大学生电子设计竞赛、机械设计大赛、力学竞赛、大学生创业大赛、机器人大赛等200多人次,获奖60多人次。

4推广应用前景广阔

“基金”的设立和实施,是通过制度和运行机制的创新,为师生参与实验室建设和实践教学改革提供了制度保证和资金保障,充分调动了广大教师参与实验室建设和实践教学改革的积极性,探索出一条加强实验室建设,提升实践教学整体水平的新途径。

篇3

一、加强刑事犯罪信息建设，走信息强侦之路

刑事犯罪信息，已成为对付各类刑事犯罪的“杀手锏”。近年来，我们侦破的一系列重特大案件，无不首先采用刑事犯罪信息对犯罪嫌疑人进行检索、查询、画像，从而直接或间接地破获了案件。刑事犯罪信息在侦查破案中的基础性、先导性的地位已不容置疑。然而，在刑事犯罪信息系统建方面，却未能引起有关单位的高度重视。尤其是在信息的采集方面，存在着量少质弱的问题。须知，刑事犯罪信息是刑侦基础业务的“三大支柱”之一，如果没有日复一日、年复一年的资料积累，没有纵横交织、融汇贯通的信息网络，要想形成强大的战斗力真是天方夜谭。为此，我们基层公安机关有关部门，都要牢固树立信息主导警务理念，高度重视刑事犯罪信息化建设，从信息源头采集工作入手，全方位、多角度地搜集刑事犯罪信息，包括人员信息、指纹信息、案件信息、电讯信息、车辆信息、身份证信息、逃犯信息、旅馆信息、协查信息等等，只有最大限度地扩充、完善和维护好刑事犯罪信息系统，才能真正发挥利用刑事犯罪信息服务侦查破案的重大作用。

二、加强刑事特情建设，走情报强侦之路

这几年，基层公安机关狠抓了责任区刑警队建设，但在特情建设方面却重视不够，措施不力，效果不好。有的单位只重数量，不重质量，有的单位甚至只有档案，没有特情，往往无功而返。作为基层刑侦队伍，没有盘活用好、攻防自如地使用特情的水平，没有建立和管理特情工作的长效机制，就好像在作战中缺少一样重型武器，要想获取胜利，就可能付出惨重的代价。因此，基层刑侦部门必须在建立一支高质量的特情队伍上狠下功夫，要精心建立一批有接敌条件、有活动能力、愿为我工作的特情队伍，并合理布建于犯罪分子吃、住、行、销的各行业、各领域、各角落中，只有这样，我们才能在打击刑事犯罪中处于耳聪目明、敌动我知的状态，才能真正立于不败之地。

三、加强刑事技术建设，走技术强侦之路

刑事科学技术是第一破案力。加强现场勘查，提高痕迹物证特别是微量物证的提取率和利用率，强化新技术的推广和研发，在犯罪日趋狡猾和法制日臻健全的今天显得尤为重要。

（一）把好现场勘查关，努力提高取证率

刑事案件现场是犯罪的重要信息源和证据源。随着执法要求越来越来高，刑事诉讼不能只讲犯罪事实，更重要的是讲证据证明了的法律事实。破案线索从何而来，庭审证实犯罪的证据从何而来，很重要的就是来自犯罪现场。目前，公安机关多个职能部门在侦办犯罪案件，但是有许多案件我们都没能勘查现场，常常只是到了现场、看了现场。刑侦部门也存在着重大案现场勘查，轻视小案现场勘查；重常规物证的发现提取，轻微量物证的发现提取的问题。因此，必须把好现场勘查关，要普及现场勘查知识，培训大批现场勘查。过好现场勘查关，就是要按照及时、客观、全面、细致的原则对案件现场进行认真勘查，不放过任何蛛丝马迹。

（二）强化微量物证的发现、提取和利用

犯罪分子只要与人和物有过接触，其空间就可能会留下痕迹。他们大多比较注意毁除常规的痕迹物证，如指纹、脚印、作案工具等，却往往忽视或无法清除微量痕迹物证，如金属粉末、油漆、纤维、发丝、汗（血）迹、花粉、泥土等。攻敌之短而扬我之长，正是我们当前应该大力采取的克敌制胜的战术。应该把微量痕迹物证的发现提取技术推广到基层，应该使现有检测微量物证的大型仪器设备满负荷运转。

篇4

同志们： 在全院上下深入学习实践科学发展观，以百倍的信心，齐心协力，促进法院工作上新台阶的形势下，今天，我们邀请了市委党校高级讲师、教务科科长张远昌老师来给我们作关于科学发展观的专题辅导讲座，张老师是我市政治理论研究方面的权威，相信他的辅导将对我们更好地学习领会胡总书记的讲话精神，准确把握科学发展观的精神实质，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性和创造性起到有力的推动促进作用。

参加今天辅导讲座的人员有：全院所有在编人员，临时工作人员中的党员同志。下面，让我们以热烈的掌声欢迎张老师给我们作精彩的讲座！

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同志们，刚才市委党校高级讲师、教务科科长张远昌老师为我们全面生动地讲解了科学发展观产生的时代背景、基本内涵、特征、精神实质和重要意义，以及如何贯彻落实科学发展观，张老师的辅导提纲挈领、深入浅出，具有很强的指导性、针对性和启发性，使我们受益匪浅。让我们再次以热烈的掌声对张老师所作的精彩辅导表示衷心的感谢。

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下面请张院长作辅导报告

张院长科学好发展观的角度，结合法院实际,从把握“三个至上”的法院工作指导思想，立足审执岗位，充分发挥审判职能，加强法官司法能力建设，构建科学考评激励机制，实现制度建院、人才强院、科技兴院，文化育院对我们进行了辅导，生动直观、系统全面、对于我们结合法院工作深入具体地掌握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强了法官贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，有效地推动法院工作，具有重大意义。

法院学习实践科学发展观，是我们当前的一项重要政治任务，在这项活动中，我们要务真求实。一是不折不扣的完成规定动作。学习培训阶段到今天结束，要求党员学习笔记不少于1万字，每名党员心得体会不得少于3篇，院领导干部理论文章和心得体会不少于3篇，周五之前上交到干部科。现在到20日，主要做好深入调研阶段工作，要确定领导干部调研课题，起草调研工作计划，组建调研队伍，深入基层进行调研，4月18日上报调研计划。4月25日前形成调研报告，由院长把关后上报市领导小组办公室。

篇5

全县深入开展学习实践科学发展观解放思想大讨论活动开展以来，我局党委高度重视，根据实际认真组织开展了交通系统解放思想大讨论活动，在讨论中统一了认识，解放了思想，看到了差距，更新了观念，理清了思路，明确了目标，激发了干劲，着力解决了一些实际问题，取得了初步效果。现将活动开展情况简要汇报如下：

一、立足发展抓讨论。接到《**县学习实践科学发展观活动解放思想大讨论的实施意见》后，我局党委高度重视，迅速行动，成立了以局长吴西岗同志为组长的活动领导小组，加强组织领导，强化指导协调。领导小组紧紧围绕县委确定的“54321”战略部署以及“五抓五促”的工作思路，深入分析了交通工作和队伍建设的现状和存在的问题，着眼于实际解决问题，具体研究了我局开展解放思想大讨论活动方案，决定交通系统开展解放思想大讨论活动“围绕一条主线，突出二个主题，坚持三个贯穿始终，增强四个意识，树立五种观念”的总体要求，即围绕“建设和谐交通”这条主线；把“开创交通工作新局面，建设全面小康新**县”作为大讨论的主题；把领导带头、党员参与贯穿始终，把比学赶超、争创一流贯穿始终，把联系实际、边学边改贯穿始终；通过大讨论，增强机遇意识、忧患意识、责任意识和服务意识；树立学习的观念、竞争的观念、发展的观念、创新的观念、和全局观念。为了在全局上下迅速掀起思想大解放的，4月17日，我局召开思想大解放讨论活动动员大会，从理论上廓清认识，解放思想；4月21日，我局再次召开全系统党员大会，认真分析总结过去一年交通工作和队伍建设的得失，动员广大党员进一步解放思想，创新举措，明确思路，设定目标，以思想大解放推动全县交通工作实现新跨越。在层层召开会议的基础上，利用宣传栏、黑板报、悬挂标语等多种形式，开展大宣传、大发动，及时报道大讨论的进展、动态、典型经验和学习心得，推动了大讨论活动的深入开展。通过大讨论，全体同志一致认识到，没有思想的大解放就不会有事业的大发展。特别是随着我县的大招商、大开发、大发展，到处呈现强烈的发展态势，作为担负重任的交通系统必须站在新起点，瞄准新目标，实现新发展。而实现新发展，最重要的是解放思想。只要抓住了这一点，才会产生新理念，树立新目标，创造新机制，实现交通事业的大发展。

二、多条渠道找差距。我们按照“找不足、查问题、挖根源”的要求，全局上下结合各自实际，围绕建设发展干事和谐公安，认真查找各部门、全体同志在思想、工作、作风等方面存在的差距和不足。一是座谈征询意见。4月下旬，我局邀请客运企业代表、出租驾驶员代表、群众代表，通过政策解答等形式，加强与企业、群众的沟通和交流，广泛征询企业、群众对交通工作的意见和建议。与会代表从不同侧面对交通工作和队伍建设给予了充分肯定，并提出了希望进一步加强人性化执法等5条意见和建议。各一线执法单位也纷纷结合实际，通过发放征求意见表、走访服务对象、设立意见箱、召开座谈会等形式，多角度、全方位广泛征求意见，先后召开座谈会4次，设置意见箱5个，发放征求意见表300多份。二是自我剖析不足。我局结合今年的工作目标，在队伍中组织开展“我为交通发展献一策”专题讨论活动，要求全体同志结合岗位职能和自身实际，认真查摆剖析在工作作风、思想理念、管理模式、体制机制等方面存在的差距和不足，查找原因，剖析症结，寻求对策。三是对照查摆不足。为了引导广大同志拓宽思野，我局坚持眼睛向外，与先进地区比、与先进部门比、与先进个人比。组织部分股室负责人，到高陵等地学习取经，解放思想；组织相关单位召开交流会，相互沟通交流，互查互找问题；同时，结合精神文明建设，在全系统开展了“优秀驾驶员”、“优秀公路技术员”、“最佳运管员（路政员）（养路工）”等评选活动，要求每个同志认真对照标准，比一比与先进还差多远。经梳理归纳，查找出四个方面的主要问题：一是赶超意识不强。不少同志认为我局近几年发展较快，取得了较大成绩，有自满感，习惯于自己同自己比，站得不高，看得不远，奋力赶超敢为人先、超常规跨越式发展的意识还不浓。二是思想解放不够。与时俱进、开拓创新、服务发展还没有能够成为每个同志的自觉行动，面对激烈竞争和快速发展的态势，缺乏紧迫感和压力感，干事创业的气魄还不够大。三是机遇意识不足。近年来，我县强力推进大招商、大开放、大发展，特别是近三年交通基础设施建设力度加大，对我局发展是一次重要战略机遇期，对此我们有个别同志敏锐性不强，缺乏抢抓机遇、超常规发展的胆识。四是队伍素质不高。政治理论、业务技能、科技知识等方面与快速发展形势不适应，面对层出不穷的新情况、新问题，思路不清，措施不多。

三、瞄准跨越定措施。针对解放思想活动中查找出来的问题，我们结合我局确定的加快发展目标，逐一研究制定了整改措施。

一是把加快农村公路建设作为跨越发展的关键。现阶段是交通事业发展的“黄金时期”，国家为了拉动内需，投资基础设施的项目增多，交通基础设施建设是扩大内需的重点支持领域。面对这一难得的发展机遇，我们交通部门要以时不我与，时不我待的紧迫感，“等不起”的责任感和“拖不起”的使命感，多争项目和资金。今年要全面加快阳南公路、平乾公路、临羊公路、梁北公路、薛姜公路、吴店公路等重大项目建设，加快项目规划设计，征地拆迁等前期工作，为工程顺利进行创造良好的外部环境。在全市公路建设重心转移的情况下，要积极跑省跑市争取更多的通村公路建设项目列入省上计划，多修路，修好路，切实改善农村交通条件。

二是把大力发展现代交通服务业作为跨越发展的根本。

交通既是基础设施建设的先行军，又是社会服务行业的窗口单位。要统筹考虑城乡客运系统有效协调问题，加快编制我县现代交通服务业发展规划。积极培育适应现代物流发展的市场主体，加大对重点交通运输企业的扶持力度，积极引进各类物流企业，力争年内新增1—2户引领行业发展的龙头企业。要积极探索城乡公共交通服务一体化的新体制，最大限度地满足城乡群众对交通出行的需要。科学规划，及时投入运力，积极开展农村客运公交化试运行，大力开拓农村客运班线，建立农村客运网络，赶年底全县行政村通车率达到60%，并通过2—3年的努力，实现“县城有二级客运站、乡镇有五级客运站、行政村有客运招呼站”的目标。要大力整治客运市场，加快车辆更新，强化从业人员教育，促进车辆高档次、管理高水平、服务高质量，提升群众出行的满意度。严厉打击“黑车”、“摩的”违规经营等问题，确保城区交通秩序整治取得实效。

三是把加强作风建设作为跨越发展的保障。优良的作风可能成就一支队伍，不良的作风可能毁掉一支队伍。作风决定精神状态，作风决定执行力，抓住了作风，就抓住

了从谋划到落实的中枢环节。只有通过艰苦细致的工作，真正变为干部职工的实际行动，才能取得好的效果。把求真务实体现到各项工作中去，绝不能搞形式主义作表面文章。每一项成绩的取得都是我们抓落实的结果，老百姓最满意、最欢迎的就是真抓实干，最不满意、最有意见的就是弄虚作假，搞形式主义，走过程。一定要充分认识抓落实的极端重要性，以对党、对人民、对交通事业高度负责的责任感，以只争朝夕的工作紧迫感，以奋发有为的精神状态，以求真务实的工作作风，坚持实事求是、务求实效、严谨细致、一丝不苟、在抓落实上下功夫，在抓落实上作文章，在抓落实上创实绩。

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开展深入学习实践科学发展观活动,是党当前的首要政治任务。各级公安机关要以深入学习实践科学发展观为强大动力，以“坚持科学发展，维护社会稳定”为目标，全面推动新一轮公安工作和队伍建设发展进步，营造和谐稳定的社会环境。

一、以科学发展观推动新一轮公安工作发展进步，必须坚持把推进警务创新作为龙头

改革创新是科学发展观所蕴含的时代精神、所彰显的实践特质。就公安工作而论，改革的程度、创新的力度,决定了警务革新的幅度。为此，公安机关必须进一步增强解放思想的坚定性，进一步培养战略思维的能动性，进一步提升改革创新的自觉性，不断推动公安事业的长远发展进步。

观念创新。公安工作要适应形势的新变化、顺应群众的新期待、呼应社会的新需求，必须把创新的重点放在思想理念、思考模式、思维角度上,不断增强各级领导干部和广大民警的创新意识、创新能力、创新勇气。尤其要树立目标管理、科学用警、合理考核观念，强调精确打击、精密控管、精细服务理念，确保警务投入与效益产出形成合理正比；树立“有限政府、有限公安、有限行政”的思想，增强按政策办事、依制度行政的意识,确保该管的坚决管好、该放的坚决放开，真正做到管而不死、活而不乱，最大限度地激发社会创造活力。

机制创新。紧紧围绕落实“第一责任”，建立与社会主义市场经济体制相适应，反应灵敏、运转协调、便于分散执勤与合成作战的公安工作运行机制；建立与公安工作运行机制相衔接，统一领导、统一指挥、分级负责、事权划分明晰、机构设置科学的公安管理体制；建立与经济社会发展相协调，符合事权划分基本原则，有利于公安机关职能作用充分发挥的警务保障机制，不断提升警务效能。

科技创新。公安机关必须大力推进警务综合信息平台建设，不断提高信息服务实战的水平；必须坚持向科技要警力、要效率，不断加大科技建设投入、科技人才引进的力度；必须扎实推进“金盾工程”建设，依靠公安科技破获疑难案件和重大积案，不断增强公安工作的科技含量，真正实现警务由行政命令驱动型向动态警情驱动型、由案件主导型向情报主导型的转变。

二、以科学发展观推动新一轮公安工作发展进步，必须坚持把维护可持续稳定作为重点

维护社会稳定、促进社会和谐，是公安机关贯彻落实科学发展观最直接、最实际、最关键的行动。面对当前错综复杂的维稳形势，公安机关必须拓宽维护稳定的视野，找准维护稳定的重点，强化维护稳定的措施,确保实现科学发展观所要求的动态性、可持续性稳定。

深化对敌斗争求“快”。公安机关必须进一步增强维护国家安全的意识，进一步落实维护国家安全的措施,切实做到信息灵、反应快、应对及时、措施妥当，牢牢把握对敌斗争的主动权，绝不允许危害国家安全的人员形成组织，绝不允许危害国家安全的活动形成气候。

矛盾纠纷排查求“细”。公安机关要积极协助党委政府、协调相关职能部门建立健全重大项目、重大决策维稳评估制度，落实维稳职责，堵塞管理漏洞,扼制矛盾根源。要健全统一指挥、协调有序、反应灵敏、运转高效的处置突发事件工作机制。要从排民忧、化民怨、促民和出发，坚持和完善领导接访、领导包案和首接责任制，减少和化解涉法案件，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。

打击违法犯罪求“严”。要始终保持严打高压态势，把打击的重点指向黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发财犯罪、涉众型经济犯罪，积极开展命案攻坚、打黑除恶、查禁“黄毒赌”等专项行动，最大限度地发挥严打整治效能，最大限度地挤压违法犯罪空间。要认真总结奥运/，！/安保工作经验，把非常态情况下形成的工作经验固化为常态工作机制，严防社会治安形势出现反弹。

三、以科学发展观推动新一轮公安工作发展进步，必须坚持把促进规范化执法作为关键

科学发展观的核心是以人为本。为此，必须以规范化执法为目标，进一步改进执法方式，进一步规范执法行为，进一步提高执法质量，以不断满足人民群众对社会平安、公平正义、公共服务的新期待、新要求。

以完善执法制度促规范化执法。要针对容易发生执法问题的重点岗位、关键环节，进一步严密各个执法领域、执法环节的实体性、程序性制度，健全权责明确、行为规范、监督有效的执法工作机制，有效防止民警滥用自由裁量权，任意降格处理或顶格处理，切实消除执法上的漏洞。要全面清理现行公安行政审批事项，坚决取消缺乏法律法规依据的审批项目，使之符合社会主义市场经济发展的要求。

以改进执法方式促规范化执法。要在执法中体现为民、在管理中体现利民、在服务中体现便民，重点解决执法不作为、乱作为、慢作为等问题。要从人民群众最关心、最急需的事情入手,探索延时服务、错时服务、免费服务，推行“零距离”服务、“一站式”服务、“一条龙”服务。要进一步减少办事环节、缩短工作流程、提高工作效率，进一步增强公安机关服务经济建设和社会发展的“软实力”。

以强化执法监督促规范化执法。公安机关要实行“阳光管理”，所有行政管理窗口单位除法律规定不能公开的事项外，依法向社会公开办事制度、工作程序、收费标准，让群众有更多的知情权、审议权、发言权和监督权，做到既管理有序、又透明高效。要严格落实执法过错责任追究制，健全完善向人大、政府报告和接受质询制度，健全完善特邀监督员制度，拓宽和畅通监督渠道，自觉接受人民群众的监督。

四、以科学发展观推动新一轮公安工作发展进步，必须坚持把打造和

谐型警队作为根本

在高举伟大旗帜、推进科学发展、维护社会稳定的道路上，公安机关担负着建设者、捍卫者的神圣使命。公安机关必须围绕打造和谐型警队的目标，不断提高队伍管理的精细化、科学化、现代化水平。

加强思想政治建设。要教育引导广大民警准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，不断增强民警的宗旨意识、群众观念，使广大民警始终把党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上作为永恒追求，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。

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在我局如火如荼地掀起“解放思想，争当实践科学发展观排头兵”热潮的今天，我院全体干部职工，也都积极投身其中，坚持以解放思想为先导，创新工作观念，在平凡的工作岗位上，争当实践科学发展观的排头兵，深入推进我院的全面建设。那么，如何才能使解放思想，争当实践科学发展观的排头兵不是停留在口头上、言语中，而是落实到行动上、工作中呢？我院坚持从基础做起，升华思想理念，扎根民政医疗事业，深挖潜力，开拓创新，真正使解放思想结出硕果，不断推动科学发展的大跨越，全面推进医院的发展步伐。

一月中旬以来，连绵的暴风雪肆虐着中国，持续的超低温突如其来，南方十七省区遭受严重灾情。面对异常寒冷的天气，我院结合实际，全力以赴开展抗灾救灾工作，落实好各项抗灾救灾工作措施，在院领导的高度重视下，在各科室各部门的鼎力配合下，做好了全院1500多名住院病人的防寒保暖工作。特别是病区厨房班长、党员何家伦同志，为了确保抗灾救灾期间住院病人的正常伙食供应，他多方寻找，积极采购、储存了足够1个月用量的食品和物资，并主动承担起最脏最累的修理、清洗炉灶等工作，在短短几天时间里，双手就被冻坏，长满了冻疮，但他仍然坚守在工作岗位上。何家伦同志在这次抗灾工作中的突出表现，被评为广州市民政局抗灾救灾先进个人。正因为有了像他这样的优秀党员、优秀干部职工，正因为有了这种关爱病人、无私奉献的**，住在我院的1500多名病人才能平安度过这个寒冬。

解放思想是一场深刻的变革，必须从思想观念的深处，从深层次的体制机制上，反思和检讨存在的问题，才能破解难题，才能有效推进。

今年，按照局的指示**，我院必须在三月份全部接收滞留在市**病医院江村分院的146名流浪**病人，面对如此艰巨的工作任务，面对救治病区床位不足，人员紧缺的不利因素，我们没有畏惧退缩，没有消极地“等、靠、要”，而是迎难而上，积极解放思想，努力开拓创新，挖掘潜力，以高度的责任心和使命感，认真做好相关准备工作，制定详细的接收工作方案，落实各项接收工作措施。特别是在最后一批接收66名救治病人的过程中，因工作量巨大，时间紧迫，我院各部门200多名工作人员主动牺牲休息时间，加班加点，尤其是救治病区的医护人员，甚至不顾前一天夜班的劳累，第二天又投入到紧张的接收工作中。全院干部职工协调一致，全力以赴，甘于奉献，从而安全、顺利、高效地完成救治病人的接收工作任务。自20xx年承担广州市流浪乞讨非危重**病人的救治任务以来，我院共接收救治病人1046人，送出669人，从未出现任何意外事故和医疗差错事故，这无疑是我院在解放思想学习中结下的丰硕成果！

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一、县域经济发展必须解放思想、开拓创新,明确科学的发展思路。

促进县域经济科学发展、和谐发展、跨越发展,一定要有开拓创新精神,要有科学的发展思路。2006年换届以来,**县始终把解放思想、创新思路、科学谋划、跨越发展作为首要的工作来抓,把解放思想渗透到各个领域、各个环节、各项工作中,时刻以创新的理念指导工作,以创新的思路谋划工作,以创新的实践完成工作。根据发展形势的变化,及时地对**的发展目标进行了新的明确定位,提出了“争创**‘三化’一流县,建设富裕文明和谐新**”的发展思路。工作中,不断强化“等不起”的责任感、“低不得”的目标感、“坐不住”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“欠不起”的使命感,坚持“三化”并举、和谐发展、协调并进,依据工业、农业、城镇化建设工作实际,实行县四家班子领导分块抓落实的责任制,分块评比、考核、奖惩,确保了工农同步发展、城乡建设与旅游事业协调并进。

二、县域经济的发展必须以科学的理念推动工业化城镇化这个核心,实现工业化城镇化协调发展。 城镇化主要解决城乡二元结构,工业、农业两大产业失衡问题。近年来,**县坚持以规划为龙头,城市建设与管理并重,走经营城市之路,有力地推进了城镇化。一是城镇规划取得较大进展。自2006年来,按照《**城市战略规划》和《**县城总体规划》,先后完成现状测量45平方公里,完成控制性规划设计20平方公里；组织编制了8个区域性详规,完成了县城给排水、燃气等专业规划。各乡镇总规修编工作进展顺利,并通过评审。二是认真把工业园区规划与城镇化发展结合起来。**县工业集中区为自治区a类工业集中区,分一区三园,即县城西产业园、溶江产业园、界首产业园,分别处于县城、国家级重点镇和自治区级重点镇,工业园区的建设极大地推动了城镇化建设步伐。三是城乡建设稳步推进。2005年以来投入资金10多亿元,完成了一批城市建设改造工程,县城面积从原来的3平方公里,发展到现在的12平方公里。房地产项目快速发展,仅2008年县城完成建筑面积38.7万平方米。各乡镇加大了基础设施建设力度,道路、排水排污、房屋立面改造、公共活动场所等建设不断完善,乡、村两级环境明显好转。四是想法激活三产,集聚人气。通过举办湘桂同源旅游推介会、桂林米粉节、国际市民古灵渠徒步大会等节庆活动,吸引了大批游客,提升了**知名度,繁荣了旅游市场,促进了城镇化。

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地方税收是地方财政收入的重要组成部分，也是地方一般预算收入的重要收入来源；既是地方政府正常运转的重要保证，也是实施经济宏观调控、促进经济全面增长、保障社会民生的一个重要经济杠杆。地方经济发展，是地方税收的根本来源，也是地方税收的最终目的，经济持续稳定发展是地方税收增长的源泉，没有经济的发展就没有税收的增长。因此，作为地税部门，在当前__经济社会发展面临困难性挑战和发展性机遇的新形势下，如何充分发挥税收的经济杠杆作用，深入地积极支持地方经济发展，为经济发展创造优良的税收环境，是地税部门义不容辞的责任和义务。

一、大力组织地方税费收入，为地方经济发展提供更为充裕的可用财力，为保障社会民生提供更为充沛的资金来源

（一）坚持从经济到税收的理论，按照“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，不断加大地方税费的征管力度，严格依法组织收入，确保地方税收的和谐增长，为地方经济发展注入资金支持。

（二）坚持税费并重原则，做到税费同征、同管、同查、同部署、同检查、同考核，不断加大社会保险费、水资源费、排污费、残疾人就业保障金、教育费附加、地方教育发展费、文化事业建设费等行政规费收入征收力度，确保实现应征尽征，为保障社会民生、优化资源配置、加强环境保护、发展教育事业、保护弱势群体作出地税部门的积极贡献。

二、认真落实税收优惠政策和相关税收管理规定，为困难企业摆脱困境、支柱产业发展壮大、引进招商引资项目、社会人员充分就业注入生机和活力

（一）因地制宜宣传税收优惠政策。因地制宜地通过多种宣传形式，切实把税收优惠政策的具体内容、适用范围、适用条件以及具体操作程序向纳税人和社会各界群众宣传到位。

（二）不折不扣落实税收优惠政策。其一，认真落实帮助困难企业摆脱困境的税收优惠政策。主要包括：企业所得税、营业税等方面的税收优惠政策，国家税法规定的减免缓抵、税前扣除、税前弥补亏损等优惠政策，房产税、土地使用税等困难减免政策，以帮助化解企业经营资金紧张、生产成品严重积压、主打项目面临淘汰、经营规模较小、依赖上游产品过强、抗击风险能力过弱等难题，帮助困难企业度过难关，早日走出困境。其二，认真落实支持企业发展壮大税收优惠政策。主要包括：国家支持和鼓励的资源综合利用、环境保护、节能节水、高新技术企业、小型微利企业、国企改革、生产挖潜、产业升级、结构调整、技术革新改造以及农、林、牧、渔特色产业等税收政策，为新型工业化、现代农业化发展和经济结构调整提供税收政策引导，以此增强企业发展后劲，提升企业的市场竟争能力和规避风险能力。其三，认真落实好扶持社会人员充分就业的税收优惠政策。主要包括：支持下岗失业人员再就业、起征点调整、促进社会人员就业、退休军人就业等税收政策和国家为促进吸纳社会人员就业等方面的税收优惠政策，以此增强返乡进城务工人员、下岗失业人员、退伍军人、应届大中专毕业生自主创业信心，为自主创业人员营造宽松的初始创业税收环境，为保民生、促稳定作出地税部门的积极努力。

（三）提前介入推出税收优惠政策。在宣传税收优惠政策、落实税收优惠政策的同时，将各项税收优惠政策在事前推出，增强执行税收优惠政策的主动性，做到税收政策执行走在企业面临严重生产困难之前、企业启动发展壮大规划之前、政府的招商引资项目正式动工之前、社会人员自主创业计划制定之前，以增强税收优惠政策的引导性，体现税收优惠政策的优越性。

三、进一步优化税收服务，减轻纳税人涉税负担，创优经济发展税收软环境

（一）转变观念，增强服务的主动性。在全体干部职工中广泛开展经济形势、宗旨观念、全员服务等综合教育，以帮助干部职工破除地税部门就是单纯收好税的传统思维定式，摆正税收与经济的关系，树立调控经济、服务经济是税收重要职能的观念；破除支持经济发展就是减免税的认识误区，摆正依法治税与服务地方经济的关系，树立依法治税就是营造良好经济发展环境的观念；破除税收工作就是严格管理，摆正征纳关系，强化服务意识，树立自觉为纳税人服务的观念。同时，要建立健全一整套有利优化税收服务的配套工作机制和责任追究机制，推行“办税服务零距离、办税质量零差错、服务对象零投诉、办税流程零障碍、涉税事项零积压”为主要内容的“五零”服务；全面落实延时服务、首问责任、ab岗位、优

先服务、跟踪问效、办税限时等制度，健全税收服务责任追究机制，让纳税人咨询有信任感、纳税有光荣感、办事有高效感、出门有满意感。

（二）完善机制，增强服务的针对性。在中层以上干部中开展为困难企业支招、为企业发展助力、为招商引资服务的结对服务活动，有针对性实施“一企一策”，增强服务纳税人的针对性；对外来招商引资项目、税收优惠政策落实等环节，尽量地简化审批程序，开辟绿色通道，实施特事特办、急事急办，做到“专人负责、优先受理、优先审批”，以最便捷、更高效的税收服务为纳税人赢得时间和信心；对重点企业涉及改制、资产重组及重大技术改造等重大的生产经营事项，主动提供咨询服务，避免企业在税收上造成损失和风险。

（三）提升能力，增强服务的实效性。在加强对干部职工税收法律、相关法律、依法行政等税收业务知识培训的同时，引导干部职工要注重加强经济发展形势、生产经营管理知识的学习和研究，主动与纳税人交朋友，从心理和行动上克服不愿、不敢、不能和纳税人交朋友的困难，主动了解纳税人生产经营情况，为纳税人提供有价值的信息和建议，以此增强税收服务的实效性。

四、积极为党委政府和纳税人提供合理化建议，发挥参谋助手作用

（一）与党委政府零距离贴近，当好经济决策的“参谋部”。

加强税收分析，提升分析质量，向县乡两级党政领导呈送税收收入完成情况分析报告，从地税收入增减因素和企业生产经营变化等方面以图文结合的形式，进行全面系统分析，找出增减或增长比较缓慢的主要原因，对存在的问题提出合理化建议；利用地税部门接触了解纳税人生产经营情况较为广泛的优势，集中反映当前企业面临的实际困难，积极为党委政府制定刺激经济发展、调整产业结构等方面政策提供合理化建议；加强对促进县域经济发展、产业结构调整、推动城乡统筹、扩大招商引资等热点难点展开调研，积极为党委政府发展经济出谋划策，当好参谋助手。

（二）与纳税人零距离贴近，当好发展生产的“智囊团”。一是围绕国家的产业税收政策，积极扶持龙头支柱企业，巩固支柱税源。二是积极引导企业参与市场竞争，不断增强企业的竞争实力，扩大市场占有率和生存空间，促进企业不断发展。三是及时掌握纳税人产、供、销等方面的有关信息，帮助企业出点子、提建议、当参谋，以积极真诚的态度全方位帮助企业了解税收政策和税收优惠政策，引导企业进行经济结构调整，为企业发展助力。

五、严格依法治税，为纳税人平等、自由、有序竞争提供公平、公正、公开的税收环境

（一）规范依法行政行为。加强对地税干部职工税收法律法规、税收执法程序和相关法律法规培训力度，加大税收执法责任制和执法过错责任追究制落实力度，广泛深入地开展税收执法检查和执法监察，规范地税干部职工的税收执法行为。

（二）严厉打击违法行为。对逃避缴纳税款义务的纳税人，依法予以严厉打击，堵塞利用各种手段钻税收政策空子现象的发生，最大限度地公平税收负担，为纳税人创造一个在同一个税收起跑线上公平竞争的税收环境。

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一、主要做法和成效

一是主题载体特色鲜明。**中学作为全县新社会组织的试点单位，从活动一开始，按照县委试点工作要求，精心设计活动主题载体。结合学校实际，确立了“践行科学发展观，提高教育教学质量，构建充满活力的和谐校园，办**人民满意的教育”的活动主题，以“我为学校科学发展建一言献一策和三近三改三促（走近学生，改变管理模式，促校风转变；走近家长，改变办学思路，促招生工作；走近教师，改善工作待遇，促队伍稳定）”为主要内容的活动载体，这一主题载体，充分体现了学校特色，符合学校发展实际，使试点工作有章可循、有的放矢，突出特色，创造经验。

二是整个活动突出环节要求。**中学干部知识水平结构、从业特点与第二批参学单位相似，整个实践活动基本上参照第二批参学单位，严格按照规定程序和环节要求，认真组织学习调研、解放思想大讨论、谈心交流、起草发言材料、召开民主生活会、撰写分析检查报告、制定整改落实方案、解决突出问题等各环节工作，能够使各环节工作按计划、有步骤、高效率的完成。

三是征求意见广泛多样。学习实践活动一开始，学校把找准问题，破解发展难题，促进教育教学全面发展作为活动的出发点和落脚点，不断创新征求意见载体，拓宽征求意见范围。针对教学与管理“一手硬、一手软”的问题，避免学生违反校纪校规、打架斗殴、不学无术的现象，进一步端正校风，领导班子成员分组走近学生、深入班级就学校管理工作进行调研，及时组织召开了“我为学校科学发展建一言献一策”主题班会活动，17个教学班逐班召开，学生们踊跃发言，建言献策。根据这些意见建议，最后制定出台了《**中学学生处罚条例》，逐步改变完善了学校管理模式，加强了对师生特别是学生的教育管理，有力地促进了校风的好转；针对历年招生数量少，学生综合素质比较低，严重影响着教学质量提高的问题，学校先后派出多个调研组，走近学生家长，广泛听取家长和社会各界对招生工作的意见建议，努力查找招生工作滞后的原因，通过走访调研，逐步完善了办学思路，决定在办好高中教育的同时，开设初中英语实验班，逐渐过度办起完全中学。这一创新思路立即得到了上级主管部门的充分肯定，受到了社会各界的广泛响应，今年所招收学生的综合素质明显好于往年，生源也较往年有了一定的改观。针对师资力量薄弱，教师队伍不稳定的问题，校领导班子先后和教师深入交谈沟通，找准了症结，并在提高教师待遇、改善工作待遇方面花了大量的功夫，做了大量的文章，先后给教师配备了电脑、粉刷了办公室，提高了奖金，大大地激发了教师的工作热情，保证了教师队伍的稳定，促进了教育教学工作的大发展。

二、存在问题

一是学习调研还不够深入，对一些深层次问题的调研挖掘不够，问题找得不深刻、不到位。

二是特色创新还不够明显，工作精细化程度不高，方式方法简单，管用的办法不多，特色的亮点较少。

三是分析检查还不够到位，对各环节的程序性工作坚持不够，分析检查不深不透，分析检查报告还有不完善的地方。