纺织业行业调查报告范文

导语：如何才能写好一篇纺织业行业调查报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：新型墙体材料 质量通病 砌筑高度控制

1 综 述

总结本人近年来的工程建设经验，在框架嵌砌类墙体的工业厂房建设中比较人头痛的是采用新型砌体材料的建筑物内外墙总会产生不同程度的收缩裂缝，墙体裂缝也被划入了质量通病范畴。因此，我觉得有必要去深入探讨一下，如何做好新型材料墙体开裂防治方面工作。

1.1建筑用新型砌体材料

根据上海市建材业管理办公室关于开展《上海市禁止和限制使用粘土砖管理暂行办法》行政执法检查工作的通知（沪建材办〔2009〕35号）的要求，上海的工业及民用建筑已绝大部分采用了新型墙体材料。

所谓的新型砌体材料基本就是灰砂砖、陶粒砖、空心混凝土条板、蒸压加气混凝土砌块、小型空心砌块等，上海地区使用比较普遍的是蒸压加气混凝土砌块、小型空心砌块。

1.2新型砌块材料分类

新型砌块材料以可以分为承重砌块和非承重砌块，就重量可分为空心砌块和实心砌块，按照体积来分为大砌块和小砌块，按照符合国家标准可分为标准砌块和非标准砌块等，加气混凝土砌块叫法有很多种，混凝土承重空心砌块在建筑中应用，既起围护承重作用， 又具有隔热保温、抗渗、抗裂等功能。

2 新型墙体质量通病防治要点

2.1 砌筑高度控制

砌体施工前应提前两天喷水，确保砌块与砂浆结合层有足够的水分，避免连续砌筑引起墙体不均匀变形或裂缝。日砌高度不得超过1.8m，砌至梁、板底180～200MM时（适用240MM砖），必须隔7天待砂浆沉实、强度达到75%以上、砌体变形稳定后，方可砌筑最上一皮斜顶砖。

2．2 墙体最上一皮砖施工质量控制

砌块组砌应合理，砌筑前按砌块尺寸计算皮数和排数，检查并修正补齐拉结钢筋。砂浆饱满度必须达到80%以上，特别是砌体竖缝要尽量挤满，在墙根部预先浇筑一定高度的与墙体等厚的素混凝土块，使最上一皮留出约砌块的三分之二高的空隙，以便使用与原砌块同种材质的实心辅助小砌块斜砌，挤紧顶牢，使墙体与四周嵌固良好。

2.3 门窗洞部位施工质量控制

除门窗洞顶设计标高恰在框架梁底者外，均应设置钢筋混凝土过梁，梁宽与墙体相同，梁高390mm或根据门窗洞顶实际尺寸定，底筋2Φ10（L≤1200mm时）或2Φ12（1200≤L≤1500mm时），架立钢筋2Φ8，配Φ6＠200箍筋，两端入墙各不小于梁高，过梁混凝土用C20。窗台部位应布置现浇或预制混凝土窗台板，以防止门窗角出现裂缝和提高该部位的防渗能力。

2.4临时洞口处施工质量控制

如需设置临时施工洞口，其侧边距交接处墙面不应小于600mm，且顶部应设过梁，洞侧须沿高度每600mm左右（符合砌块模数）设置2Φ6拉结钢筋，钢筋伸入墙内每边不小于600mm。并预留砖槎口，填筑施工洞口时应采用强度等级M5以上的水泥砂浆。

2.5 预留箱盒部位施工质量控制

若预留箱盒背面与墙面相平，安装时应凹进墙内10～15mm。双向布置Φ6＠100钢筋网片，与墙体锚固或与箱体点焊，该部位应用不低于M5的水泥砂浆打底，次日浇水养护，然后才能进行大面积饰面施工。

2.6 敷设管槽施工质量控制

砌体砌筑之前，应按设计图纸要求的电线暗管规格与尺寸，按设计长度下料，管内穿入12号铝线，以备穿线时使用。电线管及形状盒敷设时，应待砌体基本完成后在墙面上按线路位置切割开槽，管道表面应低于墙面4～5mm，并将管道与墙体卡牢，不得有松动、反弹现象，然后浇水湿润，填嵌水泥砂浆，补到与墙面相平，当开槽宽度大于100MM,必须沿管道敷设方向铺10mm×10mm的Φ0.8钢丝网，其宽度应跨过槽口，每边不小于150mm，蹦紧钉牢后再进行下道工序。

水平照明线管路一般埋设在梁的内侧，或埋设在砖砌体的坐浆肋上所开凿的管线槽口上。垂直管线随着砌块砌筑预埋在墙孔洞内，开关匣、接线匣、插座匣等需用C15细石混凝土或1：2水泥砂浆在砌块预留的孔洞内嵌填牢固，并填实缝隙。严禁在墙体上开凿深度大于1/2墙厚的槽、坑。此类槽、坑应在墙体砌筑时预留。

2.7 砌体的允许偏差不应超过以下数值：

墙柱立面垂直度：全高10m内10，10m外20，每层5；表面平整度：混水墙、柱8，水平灰缝平直度（十皮砖累计数）±8，外墙上下窗口偏移20.

2.8 玻纤网格布的粘帖

在砌体同梁、框架柱、构造柱及开槽部位必须按规范要求粘帖玻纤网格布，先粉刷2-3mm聚合物水泥砂浆将玻纤网格布张紧压入，实际施工往往先定布后粉刷因此起不到预期的防裂效果，要引起重视。

3质量通病治理

3.1我们针对砌筑构造梁柱、拉结筋、顶砖假疑缝等出现的质量通病，采取的如下治理措施：对梁、柱漏埋墙体需重新设置拉结筋，方法一：采用环氧树脂固化剂植筋措施。具体实施方案如下：植筋前根据拉结筋位置准确划线打点，用冲击电锤进行钻孔。孔径8mm，钻孔深度8cm；用高压风枪将孔内灰尘吹扫干净；将环氧树脂灌入孔内2/3满，在拉结筋端部均匀涂满环氧树脂，并插入孔内，在一天内完全固化后方可进行下一道工序施工。方法二：采用膨胀螺栓连接焊接拉结筋。并须进行抗拔试验，合格后方可进行墙体的砌筑。

3.2砌体梁底砖灰缝不饱满，多假缝；水平缝不直，厚度偏差大；垂直缝灰浆不饱满；门过梁砌法不当，挠度大；砌块缺棱掉角多，堆放不善等通病；我们的控制措施是召开质量通病控制专题会，全面检查各级技术交底、各个工序的每个施工环节，并组织班组人员进行学习，使砌体工程质量通病得到控制。

3.3砌体沿高皮数杆（即模数）控制不好，墙体与斜顶砖同时砌筑，砂浆不饱满，直接导致梁底顶砖假缝出现。首先要对假缝顶砖拆除，调整侧顶的合理高度，与墙体相隔不得少于一周时间，选用合适砖材和水泥砂浆挤顶满砌，塞灌砂浆须两面同时进行。最后在抹灰前在结构与砖墙交接处应配以挂网处理，网目宜为20-25，假缝问题将得到有效控制。

工程质量通病贵在防治。工序实施前的技术交底、施工过程中工序细控制是抓好工程质量的关键。而工序完成后出现质量问题的治理办法是多种多样的，只要能根据工程实际情况、材料性能等情况细分析研究，必然能找出质量通病治理办法，把通病问题消除

4实际工作方法与措施

根据工程特点，编制分项工程的专项实施细则，既要考虑经济性又考虑其针对性和可操作性，更要明确工程质量控制的关键性。组织项目实施部各成员熟悉图纸，熟悉和掌握相关的设计要求和技术要领，确定实施重点与难点，及时发现和处理施工现场出现的问题。

组织有关单位，特别是设计单位应给施工单位做好工程技术交底工作，提醒施工方应注意施工过程中的重点环节。技术交底工作分为以下三个层次进行：

第一层技术交底是指设计单位向施工单位工程管理者、项目总监、实施人员交底，也是设计方对设计意图、设计重点和设计理念的传达；

第二层技术交底指项目管理人员向施工单位和劳务分包单位进行交底，这要比第一层交底更具体、详细，更具有指导性和针对性；

第三层技术交底指施工单位管理者对施工人员、班组长、工人进行的交底，其内容为如何实施和实施过程中要注意的事项。

实施人员应参与第三层技术交底，必要时作适当的补充。这也是督促施工方案落实情况的一种方法。实施人员应把技术交底当隐蔽工程验收一样督促施工单位， 没有进行技术交底及形成文字，不得进行施工作业。

落实“三制”、“二检”和“一控”。建立健全质量管理体系，落实层级检验及验收制度。“三制”即样板制，挂牌制和三检制（自检、互检、交接检）。“二检”即：预检和隐蔽验收检查。“一控”：是指工序质量控制：工序质量控制保证分项工程质量，分项工程质量控制保证分部工程质量，有效的质量控制的关键在于“过程控制”。原成品半成品材料、构配件必须为合格产品，必须经过专业监理工程师见证取样复试合格后才能使用。砌筑坚持质量样板先行、样板验收制度，在展开施工后，现场实施必须加强对墙体垂直度、平整度、灰缝厚薄、饱满度、砌块拼砌的合理性、槎口预留的合理性等进行观察和检测。不符合要求的应立刻勒令整改。必须依据设计要求和施工验收规范标准对已完成的工序进行检查验收，符合要求的进行下一道工序施工，不符合要求的责成整改或返工，复验合格后才准进入下一道序施工。

5 总结和展望

5.1总结

建设质量的优劣重在过程的管理，好多的施工企业把施工组织设计和方案组织的很到位，而落实到实际施工确是另外一回事，一位质检站的朋友说的好“现在有的一级资质的施工企业施工的项目在现场管理和施工质量上还不如三级资质的企业”，也反映我国现在建设项目存在的问题。我们只有在不断地学习和总结中发展自己，将建设项目建设的更好更完善。

5.2展望

现在中国的建筑业蓬勃发展，建筑的新材料、新工艺也不断涌现，相信我国的建筑人才能更多的吸收国外先进的技术，结合自身的特点及水平，发展出引领世界的建筑材料及施工工艺。

参考文献

（1）《蒸压加气混凝土砌块建筑构造》03J104

（2）《蒸压加气混凝土用砌筑砂浆与抹面砂浆》JC890-2001

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一、贸易摩擦对就业的影响

（一）我国进入贸易摩擦高发期

随着全球纺织品贸易一体化的开始，以及今年以来我国WTO过渡期的结束和关税壁垒的解除，由技术壁垒、社会责任、劳动保护、监控措施、反倾销调查等各种因素派生的贸易摩擦变得越来越频繁和激烈。特别以我国具有比较优势的劳动密集型行业遭受的特保调查和反倾销调查最为突出。我国已连续9年成为世界上遭受反倾销调查最多的国家，是全球反倾销调查的最大受害国，给我国劳动密集型产品出口敲响了警钟。

纺织品是我国最具有比较竞争优势的大宗出口产品，在扩大出口、创造外汇收入和带动就业方面发挥着重要作用。2004年，我国纺织品服装出口974亿美元，占世界纺织品贸易的四分之一，跃居世界第一。2004年纺织品出口占全国商品总出口的近五分之一，贸易顺差805亿美元，是全国贸易顺差的2.5倍。出口市场集中在中国香港、日本、欧盟、美国和俄罗斯，约占我国纺织品出口总额的64%。纺织业在我国国民经济中占有重要地位，是我国加入世贸组织后具有比较优势、重点发展的行业。在39个工业行业中，纺织业全部国有及规模以上非国有工业行业全员劳动生产率位于倒数第八位，是典型的劳动密集型行业。纺织业为我国提供了大量的就业岗位。据有关资料，目前我国有8万多家纺织企业，直接就业人口大概1900万。出口企业为3.5万家，就业者630万人。我国纺织业增长方式仍以粗放型为主，近些年生产能力扩张较快，固定资产投资迅猛。贸易方式仍以加工贸易、贴牌贸易为主，品牌出口不到10%，纺织品出口主要靠“量增价跌”来占据国际市场，在国际纺织品需求总量稳定和生产能力过剩的情况下，今后纺织品贸易摩擦仍将难以避免。

我国也是全球最大的鞋类生产和出口国。目前，我国鞋类产量占世界总量的53%，出口占世界总和的60%以上。今年1至6月我国鞋类产品出口87.6亿美元，比去年同期增长23.5%。鞋帽制造业的劳动生产率位于39个行业的倒数第五位，也属我国目前出口依存度较高的劳动密集型行业。我国现有16000家皮革企业，提供约200万个就业岗位。

今年6月30日，欧盟委员会正式发出立案公告，开始对我国的劳保鞋实施反倾销调查；7月7日，欧盟委员会再次发出立案公告，对我国的皮面皮鞋实施反倾销调查。据估计，此案是中欧反倾销史上金额最大的一宗反倾销案，涉及我国制鞋企业1200多家和上百万人的就业，涉案金额达6.7亿美元。如果欧盟再对纺织面料鞋立案调查，将会涉及到我国制鞋行业的大部分出口企业，对于企业的海外市场、行业发展以及就业等都将产生重大影响。

纺织业、鞋业的贸易摩擦仅仅是全球贸易争端的一个缩影，随着我国加入WTO过渡期的结束，我国经济日益融入国际市场，贸易摩擦将成为常态。贸易争端呈复杂化趋势，已进入贸易摩擦高发期。

（二）贸易摩擦对就业的影响

目前，我们在国际市场上具有比较优势、易引发贸易摩擦的行业大多是劳动密集型、吸纳人员就业多的关键行业。在当前严峻的就业形势下，这种国际贸易摩擦对就业产生的影响应当引起高度的重视，适时采取针对性措施。

1、贸易摩擦对就业量产生直接影响

纺织品贸易摩擦对就业造成直接影响。据商务部公布，美国对我7种纺织品设限可能造成20亿美元的损失， 如果按照每出口1.5万美元纺织品创造1个就业岗位计算，预计将直接影响到14万纺织从业人员的就业。据此测算，欧盟对我国鞋类反倾销调查的6.7亿美元的涉案金额将使近5万鞋业从业人员的就业受到影响。其中影响最为突出的是一些订单来源比较单一的中小企业，出口设限将造成企业停产或裁员，直接威胁他们的就业。

2、就业结构调整面临更大的压力

纺织服装、鞋类、玩具等劳动密集型出口企业吸纳了大量的就业人口。近期的贸易摩擦升级给我们敲响了警钟，产业结构进而就业结构的调整势在必行。产业结构调整升级所需要的是高技能人才，一部分技能水平低的劳动者将可能因结构调整而被淘汰。加上我国目前第三产业发展滞后，经济增长的就业弹性低，如何适当调整产业结构和就业结构，引导劳动力合理流动，缓解劳动力供需矛盾，将成为日益突出的重要任务。

3、贸易摩擦将通过产业链对相关产业的就业产生间接影响

目前，在国际市场产生贸易摩擦较多的行业多数为我国拥有相对优势的行业。这些行业多数位于产业链的中段，贸易摩擦必将对整个产业链产生影响。纺织业、制鞋业的上游产业即原材料供应上吸纳了大量农民就业，仅每年为纺织工业提供棉花、羊毛、蚕茧、麻等天然纤维的农村劳动力就大约有1亿人。如果出现贸易摩擦，上游产业、主要是提供原材料的农民的收入和农村就业势必受到影响。

4、受贸易摩擦影响的人群主要是农民工

发生贸易摩擦较为频繁的行业多为劳动力成本相对较低的行业，这些行业由于技术含量较低，从业者多为从农村转移到城镇的农民工。据中国纺织工业协会资料，纺织行业1900万从业者中有1350万为从农村转移到城镇就业的农民工。在我国劳动力市场分割的情况下，这些农民工本来就存在就业不正规、工资水平较低、社会保障滞后等问题。而且，这部分农民工普遍技能偏低，就业保护薄弱，失业后再就业能力差，一旦失业，将面临生活困境，容易诱发不稳定因素。

二、人民币汇率调整对就业的影响

汇率作为货币的国际价格，直接影响对外贸易及国内商品市场。从长期来看，人民币汇率形成机制改革，有利于实现以扩大内需为主的经济可持续发展战略，有利于优化需求结构、产业结构和出口产品结构，促进经济增长方式转变和资源优化配置，提高国民经济的整体效益。

汇率升值可起到鼓励进口、抑制出口的作用，一方面降低进口主导型行业的进口成本，提升行业利润空间；另一方面，增加出口主导型企业的生产成本，减少出口，影响就业。再一方面，因汇率升值国内产品及要素价格上升，外商直接投资进入成本加大影响新的资本流入，进而影响就业。

（一） 出口主导型、劳动密集型行业压力较大

从目前来看，较小幅度的人民币汇率上升对就业的总体影响还不明显。但是对出口主导型企业以及生产国外同类产品的企业，人民币升值会带来更大的竞争压力。其中，对纺织服装、港口机械、化学原料等劳动密集型的企业影响较大，特别是一些规模较小、竞争力较弱的企业可能会面临更大困难。以纺织行业为例，我国的纺织行业主要依靠价格低、品种全、质量好而在全球的纺织品贸易中取得市场优势，人民币升值将直接削弱我国产品的价格优势，在全球产品供过于求的情况下，价格上升意味着销售成为问题，而出口受阻必然转向国内市场，使本来就比较饱和的国内市场竞争更加激烈。利润空间的下降和部分企业出局是未来的趋势。据商务部日前的调查报告显示，国内600种消费品中，纺织品等商品市场需求减弱，供大于求趋势明显。受贸易争端、汇率升值等因素的综合影响，下半年国内纺织品市场上，产品供大于求的趋势将更为突出，必将带来企业或行业的亏损和产能闲置，影响到行业从业者的就业。

（二） 对加工贸易的影响会滞后一些

加工贸易作为对外贸易的一种形式，为我国对外开放和经济发展做出了重大贡献。目前，全国加工贸易就业人数超过3000万。短期来看，人民币升值对加工贸易的影响并不明显，汇率调整给进口带来的有利因素和出口的不利影响几乎是可以相互抵消的。但是，从长期来看，人民币升值或继续升值，意味着土地、劳动力等国内要素价格上升，将直接增加外国资本的进入成本。外商投资的加工贸易企业很可能将其加工贸易从我国转向印度或越南等国家，这会在一定程度上给就业带来负面影响。

三、政策建议

（一）将我国的就业问题纳入到整个世界经济的大环境中来考虑，全面认识加入WTO以后我国就业面临的机遇和挑战

入世进入“后过渡期”，意味着我国产业融入世界经济一体化的进程加快。我国的就业形势将面临着世界市场的巨大机遇和挑战，因而必须在对外开放的经济环境中考虑就业问题。

一是要在制定各项促进就业和再就业政策时，充分考虑对外开放条件下的有利和不利因素，取利去弊。

二是要采取稳健的汇率调整机制，将其对就业的负面影响降到最低。将贸易政策、产业政策同就业政策协调起来，将就业目标作为政策评价的指标之一。

三是要针对贸易摩擦和汇率变动等不确定性因素增加的情况，在全国特别是贸易摩擦集中的行业、地区建立相应的失业预警系统，密切关注贸易摩擦、汇率变动对有关行业的就业造成的影响，提出应对措施。

（二）优化产业结构，促进就业结构调整

贸易摩擦、汇率调整等市场因素已对我国产业结构调整形成倒逼之势。一方面，需要受冲击行业以提高产业国际竞争力为核心，进行结构调整，在技术创新、市场、管理等方面下功夫，树立中国产品的品牌形象，调整出口战略，跳出靠“量增价低”取胜国际市场的低级出口战略，在竞争中发展。另一方面，需要政府未雨绸缪，从长计议，对相关行业的就业萎缩有所预期，及早采取措施在其他行业中开发替代就业岗位，加大就业结构的调整力度。

（三）加快建立统一的劳动力市场，减少劳动力市场障碍，引导劳动力合理流动

贸易摩擦、汇率调整增大了产业和就业结构调整的压力，我国目前分割的劳动力市场状况，加大了劳动力流动成本，不利于就业结构调整。要进一步深化户籍、土地管理等制度改革，清除劳动力合理流动的制度，尽快形成统一、开放、竞争、有序的劳动力市场。引导劳动力合理流动，缩短工作搜寻和匹配时间，减少失业。

（四）大力加强职业培训和就业服务，提高劳动者的就业能力和适应职业变化的能力

大力加强对传统产业员工的技能培训，是提高产品附加值、增强产业竞争力的重要基础。要把职业培训作为促进再就业、化解结构性失业矛盾的重要手段。要围绕加入世贸组织之后产业和行业结构的新情况，综合开发和利用各类培训资源，推动培训机构的市场化、社会化改革步伐，以形式多样、适应市场需求的各种培训，提高劳动者的就业能力。

（五）重视解决产品成本结构不合理问题，完善社会保障制度

劳动力价格低廉一直是我国外贸快速增长的重要因素，但出口成本中存在的一些问题应引起重视：在一些出口企业中，以牺牲劳动者的权益来达到降低成本的目的。纺织行业职工工资水平整体较低，社会保障和劳动保护不健全。据统计，国有及规模以上纺织企业职工的年均工资仅为8000元，在制造业中排列倒数第二。一些私营和规模以下企业的职工收入则更低。针对国际社会以产品价格、劳动条件、不公平竞争等为由对我国出口产品发难的情况，要建立企业的社会责任感，健全员工的劳动保护和社会保险。政府要监督企业改善职工的生产生活环境，进一步完善社会保障制度，保障职工的基本权益。

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可以说，日益活跃的技术因素正在发挥着更加重要的作用，而我国多数企业目前还不能很好的适应这一趋势，对目标市场准入条件的变化不敏感，产业链实现技术整合、联合应对国外技术壁垒的能力很弱，出口商品中仍然存在着技术含量低，拥有自主知识产权的核心技术少，易受国外技术壁垒限制等问题。

为此，2006年12月25日，商务部召开“出口商品技术服务工作会议”。会上了《2005国外技术性贸易措施对我国对外贸易影响调查报告》（以下简称“报告”）；成立第二批10家“出口商品技术服务中心”；第四批10个“出口商品技术指南”；并开通了“出口商品技术服务网络信息平台”。可以说，我国出口商品技术服务体系得到了进一步完善。

本期封面文章是对报告的一次全面介绍，并特别约请质检总局标准与法规中心、中国质量认证中心撰稿，期望能帮助国内出口企业洞悉和掌握技术性贸易措施的发展规律，提高应对国外技术壁垒的能力，并最终破“壁”而出，顺畅地走出国门。同时，亦期望本篇对技术性贸易措施的相关研究者有所裨益。

――编者

报告的产生是为了全面掌握我国各地方、各行业出口受国外技术性贸易措施影响的基本情况，了解应对国外技术性贸易措施的主要问题和需求，为科学决策提供依据。经国家统计局批准（国统制[2006]14号），2005年8月，商务部采用抽样调查的方式，在全国范围内开展“国外技术性贸易措施对我国对外贸易影响的抽样调查”。调查范围涉及食品土蓄、轻工、机电高新、纺织、五矿化工、医疗保健6大行业22大类出口产品（按海关税则分类）的1269家企业，回收问卷1045份，回收率82.35%。据悉，商务部的这项工作将作为一项基本职能和长期工作，每年定期开展。

报告总体情况

国外技术性贸易措施对我国对外贸易影响的总体情况不容乐观。调查表明，2005年我国有15.13%的出口企业受到国外技术性贸易措施的影响；在22大类出口产品中，有18类产品由于国外实施技术性贸易措施而遭受直接损失，直接损失的金额达到691亿美元，约占2005年全年出口额的9.07%；企业为应对国外技术性贸易措施所增加的生产成本217亿美元，约占2005年全国出口贸易额的2.85%；国外技术性贸易措施给我国企业造成的出口贸易机会损失高达1470亿美元，约占2005年全年出口额的19.29%。

对我国各行业的影响

这次调查显示，食品土畜产品受到的影响面最宽，纺织产品直接损失比较严重，机电高新技术产品增加成本最多，从趋势上看，国外技术性贸易措施的影响已从劳动密集型产品向高新技术产品延伸。

具体来说，食品土畜产品受影响的绝对值虽然不高，但相对于其全年出口的比例却最高，其直接损失与当年出口额之比为26.7%，机会损失与当年出口额之比高达96.6%；纺织产品的直接损失比较严重，为298.7亿美元，占我国出口全部直接损失的43.2%。2005年，海关编码第16类产品（机器、机械器具、电器设备及其零件；录音机及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零件、附件）增加成本最多，占全国增加成本总额的44.1%。

可以看出，国外技术性贸易措施对机电高新技术产品出口的影响已经开始显现，特别是欧盟颁布《报废电子电气设备指令》和《禁止在电子电器设备中使用某些有害物质指令》以来，我国机电高新产品生产企业投入了大量的资金进行技术改造，增加了出口成本。

对我国各地区的影响

调查显示，国外技术性贸易措施对我国的影响涉及所有省份，其中发达地区受影响的绝对值高，中西部地区相对值高。从直接损失的绝对值看，超过50亿美元的有深圳、广东、浙江、江苏、上海等，均为经济发达地区；从直接损失的相对值看，、海南、吉林、广西等经济欠发达地区直接损失占当地年出口额的比例较高，均超过20%。按东部、西部、中部和东北四大政策地区来看，东部地区受国外技术性贸易措施影响而造成的直接损失、增加成本和机会损失的绝对值均远远超过其他三个地区；而西部地区的直接损失、增加成本和机会损失占该地区当年出口额的比重最大。

国别技术性贸易措施对我国外贸的影响

欧、美、日、韩仍是实施技术性贸易措施的主要国家和地区，但对我造成影响的行业各有不同。调查反映受到国外技术性贸易措施影响的企业中，81.30％的企业反映受到过美国技术性贸易措施的影响，其次是欧盟（57.72％）、日本（31.71％）和韩国（9.76％）。从各行业看，食品土畜行业在日本和欧盟受到影响较为严重；轻工行业、纺织行业在美国和欧盟受到影响较为严重；机电高新行业的影响则主要集中在欧盟地区；医保和五矿化工行业在美、欧、日都受到较大影响。

国外实施技术性贸易措施的主要方式

调查显示，“不断提高技术标准”是国外实施技术性贸易措施的主要方式。受到国外技术性贸易措施影响的企业中，67.6%的企业认为国外实施技术性贸易措施的最主要方式是标准提高。同时，增加检验检疫项目（45.7%）、调整技术法规（45.1%）、审查手续复杂（24.7%）、合格评定程序变化（24.7%），以及人为拖延检验检疫时间（12%）等也是国外实施技术性贸易措施的不同方式。

2005年，欧美日韩等主要贸易对象国实施技术性贸易措施的三个最主要方式同样是“提高标准”、“增加检验检疫项目”和“法规变化”。其中，国内企业对日本实施技术性贸易措施的反映最为强烈。在出口日本的受损企业中，有90% 的企业反映受到了以标准提高为方式的技术性贸易措施。除日本外，对我国出口企业实施技术性贸易措施力度较强的地区依次为欧盟、美国和韩国。

从受损行业来看，食品土畜、机电高新行业是受“标准提高”影响最严重的两个行业，分别有76.5%和69.0%的企业反映受到了“标准提高”方式的技术性贸易措施影响。医疗保健行业也有67%的行业反映在对外贸易中遭受“标准提高”这一措施，此外，食品土畜、轻工两个行业遭受“增加检验检疫项目”为方式的技术性贸易措施也较为严重。食品土畜、轻工、机电高新三个行业内均有约半数企业反映受到了由于“法规变化”产生的技术性贸易措施。而纺织业反映遭受以“审查程序复杂”为方式的技术性贸易措施较为严重。

与原外经贸部2002年的调查结果比较可以看出，“标准提高”始终是企业遭受技术性贸易措施的主要方式，近年来国外的技术要求一直在不断提高和调整。

国外实施技术性贸易措施的主要内容

调查结果显示，在受到国外技术性贸易措施影响的企业中，46.5%认为进口国实施技术性贸易措施的主要内容是“环保”，43%认为是“安全”,35.2%认为是“包装”，30.3%认为是“卫生”，21.8%是“标签”。此外，还有27.5%的企业认为存在其他内容，比如，价格、质量等。

不同行业受到国外技术性贸易措施影响的具体内容有所不同。表1统计了六大进出口行业受到技术性贸易措施的主要内容。

国外实施技术性贸易措施的主要原因

在2005年的受损企业中，认为进出口国实施技术性贸易措施的主要原因依次为：进口方意在保护国内产业（69%）、我国企业和进口国的法律、规则、标准、生产方式不同（60.6%）、进口对象国为保护人类健康、环境等社会公共利益（55.6%）、进口方对我国企业实施歧视性待遇（45.1%），或者由于特定的民族文化、风俗习惯不同（23.2%）。此外，还有3.5%的企业认为是出于其他原因，比如，知识产权、调整贸易逆差、配额问题等。

此外，不同行业受国外技术性贸易措施限制的原因也有所差异。表2统计了六大进出口行业受到技术性贸易措施的主要原因。

由表2可得出以下几个结论：

1、 各个行业普遍认为，出口对象国实施技术性贸易措施的首要原因是为了保护其国内产业；

2、 食品土畜和纺织业对国外实施歧视性待遇的问题反应更为强烈；

3、 各个行业普遍反映，我国企业与贸易对象国的法律、规则、标准、生产方法不同，也是企业受损的重要原因；

4、 轻工、机电高新和食品土畜行业的出口企业认为，“保护人类健康、环境等社会公共利益”也是发达国家实施技术性贸易措施的主要借口。

综上所述，我国受损企业目前普遍认为：出口对象国保护国内产业是其实施技术性贸易措施的主要目的；保护人类健康、环境等公共利益是发达国家实施技术性贸易措施的主要借口；而不断提高标准或实施歧视性待遇则是其采取的主要手段。此外，许多企业反映，我国的检验方法常与客户所在国的检验方法不统一，检验检疫标准不一致，也很难满足企业跨越技术性贸易措施的需要。

技术性贸易措施对我国企业的主要影响

2005年，国外技术性贸易措施对我国出口企业发展的影响形式依然严峻。在受技术性贸易措施影响的企业中，81%的企业认为会导致减少市场份额，80%的企业认为会失去贸易机会，33.1%的企业认为会是企业退出市场，29%的企业认为会损害企业信誉，还有12.7%的企业认为还存在其他一些影响，例如，增加成本和出口的费用，削弱企业的竞争力等。技术性贸易措施对不同行业出口企业的影响情况如表3所示。

在所有行业中，绝大部分出口企业均认为技术性贸易措施会使企业失去贸易机会和减少市场份额。这个情况与2002年相比未发生变化。此外，食品土畜和机电高新行业的出口企业依然是“退出市场的比例最大”的行业（分别达到44.1%和31%）。值得特别关注的是，与2002年相比，轻工、纺织和五矿化工行业的企业退出市场的比例明显提高。此外，医疗保健出口企业退出市场的比例也达到了26.3%。由于一系列附加值较高的出口企业被迫退出出口国市场，导致我国外贸出口出现严重的机会损失。

我国企业采取的应对措施

调查发现，我国企业应对国外技术性贸易措施的主动意识有所提高，技术改造和申请认证是主要应对措施。我国大部分出口企业已经意识到主动提高自身技术水平和管理水平、增强出口产品的国际竞争力是应对国外技术性贸易措施的关键。

为应对国外技术性贸易措施，有71.8%的企业选择通过进行技术改造，采用国际或对方标准来积极应对；63.4%的企业认为还要争取获得国际权威认证和出口国认证。此外，企业还希望通过多双边磋商（38%）、WTO争端解决机制（37.1%）、参与国家标准、国际标准（24.6%）或出口目标市场标准制修订（24.6%），以及司法救济（14.1%）等方式应对国外技术性贸易措施。

报告指出，需要关注的是，在此次调查的受损企业中，约有21.8%的企业选择放弃出口国市场。这说明我国出口企业应对国外技术性贸易措施的难度在不断加大。

我国企业应对国外技术性贸易措施面临的主要困难

调查显示，有50.7%的企业认为当前应对的主要困难是“资金缺乏，难以进行技术改造和获得国际认证”；43.7％的企业认为“信息不灵，不知道对方规定已经改变”；41.5%的认为“渠道不畅，受到不公正待遇不知道向谁反映”；40.8%的企业认为“没有技术服务，缺乏技术解决方案”；31.7%的认为“技术水平差距较大，无法达到对方的技术要求”。

整体来看，资金问题、信息问题和技术问题是六大行业共同面临的主要困难。资金缺乏在轻工、五矿化工和医疗保健三个行业是首要亟待解决的问题，纺织行业主要被信息不灵所困扰，食品土畜行业与其他行业截然不同，它所存在的主要困难是缺乏技术解决方案。此外，渠道不畅和技术水平差距也是各行业中比较突出的困难。尤其是在食品土畜、纺织和医疗保健行业体现得较为明显。

更好地鼓励和支持企业应对国外技术壁垒

针对调查报告所得出的结论，商务部专门会同质检总局制定了《关于促进企业跨越国外技术壁垒的指导意见》（以下简称“指导意见”）。指导意见中指出：为贯彻落实科学发展观，深入实施科技兴贸战略，整体提升我国出口商品在国际市场的技术竞争力，必须加强政策引导，更好地鼓励和支持企业应对国外技术壁垒。在“十一五”期间，要逐步实现对主要国际市场的技术准入条件的动态监测；要向企业无偿提供重点出口商品的技术指南服务，并在每个重点商品领域培育若干自主创新的示范企业；要重点发展并掌握跨越国外技术壁垒的关键技术；要配合国家宏观调控和经济结构调整，及时调整相关产品的标准和合格评定程序；要重点培育并显著提高企业主动适应国际市场不断严格的技术要求的能力，自主应用节能、环保等高新技术提高出口综合效益的能力，运用自有优势技术开拓国际市场的能力。

为实现上述目标，指导意见提出了几点具体措施。

1.完善出口技术服务体系，加强对国际市场技术准入条件和出口商品技术竞争力的监测，积极为帮助企业跨越国外技术壁垒提供技术服务。

具体措施有：商务部会同质检总局等有关部门，根据企业在出口经营活动中的实际需求，针对重点出口商品，组织有关地区、行业组织、研究机构等制定并统一《出口商品技术指南》（以下简称《指南》），帮助企业了解并掌握目标市场的技术准入条件，提出解决方案和建议，引导企业、尤其是中小企业提高技术水平，规避国外技术壁垒可能带来的贸易风险。“十一五”期间，为企业无偿提供的《指南》服务将至少涉及年出口额50%的商品。

各地区商务主管部门、出入境检验检疫主管部门，各行业组织要客观、及时、有效地跟踪研究主要目标市场对本地区、本行业重点出口商品的技术准入条件（尤其是国外新制修订的技术法规、合格评定程序和动植物检验检疫和食品安全法规、标准）及我国出口商品被国外预警、扣留、退回或销毁的情况，建立和完善出口商品技术竞争力监测体系，形成动态监测及定期报告制度，定期衡量出口商品的技术水平与市场需求的适应程度，调查和评价国外技术壁垒对本地区、本行业的影响，辅助决策和规划。

2.加大评议工作力度。选择国外实施的对我国影响较大的技术法规、标准、合格评定程序，积极组织评议，为多双边工作奠定基础。

特别是组织企业参与对WTO成员通报的技术法规、标准、合格评定程序及食品卫生和动植物卫生措施的研究、评议工作，及时、有效地反映既符合WTO规则，又代表我国整体利益的评议意见，争取对我出口有利的目标市场环境，使国外最终出台的技术性贸易措施对我国产品出口造成的负面影响降低到最低程度，并根据国外技术要求的变化情况快速做出适当调整，以确保出口产品符合目标市场新的技术要求。各部门和企业可直接登录国家质检总局所属的TBT/SPS通报咨询中心网站了解和下载最新通报措施的情况。

3.加强多双边磋商，充分利用WTO TBT/SPS委员会以及各相关平台进行交涉，积极维护和争取我国利益。

4.加强标准体系和认证认可体系建设，综合运用各种手段鼓励和帮助企业开拓国际市场。

标准化主管部门在制定国内标准时，要大力推动采用国际标准和国外先进标准。加强与国际标准组织的合作，实质性参与国际标准化活动，并积极鼓励和支持企业以适当的方式参与相关国际标准的制修订，争取在国际标准制修订中充分体现我国应有利益。进一步提高国家标准制修订的公开性和透明度，鼓励企业通过全国专业标准化技术委员会或直接向国家标准化主管部门提出国家标准项目建议，参与国家标准的制修订工作，重点支持新一代移动通信等高新技术领域以及农业、环保等关系国计民生的重点行业、重点产品的标准立项和制定。

认证认可主管部门要逐步健全符合国际规则和通行做法的认证认可体系，逐步完善认证认可法规、市场监管、产品认证、检测和检查机构管理及市场监管和认证认可国际互认活动。推进实施国家信息安全、农产品、环保产品等新的自愿性认证和跨部门认证。进一步规范强制性产品认证制度的实施，逐步完善强制性产品认证制度目录，稳步推进国际互认活动。积极参与认证认可国际规则的制修订工作。

5.充分发挥行业组织的桥梁和纽带作用，鼓励和支持企业应对国外技术壁垒。

各行业组织应充分发挥自身优势，并指定专门机构和适量人员专门负责应对国外技术壁垒工作，切实发挥企业与政府的桥梁作用，并加强行业组织之间的协调和联合，实现上下游产业链的技术整合，互通信息，形成跨行业合力，扩大国际交流的合作，收集、研究、分析并向各级出入境检验检疫部门和商务主管部门报告、反映企业遭遇的技术壁垒并提出相应的建议，根据需要参与对外交涉，维护企业和行业的利益。提倡各有关行业将《指南》作为规范出口经营行为的重要自律守则之一，从源头抓起，提高出口商品的技术竞争力，树立和维护行业在国际市场的整体形象。

鼓励出口贸易公司和生产加工企业指定或设立应对国外技术壁垒的专门部门和适量人员，负责跟踪、研究、应对及向各级出入境检验检疫部门和商务主管部门报告遭遇壁垒的情况；出入境检验检疫部门要会同商务主管部门及时向企业传达国外最新的技术要求并指导企业有效应对。鼓励企业自愿试点，参照《指南》组织出口经营活动。各地商务主管部门对试点企业实行备案管理，并提出优先指导、服务、培育等政策支持。

各级商务主管部门和出入境检验检疫部门要加大资金投入，加强对国外技术法规、标准、合格评定程序及食品安全和动植物卫生措施的研究，鼓励和支持试点企业在应对国外技术壁垒，提升技术竞争力，开展研发关键技术、技改、国际认证方面的活动。

篇4

关键词：招工难、苏北地区、农民工

就业乃民生之本，职工为企业发展之基。而自2010年以来，随着我国经济复苏，企业工人需求量急剧增加，全国很多地区都不同程度地遇到了招工难的问题。就江苏省而言，据江苏省就业管理中心《2011年全省企业春季用工需求状况的调查报告》显示，节后企业用工需求将迅速增长，全省企业提供岗位比节前净增20.4%（计划新招员工人数减去弥补流失员工人数），增幅创2006年以来新高。苏北企业提供岗位比节前净增36.3%，高于苏南苏中增幅。其中，淮安市、宿迁市和徐州市以61.8%、33.4%和29.9%的增幅位居全省前三位。

一直以来，苏北地区都被认为是经济发展落后，劳动力过剩的地区。而现在苏北地区纺织、机械等多个行业管理人员都表示企业招工十分困难。从劳动力过剩到劳动力稀缺的转变原因是什么？愈演愈烈的“招工难”问题如何尽快解决？本文将通过对地区经济、企业及职工三方面分析企业出现“招工难”的原因并提出相关政策建议。

一、文献综述

我国学者在2004年首次提出沿海地区“招工难”问题。目前是全国范围内第二次大面积出现企业用工荒现象，据统计从2010年起至今，劳动力供给困难问题不但没有得到有效地缓解，而且还有愈演愈烈的趋势。因此，很多学者对招工难问题进行深入的研究，大部分学者从全国范围着手，分析我国是否已经进入劳动力短缺时代（田成平，2007）。有学者认为我国的人口红利效应正在衰退，农村劳动力供求正进入从无限供给过渡到有限剩余阶段（蔡昉，2007）。也有研究认为“招工难”是就业市场短期内调整的过程，不是真正意义上劳动力短缺的信号。李大玮、郑周胜（2010）运用日工折算法及农业就业人口的跨国比较，结果表明我国尚未进入劳动力短缺的时代。马晓河、马建蕾（2007）和钟钰、蓝海涛（2009）一致认为我国农村尚存大量亟待转移的剩余劳动力。

由此可以看出，虽然国内大部分学者都认为我国目前仍然存在大量的剩余劳动力，但部分地区已经开始了从劳动力无限供给向有限剩余的过渡。苏北地区正是这些地区中的一个典型代表，不解决好这类地区的“招工难”问题将严重制约这些地区未来经济发展，本文将对苏北这个具体地区进行讨论。

二、苏北地区“招工难”现状

近年来，苏北地区开始注重工业的发展。2000-2010年，苏北地区生产总值年均增长12.1%。第一产业比重平均每年下降1.4个百分点，第二产业比重平均每年上升0.9个百分点。目前，苏北地区以劳动力密集型产业为主，典型的如纺织业、通用设备制造业、化学原料及化学制品制造业和非金属矿物制品业等。这类企业对劳动力依赖非常强。2000-2010年，工业从业人员比重从12.1%上升为21.4%，10年间工业部门职工的需求量几乎翻了一番。而且这类企业中大部分为出口外向型企业，最为明显的经营模式是“订单经济”。2009年受次贷危机的影响，这类企业受到严重影响，定单减少，企业所需的员工明显减少。

自2010年后，随着全国经济的回暖，企业的定单明显增多。这些好不容易走出订单阴影的企业，拿到了订单，却发现招不到工人。据相关部门统计，苏北地区2011年春季新增岗位有7成来自第二产业，技术工人尤为稀缺。与时同时，苏南等地为了吸引工人，一般都开出了比苏北地区要高出50%的工资，这让工人有了更多的选择范围。直接导致苏北地区企业的工人流失率不断增加，据统计苏北企业2011年春节后工人离职率超过40%。

因此，苏北企业保证正常生产经营，2011年春节前都开始了提前招工，招工途径多种多样，通过当地电视、报纸媒体招工广告，到本地劳务市场招聘，发动老员工从家乡带人等。与此同时，为了留住员工，苏北各企业纷纷提高了企业员工工资待遇。例如，纺织业平均工资由节前的1100元/月上升至1330元/月，涨幅超过20%。

即使如此，到目前为止，很多企业还是存在“无米下锅”的现象，用人缺口仍然存在。

三、“招工难”现象成因分析

（一）从地区经济特点角度看

1、落户企业增多，劳动力需求增加

近年来，苏北地方政府抓住机遇，招商引资。随着落户苏北的企业增多，对当地劳动力的需求也日益增加。而因为苏北总体经济条件不如苏南，外地务工人员不愿意来苏北务工，劳动力供不应求，“招工难”现象自然出现。

2、惠农政策增加，农民选择增多

随着国家对“三农”问题的重视和对农业投入的加大，农村的生产环境和生产条件也正在逐渐改善，粮油和其他农副产品价格有逐渐增长的趋势。中国财政支持农业产业化经营项目对农民收入增长作用显著（梁世夫等，2006；朱湖根，2007），这在一定程度上刺激了农民工由打工转向务农的积极性，部分农民重新考虑在家种田的价值，权衡利弊，选择务农。

随着苏北经济发展的多元化，创业机会增多。各种致富项目的出现，使得很多人有更多的致富机会，越来越多的年轻人热衷于经商、搞特色农业。

（二）从企业角度看

1、工时长、活计脏、劳动强度大

苏北很多企业都是出口导向型企业，企业产品在国外的竞争优势也是来源于价格的低廉，因此企业为了降低生产成本，延长工时，增加劳动强度的现象是普遍存在的。以纺织和机械制造业为例，这些行业以“苦”、“脏”、“累”工种居多，对工人的体力、耐力要求都非常高。而且大多企业都存在加班现象，正常工作时长为每天12小时，当定单紧急时，工人还要熬夜加班；节假日一般也都不按国家规定执行；但加班工资仍是计件工资，并不按《劳动法》规定发加班工资。同时，部分企业工作环境恶劣，劳动保护条件差，有的甚至危及职工的人身安全和身体健康。这些都使劳动者望而却步。

2、企业管理能力较差

过去，苏北地区劳动力供过于求，因此企业管理人员不把员工的利益放到企业的发展战略当中，也从不重视企业要与员工建立良好的关系。管理方式是传统的“胡萝卜加大棒”政策，劳动者的人格得不到尊重。工人合法权益经常受到侵害，不签订劳动合同，无故拖欠克扣工资也是这些企业不受青睐的原因。

3、企业提供的发展空间有限

苏北地区的大部分企业都是中小型民营业企业，这类企业的多为“父子式”、“夫妻式”的家族管理方式。一般来说，农民工在企业内技术培养无路，职务晋升无门。而在调查中我们发现新生代的农民工很多都表示“希望未来能够升职加薪”。显然，发展范围有限的苏北企业对其吸引力明显不如苏南一些管理方式更为科学的企业。

（三）从工人角度看

1、农民工的文化程度较低，不能满足企业需求

由于产业升级，企业的规模、技术得以不断的提升，对农民工的技能要求也普遍提高，现有农民工的文化程度及素质已难以满足用工要求。在对苏北地区的调研中发现，苏北的纺织与机械制造业超过70%都已进入机械化生产阶段。

而招聘机构的调查中显示，制造业企业招聘信息中20%以上的企业要求应聘者有技工证，应聘人员中只有不到5%的农民工有技工证。技术工人的数量远远不能满足市场需求。

2、新生代农民工的产生

“新生代农民工”指的是在1980之后出生的户口在农村的但在城市工作的人。据统计，苏北五市每年平均有二十万左右农村新成长劳动力进入人力资源市场。因此，“80后”和“90后”是当今招工的主要对象。他们的文化层次较他们的上一代都有很大提升，超过40%学历在高中及高中以上。但对农业、农村、土地都不熟悉，大多数又为独生子女，不能吃苦耐劳。轻松、体面、报酬高的工作成为他们选择工作时的首选。由于苏北和苏南差距还比较大，所以苏北地区的大多数“80后”、“90后”会选择到苏南大城市发展。

四、苏北地区“招工难”问题解决对策

（一）政府方面

随着“招工难”问题的出现，已有人建议苏北应该大力发展技术密集型企业。但通过实地调研，笔者建议：

首先，苏北各地政府应该因地制宜统筹安排地方经济发展与劳动力供求规划。从目前来说，苏北刚刚进入第一个刘易斯转折点，所以招商引资过程中应该仍以劳动力密集型企业为重，逐步建立新型的资金密集型产业、技术密集型产业以及现代服务业等朝阳产业。以点带面，不断提升苏北地区的产业结构。避免不考虑当地劳动力供求的实际，盲目求大求快的功利性做法。

其次，政府要为农民工提供基础知识的培训机会。各地就业服务机构多管齐下，统筹运作，建立适合各类求职者的培训体系，做好求职者的职业技能培训。

最后，政府应加强与中西部的交流，通过与中西部劳动力过剩的地区“结对子”等方式，定向吸引外地农民工来苏北地区就业，从而缓解本地的“招工难”问题。

（二）企业方面

1、提高工人工资，提升福利待遇

对于经济条件较差的农民工，决定劳动力流向的主要因素是价格。苏北企业要确立职工就是企业财富的理念，真正把人力资源开发、提高职工工资待遇作为企业的一项硬投入。过去苏北地区出口产品的竞争力就来源于低价，现在这类企业应该主动降低对由廉价劳力形成低本高利的预期和依赖。适应劳动力供求的市场变化，合提高员工的工资福利待遇，缩小与苏南等地区的差距。使员工感到劳有所值，从而保持员工队伍的相对稳定，降低企业员工的流动性。

2、引进新技术、新工艺、新设备

无论是从产业升级，还是提升企业竞争力的角度考虑。企业都需要引入新技术、新工艺、新设备，提高生产工效。注重运用新技术、新工艺、新设备，加大企业作业的机械化、现代化程度，积极采用自动、流水作业，把劳动力投放到合理的不可替代的岗位上去，发挥更大的作用。

3、倡导企业丰富人文内涵，增强企业的凝聚力

企业经营者重视研究职工需要、动机、情感、个性，在物质、制度、精神等多种层面上尽量满足职工需求。组织员工学文化学技术，开展岗位技术技能比武，大力表彰先进人物先进事迹，大力提拔任用有才华有能力的打工者到企业重要技术岗位和高管层面。坚持以人为本，以温情式的管理，唤起职工的工作主动性和创造性。企业管理实现从“任人唯亲”向“任人唯贤”的理念转变，真正保证由家族式管理向职业化管理的过渡，完成所有权和经营权的分离，建立规范的公司治理结构。

（三）职工方面

职工应竖立不断接受再教育的意识。积极参加各类职业培训，提升自身的工作素质，满足企业对职工基本职业技能的需求。

新生代农民工要改变就业观念，在家门口工作，同样能够大有作为。新生代农民工既然已经步入社会，就应该提升自己的就业能力，提高承压能力，树立吃苦耐劳的意志品质。

与此同时，各大高校也应该加强对苏北的宣传，通过一些优惠政策鼓励大学生到苏北工作，为苏北的经济进一步发展做出贡献。

参考文献：

1、任爱飞,田雯.浅析“民工荒”的原因及对策[j].百家论坛,2009(2).

2、马晓河,马建蕾.中国农村劳动力到底剩余多少？[j].中国农村经济,2007(12).

3、钟钰,蓝海涛.中国农村劳动力的变动及剩余状况分析[j].中国人口科学,2009(6).

4、范巧.对伪“逆城市化”现象的界定及原因分析[j].中国城市化,2005(12).

5、李大玮,郑周胜.对我国“招工难”问题的实证研究[j].中小企业管理与科技(下旬刊),2010(1).

6、刘世松.企业招工难成因及对策[j].中国培训,2005(1).

篇5

关键词：新疆；现代物流业；调查报告

新疆维吾尔自治区成立五十多年来，其物流行业从无到有，逐步成为新疆经济新的增长点，并具备成为支柱产业的潜质。为了解新疆物流业的发展情况并促进其发展进程，调查组于2006年9月至11月赴南北疆进行了专题调研。

一、调查概况

本次调查活动主要采用问卷调查和对物流企业业内专家、厂商人士访谈的方式，调查涉及的企业以交通运输、商业零售以及食品或饮料生产企业居多，占总数的75.2%。调查组先后在乌鲁木齐、石河子、阿克苏、喀什等地召开了由物流企业和工商企业共同参加的座谈会，共有18家企业的代表参加。发放调查问卷250份，回收问卷241份，有效问卷228份，回收率为96%。

通过对物流企业发展和生产性企业物流环节经营状况的调查，我们获得了大量第一手的资料和数据，既为新疆现代物流的发展速度和潜力感到欣慰，同时也对新疆物流基础设施薄弱及信息化程度滞后而担忧，深刻体会到加快新疆现代物流发展的迫切性。

二、新疆物流企业的经营发展状况

（一）基本经营概况

1、物流主体多元化。伴随着西部经济大开发的热潮，新疆迎来经济腾飞的历史机遇。经济体制改革的全面启动，为新疆经济注入了无限活力。作为中国市场经济的新宠儿，现代物流以它独特的魅力也逐渐融入到新疆经济改革的大潮中，新疆现代物流主体呈现多元化发展的趋势，地方各级供销社为了适应市场经济的需要，积极发展农资连锁经营和物流配送，新兴的符合现代物流企业制度规范的股份制企业和民营企业也认识到现代物流的重要性，使得现代物流在新疆走上了发展的快车道。

2、传统服务仍占主导地位，但提供多环节、系统化、集成化物流服务的企业越来越多。调查结果如图1所示，在被调查的物流企业中，从事运输与装卸以及包装业务的企业比例较大，但从事配送、仓储、流通加工业及信息系统管理的企业比例都有所提高，其中，从事配送业务的企业比例上升至54.32%，仓储业上升至61.05%，流通加工业上升至17.3%，信息系统管理上升至21.78%。在企业的新增业务中，信息系统管理业务所占比重最大，这说明物流企业已向提供高附加值服务发展。在企业的业务范围中还涉及海关报关、大型商贸市场开发建设、物流园建设、货运配载信息网等方面的服务。

3、业务辐射范围在逐步增大。物流企业业务辐射范围的大小影响着企业的发展，根据对物流企业业务辐射范围的调查显示，2006年新疆物流企业的业务辐射范围已不仅限于本市或本省的企业，有23.89%的企业拓展了跨国业务，41.67%的企业业务范围覆盖全国。这不仅说明新疆物流企业的业务在扩张，同时也表明新疆经济的发展正在融入经济全球化体系。

（二）客户群基本现状

调查结果显示，新疆物流企业的客户只要集中在钢铁、机械、纺织服装、石油化工、电子产品和家用电器等行业，尤其是纺织业所占比重最高，达到46.39%，这与该区纺织业近年来的飞速发展以及市场对纺织服装产品的需求量增加有关。除此之外，物流企业的客户还涉及交通运输、百货、文化用品、化妆品、装饰材料、陶瓷制品、厨卫洁具等行业。本次调查还对物流企业与客户的合作形式进行了了解，调查结果表明：年度契约合作比例达到85%，是目前主要的合作形式。

（三）人力资源状况

在接受调查的所有物流企业中，拥有企业管理专业的大专以上学历的员工比例较大，占工作人员总数的35.24%，而物流工程专业人员仅占3.34%。有76.39%的物流企业对市场开发人才的需求非常迫切，其次是对物流项目经理和运输管理人员的需求。本次调查还反映，企业目前对掌握专业网络系统设计以及物流信息管理等高端物流业务知识的专业人才的需求并不十分强烈。

问卷还对物流企业是否对员工进行培训以及培训对象的层次进行了简单的分析，新疆物流企业对员工培训的重视力度不够，这也是物流人才缺乏的主要原因之一。

（四）物流企业发展的影响因素及存在的主要问题

新疆物流企业普遍认为“市场竞争环境不规范”是制约企业自身发展的最主要的外部因素，其次是基础设施有待完善。可见政府职能对物流企业的发展有很大的影响。从物流企业对物流基础设施和融资及相关金融服务的重视程度来看，为物流企业服务的基础设施建设仍需完善；企业融资渠道不畅仍然是物流企业发展的重要瓶颈。

调查结果显示，63%的企业认为运作成本高是影响企业业务拓展的主要内部因素，信息化水平低被认为是制约业务拓展的第二大因素。可见，随着信息技术的进步，企业对信息化的要求也越来越迫切。物流企业使用信息系统服务的目的是提高企业的运作效率。

（五）其他相关调查结果

通过问卷的整理和分析，我们还认识到：新疆绝大多数物流企业之间还处于原始的竞争关系，只有少数企业间建立了合作竞争关系；对仓储设施改造的投资是当前物流企业最热门的投资方向；物流企业利润率在5%以下的企业高达48%，行业平均利润率较低，能否从单一业务向综合业务转变、能否为客户提供高附加值的物流服务是提高企业利润率的关键。目前新疆物流企业最主要的融资渠道是银行贷款，选择这种融资渠道的企业占到了82.3%，其次是私募融资，再次是其他金融中介组织融资，而依靠股票市场融资的企业比例仅为1.3%，目前没有企业通过债券市场来融资，这一方面反映了目前新疆物流企业融资形式的单一化，另一方面也反映出新疆资本市场发展滞后。

三、工商企业的物流运作情况

作为物流服务的需求方，工商企业的物流业务是物流市场的重要组成部分。本次调查也对工商企业的物流运营和需求情况进行了调查。其中，与工商企业的外包活动相关的问题是本次调查的重点内容。

（一）受访企业物流运营状况

本次受访的工商企业涉及食品、汽车及配件、电子产品、机械、纺织等行业，52.5%的企业采取大批量生产的方式，采用及时化和定制化这两种相对灵活的生产方式的企业相对较少。通过对企业原材料库存周期的调查表明，生产企业与物流企业之间缺乏建立稳定、高效、长久的合作机制，增加了生产企业的库存成本。

通过对工商企业外包情况的重点调查，结果显示：在受访的企业中只有37%的企业采用了外包形式，而且这些企业外包物流的最高业务量仅为总物流业务量的41%，可见工商企业对物流业务外包的态度很谨慎。对已外包的工商企业进行深入调查发现，新疆物流服务商还存在着很多急需解决的问题，如响应速度慢，不能满足临时需求，服务价格高，服务稳定性差，网络不够丰富，货损率高，企业信用差，差错率高，服务项目少等。

（二）受访企业的物流设施与技术水平

物流企业的物流设施主要是运营车辆和仓库两大类，调查小组分别针对这两项内容进行了问卷调查和数据分析。调查结果显示，企业拥有的物流专用运营车辆以普通货车为主，占自有车辆的45%，但是自有车辆使用率偏低，使用率在90%以上的企业只占受访企业的48.8%，造成了极大的资源浪费和重复购买。受访企业中有83%仍使用自有仓库，但已有58.5%的企业开始租用仓库。自有仓库的作业方式多以机械化作业，但信息采用人工处理的作业方式进行的企业，在调查单位总数中占49.7%，表明半机械化作业方式正在成为当前主要的仓库作业模式。

调查显示，企业对物流信息技术更新的要求普遍比较强烈，企业对未来可能使用的信息技术进行了预期，但条形码技术和EDI（Electronic Data Interchange，电子数据交换）技术仍然是企业采用的主要物流信息技术，而RFID技术（Radio Frequency Identification，射频识别技术）的推广应用在短期内难有较大的进展。

四、新疆发展现代物流业的思路及对策

（一）统筹规划，打破壁垒，优化资源配置

结合自治区十一五发展规划及乌昌经济带发展规划，尽快制定新疆现代物流业发展规划，避免盲目建设或低水平重复建设。

目前涉及物流的有关行业、部门、系统都自成体系，独立运作，部门分割、行业垄断、地方封锁，不仅难以达到节约物流成本的作用，还会造成资源配置的巨大浪费。因此要全面统筹，整体布局，设计出既符合现代物流要求、又能充分利用和整合各种存量资源、优化增量配置的物流产业发展规划。

（二）培育物流市场，大力发展第三方物流，并使其规范化

建立以第三方物流企业为主，社会化、专业化的物流服务体系，培育大型第三方物流企业和企业集团，使之成为我区现代物流产业发展的示范者和中小物流企业资源的整合者。企业可以利用第三方物流提供的仓储、包装、装卸等服务，通过集约化操作完善物流配送，提高经济效益。

（三）加强地区间交流和专业人才培养

发达国家和地区之所以转轨快，实质上是由于流通生产力率先发展，在开拓市场中起到了导向作用，由此构成了国家或地区持续增长的竞争力。可以说，现代经济的水平很大程度上取决于物流发展的水平，而物流发展水平的高低则取决于高素质人才的拥有量。要采取多种形式加速人力资源的开发和培养，“引进来”和“走出去”相结合，学校培养和在职培训相结合，长期培养和短期培训相结合，尽快形成新疆自己的物流人才队伍。

（四）加强合作，大力发展战略联盟，推进物流科学化、合理化

物流科学化合理化的思想就是要去掉只考虑供应商、生产厂、销售商、物流部门的局部利益和追求各自效益的所谓“局部最佳状态”的狭隘目标，而必须使各部门确立追求整个供应链系统上“整体最佳状态”的共同目标。这就要求各企业要提高物流科学化、合理化意识，加强合作。一方面要进行纵向联盟，即与货主企业联盟，同其建立优势互补、利益共享的共生关系；另一方面要进行横向联盟，即与其他物流企业联盟，将各自独特的企业资源整合为一体，不仅可以实现服务的综合化、一体化，还可以使企业形成规模化经营，降低运作成本，从而从总体上提高物流发展水平。

现代物流已引起各级政府和许多企业的关注，发展现代物流已成为人们的共识。面对这一现状，新疆如何将传统物流业转化为现代新型的物流运营模式就成为当前亟待考虑的重要问题。新疆现代物流业发展若能寻找一个良好的运行机制和模式，利用先进的信息技术和现有基础设施，建设并形成覆盖全疆、辐射全西北和接壤中亚国家的现代物流网络系统，将为新疆构建节约型社会、推进工业化发展提供新的思路。

参考文献：

1、叶新凤,王智宁.发展我国现代物流产业的对策研究[J].中山大学学报论坛,2004(4).

2、张越.山西省物流业发展环境分析[J].晋中师范高等专科学校学报,2004(9).

3、朱丹.中国物流业的发展分析[J].福建商业高等专科学校学报,2004(10).

4、杨亚茹.乌鲁木齐市物流业发展的约束性因素探析[J].中南民族大学学报(人文社会科学版),2004(8).

篇6

1.1工业污染源

泉州市2001年～2005年工业废水排放情况见表1。由表1可见，随着泉州市社会、经济的发展及环保治理力度的加强，尽管2001年～2005年泉州市工业废水排放总量呈逐年增加的趋势，但工业废水达标排放率亦逐年上升。

泉州市主要工业废水类型有：染整（包括漂染和水洗）及纺织业、制革业、再生造纸、石材加工、化工、陶瓷及树脂工艺品制造业、食品加工业、金属制品业（包括电镀和酸洗）和其它行业。在各行业排放的废水量中，染整及纺织业所占的比例最大，其次是陶瓷及树脂工艺制造业。2001年～2005年这些重点工业污染源的工业废水排放情况见表2，由表2可见，2001年～2005年重点工业污染源废水排放量占全市工业废水排放总量的比例逐年上升。

1.2生活污染源

生活污水主要是城市居民生活中使用的各种洗涤剂以及人们日常生活中产生的各种污水、垃圾、粪便等，其化学需氧量、氨氮含量比较高。生活污水排放量以同年统计部门提供的人口等基本数据进行计算。根据统计资料，泉州市2001～2005年生活污水排放量及污染物（以化学需氧量、氨氮计）排放、处理情况见表3。

1.3农业污染源

农业污染物主要是因大量使用农药化肥形成的农田径流污染物及畜禽养殖业产生的污染物。

农田径流污染是泉州市水环境污染的主要组成部分。泉州市实有耕地面积约133.33千公顷，其中水田约86千公顷，旱地约47.33千公顷。晋江、洛阳江等各流域化肥亩施用量在35千克以上，坡度在25°以下，年降雨量在800毫米以上，因此流失系数取1.2。以标准农田源强系数（化学需氧量10千克/年•亩、氨氮2千克/年•亩）估算，农田径流污染物中化学需氧量的年排放量为2.4万吨，氨氮的年排放量为0.48万吨。

畜禽养殖业的选址、规划滞后，发展盲目，造成畜禽粪便排放过于集中，导致这些能用于农业生产的肥料变成有机废弃物，进而污染环境。通过统计各种畜禽的养殖量，并换算成猪的养殖量，再估算化学需氧量和氨氮的排放量，可得出：泉州市畜禽业污染物中化学需氧量的年排放总量约为5.11万吨，氨氮的年排放总量约为0.511万吨。

1.4港口排海污染源

泉州港现辟有泉州至日本、香港、、韩国釜山等定期散杂货或集装箱班轮航线，与世界60多个国家和地区通航，是对台贸易的重要港口，2004年吞吐量达3093.8万吨，居全国沿海港口第18位。

港口石油类排放主要来自吞吐货物港区作业排油，据《福建省海岸带与海洋资源综合调查环保专业调查报告》，每吞吐万吨货物，港区作业排油41千克（包括码头、堆场等用的叉车、龙门起重机、桥吊、拖挂车等陆上运输机械漏失在陆上的油）。2004年泉州港货物吞吐量为3093.8万吨，因此可得出港区排油量为126.8吨。

2水污染物分析评价

结合泉州市的实际情况，我们选择排污量大、危害明显的污染物作为评价因子，即化学需氧量、氨氮、石油类、六价铬、总氰化合物、总铅共6项。

评价标准执行GB8978－1996《污水综合排放标准》表1和表4的一级标准。评价方法采用等标污染负荷法。泉州市主要水污染物排放分析评价结果见表4。

由表4可见，从排放量分析，泉州市的主要水污染物是化学需氧量、氨氮和石油类；从污染负荷比分析，污染负荷比较大的是化学需氧量和氨氮，化学需氧量、氨氮和石油类这三种污染物的负荷比之和已达99.88%，其余依次为六价铬、总氰化合物和总铅；从污染来源分析，化学需氧量和氨氮主要来源于生活和农业废水的排放，石油类主要来源于港口排海。

3控制对策

3.1进一步提高工业污染防治水平，大力推行清洁生产

继续努力提高工业污染防治水平。主要从五个方面入手：一是要继续巩固和深化工业污染源达标排放成果，提高达标排放的稳定性；二是要继续加强监控能力，严禁违法排污行为；三是要大力推进环保设施建设与运营社会化；四是要继续推行工业企业污染集中控制；五是要提高管理水平，加强总量控制。

在晋江、洛阳江上游流域和沿海有条件的地区建立清洁生产示范基地，积极引导企业开展ISO14000环境管理体系、环境标志产品和其它绿色认证，增强企业的市场竞争力。

3.2改善城乡环境，共建和谐社会

加快泉州市区以及各县市城镇污水处理厂建设步伐，并根据城市发展水平适时进行扩建；同时要完善配套管网运转体系，逐步提高泉州市的污染集中治理水平。

在建设城市污水集中处理厂的同时，进一步加快城市污水截流管网的配套建设，实施雨污分流，逐步消除城市生活污水和工业废水直接排入城市河道的现象。

实施城市内河的生态修复工程。在污水截流，集中处理的基础上，通过调水、驳岸、清淤和河岸陆域整治等工程措施，实现城市内河的全面治理，提高城市河道的自净能力，做到面清、岸洁、有绿，恢复内河景观功能和生态功能。

3.3采取综合措施，加强农村环境保护

积极推广普及高效、低毒、低残留农药以及平衡配方施肥技术。扶持和鼓励群众发展种植经济绿肥、作物专用肥，以减少化肥的使用量。

选择有条件的地区作为污染防治和生态保护综合防治试点，发展安全食品生产，推广生态农业模式，大力推进农药、农膜、化肥等面源污染的防治。在加速农业经营方式和结构改变、加速传统农业向现代农业转轨的过程中，大力扶持和发展绿色食品和有机食品，建设高效集约的特色生态农业区。

严格执行各县（市、区）已划定的畜禽养殖场禁建区要求，禁建区内禁止建设畜禽养殖场。取缔水冲式养殖方式，实现粪便资源的综合利用。采取政府补贴的优惠政策，鼓励沼气利用。

3.4治理近岸污染，改善海域生态

3.4.1开展近岸海域污染整治的课题研究

由于受近岸工业污染、生活污染、畜禽养殖以及海水养殖等的影响，加之地表径流的汇入，近年来泉州市近岸海域水质一直较差。近岸海域的水环境污染是全省乃至全国的普遍现象，治理近岸污染是一件重要而艰巨的任务。“十一五”期间，泉州市应以污染最为严重的泉州湾南岸整治为出发点，开展相关课题研究，进行泉州湾南岸近海水域专项综合整治。在此基础上，进一步扩大到整个泉州市近岸海域污染治理的研究，探索出一条适合泉州地区的近岸海域污染治理道路。

3.4.2严格控制污染物排海和海洋污染

实施化学需氧量、氨氮等主要污染物的总量控制。沿海各县（市、区）要加大城市污水处理设施建设力度，继续落实全面禁止销售和使用含磷的洗涤用品，加大生态农业工程实施力度，推进沿海地区的生态示范区建设。

在充分利用优良的港湾条件，建设大型深水港口和港口工业的同时，应控制港口和船舶的污染，保护港湾生态环境，保持良好港口条件。严格控制石油类污染，实施海域船舶及相关作业油类污染物“零排放”计划。禁止船舶排放机舱舱底污水、洗舱水、货舱压载水和未经处理达标的生活污水；禁止所有船舶在海域内投弃一切船舶垃圾；建设港口、船舶废弃物接收处理处置设施；大、中型渔港全部安装废水、废油、废渣回收与处理装置。

3.5整治重点流域，保护饮用水源

3.5.1开展晋江、洛阳江流域水资源保护，保障城镇饮用水安全

在流域工农业以及畜禽养殖业污染治理的同时，开展晋江、洛阳江流域水资源保护和环境综合整治。重点对晋江干流双溪口至金鸡水闸饮用水源一级保护区陆域范围内污染源进行排查和整治，对沙场、垃圾及其它废弃物、违法建筑物清理整顿；对加油站实施异地迁建搬迁，拆除向该水域排放污水的所有排污口及一切与供水无关的设施，形成保护带；对金鸡水闸和洛阳水闸的水葫芦进行清理；各地政府拆除各自饮用水源一级保护区内现有污染和破坏水源的设施，对违法建筑物清理整顿，拆除向饮用水源一级保护区内排放污水的所有排污口及一切与供水无关的设施。通过各种整治措施，保障泉州市人民群众的生产生活用水安全。

篇7

清末民初这段时间，江南地区的纺织品在市场流通量上并没有出现大的萎缩，就苏州地区而言，主要是得益于丝织品出口的大幅增长。根据民国初年的统计，1918年，苏州丝织业年产纱缎为107040 匹， 外销77930匹，占总产量的72.8％，年产值2414250元，外销1184550元， 占总产值的49.02％，共有丝织工人16779人，其中生产外销产品的9949人，占工人总数的59.29 ％（注：王翔：《对外贸易与丝绸业的近代化》，《安徽师大学报》1992年第2期。）。 海外市场的不断开拓一度成为刺激近代苏州地区丝织业不断的重要因素之一。

"纱缎为数千年之实业，各国未通商以前，遍销全国，虽因丰欠，营业年有盛衰，然平均计之，频年造货与销货之比较，尚足相抵，机工即无辍业之虞，原料亦无造匮之虑，自海禁洞开，各国互市以来，虽有船舶来品之输入，内地纱缎销场，不无渐减。然丝织品之运销出口者，亦足相抵，其时各国税率，尚属平等，中外通商，名实相符。……自日、俄两国，于光宣年间，先后加税至五六倍至十余倍不等，纱缎之销路遂绝"（注："汤一鹗关于苏州丝绸原料生产，销售和出口等情况的调查报告"，1919年2月5日，转引自《苏州丝绸档案汇编》，第1385- 1386页，苏州市档案馆编，江苏古籍出版社1995年，下同。）。

19世纪中期的运动曾给江南以沉重打击，江南丝织品业几遭灭顶之灾，直到19世纪80年代初，江南丝织业织机总数不过3 万余台，不及战前盛时之半数（注：徐新吾主编：《近代江南丝织史》第92页，上海人民出版社，1991年，下同。）。"几乎所有桑树均已根除或被毁，从事丝业的居民，大多数星散。丝业的普遍衰落就是这几年骚乱的结果"（注：彭泽益：《中国近代手工业史资料》（ 1840 -1949），第二卷，第68页，三联书店，1957年版。）。运动及日后的动乱，导致了社会购买力的下降，这对以国内王公贵族富商大豪为主要消费对象的丝织品市场而言，无疑是一沉重的打击，这一时期的海外贸易刺激了苏州丝织业的恢复发展。1853年，太平军进入江南后，南京城乡约5万台织机停产， 江浙一带所产生丝得以大量挤进外贸市场。同时，由于意、法等欧洲国家生丝减产，"从1853年下半年起，中国生丝出口猛增，到1858-1859年度，仅上海一个口岸出口的数量即扩大到85970包，较上海开埠初期1844-1845年度的6433包增加了12. 4倍"（注：《上海对外贸易》（上），第62页，上海社会出版社，1989年11月。）。海外贸易的发展，使得苏州地区丝织业的恢复速度高于同时期的南京等地，到同光年间，为苏州地区纱缎业的全盛。"营业总额年达六百余万元，纱货远销俄国、高丽（朝鲜）、缅甸、印度等处，官方特设织造府于苏州，从事办差"（注：《中国实业志·江苏省·第八编工业》，实业部国际贸易局，1933年2月初版，下同。）。

革命也使苏州地区著名的丝绸中心盛泽镇异军突起，盛泽镇是江南著名的丝织品集散地，"盛泽纺绸昔蜚声于世，在前清乾隆嘉庆年间，营业即已发达，各省客商来该地办货者极多。在全盛时代，出品不但行销国内各埠，且销行南洋各属，甚至推广至于欧洲"（注：《中国实业志·江苏省·第八编工业》，实业部国际贸易局，1933年2 月初版，下同。）。由于其地理位置的特殊性--距京杭大运河5 公里，非水陆要冲，在运动中损失轻微，并成为众多富商大贾的避难地，据《吴江文史资料》记载：清咸丰十年，太平军与清军数度鏖战，尤其是清军在攻陷城镇后的大肆劫掠，江南地区普遭荼毒，南北受阻，苏州及浙江的杭州、湖州、双林、濮院等传统丝绸城镇受到重创。浙江嘉兴府的濮院镇，"机废业，织工失业"（注：徐新吾主编：《近代江南丝织工业史》第87页，上海人民出版社，1991年，下同。）；王江泾"当兵道，被兵后十九瓦砾……泾之士商同时避乱迁盛（泽）者无虑数百家"；"湖州逃难来者，尽至盛泽，人众比平时数倍"（注：《吴江文史资料》，第十辑，第58-59页。）。来盛泽避难者多为丝绸富商，其中王江泾以绸商居多，双林镇以丝商占优，太平军占领后有"商民苟安"的记载，并划归浙江秀水县管辖。据《盛川稗乘》记载，太平军在盛泽设局抽厘，两年零一个月获银数十万，盛泽绸市呈现"千家一簇万间楼，估客如云采买绸，分寸黄金分寸土，行人不断市捎头"（注：《吴江文史资料》，第十辑，第58-59页。）。这一切为苏州及至江南地区丝织业的继续发展保存了实力，即便在中国丝绸被排挤出西欧市场之时，盛泽的狭幅轻绸仍在南洋地区拥有广大的市场，并带动了江南丝织品的出口量，使之维持在一个相对稳定发展的水平上（注：徐新吾主编：《近代江南丝织工业史》第110页。）。

二

丝绸与生丝是苏州丝织业的重要，也是当时出口商品的重要组成部分，前夕，由于西欧发展了近代丝绸业，中国丝绸逐渐被排挤出西欧市场。同时，又增加了对中国生丝的需求（注：徐新吾主编：《近代江南丝织工业史》第58页。）。当时中国丝类出口主要"有白丝、白经丝、白缫丝、黄丝、黄经丝、黄缫丝、野蚕丝、野蚕缫丝、蚕茧、乱丝头、烂茧壳之分"（注：《1916年3月21 日在江苏税务处为出口丝茧价格致苏总商会函》，《苏州丝绸档案汇编》第788页。）。 苏州地区的吴江县是其重要的丝织业基地，震泽丝是吴江蚕丝业的支柱，长期以来，震泽只缫丝而不织绸，其缫丝纯是以出售为目的的商品经济，由于家庭缫丝业零星分散，生丝购销极为不便，丝行行业应运而生，以沟通产销渠道（注：《明清苏州工商业碑刻集》，江苏人民出版社，1981年：孔令奇：《清前期苏州的手工业行会》，中国人民大学复印资料：《经济史》1996年1月。）。 建于清道光咸丰年间的徐世兴丝行是近代震泽镇上有记载的最早的丝行（注：《吴江文史资料》，第十辑，第80页。）。

盛泽镇作为丝绸生产中心，同时也是生丝聚集地。盛泽本地不产丝，其生丝主要来源于浙江的双林、菱湖、新市、濮院等地。据《盛湖杂录》记载，盛泽丝业在清"咸同间局面极阔在，外县皆直接收买，用护照运销各地，而以上海出口为大宗，名曰洋庄，岁销额值银千余万"（注：《吴江文史资料》，第十辑，第62页。）。

同治以后，盛泽丝业经营范围仅限于织造用丝的购销，震泽丝经则始终保持出口。替代辑里湖丝而崛起的震泽辑里干经，出口外销全盛期在19世纪下半叶至本世纪二十年代中期，清光绪6年（1880）， 仅震泽一地出口即达5500包（每包约60.48 公斤）， 最多的年份是光绪33 年（1907），达13100包，其后至民国8年（1919）均在万包以上（注：《吴江文史资料》，第十辑，第82-84页。）。当时全国白丝经出口仅南浔和震泽两地，震泽的白丝经出口约占总数的一半左右，出口地大半为欧洲市场。

民国初年丝织产品出口基本保持上升趋势，本世纪20年代中期，出口开始下降，在出口商品价值比例上，生丝比重高于丝绸的比重。当时中国出口英国的商品中，主要是丝、茶两类，其中丝在英国市场上的贸易量仅次于法国和英属印度，在英国市场上尚有一席之地（注：《苏州丝绸档案汇编》，第864-966页。）。而丝绸在欧洲的市场贸易量则远远低于生丝。

苏州丝织品的对外贸易主要以日、俄、朝、南洋等地为大宗，"清光绪间，运俄绸缎岁有巨额，以海参威为无税口岸，运商皆由此进口"（注：《苏州丝绸档案汇编》，第890页。）。日本市场方面， 清朝末年尚有苏缎商"自往设庄营业，关税值百抽五"（注：《苏州丝绸档案汇编》，第890页。）。"苏、浙、闽商往长崎贸迁寄居者， 络绎不绝"（注：王翔：《对外贸易与中国丝绸业的近代化》，《安徽师大学报》1992年第2期。），朝鲜市场更是当时苏州丝绸的主要出口地， 其纱缎销售高丽市场占30％（注：《中国实业志·江苏省·第八编工业》，实业部国际贸易局，1933年2月初版，下同。）。1919年至1921年， 我国驻朝鲜元山和仁川领事馆的商务报告中，均有各类盛纺输入的记载（注：《吴江文史资料》，第十辑，第58页。）。"韩人夙爱祖国，故其全国所需要之礼服，向来悉用苏州专造之高丽纱缎"（注：《苏州丝绸档案汇编》，第890页。）；"吾苏纱缎一业，向为中国大宗贸易， 每岁产额几千万元，工商之赖以生活者几千万人，其对外贸易较大者向有二种，一行销高丽、安东等处者，名高丽纱缎，一行销南洋群岛各处者，各曰阔货"（注：《苏州丝绸档案汇编》，第921 页。）。到前，苏州纱缎销售到朝鲜的，有宫纱、亮纱、仿绸、素罗、板绫、库缎等品种（注：《苏州丝绸档案汇编》，第893页。）， 岁值一千五百万以上，工商之赖以生活者甚众（注：《苏州丝绸档案汇编》，第 937页。）。

第一次世界大战期间，由于日、意、法等国蚕丝生产锐减，给中国蚕丝出口一绝好的机会，辑里干经供不应求，丝价飞涨，每百两自45元涨至100元左右（注：《吴江文史资料》，第十辑，第85页。）。 盛泽绸在其行销极盛时代，"远及南洋群岛、东方诸国，甚至北欧、南美、俄国，每年输入国外及供给全国各地，统计生产约一千数百万，故当年有一日万绸之豪语"（注：《吴江蚕丝业档案资料汇编》，第285 页。江苏省吴江县档案馆，江苏省社会科学院经济史课题组编，河海大学出版社，1989年。）。自日俄等国开始征收高额关税之后，销路锐减。1928年，苏州纱缎业海外贸易中，仅南洋群岛尚有运输之货。为此特设苏州出口阔缎检查所以管理运销南洋的丝织品（注：《苏州丝绸档案汇编》，第922页。）。到30年代后期， 海外市场由于受世界范围内的经济危机的，盛泽绸的销售急剧下跌，"已不及以前三分之一"（注：《苏州丝绸档案汇编》，第285页。）。

海外贸易的发展推动了苏州地区的丝织业，吴江县则保持领先地位，据不完全统计，1913年江苏省25县桑田总面积为1023004亩， 其中吴江县200000亩，占总数的19.55％， 位居第一（注：《吴江蚕丝业档案资料汇编》，第16页。江苏省吴江县档案馆，江苏省社会科学院经济史课题组编，河海大学出版社，1989年。），全省全年共产茧63081689斤（其中春蚕茧49366655 斤，夏蚕茧13715034斤），吴江县产茧5800000斤（其中春蚕茧5000000斤，夏蚕茧800000斤）， 位居第一（注：《吴江蚕丝业档案资料汇编》，第43-44页。江苏省吴江县档案馆，江苏省社会科学院经济史课题组编，河海大学出版社，1989年。）；1913年江苏省21县制丝人数达350417人，吴江县945000人，仅次于溧阳县（制丝人数134024人，占总数38.25％）；全县全年共产丝2049486斤（其中人工拣制1715266斤，机器拣制334220斤），而吴江县产丝1100000斤（全系人工拣制），占总数53.67％， 高居首位（注：《吴江蚕丝业档案资料汇编》，第29页。）。

到1917年，苏州吴江的盛泽镇大约"共有8000台织机，几乎全部都在盛泽镇周围二十五华里以内，所产丝绸，大部分是轻量的，所有生丝再缫，牵经上机以及织绸全由妇女为之"（注：《吴江蚕丝业档案资料汇编》，第29页。）。据估算，当时盛泽镇各类丝绸每天正常产量为三千匹，按一年三百个工作日计，年产90万匹。每匹平均重量以九两计，共重506250斤（合303750公斤）。生产过程中生丝的损耗，当时苏州为35％，而盛泽镇已减至15％。因此，若再加上15％的重量，则全年共用生丝的总数为582187斤（合349312公斤）（注：《吴江蚕丝业档案资料汇编》，第47页。）。由于盛泽本地不产丝，这些丝绝大部分来自南浔、平望以及浙江省的嘉兴、王店、濮院、新市等地，带动了周边地区商品经济的发展。

三

市场需求的促进了苏州丝织业发生了许多新的变化，首先是在生产技术方面的进步，民国时期的苏州丝织业已开始注意新技术和机制工具的引进。1919年，由民间袁钟瑞、沈鹏、张文蔚等集资创设经成丝织有限公司，购进提花铁机24架， 改用新法制造， "每年可出绸1650匹，每匹价值37元至40元，运销上海、广东、天津、北京及长江各埠"。其织出之绸，"新丽夺目，精美异常，尤推为绸业中之特色"（注：《吴江蚕丝业档案资料汇编》，第32-33页。）。这一行为荣获当时农商部的奖励（注：《吴江蚕丝业档案资料汇编》，第32-33页。）。1920年，苏州从日本引进了第一台电力丝织机，不久即发展到24台（注：王翔：《对外贸易与丝绸业的近代化》，《安徽师大学报》1992年第2期。）。到 30 年代中期的抗战前夕， 苏州丝织业已拥有电力织机2100台（注：徐新吾主编：《近代江南丝织史》第10页。），生产工具发生了很大变化。

其次，产品的原料结构发生变化--改变了传统的以纯天然丝为原料的生产形式，一些人造丝与天然丝的混纺品也加入了丝织品的行列。产生这一变化的主要原因是随着国外人造丝和人造丝织品的输入，传统的天然丝织产品受到冲击（注：据海关贸易报告，我国1919年始有输入人造丝的记录，参见《吴江蚕丝业档案资料汇编》第282-284页的有关资料。）。

由于人造丝与棉纱的混合品较纯蚕丝品价值低廉，很快为国内各个阶层人们所喜爱，其"光泽之美丽逾于真丝，更以纺织学之精巧，与棉纱混合制造人造丝之织品价值既廉，用途尤广"，"财力不能着绸缎者固所为唯一用品，即平昔衣绸缎者亦以其值廉与夫光泽美丽而购用之"，因而"服用人造丝织品者变渐增多"（注：《吴江蚕丝业档案资料汇编》，第281-283页。江苏省吴江县档案馆，江苏省院史课题组编，河海大学出版社，1989年。）。人造丝及外国机制产口的输入给传统的苏州纱缎以极大的冲击，"生机益形断绝矣"（注：《中国实业志·江苏省·第八编工业》。）。这是世界市场经济对苏州丝织业的又一；由产品原料结构的变化带来了苏州丝织品销售市场的变化--丝绸贸易开始倾向国内市场，到1933年，盛泽丝织品运销总额五百余万元，天然丝织品仅百余万元，其销路则"东北已绝迹，南洋亦甚微，大部在苏浙闽及长江流域一带"（注：《吴江蚕丝业档案资料汇编》，第178页。江苏省吴江县档案馆， 江苏省社会科学院经济史课题组编，河海大学出版社，1989年。）。丝织品结构及销售市场均发生了很大变化。

30年代中期，以蜡线和人造丝为原料的中山葛年销额已占总销售额的75.12％，其他人造丝织品如条子纺和天真纱，年销近10万元； 而传统的天然丝织品盛纺年销仅6万匹，加上印度纺，洋纺等品种， 仅占总数的16.435（注：《吴江蚕丝业档案资料汇编》，第180-182页。江苏省吴江县档案馆，江苏省社会科学院经济史课题组编，河海大学出版社，1989年。），销售市场也主要转向国内。

第三方面，丝织业的发展，带来了苏州地区市场机制及社会关系上的新变化。

19世纪下半叶，震泽业市由内向转为外向，著名的辑里丝及丝经由湖丝船装至上海转口输出，震泽丝市东延至沪，咸丰十年（1860），震泽、南浔两地丝商为推动出口，在上海合力组织江浙丝经同业总公会，震泽各丝行，丝经行或单独或联合派员常驻上海丝栈，办理收货及成交和结算等业务，丝栈建有仓库，丝货入栈后，由通事（兼翻译和跑街双重角色）到各洋行接洽销售，丝栈与丝行，丝经行之间建有相对固定的业务关系（注：《吴江文史资料》，第十辑，第84页。）。

本世纪20年代，震泽镇上丝行共有二三十家，丝行按其经营性质，范围主要分为三类：乡丝行--收购土丝，略加整理后转售于丝经行，绸丝行--收购土丝，大部分为肥丝，分档后售于苏州、丹阳、盛泽等地织造绸缎；吐丝行--收购缫丝及摇经过程中剔下的废丝，整理卖出，大多用于制造丝线。

盛泽镇的绸领头，既要帮绸庄选办货物，又要代替机户销绸，成为介于绸庄与机户之间的仲卖人，按绸价之高低收取佣金，机户将绸送交绸领头，即可向绸领头支借现金约七八成，绸领头负责将绸卖出，若有余则交给机户，不足则向机户追回前所支借现金的一部分，其特点为绸领头必须替机户将绸卖出，而何时卖出，则机户不能过问（注：《中国实业志·江苏省·第八编工业》。）。从这些丝行绸庄所反映出来的市场机制来看，这一时期江南市镇内部管理流通的市场机制较以往相比发生了巨大的变化，牙行、领投和生产者之间的关系已大不同于传统封建制度下牙行、领投和生产者之间的关系，牙行内部和领投之间分工极细，它们向生产者传递商品市场信息，向商人传递产品生产信息--从而更接近于近代市场机制的运行功能（注：樊树志：《江南市镇的市场机制--吴江个案再》，《中国经济史》1997年2月号。）。

另一方面，丝织业的发展也带来了苏州地区社会关系的许多新变化。"吾苏纱缎一业，向为中国大宗贸易，每岁产额几千万元，工商之赖以生活者几千万人"（注：《苏州丝绸档案汇编》，第921页。）， "苏州纱缎业在盛时，共有木机9000余架，职工30000余人， 连同摔花、机具工、掉经等男女人几之赖以生活者，约十万余，占全城人口三分之一"（注：《中国实业志·江苏省·第八编工业》。），仅盛泽一地，当时"以丝织为业者，殆不下万户，男女工作人数殆在五万以上，所织之绸如绫、罗、绉、纱、纺等类，岁可出数十万匹至一百万匹，行销各地，除本国各省外，其外洋如高丽、＠①罗、印度以及欧美各国，莫不有盛泽绸之销路"（注：王翔：《对外贸易与中国丝绸业的近代化》，《安徽师大学报》1992年第2期。）。众多的人以丝织为业， 不同程度地改变了传统的自给自足的经济格局。以苏州地区的吴江县为例，1935年2月，吴江县各乡镇各类副业总收入为15015942元， 其中机织品收入最高，达9580000 元，占总收入的63.8％，加上丝、丝茧、绸收入，共10543400，占总收入的70.21 ％（注：《吴江蚕丝业档案资料汇编》，第309-311页。江苏省吴江县档案馆，江苏省社会科学院经济史课题组编，河海大学出版社，1989年。）。换言之，吴江地区的纺织业收入已大大超过农业收入，纺织业实际上已成为农民经济生活的"主业"。

在传统的中国农业经济中，副业无处不在，农副业紧密结合所表现出来的小农经济的坚韧性，是中国传统农业经济的重要特征，但是，江南地区纺织业的发展，却导致了传统农业结构中"副业"一词内涵的变化。以盛泽为例，盛泽的织绸并没有大规模的工厂，"盛泽纺绸，为一种农民副业，无所谓绸厂，农家织绸，卖于绸庄，农民为生产者，绸庄为销售机关"（注：《中国实业志·江苏省·第八编工业》。）。换言之，盛泽的丝织品"皆系零散机户，散处乡间，工人即系本地之乡人，纯为家庭工业，……盖乡人之居室即为织造之工场。凡机户家庭中人口多者，便有织机三、四具，人口少者，只有一、二机，且机户中亦有时织时止者"（注：《吴江蚕丝业档案资料汇编》，第190页。 江苏省吴江县档案馆， 江苏省社会科学院经济史课题组编， 河海大学出版社，1989年。）。这些机户都是地地道道的本地农民，盛泽的纺织业，也确是农村副业的一种。但是，仔细探究其内部的关系，就会发现，盛泽的纺织业做为副业，和普通地区的副业大不相同，我们通常所讲的副业，主要指农民在不影响农业生产的情况下，于农闲时从事的从属于农业的一种职业，农民的主要收入当然还是以农业为主，而盛泽的情形则不然，"该地农家多以纺绸所得为主要收入，农田收获，反漠视之，大约农户依此为生者，约2 万余人"（注：《中国实业志·江苏省·第八编工业》。），"从事纺绸业的农民，固然都有土地，而大部都是自耕农，可是对于农业并不重视。他们的重要经济来源是在于纺绸，这一年纺绸业如兴盛，他们竟至可让土地去荒芜。所以，年岁的丰歉，他们视之漠然，而纺绸业的盛衰，却是他们全部的生活所系"（注：《吴江蚕丝业档案资料汇编》，第187页。江苏省吴江县档案馆， 江苏省社会科学院经济史课题组编，河海大学出版社，1989年。）。在这里，传统意义上的副业实际上成为真正意义上的"主业"。这一变化在当时的全国范围内或属凤毛鳞角，但在经济相对发达的江南地区却是不争的事实，正是这一"主、副业"的颠倒，带来了江南地区土地关系的新变化。

自清代道咸以来，上海地区农村土地分散化已呈明朗趋势，其主要原因是，伴随近代化的步伐及新兴工商业城市的发展，出现了各种农业外的投资机会。与工商业利润相比，传统的地租就显得微不足道，最富有者对购买土地已不感兴趣，他们逐渐放弃了传统的雇工经营方式，全部出租土地，携带着从土地上积累起来的财富，迁往新兴的工商业市镇，把它们变成新式的工商业资本。因此，不可避免地带来地权的分散化（注：樊树志：《上海农村土地关系述评》，《上海研究论丛》第八辑。曹幸穗：《论旧中国苏南经式农业的消长及其经济背景》，《中国农史》1990年第3期。）。 地权分散化的直接体现是以中农为主体的自耕农经济比重增大，并出现了"一田二主"、"田底权与田面权分离的"现象（注：樊树志：《上海农村土地关系述评》，《上海研究论丛》第八辑。曹幸穗：《论旧中国苏南经式农业的消长及其经济背景》，《中国农史》1990年第3期。）。像上面提到的盛泽镇从事纺织的农民， 他们固然都有土地，且大部分都是自耕农，可他们对于农业并不重视，"农家织绸卖于绸庄为该地农家之主要收入，农国收入反漠视之"（注：《吴江蚕丝业档案资料汇编》，第188页。江苏省吴江县档案馆， 江苏省社会科学院经济史课题组编，河海大学出版社，1989年。）。他们还常常把土地转租给来此地打工的绍兴、温州等外乡人，传统的封建土地关系实际上已被打破。

苏州及至江南地区纺织业的发展及由此带来的土地关系的变化确实值得注意。从明清到民国，江南地区经济发展的总体生产力基础并没有发生质的变化。从"长时段"的发展角度来看，民国初年的苏州经济实际上是明清以来江南经济发展延伸的缩影。在农村，像盛泽及其周围地区的经济仍是以传统的小农经济为主，但由其纺织业的发展而带来的土地关系上不同于其他地区的新变化，则为我们展示了中国传统的小农经济逐步解体的一种途径，也是传统农村经济发展前景的一个缩影；在城镇，随着大量的专业经济市镇的崛起及原有的中心城市经济功能的增强，吸引了大量的农村地主投资。以苏州而言，从20世纪开始建立的近代手工工场及机制工厂，开辟了近代机械工业的先河，预示着传统手工业经济向近代工业经济过渡的必然趋势。

四

本世纪20年代后期始，苏州丝织品的国际市场呈萎缩态势。其原因，除传统产品自身的缺陷--式样老化，不规范，生产工艺落后，难以适应欧洲新潮多变的市场需求以及消费观念的局限、管理方式的滞后等因素外（注：据有关史料，生产工艺的落后，制约了苏州丝织业海外市场的进一步拓展，市场信息的闭塞，消费观念的局限使丝织品生产者不能主动调整产品结构，也缺少主动适应市场变化的意识。）。帝国主义的关税壁垒和本世纪20年代末30年代初世界性的经济危机则是导致其丝织品海外贸易下降的直接原因。

民国初年，日俄等国为排斥中国丝织品开始征收高额关税，苏州丝织品销路锐减。1928年，苏州纱缎业海外贸易中，仅南洋群岛尚有运输之货。为此特设苏州出口阔缎检查所以管理运销南洋的丝织品（注：《苏州丝绸档案汇编》，第922页。）。1932年盛泽各类纺绸的28 个品种中，外销产品只有8个，主要销往香港、＠①罗、新加坡等地， 其余均销国内（注：《中国实业志·江苏省·第八编工业》。）。到30年代后期，盛泽绸的销售急剧下跌，"已不及以前三分之一"（注：《苏州丝绸档案汇编》，第285页。）。具体地说：

朝鲜市场：后，日本吞并朝鲜， 并把持入朝商品关税 。1920年以前尚未加税，其最高税率为百分之三十，最低税率为百分之十五（注：《苏州丝绸档案汇编》，第893页。）。1920 年始征高额奢侈关税，值百抽百"以拒华绸"（注：《苏州丝绸档案汇编》，第935-937页。）。到1931年，日本人造丝大量倾销朝鲜，并趁杜绝中国丝织品进入朝鲜市场之际，"仿造我国同样丝织品及人造丝织品，以廉价竞卖给朝鲜人所用"，至此，中国丝绸在朝鲜完全绝迹（注：《苏州丝绸档案汇编》，第893-895页。）。

日本市场：自1924年7月开始征收奢侈品税，值百抽百， "遂无运往者"（注：《苏州丝绸档案汇编》，第890页。）。

美国市场：美国人"好著光彩多目之绸"，而"华绸门面太狭，裁西服颇不合算"，且"货物之光彩"不及他国机织产品，丝绸被挤出美国市场（注：《苏州丝绸档案汇编》，第954页。）。生丝方面， 由于中国缫丝方式陈旧，丝条不均，不能应付美国绸机之用，因此曾一度风靡美国的辑里丝也逐渐退出美国市场，1923年，中国生丝出口美国仅占其市场的6％（日本占80％强）（注：《苏州丝绸档案汇编》，第959页。）；1928年9月，纽约组织生丝交易所以推动日益发展的美国丝业， 但交易所明确声明，"惟将来交易以日本丝为限"，以"华丝价格过高，行销不广"，不能迎合美国之标准为理由，拒绝华丝进口（注：《苏州丝绸档案汇编》，第961页。），中国生丝在美国竟无立足之地。

另外，在越南、加拿大、英国、意大利及澳洲等地，中国丝织品销售市场均出现萎缩（注：光绪《归安县志》，卷13。）。

丝织品作为消费层次较高的商品，售价也较高，没有棉布的消费层次广，"吾乡绫一匹，平价银2两以上，织文极细，……弘治间， 绫匹官给银一两，……近时乃有银10两，买绫四十匹，布二佰者，率计绫匹银一钱，布匹银三分而已"（注：光绪《归安县志》，卷13。）。换言之，一般性的丝织品，其价格要贵于棉布三倍左右，这就使它失去了人数最多的广大的国内下层消费者，就清代苏州地区丝织品市场变化看，虽然其在国外市场销售中仍然保持优势地位，没有像棉布那样受到其它地区产品的严峻挑战，且受江南民俗奢靡之风的影响，消费层次有不同程度的降低，国内市场有所扩大，但总体上看，丝织品的市场贸易没有棉布市场贸易广泛，其产品市场贸易的触角虽很遥远，但经济意义则逊于棉布（注：张海英：《明清江南地区棉布市场分析》，《华东师范大学学报》1991年第1期。）。就市场购买潜力而言， 江南丝织品的真正出路还应该是海外市场。

本世纪20年代末30年代初波及全球的世界性经济危机，则成为苏州丝织业海外贸易剧烈萎缩的致命原因，震泽丝产销路停滞，价格惨跌，"丝商遂无法维持，相继歇业"（注：《吴江蚕丝业档案资料汇编》，第270页。江苏省吴江县档案馆， 江苏省社会科学院经济史课题组编，河海大学出版社，1989年。），加上淞沪战争、日丝倾销的影响。1934年后，丝价一蹶不振，震泽"丝行相率停业，开行应市者，以严墓平望计之，不及从前十分之一"（注：《苏州丝绸档案汇编》，第961-984页。）；苏州地区的众多工厂"先后报闭，无力经营"，创于光绪元年的著名老字号同泰怡纱缎庄"鉴于纱缎业之一蹶不振 "， 亦不得不于1933年宣告停业（注：《苏州丝绸档案汇编》，第593-595页。）。丝织业陷入一片萧条。

如上所述，海外市场的拓展是刺激苏州地区近代丝织业不断发展的因素之一，海外贸易对近代苏州地区的丝织业走向近代化也起着至关重要的作用。引起了生产工具、织造原料、市场机制和社会关系等方面的深刻变革。而关税壁垒及世界经济危机对苏州丝织业的打击之重，从另一方面也反映出苏州丝织业对国际市场的依赖，这说明苏州地区的丝织业已身不由己地卷入了世界市场经济的大漩涡中，与之荣损俱生（注：国际市场的波动对浙江湖州地区的蚕丝业影响尤甚。关于这一点，拟另撰文论述。）。帝国主义的关税壁垒，深刻地反映出早期资本主义的掠夺性本质，体现了资本主义通过机制--不平等条约的签定及一系列政治压迫等手段制造的"核心地区"对"边缘地区"的"不等价交换"，它与世界经济危机带来的市场波动一样，是现代世界体系影响中国经济发展的最显著的例证之一，美国著名学者伊曼纽尔·沃勒斯坦在其《现代世界体系》一书中指出，现代世界体系作为一种历史体系，"发端于欧洲的部分地区，后来扩展到把世界其他一些地带也纳入其中，直至覆盖了全球"。中国直到19世纪"被纳入了这一世界体系"（注：（美）伊曼纽尔·沃勒斯坦：《现代世界体系》第一卷，中文版序言，高等出版社，1998年4月。）。 沃勒斯坦的世界体系对我们研究近代中国经济启迪颇深，笔者曾撰文指出："工业革命之后的世界已与传统农业经济下的世界具有很大的不同，传统农业经济下的世界尚可存在相对独立或封闭发展的经济世界，而在工业革命之后，运输业的突飞猛进，使彼此孤立的经济世界的存在已经不再可能，无论愿意不愿意。中国在19世纪后就已经开始了被'融入'世界经济发展的过程，不可避免地受到世界政治经济格局的影响，一厢情愿地封闭大门或自主发展已经行不通了，之后的中国近代经济已身不由己地成为世界经济的一部分，无论当时的对外贸易在全部经济体系中地位如何，它对中国社会的影响都极其深远--它令中国难以拒绝地走上了被动适应世界经济发展之路，至此后的一百多年，中国实际上在很大程度上都是在寻求一条在世界经济格局中自强发展之路。因此，对中国近现代经济史的研究，也必须置于这个历史大背景之中，充分意识到世界市场对中国经济的影响。"（注：王建娥、张海英：《对布罗代尔关于资本主义论述的分析与思考--兼论其对中国社会经济史研究的启示》，《中国经济史研究》1998年第1期。）

近代苏州地区丝织业的发展，起伏，向我们展示了世界经济对中国近代经济发展的影响，这对我们从世界体系的角度，研究中国的区域经济及其发展，具有深远的现实意义与历史意义。

篇8

【关键词】 经济危机 体育用品业 国际竞争力

一、引言

体育用品业作为体育相关产业的重要组成部分，世界各国都非常重视并积极采取措施抢占市场，努力使自己在未来的国际竞争中占据一席之地。大型跨国体育用品公司大举进入中国，中国体育用品企业要生存、要发展，必须在竞争中争夺生存空间，这就意味着，中国体育用品企业的国际竞争力将成为决定企业生死存亡的关键。尤其在近些年全球经济危机的背景下，了解当前体育用品业国际竞争力的不足与差距，深入分析影响我国体育用品业国际竞争力的主要因素，对培育和提升我国体育用品业国际竞争力具有重要的现实意义。

二、我国体育用品业发展现状

我国是体育用品业的“世界工厂”。近几年来，我国体育用品业得到迅猛发展，全国居民用于体育用品的支出已经成为日常基本生活消费之外的重要消费支出，而且当前我国体育用品产量已占据了相当份额的国际市场。2006年，我国体育用品产量已占世界总产量的65%，我国已成为了世界上少有的名副其实的体育用品“产量大国”。

1、我国体育用品企业规模小、国际市场占有率低。规模是实力的象征，规模对提高经营效率非常重要。当前我国体育用品企业普遍存在着规模小、档次低、质量差等问题，在几十万个企业中，年销售额超过亿元的不过十几家，市场集中度明显偏低。近些年尽管涌现了李宁、康威、安踏等一些国内知名企业，但其规模和质量与国际知名体育用品公司相比仍有很大的差距，一种工业品的国际竞争力大小最终表现在其市场占有率上。世界上最大的两家体育用品公司耐克与阿迪达斯分别占据了全球市场份额的21%和15%，而我国销量第一的李宁仅占据了全球市场份额低于1%。

2、我国体育用品标准化程度低。世界体育用品联合会对全球体育用品业现状所做的调查报告指出，中国拥有全球绝大多数的体育用品生产份额，但生产的体育用品的标准化程度还很低。产品的检测标准、质量标准、订价标准、安全标准和环保标准等不是空白就是低于发达国家的同类标准。全国绝大多数体育用品企业未通过质量体系的认证。

3、科技含量低，创新力不够，缺乏国际知名品牌。科技含量是体育用品竞争力的核心要素之一。我国大多数体育用品企业生产的产品属劳动密集型产品，科技含量低，更新换代速度迟缓；对于体育用品企业而言，创新则意味着技术进步，它推迟了企业边际收益的递减，鼓励了竞争，从而促进了体育用品业的可持续发展。我国缺少深层次的、对体育用品业产生深远影响的创新活动，因此体育产品竞争力弱；品牌对消费者来说是一种信任，对于竞争对手来说是一种竞争手段，所以品牌的竞争力不容忽视。近年来虽然涌现出如李宁、鸿星尔克、安踏等国内知名品牌，但与国外的阿迪达斯、耐克等品牌相比有相当大的差距，再加上假冒产品充斥着市场，中国体育用品业的品牌建设形势严峻。

4、我国体育用品业的全员劳动生产率、产业利润率较低。劳动生产率是反映产业效益的重要指标，是衡量一个国家经济竞争力的关键尺度之一。根据《中国工业经济统计年鉴》的数据显示：2006年我国体育用品业全员劳动生产率为1286美元，人/年，而美国为68210美元，人年，世界平均水平为5420美元。不难看出，我国体育用品业全员劳动生产率与世界存在较大的差距。产业的利润率是反映产业投资效益的指标，也是一个产业竞争力的重要体现。我国体育用品制造业平均利润率为19.36%，比美国低5.77%（美国为25.13%），比世界平均水平低5.2%（世界平均水平为24.56%）。可以说，我国体育用品业的总体利润率较低，我国体育用品业发展很大程度上走的是粗放式的经营路子。

5、我国企业管理、营销技术水平滞后且体育用品消费不足。我国体育用品企业不断学习借鉴国外先进的管理技术和经验，企业效益和管理水平有了很大提高，但是以现代企业制度为特征的、适应市场经济竞争机制的企业治理结构还没有真正建立起来；在营销方面，中国体育用品企业普遍忽视市场定位与细分市场的重要性，造成营销能力严重滞后于制造能力；相较于国外，我国的生活水平有待进一步提高，人们的消费观念还不成熟。体育用品的消费仍居于子女教育、电器、住房、书报、高档服装之后，体育市场的培育，还需要企业和政府的共同努力。

三、影响我国体育用品业国际竞争力的因素

1、企业因素。我国体育用品企业大多为中小型企业，企业规模小，产业集中度低、专业化和专门化生产程度低，产业内不同规模的企业间没有形成良好的分工协作关系，这影响了中国体育用品业国际竞争力的提高。

企业从业人员素质低，人力资本水平低。我国企业从业人员总体素质低，高素质管理、研发、设计、营销人才以及熟练工人不足。对我国体育用品业而言，如何引进和吸收先进技术，提升人力资本水平，使人力资本水平与先进技术相匹配至关重要。

2、经济因素。一个国家和地区的经济发展水平越高，人民的收入和物质文化水平越高，对体育用品的消费量也越大。美国和欧洲各国是世界上经济与科技最发达的地区，也是世界体育用品主要消费市场。我国体育用品虽然产量占世界的2/3左右，但在世界体育用品销售总额中还只占其零头，体育消费需求不足也是影响我国体育用品国际竞争力的因素之一。

3、市场因素。我国社会主义市场经济发展还不完善，市场发育还不够成熟，市场竞争在一定程度上处于混乱无序状态。与中国体育用品业的关联度较高的产业，除了纺织业外，其他产业的国际竞争力都不强。另外，依靠标准提高产品市场竞争力已是国际贸易的重要手段，许多发达国家的体育用品企业都已通过了国际标准的认证。与之相比，中国体育用品标准化工作起步晚、水平低，绝大部分沿用的是行业标准和企业标准，国家强制性标准少。中国在标准制定和运用上与世界发达国家存在着较大的差距，中国生产的360多种体育器材和设备，仅有29种被国际体育组织批准为正式比赛使用器材。

4、体制性因素。市场体系不健全，缺乏强有力的法律法规作保障。尽管在加入WTO后，取缔了一些阻碍我国法律法规统一实行的地方规章，但不正当竞争、市场垄断、假冒产品充斥市场等行为依然存在；为了解决出口贸易的不平衡，保护本国利益，在国际贸易中纷纷由关税壁垒转向设置技术壁垒（技术标准、环保标准、安全卫生规定等）。

5、国际市场因素。在国际竞争中，一些资本雄厚的跨国大企业率先占领了国际市场。目前，世界经济的发展处于低水平徘徊状态，这就更加拉大了与跨国企业的差距。体育用品产业是一个出口依存度很高的行业，其生存与发展很大程度上取决于出口形势的好坏。但目前我国体育产品价格低、出口量大，时时面临着反倾销压力，层出不穷的技术性贸易壁垒也不断威胁着我国体育用品的出口。加之国内企业对跨国采购商的依赖，使其在发展功能升级方面有很大顾虑，这也极大影响了中国体育用品业国际竞争力水平的提高。

6、机遇。机遇是指那些超出企业控制范围的突发事件，如技术的重大创新、战争、金融危机等。机遇可以打破现存的竞争环境、竞争秩序，创造出“竞争断层”，这种断层的出现虽然可以使原有处于竞争优势地位的国家竞争优势丧失殆尽，但也提供了新的机会，使原来竞争力弱的国家可以后来居上。比如中国举办第29届奥运会是中国体育用品业的重大发展机遇。奥运会的申办、筹备和举办，激起了民众参与体育的更大热情，从而极大地带动体育用品的消费；面临近年来的全球经济危机，2010年上海世博会是我国体育用品业走向国际市场的一次重要机遇。采取有效措施提高企业的国际竞争力将给中国体育用品业带来前所未有的发展机遇。

四、提高我国体育用品业国际竞争力的对策

1、企业结合自身实际采用现代管理体制，提高企业经营管理水平。利用好传媒、网络等营销手段降低成本，提升国际形象，增强品牌意识，大力实施品牌战略；中小型企业加大合并、整合力度，加强与国际知名品牌的合作，组建大型企业集，提高市场集中度；提高自主创新能力，加强科研开发，提高科技含量，提高产品质量。

2、发挥利用好比较优势，提高竞争优势。完善本土企业销售渠道，培养相关体育人才，发挥人力资源优势，积极创新，同时向高、新科技市场进军；发挥社会制度的优越性营造品牌营销与延伸的良好环境，挖掘潜在消费群，扩大消费市场。

3、转变政府职能，增强政府部门的服务功能。做好宏观调控，给予适当的政策引导，完善法律体系，加大知识产权保护力度，规范竞争秩序，积极打击假冒伪劣产品维护企业产权；有效的扶持促进体育相关产业的发展并规范同行业的竞争，建立和完善体育用品产业集群发展的政策体系加速相关产业链的整合；加强体育用品生产和经营的法律监督和加强标准化和质量认证建设。

我国体育用品企业应抓住2010年上海世博会契机，积极宣传、展示自己的产品，扩大知名度，从而提升我国体育用品业的国际竞争力。

【参考文献】

[1] 李士建：中国体育用品业国际竞争力问题探讨[J].首都体育学院学报，2007（2）.

[2] 刘英梅：提高我国体育用品产业国际竞争优势的战略选择[J].韶关学院学报，2008（12）.

篇9

去年3季度以来，生物、化学制品行业生产增速比上季度变化不大，截至2008年8月，行业工业总产值达到492.41亿元，比上年同期增长30.34%，工业销售产值466.91亿元，比上年同期增长29.86%。

一、生物制药行业总体运行情况

（一）行业总体生产情况

去年3季度以来，生物、生化制品制造业生产增速比上季度变化不大，截至2008年8月，行业工业总产值达到492.41亿元，比上年同期增长30.34%，工业销售产值466.91亿元，比上年同期增长29.86%。

（二）行业总体销售情况

从销售情况来看，截至2008年8月，生物、生化制品行业销售收入达到446.21亿元，比上年同期增长30.32%，比上季度略有提高，比上年同期的增长率也有所提高。

（三）行业总体经营情况

利润情况。从利润情况来看，截至2008年8月，生物、生化制品行业累计利润达到56.66亿元，累计利润总额比上年同期增长16.29亿元，增长情况与上年同期水平相比，有较大水平的提高。从利润情况来看，生物医药目前处于景气高峰。

亏损情况。截至2008年8月，生物、化学制品行业亏损企业数为131家，比上季度增加5家，比2007年同期多出11家，亏损面从上季度的19.81%提高到20.37%。亏损企业累计亏损达到3.99亿元，亏损总额累计同比下降达到9.02%，与上季度24.04% 相比亏损下降幅度有所下降，亏损情况仍在向好的一面发展。

偿债能力情况。截至2008年8月，生物、生化制品制造业资产总计746.90亿元，同比增长18.21%，负债合计329.03亿元，同比增长15.23%，资产负债率达到44.05%。

资产运营能力指标情况。截至2008年8月，生物、生化制品制造业产成品资金占用达到41.33亿元，同比增长18.84%，产成品资金占有率达到11.31%，应收帐款净额达到94.52亿元， 同比增长7.36%，流动资产周转次数达到1.83 次。

（四）生物、生化制品行业前十企业情况

截至2008年8月，生物、生化制品行业前十名企业的经营情况较好，所有企业销售收入均超过5亿元，有5家企业利润超过亿元。其中，排名第一的企业产品销售收入达到42.30亿元，利润2.23亿元。

二、行业发展政策环境

（一）出口退税率上调导致部分生物制药企业受惠

随着国家财政部、国家税务总局日前《关于提高部分商品出口退税率的通知》，国家新一轮上调出口退税率的商品名录同时公布，与医药企业的热忱期盼有出入的是，此次上调涉药的仅抗艾滋病药物、基因重组人胰岛素冻干粉等少数产品，制药业受惠面很小。此次出口退税率上调，医药商品主要涉及奈韦拉平、依发韦仑、利托那韦及其盐;胰岛素及其盐和齐多夫定、拉米夫定、司他夫定、地达诺新及其盐等。具体到国内制药业，仅抗艾滋病药物、基因重组人胰岛素冻干粉药品生产企业受惠。上调出口退税率的医药产品属于高技术含量、高附加值的产品， 应该是出于扶持高科技产业的考虑。胰岛素是中国在世界上有望有较强竞争力的少数产品之一。如不算外资企业，国内有胰岛素生产文号的企业非常少，真正形成规模化生产并出口的只有通化东宝一家。而抗艾滋病药物方面，华海药业在抗艾滋病药物HAAR 治疗方案所需抑制剂三大系列中均有产品获得国家批准生产，不过该类药物在整个华海药业的出口业务中占比较小。此外，东北制药拥有的抗艾滋药物“齐多夫定”主要用于内销。

医药出口退税率上调得比较少，其实事出有因。以原料药为主的国内医药出口继续保持增长势头，是出口退税未被大范围上调的原因之一。国内每年50多亿美元的原料药出口，在国民经济中所占额度非常小；另外，制药业不属于像纺织业、玩具制造业这样的劳动密集型行业，或许也是有限上调的主要因素。由于出口退税率有限上调，对于国内大部分原料药企业来说，即便目前价格处于景气周期，也依然要面对国际市场需求减弱、人民币升值、原材料价格和劳动力成本上涨等因素带来的需求量增速继续下降的现实。有预测指出，到年末，化学原料药的增速可能会降至17%～18%。医药产业出口要解决面临的所有困难，出路只有一个，就是要实现产业升级。

（二）信贷紧缩让大药企翻身机会扑面而来

信贷紧缩让生物技术公司失去了便利的融资渠道，由此提高了制药行业讨价还价的能力。这是大型制药公司重建产品研发线的绝佳机会。信贷紧缩对企业的一大影响就是突然失去了廉价的贷款。从上世纪90年代末期开始，容易获得廉价贷款是企业发展的有利契机。然而，随着次贷危机的发生以及随后大型金融机构纷纷倒闭，银行别无选择，只有通过停止贷款来保护自己的资本，廉价贷款的供应渠道由此关闭。

三、生物药品市场情况

（一）胰岛素行业高速发展 市场逐年扩大

糖尿病已成为人类第三大杀手，并且患者规模急剧扩大。糖尿病是一种常见的代谢内分泌疾病，是由遗传和环境因素相互作用而引起的临床综合症；是由于人体内胰岛素绝对或相对缺乏所致，以高血糖为主要特征；是一种终生疾病。随着世界人口的老龄化等因素影响，糖尿病患者规模急剧扩大，预计2025年患者规模将达到3.8亿人。

临床实践证明胰岛素是最有效并不可替代的糖尿病治疗药物通过对糖尿病临床用药情况分析，不难看出胰岛素在对糖尿病治疗当中的不可替代性，而且在使用过程中不会对人体产生特别伤害。对于Ι型糖尿病患者而言，胰岛素是惟一的治疗药物，此外，还有30%～40%的Ⅱ型糖尿病患者最终必需使用胰岛素，预测到2025年全球必需依赖胰岛素治疗的患者规模达1.74亿人，中国也将达到2700万人。

胰岛素历经80年长盛不衰，并随生物技术的迅猛发展而不断升级换代。自1921年发现以来，胰岛素的品质随着生产工艺的改善被不断提高，目前按制备技术发展划分将胰岛素产品分为动物胰岛素、人胰岛素和胰岛素类似物三代。世界知名药企的盈利模式非常简明就是：平均每年高达15%以上的研发投入+研制“重磅炸弹药”=产生巨额垄断利润。胰岛素行业作为生物制药行业的一个分支，产品具有高技术特性，因此对于胰岛素的生产厂商来说，也在例外。随着糖尿病患者规模的不断扩大，收入水平的不断提高以及各国政府对其重视程度的提升，国内外胰岛素市场规模未来将持续扩大。但全球胰岛素市场寡头垄断仍将持续，但在发展中国家的份额，将受到来自本土企业强有力的挑战。

（二）ω-3脂肪酸行业面临挑战 整顿风雨已来

蓬勃发展的ω-3行业未来面临着一个重大挑战，那就是需要开始对ω-3脂肪酸的种类进行区分。市场调研机构F&S 公司近期表示，由于有科学证据表明脂肪酸有益于心脏的健康，因此，ω-3脂肪酸正成为市场上最热门的原料之一，该领域的市场规模据估计超过了1.3亿英镑，但是，对有利可图的ω-3脂肪酸行业来说，它的未来发展将面临着一个重大挑战，那就是需要开始对ω-3脂肪酸的种类进行区分。F&S公司所发出的警告也支持了外界此前要求对3种主要的ω-3脂肪酸进行区分的呼吁。这3种ω-3脂肪酸分别是来自于海洋渠道（比如鱼类）的二十碳五烯酸和二十二碳六烯酸，以及来自于植物渠道（比如亚麻籽）的α-亚油酸。目前，消费者对于摄取EPA和DHA所带来的好处尚缺乏认同度。ω-3脂肪酸行业需要应对的第二大挑战是欧盟出台的卫生监督规定。这项法令已经引起了行业对市场可能发生动荡的担忧。虽然面临多种困难，但迄今为止，ω-3脂肪酸行业一直在有效应对这些问题，对生产商来说，整个市场仍然呈现出强劲的发展势头。F&S公司预计，随着脂肪酸在功能性产品领域里的应用潜力得到更加广泛的研究，ω-3鱼油将会强势增长。

事实上，前年11月份，在一项对各大超级市场出售的食品上张贴的ω-3 脂肪酸标签所作的调查发现，许多产品使消费者产生了混淆，因为食品生产商未能针对顾客区分不同种类的ω-3脂肪酸。为了让消费者知道并不是所有的ω-3脂肪酸都能够带来同样的益处，包括嘉吉公司、加拿大海洋营养保健品公司和Martek 生物科学公司在内的12 家ω-3脂肪酸生产商合力组建了“全球EPA及DHA ω-3组织”，以解决行业所面临的问题。

（三）单克隆抗体药品市场至2016年将增长两倍

全球领先的制药与医疗保健问题研究和咨询公司之一决策资源公司发现，受当前可接受疗法利用率不断增长的推动，2016年单克隆抗体药品市场规模将增长两倍多，达到167亿美元。这些疗法包括罗氏/基因技术公司/中外制药株式会社的阿瓦斯汀、百时美施贵宝//默克的爱必妥、基因技术公司/中外制药株式会社的以及罗氏的美罗华。 这份题为“Antibody Therapies in Oncology”（肿瘤抗体治疗）的最新报告发现，到2016年，单克隆抗体药品类别市场增长的主要推动因素将是当前批准的单克隆抗体在其他患者人群中的适应症拓展以及在美国、法国、德国、意大利、西班牙、英国和日本所获得新的适应症认可。2006年，阿瓦斯汀获准用于非小细胞肺癌和结直肠癌的治疗自此，在该报告所涉及的癌症中，该药品已获准用于治疗乳腺癌和肾细胞癌，预计该药品还将获准用于前列腺癌和卵巢癌的治疗。即使只有少量患者出现某些相同的适应症，阿瓦斯汀适用于多个肿瘤类型仍是其获得成功的关键所在。

尽管爱必妥不像阿瓦斯汀那样成功，其产生的营收或适用的肿瘤类型均不如阿瓦斯汀多，但爱必妥在治疗直肠癌和头颈部鳞状上皮细胞癌方面获得大量销售额。同时，预计爱必妥还将获准用于非小细胞肺癌的治疗，这将显著推进其销售额增长。最后，尽管Rituxan/美罗华对许多亚型非霍奇金淋巴癌的治疗应用已达到饱和，但预计该制剂将会获准用于慢性淋巴细胞白血病的治疗，从而提高欧洲的处方量增长。欧洲的环境受成本制约，因此限制了药品的非适应症使用。到2016年，4种新型单克隆抗体的推出也将推动市场销售额，这4 种新药分别为：Genmab/葛兰素史克 用于治疗非霍奇金淋巴癌和慢性淋巴细胞白血病的ofatumumab、Medarex/百时美施贵宝用于治疗多发性骨髓瘤的ipilimumab、Genmab 用于治疗T细胞淋巴瘤的zanolimumab 以及基因技术公司/罗氏/中外制药株式会社，用于治疗乳腺癌的pertuzumab。到2016年，这些新兴单克隆抗体药将对强劲的销售额作出贡献。他们将为那些当前治疗选择受限的患者提供新的治疗方案或在结合旧药的治疗过程中改进疗效。然而，市场的主要增长将受到适应症拓展和当前已上市的单克隆抗体药品不断增长的利用率的推动。

四、国际生物制药产业动态

据统计，全球生物药品市场规模1997年为150亿美元，2000年300亿美元，预计2003年将达到600亿美元。2001年，全球医药和生物技术公司之间的合作项目480个，生物技术公司之间的合作项目550个。而生物技术新药品的开发，美国处于第三阶段临床实验的产品300多种，欧洲处于第二或第三阶段临床实验的产品110种（其中的66项来自英国），加拿大处于不同研究阶段的产品400多种。到2020年，利用基因重组技术研制的新药可能将达到3000 种左右。

（一）英国

英国生物技术产业的科学基础是其他欧洲国家无法比拟的，在这一领域，英国已经获得了20多个诺贝尔奖。DNA结构及单克隆抗体构造的发现，DNA指纹印的发明，以及抗体工程的进展等发明创造为产业的发展创造了十分有利的条件。近年来，英国在人类基因测序（英国是人类基因组计划的重要参与者，承担了1/3的测序工作。剑桥桑格中心在其中发挥了重要作用）、克隆技术（世界上第一只克隆羊“多莉”就诞生在英国）以及基因治疗等方面都有不俗表现。英国生物技术产业主要集中在伦敦、牛津、剑桥、爱丁堡等高等院校科研机构密集的地区，目前仍居欧洲第一，全球第二（仅次于美国），从业人员有1.4万多人，年销售额约40亿英镑，生物制药是该产业中的强项。目前，涉及这一产业的公司除了世界著名的大型跨国公司和SmithKliheBeacham之外，还有约250多家医药公司。

（二）德国

截止2001年底，德国生物技术领域从业人员为14408人，较之2000年增长35%，企业数增长10%，低于此前高速膨胀阶段的增长速度，说明该行业已进入整合、巩固阶段。据德国联邦教育和研究部2002年5月发表的报告指出，2001年德国生物技术行业销售额达10.5亿欧元，创历史新高，加强了其在欧洲生物技术研究开发中心之一的地位，亦拉近了与处于世界领先水平的美国同行业的距离。但全行业仍处于亏损阶段。据统计，2001年德生物技术行业亏损仍达4.11亿欧元，比2000年上升66%。2001年，全行业用于研究开发的费用首次突破10亿欧元，达12.3亿欧元。目前很多公司仍将主要精力集中在研究开发领域，几乎没有任何产出和市场销售。专家认为，鉴于诸如医药产品和生物工艺的研制开发一般要持续数年甚至上十年时间，因此，生物技术领域投入高于产出的现状可能仍将持续一个时期。尽管德国生物技术产业的发展势头强劲，但与美、英相比还有不小的差距。据安永国际会计咨询公司主持的首次国际生物技术产业调查报告显示，德国生物技术企业前年只有7药品进行临床二期和三期检验。而德国在这一领域里的最大竞争对手英国在进行二期、三期临床检验的114 种欧洲药品中占了66种，排在欧洲首位。美国作为世界生物技术最发达的国家，仅三期临床检验（市场准入的最后阶段）的药品就达300种。

（三）法国

统计结果表明，1998年以后，法国新创建了近百家生物技术企业，该领域的就业人数增加了13%，营业额提高了20%（达到20亿欧元）。2000年法国政府对生物技术研究、开发的总投入为2.15亿法郎，2001年将达到2.5亿法郎。

（四）瑞典

据综合评估，1999年瑞典生物技术产业在欧洲排在英国、德国和法国之后，位于第四。绝大多数公司分布在新药开发、诊断、生物技术仪器设备和生物品生产领域。瑞典生物技术公司中员工的素质较高，其中的10%～12%具有博士学位。1999年，新药开发领域就业人数比1997年增加了82%，生物技术仪器设备和医疗技术公司同期就业人数增加了50%，但是农业生物技术领域就业人数比较稳定。1999年，虽然所有公司产值都有增加，但是，相当大比例出现了亏损，特别是新药开发和医疗技术公司。

五、中国生物医药产业动态

据不完全统计，全国海洋药物正常生产品种接近30余个，海洋药物生产企业就有40多家，年产值约10亿元，年创汇数千万美元。同时，已从海洋生物中克隆一批重要的功能基因。

（一）海洋药用资源丰富

目前，国际公认的海洋药物已有抗生素中的头孢系列、抗病毒药物阿糖腺苷、褐藻酸钠药物系列，此外，进入临床试验或临床前试验的海洋药物已有40多个。海洋生物成分结构新颖、活性独特，大多具有抗肿瘤、抗癌、抗病毒活性，是开发新药的巨大基因库。壳多糖、褐藻胶等4类海洋多糖的大量存在，为海洋药物的开发提供了坚实基础。以壳多糖为例，这一生物体内少见的天然聚阳离子生物多糖，具有优良的生物相容性和生物可降解性，截至目前，在医药材料、制药上的应用已达500种以上。

我国是世界上最早开发海洋药物的国家，20世纪90年代海洋药物研发列入国家科技计划后，国内的海洋药物进入快速发展期。然而，在这极具药物研发潜力的领域，还有一些问题需要解决：首先，已经上市或者正在研究的药用海洋生物品种十分有限，微生物资源的开发有待加强，另外，目前研发集中于抗癌药、新靶标筛选模型偏少等问题需引起重视。

鉴于化学修饰及合成仍然是获得新药先导化合物的重要手段，微生物资源是海洋药物研发的方向，基因资源的开放将是今后海洋药物研发的主要内容之一。接下来，中国的海洋药物研发应重视基于海洋新药先导化合物发现的新资源开发和现代海洋中药的开发，并从国家的层面进行海洋药物研发，即制定国内海洋药物研发计划。

（二）研发重视“个体化”

与海洋药物一样，“个体化”药物的报告同样引起与会药师与企业界代表的关注。美国有媒体早在1999年就提出了全球将进入‘针对个体的独特遗传特征的个体化用药新时代’，目前中国也已经在建中国人的药物基因组网络，并为中国的个体化用药和相关新药开发提供数据支持。人类基因组计划的实施和进展，促进遗传药理学和药物基因组学发生了重大变化，近20年来，遗传药理学的研究证实了药物代谢酶、转运体和药物作用靶点的基因多态性是药物反应个体差异性的原因。除了药物代谢酶差异和种族之间的差异，个体与个体之间的差异同样存在。而药物基因组学正是应用已获得的遗传信息预测药物治疗结果，进而促进药物开发，并为每个病人合理药物治疗提供科学依据。

篇10

本文在明晰全球化环境中对外投资的战略意义的前提下，分析了我国对外投资的相对地位；论述了我国针对发展中国家和发达国家进行投资的现实条件与能力依托，并在此基础上得出了未来我国对外投资应采取的“要素互补条件下的合作共赢”的发展思路。

关键词

对外投资现实条件能力依托

2004年以来，我国的对外投资增长迅猛，已经在世界范围内引起了广泛的关注。从国际上讲，尽管人们已经熟视并接受了中国作为发展中大国迅速崛起的事实，但当中国企业以并购方的姿态出现在不同国家，特别是发达国家的市场上时，无论是东道国的政府、企业、员工，还是公众，都有诸多不适应性的反应；与此同时，我国跨国投资的企业也并非一帆风顺，并购失利、卷入东道国诉讼纠纷等负面消息也引发了国内业界及学界的深入反思。本文将从对外投资的战略意义及我国能力的相对地位、我国对外投资的现实条件、能力依托以及发展思路方面做一次尝试性的探讨。

一、对外投资：战略意义与中国能力的相对地位

对一国而言，对外投资的战略意义，既存在于国家层面，也存在于企业层面。

(一)国家层面

1　战略意义

在国家层面，一国的对外投资在很大程度上反映了该国在全球化条件下利用国际资源，为本国的经济利益服务的能力，因而它也从一个侧面更加真实地反应了该国的国际竞争能力。进入90年代以来，随着各国，特别是发展中国家对外开放进程的加速，全球的对外投资也进入了快速发展的时代。然而从FDI来源国的角度观察(见图1)，80％以上的资本都源于发达国家，即使近几年发展中国家的对外投资在总量上有所增加，但在所占比率上并没有明显的提升。这一事实，充分说明了一国的对外投资能力与该国的经济实力密切相关，而其经济实力在很大程度上决定了该国的国际竞争能力。

2　中国对外投资能力的相对地位

早在80年代，英国的国际管理大师邓宁就用投资发展路径理论(IDP模型)对上述规律进行了总结。邓宁把一国的“对外净投资”(一国的对外投资减去该国吸引的外资)与该国的人均GNP相联系，把一国的投资发展过程分成了五个阶段。在前两个阶段，由于国家的经济发展水平较低，虽然可以吸收外来投资(FDI流入)，但对外投资的能力很弱；只有当该国的“人均GNP”水平达到一定的程度，该国才会积累起对外投资的能力；进而，随着经济水平的进一步提升，其对外投资会逐步增长。这里我们采用邓宁的理论，对中国对外投资的相对地位予以考察。

我们首先考察中国吸引外资、对外投资以及对外净投资的状况。从图2中我们可以看出：我国的FDI流入一直保持着较快的增长趋势，2008年我国FDI流入仅次于美国和法国，成为世界吸引对外直接投资排名第三的国家。并且根据联合国贸易和发展组织的调查报告，在2009-2011年，中国仍然是对FDI最具吸引力的国家。相对而言，我国的对外直接投资起步较晚，1992年之后虽然有了一定的发展，但是相对FDI的流入仍然有很大的差距，所以对外投资净值一直为较大的负数，用邓宁的IDP模型来衡量，我国还处于投资发展的第二或三阶段。对比以美国和英国为代表的发达国家，如图3、图4所示，总体来说美国、英国等主要发达国家FDI的流入流出量都保持在较高的水平，而且FDI的净流出围绕零水平上下波动，说明其流入、流出是比较均衡的。根据IDP模型，其对外投资已相当成熟，处于第五阶段的发展，反映出美国和英国的企业具有很强的对外投资能力。

此外，虽然2001年以来，随着我国经济的快速发展以及相应政策的支持，我国对外投资有了飞速的增长，2008年我国对外直接投资到有史以来的最高值，流量排名全球第13位；存量排名全球第24位；但如果我们注意另一个统计指标，FDI流出的存量与GDP的比值，2008年我国却只有3.4％，远远小于发达国家的平均水平(33％)，在发展中国家中排名也比较靠后，低于巴西(10.3％)、印度(5.0％)等发展中国家。这在一定程度上反映出我国对外直接投资发展也滞后于总体经济发展水平。

(二)企业层面

1　战略意义

企业的跨国投资是全球化发展的原动力之一，与此同时，跨国投资的企业也是全球化的最大受益者。根据跨国投资的理论与实践，我们理解，跨国投资的企业相对于非跨国投资的企业，具有以下几个方面显著的竞争优势：第一，根据哈佛商学院波特教授的国家竞争力钻石模型，在特定行业中，一些国家因具有需求、供给、相关产业以及竞争环境等方面的优质资源而使该国的产业具有相应的竞争优势，因此，只有到这些国家去投资，才能获取相应的“地点优势”(location advan-rages)；相反，如果没有能力投资到这些国家，企业将在国际市场竞争中处于劣势。第二，相对于非跨国投资企业，跨国投资的企业，因其在多个国家运作，在不同国家的战略选择上具有相对的灵活性和协调性，其有效的杠杆效应可以体现为，有能力举他国市场的资源来支持一国市场的竞争。第三，由于各个国家在历史、文化、制度以及经济发展阶段等方面具有先天的不同，因而在类似产品的设计、制造以及创新思路等方面也会集中反应各民族的智慧。只有具有跨国经营能力的企业，才有可能在利用世界资源的同时，分享世界人类的才智，并将其转化为企业的竞争实力。第四，相对于非跨国投资企业，跨国投资的企业拥有更广泛的市场、因而享有更大的经济规模额和更丰富的利润来源，从而也有能力积累更多的资本，支持更高水平的创新活动，进而进一步增强企业的竞争能力。

如前所述，90年代以来高速发展的对外投资中，源自发达国家的跨国企业是名副其实的先行者，在多年的跨国投资经历中，他们率先积累了经验，率先获取了地点优势，率先实现了更广泛的经济规模，因此，在国际市场的竞争中无疑已占有更优的竞争地位。相对于发达国家的跨国企业，源自发展中国家的跨国企业显然是后来者，在国际市场竞争中明显居于弱势。

面对这一严峻的客观现实，发展中国家企业的对外投资，是突破困境、获取与发达国家跨国企业在国际市场上相互制衡地位的唯一出路，其战略意义是不言自明的。

2　中国企业对外投资能力的相对地位

关于企业在对外投资中的相对地位，我们采用联合国贸易和发展组织的衡量方法。每年，在联合国贸易和发展组织《世界投资报告》中都会列示全球范围100家

最大的跨国企业和100家最大的来自发展中国家的跨国企业；同时，也会对这些大型跨国企业的跨国程度进行统计。在该报告中，跨国企业的跨国程度是用三个指标来衡量的，他们分别是：国外资产和总资产的比值；国外销售收入和总收入的比值；国外雇员人数和总雇员人数的比值。

如果考察近几年全球100大和发展中国家100大的排名，2007和2008年的全球100大非金融跨国公司中，我国只有中信集团一家公司入围，排在第88位。2007年发展中国家前100家非金融跨国公司中，中国企业有11家入围，在数量上仅次于中国香港(27家)，与新加坡并列。在入围的中国企业中，除了联想集团和中兴通讯之外，其他9家都是大型国有企业。

但如果考察跨国企业的跨国程度，与全球100大跨国公司相比，我国入围发展中国家100大的11家大型跨国公司的跨国程度平均值为26.8，明显低于大型跨国公司的平均水平(见表1)；与发展中国家前100大跨国公司相比，2007年我国前10大跨国公司的跨国程度值也全部低于54.4的平均值。如果按跨国程度排名，我国入围发展中国家100大的11家跨国公司的排名将全部在60名之后。由此可见，发达国家大型跨国公司的跨国程度值普遍较高，国际化经营能力较强；相对而言我国几家大型跨国企业的跨国程度较低，一定程度上反映了我国企业对外投资和跨国经营等能力上的弱势地位。

综合国家层面和企业层面我国对外投资的相对地位，我们认为：近年来我国虽然对外直接投资有了快速的发展，但与FDI的流入相比仍有很大的差距，净对外投资能力不足，与美、英等发达国家相比，我国对外投资尚处于比较初级的阶段。与此同时，在全球范围内，我国世界级的大型跨国公司仍然很少，且跨国程度普遍低于平均水平，反映出我国企业，特别是非国有企业的国际化拓展能力明显不足。

二、我国对外投资：对不同东道国的现实需求

虽然，如前所述，我国当前对外投资的全球地位不高、能力相对较弱，但从长期来看，我国的确存在对外投资的现实需求。在前述对外投资对一国及其企业的一般战略意义的论述基础上，考虑到我国具体的经济发展程度和在全球经济中的相对地位，我国对发展中国家和发达国家的投资存在着不同的现实需求。

(一)投资发展中东道国的现实需求

从长远来看，投资发展中东道国的现实需求主要体现在以下几个方面：

第一，制造业的梯度转移。从历史上看，制造业的国际梯度转移已经发生了多次。例如，在20世纪50、60年代，纺织业的制造中心从英、美等国转移到了日本，而后又逐渐从日本向亚洲“四小龙”等劳动力成本较低并且有一定工业基础的国家和地区转移；20世纪80年代之后，随着这些国家工业化的发展以及产业结构的升级，纺织业制造中心又转移到中国和东南亚的一些劳动力成本更加低廉的国家。事实上，随着一国的经济发展与人力资本的提升，产业的国际转移显然是不可避免的。相对于以往产业变迁的先例，我国确实存在一些特殊情况。例如，我国人口众多且城市化进程缓慢，因而存在相对较大、且持续时间较长的低廉劳动力资源；再比如，我国内部市场广阔，特别是大量农村市场对较低端的产品仍有广泛需求，从而产业升级缓慢。但即便如此，人民币的不断升值以及国内各方面成本的不断攀升已经对我国产品的国际竞争力造成了威胁；加之发达国家保护主义倾向的抬头，因此，从长远来看，我国制造业的对外转移也是必然会发生的。与其被动地接受产业转移的结果，不如主动地探索转移的可能性，这样，我国企业还可以从国际转移中寻求保持竞争力与持续获利的空间。在这一点上，英国的跨国公司为我们提供了范例：20世纪90年代，英国的许多跨国公司在食品、造纸、出版和印刷等行业有大量的对外直接投资，因为这些行业是在英国已经失去了比较优势的行业。英国的这些跨国公司正是在不断的国际转移中获得了东道国的比较优势，锤炼了跨国经营的能力，使自身的实力得以维持和延续，获得了远高于国内相应行业的企业的国际竞争力。

第二，缓解国内能源压力，适度利用和掌控国际资源。中国作为消费大国、能源小国，早已是不争的事实，然而，作为全球的制造业中心，我国的部分能源在是为全球制造产品的过程中消耗的。试想，随着全球经济的发展，这种能源的需求必然会不断上升，以我国自身的能源供给，满足全球对中国制造产品的需求，显然是不可能的。近几年，不少国企和民企，通过参股或控股的方式投资于拥有资源的国外企业，这种方式也只能部分地解决问题，并且难以持续。一方面，参股或控股拥有的资源的国外企业只是拥有了部分收益的分配权，并不等于拥有资源本身；加之，资源对于各国来讲，都是国家财富，从历史上看，没有任何一个国家会坐视本国的资源大量被外国掌控，更不用说实质性的大量外流了。因此，这种获取他国资源的方式，势必会受到东道国的抵制。为此，探索将大量消耗能源的部分产业适度分散、缓慢地实现向资源丰富的发展中东道国的转移，在一定程度上，会逐步减缓对我国能源的需求；与此同时，实现对外投资的我国企业，也是在一定意义上利用和掌控了部分国际资源，并且拓展了国际化获取收益的空间和培养了国际经营的能力。

第三，分享发展中国家成长机会，进一步实现规模经济。从我国改革开放三十年的历史中，我们深刻地体会到，在发展中国家经济起飞的过程中，会呈现出大量的发展机会。例如，许多产业从无到有的建设；国内市场从小到大、从低到高的发展等等。相对于发达国家的成熟市场，这种刚刚起步的市场发展机会对我国企业是非常宝贵的。与此同时，同样由于三十年的开放与发展，我国的本土市场，已经是高度竞争甚至是一定饱和的市场；在发展中已经积累了一定技术与资本实力的我国企业，也迫切需要拓展国际市场来进一步实现经济规模。华为、中兴对海外发展中国家市场的成功开拓，就是与发展中国家共同成长、快速实现经济规模的范例。

第四，锤炼跨国经营能力，培养国际化人才。作为“跟随者”，中国的对外投资起步较晚，尽管看似投资数量大、上升速度快，但多为政府主导下的国企行为，并非企业自主的对外投资；在少数自主对外投资的企业案例中，跨国能力不足、缺少国际化人才成为了最核心问题。2006年商务部研究院的《对外直接投资公司调查问卷》显示，在被调查企业对“海外投资的主要障碍”的选择中，有191家企业认为“缺乏海外经营的管理经验和管理人才”是主要障碍，占做出回答的企业的

50.4％，所占比例最高。在对“海外子公司失败的主要因素”的选择中，受访企业亦把“缺乏海外经营的经验和人才”排在了第一位。相对于投资发达国家市场，我国企业投资于发展中国家市场会相对容易，主要原因在于，我国的经济发展水平和制度环境与发展中国家相对比较接近。为此，投资于发展中国家，有利于我国企业对海外市场的初步探索和国际化人才的逐步培养。

(二)投资发达国家东道国的现实需求

从长远来看，投资发达国家东道国的现实需求主要体现在以下几个方面：

第一，跨越贸易保护，分享世界上最大规模的消费市场。当今世界，尽管发展中国家经济发展的速度很快，但最大的消费市场仍然在发达国家。如果没有贸易壁垒，目前，以贸易形式分享发达国家市场，仍然是最适合中国企业竞争力的交易方式。然而，正如80年代当日本汽车对美国市场本土企业造成冲击时，美国的贸易壁垒逼迫日本企业不得不采取对外投资方式一样，面对发达国家层出不穷的新旧贸易保护措施，中国企业要维持已有的或进一步扩大在发达国家的市场份额，就不得不选择对发达国家市场的直接投资。

第二，获取技术、品牌等要素资源，引领企业竞争能力的提高和促进产业升级。依据哈佛商学院波特教授的国家竞争力钻石模型，我们理解，受限于经济发展水平，我国市场的需求特征主要体现为“需求相对简单”且“价格相对敏感”，因此，我国企业的竞争手段多体现为，在一定技术水平上的价格竞争。这种市场需求特点及竞争方式的结果，一方面导致企业技术创新的动力不足；另一方面，过分的价格竞争导致多数企业资本积累缓慢，从而难以支持创新所需要的高额投入。相比之下，发达国家市场需求特点体现为相对复杂且在稳健的高质量基础上的功能导向，因此，其产业发展体现为功能创新为主或创新为主的取向。因此，对于发展中国家的企业，投资于发达国家市场，可以因接近复杂需求而获取技术创新的信息；进而，为直接满足发达市场的需求，而激发靠创新取得竞争地位、赢得消费者的创新热情。此外，由于发达国家起步较早，企业在技术积累方面比发展中国家企业有明显的优势，因此，投资于发达国家市场，还有可能通过购买或合作的方式获取或利用本国产业升级所需的技术资源。

第三，从全球竞争战略出发，进入跨国企业的主要市场和本土市场。在全球化时代，全球市场竞争已替代了相互独立的单个国家市场的竞争方式，特别是在全球化潜力比较大的行业，只有同时参与世界各个主要市场的竞争，才有可能获得竞争优势。事实上，发达国家的跨国企业已率先通过全球化运作，享有了多国市场带来的规模效应；我国企业如果没有能力进入发达国家市场，不仅无法分享全球化的好处，甚至连本国市场的份额都有可能丢失。此外，进入跨国企业的本土市场，对了解跨国公司的自身特点和运作规律最为有利，便于我国企业在全球市场或部分市场上选择适当的竞争策略。在这方面，海尔是中国企业的表率，尽管投资发达国家市场的道路并不平坦，但我们相信，这无疑是一种具有远见的战略举措。

三、我国对外投资：顺向与逆向国际化路径及其能力依托

上述投资需求的可实现性，取决于是否存在现实的投资路径及其必要的能力依托，而在当今全球化发展的新形势下，投资路径及相应的能力依托必须在企业与国家两个层面共同探讨，两者是相辅相成的。

在企业层面，遵照常规逻辑，一国企业的对外投资及其路径选择，与其自身实力、投资目的以及东道国的地点优势(10cation ad―vantages)都密切相关，并不被投资国及其企业单方的绝对竞争实力所决定。因此，我国虽然当前对外投资的地位不高，但这并不意味着，我国不存在对外投资的现实条件。特别是，中国在全球化发展过程中的特殊地位，也的确使其形成了一些与此地位相联系的投资路径与能力条件。

在国家层面，我们注意到，在新的历史条件下，政府的作用在全球化时代不但没有减弱，相反，随着对全球化的认识和经验的积累，各国开放本土市场为其本国经济及企业服务的本质，正在通过对外来资本的激励或约束直接体现出来。发展中国家如此，发达国家也是如此。因此，对一国对外投资的现实条件的探讨，必须将东道国政府的特殊需求以及投资国企业的相应能力考虑在内。

(一)“顺向国际化路径”与“逆向国际化路径”的描述

根据邓宁的投资折中理论(OLI模型)，拥有所有权优势(如技术、管理、品牌等)，是实现对外投资的基本条件。从国际投资发展的历史来看，早期英国、美国的大量对外投资，都是以拥有所有权优势为特征的典型代表；80年代日本的对外投资，虽说是在美国保护主义的逼迫下被迫实施的，但当时的日本企业并不缺乏领先的技术水平，事实上，当时日本的产品正是由于含有相对于美国同类产品更加卓越的技术而在美国市场对其本土企业造成冲击的。90年代快速发展起来的韩国对外投资，其突出特点仍然是在一些领域，如电子行业和汽车行业，拥有相应的领先技术，从而支持了其企业对外投资的成功实现。这里，我们将基于所有权优势的对外投资路径，称之为“顺向国际化路径”，它既包括以寻求东道国市场为目标的对外投资，也包括以寻求东道国的廉价资源(如廉价劳动力或自然资源等)为目标的对外投资。基于国际投资的基本理论以及上述历史状况的描述，我们把“顺向国际化路径”称为对外投资的常规路径。

区别于上述常规对外投资路径，近几年，我国一些企业的对外投资，走出了在“所有权优势”缺位的条件下，通过对外投资追求“所有权优势”的反向路径。尽管到目前为止，走这种对外投资路径的企业中成功的案例较少，但这种反向的投资路径非常值得认真探讨。因此，为了与常规的“顺向国际化路径”相区别，我们将这种在缺乏“所有权优势”的前提下对外投资寻求“所有权优势”的投资路径称之为“逆向国际化路径”。

(二)投资发展中东道国：顺向国际化路径与能力依托

到目前为止，我国的对外投资90％以上都是投资于发展中国家。很显然，我国企业对发展中东道国投资，采用的是典型的顺向国际化路径，而实现顺向国际化路径的基本能力依托，是相对于这些国家，我国企业具有明显的所有权优势。在此基础上，在国家层面，针对发展中东道国政府对外来资本的需求，由于我国企业同时具有所有权优势的相对性特点，我国企业的优势地位又得到了进一步的加强。

1　我国企业“所有权优势”的绝对性与相对性

与我国开放早期来自发达国

家的外资进入我国市场的情况相类似，相对于发展中东道国的本土企业，我国企业的“所有权优势”具有绝对性。由于我国开放较早，不少产业和企业在引进外资之后在制造技术和管理能力方面都有了迅速的提升；与此同时，又由于我国具有较大的本土市场，从而使我国企业有机会较快地走下学习曲线，在掌握了一定技术的前提下，又实现了规模经济条件下的成本降低。因此，无论从技术还是成本的角度，我国企业相对于许多发展中东道国的本土企业，都具有绝对的竞争优势。

相对于进入发展中东道国的发达国家企业，我国企业的“所有权优势”又具有相对性。虽然发达国家企业所提供的产品在技术和质量方面可能优于我国企业提供的产品，但由于发展中国家的市场环境与我国的市场环境更加相近，市场需求的价格敏感性较高，在购买力有限的条件下对产品的性价比更加重视，从而我国企业提供的产品就呈现出了明显的相对优势。此外，在不熟悉国际知名品牌的发展中国家市场上，中国品牌也因中国在世界上迅速崛起这一显赫事实而被赋予一定的号召力。中兴通讯在争取发展中国家的客户时，常常会邀请他们到中国来参观，这一举措频频奏效的理由也正是如此。

2　发展中东道国政府的需求与我国资本的特殊优势

发展中国家对外开放本国市场的根本诉求，是期望外来资本能够为其本国企业带来技术、管理等方面的先进生产要素，从而帮助其本国产业和企业的发展。这一根本性的诉求，与我国开放初期的目的是完全一致的。引进外资对本国产业和企业正面的促进作用，被称为FDI的溢出效应。早在60年代，学者们就开始对引进外资对本国企业产生溢出效应的可能性进行了研究；近几十年发展中国家开放的经历又进一步验证了以下的重要结论：即FDI的溢出效应并非在任何情况下都会自动地产生，东道国产业环境及政策对溢出效应的产生会发生影响；进而，当引进的外资与本国企业的能力差距较小时，最有利于外资溢出效应的产生。这一结论，在我国的开放实践中，也已得到了充分的证明。

有鉴于此，在发展中东道国市场上，相对于来自发达国家的企业，我国企业所有权优势的相对性表现在技术、管理等方面与东道国企业的能力差距相对较小，因而，东道国企业可以基于其现有的能力基础通过学习和适度竞争来有效地获取我国企业产生的溢出效应，达到提高劳动生产率的目的。由此，我们确信，对于发展中东道国政府的引资诉求而言，源自我国的对外投资是最佳的FDI类型。这也是我国企业在发展中国家市场上的特殊优势。

(三)投资发达国家东道国：逆向国际化路径与能力依托

近几年中，我国的对外投资平均每年有7％左右是投向发达国家的。与投资于发展中东道国市场不同，我国企业投资于发达国家市场，往往缺乏所谓“所有权”优势，即中国企业在技术、品牌等重要要素方面，相对于发达国家市场上的国际企业和本土企业，都是相对欠缺的。

依据国际投资的基本理论，“所有权优势”是实施跨国投资的企业克服不熟悉东道国市场等天然弱势的能力依托，那么，在缺乏“所有权优势”的条件下，逆向国际化的路径是否可行?有鉴于我国在全球化发展中的特殊地位，我们先在企业层面从“投资机会”与“能力依托”两个方面进行分析；进而，在国家层面对发达国家政府的特殊需求和我国资本的相应特性做进一步剖析。

1　我国企业实施逆向国际化路径的投资机会与能力依托

在投资机会方面，我们得出两点观察：第一，透视联想收购IBM、TCL收购汤姆逊的案例，我们发现，无论是IBM还是汤姆逊，都曾经是声名显赫的跨国企业，IBM因其IT服务业的强劲增长而决意放弃亏损多年的PC制造业；汤姆逊也因急于转向媒体和娱乐业而抛开一蹶不振的电视机产业。究其主要原因，既有新业务高利润的诱惑，也有因在制造领域丧失了优势、被居高不下的成本所拖累的必然。推展至其他行业，虽然华为和中兴通讯没有深度卷入并购浪潮，但两家企业迅猛的国际化拓展，以其丰富完整的产品线和更具性价比的电信解决方案，迫使诺基亚、西门子等老牌通讯设备企业不得不通过合并的方式强强联合来维持规模效益，提高在行业中的竞争力。由此可见，随着世界经济的发展与国际产业的变迁，即使是IBM和汤姆逊这种老牌跨国企业，即使因全球化经营已获取了发展中国家的地点优势，仍然可能因丧失在制造领域的优势而让位于发展中国家企业。我们认为，这种类型的产业转移或交接，应该不仅仅存在于上述几个行业，这将为包括我国在内的发展中国家企业提供在制造业领域拓展市场空间和持续发展的机会。第二，观察上海电气收购日本秋山印刷机械、上工申贝收购德国DA股份的案例，我们发现，相比于IBM和汤姆逊，日本秋山印刷机械公司与德国DA股份最大的不同在于，这两家公司都是发达国家中未能及时实现国际化的企业。虽然两家企业在其细分市场都具有技术领先的特征，但也都因市场相对狭小、且制造与零配件成本偏高而处于亏损边缘。事实上，发达国家的本土企业即使都根植于发达国家，也并非都具有国际化经营的能力，而置身国际化经营可以为企业带来明显优势的行业，这种企业必然会暴露其未展开国际化经营而造成的竞争弱势。我们认为，发达国家这类企业的存在，也为迅速成长的发展中国家跨国企业的逆向国际化提供了现实的投资机会。

在能力依托方面，同样通过案例分析，我们认为，在所有权优势缺位的条件下，中国企业的本土优势是当前中国企业实现逆向国际化操作的主要能力依托。这种能力依托主要体现在以下几个方面：第一，依托国内低成本的制造优势。经过三十年的开放与发展，我国早已是全球公认的世界加工厂，尽管我国企业没有大量的对外投资，但我国企业生产的产品早已销向包括发达国家在内的全球市场，这说明，我国生产的产品在质量和功能方面是符合国际市场需求的。这一过程的实现，很大程度上得益于在国内大量贴牌产品的制造，因为在贴牌产品的生产过程中，我国企业从掌握品牌的国际企业那里学习了国际市场的产品标准和制造技术，并且逐步形成了相应产品的制造能力。这种制造能力在我国遍布多个产业，规模大且非常丰富，在当今世界的其他发展中国家是不多见的。也正是这种为全球市场提品的制造能力的形成，使我国企业在实施逆向国际化投资时，比较独特地享有了通过搭建与我国制造能力相连接的国际产业链、充分利用本国低成本制造优势的能力。具体讲，这种能力集中体现在两个方面：其一，充分利用国内的低成本供应能力。以TCL为例，当初TCL整合汤姆逊在北美的业务时，其核心思路就

是尽可能加大在华零部件的采购。在并购发生六个月后，TCL一汤姆逊电子有限公司中国产零部件就已达到50％，因而2005年北美的亏损相比于2004年就因此而有所减少。再比如，海尔在进军美国市场时，虽然对外宣称“不是为了生产便宜的产品，而是志在生产高质量的产品并且从高售价中获利”，但在实际操作中，由于北美的成本过高，仍然采用了三个1/3的策略，即国内生产国内销售1/3，国内生产国外销售1/3，海外生产海外销售1/3，以保证其产品在市场上的价格竞争性。其二，直接利用国内的低成本生产能力。除了从中国大量采购零配件的做法以外，将发达国家本土企业的当地制造逐步扩展为当地制造加中国制造，也是进一步利用中国低成本制造优势的方式。例如，并购秋山机械之后，上海电气将秋山的成熟技术引进中国，充分运用国内的低劳动力成本优势展开生产，同时利用秋山原有的销售网络将较低成本的产品供应全球；而日本则逐渐成为上海电气的全球研发中心及部分国内尚不具备生产条件的高档产品制造基地。双方的优势得到了充分的结合，使并购后印机的单位生产成本降低了30％。第二，依托本土广阔的市场和在本土市场强大的运营能力。受限于中国企业的技术能力，中国市场所需要的许多中高端的产品还需要从国外进口，事实上，随着中国市场产品需求的不断提高；同时也随着中国制造业的转型与升级，中国市场对中高端产品的需求也越来越广大和丰富。对于发达国家那些未展开国际化经营或国际市场较窄的制造企业，一旦拥有了中国市场，无疑会帮助它们迅速扩大经济规模，从而直接获取降低成本、享有规模经济的好处。这一点，也是其他发展中国家不可比拟的。秋山机械出售给上海电气之前，其产品市场都主要在日本和欧美市场，并购后，更名为秋山国际的新公司认识到中国市场具有大量的潜在需求，市场发展空间巨大，所以开始迅速进军中国市场。从2002年初正式完成并购到2006年的四年中，秋山国际在中国市场的年销售业绩以每年两位数的速度推进。其中秋山国际的Jprint双面八色印机占同类进口设备装机总量的2/3左右，可以说秋山国际在中国双面印刷市场拥有绝对优势的市场份额。FAG子公司DA出售给上工申贝集团后，同样由于成功地利用了中国市场，在并购当年就实现了销售收入的扭亏为盈，第二年主营业务收入较上年增长9.52％。以上两个案例都是由于中国收购方企业在中国市场上的显赫地位和对中国市场的了解与把握，成功利用了中国市场的规模效应的实例。第三，依托本土经营中的资本积累与政府的激励政策。在中国改革开放的三十年中，GDP年平均10％的增长带来了国内市场的高速发展，从而使国内各个细分行业的龙头企业也确实拥有了快速完成资本原始积累的机会。相对于国际上那些陷入财务困境的外国企业，实施对外投资和并购的中国企业往往都是资本充足、在行业内有相当实力的上市公司或最优秀的企业。与此同时，由于多年来大量贸易资本帐户双顺差的积累和人民币不断升值的压力，我国政府也出台了鼓励对外投资的相应金融性支持政策。因此，从对外投资的资本能力角度，中国企业无论是自身积累还是政策激励，都是相对充分的。

2　发达国家东道国政府的需求与我国资本的特殊优势

与发展中国家政府对外来资本的诉求不同，虽然吸引高端产业投资、维持其技术领先的产业地位仍然是其所鼓励和期望获取的资本类型，但创造，至少是维持本土市场就业机会，仍然是发达国家政府的最大诉求。在当今金融危机的情况下更是如此。在90年代后，由于制造业的大量转移，虽然发达国家跨国企业从向发展中国家的投资中赚取了大量超额利润，但也确实使其本土制造业的就业机会有较大程度的流失；与此同时，全球化还使得那些缺乏国际化能力的本土企业，进一步面对国际相对廉价产品的冲击，因而企业倒闭所导致的就业机会的进一步丧失是随时存在的。由此，发达国家政府对外来资本的诉求也非常明确：他们希望外资资本能够挽救频临破产的企业，从而保证其就业机会。虽然企业倒闭对于市场经济国家而言，是符合经济规律的自然现象；但无论如何，因外来资本而导致的本国的就业损失，都是不受欢迎的。

从客观上讲，中国企业对发达国家的投资与发达国家的本土企业有很好的互补性。如前所述，发达国家未国际化的本土企业所拥有的，无论是相对较高的技术、还是本土市场熟悉的品牌和渠道，都是中国企业到海外投资所追求的；而发达国家这些本土企业所面临的成本困境，恰恰是中国企业可以通过有效利用本土优势加以克服的。因此，在中国企业和发达国家本土企业之间，客观地存在着非常契合的要素互补关系。这一要素互补关系奠定了中国企业投资于发达国家市场，与发达国家本土企业相互合作的重要经济基础。

进而，由于中国企业希望通过逆向国际化路径获取的“所有权优势”具有典型的无形资产的特征，不是简单的“拿来主义”就可以真正拥有的。因此，对于刚刚开始从事跨国经营的中国企业，为了将获取的如技术、品牌、渠道等无形资产有效地加以利用，必须保留熟悉这些无形资产的特性，并且理解其应用环境的东道国原有企业的员工和管理人员(不一定是全部)。这种必然性，也恰恰符合发达国家政府的就业诉求。上海电气在收购日本秋山机械之后，对并购后的秋山国际实施日本本地化管理，仅派一名中方人员作为中国籍社长参与秋山公司的管理；尽可能保留秋山原有员工，吸收启用原秋山公司约130名优秀工程师、管理人员和技工作为公司成员，并鼓励在并购前后流失的技术核心人员返回岗位。这种做法，使收购后的秋山国际步入了快速发展的轨道，并解决了原有员工的就业问题，一方面获得了日本政府和民众的认可，另一方面也保证了企业顺利的持续经营和后来双赢的共同发展。

四、基本结论与对外投资发展思路

(一)基本结论

通过以上论述，我们得出了以下三点结论：第一，在充分意识到全球化环境下对外投资的战略意义的前提下，通过考量，我们认为，我国的对外投资能力，无论在国家层面还是企业层面，都是相对较弱的。第二，依据我国当前在全球化中的地位，我国现实地存在着对发展中国家和发达国家进行投资的需求，虽然两种需求存在本质的差别，但对于我国的长远发展，两种投资都具有不可忽视和不可替代的战略意义。第三，依据我国及东道国的现实条件，无论是在拥有“所有权优势”的条件下对发展中国家走顺向国际化的投资路径，还是在“所有权优势”缺位的条件下对发达国家走逆向国际化的投资路径，我国企业都具有现实的投资机会和能力

依托。特别是，在充分考虑不同东道国政府的需求时，我们发现，我国的对外投资，具有满足东道国政府特殊需求的资本特征。

(二)发展思路

基于上述现实条件与相应能力的分析，我们认为，未来我国对外投资的发展思路应表述为：要素互补条件下的合作共赢。这一发展思路需要国家与企业在思想意识与投资实践中把握以下要点：

第一，在思想意识上，把握历史时机，不墨守成规。如果说，顺向国际化路径是在一定的历史时期全球化提供给以发达国家为主的对外投资的发展机会，是大家已经熟视并引以为常规的投资路径；那么，逆向国际化路径也同样是全球化的持续发展带给中国企业的对外投资机会。中国企业的逆向国际化路径，并不因其不符合常规而不可行。顺向与逆向国际化路径的选择，都是企业在具备不同的竞争性要素的条件下，通过国际化过程，获取和利用全球资源的理性选择。因而，顺应历史发展潮流，充分考虑我国对外投资的长期利益，无论是中国企业还是中国政府，都不必被已有的投资理论和惯性思维所束缚。

第二，在国家层面，提倡协同发展理念，构建互利共赢平台。相对于发达国家早期的对外投资，中国企业的国际化在外部环境方面遇到了更加严峻的挑战，特别是在环境问题、能源问题上，中国被有意无意地指责为问题的制造者和能源的掠夺者，这种言论，对我国企业的对外投资非常不利。事实上，正如拉美国家曾依靠其资源禀赋支持了早期的经济起飞、中国依靠广大的内陆市场换取了工业化所需的技术资源一样，发展中国家正期待着利用自身的禀赋优势同样争取经济发展的机会。理解了这一点，作为投资国，有意识地满足东道国的需要，正是与东道国共同成长、并有效利用国际资源的现实做法。面对国际上对中国崛起的不适应性反应，中国政府在世界舞台上的作为比直接实施对外投资的企业更加重要。当今世界，全球化越来越被看作各个国家在世界范围内争取发展的机会，而“去全球化”也开始显现为各国维护本国利益的工具，在此条件下，中国政府，只有以其在国际上不断增强的地位，一方面在思想意识上倡导并强调协同发展的理念；另一方面在实践中切实搭建与东道国互利共赢的投资平台，才能在国际上树立中国和平崛起的形象，为我国企业创造对外投资平等发展的外部环境。