蓄水工程范文

导语：如何才能写好一篇蓄水工程，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：蓄水工程；渗漏；防范措施

1 蓄水工程渗漏产生的原因

1.1 变形缝渗漏分析

由于混凝土结构中变形缝是出现问题比较多的，所以在整个过程里，变形裂缝通常渗水最主要的地方。变形裂缝的防水结构与设计必须合理，使用的材料也必须是长久耐用的，不过在实际工作里，很多的变形裂缝都有漏水的现象，其根本原因也就是施工、原材料与设计几个方面。

进行设计的时候假如选择的密封防水的材料达不到要求，大小与变形裂缝不相符，这样会使得防水密封原材料伸缩能力减弱，长时间下来，使得水流从裂缝中直至结构的中心。进行施工的时候假如没有按照标准进行，很有可能使得止水处周围的混凝如出现蜂窝状，其位置也会有所偏差，没有精密的焊接，材料的质量达不到要求等。假如使用的止水材料是低品质的材料，比如腐蚀程度高的地方选择橡胶类材料，造成材料提前老化直至腐烂，渗水情况更为严重。

1.2 混凝土裂缝渗漏分析

混凝土的性质是极其脆弱的，抗拉能力比抗压能力要小很多，在混凝土向上的拉应力比其抗拉能力大很多的时候，其表层就会出现很多裂缝，形状大多都是弯曲的拉裂缝。就其根本原因来说可以分为温度、凝缩、干缩、超载、钢筋腐锈、碱骨料与沉降几种裂缝。就其深度来说，有贯穿、深层与表层几种裂缝种类。就其形成的原因必须结合其整体结构的内力程度、材料的特性、施工的材料分配比、管理程度与运作的方式等角度来考虑，通常的裂缝出现的根本原因不是单一的，是很多原因结合而形成的。

1.3 蓄水工程扩建加高，新老防渗体衔接处理不当漏水

蓄水的规模在不断的扩大，旧的与新的在衔接的地方并不是很牢靠会出现很多的问题，尤其是心墙比较高的时候，就很难在旧的心墙上改进。在蓄水的高度不断提升之后，其承受能力的梯度不断加大，很容易被击穿，有一些心墙会采取斜墙的方式，处理不严谨的话，很容易出现安全隐患。

1.4 浸润线抬高使蓄水工程失稳

已建的均质蓄水工程中，常存在浸润线比设计计算的有所抬高，致使蓄水工程的下游坡面长期处于湿润状态而影响蓄水工程的稳定。浸润线的抬高多数原因是设计时没有考虑蓄水工程施工时是分层碾压的，因碾压使蓄水工程形成许多水平层面，导致水平向渗透系数大于垂直向渗透系数，产生各向异性渗流场的结果。

2 蓄水工程中漏水的防范措施

2.1 混凝土渗漏治理

2.1.1 变形缝渗漏防治措施

通常水利建设有变形裂缝出现渗透的时候最先采取的措施应该是热沥青的浇灌。没有效果的时候应该使用化学浆进行浇灌，通常化学浆都会使用丙凝浆或者是聚氨酯。

2.1.2 裂缝渗漏防治措施

（1）表面处理。在裂缝产生的部位，用水泥砂浆（适用于较宽缝隙的裂缝），环氧树脂（适用于微裂缝）对裂缝部位表面进行粘补、涂抹和嵌补等。这种方法一般适用于表面裂缝。对于裂缝渗漏量较大，但其对建筑物影响较小，可采用钻孔导渗或埋管导渗。钻孔导渗一般采用风钻在漏水裂缝位置一侧钻斜孔，穿过裂缝面，使漏水从钻孔中导出，然后封闭裂缝。埋管导渗即沿漏水裂缝在混凝土的表面凿若干上小下大的槽形，关在渗漏集中的部位埋高设引水铁管，然后用棉絮沿裂缝填塞，使漏水集中从引水铁管中排出，再采用防水快凝砂浆或快凝灰浆快速回填封闭槽口，最后把引水管封堵。

（2）结构中心的处理。就需要进行防渗漏的裂缝修补来说，应该使用水泥浆，针对流速大且裂缝地域零点二毫米、容易受温度变化而变化的结构，最好是使用化学浆进行修补。

（3）将内外的处理进行有效结合。就对建筑物的强度影响较大的裂缝，除去必要的内部改善措施，还要对其表面修复，这样就能到确保稳定防渗的目的。

2.2 化学灌浆治理渗漏

也就是采用化学物质进行调配浆液，用压送的方式进行灌入，在浆液扩散、强度变大的时候，就有防漏、修复与加固的效果。这种化学物质的可灌性能比较高，强度变化的时间是依据工程实施的时间而进行调整的，一些能够在很短的时间就凝固，这种是在漏水量大的地方上使用，一些凝固时间比较长，比较适合微创型的裂缝的防渗水的处理。能够提供我们使用的化学物质的灌浆种类有很多，常用的有水溶性聚氨酯堵漏剂、油溶性聚氨酯灌浆材料、环氧树脂、丙烯酸盐等等。由于化学灌浆可将化学浆材压入很细的混凝土孔隙中，因此可有效地保护混凝土。

2.3 散流或集中渗漏防治措施

当混凝土结构存在空洞，蜂窝、抗渗标号低和不密实等缺陷时，易造成水利工程建筑物出现散渗或集中渗漏的现象。对于大面积的细微散渗及水头较小的部位。一般采用表面涂抹抒法；如流速较大，可先用麻丝或棉絮楔入孔洞，以降低流速和减少漏水量，然后再进行堵塞；对于大面积散渗，可修筑防渗导水；对于建筑物内部混凝土密实性差、裂缝孔隙比较集中的部位，可用水泥和化学灌浆；对于涵洞壁很薄，漏水范围大，且缩小洞径不影响用水要求时，可采用内衬钢板、钢筋混凝土或预制钢筋混凝土块。套管可采用铸铁管、钢管或钢筋混凝土管等；对于集中射流的孔洞、流速不大的，可将孔洞凿毛后用快凝胶泥堵塞。

2.4 基础渗漏防治措施

对岩基渗漏，一般采用帷幕灌浆技术，加深加厚阻水帷幕来达到对基础防渗的目的。帷幕灌浆是将具有胶凝性的浆液或化学溶液，按照规定的配比或浓度，利用机械（或浆液自重）对之施加压力，通过钻孔、埋管或其它方法把浆液压送至岩体或其它物体（混凝土，砂、充填土等）的裂隙、孔隙或空洞内，形成一定宽度的阻水帷幕，以减少渗流量或降低扬压力的工程措施。

直接修补堵漏的方法适用于水压不大，面积小的漏水孔，一开始要做的就是对漏水的地方进行敲砸，让孔壁与混凝土的平行面成一个垂直状态。在经过水的冲刷之后。然后使用快凝止水灰浆捻成与槽直径相近的圆锥体，待灰浆开始凝固时，迅速用力堵塞于槽内，并向孔壁四周挤压使灰浆与孔壁紧密结合，封住漏水，外面再涂抹防水砂浆保护层。

2.5 绕渗的防治措施

采取防治的方式大多都是开钻式的灌浆、挖掘进行回填与齿墙的加厚。在挑选适当的处理方式之前要做的就是对漏水处的地质与特征进行一个全面的了解。

2.6 点漏的处理

对于孔洞面积大，水压高的地方的封堵采用灌浆的方法非常管用，同时也比较适用在中心蜂窝状的裂缝中，其密实程度低的混凝土进行回填。这种方式最开始应该把漏水的地方修补成喇叭的形状，接下来灌入混凝浆，同时进行密封，这样水流会沿着管道流出，接下来采用强度高的泥沙浆进行修补，一些时候还可以采取立模修复的方式。等到到达所需强度再沿着喇叭嘴顶进行灌浆。

3 结束语

水利建设最大的特点就是面积大，所以在进行施工的过程里有很多安全问题存在，还有就是整个工程修建的建筑物一直都是在水域之中，渗漏的情况是很容易见到的。掌握整个工程出现渗漏的根本原因与治理方式都是解决这个现象的关键所在。

参考文献

[1]陈统新.水库土石坝工程渗漏的探讨[J].四川建材，2007.

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关键词：农村供水调压蓄水池 施工技术

1概况

彬县地处渭北黄土高原梁沟壑区，全县总面积1185平方公里，辖16镇，247村1200多个村民小组，水资源较为紧缺。90年代初，彬县曾利用世界银行无息贷款，国家投资和群众自筹相结合的方法，先后筹集2548万元用于农村安全卫生用水工程建设，累计建成项目68处，受益人口22.1万人，使全县农村自来水普及率达到80%以上。

施工现状和存在的问题

在地形落差较大，群众居住分散，村间距离相对较远的地区，推行农村安全用水中的调压蓄水池构筑物修建，对于提高水质，保证供水量，普及和提高安全卫生用水率具有十分重要的保障作用。针对彬县农村安全卫生用水工程中管路复杂，地形落差大，群众居住分散，村与村之间距离远的实际情况，68处项目共修建110个调压调蓄水池，极大地提高了全县农村饮水工程效益，确保了农民用水健康。

2调压蓄水池施工中存在问题

调压蓄水池是农村安全卫生用水工程中一个重要组成部分，当某一个调压、调蓄水池质量出现问题，就不能保证下游群众生活用水。结合笔者多年参与农村安全卫生用水项目建设的施工实践，发现主要存在以下问题：

2.1由于彬县农村安全卫生用水工程施工单位大部分是乡镇施工队，技术力量比较薄弱，机械设备条件差，在农村改水工程中往往不注意施工方法，加之质量监督工作滞后，致使浆砌石调压、调蓄水池出现质量问题产生渗漏，以及不均匀沉陷和池壁裂缝等现象。

2.2原标准设计图有待改进，主要反映在以下几个方面：一是检修孔和通风孔过高；二是池壁采用石片、红砖两种混合材料砌筑，削减了池壁稳定性和防渗能力；三是溢水管设在池外；四是池顶檐用砖砌筑；五是池顶无组织排水；六是钢筋爬梯设在池壁内。

2.3砌石工艺存在问题较大。主要是砂浆填充饱满度差、铺浆厚度小于2.0厘米，与邻石缝接缝小于2.5厘米，层石之间未错开缝隙，有通缝现象；内外搭砌上无拉结石，个别块石摆放小，面向下，因而产生了空洞虚缝，埋下了渗漏隐患。

2.4基础处理不到位，缺乏对基础地质的具体分析。在施工中，施工队往往是一挖到设计深度后就进入回填工序，灰土拌合不均匀，铺垫厚度超过规定标准，以致项目建成后时间不长就出现基础下沉，池壁裂缝，造成返工维修甚至拆除重建的严重后果。此类现象在底店至寺坡沿管线调压、调蓄水池建设中先后发生，为工程建设造成严重的浪费。

3调压、调蓄水池施工技术和方法的改进与探索

对上述施工技术和工艺方面的存在问题，结合笔者的施工经验，在大量调查研究的基础上，经过观察、分析、摸索、实践，笔者总结出了一套调压、调蓄水池施工工艺和具体施工程序。经过在30座调压、调蓄水池项目实施中的推行和应用，均产生了良好的效果，经过多年的运行实践检验，这一施工技术和工艺程序，工程质量起到保障作用，具体是：

3.1适当调整设计方案，修改设计图纸和相关工艺标准。针对原设计薄弱环节大胆改进探索，主要是池顶加设保温层和三油两毡防水层，通风管实施稳定加固，改自然溢水管为有组织排水，去掉池内钢筋爬梯、提高池壁材质标准，强化基础处理措施，内壁采用防渗设施处理。

3.2准确测定水池位置。根据设计标高，用水准仪准确测定，定位时尽量选易于进出口和排污的出口方位，特别是水池位置标高，应仔细检查校正，对施工工艺认真研究，严把调压、调蓄水池施工的基础关口。

3.3严把施工程序。彬县农村安全卫生用水工程中浆砌石调压、调蓄水池大部分建在马兰黄土上，基土具有湿陷性。开挖基础时，应做到：（1）从直观上看是否是原状土；（2）用洛阳铲勘探基础下是否有墓穴；（3）挖好基础，将原状土夯实三遍，再回填素土，要考虑土壤的水含量、土质及干容重，含水量控制到17%-19%左右，每一层摊铺厚度不超过25厘米，灰土要搅拌均匀，基础回填时采用蛙式电夯夯实。

3.4严把原材料关。水池建的好与坏，关键是材料质量的好坏。（1）选用石质坚硬、无风化剥落和裂纹、表面无泥垢、水锈等物，保持表面干净。料石应呈块状，厚度不小于25厘米。（2）砂子含泥量不能超过3%。（3）水泥有出厂合格证或检验单。（4）在一般砌石之前要做砂浆标号配合比试验报告单。

3.5池壁施工工艺要求。改变砌石工艺，必须遵守操作规程。（1）采用坐浆法砌石，将块石大面向下，砂浆厚2.5-3.0厘米；（2）壁厚采用50厘米块石砌筑，具有整体稳定性及保温性；（3）坚持层间坐浆、直缝灌满浆，严把“平、稳、紧、满”四个环节；（4）每天砌体高度不能超过1.5米，每层大致要平行，严禁未凝固前在池壁上面滚石或敲锤块石。

3.6重视水池顶部施工。原设计池顶是无组织排水，池檐前用砖砌筑。经过实践检验后，在底店水厂把原来池顶自然排水改为有组织排水，池檐前采用块石砌筑，水泥压光。在蓄水池顶浇筑200#砼面上扑上10厘米厚炉渣保温层，然后采用三油两毡防水层，使水池内防冻措施得到了落实。另外，通风管设置三条Φ12斜拉筋，使通风管增加稳定性，将溢水管改为池内90°溢水管，减少溢水管溢流冲击作用。

3.7预埋件施工。（1）预埋件设2毫米料钢板防水圈，预埋件砌筑时砂浆标号应提高一个等级。（2）将防水圈周围必须捣实，增加砂浆的密实性。（3）几根预埋件不能预埋在一个垂直方向，互相错开，未凝固时必须固定两端，防止振动和移位。

3.8池壁内粉施工。采用五遍粉刷法。第一遍采用素灰层抹一道3毫米厚素灰用铁抹子往返用力刮抹，使素灰填实底层表面的孔隙；第二遍采用1:3水泥砂浆厚6-8毫米，在素灰层初凝时抹水泥砂浆完毕后，在水泥砂浆初凝时笤帚 按上下一个方向扫出竖向条纹。第三遍素灰层厚3毫米；将第三遍水泥砂浆初凝或间隔12小时，并适当浇水湿润后再粉；第四遍采用1:2.5水泥砂浆，并掺5%防水剂再抹，在水泥砂浆凝固前水分蒸发过程中，往返用铁抹压实，最好抹压四遍为宜；第五遍最好采用排笔，将水泥和防水剂调和灰浆，用排笔均匀从上到下刷或干水泥撒池壁上，往返用铁抹收三次，收光为宜。据调查，未按此方法去做，有19座蓄水池不同程度渗漏水现象，占总水池17%，采用五遍粉刷法的水厂，如底店150吨蓄水池，祁家崖水厂50吨蓄水池，上万村和庙儿巷水厂50吨、30吨蓄水池，这些蓄水池按此方法施工效果良好无漏水或渗水。

勾缝:浆砌石的外露灰缝，应用钢钎凿掉氧化层，深度不小于3厘米。先用水将接缝洒湿，再用1:3水泥砂浆勾缝。

3.9做好养护工作。将蓄水池内粉完工后，要做养护工作，一般养护期为14天，最少不得小于7天，始终保持池壁在湿润状态。

3.10试水及回填。进行充水试验。将水池充满水后，测出静水位高度，关闭进出水闸阀，经过48小时充水试验，再检测量出水位高度，另外，从池壁外表观察是否有渗漏现象；池壁周围砂浆凝固后回填，应分层夯实回填完毕后，浇筑150#砼散水，厚度为10厘米，散水应设伸缩缝。

4结语

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[关键词]农村；饮水问题；安全；蓄水池；设计

中图分类号：G5 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）25-0388-01

水乃生命之源，发展农村饮水、保证农村饮水安全是改善农民生活环境、提高农民生活质量、搞好农村卫生环境的主要手段，是促进农村经济发展、解放农村劳动力的基本需求，是维护人民群众切身利益、构建和谐社会的必然要求，也是实现经济全面发展的重要内容。基于此，做好农村饮水安全工作不容忽视，它是国家关注民生、解除民忧、为民谋利的具体体现。

一、我国农村饮水安全问题现状

水是人类赖以生存和发展的基础，可以说没有水也就没有人类的存在。因此，对水资源的开发和利用深受世界人类的关注，是当前环境污染工作中最为关心的研究课题。我国作为农业大国，农村饮水工程建设步伐不断加快，但由于我国农村经济水平的限制，仍然有不少农村地区的饮水问题没有得到有效的解决。面对这种问题，我们有必要对农村饮水安全问题进行分析，而蓄水池作为解决饮水问题的最佳方法而逐渐被人们重视，且在不少地区都已经广泛应用。

1、我国农村饮水安全现状

我国是一个农业大国，受到自然、经济、社会、环境等条件的限制，使得大多农村饮水安全问题仍然存在，且一直没有得到有效根治。根据有关数据统计了解，我国近8亿农村人口中有超过3亿以上的人群还处于饮水安全得不到保证的状态。由此可见，我国农村饮水安全问题不容乐观，究其原因一方面是因为大量农村饮水工程长期处于落后、简陋、低标准状态，虽然国家不断加大农村饮水工程建设，但是建设力度一直赶不上工程老化周期，使得国内众多地区长期处于低水平状态。另外，各种水质污染非常严重，水质中含有的氟、硫、砷等元素超标，严重危害着农村居民饮水安全问题。

2、农村饮水安全工程蓄水池施工意义

针对上述种种问题，虽然我国政府对三农问题的不断重视，农村饮水问题也正在积极解决之中，以保证农村居民饮水安全为目标的饮水工程施工力度不断加大。尤其在一些新农村建设中，为了实现农民就地用水的安全，不少地区都开展了农村小型水利施工建设和水井开挖施工，有效的缓解了过去农民用水压力。在具体的工作中，蓄水池施工技术的应用是通过蓄水截流的方式将降雨合理收集起来，从而解决农村饮水问题的一种方法。但是在蓄水池实际设计和施工中，我们必须要对蓄水池的接流量、容量进行综合考虑，以实际测量数据为标准开展蓄水池施工，在满足当地居民用水要求的同时确保施工进度和效益。同时在具体建设中还需要综合考虑当地气候环境问题，根据不同的环境和气候设置出科学的蓄水池施工标准和计划。

二、农村饮水安全工程蓄水池设计要点

随着社会发展和人民生活水平的提高，人民对饮水安全要求越来越高，尤其是我国广大农村地区的人民，对饮水安全的渴望更加强烈，可以说开发农村安全饮水工程已成为推动社会积极发展的关键，是解决三农问题的主要手段。因此在具体工作中，我们必须要高度重视农村蓄水池的设计工作要点，从多个不同角度将各种需要注意的问题加以指出，从而保证工程开展进度与效益。

1、蓄水水窖的容量计算

1.1、蓄水量与年降雨量的关系

窖（池）蓄水量主要指人畜饮用水量，以年降雨量作为集雨水窖一年的水量来源，窖（池）蓄水量可表示为：

Vn=10-3・Pa・An

式中Vn――窖（池）蓄水量（m3）；a―年降雨量的利用率；Pn――保证率为75%的多年平均降雨量（rnrn）；An――表示有效集雨面积（m2）。

1.2、集雨水窖容积计算公式

根据年降雨量的时空分布特征，每年的1月、2月、3月、l1月、12月这5个月份降雨量很小，其他7个月份的降雨量可以一边饮用一边蓄水，到雨季结束，能蓄够5个月的用水量为最合适的容积，因此得出公式：

V=Vn一210Qd

式中V―窖（池）蓄水量（m3）；Vn―全年需水量（m3）也等于全年总蓄水量（m3）；Qd农户平均日需水量（m3）。

1.3、应用实例分析

以某县某乡山村一户农民集雨水窑工程设计为例。

首先要搜集基本资料。该村海拔高度约为2100米，瓦房的有效集雨面积经测量为126m2。根据多年工程实践我们可得出该地区多年平均降雨量为607.1mm；根据提供的河流流域的降雨模比系数，可得到各频率的年降雨量，见表1。为了保证饮水的安全性，降雨量的保证率以不低于75%为宜。

查表1得该村保证率为75%的多年平均降雨量是513mm。在农村地区，接近丰年时，降雨量会相对较大，考虑到这一因素，蓄水池的容积可以相对的进行提升，但是值得注意的是，即使是提升，也不能超过多年平均降雨量值的蓄水池容量。以免蓄水池容积过大，造成蓄水出现问题。从上述计算公式可以得知，该户蓄水池的容积最大为26m3。

2、节流饮水蓄水池容积计算公式的推导

2.1.在农村中，主要的引用水来源为河流、小溪和降雨。但是由于我国气候、环境等因素的影响，降水量每年都通，这就给蓄水池容积涉及带来一定的困扰，同时降雨与河流水流的流量也有着密切的关系。一般而言，农村的山泉水流量的大小取决于地区降雨量的大小。降雨量分布不同，山泉水的水量也会不同。在降雨量比较大时，山泉水的流量也会比较大，但是保证率却较低，而在冬季降雨量下降，山泉水流量比较小，但是保证率却相对较高，一般保证率都会在85%以上。尤其是植被的覆盖率高时，说明水源涵养更为充足，这样就会使得山泉水的流量较为稳定。

2.2蓄水池容积的计算公式

农村用水高峰时段分别是早晨7：00-9：00时，中午11：30-13：30时，下午17：30-19：30时，共约6个小时，其他时间段用水量很小，在此时间段内，需水量远大于蓄水量。因此，蓄水池的容积设计采用18个小时的蓄水量为适宜，故其计算公式为V=64.8Qp

截流饮水蓄水池容积的计算。V=648Qp代入基本数据得：V=64.8x0.52=33.5m3

山泉水的流量较大时，可以适当调整蓄水池的容积，但最大不宜超过全村日平均需水量。

三、结语

综上所述，通过对降雨量及其时空分布的特点的讨论和计算，可以对蓄水池的容积进行合理的设计，从而避免浪费。从上述文章中可以清楚的了解到，采用截流引水蓄水池和集雨水蓄水池两种工程模式，可以有效解决农村居民用水困难的问题，尤其是对干旱或者是半干旱地区的农村居民来说，这两种工程模式最为有效。而且蓄水池工程对减少江河泥沙含量，减轻中下游防洪负担，改善生态环境，具有极其重要的意义。

参考文献

[1] 刘娴，纪秀荣，赵连德.油田矿区生活饮用水定点水质监测结果分析[A].中华预防医学会石油系统分会第五届预防医学学术交流会论文集[C].2008，

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1、农村饮水工程存在的问题

1.1管理机制落后，工程效益低下

长期以来，农村水利工程沿袭过去“国家建、集体管、农民用”的旧管理体制，建、管、用脱节，责、权、利不清，水利工程集体所有、集体管理与千家万户自主经营、分散用水越来越不适应，经常在水费收缴、水价管理、设施维修等方面发生问题，引起水事纠纷，工程、设备管理松懈，导致工程使用功能退化，工程效益不能正常发挥，一些小型饮水工程由于管理等问题造成运行成本高，因经营者得不到实利，而不愿供水，再次形成群众吃水难的问题，他们甚至以种种理由放松或放弃对工程的管理，最后导致工程失效。

1.2更新、维修资金不足，工程瘫痪。

兴建农村饮水工程主要走的是国家无偿投资、农民少量投工、投料的路子。办起的水利工程除解决人畜饮水外，还考虑了一部分工农业生产和建筑工程的用水，人畜饮水工程被无偿占用或转移，而水费的收取却十分低廉，只有支动力费，有的甚至形成“福利水”、“大锅水”，吃水不花钱，不考虑资金积累。

1.3水源破坏，工程报废

水源破坏是丘陵山区饮水工程无法使用的又一原因。除天旱、无雨自然因素外，水源破坏的主要人为因素有2个方面：A开山采石，破坏了蓄水构造，改变了地表水、地下水的径流、补给、排泄条件，导致河川径流减少，地下水位下降，泉水枯竭，水源枯竭。B由于区域水土流失严重，使部分水源工程淤积，造成水量减少，供水能力减低，工程逐渐失去效益。

2、改善农村饮水工程运行和管理工作的对策

2.1建立统一的协调组织机制，明确各部门的职责

围绕“安全供水、方便用水”的原则对人畜饮水工程的建设和管理工作进行科学引导。按照有利于工程持续利用的原则，采取“明晰所有权，放弃使用权，搞活经营权”的办法，推动农村供水产业的发展与农村供水市场化的进程。同时要监管农村饮水工程受益主体和工程运行状况。避免出现改变工程建设性质的现象，使饮水解困工程真正成为“民心工程”、“德政工程”，并保证其实现可持续利用。

2.2强化管理是农村饮水解困工程持续利用的关键

（1）建立约束机制，规范管理行为。建立健全工程管理、工程维修、设施养护、安全操作、节约用水、水费计收、水资源保护、财务管理、物资管理等规章制度，规范工作人员的行为活动。特别要推行管理责任和目标管理责任制。

（2）建立风险机制，实行责任管理。在产权改制中，为了增强管理人员的责任感和自觉性，强化对工程的管理，要对租赁承包人实行风险抵押。根据承包工程规模大小，要求承包人交纳一定数量的抵押金。租赁承包期满后，如果工程设备管理完好。运行正常，抵押金全部退还；如果工程管理不力，损坏严重，影响正常运转，则根据实际情况扣除相应的抵押金对那些管理严重不负责任，造成重大事故或群众不满意的，立即终止合同。并扣除抵押金构成违法犯罪的，要追究其法律责任。

（3）建立折旧更新费和大修管理体系。目前农村饮水工程通过运行管理体制的改革，折旧费和大修费有了相应的提取，但主要由村委会管理，实际上是名存实亡，给今后工程更新和大修带来资金短缺的严重后果。针对这种情况，应以县为单元建立更新、大修资金管理协会，统筹管理各工程提取的折旧、大修费，以村建账、全县统筹使用，确保资金专款专用，安全运作，使农村饮水工程能够持续利用。

2.3必须因地制宜，合理布局

一是采取以城带乡，城镇辐射农村。在城镇周边地区，通过对城镇现有自来水管网进行延伸改造，发展农村自来水，实现城乡供水一体化。二是新建、改建、扩建集中供水工程。对水源便利并且人口较为集中的地区，利用水库等现有水源工程兴建、扩建、改建适度规模的中心水厂或进行水质净化处理后采取联村联户建高位水池等方式进行供水。三是建设小型供水工程。在山区等人口居住分散的地区，采取引山泉、集蓄雨水、建水池水窖等方式，进行小型集中供水或者分散供水方式。

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关键词：水利建设 烟水工程 雨水集蓄利用现状与发展对策

引言

我县是国家级贫困县。自1988年发展种植烤烟以来，始终把烤烟生产摆在战略优先发展的地位来抓。经过18年的发展，烤烟生产现已成为全县一项较具规模、逐步步入良性发展的支柱产业，在我县经济发展和社会进步中取到了积极的推动作用。2004年全县共种植烤烟5.08万亩， 实现总产值5729.17万元。由于水利基础设施建设滞后，水资源开发利用率较低，抵御自然灾害能力弱，制约了烤烟生产的进一步发展。我县于2004年起专项开展烟水工程（水浇烟工程）项目建设，计划连续实施五年，现已在烤烟重点乡镇实施完成第一期、第二期烟水工程项目的渠道、管道、水池、农作路建设，取得了良好的经济效益和社会效益，为我县烤烟生产带来了难得的持续发展机遇。目前，烟水工程建设存在投入不足、进度缓慢，缺乏总体规划，设计进一步优化完善，工程管理不到位；无水源条件干旱缺水的地区（烟区）水利基础设施建设滞后。因此，进一步提高烟水工程建设的科技含量并解决干旱缺水地区的旱地水浇，建设发展雨水集蓄利用工程水窖，集雨灌溉，将是今后一段时间工作的重点，也是本文重点探讨研究的课题。对此，提出了集雨水窖在烟水工程建设中的发展对策和建议。

1 雨水集蓄利用在烟水工程建设中的现状

我县六个重点植烟乡镇，年降雨量800～1200mm，由于85%的降雨量集中在夏、秋两季，季节性干旱缺水问题十分突出，而且这些地区大部分属喀斯特地貌，土层薄瘠，保水性能极差，雨季降雨大多白白流走；许多地方河谷深切、地下水埋藏深，水资源开发利用难度大；加之耕地和农民居住分散，不具备修建骨干水利工程的条件。由于缺水，该地区耕地大部分是 “望天田”、“轮歇地”，粮食产量低下，遇到大旱年份，农作物还要大幅度减产甚至绝收，农业生产水平低下，种植结构和产业结构单一，农村经济发展十分落后。干旱缺水是当地农业和区域经济发展的主要制约因素。

为了生存和发展，这里的群众很早就开始在房前屋后零星修建水窖，集蓄雨水，供人畜饮用，后逐渐用来浇灌宅旁园地。进入90年代以后，全县许多山区开始发展烤烟种植，因干旱缺水和烟区缺乏水利基础设施，烤烟生产一度停滞不前，一些地区甚至处于停顿状态，少数地区虽然零星修建了集雨水窖，进行旱地水浇，但由于形不成规模，且部分管理运用不善，未能发挥应有的效益。

我县前些年烟水工程（旱地水浇烟工程）建设重点主要是在有水源条件的地区（水库、河流、泉水等）配套修建引水工程渠道（管道）和蓄水工程水池，对无水源条件、干旱缺水的地区尚无较大投入和规模项目实施。而烤烟生产占67.87%的面积又处于缺水的干旱、半干旱地区，因此，计划下步烟水工程建设的重点是解决干旱缺水地区的旱地水浇，建设发展雨水集蓄利用工程水窖，积蓄天然雨水进行灌溉。

2 雨水集蓄工程的实施应用

雨水集蓄工程应做好前期规划工作，了解项目区自然经济条件、缺水状况、现有的水利设施、烤烟生产情况、已建成的集雨蓄水设施规模等有关资料，对发展雨水集蓄利用工程的必要性和可行性进行分析和论证，力求做到因地制宜、合理布局规划的准则。依据规划方案及有关雨水集蓄利用工程技术规范、现行标准进行雨水集蓄工程设计和施工。

2.1规划布置

（1）集雨水窖工程规划应集中连片、注重实效，避免重复建设。

（2）少占耕地、安全可靠、来水充足、经济合理。

（3）集水容易、引蓄方便。有条件的地方最好能选择靠近泉水、溪沟、道路边沟等便于引蓄天然径流的场所。

（4）应避开滑坡体、高边坡和泥石流不良地质危害地段。

（5）田间地头的水窖宜选在地形陡峭的坡脚平台处；地下式水窖宜选在离用水位置稍高的山坡或台地上，尽可能不占用耕地。

（6）每口水窖容积30m3，控制烤烟灌溉面积3～5亩。

2.2设计

我县因为降雨充沛，一般不需要修建人工集雨面（集流面），只需在天然坡面下游或石山周边出水口修建水窖，一年之内，可以多次蓄水，反复利用。为便于取水和尽量少占耕地，将水窖建在地下，窖口高出地面20cm，窖口加盖封闭。

水窖建在埂边地角，引地表径流经沉沙池（凼）沉淀过滤后入窖，丰水期储藏，枯水期使用。

水窖由窖口、窖体、窖底三部分组成，力学结构比较稳定。未蓄水时，窖壁主要支撑横行土压力，蓄水后，内外压力基本抵消，水窖受力基本不变。

水窖窖型采用竖井式圆弧型：横向为圆形，纵向为圆弧形，顶部为拱盖，底部反拱。结合当地石料丰富的实际，因地制宜就地取材，窖壁、底板采用浆砌块石结构，水泥砂浆抹面，拱圈采用钢筋混凝土结构。

水窖容积为30m3。一个30m3容积的水窖，用来解决育苗用水和移栽时浇定根水2～3次，可供栽烤烟5～8亩的用水量（轮闲时可供2亩玉米地的用水量），维持到雨季来临。

根据我县年平均降雨量1042.3mm进行水文分析计算，每平方公里产水量为35万m3（即每平方米产水量为0.35 m3），一个30m3的水窖需集流面（天然坡面）面积86m2以上。

每口水窖配一个0.8m3的沉沙池（凼），过滤沉淀泥沙，防止淤积水窖。

水窖窖壁、底板为M7.5浆砌块石砌筑，M10水泥砂浆抹面，窖顶拱圈为现浇C20钢筋混凝土。30m3竖井式圆弧型水窖技术参数详见表2－1，水窖设计结构图详见图2－1。

表2－1

水窖技术参数表

容积

（m3）

直径

（m）

窖深

（m）

壁厚

（m）

拱圈厚（m）

拱底板厚

（m）

M7.5

浆砌石

（m3）

M10

浆抹面

（m2）

C20

钢筋砼

（m3）

30

3.50

4.10

0.25

0.15

0.25

9.25

35.4

2.23

续表2－1

挖方

（m3）

填方

（m3）

主

要

材

料

用

量

32.5水泥（t）

块石（m3）

碎石（m3）

机制砂（m3）

钢筋（kg）

57.2

13.8

1.99

10.9

1.94

7.58

46.0

2.3施工

（1）建筑材料

①水泥：选用32.5级以上普通硅酸盐水泥，禁止使用储运时间超高3个月或储运过程中受潮产生团粒的水泥。

②沙：可使用河沙、山沙、人工沙，要求级配良好，禁止使用风化沙或者杂质含量高的沙。

③碎石：选用石灰岩破碎的机制碎石，最大粒径不得超过混凝土设计厚度的50%。

④块石：衬砌使用的块石要求坚硬完整且形体较大，不能使用风化岩石和软弱岩石。

⑤钢筋：采用有出厂合格证的Ⅰ级钢筋。

（2）基础开挖

①放线：首先开挖出平台，然后在平台上按设计容积开挖边坡坡度，放出内外周边线，放线时要留足衬砌厚度。

②基础应置于完整坚实的地基上，不允许一边在岩基上一边在软基上，不允许基础直接置于高差较大或破碎的岩基上；要避免在裂隙发育的地方建窖。

③边坡开挖：土基边坡开挖坡比为1：0.5～1：0.75，岩基开挖边坡坡比1：0.25～1：0.5，土基宜用人工开挖，岩基可用松动爆破开挖，但禁止放大炮。

④开挖结束窖底土质基础必须进行人工夯实，才能支砌石方。

⑤地下式水窖要避免在雨季施工，减少超挖，以减少衬砌工程量。

（3）浆砌石施工

①砂浆：严格控制配合比，砌筑使用的水泥砂浆标号不得低于M7.5。

②块石砌筑：浆砌石一律采用坐浆砌筑，基层应先铺3～5cm水泥砂浆后再安砌石料，不允许灌缝砌石。衬砌要求做到“平、稳、紧”。平，就是每一层石料安砌水平；稳，就是石块安砌稳当；紧，就是石块之间的砂浆要满浆密实，无缝隙。砌石上下层要错缝，不允许在初凝的砌体上敲打石块。

（4）批挡（抹面）

水窖蓄水面采用M10水泥砂浆批挡，厚度在5cm左右。批挡分三层进行，每层要反复压磨，防止出现裂缝；外墙出土部分要求用M5.0水泥砂浆勾缝。

（5）钢筋混凝土施工

①模板：采用定型钢模板或木模板浇筑混凝土。

②钢筋绑扎符合技术规范要求。

③严格按设计要求进行混凝土级配，混凝土标号不低于C20。

④拌合后的混凝土入仓，每次浇筑高度不超过20cm，一层一层浇筑，均匀上升。

⑤捣固：一般采用钢钎反复插捣，直至混凝土仓面和模板连接面泛浆即可，有条件的最好采用机械震捣。

⑥混凝土浇筑应保持连续性，其间隙时间不得超过90分钟（拌合后的混凝土堆放时间也不能超过90分钟）。

⑦养护：要求在浇筑完成后12小时开始浇水养护。

⑧拆模：顶拱至少养护7天才能拆模。

3 雨水集蓄利用经济性分析和资金筹措

3.1 经济性分析

按现行概算定额分析计算，每口水窖投资造价3100元，沉沙池每口造价600元，配套沉淀设施后每口水窖合计投资造价3700元，30m3水窖投入指标123.33元／m3。

每口30m3水窖控灌面积3～5亩。按水平设计年每亩烤烟平均产量128.00公斤、收入1100元计算，3～5亩烤烟年可产出经济效益3300～5500元（毛收入），扣除成本后净收入在1800～3000元之间。采用静态分析法计算，每口水窖投资回收期为4年（烤烟轮作种植2次），满足规范小于10年的要求，因此集雨工程在经济上是可行的。

3.2 资金筹措

由于我县贫困面大，近年来各级政府虽然不断增加投入，补助群众建窖，但投资远远不能适应建设发展的需要。因此，雨水集蓄工程资金筹措一是以国家安排项目专项资金投入为主、群众投工投劳为辅；二是以群众投劳集资、自办为主，国家补助为辅的政策。

⑴对有项目安排实施的地区，以国家专项建设资金投入为主，结合群众投工投劳（主要是土方开挖）开展集雨工程建设。

⑵对暂无项目安排、群众积极性高的地区，实行群众投劳集资、自办为主，国家补助为辅的政策。即群众按设计标准每建好一口水窖国家补助2吨水泥，或是补助资金800元。群众自建国家补助占总投资的20%～30%。

4 雨水集蓄利用工程的管理

4.1 强化技术服务

强化技术服务体系关键是要普及雨水集蓄利用的知识，培训从事雨水集蓄利用规划设计、施工和管理的技术人员。县水务部门制定技术标准，定型图集设计编制；乡镇培训一批会搞规划、能进行质量监督的人员；村一级培养进行水窖施工和管理的技术能手。

4.2 加强工程的管理

雨水集蓄利用工程能不能发挥作用，关键在管理，工程建得在好，管理跟不上，水窖蓄不上水，工程就无效益。要把能蓄上水作为雨水集蓄利用的管理中心，除农户自管外，村里在雨季要有人对集雨场、引水沟、沉沙池及水窖进水口情况进行检查督促，尽量争取能蓄上水、多蓄水。在蓄不上水的特殊干旱年份的秋冬季节，村上要组织群众到附近水源拉水补窖，保证来年春天有水可灌。

具体管护工作主要内容：

⑴水窖建成后，尽可能一次蓄满水，防止窖体出现开裂。窖底宜经常保留深度不小于20cm的底水，防止开裂。

⑵要定期对水窖进行检查维修，经常保持水窖完好无损。

⑶适时蓄水。下雨前要及时整修清理沉沙池，清除拦污栅前杂物，疏通进水管道，以便不时时机地引水入窖。引用山前沟壕来水的水窖，雨季要在沉沙池前布设拦洪墙，防止山洪从窖口漫入窖内，淤积泥沙。

⑷作好清淤工作。每年蓄水前要检查窖内淤积情况，当淤积轻微（淤深小于0.5m）当年可不必清淤，当淤深大于1m时，要及时清淤，以免减少蓄水容积。

5 雨水集蓄利用工程建设的发展对策与建议

雨水集蓄利用不仅是解决我县贫困山区群众脱贫至富问题的一项重要措施，也是干旱山区农业可持续发展的一项根本性措施。而且具有投资小、见效快、不淹田、技术简单、产权明晰，家家户户都可以搞，易于调动群众积极性等优点。结合农村大力推广“五小”工程，把解决山区缺水问题和实现山区脱贫目标有机地结合起来的实际，针对雨水集蓄利用　在烟水工程建设中的现状，特提出如下发展对策和建议：

⑴ 加强领导，增加投入，加大雨水集蓄利用推广力度

要将其作为干旱山区农业和区域经济发展的一项重要工作来抓，加强领导，增加投入，落实责任。除了发动群众投劳、投资，多方筹集社会资金外，烟水工程专项资金及扶贫、农业综合开发等各项资金也可向这方面倾斜。另外，建议国家每年安排一批“小额信贷”，鼓励农民自力更生开展雨水集蓄利用工程建设。

⑵ 科学规划，合理布局

各项目区要因地制宜，组织搞好当地发展雨水集蓄利用工程的规划布局，使规划实施的工程尽可能最优化地利用雨水资源、保护生态环境、发挥最大效益，并最大限度地减少资金和资源的浪费，为农民增产增收和区域经济发展奠定切实可靠的基础。

⑶ 制定雨水集蓄利用工程技术规范和标准

根据当地的地质、地貌、水文、气象、土壤、作物、社会经济状况、植被覆盖状况等实际情况，制定出适合本地区雨水集蓄利用工程建设的技术规范和标准，加强人员培训与技术交流，以指导各地雨水集蓄利用的正规化、规范化、科学化发展。使这项群众性的工作，尽量避免群众运动的特点。

⑷根据雨水集蓄利用工程的特点，大力推行“谁投资、谁建设、谁所有，谁使用、谁管理、谁受益”的政策，大大调动群众的积极性，使群众积极自筹资金和自愿投工投劳参与集雨水窖建设。

⑸加强技术指导，加大科技含量

为保证雨水集蓄利用工作的健康发展，提高水资源的利用率，强化水务（水利）技术部门的督导与把关作用，引导农民搞好如下几个方面的结合：

一是将集雨与节灌相结合。在有条件的地区把水窖和塘坝、引水沟等“五小”工程用管道连接起来，形成网络，连片建设，大力发展节水农业。通过采取宣传教育、制定相关政策及加大节水灌溉推广力度等办法，使农民深切体会到集蓄雨水的宝贵和来之不易，从而能自觉自愿地采纳先进的节水灌溉技术，并减轻劳动强度。

二是将雨水集蓄利用工程与先进的农艺措施相结合。考虑烤烟生产是轮作种植（隔年生产），不种烟时可引进耐旱、抗旱的农作物品种进行选育和推广；进行农业产业结构的调整；节水保墒技术的推广应用。

三是将工程措施与管理措施相结合。“工程是基础，管理出效益”。雨水集蓄利用工程建成后，应加强管理、管护措施，制定相应的管理条例，使新建工程能发挥最大的效益。

四是将雨水集蓄利用与发展生产、改善生态环境相结合。在利用雨水集蓄利用工程解决农业生产时，要立足长远，从保护生态环境、发展地方经济的角度出发，搞好水资源的综合利用，使农民能实实在在地增产增收。

总之，雨水资源开发利用技术的推广必将缓解我县农业发展的水资源困境，成为农村脱贫致富奔小康新的突破口。

参考文献

1《雨水集蓄利用工程技术规范》　SL267－2001

2《节水灌溉技术标准选编》·北京：中国水利水电出版社 1998

3《农田排水工程技术规范》　SL/T4－1999

篇6

中图分类号：TV21文献标识码： A 文章编号：

1 六盘水市中心区概况

六盘水市中心城区位于贵州省西部，是六盘水市政治、经济、文化、科教、信息中心。地理位置为东经104°54′，北纬25°36′。距省会贵阳市250公里，距云南省昆明市390公里，距四川省攀枝花市直线距离310公里，居于贵、云、川三省资源富集区的中心地带。城区东西长约22.5公里，南北宽5.5～9.0公里，地势西北高、东南低，四周群峰环绕，中部开阔平坦。

根据《六盘水市城市总体规划》(2006～2020年)，六盘水市中心城区规划范围为：黄土坡办事处、荷城办事处、凤凰办事处、德坞办事处、月照乡、老鹰山镇、滥坝镇、董地乡及双嘎乡的部分地区，总面积为293 平方公里。规划供水范围为规划的“一城七片”的建设用地范围。“一城”即中心城区，“七片”即将中心城区分为钟山、石龙、柏杨坡、德坞、水（钢）月（照）、双水和老鹰山七大片区。

根据《六盘水市城市总体规划》(2006～2020年)及六盘水市统计年鉴（2007-2011年），2010年六盘水市中心城区常住人口40.83万人，规划人口2015年为64万人，2020年为80万人。见表1。

表12006年—2010年中心城区常住人口统计表

注：数据来源《六盘水市统计年鉴》（2007—2011）

2 中心城区供水现状

响水河是从西向东流经六盘水市中心城区主要的地表河，其源头水质良好，己建成窑上、德坞、龙贵地三座水源水库，共控制集雨面积45.27km²，年平均产水量2698万m3，总库容698.3 m3，根据规划这三个水库均作为生态环境用水，应急情况可调用4万t/d,由于集雨面积小，遇上严重干旱年也基本干枯。但由于上游水库拦截，河道环境水量严重不足，中、下游污染逐渐加重，金竹林处水质全年为劣V类，不能作为供水水源。

城区东部的白马洞泉水是一岩溶暗河出口，属巴都河支流法那河源头，集雨面积6.4 km2，基流43L/s ，年平均产水量385万 m3，由于无筑坝成库条件，主要靠基流向双方片区供水，设计供水规模0.8万t/d。明硐水库，位于水城县城东部的双水河上，流域内集雨面积仅4.7 km2，年平均产水量280万m3，另从外流域石板河通过隧洞调水182万m3入库，库容240万m3，因双水片区的开发建设和明洞公园的规划需要，该水库主要功能是增加城市环境水面，将作为生态环境用水。

水城钢铁集团为满足生产和生活用水需要，在北部三岔河干流的下扒瓦建有一处提水泵站，日均取水量6万t，因提水扬程大，水质差，供水成本高，经处理后仅用于生产用水。

城区南部的舍戛河属北盘江一级支流，水质良好。玉舍水库位于舍戛村上游，坝址河床高程1906m，向城区自流供水。坝址以上集雨面积90 km2，水库多年平均径流量5400万m3，水库正常蓄水位1956m，总库容3380万m3，兴利库容2720万m³，设计供水规模10万t/d。

2012年2月在水城县勺米乡鱼塘村大阴洞岩溶泉建设了六盘水市中心城区应急供水工程(大阴洞水源)，设计提水流量每天2万t。

在不新建水源工程的情况下，2012年后六盘水市中心城区设计供水规模达到18.8万t/d。生活供水12万t/d。见表2。

表2 各水平年六盘水市中心城区可供水量分析预测表

3 中心城区需水预测

根据《六盘水市重点区域水资源规划》六盘水市中心城区需水预测：2020年，六盘水年需水总量为22797万m3。其中，综合生活需水量5354万m3，第三产业需水量1461万m3，工业需水量9599万m3，建筑业需水量295万m3，生态需水量3497万m3（含河道外和河道内），其它需水量4052万m3。

2030年，六盘水年需水总量为28784万m3。其中，综合生活需水量7265万m3，工业需水量12589万m3，建筑业需水量440万m3，生态需水量3626万m3（含河道外和河道内），其它需水量4864万m3。

六盘水市中心城区需水量预测表

4 中心城区水资源配置

4.1水资源配置基本思路

根据水资源状况和开发利用现状，六盘水重点区域水资源配置的基本思路为：节水优先，合理抑制各重点区域不合理的用水需求，充分挖潜现有水利工程的供水潜力。水资源的开发利用，要本着先用本区水后用外调水的原则，合理配置水资源。根据各区域规划水平的用水需求，以建设骨干水源工程为重点，结合小型蓄引提工程建设，构建区域供水安全体系。统筹地下水的开发利用，根据地下水可开采量，合理确定地下水开发利用量，防止因地下水不合理的开采带来新的生态环境和地质灾害问题。坚持优水优用，高水高用，加大中水回用解决城镇生态环境用水。对因水资源的不合理开发利用产生的生态环境问题，采取有效的措施，逐步进行修复。

4.2水资源配置

六盘水市中心区2030年总需水量28784万m3，利用玉舍水库、窑上水库、北马洞泉水、新建的双桥水库可满足2030年供水需求。

5 结语

篇7

关键词：引氵胥济黑工程 跨流域调水 可调水量

水资源调配是针对我国水资源在空间上（地区间）与时间上（年、季间）天然分布和分配极端不均性，在空间上是从有余水或有余水潜力的地区向缺水的地区调水，时间上则包含对水资源的调蓄。进行区域水资源调配的意义就在于它是针对缺水区的供需矛盾和因缺水带来的环境与生态问题而采取的一种重要对策。

本文中探讨的引氵胥济黑工程，是将秦岭南麓汉江支流氵胥水河上游部分径流量引至秦岭北麓渭河支流黑河的跨流域调水工程。本文所选方案，水源调出区水资源丰富，流域内用水量小，开发利用程度很低且与调入区同辖于西安市周至县，调水距离短，工程量小，投资少，跨流域却不跨行政管理区调水，可避免水权之争，便于协调和管理，现实可行。此外，该工程可以作为陕西省水资源优化配置计划中的引氵胥济黑工程的一期工程实施。

1工程建设的必要性

1．1西安市水资源开发利用现状

西安市水资源不够丰富，属于资源型缺水地区。境内除秦岭南部汉江流域内的氵胥水河，洵河以及直接流入黄河的南洛河外，大部分河流属于黄河流域渭河水系。西安市多年平均自产地表水资源量为21．78亿m3，多年平均地下水资源量为17．27亿m3，扣除地表水和地下水之间的重复量12．39亿m3，全市水资源总量为26．66亿m3，按全市现有耕地、人口计算，亩均水资源601．3m3/亩，人均水资源387．5m3/人，远低于全国和全省亩均及人均值。多年来，境内地下水开发利用程度高，现已无大的潜力可挖，地表水资源开发利用程度低，但可开发量有限。2000年全市地表水开发利用量48217万m3，扣除引水和客水7108万m3，实际开发利用自产地表水资源30509万m3，为地表水资源量的14％，全市地下水开发利用总量130062万m3，为全市地下水资源可开采量15．48亿m3的84％。为此，需进一步调整城市供水结构，增大地表水供水量，减少地下水开采量，涵养水源。

1．2西安市可持续发展对水资源的需求

西安市总面积9983km2，共辖新城、碑林、莲湖、雁塔、未央、灞桥、阎良、临潼、长安9区和周至、户县、高陵、蓝田4县。截止2000年底，西安市总人口688．01万人，其中非农业人口285．79万人，城市化水平41．54％。西安市优越的地理位置，丰富的人文资源以及深远的历史渊源，使其成为我国重要的科研、高等教育、高新技术产业、旅游和商贸基地，是陇海兰新地带规模最大的中心城市。随着全球经济一体化、区域集团化的发展进程，西安市经济日益向国际化方向发展，其发展态势，是中国经济发展战略重点西移和缩小东西差距的重要支点。在“九五”计划中，西安市供水水资源系统优化调配研究作为一项子专题，有关专家、学者对其进行了深入的研究。在研究中，经对西安地区远景年2050年供需平衡分析，预测至2020年，考虑当地开源节流与区外调水情况下，西安地区将缺水1．5952亿m3，随着工农业的进一步发展，特别是由于工业需水的增加，2020年～2030年，水资源供需矛盾将重新出现，且更加严重，由于地区水资源承载力有限，在这一阶段，水的问题将成为制约西安经济社会可持续发展的主要因素。为此，为保证下一世纪西安经济可持续发展对水的需求，应开源与节水并举，同时应继续增加跨流域调水规模，增进陕西省水资源的优化配置。

1．3引氵胥济黑与西安市市区需水

西安市市区人口集中，地表水资源量仅为0．47亿m3，资源性缺水较为严重。供水水源包括地下水源和地表水源两部分，地表水源有7处，主要以位于宝鸡眉县的石头河水库和位于周至县的黑河为主要水源。2000年市区总供水量3．54亿m3，其中，地表水2．07亿m3，占总供水量的58％，黑河引水系统总供水量为1．79亿m3，基本解决了中心城区的供需矛盾，但氵产河以东的纺织城、洪庆等外围组团的供水量不足，夏季高峰期，生活供水只能定时限量，工业生产勉强维持，同时，从现有地表水资源供水措施及需水保证率来看，中心市区仍需提前做好区外调水的前期工作以缓解供需矛盾。

汉江支流氵胥水河部分径流属于周至县地表水资源，开发利用程度很低，引氵胥济黑工程的建设将进一步开发西安市地表水资源，提高其有效利用率，补充市区供水水源，增强供水保证率，有助于缓解供需矛盾。 2工程建设的可行性

2．1氵胥水河流域概况

汉江是长江最大的一级支流，汉江在我省境内的流域面积为59110km2（占总面积37．1％），多年平均径流量264亿m3，流域北岸为秦岭南坡，支流众多，褒河、氵胥水河、子午河等较大支流多发源于石泉以上的秦岭山区，而且源远流长，河网密度大。汉江支流氵胥水河，发源于秦岭南麓陕西省周至县境内的光秃山，流经周至、太白、洋县、城固等县。于城固东南7km的汉王城注入汉江，全长167．5km，流域面积2340km2，河道平均比降1．26％，多年平均流量37．6m3/s（11．9亿m3），落差1636m，该流域面积为10m2以上的河流共有32条，受大气环流、纬度及地形影响，降水量有北向南递减，径流亦由北向南递减。氵胥水河径流主要来源于降水，并有季节性融冰和融雪补给，径流的年际、年内变化，与降水的变化趋势基本一致，汛期集中在5～10月，该流域升仙村水文站（集水面积2143km2）1956～1980年间多年平均年径流量为10．94亿m3，变差系数Cv为0．45，20％、50％、75％及95％各频率的年径流分别为14．44、9．84、7．33、5．4亿m3。该流域高山区由中生界花岗岩组成，岩性较坚硬，中山区由石英岩、大理岩、黑云母花岗岩、云母片岩等组成。

2．2可调水量分析

引氵胥济黑是实现水资源优化配置的工程措施，为此，在兴建之前必须慎重研究，进行科学比选。可调水量是反映跨流域调水后水资源优化配置的综合指标，既要考虑调出区的可能，对调出区的生态环境不会造成不可弥补的影响，又要考虑调入区的有效利用，是比较复杂的资源优化配置问题，能否客观、科学地确定可调水量，不仅直接影响跨流域调水工程的决策，对工程规模和运行管理也十分重要。鉴于可调水量是调水工程可行性的关键问题之一，本文拟定两种调水方案，分别对氵胥水河部分流域进行可调水量分析。本文所说的可调水量，是指可供水河流的河川径流量，在扣除当地用水和河道内环境用水后可能向城市提供的水量。

氵胥水河流域水资源量应包括河川水资源量和地下水资源量，由于两种方案中所拟选的调水流域均地处山地高原，取水口高程在1600m以上，河流切割深，浅层地下水已作为河川基流排入河道，故认为河川径流量就等于水资源总量。又因所选流域人烟稀少，现无水利建设，无工业生产，人类活动对流域径流影响几乎可以不予考虑，所以此处的水资源量计算不考虑径流还原，以计算径流代表天然径流进行分析研究。经过对所选流域水文资料的分析、计算，可得两种方案相应的分析计算结果如下：

方案一，选择老县城下游松树坪处为引水断面。

理由有3：其一，考虑到氵胥水河上游段老县城处地势平整，有利于建坝蓄水，且居于此地的居民只有10余户，移民问题很容易解决；其二，从该处引水到秦岭北麓黑河流域的秋茅子沟，穿越秦岭的隧洞长度较短。其三，该部分流域面积不大，但水量丰富。根据1/50000地形图，经计算，该流域总面积约为63．9km2，沿氵胥水河干流河长约为11．4km，引水断面处高程约为1727m，引水断面之后1．01km处有支流汇入。引水至黑河流域秋茅子沟高程约1700m处所需开挖隧洞长约为3km。流域多年平均年径流量为0．256亿m3，扣除河道生态环境用水量31．97万m3，引水断面多年平均可调水量约为0．252亿m3。

方案二，选择都督门下游段与烂店子上游段之间一处作为引水断面。

与方案一相比较，该方案流域汇流面积较大，汇入支流沿干流河长集中增多，水量更为丰富。但从该引水断面引水至黑河流域秋茅子沟，穿越秦岭的隧洞长度增加不多。经计算，该流域总面积约为125．3km2，沿氵胥水河干流河长约为15．9km，引水断面处高程约为1660m，引水断面之后1．25、3．07、3．83km处分别有支流汇入。引水至黑河流域秋茅子沟高程约1640m处所需开挖隧洞长约为5．8km。流域多年平均年径流量为0．501亿m3，扣除河道生态环境用水量63．07万m3，引水断面多年平均可调水量约为0．495亿m3。

由以上计算结果可知，两种方案中水量调出流域的多年平均年径流量分别是氵胥水河多年平均年径流量的2．3％和4．6％，故，即使将断面以上水量全部调走，也不致影响其下游工农业发展的需水量。因所需建水库库容较小，且地处山地高处，水库蒸发渗漏损失很小，因此，工程可调水量主要取决于断面下游河道的生态环境用水量，以保持引水口以下河流生态系统的生物多样性和改善环境质量，在本文中，参考有关研究成果，拟以p＝95％的10d最小枯水流量为标准来计算的。

2．3施工可行性

据实地调查及资料分析，该调水工程从施工条件及筑坝技术方面而言，均属可行，此外国内外长隧洞施工，已有丰富经验，我国建成5km以上的输水隧洞已由若干条，故隧洞施工方面也不存在难以解决的困难。

总之，在引氵胥济黑工程可行性分析过程中，本文从经济合理，技术可行、环境容许的原则入手，来追求跨流域调水效益的。需特别说明的是，该拟选方案与陕西省水资源优化配置计划中的引氵胥济黑工程方案是完全不同的，所选方案，工程量小，投资较少，现实可行。

参考文献：

［1］水利部西北水利科学研究所．关中地区水资源优化配置研究报告［R］．1999．3

［2］西安工程学院，西安理工大学．西安市供水水资源系统优化配置研究报告［R］．1999．4

［3］王海成．西安市水资源开发利用潜力分析［D］．西安理工大学，2002．1．

［4］陕西省水利厅南水北调考察组．陕西省两江联合调水工程初步方案意见［R］．1997．2

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[关键词]城区供水 现状 水文地质条件 地下水资源评价

[中图分类号] TD12 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-11-7-1

1徐水县城区供水现状

徐水县城现状供水水源均为地下水。城区有市政供水水井三眼，分别设在移动公司院内、联华超市后院和工商银行院内，日供水能力为7600m3，实际日供水量3500m3，井深均在150m左右，含水介质类型为第四系孔隙水，地下水类型为微承压、浅层水，含水层岩性为中、粗砂，厚度在15～30m之间，单井出水量均为140m3/h，这三眼井已经实现联网，供水面积约2km2，现有用户3500户，集中供水总人口在1.5万人左右，供水占县城总人口的20%。由于市政集中供水能力不足，绝大部分用水单位只能依靠自备井来解决供水问题，城区现有自备井93眼，日取水量1.39万m3。

2水文地质条件

水源地处于拒马河-瀑河冲洪积扇缘较强富水小区。水力性质，为承压水。含水组底板埋深250m，含水层岩性以中砂为主，厚度一般40～60m。地下水补给条件及迳流条件相对较好，导水系数1000～2000m2/d。富水性较强，单位涌水量10～20m3/h。水位埋深一般小于24.73m。水化学类型为重碳酸盐―钠、钙、镁型，矿化度0.412～.554g/L，水质良好。地下水的主要补给来源为侧向迳流补给，地下水由西北流向东南，排泄方式以侧向迳流排泄为主。

3地下水资源评价

3.1参数计算与选择

3.1.1降水入渗系数（α）

降水入渗系数根据以往成果，结合调查区地下水水位埋深及包气带岩性组合确定。地下水位埋深大于8m时，各类砂为主区域，为0.263-0.304；以砂性土为主区域，为0.203-0.24；以粘性土为主区域，为0.179-0.197。

3.1.2给水度（μ）

根据《黄淮海平原（河北部分）水文地质综合评价地下水资源评价专题报告》的试验计算结果，结合调查区水位变动带岩性确定徐水县平均给水度度。μ=0.061。

3.1.3深层水释水系数（u*）

采用河北省地质环境监测总站编制的《河北省保定市地质环境监测报告》（2001-2005年）数据。μ*=0.0069。

3.1.4井灌回归系数（α1）

根据《河北地下水》，结合《徐水县水的中长期供求计划》。地下水水位埋深大于8米，井灌回归系数为0.1-0.16。选取：α1=0.10-0.16。

3.2地下水均衡计算

3.2.1降水入渗补给量

计算公式：Q降入=A*X*α*10-1。式中：X-降水量取徐水县2008-2009年平均降雨量524.5mm，A-均衡区面积（km2），464km2，α-降水入渗系数。

计算结果Q降入=5735.51*104m3。

3.2.2井灌回归补给量（Q回）

计算公式：Q回=Q灌・α。式中：Q灌-农业灌溉开采地下水量（104m3/a），α-井灌回归系数。均衡区农业灌溉开采地下水量，根据各乡（镇）农业灌开采强度乘以均衡区内的面积得出。

计算结果：Q回=1275.57*104m3/a。

3.2.3侧向流入、流出量

计算公式：Q侧入（出）=K*M*B*I*365*10-4= T*B*I*365*10-4。式中：Q侧入（出）-侧向流入、流出量（104m3/a）K―计算断面含水层渗透系数（m/d），T-计算断面导水系数（m2/d），M-计算断面含水层厚度（m），B-计算断面宽度（m），I-垂直计算断面的水力坡度。

计算结果：（1）浅层水第Ⅰ+Ⅱ含水组。全区侧向流入量：2394.74×104m3/a，全区侧向流出量：134.35×104m3/a；（2）深层水第Ⅲ含水组。全区侧向流入量：1162.10×104m3/a，全区侧向流出量：963.12×104m3/a。

3.2.4地下水开采量

计算结果：浅层水开采量。10999.98*104m3/a；深层水开采量：229.65*104m3/a。

3.2.5地下水储变量

（1）浅层地下水。采用公式：Q储变=μ・A・ΔH*102。式中：μ-地下水变幅带给水度。取值：0.061；A-计算面积，464km2；ΔH-年均地下水位变差（m/a）。根据区内2008-2009年12月26日长观资料，采用加权平均值：-0.6m/a。计算结果：Q储变=0.061*464*（-0.6）*102=-1698.24*104m3/a。

（2）深层地下水。采用公式： Q储变=u*・A・ΔH*102.式中：u*-深层水释水系数。取值：0.0069；A -计算面积，440km2；ΔH-年均地下水位变差（m/a）。根据区内2009-2010年3月长观资料，采用值：-0.1m/a。计算结果：Q储变=u*・A・ΔH*102=0.0069*440*（-0.1）*102=-30.36*104m3/a。

3.3地下水均衡计算结果

2009年浅层地下水，总补给量为9405.82*104m3/a，总排泄量为11134.33*104m3/a，补排差为-1728.51*104m3/a。储存变化量为-1698.24*104m3/a，地下水总补给量小于总排泄量，为负均衡，均衡差为-30.27*104m3/a，为储变量的1.78%，满足均衡计算的允许误差要求。2009年深层地下水，总补给量为1162.10*104m3/a，总排泄量为1192.77*104m3/a，补排差为-30.67*104m3/a。储存变化量为-30.36*104m3/a，地下水总补给量稍小于总排泄量，为负均衡，均衡差为0.31*104m3/a，为储变量的1.02%，满足均衡计算的允许误差要求。

4小结

拟建水源地位于本次调查区的富水地段，地下水径流条件良好，是徐水地下水的补给的上游，极利用地下水的补给。因此，拟建水源地，开采利用深层（第Ⅲ含水组）水，做为城区供水的短期、应急的备用水源地是可行的。

参考文献

[1]吴远健.城市水文地质管理应用分析探究[J].地球，2013，05：96～97.

[2]周正义，赵鹏飞，张阳.关于地质勘察中水文地质问题分析与探讨[J].科技致富向导，2013，03：321.

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关键词：水利水电工程；基本建设；程序

Reflections on Water Resources and Hydropower Engineering Infrastructure Program

A ji gu・Ya ke fu

（Xinjiang Kashgar River Basin Water Resources Department of Administration， Kashi 844000）

Abstract：The water conservancy construction procedures are generally divided into： project proposal， feasibility study report， preliminary design， construction preparation， construction and implementation， production preparation， completion and acceptance， the evaluation stage. In general， project proposals， feasibility studies， preliminary design called the preliminary work. Implementation of water conservancy construction projects must project through capital construction program. The basic construction of infrastructure projects from the program is making， design， construction， completion and acceptance of the entire work process must be followed at all stages of the order. The basic construction of water conservancy and hydropower because of its large scale， high costs， constraints and more features， more complexity and seriousness of the accident after. Therefore， the basic construction procedures more complex， requiring more stringent.

Keywords： Water Resources and Hydropower Engineering； basic construction； program

1.项目建议书阶段

项目建议书应根据国民经济和社会发展规划、流域综合规划、区域综合规划、专业规划，按照国家产业政策和国家有关投资建设方针进行编制，是对拟进行建设项目提出的初步说明。项目建议书编制应当委托有相应资格的工程咨询或设计单位承担。

2.可行性研究报告阶段

根据批准的项目建议书，可行性研究报告应对项目进行方案比较，对技术上是否可行和经济上是否合理进行充分的科学分析和论证。经过批准的可行性研究报告，是项目决策和进行初步设计的依据。可行性研究报告编制应当委托有相应资格的工程咨询或设计单位承担。可行性研究报告经批准后，不得随意修改或变更，在主要内容上有重要变动，应经过原批准机关复审同意。

3.初步设计阶段

初步设计是根据批准的可行性研究报告和必要而准确的勘察设计资料，对设计对象进行通盘研究，进一步阐明拟建工程在技术上的可行性和经济上的合理性，确定项目的各项基本技术参数，编制项目的总概算。其中概算静态总投资原则上不得突破已批准的可行性研究报告估算的静态总投资。由于工程项目基本条件发生变化，因其工程规模、工程标准、设计方案、工程量的改变，其静态总投资超过可行性研究报告相应估算静态总投资在15%以下时，要对工程变化内容和增加投资提出专题分析报告。超过15%以上（含15%）时，必须重新编制可行性研究报告并按原程序报批。初步设计报告经批准后，主要内容不得随意修改或变更，并作为项目建设实施的的技术文件基础。在工程项目建设标准和概算投资范围内，依据批准的初步设计原则，一般非重大设计变更、生产性子项目之间的调整，由主管部门批准。在主要内容上有重要变动或修改等，应按照程序上报原批准机关复审同意。初步设计任务应选择有项目相应资格的设计单位承担。

4.施工准备阶段

施工准备阶段（包括招标设计）是指建设项目的主题工程开工前，必须完成的各项准备工作。其中，招标设计指为施工一级设备材料招标而进行的设计工作。

5.建设实施阶段

建设实施阶段是指主体工程的建设实施，项目法人按照批准的建设文件，组织工程建设，保证项目建设目标的实现。

6.生产准备（运行准备）阶段

生产准备（运行准备）指为工程建设项目投入运行前所进行的准备工作，完成生产准备是工程由建设转入生产（运行）的必要条件。项目法人应按照建管结合和项目法人责任制的要求，适时做好有关生产准备（运行准备）工作。生产准备（运行准备）应根据不同类型的工程要求确定，一般包括以下主要工作内容：

（1）生产（运行）组织准备。建立生产（运行）经营的管理机构及相应管理制度。

（2）招收和培训人员。按照生产（运行）的要求，配套生产（运行）管理人员，并通过多种形式的培训，提高人员的素质，使之能满足生产（运行）要求。生产（运行）管理人员要尽早介入工程的施工建设，参加设备的安装调试工作，熟悉有关情况，掌握生产（运行）技术，为顺利衔接基本建设和生产（运行）阶段做好准备。

（3）生产（运行）技术准备。主要包括技术资料的汇总、生产（运行）技术方案的制定、岗位操作规程制定和新技术准备。

（4）生产（运行）物资准备。主要是落实生产（运行）所需的材料、工器具、备品备件和其他协作配合条件的准备。

（5）正常的生活福利设施准备。

7.竣工验收阶段

竣工验收是工程完成建设目标的标志，是全面考核建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤。竣工验收合格的工程建设项目即可以从基本建设转入生产（运行）。

8.后评价阶段

工程建设项目竣工验收后，一般经过1――2年生产（运行）后，要进行一次系统的项目后评价，主要内容包括：影响评价――项目投入生产（运行）后对各方面的影响进行评价；经济效益评价――项目投资、国民经济效益、财务效益、技术进步和规模效益、可行性研究深度等进行评价；过程评价――对项目的立项、勘察设计、施工、建设管理、生产（运行）等全过程进行评价。

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【关键词】饮水安全；工程建设；初探

1.农村饮水安全建设基本经验

通过多年来，尤其是“十五”以来农村饮水工程建设的实践，总结了一些经验，可以更好地用于今后的农村饮水安全工程建设：

1.1做好前期工作是解决农村饮水总是的基础

首先是调查摸底，全面掌握农村饮水问题底数。其次是科学规划，在调查的基础上，根据国家有关政策规定，结合本县实际，制定切实可行的工程规划，为项目实施提供科学依据奠定坚实的基础。

1.2做好资金筹措是农村饮水工程建设的前提

项目建设，资金投入是前提条件。根据国家资金投入原则，必须克服“等、靠、要”的思想。为确保资金的足额投入，必须采取多渠道、多层面的资金筹措渠道，广泛发动农民群众积极投工、投劳，确保饮水工程建设顺利开展。

1.3做好工程建设管理是保证工程质量的关键

严格按照水利部《村饮水工程建设管理办法》实施项目建设，认真推行项目法人制、程监理制、招投标制和财政报帐制，从而确保饮水工程建设的标准和质量。

1.4做好建后管理才能保证工程持久发挥效益

为使饮水工程持久发挥效益，要克服“重建轻管”的弊病。在建设管理上要好三方面的工作：一是加强工程管护，建立健全工程管理制度，维护好工程运行安全，延长工程使用寿命；二是保证水费足额征收，努力实行计量收费，达到按成本回收，为工程维修更新集累资金；三是创新管理体制，可采取承包、租赁、股份合作等多种经营管理体制，使饮水工程管理符合社会主义市场经济规律。

2.农村饮水安全面临的主要问题

根据调查质检情况，全县农村饮水不安全问题主要有以下情况：

2.1饮用水水质超标问题

2.1.1饮用严重污染、未经处理的地下水的情况

此类问题涉及人口52063人，饮用水水质色浊、味臭、水表面飘浮一层白沫，严重危害着当地群众的身心健康。这类问题主要分布在漕河、瀑河两岸，由于河道内常年污水不断，加之连年干旱，地下水位下降，污水下渗速度加剧，导致地下水质恶化。

2.1.2其他水质不达标情况

此类问题涉及人口25037人，主要是水质较硬或含矿物成份较高，导致饮水群众结石病和脑血管病的发生机率增加，这类问题主要分布在山区和平原的部分村庄。

2.2生活用水量和用水方便程度方面的问题

2.2.1生活用水量不足的情况

此类总是涉及人口18281人，由于生活用水量不足，影响了农民群众的正常生活，部分村民一水多用，有损身体健康。饮水井干枯报废的村庄，村民不得一占用大量人力、物力外出拉水、买水吃，加重了经济负担。这类问题主要分布在西部山区和山前平原地带，问题成因主要是连年干旱、水资源匮乏造成的。

2.2.2用水方便程度低的情况

此类问题涉及人口18606人，主要分布在西部山区和平原部分村庄。如有集中供水点的村庄，供水差距农户2--3里路，村民不得不开三马车或驾牛、驴车去拉水。一些有自来水的平原村庄，由于管网设计问题，存在供水不能入户问题，致使村民不得不到供水方便的农户家去拉水，有的干脆打起了小型机井，加重了农民负担。

3.解决农村饮水安全问题的必要性和可行性

3.1解决饮水安全问题的必要性

水是生命的源泉，是生存的基础条件，获得安全饮用水是人类生存最基本的需求，关系到群众的身体健康和生命安全。许多饮水不安全的农民群众纷纷向各级政府和水利部门反映情况，迫切要求尽可能解决问题。目前，全面建设小康社会的目标对农村居民饮水安全提出了更高要求，只有确保农村饮水安全，才能为全面建设小康社会提供强有力的水利保障。存在饮水不安全问题的村庄都是经济欠发达的村庄，各级政府应充分发挥主导作用，全力解决饮水不安全问题，把党和政府的深切关怀传递到农民群众的心中。因此，解决农村饮水安全问题十分必要和紧迫。

3.2解决农村饮水问题的可行性

当前，解决农村饮水问题具备以下有利条件：一是技术成熟。随着科学技术的发展，饮水工程从规划、设计到到施工、安装都能达到质量标准；各种供水设备、材料完善和先进。二是经济允许。从“十五”以来，国家加大对农村饮水安全的资金投入，弥补了群众自筹的不足。另外，由于广泛的宣传引导和经济条件的改善，农民群众投资投劳的积极性不断提高。三是管理逐步完善，不论是从工程的建设管理还是建后的运行管理，从国家的相关制度到管理者的水平都在完善。因此，解决农村饮水安全问题，在技术、资金和管理上都是可行的。

4.农村饮水安全工作的管理经验

4.1建立责权明析的管理体制

饮水工程的建后管理，要符合社会主义市场经济发展规律，可采用承包、租赁、股份制等多种管理模式。结合小型水利工程制度改革，创新管理体制，明晰管理的责任和权益，使工程管理纳入科学化、规范化轨道。

4.2建立良性运行机制

建立健全管护队伍和管理制度，结合本地实际制定用水、节水、水源保护、工程维护和收费等方面的办法，改变“有人用，没有管”的陋习，逐步推行按量计征，成本收费，使饮水工程良性运行，长期生效。

4.3建立社会化服务体系

引导饮水工程步纳入行业发展轨道，使其发展从分散走向集约化，提高饮水工程服务能力，建立县、乡、村三级社会化服务体系，为农村饮水工程的建设与管理提供有力保障。

4.4建立科学有效的水质监测体系

加强农村饮用水水质监测，每处供水工程明确专人定期观察水质，做到水质常规检测，建立社会化水质监测体系，对供水水质进行监测，提供水质检测服务，完善供水水质保障体系。

5.农村饮水安全建设的保障措施

5.1加强组织领导

成立县农村饮水安全工作领导小组，各乡镇也要成立相应机构。同时落实目标责任制。各部门协调联动，推动农村饮水工程建设顺利进行。

5.2饮用水源保护

按照《饮用水水源保护区污染防治管理规定》的要求，划定供水水源保护区，加强水源地周边环境的保护，防止水污。

5.3多渠道筹措资金

根据国家投入原则，饮水工程建设，国家投入是资金主体，但在经济条件允许的地区，积极引导受益群众投资投劳，同时引入市场机制，吸收社会资金，建立多元化的提入机制，从而保证项目资金足额、及时到位。

5.4严格项目管理

全面深入调查摸底，科学制定规划，为项目建设奠定基础，不断加强农村饮水工程的项目法人制、工程监理制和招投标制，真正使项目法人负起责任，使工程建设得到有效监督，从而推动工程建设顺利进行，为农民群众建设高标准、高质量的饮水工程。

5.5加强技术培训和新技术推广

不仅要加强对水利技术人员的培训，更要加强对农村饮水工程管理人员的专业技术培训，提高其对饮水工程的管理水平。

5.6加大宣传力度

广泛应用广播、电视、简报等形式加大宣传力度，充分调动农民群众投资投劳的积极性，使其更多地掌握饮水工程建设与管理的相关知识，提高用水、节水的意识，使农民群众深刻感受到党和政府对解决饮水安全问题的坚定信心和深切关怀。