基层文化论文范文
时间：2023-03-15 04:48:29
导语：如何才能写好一篇基层文化论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
以晋煤集团的基层群众文化工作改革为例，在贯彻十精神的基础上，晋煤集团以基层14万职工为教育本体，围绕“中国梦•劳动美”的主旋律，构建了一系列的基层群众文化活动。比如为加强安全意识而举办的安全示警教育活动、安全文艺演出活动、基层安全宣讲活动。为提升基层人民知识文化素养而进行的教育活动如“书香进一线”活动、“工读好书”征文活动、“中华经典诵读”活动、网络诵读展播活动等。为满足基层群众的娱乐需要，以不同节日为活动主题，构建相应的文娱系列活动如职工春节晚会、元旦迎春、国庆合唱比赛等。同时，新媒体、互联网等的快速发展也为煤矿基层群众文化工作的创新改革提供了新的方向和空间。可以说，如今煤矿基层群众文化工作不仅仅是以往的吹拉弹唱等文体活动，更需要将企业经营管理需要和职工安全生产需要结合以人为本的原则，有效地融入到基层群众文化工作的创新改革中来。因此，在思想上需要企业工会不断解放思想、与时俱进，在措施上不断进行灵活调整，在理论上不断提升对当前煤矿基层群众文化工作的认识，以带动当前煤矿基层群众文化工作更具有创造性、时代性、规律性。
二、基于以人为本原则煤矿基层群众文化工作新时期创新战略思考
首先逐步完善现有软硬件配置，逐步构建和谐文明发展环境基层群众文化的繁荣发展，职工精神文化生活的满足都是以对职工实际发展需要的重视、了解、掌控为基础。为此，我们企业群众文化工作者可以从问卷调查、访谈、调研等方式入手，深入基层进行信息采集，以了解基层职工所需所求。以最大程度满足基础群众日益增长的精神文化诉求为改革之本，将以人为本的原则和促进职工全面发展的要求融入到具体的工作中来，建立和完善职工活动场所，如健身广场、文化站、健身站、图书馆、文化馆、阅览室等，及时购置书籍并建立网络在线阅读室，以此保障员工之间的资源共享需要。将社区文化中心和健身中心作为提升基层群众文化工作效率的核心，突出活动改革中基层群众是服务对象和服务享有者的主题，为基层群众构建良好、健康、充沛的文化环境。例如，晋煤集团在基层群众文化创新活动中，除建立制度化、常态化、网络化的工作体系外，以矿区为区域划分，构建高配置的体育健身活动广场，促进基层群众健身、文娱活动向生产一线、社会广场延伸，综合体育馆、游泳馆、文化广场已成为每个矿区的标配设施。同时，作为模范体育示范单位，晋煤集团每年还会组织各类健康活动和体育比赛近400项，满足基层群众的精神文化需要。其次坚持以人本位原则为调整基础，灵活调整活动表现类型当前煤矿职工组织架构中80、90后比例在不断提升，他们已成为矿工的主力军，创新群众文化必须充分考虑他们的需求与喜好。比如针对80后、90后对互联网、竞技类等新鲜事物的接受能力强，便可定期为青年职工提供各类展现自我的大赛，如微电影创作赛、街舞赛、极限运动比赛等。也可以考虑到青年群体的成长需要，组织相亲会、交友会、户外拓展等。此外，针对中老年职工的文化需要，大力推进各类文娱活动，如广场舞、棋类讲座、书法讲座、健康讲座等，以此，促进基层群众文化的大繁荣，大发展。第三坚持创优创新理念，构建基层群众文化精品适合基层员工精神文化诉求的基层群众文化工作的改革，可以为基层群众提供更多更为良好的“精神食粮”。由于基层群众文化工作不仅可以传播文化知识、丰富员工生活、提升煤矿企业形象，还可以增加基层员工企业自豪感和工作的积极性。因此，在具体的基层群众文化工作创新中，必须树立精品意识，深入挖掘潜藏在企业基层的群众文化创新潜力和能力，加大反映企业发展、企业文化建设的优秀作品征集和创作，构建企业精品文娱活动。比如，晋煤以基层职工文学爱好者的作品为内容编印《放歌晋煤》，大力鼓励基层职工发挥特长，参加国内各种文化赛事，文学、体育、文艺等方面。除逐步完善现有软硬件配置以外，以人为本的推进基层群众文化工作的改革和调整，同样需要逐步提升煤矿精神文明建设工作的比重，并从增进团队合作、部门交流角度，鼓励职工参与部门和矿区所组织的各类如矿区、市、省、全国性各类群众文化比赛，矿区专门提供稿酬来激励职工发表作品，组织并敦促职工参与各类公益活动等。正是因为群众的智慧和建议可以为基层群众文化改革增加新鲜血液，在基层群众文化改革中需要加大对各级文化领域优秀人才的培养，大力推进群众建议奖励活动，以此来激发基层群众对文化工作创新的参与性、主动性和积极性，进而发动全员共同推进矿区基层群众文化工作的繁荣发展。
作者：李秀英 单位：晋煤集团
篇2
企业文化的形成是多方面的，企业文化的塑造也是多方面、多角度的。企业文化具有独特性、继承性、相融性、人本性、整体性和创新性等特点。独特性是指，企业文化具有鲜明的个性和特色，每个企业都有其独特的文化淀积，这是由企业的生产经营管理特色、企业传统、企业目标、企业员工素质，以及内外部环境所决定的。继承性是指，企业在一定的时空条件下产生、生存和发展，企业文化是历史的产物。企业文化的继承性体现在继承优秀的民族文化精华，继承企业的文化传统，继承外来的企业文化实践和研究成果等。相融性是指，企业文化的相融性体现在它与企业环境的协调和适应性方面。企业文化反映了时代精神，它必然要与企业的经济环境、政治环境、文化环境和社区环境相融合。人本性是指，企业文化是一种以人为本的文化，其本质内容，就是强调人的理想、道德、价值观、行为规范在企业管理中的核心作用，强调在企业管理中，要理解人，尊重人和关心人，注重用愿景鼓舞人，用精神凝聚人，用机制激励人，用环境培育人。整体性是指，企业文化是一个有机的统一整体，人的发展和企业的发展密不可分，企业员工要把个人奋斗目标融于企业整体目标之中，追求企业的整体优势和整体意志的实现。创新性是指，创新是时代的呼唤，是企业文化自身的内在要求。优秀的企业文化往往在继承中创新，随着企业环境和国内外市场的变化而改革发展。
1.建设具有人文关怀的企业文化企业的主体是什么？是人，即企业员工。企业管理者在带领员工创造价值的同时，使员工得到相应的关怀和帮助，让员工感受到企业对于自身的关心和爱护，其中核心的部分就是贴心、细节和理解。所谓贴心，就是从小处着手，利用贴心的关怀，了解员工真正的需求，懂得员工的所思所想。让员工对企业产生感激之情，从而激发员工的工作热情，建立起对企业的忠诚度。当员工在企业既得到切实的收入，又感受到企业对其的重视和关怀的时候，就会产生感恩的心理，将企业的关怀，转化为自身努力工作的动力。细节存在于员工工作和生活中不经意间流露出的各种表现中。在实际工作中，员工会因为各种原因出现工作失误，或者出现工作情绪低落等问题。了解员工在日常工作中出现的各种小问题，并进行及时的沟通和帮助，能够增加员工对企业的认同感和归属感。只有这样，员工才会为企业毫无保留的贡献自己的力量。作为领导，在坚持工作原则的同时，也要注意自己的言行，避免由于无意识的一句话，造成员工的心理负担，从而对员工的工作造成很大影响。所谓理解，就是对于员工的不足给予谅解，对于工作中发生的失误不要一味的批评和处罚，更多的是了解事情的经过。在按照规定处理的同时，予以安慰。如，员工有自己的家庭，也有自己的私事，《石油教育》双月刊2014.06虽然制度要求不允许因为私事而影响工作，但在实际工作中又难以避免。
2.建设安全第一的企业文化凡涉及产品生产的企业，都存在一定的安全隐患。不论是工厂设备故障，还是员工的日常工作疏漏，都可能造成安全事故，给企业和员工的生命财产安全带来重大损失。安全管理要从制度建设入手，避免员工习惯性违章，将违章操作纳入员工处罚规定中去，用制度约束员工，采取处罚和宣传教育相结合的方式，让员工和企业得到安全的保障，使“人人讲安全、人人为安全”的思想铭刻在员工的头脑中。
3.建设规范化的企业文化企业工作目标的实现和工作任务的完成，需要规范化的企业文化的支持。规范化的企业文化的实施，决定着企业能不能“高端大气上档次”，能不能给人以标准化现代企业的印象，能不能让企业的员工有良好的工作面貌。规范化就是在企业管理等各项工作中，对重复性工作，通过制定、实施标准(规范、规程和制度等)达到行动上的统一，以获得最佳的经济和社会效益。当然规范化并不是要求员工丧失个性，而是允许员工在一定的范围内进行个性化活动，还要符合公司规范化要求这个大方针。在企业文化建设中，规范化的管理要求有较为正式、严肃的办公环境，用环境去影响员工的心理，使员工的行为得体。同时，规范化也要求工作的开展，以及任务的落实形成一个模式。要让员工知道在工作开展的过程中，应该先干什么，后干什么，使员工不至于在开展工作的时候乱了阵脚。如，在生产经营活动中，采取项目管理（PM）模式。在实施之前，选拔人员进行项目立项，形成策划书后遵循策划书开展工作。形成固定流程，让工作的开展有条不紊。
4.建设具有执行力的企业文化执行力就是对于工作和活动开展过程中执行情况的概述，表现出了企业的管理能力。执行力的强弱直接影响着企业政令的落实情况。培养具有执行力的企业文化，就是要做到令行禁止，让员工能够主动的、圆满的、踏实的落实好每一项工作要求。而执行力的培养，就是要让员工认识到工作任务的落实对企业和个体的影响，采取的行政手段就是考核。培养执行力的实质，是通过严肃合理的考核制度的实施实现的。对于没有正当原因执行不彻底、不及时的予以惩处。
5.企业产品服务的文化塑造企业生产经营的目的是盈利，盈利的方式是出售自己的产品和服务，那么如何让自己的商品得到消费者的青睐，产品服务的文化塑造相当重要。联通的广告“让世界自由联通”，可以说是联通公司的服务理念，让顾客能在任何地方、任何时间享受联通公司的服务。移动公司的电话客服语音提示，“我们百分努力，只为您十分满意”是移动公司顾客至上，为顾客做好服务的理念。当然，产品的文化塑造不仅仅在广告上，但广告却是主要的展现和传播油田基层方式，利用广告可以将公司的主旨、思想传达给顾客。同时产品和服务文化不能仅停留在广告中，在产品和服务中也应得到真实体现，让员工在工作中对其认同，并为之努力。
6.建设具有创新意识的企业文化创新能力是企业科技革新、管理进步的唯一出路。只有坚持不断创新的企业，才能不断的发展，才不会被时代所淘汰。如何培养具有创新意识的企业文化呢？对于研发单位来说，创新本来就是其生命所在。对于生产企业来说，没有创新只可以短暂的维持“生命”，但最终会在技术变革的浪潮中被淘汰。要培养有创新意识的企业文化，最重要的就是要建立完善的奖励制度，对于具有创新性、可操作性，能给企业带来实际效益的思考、方案和方法给予一定的奖励，激励员工的创新积极性。
二、企业文化的传播
企业文化的传播油田基层分为对内和对外两个方面。对内而言，是企业的管理文化和工作氛围的塑造；对外而言，是产品和服务所遵循的理念。
1.企业文化的对内传播企业文化的对内传播，主要是员工对企业文化理解、认同并且执行的过程。企业文化的培养和传播要从实际出发，实事求是，根据企业的实际，进行合理的塑造和引导。
2.制度是企业文化培养传播油田依靠的手段企业文化是无形的，存在于企业全体成员的习惯和工作之中。一个习惯、一个制度都是企业文化的一部分。建立合理的管理制度，能够从根本上规范企业和员工的行为，从而实现约束员工远离不好的习惯和错误的行为的目的。同时利用鼓励措施，激励员工向好的方向发展。
3.文化宣传是企业文化建设的长期工作文化是一种思想的传播，是为了让全体员工树立正确的人生观、价值观，使之与企业文化产生共鸣。企业文化，一方面需要利用制度来塑造。另一方面，需要文化宣传进行长期的养成教育。很多大型企业，都有自己的内部刊物和宣传部门。利用文体活动、工会活动、党课学习、励志讲座、文字刊物等开展多种形式的活动，鼓励员工广泛参与，这就是利用宣传的手段对企业文化进行塑造和巩固。
4.言传身教是企业文化延续的好方式每个企业都面临着人员的更迭变化。笔者认为，要传承和发展企业文化，就要言传身教。简单的说，就是从新员工一进入企业开始，就对其进行企业文化的宣传，通过专门讲解，让其认识和了解企业文化。在这一点上，大中型企业都做得较好。通过培训，利用企业原有的文化氛围对新进员工进行熏陶，同时老员工对其进行专门的教育和指导，让其较快的接受企业文化。
5.企业文化的对外传播基层企业文化对外传播油田基层的主要方式是广告。除此之外，还包含在企业产品服务的生产、销售和售后等多个方面的工作之中。一是广告。由于广告是利用较短的时间、较小的篇幅，以及浓缩的方式来推广企业的产品和文化内涵，所以好的企业始终保持一贯的广告风格，而这种风格就是企业文化的反应。二是产品的生产、销售和售后。虽然企业文化在广告中都有所宣传，但对消费者来说，仅仅靠宣传是不够的。消费者需要的是实实在在的商品和服务，而这些都贯穿于产品的生产、销售和售后中。所以产品的生产、销售和售后是企业文化的载体。另外，一些企业开展100%满意客户服务承诺，开展顾客回访制度等都是对企业文化的对外传播。
三、新时代的文化传播
1.网络文化也是企业文化的一种表现形式在互联网时代，特别是从上世纪80年代开始，越来越多的人愿意通过网络来了解世界、获取信息。通过网络媒介进行企业文化的宣传相比于传统方式来说更具有广泛、迅速、可重复等多种优势。所以很多知名企业都建立了门户网站，通过这个窗口宣传自己企业的文化和动态信息。而在企业对外宣传的同时，更应让自己的员工成为主页的浏览用户，最大限度地发挥其宣传作用。
2.建设丰富多彩的网站交流平台目前，虽然规模企业通过网站介绍自我，宣传产品。但是在企业的网络文化建设中，大多数企业网站（包括部分企业的内网）文字信息都是企业新闻和生产动态，过于严肃和乏味，很难引起员工的兴趣。虽然经过实践探索，企业在网站中设立了文学板块和娱乐板块，但很多质量并不高。笔者认为，在企业的网站建设中，可以借鉴高校内网的一些文化元素，提高企业网站对员工的吸引力。可以在主页中设立一个窗口，以内网、子页面的方式向娱乐化倾斜，建立以员工娱乐创作为基础，以企业新闻为辅的交流平台。
篇3
1.我院的职业有益做法。一是强化思想引领，以主流价值观树立学生高远价值追求。面临校园内外各种思想文化的激荡和各种非主流文化的冲击，我院大力弘扬社会主义先进文化，以社会主义核心价值体系引领学生成长成才。通过开展“我的中国梦”“、与信仰对话”、“三观三热爱”、“忠孝雅诚”等教育活动，充分发挥主流文化对大学生的感染力和号召力，激励广大青年励志修身，成长成才。二是注重素质培养，以品牌文化活动推动学生综合发展。我院注重将文化活动和专业特色相结合，积极探索校园文化活动形式和内容的创新，将大学生科技文化艺术节、社团文化月、资助文化月、公寓文化节等文化科技活动打造成颇具影响力的校园活动品牌。三是重视能力培养，以社会实践活动促推学生成长成才。我院以大学生科技文化卫生“三下乡”和志愿者活动为实践平台，引导团员青年在志愿服务过程中将个人成长与社会担当有机结合，在实践中增长才干、提高素质。
2.我院的突出问题。丰富多彩的校园文化活动促推了校园文化建设的蓬勃发展，但也存在突出问题亟待解决。一是对校园文化活动“润物无声”的功能重视不足。在院系二级管理模式下，我院团委结合省市和学院党委的指示精神制定了校园文化活动方案。但各系部在落实过程中只是单纯地为了活动而活动，未将开展活动所需的工作理念、指导思想乃至学科优势、媒体支持等元素进行有机融合，忽略了文化活动“润物无声”的涵养功能。二是对文化活动整体系统性培育不够。我院校园文化活动的功能单位设在院团委，从活动的规划、选拔、培育和实践等方面均由团委包办，校园文化活动过多地被视为学生管理的方法和手段。而要完成第一、第二课堂的有机结合，提升校园文化建设内涵，则需要整合教育渠道，将其放置在整体办学方向、办学特色和培养人才目标的大背景下来实施操作，将专业设置、师资配备、课程开设、教学科研、后勤服务等校内资源有机整合，提升校园文化活动立意的高度，扩大学生的受益面。三是活动项目培育的质量不高。目前，我院对活动项目的培育手段和方法较为单一，缺乏战略规划和精心培育，代表我院校园文化建设的特色活动较少，品牌活动和精品活动缺乏。四是活动中产生资源浪费、疲于应付现象。由于缺乏合理科学的规划、管理，存在多个部门重复组织一项活动的现象，不仅浪费了人力、物力，也会导致一段时间内活动过于密集，而各系部执行起来疲于应付，影响活动质量。
二、我院校园文化活动顶层设计路径
1.高度重视，全员参与，明晰校园文化活动定位。校园文化活动的准确定位，是校园文化活动制定者结合学校的办学类型、办学层次和办学特色，经过科学调研而形成清晰的校园文化目标性要求，进而构建校园文化核心竞争力。校园文化活动定位需要学院各部门全员参与，加强优势项目挖掘，发挥地域、学科专业、传统积淀等比较优势，统筹考虑，科学规划。尤其是高职院校，要建设特色校园文化活动，更应紧扣职业素养教育这一目标，争取学院党政部门的大力支持，在经费支持、物质保障上提供有力支撑；争取专业教师的参与、配合与指导，引导更多师生参与到校园文化活动中，为扩大校园文化活动的辐射面和影响力创造良好条件。
2.顶层设计、分类指导，凸显校园文化活动特色性。谈到“珞珈文化”大家就会想到武汉大学，提及“未名湖畔宜聆教”大家就会想到北京大学，说起“清华园”就会想到清华大学。校园文化建设要突出特色，其重要组成部分的校园文化活动也要具有自己的特色。学校应在分层、分类指导的原则下精心设计校园文化活动，坚持多元化与全方位建设相结合，探索符合我院校园文化特点和学生文化活动规律的文化活动。浙江建设职业技术学院以建筑行业“祖师”鲁班的历史渊源为依托，打造以求实和创新为主要特征的具有行业特色的“鲁班文化”。通过研究和挖掘鲁班传统文化，以建筑技能节、“鲁班传人”、“鲁班之星”等系列主题活动教育青年形成“不畏艰辛、刻苦学艺、勇于实践、敬业创新”的时代精神。学院在设计学生活动的内容、形式上也充分考虑到学生在年龄、思想、心理、学习任务、认识水平等方面的明显差异，不仅根据校级、院级、年级、班级分出层次，还根据不同层次的组织团体整合学生活动，体现出各具特色的阶段性，最大程度地锻炼不同年级、层次的学生参与学生活动的能力，发挥校园文化活动覆盖、影响全体青年的作用。
3.打造精品、树立品牌，扩大校园文化活动影响力。校园文化活动充分体现着文化育人的功能，而文化育人是品牌校园文化活动的核心价值，学生在组织参加活动的过程中受到潜移默化的教育和感染。因此，提升校园文化活动的内涵和层次就必须树立精品意识和品牌意识，突出特点，彰显特色，对优势文化活动项目进行品牌建设和维护。山东建筑大学的黄河源协会成立于2005年。协会的志愿者们连续9年赴黄河源头，资助沿黄九省的贫困孩子1000多人，并建起全国第一所大学生希望小学———“长燕大学生希望小学”。他们的事迹曾被中央电视台、新华社、山东电视台、齐鲁晚报等媒体报道上万次，黄河源协会曾获得全国优秀大学生社团、山东省十大新闻人物、全国十大社会责任博客等荣誉，协会发起人王聿珩被评为感动山东优秀人物、山东省道德模范、济南市杰出志愿者、全国大学生优秀人物等。近期，学校又在协会的基础上创新志愿服务模式，成立全国首个大学生励志公益社团，建立企业家、大学生、受助对象三位一体的公益平台，实现大学生助人自助。山东建筑大学的成功经验在于根据社会实践活动的不同类型，统筹学年学期不同的阶段特点及学科专业的不同特点设计实践活动项目。要形成完善的社会实践育人体系致力于社会实践活动的长态化和品牌化。好的项目坚持做、持续做，在做的过程中总结特点，提炼特色，形成了长效机制，品牌自然就形成了。由此，建设校园文化活动的品牌，要求我们在整体规划、梳理整合、宣传推广上下功夫，使活动品牌在全院师生中产生较强的影响力和感召力，进而吸引更多的人参与到共同建设和维护品牌的活动中。
4.集中力量、整合资源，推进校园文化活动项目化运作。项目管理作为一种有效的组织管理方法，在众多领域内已经有了成功的应用。校园文化活动的项目化运作，其实质就是有限资源约束下的竞争机制。通过招投标形式对项目的申报、审批、运作、检查和验收等程序进行有效管理，从而有效提高工作效率、减少工作成本、保证工作质量。较优秀的项目在认真审核后脱颖而出，项目执行者在明确的项目目标驱动下充分发挥主观能动性，调动各种资源，策划和组织出新颖而有意义的活动，把活动办成精品；在充分尊重各基层团组织创造性的同时，也能较好发挥学生在校园文化活动中的主体地位，使学生真正成为育人过程的实践者和实施者。
三、结语
篇4
发展永无止境，改革也不会一劳永逸。财富“蛋糕”做大了，“怎么切分”的问题随之而来。解决制约发展的“不平衡、不协调、不可持续”问题，涉及经济社会各领域，要深化改革，不可避免地会触动既有利益格局，使得进一步深化改革面临更加复杂的局面。这是改革步入“深水区”后风险增加、难度增大的一个新的特征。
近年来，改革继续以不可逆转之势向前推进。同时由于改革尚不到位，某些地方和部门出现了“公共权力部门化、部门权力利益化”苗头，市场对资源配置的基础性作用遭遇行政权力的不当干预，致使一些重要领域、关键环节改革难度加大。加强改革的“顶层设计”，增强改革的科学性、系统性、协调性，着力突破改革瓶颈，既是过去攻坚克难的成功经验，也是继续深化改革的有效方法。
加强“顶层设计”，必须在深入实际调查研究的基础上进行，必须同基层干部群众的实践探索相结合。政策的生命力总是源于实践。从安徽小岗村村民探索“大包干”到深刻变革农村经济格局的，从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制，农村改革、经济体制转轨等重大改革之所以取得成功，释放出巨大的经济社会活力，关键在于改革领导者对群众意愿的深度关切，对社会主义市场经济发展规律的深刻把握，对基层探索实践经验的及时总结。尊重群众首创精神，鼓励地方大胆探索，重视基层鲜活实践，是确保“顶层设计”符合实际的重要条件，更是推动改革不断深化的智慧之根、活力之源。
“顶层设计”意味着决策者具有敢于担当的历史责任感。改革攻坚期的“顶层设计”既需要执政为民的情怀、科学合理的谋划，也需要坚定笃行的勇气和决心。根据中央决策部署，今年政府改革确定的重点任务分别涉及财税金融、价格、收入分配、事业单位和政府自身等方面，并将制定收入分配改革总体方案列入年内重点工作。这种直面难点矛盾、回应民众关切的鲜明态度，扎实稳健、攻坚克难的务实作风，必将有力推动改革在重点领域和关键环节取得新突破，为深化改革创造更多有利条件。
篇5
我国传统的农业机械化推广，大都是由各级农业机械化推广部门自上而下展开工作，主要是通过已经建立起的农业机械化推广网络，全面实施开展引进试验、示范推广的工作，其在一定程度上能够推进基层的农机现代化。农业生产存在着特殊的地域性，需要基层农业机械化推广部门能够依据当地农业生产实际情况，因地制宜，注重与当地实际农业生产情况相联系，科学合理地选择与本地农业生产相适宜的农机与农机技术。但是在整个农业机械化推广过程中，各级农业机械化推广部门作为主体，直接进行具体操作，使得农业机械化推广工作存在局限性与依赖性，农业机械化推广部门局限于传统的农业机械化推广机制，无法转变农业机械化推广理念。在新的历史时期，随着农业产业结构的不断调整，传统的粮食生产机械化逐步被多产业机械化所代替，农业生产不仅在产前、产中实现了农机化，也实现了产后的农机现代化，农机化的品种也逐步实现信息化、电气化与自动化。传统的农业机械化推广体制已不适应当前农村经济发展的需求。
2.基层农业机械化推广人员专业知识水平和业务能力偏低，技术培训内容单一
随着现代农业的不断发展，农机化不再是仅仅需要狭义上的农机，其所需要的是各类先进的科技产品，所以，农业机械化推广工作仍然需要生物技术、农业技术等的配合，这就需要基层农业机械化推广人员具备相应的知识储备。但是部分基层农业机械化推广人员知识结构不合理，专业性技能不强，推广人员整体素质较低，不利于农机的推广。同时，农业机械化推广人员所接受的培训仅局限于单一的农机维修与保养，对引进的先进农机设备只能依据设备自身提供的相关资料进行口头培训，缺乏相关专业人才的指导，使得农机设备无法发挥正常水准。
3.基层农业机械化推广经费投入不足，办公条件和基础设施落后
近年来，基层政府对农业生产工作的重视程度有所下降，原因是诸多方面的。一是地方政府工作重心都以工业或经济产业为主，将农业生产置于次要位置；二是由于地方政府将财政资金大都用于工业与经济产业的发展，农业机械化推广的经费逐年减少。专项用于研制农业机械化推广的经费更少，基层农机部门引进新机具与新技术的财政支持不足，使得基层农业机械化推广工作难以发挥出足够的作用。农技推广经费缺乏，保障不力主要表现在县乡两级普遍面临经费不足的困扰，仪器设备和专项经费没有保障，农技推广业务活动及公益性调查研究、试验示范工作开展困难，影响了新技术、新品种的示范推广步伐。办公条件和推广设备落后，也影响工作效率。农技推广机构中的仪器设备不够配套齐全，部分设备老化落后，无法适应和满足现代农业的发展需要。
4.基层网络信息化落后，供求信息脱节
篇6
我国煤炭的开采已有很久的历史，我国各个煤矿的薄煤层的开采都相对较晚，主要经历了以下发展阶段：以炮采工艺为主开采薄煤层始于20世纪50年代；60年代广泛应用深截煤机掏槽，爆破落煤技术；到20世纪70年代，随着钢丝绳牵引刨煤机、全液压驱动刨煤机和刮斗刨煤机等不同类型的刨煤机的研制成功，薄煤层机组得到大力发展；BM-100型薄煤层滚筒采煤机研制成功于1974年。天府矿务局和徐州矿务局在20世纪90年代分别从俄罗斯和乌克兰引进了螺旋钻采煤机，新汶矿业集团在2003年引进了2台三钻头的螺旋钻采煤机。此时，我国各煤矿的薄煤层、极薄煤层的煤炭得到了有效开采，打破了部分薄煤层利用传统采煤工艺不能开采的僵局。
2薄煤层开采的特点
2.1薄煤层采煤的工艺特点
由于采煤机开采薄煤层时，采高较低，这种情况下，采煤机机身要足够低，另外就是采煤机必需有不应低于100～200kW足够的功率；过煤和过机空间高度要足够；为适应煤层变化，机身应尽可能短；尽可能不用人工在工作面开切口进刀采煤；采煤机的结构应简单可靠，以便于安装维护。为满足这些要求，薄煤层采煤机分为爬底板式和骑输送机式两类。爬底板式采煤机机面高度低，机身位于滚筒开出的机道内。对于厚度大于0.18～0.19m的煤层要用骑输送机式采煤机开采，这种采煤机由输送机机槽支承和导向。两种采煤机在采高相同时，爬底板式采煤机过煤空间高，工作面过风断面大、工作安全，还可增大电机功率，生产能力较大，可用于开采0.16～0.18m的煤层。
2.2薄煤层自动化开采的两种技术途径
2.2.1刨煤机综采机组。刨煤机采煤是一种“浅截深、多循环”的采煤设备，结构简单、工作可靠，便于维修，对薄煤层开采具有特有的优势，不仅能达到高产，也能最大限度地保证人身安全。因此，刨煤机是实现薄煤层高产高效的有效途径。提高刨煤机刨硬煤的能力和提高刨头调向装置的灵敏度可提高刨煤机的生产力。提高刨煤机刨硬煤的能力可通过增加刨煤机的装机功率，提高部分元部件的可靠性来实现。2003年8月，山西焦煤集团马兰矿投产了一套全自动刨煤机系统，开始了薄煤层无人工作面开采，最高日产可达6280t。
2.2.2滚筒采煤机机组。目前滚筒采煤机自动化割煤工艺主要有采煤机尾滚筒随动割煤和采煤机记忆割煤两种。
3自动化技术的组成
3.1采煤机程序控制自动割煤技术采煤机采用记忆割煤技术，通过示范刀学习，煤机自动记录工作面内任一位置滚筒高度参数。由采煤机上的摇臂角度传感器来计算滚筒高度；左右牵引部D齿轮上安装有速度传感器，可以自动计算煤机的位置和方向；记忆割煤时，根据记录的滚筒轨迹，煤机可自动调整滚筒高度并实现自动割煤；记忆割煤时，煤机会在程序预设位置自动停机并调整滚筒高度，需要人工发出换向指令及给定牵引速度；煤机会自动记录煤机在不同位置煤层的倾角、起伏变化，通过参数设置可以对工作面规律性的变化进行补偿。
3.2支架与采煤机联动技术
支架与采煤机联动技术的解决途径：支架通过红外线接收器接收煤机上红外线发射器发射的信号确定煤机位置。按照预先设定的程序，支架可自动完成移架和推溜。在工作面两端头，可以由程序控制自动完成三角区内支架的动作。每台支架都有一个独立控制器，控制器之间可以相互通讯。支架主控计算机，可以监视工作面内每台支架的传感器状态及设置支架参数，并可以进行远程遥控。
3.3自动化信息通讯技术
自动化信息通讯技术的解决途径，煤机与JOS、监视器之间通过随机电缆及光缆通讯。由通讯电缆在支架主控计算机与支架之间、相邻两架之间传输信号。数据上传系统，所有信号传输至地面调度室，便于远程控制。
3.4设备状态监测技术
工作面常见的问题，通过设备传感器及随机视频摄像系统监视设备状态，并及时调整设备状态加以解决。由立柱压力传感器、自动补压系统可防止支架未接顶；支架行程传感器监测拉架或推溜是否到位；支架倾角传感器可防止支架倾斜；随机成像系统可监测煤机与支架是否有干涉；JOS、支架主控计算机可诊断煤机、三机、支架故障并排除。
3.5采煤机割煤的远程干预
通过在煤机上装一套随机摄像系统来监视煤机滚筒位置，视频信号经过随机光缆传输至控制台的监视器上。煤机信息（滚筒高度、电机电流等）通过随机电缆传输至控制台JOS（JOY顺槽主控计算机）。控制台设置远控遥控器，遥控信号经过随机光缆将传输至于煤机，自动化操作人员根据视频监视器和JOS提供的工作面及设备信息实现对煤机的远程遥控。
4开采自动化存在的问题
（1）由于矿井下条件局限，随机摄像系统成像清晰度不高，须进一步研究提高摄像系统的清晰度；
（2）割煤时震动大，采煤机上安装的电气元件较易损坏；
（3）需要进一步提高各类传感器的可靠性及精度；
（4）提高设备的稳定性，减少维修；
（5）自动化割煤在煤层赋存条件复杂的条件下如何使用值得进一步研究；
（6）操作及维护人员的技术水平需要进一步提高。
5结语
篇7
1．1常规抗震设计和性能设计方面的区别
性能设计提出小震不坏，中震可修，大震不倒的设计宗旨。与常规抗震设计的区别在于，第一，它的设计目标主要针对小地震，中型地震还有大型地震。而且还通过对全国65个城镇的地震所发生的概率，从而再对地震的强烈程度进行衡量，确保房屋建筑不发生破坏，达到可修，不倒的目标，通过对这些要求的论述可以看出，这些大多数都是针对建筑在宏观性能方面的控制。第二，为了实际施工中的效果有有据可依，最终选用了分两个阶段的简化分析方法，第一个步骤是对结构的构建进行验算，主要是对它的承载力进行计算。对这个计算，具体是选用了在地震比较小的情况下，按照相应的弹性反映理论，通过计算得到在小震作用下的标准值，以及相应的地震作用下的内力以及形变效应。通过可靠的分析，从而得到构件承载力的具体结果。随后将概念设计有关的内力进行调整，从而放大抗震的结构构造，这种措施可以有效满足对第二水准以及第三水准在地震宏观性能方面的控制要求。第二个阶段，就是要对构件结构的弹塑性以及其中的变形进行验算，同时还要对地震在倒塌状况下的结构，或者是有特殊要求的一些建筑结构，一定要对它的薄弱部位进行加固，以此来适应在大震发生时不会倒塌，或者是发生位移的情况，。
1．2常规设计和性能设计方法的比较分析
对于常规的抗震设计而言，它的设计目标是小震不坏，中震可修，大震不倒，具体而言就是在小地震的情况下有相关的性能指标，而在大型地震下有一定的位移要求，剩下的就是宏观方面的指标，在建筑的使用功能上，具体的分为了甲乙丙丁四种级别，在这四种级别的建筑当中，对防倒塌的要求不尽相同，其余的基本都是一样的，而针对性能的抗震设计，它是按照使用的功能来划分的，并且在这个领域提出了很多的预期性能目标，其内容不仅涉及了建筑的结构，同时还包括非结构的，还有一些设施的具体指标。而在具体的实施方法上，常规的抗震设计是按照指令性和处方的形式进行规划和设计的，根据不同的建筑结构概念而进行设计，比如小型地震下的弹性设计，在经验方面的内力调整内容，以及对构造的放大处理等，这些都是为了达到预期的宏观设计而落实的具体措施。而针对性能方面的抗震设计，除了满足最基本的要求以外，还要提出一些满足预期具体要求的有利论证来作为依据。这方面的内容主要包括建筑结构的体系，依据比较细致的分析内容，还有对完成抗震指标的具体试验措施等。还要有对这些内容的专业评价等。通过这几个方面的对比分析不难发现，针对于建筑的抗震在性能要求方面的设计方法的提出，成为了当前的发展趋势，而且在目前来看，在对高层建筑的结构设计当中，其可行性是非常好的。如果想要在所有的建筑结构中进行推广，还需要对其进行更深一步的探讨，还有相关设计人员自己的理解与掌握。
2高层结构的抗震性能优化
在地震水准不同的情况下，对高层的建筑结构在性能水准，还有性能目标方面的要求也不同，具体而言，它的抗震结构性能可以分为下面几个标准。第一，高层结构在发生地震之后，最好是完好无损伤，同时在一般的情况下，是不需要进行修理就可以继续使用的，而且建筑还要可以进行正常的安全出入以及使用。第二，如果地震发生后，其结构发生了非常明显的损坏，而且大多数的构件都发生了中等的损坏，从而进入屈服状态，在有比较明显的裂缝下，大部分的构件都有很严重的损坏程度，但是其整体的结构并不会发生倒塌，同时也没有局部倒塌的情况，建筑中的人员会有一定程度的伤害，但是对他们的生命安全却没有太大的威胁。
3结构抗震优化计算及试验要求
3．1建筑结构的模型设计分析
对高层建筑结构，尤其是在性能设计方面的计算要特别严格，不仅要对构件的承载力，还有变形进行计算，还要考虑构件在屈服之后其性能发生的变化。对这些方面的正确计算，对分析建筑的抗震性能，还有结构的实际所受应力情况都能够直观表现出来。但是这些计算都是要在合理的力学模型上来计算，而且结果不能脱离实际，否则没有任何参考价值的，在对结构抗震性能在弹性方面的计算，还有非线性方面的计算中，一定要分析结构的整体模型状况，还有构件以及节点的各种数据参数，必须保证其正确合理。如果建筑结构中拥有水平转换的构件，同时在区分这些问题的时候，还要对楼层的层数和层高进行计算。在涉及到剪力墙的计算方面，一定要关注对非线性的计算和分析，这对计算出模型的相关参数方面至关重要。如果建筑设计中选用了滑动的支座结构，必须对支座两侧的结构，以及它们之间的相互作用关系进行考虑，否则会对整体的计算模型产生严重的影响。
3．2结构抗震试验的设计要求
在进行高层建筑结构抗震方面的设计时候，在某些方面没有设计理念，缺乏一些相关的依据时，进行相关的模型试验很有必要。比如说选用的混凝土要有很高的含钢率，用这种材料来建设梁柱和剪力墙，在对拥有型钢的异形截面构件，或者是一些新型的构件进行使用的时候，对这些构件必须要进行相关的模型试验。在使用杆件比较多的铸铁点，还有多级的转换层，以及让楼梁侧面的楼板发生开洞，使楼梁本身和梁柱的节点地方不和楼板产生直接有相连接的关系时，对这些新设计结构的部件必须进行模型试验。
4总结
篇8
教师对每位学生的层次做到心中有数，更要了解每层学生的学习特点。可参考如下分层：优等生的学习基础好，理解能力较强，积极参与教学活动，有较好的学习习惯。中等生的基础知识不够牢固，知识体系存在一定的漏洞，学习主动性不够。学困生基础差，学习有障碍，对学习不感兴趣，不能很好地参与教学活动，缺乏学习主动性。备课中应根据学生的学习水平，接受能力恰当地设计教学目标。对于优等生应设计有难度的目标，以提高他们对知识的分析、综合和应用能力；对于中等生应设计难易适中的教学目标，并适当加以指导；而对于学困生，应设计低起点的教学目标，让他们易于接受。
2.巧妙设计，分层授课。
设计恰当的教学方法，激发学生学习兴趣，指导学生掌握学习内容是课堂教学的重要任务。在教学过程中，根据教学内容，结合学生实际采用集体授课与个别指导相结合的方法。一般来说，优等生基础知识扎实，有很好的学习习惯和正确的学习方法，对他们采用引导探究为主的方法，学生在探索、解决问题的过程中，学习的自主性得到锻炼，进而培养和发展学生的探索能力和创新能力。中等生基本能够掌握基础知识，也掌握了一定的学习方法，但缺乏勤奋好学的精神和独立思考的习惯，对这一层的学生按学科教学大纲的要求进行教学，注意学习方法的指导和学习能力的培养。后进生缺乏自信心，知识欠缺多，没有良好的学习习惯，在课堂上应按学科教学大纲的基本要求进行教学，注重基本知识的落实，学习习惯的培养，学习潜能的开发，在教师的直接指导下，学会思考，掌握学习方法，督促完成学习任务。
3.针对差异，分层练习。
中小学教学中，学生的课业练习占据着举足轻重的地位。分层教学中，分层练习的作用更是不容轻视。如何使各层次学生能真正从练习中有所进步，“掌握尺度”设计不同层次的练习题是分层练习的重要一环。练习题的设计要根据大纲要求，结合教学内容和学生的学习程度设计了高、中、低三个层次形成性练习，第一层针对优等生可设计对新知识深度挖掘、具有挑战性的练习题，激发优等生的探索欲望。第二层根据新知识点的变化设计稍有难度的习题，中等生仔细思考后可以顺利完成，后进生努力后也可以做出来。第三层针对学困生，尽量根据大纲的基本要求设计基础练习题，提高学生练习的自信心。
4.根据差异，分层评价。
作为教师，应始终把教学评价作为激发学生学习兴趣的有力手段。分别对待、客观评价是中小学教学评价的基本原则。教学中，针对不同层次学生的学习状况，教师要采用不同的评价标准。一改过去单一的期中、期末测试为课堂提问、口头评价、课后作业、阶段性测试相结合的综合评价。老师的评价不仅仅着眼于某个学生在何层面上，还要以发展的观点，充分挖掘学生学习中的“亮点”，以此来调动学生向更高一层努力。
篇9
关键词 基层文化建设；人才缺失；对策
中图分类号 G123
文献标识码 A
文章编号 （2014）13-0189-01
基层文化建设是国家文化发展的基础，其在提升全面素质，实现文明社会发展具有重要意义。良好的基层文化建设不仅能够实现全面素质提升，还能够为推动先进生产力的发展提供动力。近年来，在基层文化建设逐渐发展的背景下，基层文化建设当中所存在的一些问题也逐渐暴漏出来，这对实现基层文化建设目标非常不利，因此必须要加大对基层文化建设问题的分析与研究，以实现基层文化建设水平的提升，为全面素质提升提供动力支持。
一、基层文化建设中存在的问题
（一）资金投入力度不够
基层文化建设作为一项系统性工作，其不仅需要职能部门来完成工作，还需要充足的资金来保证基层文化建设行为能够得以实施，可以说只有充足、有效的资金投入才能够保障基层文化建设工作的正常进行，而这正是当下基层文化建设工作所主要缺失的内容。由于对基层文化重视程度不足，使得其逐渐成为了无资金支持的工作行为。这种情况出现的直接后果就是基层文化建设工作无法展开，文化建设设施无法的有效进行检修出现安全隐患，种种情况都表明了资金投入在基层文化建设中的重要性，而这正是当下基层文化所缺失的关键。
（二）基础设施建设薄弱
文化馆、社区、文化站作为基层文化服务机构的主体，其作为文化建设方面的唯一性职能部门，所肩负着基层文化建设的重要责任。然而，由于对基层文化建设的重视程度不足，使得文化馆、社区、文化站在开展基层文化建设时十分困难，他们不仅办公环境极差，而且很多基层文化建设所需的基础设施都存在严重缺失问题，文化设施年久失修问题比比皆是。情况较为严重的文化馆、社区、文化站甚至成为了‘名存实亡’部门，基层文化建设根本无法实现有效开展。这种情况的出现与我国过于追求经济发展而忽视了文化建设具有直接联系，解决此问题刻不容缓。
（三）专业人才缺失严重
基层文化建设作为一项以提高全民文化水平、提升全民素质的系统性工作，其要求工作人员要在具有基本专业水平的同时，还必须要具有超高的文化素养。但从现在的基层文化建设水平来看，专业人才缺失情况极为严重，人员结构老龄化，专业知识结构偏低，创新能力较差等问题层出不穷，尤其是对网络技术的掌握与应用的缺失，更切断了基层文化建设的更新与进步路径。另外，由于对基层文化建设的重视程度不足，使得基层文化建设工作人员的待遇与其实际价值出现了严重的不符，很多原本愿意将毕生奉献给基层文化建设的工作人员，在迫于生活的压力下不得不选择其他工作，而具有专业技术的新型人才更是不愿意投身到基层文化建设工作当中来，专业人才的缺失使得基层文化建设工作很难得到实质性发展。
二、解决基层文化建设问题的相应对策
（一）引入投资保证有序运转
基层文化建设作为一项系统性工程，其必须要依靠资金来完成自身运转和各项工作的实施和落实，目前对基层文化建设投资的不足和缺失情况，导致其出现了基层文化建设难以实现，因此引入合理投资，保证基层文化建设的有序运转势在必行。为此，基层部门必须要充分发挥出当地文化的特色优势，通过特色文化建设的推广，来提升上级财政部门对基层文化建设工作的重视，保证补贴资金能够充分落实。另一方面特色文化建设的推广还能够提升社会企业对基层文化建设的重视，从而愿意将企业资金投入到基层文化建设当中，为基层文化建设提供资金保障，使基层文化建设工作能够得以有效落实。
（二）根据需求做好设施更替
随着社会生活水平的不断提升，百姓对文化建设的需求也越来越高，很多传统的基层文化设施已经无法满足百姓的文化需求，那么将其进行有效更替是必然的。近年来，我国各基层单位已经加大了对设施的更替工作，但仍存在着一定的不足，想要实现基层文化建设的有效发展，就必须要实现全面性变革。在投入资金允许的情况下，基层部门除了要做好对设施的更替外，还应该加大对社区娱乐演出、图书影视方面的发展，通过与当地文化的有效结合，来保证百姓能够在文化方面有所提高，并能够提升对民族文化的认同感，为基层文化建设水平的提升提供支持。
（三）加强专业人才引进培养
专业人才是保证基层文化建设工作能够得以实施、落实的基础，也是实现基层文化建设工作实现创新与突破的关键，因此必须要加强对专业人才的引进和培养。在引进专业人才方面，社区基层单位要加大对基层文化建设工作的重要性宣传，提升专业人才的就业兴趣，让他们找准自己的人生方向，为自己人生价值的体现提供平台。同时还要为专业人才提供与之劳动相符合的薪金及福利待遇，让专业人才能够在不考虑生活因素的前提下全身心的将自己投入到基层文化工作建设当中，为基层文化建设水平提升提供支持。在专业人才培养方面，基层单位要定期的对基层文化建设人员的文化素质、专业技术即创新理念进行培训与更新，保证她们能够以专业的态度和方式来完成基层文化建设工作，为基层文化建设工作效果的提升打下良好的基础。
三、总结
综上所述，基层文化建设对于我国文化事业的发展具有重要意义，因此必须要对基层文化建设加以重视。不可否认，当下的基层文化建设当中存在一定的问题，但从综合发展角度来分析，只要政府部门、社会大众以及基层文化部门能够对基层文化建设给予足够的重视，那么所存在的问题都能够被有效的解决，并成为基层文化建设进步的有效推动力，进一步完成基层文化建设目标，为我国基层文化建设事业的发展提供持续、长久的动力。
参考文献：
[1]黄小明.基层干部学习实践科学发展观长效机制的建构研究[D].中南大学，2012.
篇10
基层检察院建立标准化管理体系，其目的在于借鉴和应用各地的先进经验，着眼现实，立足长远，推动基层检察院标准化建设，实现增强法律监督能力、维护公平正义的目标。
一要深刻领会标准化管理体系的基本精神
标准化建设管理体系的基本精神，就是以公正高效树检察权威，以改革创新添机制活力，以人民满意为最终目标。权威是检察机关通过执法办案体现的对犯罪分子的打击力、对不稳定分子的震慑力、对社会的公信力。权威是发挥检察制度优越性的客观需要，检察机关特别是基层检察院只有具有较高的权威，才能有力打击犯罪，有力维护社会和谐，有力促进经济发展，体现出检察机关的宪法定位。权威的实现有赖于检察机关严格遵循法律规定，刚直不阿、不偏不倚、迅速及时履行职能。公正高效是体现检察公信力的实践基础。加强机制建设是检察机关“四个体系”建设的重要落脚点，是保障各项工作充满生机、稳步推进的规范举措，是检察机关科学发展的必由之路。从基层检察实践看，要保障检察工作持续健康发展，必须不断注意对已有鲜活经验的客观总结，注意对内在规律的理性思考，逐步探索建立结构紧凑、具有逻辑性、操作性强的业务、队伍和事务标准化管理体系。人民满意是检验和衡量检察工作的最高标准，是体现社会主义检察机关先进性的重要指标，是体现检察机关核心价值的关键所在。人民满意有赖于内强素质，不断改革创新，构建和完善规范有序的管理体系，规范执法行为，不断提高检察干警执法能力和水平；有赖于外塑形象，严厉打击各类犯罪行为，全力维护群众合法利益，彰显公正高效权威的司法品质，从而内外互动，赢得人民群众对检察工作的理解、支持和尊重。
二要掌握标准化建设管理体系的基本框架
基层院的标准化制度体系主要由办案流程化体系、岗位责任及工作标准、各项工作制度和操作文件四部分组成，其中岗位责任及工作标准是基础，是落实各项工作制度的具体依据；操作文件是落实制度的工作规范或操作规程，是具体的程序要求和实体标准，也是对办案流程体系的分解和细化；办案流程化体系是保障办案质量、提高诉讼效率、实现公正执法的核心标准。在制度体系中规定了绩效管理考核办法和目标管理考核办法、分别对执行岗位责任、办案流程和各项制度进行考核，实现提高质量和效率、改进工作的目的。
基层院的制度体系将全部检察工作根据实际需要进行合理分解和组合，明确可测量和检验的岗位职责，明确各个岗位承担的过程、过程标准及检验标准。以岗位为基点，运用过程方法对各个关键工作过程进行控制，确保工作过程的实施和实施结果符合标准化建设的要求。对全部工作岗位和工作流程进行梳理，明确相互间的关系，对相互关联的工作过程作为系统加以明确识别，必要时进行过程再造，以提高实现标准化建设目标的有效性和效率。
三要制定具体、科学、规范的标准化制度体系
按照每个岗位职责明确、每个部门、每个人的工作目标清晰、每个办案流程科学严密、每个工作环节程序合理正确、过程控制主体明确、考核评价体系运转良好、工作效率和质量明显提升的标准，使整个制度体系得到贯彻落实，推动各基层检察院各项工作持续科学发展。
首先，对岗位责任和岗位标准制度体系进行量化和具体化，也是对各岗人员进行考核的具体标准，就是要对各项工作进行定岗、定责、定目标、定标准，以此为依据，应用绩效考核办法进行考核和奖惩，达到促进工作、提高效率、保证质量的目的。各基层院应根据机构设置和人员组成情况，制定包括科长、副科长、内勤、综合、后勤等各个岗位的岗位责任及岗位标准。岗位责任和工作标准中应具体规定从中层干部到每一名干警的具体工作责任、职责权限、工作内容及程序、质量、数量及时限等标准、从事本岗位所需要的资格条件等，是实行绩效考核和目标管理的总抓手，也是落实各项工作制度的具体内容，是进行考核和管理的基础性文件。
其二、各项业务工作办案流程是依据刑事诉讼法、高检院的执行刑事诉讼法细则等法律法规和上级院的有关规定而制定的业务工作办案程序，具体规定了办案每一个过程、每一环节的程序要求，是办理各类案件必须遵守的程序规则。办案流程分为各项业务工作流程和办案流程图两个部分，办案流程中具体规定了反贪污贿赂、反渎职侵权、侦查监督、公诉、监所检察、民事行政检察、控告申诉检察等部门主要业务工作的办案流程；办案流程图则是办案流程的图表化，使办案流程更加直观，便于了解和掌握办案流程的全貌和主要节点。各项工作流程与规章制度中的各项业务工作规程有重合和交叉的内容。办案流程中重在规定办案各环节应当遵守的程序规定，工作规程重在解决业务基础方面的问题，应更为具体和明确。
其三、操作文件规定了全部检察工作的操作方法和操作标准，既规定了业务工作的具体操作程序，也规定了队伍管理和事务管理的操作方法和标准，其中业务工作操作文件是办案流程的分解、具体化和细化，是落实办案流程的具体操作指南。按照全部检察工作内容要求，应设计包括办公综合、调
研、技术、队伍管理、纪检、后勤管理等各类别的操作文件。每个操作文件分为操作程序和操作标准两个部分，操作程序应具体规定每一项工作的每一个环节的目的、适用范围、职责权限和工作记录，是具体的程序要求；操作标准具体规定每一项工作的每一个环节的目的、适用范围和实体标准，这里的标准不是工作目标，而是各项工作在实体上应达到的标准。而岗位责任中的工作标准则重在工作完成情况，也就是各项工作的目标要求。因此操作文件是程序和实体相结合的制度规定。操作文件中的质量记录，是检查各项工作执行、落实和完成情况的基本依据，也是对各项工作进行考核的重要参考指标。其中引用的各项工作目标，是实行目标管理的重要抓手，使实行量化考核具有可操作性。其四、制度体系基本涵盖了检察工作的各个方面。党组决策方面的党组会议、检察委员会会议、检察长办公会、院务会等会议制度和规则，特别是规定了重大事项的议事规则及其监督约束制度，是保障院党组进行科学管理、民主决策的规范性文件。办公综合制度包括政务工作管理制度、办公综合工作制度和信息技术管理工作制度三个方面。队伍管理制度包括干部人事管理、思想政治工作、党建、教育培训、奖励等项制度，其中的绩效管理考核办法和目标管理办法，是开展绩效管理考核和目标管理的具体操作规程和考核办法，包括对班子成员的考核办法和对干警的考核办法以及办案质量的考评标准等，以此来对执行各项制度、岗位责任和岗位标准进行考核和奖惩。检察业务规章制度较多，包括控告申诉检察、查办和预防职务犯罪、审查逮捕、审查和其他业务工作制度四个方面，应根据上级院的有关规定，结合各基层院的实际而制定。廉政制度规定了各岗人员在党风廉政建设方面担负的责任和责任追究办法，是保障队伍清正廉洁的制度规范。后勤管理方面包括财务管理、固定资产管理、赃款赃物管理、车辆管理等方面的规定。
四要加强考核、持续改进，确保标准化建设体系有效运行
绩效考核是科学、动态地衡量干警工作状况和效果的考核方式。是标准化建设能否取得实效的关键，通过制定客观、有效的考核标准，可以全面了解和评估部门和个人的工作实绩、思想品德、工作态度和工作作风。绩效考核办法由考核组织、考核内容、考核对象、考核指标及标准、考核的程序、考核结果的运用等几部分构成。部门和个人的考核内容、考核要求都将转换成相应的考核指标。考核指标是以部门职能、部门指标和干警个人岗位责任及岗位标准为基础，按照上级检察机关对基层院年度考核目标任务的要求，各基层院应把长期目标与短期目标相结合，通过院党组和部门负责人、部门负责人和一般干警之间充分的双向沟通，使院党组、部门负责人和一般干警全面参与考核指标的设置过程，并承诺考核指标的完成。
