质量监理论文范文

导语：如何才能写好一篇质量监理论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、建立健全质量保证体系，加强合同管理

由于工程材料的质量低劣造成的工程质量事故和损失往往是非常严重并难以弥补和修复的，因此，工程中必须尽力避免发生此类问题，防患于未然。在材料的质量监理中，首先要求施工单位建立健全质量保证体系，使施工企业在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理，同时在施工承包合同和监理委托合同中要明确对材料的质量要求和技术标准，并明确监理方在材料监理方面的责任、权限以及建设单位的要求。在我们的监理委托合同中有关材料监理的内容是相似的，即：监理方有权对材料进行必要的抽检，施工单位要在监理方的监督下，同时取样和试(化)验工作，监理方负责提供准确、可靠的检验结果，当监理方的检验结果如与施工单位的试验结果不相一致时，以监理方所提供的检验结果作为标准。在项目实施过程中，严格按合同办事，加强合同管理，以合同为依据，始终坚持施工单位自检和监理方独立抽、复检相结合，以施工单位自检为主，以监理方的复检作为评定自检结果的标准，同时还坚持目测和检测相结合，抽检和监测相结合，直接控制和间接控制相结合。改变过去只有施工单位自检为准，而没有第三方监督管理的状况。这样可以防止不合格的材料用于工程，保证了工程建设质量。

二、明确材料监理程序，制定材料监理细则

作为国际惯例的建设监理制度引入我国，尚未形成规范的管理模式，因此要在工程项目实施监理的过程中使参建各方明确监理工作的性质、方法以及监理工作程序。具体做法就是针对每个工程实际情况，制定详细的材料监理规划和细则，明确材料监理程序。在材料监理细则中，明确材料监理工程师的职责、工作方法、步骤、手段以及对材料的质量要求和保证质量应采取的措施等。在材料监理过程中，监理工程师则严格按材料监理规划、细则开展工作，使材料监理工作逐步走向正规化的轨道。

三、审核施工单位材料计划

材料监理工程师进场后，首先了解施工单位的材料总体计划，并审核其是否满足施工总进度的要求，对发现的问题提出改进建议，使材料总体计划与施工进度相干致。在此基础上，每月25日前，施工单位应向监理方提交下月的材料进场计划，包括进货品种、数量、生产厂家等，材料监理工程师根据工程月进度计划予以审核，使材料进场计划符合工程进度要求。

四、材料采购的质量监理

由于最近建筑材料市场呈现供不应求趋势，钢材、水泥两大材料尤为严重，因此，凡是对计划进场的材料，监理方都要会同施工单位对其生产厂家资质及质量保证措施予以审核，并对订购的产品样品要求其提供质保书，根据质保书所列项目对其样品质量进行再检验。样品不符合规范、标准的，不能订购其产品。

五、进场材料的质量监理

在材料监理实施细则中，明确提出要加强现场原材料的试(化)验工作。例如：对工程中使用的钢筋、水泥要求有出厂质保书，砂石、砖等要具有材质试验单，施工用水要有水质化验报告等，以掌握其技术参数资料。同时在监理委托合同中明确规定：为提高试(化)验数据的可靠性、准确性，确保工程质量，甲方同意监理方独立对国家建设部颁发的《建筑安装工程质量检验评定标准》中明确规定的质量保证内容进行必要的检查检验，施工单位的检验工作可在监理方指定的具有省一级实验资质的试验室中进行（主管部门有更高要求的，按主管部门要求），也可在监理方监督下由施工方在有临时资质的现场试验室中进行，监理方负责审核，以确认施工单位提供的试(化)验报告。

监理方应与施工单位同步进行材料的取样和试(化)验工作，监理方负责提供准确、可靠的检验结果，当监理方提供的检验结果与施工单位的试验结果不相一致时，以监理方所提供的检验结果作为标准。监理方在对现场材料的质量监理中，应严格按照材料质量监控流程，严格按照国家规范、标准、设计文件。合同及材料监理细则办事。

下面介绍几种主要材料的质量监理：

1．钢筋、水泥

鉴于目前钢材市场货源紧张，施工单位难以做到大批量进货，针对来料的多源头、多渠道，对进场的每批钢筋、水泥，要求施工单位分批、分品种堆放、贮存，并及时提供出厂合格证。在此基础上，对每批钢筋均要求做机械性能试验，特殊部位所用钢筋或进口钢筋要另做化学成分分析试验。水泥要求做强度、安定性等试验，并进行现场监督取样。未经检验的材料，不允许用于工程；质量达不到要求的材料，及时清退场外。

2．钢筋焊接制品

绝大多数进场钢筋均要进行现场加工后方可用于工程。如钢筋焊接、成型、张拉等。下面仅以钢筋对焊为例谈谈焊接制品的质量监理。钢筋验收合格后，监理方可通知施工单位进行加工。在施工之前，要求施工单位提供其内部质量保证体系、技术措施交底、质量监控程序等，监理方进行审核，并要求施焊人员必须具有焊工上岗证，杜绝无证人员上岗施焊。对待有焊接操作上岗证的人员，要求对不同品种、不同焊接工艺的钢筋接头，先做焊接试件，试件经检验合格，方可施焊。

对焊接成品的质量检查是监理工作的重点，除施焊前对试件进行合格试验之外，对成品的质量监理要按监理方确认的监控程序进行。具体做法是：目测和检测相结合，首先从外观上，对如轴线位移、弯折角度、裂纹凹坑、烧伤等进行检查，随后作随机油样，坚持每200根接头取一组样品进行试验，并且始终坚持抽测时间与材料加工进度基本吻合，发现不合格焊接头，退回施工单位，并分析原因，改进技术措施，然后重新焊接，使之全部达到规范、标准的要求，并严格按《建筑安装工程质量检验评定标准》进行验收。

3．混凝土

混凝土是工程中使用最为普遍的加工材料，它的质量不仅涉及到各种原材料的质量，而且影响建筑物的工程质量。影响混凝土的因素很多，诸如，各种组成材料的计量、配合比、搅拌、运输、振捣、养护等一系列环节，均是影响混凝土质量的重要因素，因此，材料监理的一大内容便是对混凝土的质量监理。在混凝土的质量监理中，必须要在水泥、砂、石、水、外加剂等均满足质量要求的前提下，首先审核混凝士的配合比是否正确，用于计量的各种表具、量具等是否俱全，搅拌时间是否适中，运输中是否发生离析，振捣、养护、试块留置等各环节均有施工人员专管，对于大体积混凝土、重要结构必须采用自动计量设备或采用商品混凝土。并严格按照监理方提出的质量监控图进行。哪一道工序不符合规范、标准要求，立即通知施工单位质检人员组织整改，加强管理。如杭州大厦二期工程的浇筑底板混凝土项目，监理人员在连续浇筑132小时的过程中跟班蹲点，对后台上料、搅拌、出料质量、振捣以及混凝土试块留置等均有专人管理，实行旁站监理，层层把关。根据现场配合比和砂、石的含水率，随时调整搅拌用水量，并随时检测计量设备的计量准确度，发现偏差，立即通知施工单位加以整改。

六、试验室资质检查

以上曾提到，材料的试(化)验可在监理方监督下由施工单位在现场(若现场有试验室)进行，也可以在监理方监督下现场取样，由乙方和监理方同时进行试验。监理方所进行的检验．一方面用于平时的随机抽检．另一方面也可以验证施工单位试数据的准确可靠。无论采用哪一种方法，重要的是保证实验室的资质水平和实验数据的准确可靠。

监理方审核通过的检验单位要具有省一级试验资质的检测单位，对其试验资质要检查，对乙方现场试验室同样要审核其临时资质和所用器具的准确可靠度，只有在符合要求后，方可开展工作。杭州大厦二期工程的浇筑底板混凝土中，由于底板混凝土集大体积、结构自防水、补偿收缩、泵送施工特性于一身，对混凝土的质量要求特别是抗渗要求极为严格。因此，在施工开始之前，材料监理人员亲自与施工单位一起事先与杭州建科院取得联系，要求其亲自指导抗渗试块的制作，且在做抗渗试验时，在监理方面的直接监督下进行，通过措施落实，层层把关，使3000多方防水混凝土的所有技术指标均达到规范、标准及设计要求，经过几年的使用无一处漏水，得到了甲方的好评。

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1.1监理市场的不规范

当前的监理业务中还存在着诸多不规范的地方，例如监理业务的转包、监理证照的挂靠行为以及系统内搞同体监理等。这就使得整个监理市场的规范性以及开放性受到严重的影响。很多主管部门利用监理权力，对下属监理企业进行蓄意的保护。

1.2监理工作的不到位

社会的快速发展，是影响到监理工作高质量运作的重要因素。从90年代以来，我国建筑项目的急剧增长，我国现有的监理人员基本素质水平和数量都不能够更好的满足工程发展的实际需要。很多单位出现监理证的挂靠行为。这就使工程建设过程中，监理工作的实施出现不倒位的情况。

1.3监理人员的自身素质偏低

监理人员的素质状况也会阻碍监理工作的实施，通过对各大企业的调查了解到。目前很多企业中大多数工作人员都是涉及到工程设计、以及施工管理等技术方面的人员。而单位的监理人员也大多数是从这类技术人员中经过短期的培训就上岗作业的。实际情况是这些人员当中，不少人员对经济管理以及法律方面的知识都有待加强，这就导致监理人员的基本素质偏低。

2建筑工程监理的重要作用

建筑工程的监理工作涉及到整个工程项目的很多环节，是一项系统化控制的操作方式，其主要作用可以归纳为以下几个方面：

2.1保证建设的合法规范运行

建筑工程的施工往往会牵涉到多方的利益，而监督部门往往都是通过合同的形式对工程的相关事项进行有效的规范，这样也可以在一定程度上减少安全事故的发生。通过监理部门的规范控制，不仅有利于工程建设的顺利进行，同时也是可以极大程度上的保证工程能够在施工周期较长的情况下合法规范运行。

2.2施工质量控制

施工质量的控制是工程监理的最主要职责之一，它是项目评价工程质量的基础参照之一。施工质量的控制主要可以包含全局控制、方案的审查、协调各部门关系、以及工程验收四个方面。通常情况下，建筑工程的质量在施工过程中都会受到很多因素的影响。而监理工程师的行为也会直接决定建设工程的使用功能以及价值的实现。例如对监理工程师对进场原材料的检验、对现场施工工艺的监控工作，都会对整个工程的质量起到决定性的作用。

2.3工程进度控制

建筑工程的进度与施工单位的成本有着密不可分的关系，同时它也设计到工程时间计划控制以及现场施工管理等多个方面。监理工作可以从工程的设计、项目的招标以及施工和竣工等多个不同阶段进行综合控制。可以有效的剪短投入时间。其次，监理过程中，工程信息的管理也能够对基础信息进行更加及时、准确的把握，提高工作效率。

2.4建筑工程监理能够有效的控制成本

成本的控制，一直以来都是各企业单位所要控制的重点工作，而在保证质量与进度的同时，通过一系列的监理工作，能够有效的实现对工程费用的控制，通过监理部门对每一项成本的统计核算，制定出合理的采购以及投资方案，避免造成更多的材料或者人力资源的投入，不仅可以提高工程效率，同时也是节约了成本。其次，对各项清单的认真审核，也可以减少工程中的附加费用。

3建筑工程监理的控制措施

3.1提高工作人员素质

作为监理工程师，必须要适应时代的发展要求，要有充足的学习能力以及扎实的监理工作经验，只有这样才能在施工过程中遇到情况能够做出合理到位的判断与处理。其次，思想道德的培训加强也尤为重要，通过相关内容的培训，使相关人员避免出现违背法律法规的行为。在市场竞争过程中适用合理的竞争手段，这也关系到人员自身的修养。

3.2建立科学合理的监理体系

不同企业和单位的内部结构都会有所不同，企业管理部门应该针对自身的条件，根据实际情况，建立一个科学合理的监理体系。保证每项工作都能够全面的进行监管到位。同时制定出相应的规章制度以及条例，保证监理工作贯穿到整个工程的建设过程中。监管人员也应该积极配合，严厉执行。

3.3树立正确的工作原则

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对于工程的施工人员来说最重要的事情就是可以保质保量的完成工程。工程的施工人员要做到保质保量的完成工作并不是一件十分简单的事情，为了可以达到这一目标，施工的技术人员要不断的提高自己的业务水平，这样有利于工程的施工人员解决施工过程中出现的问题。

现在，建筑物出现的众多的质量事故多是由于施工现场的权责不明确造成的，在工程施工的过程中，一定要明确工程施工的权责。要想把提高工程的施工质量作为施工的目标就一定要明确工程现场的权责。在施工现场的每一个工程的施工人员都要明白自己的职责和权利，这样才会使工程的施工人员更好的做好自己的工作，在进行工程的施工人员的岗位分配的问题上，施工方一定要做到因材善用，把具有一定能力的人用在应该的位置上，这样对于工程的质量也是一重保障。

一个建筑工程能否可以建筑成功一定程度上是取决于工程的施工工序是否是科学的，在现在，很多的豆腐渣工程的出现，很大程度上是因为工程的施工程序不正确引起的，在进行工程的施工的时候，如果施工方只是为了追求工程的施工速度，这样就会忽略工程的施工质量的问题，所以工程的施工工序是十分重要的。关于工程的施工工序的控制问题主要是包括施工的工序活动的监控和工程的施工工序的效果的控制。对于工程的施工工序的活动的控制主要是保证工程的施工是按照科学合理的施工程序来进行施工的，并且还要对工程的施工材料和施工的机械设备进行必要的监控；对于工程的施工工序效果的监控主要表现在施工的过程中一旦要是遇到特殊的情况要根据施工的方案进行必要的施工调整，以避免盲目施工，影响工程的施工工期。

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1.1确定检测项目

随着建筑行业的蓬勃发展，在施工过程中，人们可以使用的建筑材料种类也不断的增多，在建筑工程的实际施工过程中，施工现场需要各种类型的建筑材料，根据建筑材料自身的不同性能，可以将建筑材料主要分为建筑功能材料、墙体材料和结构材料。在建筑材料未被订购之前，需要根据有关的质量规范，严格要求建筑材料的质量，并且需要检测和试验施工质量，所以为了使建筑材料质量能够满足工程设计的总体要求，且能够与施工标准相符合，必须依照相关的标准规范对于所有材料的质量进行严格的检测。

1.2取样试验

由于建筑材料数量庞大，种类繁多，所以不可能对每一个材料都进行检测，只能对于同一类材料进行取样试验，为了保证材料数量方面的问题，应该使用科学的措施来进行材料取样，并且按照严格标准进行试验。在试验的过程中，为了对试验的整体准确性不造成影响，在取样时必须选择最好的样品，而对于同一种类型的材料，需要随机选择不同的部位，并且按照规定抽取一定数量的材料样品，取样的方法、数量以及部位一定要依照严格的标准进行，同时，在进行材料的取样试验时，其数量、方法以及部位都不能出现任何程度的偏差。

1.3环境的影响

许多因素都能够对建筑材料的性质功能造成不同程度的影响，例如不同的温度和湿度。所以为了让试验的结果能够更加科学和准确，建筑材料测试的环境问题和养护条件都有着明确规定，相关人员应该严格遵守这些规章制度。例如，在进行防水材料的试验时，拉伸试验的室内温度必须控制在23℃上下，避免环境温度对其性能的过度影响，对于同一母体内的弹性体改性的防水卷材选取样品，然后制作成几组作为抗拉力试验的样本，从结果上就能够发现，这个试验从一定程度上能够清晰的反映出不同的温度湿度对于取样试验会造成不同程度的影响。

1.4试验误差

在工程的检测试验时，人为原因经常会造成检测结果存在误差的现象发生，这和检测人员的工作态度以及检测经验都存在着不可分割的关系，为了防止试验结果产生误差或者与相关规定不相符合这种情况的发生，在进行试验的时候必须严格遵守相关规定，从而最大程度的避免误差，这种情况基本上都发生在钢筋试验中，试验中需要把钢筋拉到断裂的时候，才能够获得准确的结果，但是有些试验人员只是把钢筋拉长到劲缩的状态后就停止了试验，这样就与准确的结果产生了极大的偏差。

1.5数据处理

在对建筑材料进行质量检测的时候，对于不同类型的材料，在其试验结果的数据取舍方面也不同，为了有效的避免材料在检测结果中出现较大程度的离散性，并且直接导致检测结果和相关标准存在巨大的差异，相关人员在试验中需要集中注意力，试验结果的数值经常会高于或者低于期望的结果，相同材料的实验数据也会出现相差悬殊的情况，不同材料样品的取舍方式都有着一定的标准，所以一定不能把简单相加得到的结果作为数据的最终结果，需要认真对待整个试验的各个环节，查明真实原因，最大程度的降低误差。

2建筑材料质量的控制措施

2.1进场前材料的质量控制

在建筑所需的相关材料进场前，一定要做好严格的质量控制，相关工作人员一定要按照相关标准严格把关，仔细阅读和理解与工程相关的设计图纸、施工文件以及工程材料文件，了解工程所需材料的不同型号、强度等级以及规格要求，这样在购买材料的时候，才能保证及时供货以及材料质量。在进场前控制好材料的质量，不仅能够使工程的质量得到有效提高，还能更好的控制住项目的成本。

2.2进场材料的质量控制

在与施工相关的材料进场的时候，有关人员一定要认真的做好检查工作。不仅要确认好材料的品种、型号以及规格等各种信息，还要将其与施工材料做详细的对比，判断二者是否符合。对于已经进入施工现场的所有材料、配件以及构件等应该查看好编号、日期以及质量证书等，一定要有质量合格证，如果发现材料的标注不够清晰，需要进行重新检测或者直接要求相关厂商退货。

2.3进场后材料的质量控制

材料在进入工程现场前，已经做好了提前的测试工作，检测合格才能进入施工现场。为了使工作人员更加方便快捷的使用和质量追踪，需要相关人员对施工现场放置的所有材料进行专门管理，不同的材料在放置时一定不要混在一起，应该按照不同类别进行不同的堆放，工程材料的型号、品种、以及规格编号等必须与工程的要求保持一致，不能将与工程无关的物品存放在施工现场。

3结语

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1.1建筑成本和信息管理出现的问题

建筑业在成本的管理的思想上比较落后，建筑业在控制产品的成本上的范围有所狭窄，它只是将生产消耗的费用算到了成本管理方面，而忽略了企业内部的其他的非生产的部门所花费的成本问题，比如在设计产品过程中的费用消耗……因此，建筑业在成本管理上过于局限，认为成本的管理也只是是一些专职人员，但是全员却没有参与到其中，因此，导致许多资金都浪费了。这样的成本管理会大大浪费建筑企业的成本，对企业的利益有极大的损害。另外，对于建筑业的成本信息的管理存在一些问题，虽然我国的建筑业发展的很快，但是目前还是处于学习阶段，因此，在一些信息管理方面存在很多漏洞。随着社会的发展，人们的日常生活也越来越离不开信息技术。一些企业也不例外，但是建筑业对于信息的管理的技术水平不够，关于信息管理的软件的开发远远跟不上现在企业发展的进度，因此，在信息的管理方面会有很大的难度，需要花费大量的时间和精力。

1.2建筑质量安全监督管理出现的问题

对于人们来说，建筑就是为人们服务的，因此，质量安全管理的问题也是关键所在。建筑单位在建设工程质量起的是主要作用，当然在建设工程的质量监督管理上就有一定的责任。建筑的原材料的质量差也会导致建筑的质量问题。由于建设工程企业为了保持利益的最大化，它也会对原材料的质量监督管理方面的要求有所下降，从而导致在施工的时候也会出现一系列问题。相关部门只是重视最后的成品的质量，但是却忽略了在施工过程中的质量问题，从而使建设工程看不到它本身的缺点，因此，不能进步更快。而且建筑企业的管理力度不够，会导致在施工的方面不会达到理想的状态，还会影响工作进度，大大降低了工作效率，还拉低了整个工程的质量。其实除了施工单位和建筑部门本身存在的问题，政府部门的监督管理对建设工程质量监督的问题上也起着重要作用。在建设工程质量监督管理上，我国的相关法律尚不完善，其实现在我国的相关法律并不是统一完善的，大多是地方政府的一些条例，但是它只是适合局部地区，还有就是我国建设工程发展的极为迅速，工程建设方面的变化也十分迅速，因此，现在的法律更新的速度很慢，远远不足以满足这样变化迅速的市场。

2对建筑管理的思考与探究

2.1完善企业自身的管理机制

现在的建筑管理管理机制跟不上发展迅速的建筑业的脚步。因此，建筑业也需要完善自身的管理机制。企业要加强成本管理和建筑的质量管理，使成本更加全面化，除了生产成本还应该将非生产成本也加入当中，以减少出现成本的浪费的事情发生。还有就是质量问题的管理，要想在建筑的质量上他有明显的提高，企业自身就应该加强监督管理。实行建筑管理责任制，虽然不同的分工的工作重心不同，但是在管理方面的核心其实是一样的。建筑企业要明确建筑管理责任人与各施工生产单位的管理责任，规范建筑管理行为，制定建筑管理考核办法及奖惩制度，因此来加强责任制的可实行性。除此之外，要建立一个完善的管理制度，在建筑企业内部形成一个有良好的竞争与合作的工作氛围，从而加快建筑企业的发展和完善建筑的内部管理。当然在建筑企业内部一定的规章制度管理是必不可少的，但是也应该遵循“以人为本”的原则，在严厉的管理中有不乏人性化的一面，要增强工作人员的安全意识。

2.2对建筑管理人员的综合素质的管理

另外，加强相关工作人员的综合素质和专业素质是必不可少的。建设企业应该多引进一些技术人员，多培养一些技术人员，在工作人员的安全意识的养成的同时，要树立执规的意识，增强他们的责任感从而进一步提高建设工程的质量。除此之外，企业可以设立一些经验交流会，邀请一些建设工程监督管理方面的专家进行演讲和培训，使工作人员对建筑监督管理的概念更加清晰，还可以在施工单位的内部进行工作人员的经验交流，加强工作人员的联系，是他们的工作更加协调，增进同事之间的感情，让他们学习别人的优点和长处，改善自己的不足之处，从而解决施工过程中出现的问题，建立高素质、高专业的人才团队来使建筑工程更加完善。企业还可以做一些策划，建立一些制度，来激发技术人员的工作的积极性和工作热情，兴趣是最好的老师，所以提高了工作人员的工作热情也就会间接提高了建设工程。在监督管理的方面，还可以多创新出新的管理技术，在现在的信息技术发达的时代利用计算机技术来支持建设工程中的质量监督。因此，加强对建筑企业管理人员的综合素质是非常重要的。

2.3加强政府对建筑质量的管理

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关键词：监督档案；规范化；信息化

工程质量监督档案是指在工程质量监督实施过程中形成的文字、表格及音像资料，是工程质量监督机构和监督人员从事监督管理工作的原始记录和重要凭证，也是上级建设行政主管部门对监督机构和人员开展考核的重要依据。加强工程质量监督档案收集、整理、归档的规范化管理，对于促进工程质量监督管理水平进一步提升，体现质量监督管理工作的科学性、公正性和权威性有积极作用。因此，做好工程质量监督档案管理工作意义重大。

一、工程质量监督档案管理中存在的问题

（一）工程质量监督档案标准不明确，材料内容参差不齐。住房和城乡建设部第5号令《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》要求质量监督机构需建立工程质量监督档案，但未对工程质量监督档案的具体内容进行明确。具体到地方，以湖北省为例，《湖北省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理暂行办法》（鄂建[2011]79号）明确了工程质量监督档案的立档时间要求及保管期限，但也未对监督档案具体内容提出意见。内容标准的不明确，造成各地质量监督机构在形成监督档案时随意性较大。有的监督档案资料浩繁，有的却寥寥数页；有的把施工、监理等单位的技术资料甚至工程图纸均收集存档，真正反映监督工作开展的记录却难觅踪影，材料内容不符合要求。（二）囿于实际困难，监督档案资料不同步，不连续。质量监督工作主要在现场展开，在现有的条件下，监督检查记录一般由监督人员在检查结束后回到办公室予以补记，监督记录的同步性较差。同时，随着市政基础设施建设规模的日益扩大，监督人员的监管任务屡创新高。在一名监督人员同时监管数十项工程的前提下，完全将监督抽查与监督计划逐一对应且同步记录还有一定的实际困难，监督档案资料的连续性存在差距。（三）重视程度不够，监督档案资料不规范、不交圈。部分监督人员重实际检查、轻文字记录，往往出现监督记录字迹潦草、内容简单、签证不全等问题。有的监督档案中有针对质量问题的整改通知，却无责任单位的回复报告及现场复查记录；有的在监督记录中提出了监督意见，而后续的检查记录中没有相关的落实情况。（四）市政基础设施工程特殊性造成工程质量监督档案归档难。市政基础设施工程战线长、断面多，有的甚至边拆边建，造成大多市政基础设施工程履行基本建设程序不足，无证施工、先施工后办理注册登记手续、未经竣工验收备案即投入使用的情况比较普遍。建设行为的不规范给工程质量监督档案收集整理造成很大困扰。有的工程介入监管时已经开始施工，前期相关资料难以收集；有的工程已经投入使用但迟迟不办理竣工验收手续，工程档案资料长期滞留在监督人员手中难以移交，随着时间推移难免出现遗失、损毁等情况。

二、加强质量监督档案管理的建议

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严格按照国家规定要求计算预应力钢绞线张拉理论伸长值是提高铁路桥梁施工质量的重要手段之一。计算预应力张拉伸长值必须明确预应力钢绞线平均张拉力大小、预应力钢绞线张拉端的张拉力、张拉端到极端截面的孔道长度、从张拉端到极端截面曲线孔道切线的夹角总和以及孔道局部偏差对摩擦的影响参数，只有明确以上参数铁路桥梁后张简支箱梁预应力工程施工人员才能准确计算出预应力张拉伸长值。另外，由于预应力张拉伸长值受钢绞线弹性模量、截面面积以及预应力钢绞线伸长值的影响，施工人员在明确以上影响参数值后，还应该选择科学合理的管道成型方式，并完成施工中管道空间的布置，保障布置模板合理性后对施工中各项影响参数进行严格控制。施工人员只有明确预应力张拉伸长值才能具有针对性地采取有效措施提高后张简支箱梁预应力工程质量安全监督水平。

2张拉施工工艺

2.1准备工作

张拉施工开始之前首先应该完成各项准备工作：第一，机具设备的准备。张拉作业过程中所使用的机具设备种类非常多，机具设备型号和质量与后期施工质量有直接关系，因此，施工人员必须选择合适的机具设备。通常情况下，后张简支箱梁预应力工程施工过程中的千斤顶应该选用YCW350和YCW300两种型号。第二，千斤顶定位。千斤顶定位是张拉施工前期准备工作中的重点内容，千斤顶应该装在张拉平台位置或者用支架吊装，采用人工定位法，千斤顶定位的过程中，千斤顶轴线、锚环轴线以及预留孔道必须保持在同一水平线上。第三，预应力张拉施工比较特殊，必须保障各项施工设备的质量才能进行施工操作。

2.2张拉作业前工艺要求

张拉操作之前施工人员必须注重以下要求：第一，对梁体做全面检查，并清除承压垫板和锚下管道等位置的杂物；第二，在进行跨梁张拉时，施工人员应该做好张拉参数记录；第三，明确张拉各阶段操作需求；第四，预制梁试生产过程中，必须完成两孔梁预应力损失测试；第五，结合预应力测试结果，在明确原设计图纸要求后及时调整和变更相关参数。

2.3张拉施工操作工艺要求

①张拉操作要求施工人员在完成预张拉操作程序（记录初应力值，测量伸长值，校核伸长值是否满足实际需求，最后测量回缩量和夹片外露量）后，完成最后张拉操作，为提高张拉施工质量打下坚实的基础。

②张拉操作过程中简支箱梁两端必须保持水平，此时，必须综合使用四台千斤顶完成张拉操作。张拉操作过程中如果使用同一钢束，钢束两端伸长距离应该保持一致，不同步率应该控制在10%以内。

③当钢束绞线张拉结束后完成千斤顶下放操作，千斤顶放下后，施工人员应该在第一时间内在钢绞线夹片位置涂刷颜色鲜亮的油漆。

④施工人员还应该正确处理滑丝与断丝等状况。张拉操作过程中受不同程度预应力的影响，难免会出现滑丝或者断丝等问题，断丝通常发生在夹片的范畴之内，产生滑丝的主要原因是钢绞线本身质量不合格，此时，施工人员必须停止张拉，采用有效的退锚处理器进行处理后才能继续进行张拉操作。

⑤钢绞线束张拉质量对后张简支箱梁预应力工程质量有直接影响。通常情况下，钢绞线伸长值必须是计算值的6%左右；纵向钢绞线回缩量两端的总和必须在2×5mm左右；锚固后每端夹片外露量不低于6mm，不超过12mm。

2.4孔道压浆工艺

孔道压浆工艺是后张简支箱梁预应力工程施工中的关键技术。首先，施工人员应该采用真空辅助压浆，预应力操作结束后，2天内必须完成管道压浆操作；其次，压浆必须严格按照从上到下的顺序进行，一次性完成压浆操作；再次，压浆前管道真空度必须控制在-0.07MPa左右，管道压浆操作要求严格按照工艺流程进行，必须从一端向另一端均匀压浆；最后，施工人员还必须合理控制真空泵中压力，通常真空泵中压力不超过0.6MPa，压浆必须连续进行。

3张拉压浆施工监督控制

3.1准备工作的质量控制

准备工作的质量控制是后张简支箱梁预应力工程质量安全监督控制的重要手段之一。实际施工过程中施工企业必须从以下方面着手加强准备工作的质量控制：第一，始终坚持“质量和安全第一”的控制原则，检查施工设计组织方案是否满足施工要求；第二，监督人员必须将监督的重点放在张拉压浆工艺和技术措施控制上，检查施工工艺和技术是否先进实用、能否保障施工的正常运行；第三，检查施工质量管理环境是否符合后张简支箱梁预应力工程要求；第四，监督人员还应该检查预应力锚具型号和质量是否符合施工要求；第五，监督人员还应该检查常用的施工机具设备是否符合后张简支箱梁预应力设计要求，尤其注重千斤顶和张拉油压表型号的质量的检查；第六，张拉操作开始之前，监督人员必须对施工环境、照明设备以及防护设施等进行检查；最后，监督人员还应该检查操作人员的就业资格证，并对相关技术人员的技术掌控能力进行检测。

3.2施工过程质量控制

施工过程质量控制要求监督人员首先明确预应力张拉状况，并对管道压浆施工质量进行监督和控制，例如，管道压浆施工开始之前，监督人员应该检查管道压浆设备运行状况是否正常、压浆材料是否合格、压浆作业过程是否满足施工设计要求以及检查压浆时压浆的温度和流动度等。最后，监督人员还应该完成技术复核工作、设备质量检查、见证取样送检工作、现场计量操作质量、质量记录资料以及监督权的行使等监督管理工作，为提高后张简支箱梁预应力工程施工质量打下坚实的基础。最后，企业还应该高度重视人力资源管理的重要性。众所周知，人力资源管理已经成为企业发展建设的重中之重，企业要想在激烈的市场竞争中站稳脚跟，必须对人力资源进行定期培训，例如，企业可以安排企业内部专业技术人员对新进技术人员进行技能培训，通过培训不断提高企业技术人员综合能力，为培养满足后张简支箱梁预应力工程质量安全监督控制的高技术人才提供基础保障。

4结束语

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关键词：水利；工程；质量；管理

为发挥水利工程的经济效益和社会效益，保证水利工程的安全运行，促进水资源的可持续利用，保障经济社会的可持续发展，国家实施积极的财政政策，加大了水利工程建设项目的投入。水利基本建设管理体制通过改革创新，现在普遍推行了以项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制为核心的现代管理模式，为水利事业持续健康发展提供服务。

一、如何做好水利工程质量管理工作

1.1完善质量管理制度

改革水利工程质量管理体制，建立完善管理制度。推行水利工程质量管理总工程师负责制，制定完善质量管理制度。组建水利施工队伍，实行工程承包责任制。同时推行“全额承包、责任到人、共受奖罚、共担风险”的承包责任制。开展水利工程建设质量效益达标活动，使工程建设与配套、管理、效益有机结合。从而使全市水利工程建设质量很快得到改观，工程建设的优质品率逐年提高。

1.2建立归口管理体制

以宣传贯彻《水法》为契机，水利建设与管理开始由人治向法制轨道转变。《中华人民共和国水法》自1988年7月1日起施行，标志着我国的水利工作从此走上依法治水、依法管水的新时期。《水法》颁布实施后，受到各级政府的高度重视，加强了贯彻实施力度，进行了深入地《水法》宣传，实现了水资水政归口统一管理，依法行政。制定了配套法规，促进了依法管理工作的开展。《水法》的贯彻实施，水资源实现归口管理后，为水政水资源各项业务工作顺利开展创造了较好的环境。大力发展水利经济，随着水利管理体制改革的深入，水利基层管理单位的职能由单一的管理型逐步向管理与服务并重方向转变。为增强水利基层单位的服务实力，各基层水利单位逐步发展养殖业、种植业和工副业，开展综合经营。

二、完善水利中介服务

完善水利建设中介服务组织、水利建设市场中的咨询服务体系不够完善。目前，水利建设市场中仅有监理服务体系形成的较完善，其他方面的中介组织基本上是空白，需要服务时还只能找政府部门和设计单位，带来诸多的不便，不利于建设市场正常运转。建议水利部尽快出台相应政策，完善水利建设市场的中介服务组织，规范服务与管理。

三、转变领导的观念

在党的十六大报告中说：“形成全民学习、终身学习的学习型社会、是人的全面发展”。我们从中得到的启发是：21世纪是一个建立学习型社会的世纪，是一个促进人的全面发展的世纪，统治人控制人并不是领导者的目标，促进人的全面发展才是领导者的终极目标。我们只有从等级权力控制型领导转变为学习型领导，才能顺应历史潮流、促进人全面发展，全面建设小康社会。

加强水利工程管理，关键在转变领导的观念。领导工作的落脚点要转移到加强水利工程管理上来，转变那些不适应依法行政、依法管水要求的传统习惯；转变到加强管理、建管并重；转变到对水事活动的管理；转变依靠法律手段进行管理上来。探讨市场经济条件下管理工作新机制，为管理提供宽松的思想基础和组织保证。“对于领导如何转变观念，我认为，当前热中要有冷思考，要头脑清醒，不能光靠热情。领导不能急功近利，好大喜功，不搞重复建设，不铺摊子，不盲目上项目，而是扎扎实实，一步一个脚印地为老百姓做实事。如果不是这样，就会失去它的真正意义!”

四、做好监理工作

监理的目的是提高工程建设的科学性，强调市场之间监督与协调，提高工程管理水平。通过监理的工作，保证投资效益的发挥，维护合同的严肃性。加大监理人员培训力度，提高监理人员水平。对监理工程师进行定期与不定期的培训，培训内容包括《合同法》、《招标投标法》等有关的法律。通过学习招、投标和合同管理等知识，掌握合同条款。学习行政管理知识，提高组织、应变能力，使之与实际情况尽量保持协调，使监理工作真正有效果。要树立服务意识，摆正自己的位置；要以合同为准则，控制在授权范围内，坚持合理、公正、公平的原则。

根据我国工程建设监理的有关规定，大中型建设项目的项目法人都要委托社会监理单位对工程建设实施监督、管理。尽管监理单位与承包方之间没有经济合同关系，但监理单位可根据项目法人的授权，监督、管理承包方履行工程承发包合同或设备、材料供应合同的情况。实行工程承发包、招标与合同制，通过引入市场竞争机制，强化了投资风险约束机制，分散项目法人的风险，减轻了项目建设的工作量，保证了建设项目的顺利实施，这是管理体制改革的重大措施。对提高我国建设项目的管理水平有着重要的意义。

工程建设监理效果的优劣，取决于监理人员的水平、能力以及素质的高低。要求监理人员具有扎实的专业知识，要掌握一定的法规和管理方面的知识，成为复合型人才，才能提高监理工作水平。政治合格、遵纪守法、法制观念强的思想素质决定着监理工作的质量。协调好合同双方关系，深入施工现场及时发现问题，掌握第一手资料。坚持实事求是、合理维护合同双方利益，调动各方的积极性，利于工程建设的进行。

五、实行招投标制

规范招标投标行为，加大监管的力度，保证招标投标质量。尽量采取公开招标，严格限制邀请招标，保证优秀的施工企业中标。加强标底编制和评标专家的保密性。采取措施和大力度做好保密工作，对违法违纪人员要进行查处，并给予纪律处分，以致追究刑事责任。完善招标程序，制定评标办法。吸取先进经验，改进招标程序和评标办法，使其更加合理和科学。招标投标制已在全国兴起，说明商品经济发展所带来的竞争，已在在我国企业中展开，这是我国经济生活中出现的可喜现象。由于招标投标知识有限，经验不足，也存在着不少问题。

六、抓好人才建设

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目前，随着市场的日益深化和细分，质量监督管理工作仍不能完全适应市场变化和需求，在监督体制中依然存在许多有待需求解决的现状问题。

1.1我国有关建筑工程质量监督的法律、法规不完善

建立和健全相关建筑工程质量监督的法律、法规制度，使其质监人员在对建筑工程进行质量监督时，有法可依，进而使工作顺利的进行。然而从目前的情况来看，在对工程质量监督过程中存在的违法、违规等行为进行处罚时，所参照的法律法规与实际情况相差较大，总体实施起来还很困难，仍然还缺乏有力、适度的处罚依据。

1.2管理体制不健全

管理体制不健全，是目前我国建筑工程质量监督管理工作中，十分突然的重点问题之一。综观国内外的案例，要建立健全的建筑工程质量监督管理，首先需要完善并设置好功能齐全的项目管理部门和相关项目管理机构；同时，根据现实生活工作的实际出现的需求，再对不同部门配备分别数量不等的工作人员，做到工程管理中各项具体工作的要求的满足达标。然而，我国大部分建筑工程项目都具有节省人员开支的想法，因而，常出现人员配备不全，工作人员的数量也不能达到合理的需求，从而工程管理部门出现大量削减的现状。因而，管理部门和人员的缺少，管理人员身兼多职的现象，缺乏健全的管理体制等情况出现在大部分的工程项目中。

1.3缺乏明确的质量监管核心与机制

目前，我国国内有关，建筑工程质量监督管理工作中的控制工作和施工质量监督工作，大多集中在单位、质检机构和施工单位三方面共同完成和承担的，单位之间不存在任何隶属关系，相互之间的一直以交流、合作、沟通为主要的方式。也就是由于这些方式，导致了建筑工程施工质量控制工作存在严重的缺乏和监管核心，更建筑工程质量监督工作难以做起，监管机制的构建与发展便更难以实现。由于施工单位在施工质量监督和控制工作中，更多的是站在社会利益和经济收益的眼光去考虑和处理问题。而监理单位应该是独立于施工单位和建设单位的第三方，具有监理工程进度和质量等职责。然而，因为国内工程监理行业目前依然处于起步时期。作为监理单位并不能单独担起施工质量监管核心的重任；而质检机构又是隶属于国家的工程施工质量鉴定与检测机构，其属于科研技术研究机构，并不具备相关的执法权，更加也不能成为施工质量监管的核心。

1.4监督系统人才素质

人才是一个企业、一个国家兴旺发达的重要支柱，因此，人才素质的培养尤为重要及急切，是目前必须要快速解决的问题之一。监督系统人才素质提高了，不仅可以确保整个建筑工程的质量监督的顺利进行，而且，在一定程度上，也提升了整个企业和国家的素质水平，为我国建筑工程事业的进一步深入发展提供有力的人才保障。

2加强我国建筑工程质量监督管理对策

目前我国建筑工程质量监督工作中仍然存在许多问题，鉴于此，采取相应的、有针对性的措施来加以完善是十分必要的。

2.1完善建筑质量监督法律、法规

只有建立健全有关法律法规体系，提高质量监督执法工作的可操作性，才能确保有关监督和管理机构真正地、严肃地开展监督和管理工作，使建设工程质量监督工作进一步全面、深入地开展，真正实现依法治质。因此，当前的主要任务之一便是修订和完善相关的法律、法规，为建筑工程质量的切实保障提供有力的法律依据，从而为整个建筑工程事来的顺利发展奠定坚实的法律基础。

2.2完善工程管理体制

管理体制是保证工程有效开展的保证，是实、施有效管理的活动主题。对于管理体制的完善，应从领导力和团队入手：①要完善领导负责制，根据组织章程，明确划分任务以及责任权限，及时对下属完善情况进行监督，当发现问题是督促其予以实施整改；②要有一支高效、科学的工程管理队伍。在项目刚开始阶段，就要选择一支团结协作的项目团队，其中包括项目经理的相关领导及成员。树立全新的管理理念，向管理要工期、要进度，保证预期目标按时完成；其次，在进度计划的基础上，应制定其他的计划。进度管理的重要工作就是进度计划，计划的好坏与后期各项工作的顺利开展密切相关。

2.3加大监督执法度，确保建筑工程质量

各级建设行政主管部门都应给予高度重视和大力支持，确保监督工作的全面开展。工程质量监督和管理机构要加大对工程建设的全过程质量的监管，尤其要加大对工程质量的违法、违规行为的执法力度，监督过程中一旦发现违法违规行为，要依法严肃处理，切实做到执法必严，违法必究，使工程参建单位牢固树立质量意识，这样才能使建筑工程的质量进一步得到保障，使建筑工程顺利进行。

2.4施工材料设备的质量控制

材料是构成完整建筑的基本单元，没有高质量的材料是无法达到预期建筑效果的。在施工现场严把质量关，选择专业的采购人员以把握好选购材料的质量，尽早鉴别出各种材料的优劣。而作为材料的生产厂家生产则要对材料准确标注信息，不得出现错误出售材料的问题。还要对于现场的施工设备、机具都要保证准确无误的运行，而且操作者必须要熟悉其具体的使用性能、操作标准、控制方式等等。还要定期的对设备加以维修和维护处理，保证在保质量问题直接消灭在最基层。

2.5施工中的质量管理

承包商要采取分包制度，把工程总承包商或主承包商将总包的工程项目，按专业性质或工程范围分包给若干个分包商。在施工现场中施工人员还要与技术人员进行技术交流，并且制定计划措施，必要的时候技术人员还要进行现场指导作业，来保障建筑工程没有一丝一毫的错误。还要定期的对施工现场进行检查，对违章操作、设计违规、规范缺缺失、治疗过差等问题的提早发现，一旦检查出存在这类问题后在必须要及时告知处理，避免给整个建筑施工造成质量损坏的影响。加强对员工质量意识的培训，建立岗位责任制度和奖罚制度，对优秀的员工进行奖励，并且同时鼓励其他员工，充分调动员工的积极性和主动性，发扬他们的敬业精神和责任心。来实现建筑工程的顺利建设。

2.6增强质量意识，提高人员素质

工程质量监督是一项集法律、技术、经济和行政于一体的综合性工作，属行政和技术的监督执法。所以，监督队伍人员素质水平的高劣，执法力量的强弱，便成了能否搞好工程质量监督的基础关键，提高整体监督队伍的素质，确保监督工作及时有效、公平公正的进行。

3总论

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1．1设计质量评价缺陷

当前企业实行的建筑工程质量评价方式主要有:由政府负责单位开展工程项目质量审查评定;由设计单位自行开展内部设计质量审查;由业主单位开展设计质量审查评定。根据不同角度分析可以发现，不同的设计质量评价方式都在一定程度上提高了建筑工程设计评价质量，但这些方式也存在部分缺陷性问题，具体表现有:

(1)有限性，其主要体现在评价时点及评价主体两方面;在多种评价方式中，通常会存在两个评价主体，且多由专业技术人员组成，缺少相关利益主体，其评价结果难以反映出不同主体的目标需求和建议，评价形成的影响效果非常有限;同时部分评价是在阶段成果形成后进行的，而有的甚至是在工程竣工后进行的，设计的评价与控制力度明显不足，这就容易造成工程设计质量的评价作用难以发挥，工程整体质量难以保证;

(2)非常规性，因部分企业对于工程设计质量评价缺乏基本认识，且管理制度上存在缺陷，造成质量评价工作的随意性较高，设计单位内部评定缺少一定的常规性，且通常采用三级审查方式难以保证设计质量。

1．2优化设计管理意识不足

(1)业主因专业知识制约，很难从优化角度对设计方案提出疑义或可行性建议;部分业主经济实力较高，项目工程追求新颖，未考虑优化要求;

(2)设计单位选择不佳，部分项目设计虽通过招投标，但方案概算相对粗略，细化水平较低，难以开展综合评定;

(3)未深刻认识设计对工程投资的重要性，仅关注工程招投标环节，忽视设计方案优化对工程造价的节省;

(4)部分业主对于工程应具备的功能要求和设施配置不明确，且存在较大的随意性。

2建筑设计管理问题的解决对策

2．1完善设计界面管理协调机制

相关设计单位应不断完善设计界面管理协调机制，构建设计界面风险防范体系，以不断提升界面管理质量。具体采取的措施包括:

(1)业主控制的设计协调过程应建立高效的决策系统，不断改善机电设备招投标管理水平，以克服土建、设备设计与施工中存在的施工设计迟缓、设备安装图滞后难题;

(2)做好合同界面管理，确定各专业系统设计单位为界面实施工作的执行主体，各专业系统的设计单位应在设备、技术、人员和组织上提供基本界面管理条件;

(3)总体设计单位应重点开展技术管理，明确施工图设计及初步设计阶段、招投标阶段的工作要点，招投标文件中明确的条框应由投标单位严格执行;

(4)应加快建立界面管理机构，由业主开展直接领导管理，并编制工程、设计界面的具体管理办法与程序，促进界面管理的规范化、制度化、科学化发展;

(5)加快设计界面管理的信息化发展，通过设计界面管理机构建立本机构的数据管理系统及系统管理软件，以利用结构完成对界面数据的访问，采用直观图方式反映不同界面的树状层次结构。

2．2加强建筑设计质量控制

(1)根据建筑工程项目具体要求及相关勘查数据资料进行深化研究分析，并以此为主要依据进行设计方案大纲制定;通常情况下设计大纲可由项目主管工程师安排各专业工程师调查资料分析为前提，进行综合讨论编制;随后将编好的大纲交由业主进行审核，最后按照审核通过的大纲开展具体方案设计;

(2)设计方案前期审查;对设计方案的前期审查主要是核查项目总体设计方案，通过与设计要求大纲的比较分析检查设计方案是否符合工程标准、概算设计是否在允许范围以内;

(3)核查施工图:施工图审核检查是工程设计阶段质量控制的重要关键点，在具体审核中应加强使用功能及质量要求的标准检查，具体审查的内容应包含给排水施工图、建筑施工图、暖通空调系统施工图、电气安装施工图、结构施工图等;

(4)做好设计项目施工及竣工后的反馈:项目主管应安排各专业负责人参与技术交底工作，对技术交底过程提供意见和建议;对于施工会审过程中存在的疑问及修改意见等应组织设计人员进行核查，并考虑相应修复或补救措施，以确保工程质量;在工程竣工时，专业设计人员应共同参与质量验收。

2．3做好设计成本与进度控制

在项目投资决策完成后，项目投资控制的核心在于设计。设计概算便是只在项目获得可行性研究审核后，进入规划设计阶段时开展的概括性初始预算。其是一种综合考虑项目运行可能形成的成本费用及投资方投入资金量而具体编制的预算。通常项目前期设计阶段的工程造价要占到项目总投资成本的75%左右。所以设计概算是施工图预算的造价上限，施工图预算应控制在设计概算的前期工程造价范围内。工程设计管理中需对项目进度控制的要求有:对主设计单位同分包设计单位间的关系，主设计与特殊专业设计、装修设计等领域的关系进行协调，调整施工图进度以保证其符合材料、招投标、设备采购、施工进度等标准;对审计进度计划及出图计划进行核查，并监督执行，防止出现因设计单位进度延迟而导致施工单位需求索赔的问题;进行设计阶段进度计划编制并控制其具体执行;对设计单位提供的设计进度计划进行核查，并对进度计划值与实际值进行比较分析，制定各阶段进度控制报告及报表;制定设计阶段进度控制总结报表。

2．4实行系统化管理

采用由美国系统工程学专家霍尔提出的设计管理三维系统结构，从时间、组织、知识三方面开展建筑设计管理，克服管理中存在的集成问题。设计管路可具体分为设计准备、方案设计、扩初设计、施工图设计及施工配合等阶段过程，不同阶段按照先后顺序组成了设计管理的整体过程，不同过程间相互影响、相互关联。加强不同阶段关键节点和设计任务管理的基本质量目标、概预算成本目标的控制，是确保工程最终目标有效完成的基本手段。

3结束语